Universidad Centroamericana UCA Facultad de Ciencia, Tecnología y Ambiente Carrera de Arquitectura Sociología Urbana II semestre 2022 Ensayo crítico sobre la constitución y reconstitución del espacio urbano de la ciudad de Monterrey, México Revisa: Arq. Porfirio García Romano Autores: Br. Emily Córdoba Br. Jewel Navarrete Br. Joan Rosales Br. Martha Castillo Managua, 20 de Octubre 2022 1 Índice Presentación 3 Objetivos 5 1. Elementos Urbanos de la Ciudad de Monterrey 1.1. Estructura Urbana 1.2. Uso de suelo 1.3. Trama Urbana 1.4. Vivienda 1.5. Equipamiento Urbano 1.6. Infraestructura Urbana 1.7. Vialidad 1.8. Movilidad Urbana 6 6 7 8 9 11 11 13 14 2. Formas y características de los espacios públicos e imagen urbana. 16 3. Valores patrimoniales de la ciudad de Monterrey 17 4. Elementos para la reconstitución del espacio urbano de la ciudad. 20 5. Aspectos del origen de la formación de los espacios urbanos y la participación de gestores, autores, y población en el diseño de las mismas. 22 6. Condiciones y dinámica de la ciudad y su población en el sistema capitalista actual. 25 7. Resultados de la dinámica de la ciudad y su población en relación a los problemas que estudia la Sociología Urbana. 27 8. Elementos para la reconstitución del espacio urbano de la ciudad en la situación actual. 29 Como uno de los principales elementos a reconocer para la constitución del espacio urbano es la del uso adecuado de suelos la integración del mismo con lo existente, pero a su vez que lo construido se norme de alguna forma a la constitución y las normativas de construcción existentes, esto definiéndose a través de estudios de viabilidad. 29 9. Conclusiones 32 10. Observaciones. 34 11. Bibliografía. 35 2 Presentación El presente documento hace mención sobre la crítica de la constitución y reconstitución del espacio urbano en la ciudad de Monterrey, México. Con ello se pretende permitir reconocer la evidencia teórica y empírica que, demuestra que el papel de las ciudades y el territorio se han modificado con el tiempo, incluso en su propia definición. El contenido de este informe es parte de la asignatura de Sociología Urbana, grupo V236, impartida en el segundo semestre del presente año 2022, de la carrera de Arquitectura de la facultad de ciencia, tecnología y ambiente, de la universidad centroamericana UCA. Este trabajo de carácter académico pretende presentar las dinámicas sociales en lugares de contraste residencial relacionadas con características socio-económicas y la construcción de significados. El tema abordado a lo largo del contenido de las siguientes páginas permite profundizar en un tema específico de la asignatura para conocer y entender la constitución y reconstitución de una ciudad de América Latina. En este caso el trabajo refiere los procesos de constitución y reconstitución de la ciudad de Monterrey, México desde su instauración y proceso inicial dentro de los objetivos de establecimiento colonial hasta su crecimiento y definición actual dentro del sistema capitalista. La meta de este trabajo es obtener datos reales y verídicos presentes en el contenido del informe desde entender su proceso de crecimiento y en su caso, de transformación metropolitana; valorizando las diferentes variables que indefectiblemente se tendrán que incorporar en la sobremodernidad. 3 En este trabajo se evidenciará los principales instrumentos para la regulación y control del desarrollo, a través de estrategias, políticas, programas y acciones generales en materia urbana, adecuadas a las condiciones cambiantes de la ciudad. Los elementos urbanos de la ciudad, formas y características de los espacios públicos e imagen urbana, los valores patrimoniales de la ciudad: edificaciones patrimoniales, monumentos y los aspectos de su conservación, los elementos para la reconstitución del espacio urbano de la ciudad, aspectos del origen de la formación de los espacios urbanos y la participación de gestores, autores, y población en el diseño de las mismas, las condiciones y dinámica de la ciudad y su población en el sistema capitalista actual, los resultados de la dinámica de la ciudad y su población en relación a los problemas que estudia la Sociología Urbana y finalmente; aquellos elementos necesarios para la reconstitución del espacio urbano de la ciudad en la situación actual. 4 Objetivos Objetivo General ❖ Realizar un ensayo crítico con el tema: Constitución y reconstitución del espacio urbano en la ciudad de Monterrey. Objetivos específicos ❖ Explicar los elementos urbanos de la ciudad de Monterrey, caracterizando la constitución de los elementos urbanos: estructura urbana, uso de suelo, traza urbana, vivienda, equipamiento urbano, infraestructura urbana, vialidad, movilidad urbana y mobiliario. ❖ Explicar las formas y características de los espacios públicos e imagen urbana. ❖ Explicar los valores patrimoniales de la ciudad: edificaciones patrimoniales, monumentos y los aspectos de su conservación. ❖ Conocer los aspectos del origen de la formación de los espacios urbanos y la participación de gestores, autores, y población en el diseño de las mismas. ❖ Poner los resultados de la dinámica de la ciudad y su población refiriendo la problemática relacionada con la Sociología Urbana. 5 1. Elementos Urbanos de la Ciudad de Monterrey 1.1. Estructura Urbana La Estructura Urbana está constituida por una serie de elementos físicos destinados a la realización de diversas actividades. La distribución de estos elementos en el espacio determina la existencia de zonas en la ciudad, que corresponden a variados usos del suelo. Existen tres componentes básicos en la estructura urbana del municipio de Monterrey: 1. Áreas. 2. Corredores Urbanos, como elemento unificador entre delegaciones, distritos y zonas. 3. Centro de actividad: el Centro Metropolitano y los Subcentros. El municipio presenta una traza reticular bien definida en su zona centro, no obstante en el resto, se encuentran diferentes formas que van desde trazas de plato roto hasta irregulares, esto se debe en la mayoría de los casos, a la topografía. El municipio cuenta con dos vialidades transversales, una de nivel regional con sentido oriente-poniente que es la Av. Constitución y la otra con el mismo sentido pero de nivel metropolitano que es la Av. Ignacio Morones Prieto. Existe un anillo intermedio que permite la comunicación interna del municipio, se encuentra formado al sur por la Av. Constitución, al poniente por la Av. J. Eleuterio González (Gonzalitos), al norte por la Av. Fidel Velázquez, y al poniente por la Av. Churubusco. Así mismo, el municipio es atravesado hacia el norponiente y el sur por el Anillo Vial Metropolitano (Rangel Frías, Lázaro Cárdenas y Alfonso Reyes. 