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PLAN ESTRATEGICO DE SEGURIDAD VIAL
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ELECTIVA DE LA PROFESIONAL III “SEGURIDAD VIAL”
PLAN ESTRATÉGICO DE SEGURIDAD VIAL “EMPRESA PRODUCTOS GUAVATÁ”
PRESENTADO POR:
Jeny Liliana López Sedano
Lezly Yulieth Ordoñez Montero
PRESENTADO A:
Diego Armando Motta
Facultad de Ciencias Económicas y Administrativas Profesional
de Seguridad y Salud en el trabajo
UNINPAHU
Febrero 2022
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TABLA DE CONTENIDO
INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................ 7
MARCO LEGAL .......................................................................................................................... 7
ALCANCE ................................................................................................................................... 9
INFORMACIÓN DE LA EMPRESA .......................................................................................... 9
EJE APOYO INSTITUCIONAL ........................................................................................... 9
1.
OBJETIVOS ................................................................................................................. 9
1.1.
1.1.1.
Objetivo General ......................................................................................................
1.1.2.
Objetivos específicos ...............................................................................................
1.1.3.
10
Directrices de la alta dirección ..........................................................................
9
9
Rol y funciones de la Alta dirección ................................................................................ 10
1.2.
Comité de seguridad vial ........................................................................................... 10
Tabla 1. Miembros principales del comité de seguridad vial
......................................... 11
1.2.4.
Roles y funciones de los integrantes del comité de seguridad vial .............. 11
Dirección de HSE: ................................................................................................................... 11
Coordinadores HSE Y Representantes de la Operación: ................................................ 11
1.3.
Responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial .......................................... 12
Datos de contacto ............................................................................................................... 13
Idoneidad Responsable del PESV ........................................................................ 13
1.3.2.
1.4.
POLITICA DE SEGURIDAD VIAL ............................................................................... 13
1.5.
Divulgación de la política de seguridad vial ....................................................... 14
1.5.1.
14
Evidencias de divulgación .................................................................................
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1.6.
DIAGNOSTICO - CARACTERIZACION DE LA EMPRESA ..................................... 15
1.6.1.
15
Actividad económica de la empresa ................................................................
1.6.2.
16
Análisis de la empresa ........................................................................................
Quienes somos........................................................................................................................ 16
Visión......................................................................................................................................... 16
Tamaño de la empresa ........................................................................................................... 16
Sector al que pertenece. ........................................................................................................ 16
1.6.3.
Servicios que presta la empresa
.......................................................................... 16
1.6.5.
Tipos de vehículos utilizados en las operaciones de la empresa .................. 17
Sede principal de la empresa ............................................................................................... 17
1.6.6.
1.7.
Mecanismos de contratación de conductores ................................................... 17
Diagnóstico – Riesgos viales .................................................................................... 17
1.7.1.
17
Encuesta/Instrumento para determinar el riesgo vial ...................................
1.7.2.
Evidencia considerando los riesgos In itinere e insitu en la aplicación
de
la encuesta ........................................................................................................................... 18
1.7.4. Consolidación y análisis de la encuesta Caracterización de la población ... 18
Medios de transporte y experiencia en conducción ........................................................ 19
Accidentalidad identificada a través de la encuesta ........................................................ 19
1.7.5. Definición de los Riesgos Viales del personal de la empresa ......................... 19
Definición del riesgo:
.............................................................................................. 20
Análisis del riesgo:.
................................................................................................. 20
Evaluación del riesgo:
............................................................................................ 20
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Imagen 2. Evidencia definición de riesgos viales por actor vial ........................................ 20
1.7.6. Calificación y Clasificación de los Riesgos Viales de la entidad ................ 20
1.8.
Definición planes de acción ...................................................................................... 21
1.8.1.
Planes de acción para el Factor institucional
..................................................... 21
1.8.2.
Planes de acción para el Factor
humano............................................................. 21
1.8.3.
Planes de acción para el factor de vehículos seguros
..................................... 22
1.8.4.
Planes de acción para el factor de infraestructura segura
.............................. 22
1.8.5.
Atención a víctimas
................................................................................................... 22
1.1.
IMPLEMENTACION DE ACCIONES DEL PESV ....................................................... 22
1.9.1. Cronograma de implementación ........................................................................... 23
1.9.2. Presupuesto .............................................................................................................. 23
1.10. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE PLANES DE ACCION DEL PESV ................ 23
Comportamiento humano .............................................................................................. 23
2.
2.1.
PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE CONDUCTORES .................................. 23
2.2.
PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES ........................................................ 24
2.3.
PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES ......................... 24
2.4.
CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD VIAL .................................................................... 25
2.4.1.
Programa y cronograma de capacitación
............................................................ 25
2.4.2.
Evaluación de capacitaciones de seguridad vial
............................................... 25
2.5.
CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES ....................................... 25
2.5.1.
Criterios sobre conductores con comparendos
................................................ 26
Al ingreso .......................................................................................................................... 27
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Verificación periódica ..................................................................................................... 27
Acciones en caso de identificarse infracciones de tránsito: .................................. 27
2.6.
