PROCESO DE MODIFICACION O CREACION DE LEY INICIATIVA DE LEY: Arto. 174 CPRG Potestad que determinados órganos del Estado tienen para someter a consideración del Congreso de la República un Proyecto de Ley. EDGAR BENJAMIN TUY BIXCUL DISCUSIÓN: Arto. 176 CPRG ADMISIÓN: Arto. 176 CPRG Aceptación, acto por virtud del cual el Congreso de la República permite que el proyecto que le es sometido a consideración continúe con el trámite correspondiente. Se pondrá a discusión en 3 sesiones celebradas en distintos días y NO podrá votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en la tercera sesión. (En el tercer debate se vota y se decide si se continúa con su discusión por artículos o se desecha el proyecto). Se exceptúan aquellos casos que el Congreso declare de urgencia nacional con el voto favorable de las dos terceras partes del número total de diputados que lo integran. El proyecto puede ser aprobado en 1 solo debate Antes de la APROBACIÓN de la iniciativa de ley debe de haber una votación. Arto. 69 ley Orgánica OL APROBACIÓN: Arto. 177 CPRG Si se aprueba se procede a la discusión por artículos. Si se aprueba entonces se Si se vota en contra se convierte en un DECRETO y se le asigna un número correlativo. Y se procede a la discusión por artículos. rechaza el proyecto de ley. No nace a la vida jurídica y asa a ser archivado. DISCUSIÓN: Arto. 176 CPRG Se pondrá a discusión en 3 sesiones celebradas en distintos días y NO podrá votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en la tercera sesión. (En el tercer debate se vota y se decide si se continúa con su discusión por artículos o se desecha el proyecto). Se exceptúan aquellos casos que el Congreso declare de urgencia nacional con el voto favorable de las dos terceras partes del número total de diputados que lo integran. El proyecto puede ser aprobado en 1 solo debate. FASE 2 NO HAY OBJECIÓN: Se envía el Decreto al Ejecutivo para su promulgación, sanción y publicación en un plazo ORGANISMO EJECUTIVO NO MAYOR DE 10 DÍAS. DESPUÉS DE SU APROBACIÓN La presidencia entrega a todos los diputados quienes tienen un máximo de 5 días para presentar OBJECIÓN, (En casos de urgencia nacional el plazo es de 2 días). EL EJECUTIVO TIENE DOS OPCIONES: SANCIÓN: (aceptación) El presidente opta por una alternativa positiva (+): cuando se acepta el decreto. TÁCITA: Aceptación del presidente manifestándose por escrito dentro del plazo de 15 días, ordenando que esa ley se publique y se cumpla. VETO: (rechazo) El presidente opta por una alternativa negativa (-): Cuando se rechaza el decreto. Dentro de los 15 días de recibido el decreto el presidente de la Rep. Podrá devolverlo al Congreso son las observaciones que estime pertinentes. Las leyes deben de ser vetadas por completo y no solo parcialmente. Arto. DISCUSIÓN: Arto. 176 CPRG Se pondrá a discusión en 3 sesiones celebradas en distintos días y NO podrá votarse hasta que se tenga por suficientemente discutido en la tercera sesión. (En el tercer debate se vota y se decide si se continúa con su discusión por artículos o se desecha el proyecto). Se exceptúan aquellos casos que el Congreso declare de urgencia nacional con el voto favorable de EXPRESA: Cuando el presidente deja transcurrir el plazo de 15 días y no se pronuncia ni a favor ni en contra de la ley. 178. CPRG SI EL EJECUTIVO NO DEVOLVIERE EL DECRETO, dentro de los 15 días siguientes de la fecha de su recepción, se tendrá por sancionado y el Congreso deberá promulgar como LEY dentro de los 8 días siguientes. Arto. 178 CPRG. las dos terceras partes del número total de diputados que lo integran. El proyecto puede ser aprobado en 1 solo debate. PROMULGACIÓN: Art.177 CPRG Reconocimiento formal. Efecto Ad Solemnitatis (Eficacia Externa) El presidente reconoce que el decreto ha sido aprobado conforme al derecho, es decir que se cumplieron todas las fases y solemnidades en el proceso, a esto se le conoce como efecto Ad Art.180 CPRG (Aquí termina el proceso legislativo) acto dentro del proceso en donde se da a conocer el decreto. Debe de ser publicado en el Diario de Centro América. El Estado reconoce de forma pública la ley y este es un requisito indispensable. Solemnitatis. PARA QUE LAS NORMAS JURÍDICAS TENGAN EFECTOS VINCULANTES: Constitución política de la república de Guatemala -Artículo 180.- (Reformado) Vigencia. La ley empieza a regir en todo el territorio nacional, ocho días después de su publicación integra en el diario Oficial, a menos que la misma ley amplíe o restrinja dicho plazo o su ámbito territorial de aplicación. -Fecha de publicación 8 días inicio vigencia 8 días = vaccatio leggis: Lapso de tiempo entre la fecha de publicación y la fecha en la que entra en vigencia la ley. (Vacío de ley, Artículo 180 constitución). El vacío de ley se puede modificar (alargar o acortar) cuando la ley lo indica. CUANDO FINALIZA LA VACCATIO LEGIS ENTONCES EMPIEZA LA VIGENCIA; LA VIGENCIA YA NO ES PARTE DEL PROCESO LEGISLATIVO. PUBLICACIÓN INTEGRA: completa, entera y total. La ley puede ser publicada en varios días, pero por lo general es que sea en una sola publicación.