6 El monumento Cerro de la Silla, la Sierra de las Mitras, la Loma Larga, el Cerro del Topo, la Sierra Madre, el río Santa Catarina, el arroyo del Topo Chico y el río La Silla, son elementos importantes de la estructura físico-natural, ya que han condicionado y limitado la forma en que se ha llevado a cabo el crecimiento del municipio. Delegaciones de la ciudad de Monterrey: ● Delegación Centro ● Delegación Poniente ● Delegación Norte ● Delegación Sur ● Delegación Huajuco La ciudad de Monterrey es la tercera metrópoli a nivel nacional y se ubica entre las 100 ciudades más pobladas del mundo, sin embargo, ésta área metropolitana, presenta un crecimiento descontrolado y eminentemente “horizontal”, que se ha incrementado durante los últimos años como consecuencia de las dinámicas económicas, generando un paulatino pero constante abandono del núcleo central de la ciudad. El Centro Metropolitano, alberga importantes equipamientos médicos, educativos y administrativos, sin embargo no ha sido considerado, como alternativa a nuevos desarrollos habitacionales, debido al costo de la tierra, a su deteriorada imagen y complejidad de su averiado sistema vial para albergar parte de esta necesidad real de crecimiento. 1.2. Uso de suelo Los grandes centros urbanos, como es el caso de la ciudad de Monterrey, siendo espacios concentradores de actividad humana están sujetos a una constante transformación y crecimiento que representa un reto desde el punto de vista social, económico y ambiental. 7 Esta ciudad ha sufrido notables transformaciones en lo que respecta a la utilización del suelo: Zonas habitacionales cuyo uso se ve desplazado por comercio y servicio, así como la incorporación de nuevas zonas urbanas. Las tendencias de las últimas décadas permiten observar a un municipio con características más marcadas hacia las actividades terciarias, en detrimento de la original vocación del suelo, la vivienda. En cuanto al uso del suelo habitacional, este representa el 36.02% de la superficie urbana del municipio, registrándose una densidad neta en la ciudad para el año el 2000 de 82.7 hab./ha., que se redujo para el 2010 en apenas 53.74 hab./ha. Si bien el uso habitacional es el predominante en la ciudad, existe al interior de las colonias una mezcla de usos, generalmente de bajo impacto, tanto de comercios como de servicios que coexisten con la vivienda, representando éstos una fuente de ingresos para las familias. Este tipo de actividades se desarrollan principalmente en colonias de bajos recursos, sin embargo las colonias de estratos socioeconómicos medios y altos, no están exentas de presentar este tipo de mezcla de usos. 1.3. Trama Urbana Delegación Centro: se caracteriza por concentrar diversas actividades, muchas de las cuales se alojan en el Centro Metropolitano. La delegación puede considerarse como un área consolidada en términos urbanos que requiere de acciones de mejoramiento y fomento urbano. Delegación Poniente: ubicada a las faldas del Cerro de las Mitras presenta una traza irregular debido a la topografía imperante, predomina el uso habitacional con concentración de comercio y servicios a lo largo de sus vialidades principales.En términos generales se trata de una zona que requiere acciones de consolidación y de ordenamiento del crecimiento. Delegación Norte: en esta zona coexisten trazas regulares e irregulares, se ubica en las faldas del cerro del Topo Chico. Dentro de la delegación existen algunas zonas con rezago de 8 servicios básicos y pavimentación. Se trata de una zona que requiere de acciones que permitan su consolidación, el mejoramiento de ciertas áreas y ordenamiento del crecimiento. Delegación Sur: se distingue, en poco más de la mitad, por una traza regular, pero también encontramos una traza de tipo malla o plato roto, esta traza obedece a las zonas que se encuentran en la porción sur, Cerro de la Campana, faldas del Monumento Natural Cerro de la Silla y de la Loma Larga. En general, la delegación tiene características muy diversas: zonas con un alto grado de consolidación, zonas que requieren de mejoramiento y, en menor escala, algunas que requieren de ordenamiento del crecimiento. Delegación Huajuco: Esta zona se encuentra delimitada por dos importantes estructuras montañosas, al poniente por el Parque Nacional Cumbres y al oriente por la Sierra Cerro de la Silla. Se trata de una delegación que requiere de acciones que permitan un ordenado crecimiento y la protección de las características naturales. 1.4. Vivienda La vivienda como unidad, es la célula básica de la ciudad y, en conjunto, ocupa alrededor del 50% o más del área de una ciudad, constituyendo la actividad que más área ocupa. La vivienda es uno de los elementos más importantes para el desarrollo de la vida humana, la necesidad de resguardo es una necesidad básica que debe cumplir con ciertos requerimientos para permitir el desarrollo adecuado, no solo del individuo, sino de la sociedad donde habita. La cuestión habitacional de Monterrey depende de una serie de condicionantes estructurales entre las que destacan los niveles y distribución del ingreso; la oferta de suelo urbano; la producción de casas por el capital inmobiliario; las políticas gubernamentales en materia de suelo, vivienda y equipamiento urbano; las prácticas bancarias de financiamiento y fijación de la tasa de interés hipotecario. 9 Se definieron tres niveles de vivienda; Vivienda Tipo A; esta vivienda reúne las características para ser habitada cómodamente, tanto por los materiales utilizados como por la dotación de servicios y el número de cuartos, así como por el nivel de ingreso de sus habitantes. Vivienda Tipo B, en esta vivienda combina en algunos casos, materiales duraderos y provisionales; incluye un cuarto y un dormitorio; y no cuenta con los servicios públicos; Vivienda Tipo C, en esta categoría se incluyen las viviendas que tienen un cuarto, están construidas con materiales provisionales o de desecho; carecen de servicios públicos en el predio y el nivel de ingreso de sus habitantes es bajo. En el año 2000 dentro del municipio, existían 252,078 viviendas de las cuales el 78.10% pertenecían a sus habitantes. En 1990, este porcentaje ascendía al 77.3%, cuando en 1970 representaba tan solo 45.8%. En este período se mejoraron significativamente los servicios de agua, drenaje y electricidad, así como la calidad de las viviendas. Es importante caracterizar la vivienda que existe dentro del municipio con el fin de conocer de mejor manera su dinámica y tendencias dentro de los diferentes sectores del municipio, a continuación se analizará este tema por delegación. En términos de materiales de construcción, en la delegación Norte para el año 2000, ya que el Conteo de 2005 no incluye a estas variables, de un total de 99,211 viviendas el 88.7% tiene techo de concreto, tabique o ladrillo y un 96.8% tiene paredes de tabique, ladrillo, block o piedra. En la delegación Poniente de 39,877 viviendas un 97.6% cuentan con techo de concreto y un 98.9 % con paredes de tabique. La delegación Centro se caracteriza por contar con 47,424 viviendas, de las cuales un 82.6% y 92.9% cuentan con techo y paredes permanentes, respectivamente. En tanto la delegación Sur cuenta con 85.1% de viviendas con techo fijo y 96.2% con paredes de block, tabique o ladrillo, siendo un total de 63,771 viviendas. 10 1.5. Equipamiento Urbano Se entiende por equipamiento el conjunto de edificios e instalaciones en los que se prestan los servicios para atender las necesidades básicas de la población, se trata de uso complementario al habitacional, los grandes rubros en que se dividen estos servicios son: educación, salud, recreación, comercio, servicios municipales y asistencia social. Estas instalaciones son centros de trabajo que generan una importante atractividad y tienen un impacto significativo en la ciudad. El municipio de Monterrey juega un papel importante en este aspecto por su centralidad. El equipamiento urbano se clasifica en función de su grado de cobertura, existen instalaciones que tienen una influencia a nivel metropolitano e incluso regional, que evidentemente abarcan la totalidad del municipio, estos se clasificarán como equipamientos municipales. Estos centros concentran gran cantidad de trabajadores y usuarios. Dentro de este nivel se encuentran las universidades, hospitales de especialidades, teatros, auditorios, museos, parques urbanos y cementerios, entre otros. Existen equipamientos de cobertura menor que prestan servicios a un grupo de barrios o a zonas específicas dentro del territorio municipal, dichas instalaciones serán denominados equipamientos delegacionales. Dentro de la escala municipal, es la delegación centro la zona que concentra una mayor cantidad de este tipo de equipamiento (52%), representando por lo tanto la zona de mayor atracción y conservando aún la vocación de corazón de la metrópoli. Aunque es de señalar el riesgo que corre esta delegación de que esta función se debilite por tratarse de una zona que ha vivido un importante proceso de deterioro en los últimos años. 1.6. Infraestructura Urbana El crecimiento constante de la población en el municipio de Monterrey, ha debido acompañarse de un esfuerzo continuo por ampliar la cobertura de infraestructura básica. La mayor parte del territorio municipal cuenta con servicios de agua potable, drenaje sanitario y 11 energía eléctrica, sin embargo, las zonas de mayor marginación, siguen presentando rezagos en ese sentido. El agua es un recurso natural indispensable para el desarrollo humano, el aprovechamiento de este elemento estratégico está íntimamente ligado a aspectos de la salud, tecnológicos, económicos y culturales y su manejo adecuado es fundamental para aumentar las perspectivas de desarrollo futuro. La energía eléctrica, es otro recurso indispensable para el desarrollo de las actividades humanas. En el caso de Monterrey existen cuatro plantas generadoras y 10 más dentro del Área Metropolitana de Monterrey (AMM), sin embargo la ciudad puede recibir servicio del sistema Interconectado Nacional, proveniente del río Bravo y de Altamira, Tamaulipas, del río Escondido y de Torreón Coahuila. En lo que respecta a los servicios urbanos con que cuentan las viviendas en Monterrey, el INEGI, en sus Censos de 1990, 2000 y 2010, considera seis variables para el análisis de la infraestructura, en agua potable, las variables son: Agua entubada en la vivienda, agua entubada en el predio y agua entubada de llave pública o hidrante. En lo que respecta a drenaje las variables a considerar son: Viviendas particulares con drenaje conectado a la red pública y viviendas particulares con drenaje conectado a la fosa séptica. En cuanto a la energía eléctrica sólo encontramos la modalidad de viviendas que disponen del servicio. En 1990 el servicio de agua potable entubada dentro de la vivienda o predio era del 80%, para el 2000 el 89% del y en el 2010 se registra un 94% del total de viviendas particulares habitadas en el municipio con agua entubada. Con respecto al servicio de drenaje, en 1990 el municipio contaba con una cobertura del 85%, para el 2000 del 95% y para el 2010 se registra una cobertura del 95%. En lo que respecta al servicio de energía eléctrica en 1990 se tiene una cobertura del 99% de viviendas 12 con este servicio, para el año 2000 el 99% y para el año 2010 el 96% cuentan con corriente eléctrica. En general las coberturas de servicios en las viviendas en el periodo de los años 2000 al 2010 presentan porcentajes altos y los decrementos porcentuales son muy pequeños; como se muestra en el Cuadro de Cobertura de Infraestructura en el Municipio de Monterrey. Tabla 1. Cobertura de Infraestructura en Monterrey. Fuente: Secretaría de Desarrollo Urbano y Ecología e Instituto Municipal de Planeación Urbana y Convivencia de Monterrey, en base a Censos de Población y Vivienda 1990, 2000 y 2010. INEGI. 1.7. Vialidad Todas las ciudades dependen en gran medida de su Estructura Vial, sin embargo, sus vialidades son forzadas a operar por arriba de su capacidad, con el fin de satisfacer los incrementos de demanda por servicios de transporte, ya sea para el tránsito de vehículos ligeros, de tipo comercial, transporte público y privado y para el acceso a propiedades, entre otras actividades, originando con ello problemas de tránsito, cuya severidad por lo general se puede medir en términos de accidentes y congestionamientos. La clasificación vial en la ciudad de Monterrey se divide de la siguiente manera: Vialidad Primaria: Compuesta de vías destinadas a desplazamientos de grandes longitudes y 13 altos volúmenes de tránsito, asegurando la conexión entre la Ciudad y la Red Nacional de Carreteras se dividen en: Avenidas de Acceso Controlado, que son aquellas cuyas intersecciones con otras vialidades se desarrollan a desnivel, divididas y sin comunicación directa a las propiedades colindantes. Las Avenidas Principales por otro lado, son vías de acceso controlado parcialmente cuyas intersecciones operan a nivel o desnivel, dependiendo del caso, pueden tener faja separadora o no y de uno o dos sentidos de circulación. Vialidad Secundaria: Se dividen en: Vías Colectoras, son vías que ligan a la Vialidad Primaria con las calles locales. Sus características geométricas son más reducidas que las vías principales. Vías subcolectoras, sirven de enlace y conducción de las vías locales a las vías colectoras, se caracterizan por operar con flujos discontinuos, sirven a recorridos de corto itinerario y privilegian la función de acceso, y podrán ser subcolectoras interbarrios o subcolectoras interiores. Las Calles Locales se utilizan para el acceso directo a las propiedades y están ligadas con las calles colectoras, tienen recorridos cortos y con bajo volumen de tránsito, generalmente son de doble sentido de circulación, a este tipo pertenecen todas las calles que comunican las zonas habitacionales. Las Ciclopistas en el caso del municipio de Monterrey esta alternativa no ha sido explorada de manera efectiva. Finalmente encontramos las Calles Peatonales son avenidas exclusivas para el tránsito peatonal. 1.8. Movilidad Urbana El tema de la movilidad en el Municipio de Monterrey se ha abordado, al igual que en el resto del Área Metropolitana, más como un fenómeno de tráfico que como un proceso urbano con origen en el modelo del desarrollo urbano. En contraste, en el presente Plan, se aborda en el entendido que los flujos (vehículos, peatones, pasajeros de transporte público y 14 carga) son demandas derivadas de la localización de la población y las actividades, interactuando con la oferta de infraestructura y servicios para la movilidad. En una aproximación inicial se encontró que la movilidad en el Municipio se explica por la evolución espacial histórica del AMM, la localización de la red vial relevante del AMM y por la actividad económica y no por el crecimiento de la población o la dinámica urbana del Municipio. Otras variables relevantes son la renta, el registro de automóviles, la tasa de autos por cada mil habitantes y el consumo de combustible. Estas variables usualmente se asocian a temas de estatus de vida, la manera en que se mueven las personas (partición modal) y los niveles de congestión. A manera de explicación del contraste que ofrecen las variables expuestas pueden aventurarse las siguientes hipótesis: a) La política de previsión de infraestructura vial como una solución a los problemas de movilidad genera un perverso efecto de concentración en la red vial primaria y alienta los viajes de largo itinerario. b) La política tarifaria del transporte público “reduce” el tamaño de su propio mercado de usuarios, excluye a los de bajos ingresos y obtiene su rentabilidad de los cautivos que pueden pagar las tarifas. c) Estos fenómenos inciden negativamente en el desarrollo urbano, la competitividad y la calidad de vida en el Municipio de Monterrey. Alientan la baja en la densidad (el suelo en el centro se torna mucho más caro que el de las periferias) y cada intervención vial – sobre la misma red vial primaria – trae más demanda que en muy corto plazo aumenta la congestión y por ende los costos de acceso al centro del AMM. 15 2. Formas y características de los espacios públicos e imagen urbana. La impresión que la gente tiene acerca de su ciudad es el resultado de la interrelación entre el observador y su ambiente. Esta interrelación no es sólo visual, va unida a una serie de impresiones de otro tipo como: olores, memoria, símbolos, experiencias y costumbres, entre otros, que afectan a cada persona de acuerdo a sus condiciones particulares. La percepción del ambiente genera en cada persona una imagen de las partes de la ciudad en mutua relación física. Esta imagen mental sirve, principalmente, para orientarse y desplazarse dentro de la ciudad. Es también por medio de ella que entiende la forma y estructura de su ciudad. Entre las diferentes imágenes mentales que los habitantes de la ciudad tienen, existen elementos en común que la mayoría de las personas entienden de igual manera. Estos generan una manera colectiva de entender la forma y estructura de la ciudad. La imagen urbana de una ciudad se puede analizar desde varios puntos de vista, uno de ellos es el físico, es decir, considerando únicamente los elementos físicos naturales y artificiales que conforman la ciudad. Desde este enfoque se puede descomponer en 5 elementos base que se interrelacionan y conforman dicha imagen. Estos elementos son: sendas o vías, bordes, distritos o barrios, nodos e hitos o mojones. A nivel municipio las Sendas se clasificaron en vehiculares y peatonales, predominando las primeras, el diseño del espacio urbano se ha orientado hacia el automóvil dejando al peatón en segundo término. Muchas de las Sendas que atraviesan el territorio municipal presentan importantes niveles de contaminación visual que afectan su imagen, ya sea por la saturación de anuncios, la poca vegetación o la falta de limpieza. Los Bordes, se pueden clasificar en Naturales y Artificiales. Dentro de los primeros, encontramos las montañas que rodean al municipio y los que lo atraviesan, siendo estos: el 16 Cerro de la Silla, el Cerro de las Mitras, el Topo Chico, la Loma Larga, los Siete Cerritos, la Sierra Madre y el Cerro de la Campana; el Río la Silla y el Río Santa Catarina. En los bordes artificiales, encontramos algunos elementos entre los que podríamos destacar, la Línea 1 del Metro que va desde Colón hasta Av. Solidaridad. Los Nodos son cruces, puntos donde convergen sendas que se constituyen en centros de actividad sobresalen: el Parque Fundidora, la Macroplaza, la Alameda, la calle Morelos y el Barrio Antiguo, el Parque Aztlán, el Parque San Bernabé, el Hospital Universitario, el Centro Comercial Galerías Monterrey y el Instituto Tecnológico de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM), que se encuentra al sur del municipio, entre otros. Dentro de las edificaciones catalogadas existen inmuebles que pueden ser considerados como hitos o mojones, como es el caso del Museo del Obispado, los Palacios de Gobierno Estatal y Municipal, el Condominio Acero, el Edificio Latino, entre otros, sin embargo existen también otras edificaciones de menor relevancia en lo individual, pero que reunidas con otras contiguas forman un ambiente particular, caracterizado por su similitud estética de proporción, de materiales constructivos y de tratamiento cromático o de época, que forman en su conjunto una zona con valor ambiental. 3. - Valores patrimoniales de la ciudad de Monterrey Antiguo Palacio Federal: Ubicado en la zona centro de la ciudad, frente a Macroplaza, se encuentra localizado el Antiguo Palacio Federal de Monterrey. Edificio considerado como muestra representativa del estilo arquitectónico post-revolucionario de la época, es uno de 17 los más bellos de estilo Art decó de la ciudad. Actualmente, su función principal es la de albergar la Oficina de Correos y Telégrafos de la localidad, además de ser utilizado eventualmente como espacio cultural y turístico. En varias habitaciones del palacio aún se llevan a cabo actividades gubernamentales, sin embargo, una gran parte del edificio está dedicada a una galería de arte. Este palacio construido con cemento reforzado es considerado como el primer edificio de diseño moderno de la ciudad. Su construcción comenzó en 1928 y se realizó una importante renovación en 1963. El último remodelado en el año 2004, que forma parte del patrimonio histórico y cultural de Monterrey. - Palacio Municipal: El 13 de mayo de 1974 se inició la construcción del nuevo Palacio Municipal la Plaza Zaragoza, siendo dirigido el proyecto Albuerne, por los Nicolás arquitectos Jorge Hadjopulos, Juan Villarreal y César Javier Flores. Fue Inaugurado el 9 de julio de 1976 y desde esa fecha ha servido como sede de los poderes municipales. Anteriormente, estas oficinas de gobierno estaban ubicadas en lo que hoy conocemos como Museo Metropolitano de Monterrey o Antiguo Palacio Municipal, ubicado frente a esta plaza sobre la calle Zaragoza. En su contenido se resaltan personajes y momentos de gran importancia que consolidaron el Monterrey moderno que hoy se conoce. En este edificio se desarrollan diversas actividades culturales, sociales y de recreación como son los festivales y bailes masivos, que dos veces por semana reúnen a un gran número de regiomontanos visitantes para disfrutar de una buena tarde y del folklore de nuestra ciudad. En el 18 lado sur del edificio se encuentra la obra del reconocido artista Rufino Tamayo, "Homenaje al Sol". (Varela, 2019). Monumentos patrimoniales - Obelisco a la fundación de Monterrey: Este obelisco está situado en el lugar preciso donde se fundó la ciudad de Monterrey el 20 de septiembre de 1596, en una zona llamada "Los ojos de agua de Santa Lucía ". Aquí fue donde llegaron las doce familias españolas con Don Diego de Montemayor, quien otorgó a su recién fundado asentamiento " ciudad metropolitana de Nuestra Señora de Monterrey ". Hoy se alza un obelisco en el centro de una avenida polvorienta y por demás transitada, que cruza tantas personas indiferentes tal vez al momento histórico que rememorar. (Flores, 2007). También se cree que los fundadores se instalaron en el área del Obelisco, sobre la calle Juan Ignacio Ramón a la altura de avenida Cuauhtémoc. Inicialmente se conoció como la "Columna de los Fundadores", esto en homenaje a los iniciadores de la historia regiomontana. - Arco de la independencia: La creación de este monumento se da debido a que en 1910, el presidente de la República, Porfirio Díaz Morí, ordenó a los gobernadores de todos los estados que hicieran preparativos para conmemorar de manera digna el centenario de la Independencia de México, 19 El gobernador Bernardo Reyes pensó en un monumento de gran belleza y proporciones. Se eligió al arquitecto británico Alfred Giles, quien tenía una década haciendo diversos trabajos en Monterrey. Fue el creador de la Reinera, la fachada del Casino Monterrey, el Banco Mercantil del Norte, el proyecto del Panteón del Carmen, entre otras obras. De igual forma se recurrió al ingeniero Pedro Cabral, quien se encargaría de materializar el diseño de Giles. Esta propuesta fue presentada por el Municipio de Monterrey y beneficiado por el Fideicomiso para la Conservación del Patrimonio Cultural, en la emisión 2020, en la categoría de Proyectos ejecutivos. 4. Elementos para la reconstitución del espacio urbano de la ciudad. Para delimitar los elementos no podemos dejar de lado el centro de la Ciudad como elemento fundamental, incluso para el crecimiento, ya que de este parten los crecimientos progresivos. En 1950 los Estados Unidos mediante los Standards Metropolitan Areas, han logrado esta delimitación. Cada una de ellas contiene una ciudad-centro y está a la vez su propio centro. Por medio de esto, se puede separar, y solo considerar los problemas de la Central City. La importancia del centro es tan grande que se debe anteponer a cualquier otra preocupación dentro de la problemática urbana. Tradicionalmente, el centro reúne los elementos diversos que los planificadores agrupan en las actividades: administración, negocios y actividades socioculturales. Así mismo, los sociólogos, atribuyen al centro, virtudes “simbólicas” y no se puede dejar también de estimar el valor económico del centro. 20 Un aspecto de gran importancia, es la progresiva desaparición del carácter residencial y, en consecuencia, la extensión en volumen de las migraciones de usos del suelo que no son compatibles. Para marcar los orígenes de este decaimiento urbano, implica el tratamiento de relaciones complejas causa-efecto, y hay un largo camino por andar antes de encontrar las técnicas para identificar las causas raíces. Para el Área Metropolitana de Monterrey, en la década de 1940 a 1950 debido a la expansión demográfica hacia municipios como San Nicolás de los Garza y Guadalupe; las partes centrales de la ciudad comenzaban a degradarse por el paulatino abandono de las clases altas que se ubican hacia las periferias En 1962 se creó un departamento para elaborar un Plan que regulase el crecimiento de Monterrey; en su plan director señalaba que la capital había doblado la población en la década de los años cincuenta, y se habían multiplicado sus problemas de servicios públicos, de abastecimiento de agua, de nuevas vías de tránsito, así como de nuevos equipamientos sociales, asistenciales, culturales y recreativos. El caos que empezaba a parecerse por el crecimiento de la ciudad de Monterrey, y que se fue fusionando con los Municipios de San Pedro Garza García, Guadalupe y San Nicolás, continuando con su expansión hacia Santa Catarina, procuraba resolverse con un enfoque centrado hacia un sistema vial. La planeación urbana está relacionada con los usos y desarrollos del suelo, son fundamentales los estudios sobre la distribución existente de tales usos. Estos estudios deberán considerar la actual distribución de los usos del suelo, sin despreciar de ningún modo los desarrollos pasados, y habrán de proporcionar el punto de partida de cualquier plan o propuesta futura. (Library, sf). 21 5. Aspectos del origen de la formación de los espacios urbanos y la participación de gestores, autores, y población en el diseño de las mismas. Ilustración 5. Mapa: Monterrey, México. Fuente: SciELO. El espacio urbano representa la principal forma de concentración demográfica y económica del país, ello en virtud de procesos continuos de migración campo-ciudad, de crecimiento natural y de inversiones económicas crecientes, efectuadas en estos espacios proclives a la alta densidad de pobladores; esto ha modificado la percepción y la forma de vivir en la ciudad, de ahí la necesidad de reflexionar sobre estos contenedores de las relaciones sociales, incorporando en el proceso las variables de corte global. Se enfatiza en que el concepto de ciudad alude a una agrupación de pobladores o de un espacio físico territorial habitado, pleno de usos públicos y de usos privados, derivando en una concentración urbana de actividades con determinadas características de lugar; particularidades que revelan la condición humana del sitio con prácticas y acciones urbanas y, sobre todo, una cultura urbana. La reflexión en torno a las dos dimensiones indica que la ciudad, denominada polis por los griegos y civitas por los romanos, sería el resultado de una asociación entre 22 habitantes-poder; en cambio, la urbe en tanto espacio físico, sería el resultado de una decisión posterior que circunscribe la construcción físico-territorial de la ciudad, restableciendo las relaciones sociales en un domicilio fijo. “En la ciudad de Monterrey, el incremento en la incidencia delictiva y la expresión de otras violencias ha limitado la dinámica social al encierro, el abandono de sus espacios públicos inmediatos, o el deterioro de su infraestructura.” ( Plan Maestro de Desarrollo Urbano del Municipio de Monterrey, 2013-2025 p. 42) Dada la situación antes mencionada, se hace importante el crear espacios que permitan las experiencias de convivencia para la reducción del comportamiento delictivo y los actos violentos. Es por esto que generar nuevas dinámicas sociales sirven de fundamentos para el diálogo, la vigilancia natural de los espacios y el reconocimiento de las vecindades, el uso de los espacios públicos y otras formas de infraestructura urbana a escala humana, así como la innovación social para la sustentabilidad de los mismos, se requiere de vehículos que nos conduzcan a esos procesos. La impresión que la gente tiene acerca de su ciudad es el resultado de la interrelación entre el observador y su ambiente. Esta interrelación no es sólo visual, va unida a una serie de impresiones de otro tipo como: olores, memoria, símbolos, experiencias y costumbres, entre otros, que afectan a cada persona de acuerdo a sus condiciones particulares. El Municipio de Monterrey, forma parte de un Área Conurbada que integra otros ocho municipios que por sus características económicas y demográficas se ubica dentro de las urbes más relevantes de Latinoamérica constituyéndose como un núcleo articulador de la región noreste y centro norte del país. El Municipio de Monterrey cuenta con una especialización que lo convierte en un centro de intercambio que genera grandes demandas de movilidad. Esta dinámica expone una 23 realidad urbana que implica grandes retos pero también potencialidades que fortalecen su capacidad de desarrollo. La identidad del barrio se genera gracias a conocimientos socialmente elaborados, transmitidos mediante la comunicación social, es decir, representaciones sociales, la identidad social se relaciona con niveles de identificación y categorización social, asociados a mecanismos afectivos y motivacionales, además de tendencias afiliativas y aceptación de normas internas. La sociedad que ha ocupado la ciudad de Monterrey y su zona metropolitana , se ha caracterizado desde sus comienzos en colocar en capas sociales a quienes la integran de acuerdo a niveles de estudio, su capacidad emprendedora, lugar de procedencia o grupo étnico, entre otras cosas. El Área Metropolitana de Monterrey (AMM) presenta la situación socio-espacial más favorable en relación a otras áreas metropolitanas, tales como las de la Ciudad de México, Guadalajara y Puebla. Sin embargo, como consecuencia de su proceso de crecimiento urbano, el AMM se conforma actualmente por espacios que evidencian desigualdad y segregación social. De la mano de la expansión urbana y del crecimiento de la desigualdad social, encontramos que los “barrios periféricos de pobres” se han integrado a la pujante mancha urbana formada por fraccionamientos cerrados, creando guetos o enclaves en un espacio intraurbano fuertemente diferenciado y fragmentado. El estudio remarca que centro de Monterrey presenta un éxodo de familias, acompañado de proletarización de la población, terciarización de la economía y de un envejecimiento de la población en que se encuentra en condiciones de precariedad. En la periferia se ve un mejoramiento de las condiciones físicas de la vivienda, lo que acarrea una ligera disminución en la diferenciación espacial dentro de esta dimensión, siendo el status 24 socioeconómico la principal dimensión discriminante del espacio social. En cuanto al estatus familiar, los hogares con un menor número de hijos y que muestran envejecimiento de la población se dan de manera concéntrica. El estatus socioprofesional muestra una polarización entre población empleada en el sector manufacturero y quienes trabajan en el sector terciario, asociado con bajos y altos ingresos, respectivamente. Dichas condiciones de precariedad generadas por la segregación tienen consecuencias en las trayectorias de vida de las personas, quienes presentan diversas rupturas sociales, adversidades vividas por los habitantes de la ciudad y su área metropolitana que les han impedido lograr un desarrollo, llevándolos a la exclusión social (Ortega y Moral 2008). 6. Condiciones y dinámica de la ciudad y su población en el sistema capitalista actual. El proceso de metropolización sufrió una considerable desaceleración entre 1980-1990 cuando el AMM redujo su tasa de crecimiento al 2.5% anual, la más baja experimentada desde 1910-1921 cuando creció en 1.1 % anual. Lo nl3s notable de los años ochen~ es que el municipio de Monterrey observó una tasa de crecimiento negativa (-0.2%) que significó la culminación de la prinlera etapa de nletropolización de la "Sultana del Norte". Adicionalmente, se puede observar que el AMM se mantuvo prácticamente constituido por ocho municipios, con la posible incorporación de Garcia que en 1990 únicamente tenía 13000 habitantes . La industrialización fue la determinante central del proceso de metropolización de Monterrey. En los años cuarenta se instalaron 95 nuevas empresas, entre las que destacan Hojalata y Lamina, Industrias González, Molinos Azteca, Acunluladores Mexicanos y Protexa. La participación de Monterrey en el Producto Interno Bruto Industrial (pmI) nacional se elevó de 7.2% en 1940 a 7.8% en 1950. La industrialización se aceleró 25 significativamente en la década de los años cincuenta, haciendo posible que la participación de las manufacturas regiomontanas se elevará al 10.0% del total nacional. El proceso de acelerada industrialización continuó hasta 1970, año en que Monterrey absorbió 10.4% de la industria nacional, máximo nivel alcanzado en 10 que va del siglo xx. De 1970 a 1980 redujo ligeramente su participación al 10.2%, pero mantuvo una producción manufacturera equivalente a la de Guadalajara, Puebla y Toluca juntas. Durante la década de la crisis de 1980 la industria regiomontana se vio fuertemente afectada, decreciendo a -1.1 % anual y reduciendo su participación al 8.8% de la industria nacional en 1988. De mantenerse la recuperación económica observada en Monterrey entre 1988- 1992, se estima que en el año 2000 el Área Metropolitana de Monterrey (AMM) albergará 3.4 millones de personas y 4.5 millones en el 2010. Para absorber ese crecimiento se expandirá en 8 000 hectáreas durante la presente década y en 16 000 en el primer decenio del siglo XXI, para alcanzar una superficie total de 50 500 hectáreas en el 2000 y 66 500 hectáreas en el 2010. En los próximos veinte años la población crecerá 75% y el área urbana 60%, el equivalente a 12 kilómetros cuadrados anuales de nueva trama urbana, 10 cual implica enormes esfuerzos en la construcción de infraestructura y equipamiento para las actividades económicas y la población. La cristalización de una urbe de casi cinco millones de habitantes, al igual que todas las metrópolis modernas, tendrá una problemática compleja cuya resolución es preciso planear a largo plazo: congestionamiento vial; violencia e inseguridad pública; déficit de vivienda, infraestructura, equipamiento y servicios urbanos; barrios deteriorados con graves problemas sociales; contaminación del ecosistema; conflictos políticos; inadecuación de los órganos de gobiemo para la administraci6n eficiente de la ciudad, etc. La raíz de esta patología generalmente se identifica con la elevada inmigraci6n que reciben las grandes ciudades, pero el determinante fundamental es su insuficiente crecimiento económico para enfrentar la elevada demanda de empleos permanentes adecuadamente remunerados. Según 26 este razonamiento, se puede afirmar que la solución de la cuestión económica es indispensable para resolver la problemática urbanística y no 10 contrario. El reto de Monterrey hacia el futuro será, por ende, diseñar un nuevo paradigma de desarrollo económico que permita mejorar el nivel de vida de su población y resolver su compleja problemática urbanística. 7. Resultados de la dinámica de la ciudad y su población en relación a los problemas que estudia la Sociología Urbana. El Centro Metropolitano de Monterrey está delimitado al Norte por la Avenida Colón y al Sur por la Avenida Constitución, en dirección Oriente por la Avenida Félix U. Gómez y al Poniente con la Avenida Venustiano Carranza; es un ente urbano complejo, muy complicado, porque en él conviven un gran gama de posibilidades de uso de suelo; un amplia variedad de redes en su estructura vial y diversas tipologías de calles, avenidas y andadores peatonales. Además en ésta área, se concentran todos los estilos arquitectónicos que se han venido desarrollando en la ciudad a través de las épocas, convirtiéndose no sólo en un relato urbano del desarrollo de nuestra sociedad y sus espacios, sino en una gran herencia 27 cultural que debemos cuidar y conservar. Las ciudades contemporáneas se formaron gracias a condicionantes del entorno. Sin embargo, con el desarrollo de las “Metrópolis”, producto del crecimiento poblacional junto a las necesidades consecuentes de la urbanización, se han pasado por alto todas las condiciones del entorno hasta el grado de promover la degradación del contexto para el espacio urbano. El principal reto para el futuro de las “Metrópolis” es determinar qué sucederá con estos espacios, porque deben convertirse en una oportunidad de expansión y desarrollo. En el 2010, ante los altos índices delictivos, el Gobierno del Estado de Nuevo León, impulsó un plan para crear parques y bibliotecas, con lo que se espera mejorar la calidad de vida de los vecinos de la colonia Independencia en el municipio de Monterrey. El marco de la diferenciación social del espacio incluye tres elementos íntimamente ligados: el económico, colectivo y territorial; el primero asociado con la desigualdad socio-espacial; el segundo con la segregación socio-espacial y el tercero con la fragmentación urbana. En la actualidad, a pesar de que varios estudios coinciden en que la situación socio-espacial del AMM es la más favorable de la república mexicana, la segregación será producto de esas fuerzas macroeconómicas que permitirán a las clases privilegiadas acceder a las ventajas del consumo global, a los avances tecnológicos, a una educación de calidad y a buenas oportunidades de trabajo, mientras que existen grupos sociales que han sido marginados de dichas ventajas. 28 8. Elementos para la reconstitución del espacio urbano de la ciudad en la situación actual. Como uno de los principales elementos a reconocer para la constitución del espacio urbano es la del uso adecuado de suelos la integración del mismo con lo existente, pero a su vez que lo construido se norme de alguna forma a la constitución y las normativas de construcción existentes, esto definiéndose a través de estudios de viabilidad. Estos estudios deberán considerar la actual distribución de los usos del suelo, sin despreciar de ningún modo los desarrollos pasados, y habrán de proporcionar el punto de partida de cualquier plan o propuesta futura Por tanto deberán prepararse mapas o planos con indicación de los usos del suelo predominantes en la zona en cuestión, y se deberá registrar una constancia de las modificaciones sobresalientes, que se dieron a lo largo del tiempo. Le compete a la investigación sobre los usos del suelo, la utilización de la superficie total, tanto desarrollada como vacante o baldía. El uso del suelo se modifica para amoldarse a los nuevos modos y condiciones de vida. Edificios que fueron proyectados originalmente para uso particular, quedan inadecuados, pero pueden rehabilitarse a nuevos usos dentro de su anterior construcción, y queda modificada su función al cambiar las comunidades en tamaño, composición u otros condicionantes. Puede haber expansión lateral, o vertical, la comprensión de las cualidades dinámicas del uso del suelo, será posible mediante su estudio histórico, al revelar las fases sucesivas de su desarrollo físico. (Library, sf) La interpretación del cambiante uso del suelo, exigirá un estudio de los factores físicos del terreno base, y el crecimiento en importancia del área urbana en los niveles de apreciación 29 local y regional. Ciudades con fuertes tradiciones y atributos históricos, pueden requerir estudios específicos, pero en general, el fin de la visión histórica en una información urbanística consiste, básicamente, en presentar y ver en perspectiva los trazos viejos y modernos de la ciudad en el momento de la investigación. El crecimiento en la concentración de población que se ha producido en las ciudades y su periferia ha incrementado el deterioro del medio ambiente consumiendo una gran cantidad de superficie vegetal. De igual forma, el desarrollo urbano sin planificar ha generado la acumulación de residuos, el incremento en la demanda energética, la infraestructura y los problemas de movilidad que producen efectos negativos sobre el medio ambiente (Burgui, 2008, p. 299). Por una parte, los beneficios medioambientales de las áreas verdes dentro de la configuración urbana residen en que la vegetación funciona como un filtro biológico de agentes contaminantes y partículas suspendidas en el aire; además, ayuda en la regulación de la temperatura y la humedad ambiental, con lo que mejora la calidad del ambiente urbano (Alanís, 2005, pp. 22-24). Aunada a lo anterior, la existencia de áreas verdes en la ciudad permite cubrir las necesidades de convivencia, agrupación y socialización de sus habitantes, en un orden tanto de identidad cultural como natural. Por otro lado, estos espacios desempeñan un papel fundamental en la percepción paisajística urbana satisfaciendo la necesidad psicológica de los habitantes de estar en contacto con la naturaleza (Gómez, 2005, pp. 420-421). Los espacios abiertos y áreas verdes consisten en plazas, parques y jardines públicos que son considerados principalmente como lugares que sirven para actividades recreativas. Desde los primeros asentamientos, las calles y plazas han sido los elementos básicos en torno a los cuales se estructuraron las ciudades (Gehl, 2013, p. 101). Asimismo, los nuevos 30 planteamientos de urbanismo que surgen de la necesidad de crear ciudades más sustentables enfatizan el uso del arbolado en calles y plazas por los mencionados beneficios sociales y ambientales, así como por su valor estético (Calaza e Iglesias, 2016, p. 19). Estos espacios como plazas, plazoletas y alamedas, se han visto muy afectados a partir del último siglo con el crecimiento industrial de Monterrey, siendo estos espacios verdes y de concentración sustituidos en su mayoría por edificios, en algunos casos de tipo institucional. (Ver ilustración 7). Durante las primeras décadas del siglo XX, los espacios públicos contribuyeron notablemente a la transformación de la vida urbana de la ciudad de Monterrey sirviendo para la recreación y paseo de sus habitantes. Alrededor de las plazas se definieron algunos barrios del centro de la ciudad, como el barrio de la Luz, con su parroquia de Nuestra Madre Santísima de la Luz, contigua a la plaza, la del Chorro junto a la plaza de los Enamorados formaba otro barrio, la iglesia del Sagrado Corazón de Jesús con sus dos plazas, el barrio del Roble con la iglesia de Nuestra Señora del Roble adyacente a la plaza Zuazua; la plaza del Mediterráneo agrupaba otro barrio, la iglesia de la Purísima y la plaza formaban el barrio de la Purísima (Guajardo, 2006, pp. 17-18), así como el de la Alameda, conformaron asentamientos que se situaban hacia el oriente y poniente del primer cuadro de la ciudad, y al norte de la calle Matamoros (Tamez, 2009, p. 56). 31 9. Conclusiones La ciudad de Monterrey ha sido catalogada como una de las aglomeraciones urbanas más grande de México, ya que cuenta con una mezcla de servicios básicos y de manufactura, además de ser la tercera economía estatal más grande del país. Es por eso que se puede concluir que la ciudad alberga en su estructura urbana un gran potencial que beneficia no solo al circulo urbano de Monterrey, sino que brinda una amplia gama de beneficios porque alberga industrial textiles, el cultivo es parte de esta ciudad en el norte, proporciona energía hidroeléctrica ya que es el principal beneficiario mexicano del gran proyecto de presa y embalse Falcón, en el bajo río Bravo del Norte. Por último, cabe destacar que desde 1943 se encuentra el Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey, siendo una de las instituciones educativas más grandes del país. En el caso de la imagen urbana de la ciudad, ha venido surgiendo conforme a los acontecimientos históricos de este lugar. Es por eso que cada hito mojones o nodos son los espacios más relevantes que han transcurrido, es por eso que se puede decir que la ciudad de Monterrey se caracteriza en estos aspectos por lo relevante de sus hechos que hasta la fecha forman parte de su gran historia la cual perdurará a través de los años. Finalmente, tomando en cuenta los últimos aspectos tratados en el documento acerca de la ciudad de Monterrey y su origen en la formación de espacios se puede destacar la forma de evolución que tuvo desde el inicio con los 12 pobladores al importante asentamiento en que ha convertido, los espacios han evolucionado conforme a la progresividad y demanda de los pobladores, así como las necesidades de establecimientos hasta llegar a convertirse en la importante ciudad que alberga instituciones, industrial entre otros, de vital importancia económica en el país. Por otro lado, se encuentra la dinámica de la ciudad y la problemática 32 que esta envuelve, ya que a pesar de ser una gran fuente de economía sufren de pobreza, estos según estudios del Instituto Tecnológico y de Estudios Superiores de Monterrey (ITESM). Se debe agregar que el crecimiento urbano y la falta de políticas públicas son afectaciones que llevan en bancarrota la metrópolis. 33 10.Observaciones. 1- Monterrey al ser una ciudad muy extendida, sufre de escasez de recursos que puedan pagar la infraestructura, lo cual hace que se le agregue una problemática más a las que ya tiene por el alto crecimiento y expansión poblacional. 2- A pesar de ser considerada una metrópolis, no existe una visión metropolitana por el desarrollo de proyectos a corto plazo que carecen de administración. 3- Al estar sometido a cambios gubernamentales constantemente, la ciudad tiene diferentes planes de desarrollo en cada municipio y cada alcaldía tiene sus planes, lo cual hace que estén en cambios y no exista un seguimiento. 4- Las tierras urbanas se han duplicado desde el 2000 a la fecha, para ese año eran 50 mil y han pasado a 100 mil, además, que en ese mismo lapso pasaron de 80 mil vehículos a más de 2 millones, creando congestionamiento vial y contaminación. 5- Monterrey, una ciudad de renombre a nivel internacional por su gran desarrollo industrial y una fuente de comercio para México, sin embargo, existe una gran problemática que abarca lo social y lo urbano, creando conflictos en el desarrollo vial, de infraestructura y la trama, ya que se congestiona cada vez más con el crecimiento. 34 11.Bibliografía. 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