POLITICAS DE REGULACION DE LA EMPRESA .................................................... 27
POLITICA DE NO ALCOHOL, Y DROGAS PRODUCTOS GUAVATÁ ......................... 27
POLITICA DE LA REGULACIÓN DE VALOCIDAD ......................................................... 28
POLITICA DE LA REGULACIÓN DE HORAS DE CONDUCCIÓN Y DESCANSO ...... 28
POLITICA DE NO USO DE EQUIPOS DE COMUNICACIÓN MOVILES MIENTRAS
CONDUCE ............................................................................................................................. 29
POLITICA DE USO DE CINTURON DE SEGURIDAD ..................................................... 29
Vehículos seguros .......................................................................................................... 30
3.
3.1.
MANTENIMIENTO PREVENTIVO ........................................................................... 30
3.1.1.
30
Control de documentación .................................................................................
Especificaciones técnicas del vehículo ...................................................................... 30
3.1.2.
Registro de incidentes y accidentes de tránsito
................................................ 30
3.1.3.
Recomendaciones técnicas de operaciones de mantenimiento
..................... 31
3.1.5. Idoneidad actividades de mantenimiento preventivo........................................ 31
3.2.
MANTENIMIENTO CORRECTIVO .............................................................................. 31
3.2.1.
Registro de actividades de mantenimiento
......................................................... 31
3.2.2.
Idoneidad actividades de mantenimiento correctivo
........................................ 31 Idoneidad personal de mantenimiento
............................................................................... 32
3.3.
CHEQUEO PREOPERACIONAL ................................................................................. 32
Infraestructura segura .................................................................................................... 32
4.
4.1.
RUTAS INTERNAS ................................................................................................... 32
4.1.2. Lineamiento de mantenimiento de señales ......................................................... 32
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4.2.
RUTAS EXTERNAS ...................................................................................................... 32
4.2.1.
Análisis de riesgos de rutas
................................................................................... 33
4.2.2.
Directriz de administración de rutas
..................................................................... 33
4.2.3.
Apoyo tecnológico.
.................................................................................................. 33
Atención a víctimas......................................................................................................... 33
5.
5.1.
ATENCION A VICTIMAS .............................................................................................. 33
5.1.1.
Capacitación, formación y entrenamiento
........................................................... 33
5.1.2.
Equipo de seguridad de los vehículos
................................................................. 34
5.2.
INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO ............................................ 34
5.2.1.
Divulgación de
accidentes...................................................................................... 35
ANEXOS ............................................................................................................................ 35
6.
1.
Acta de conformación del comité de seguridad vial ...................................................
35
2.
Idoneidad responsable del PESV.................................................................................
35
3.
Política de seguridad vial .............................................................................................. 35
4.
Evidencia de divulgación de la política de seguridad vial y el PESV ........................
35
5.
Base de datos conductores .......................................................................................... 35
6.
Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos ..................................
35
7.
Cronograma de implementación del PESV .................................................................
35
8.
Planes de trabajo y cronogramas de gestión ..............................................................
35
pág. 6
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9.
Procedimiento de selección ..........................................................................................
35
10.
Perfiles de conductores ............................................................................................. 35
11.
Programa y Cronograma de capacitación de seguridad vial ................................. 35
12.
Base de datos conductores....................................................................................... 35
13.
Base de datos vehículos ........................................................................................... 35
14.
Base de accidentalidad ............................................................................................. 35
15.
Soportes mantenimiento de vehículos ..................................................................... 35
16.
Formato inspecciones preoperacionales ................................................................. 35
17.
Actas de soportes de auditorías inspecciones preoperacionales.......................... 35
18.
Procedimiento para la investigación de accidentes ................................................ 35
19.
Ejemplo investigación de accidente de tránsito y lecciones aprendidas .............. 35
Tablas
INFORMACIÓN DE LA EMPRESA ............................................................................................ 11
Tabla 1. Miembros principales del comité de seguridad vial ........................................... 14
1.2.4. Roles y funciones de los integrantes del comité de seguridad vial ................... 14
Datos de contacto ........................................................................................................................ 16
1.8. Definición planes de acción.............................................................................................. 24
1.8.1. Planes de acción para el Factor institucional ....................................................... 24
1.8.2. Planes de acción para el Factor humano ............................................................... 24
1.8.3. Planes de acción para el factor de vehículos seguros ....................................... 25
1.8.4. Planes de acción para el factor de infraestructura segura ................................ 25
1.8.5 Atención a víctimas ...................................................................................................... 25
6. ANEXOS..................................................................................................................................... 38
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1. Acta de conformación del comité de seguridad vial ........................................................ 39
2. Idoneidad responsable del PESV ....................................................................................... 39
3. Política de seguridad vial ..................................................................................................... 39
4. Evidencia de divulgación de la política de seguridad vial y el PESV ............................ 39
5. Base de datos conductores ................................................................................................. 39
6. Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos ....................................... 39
7. Cronograma de implementación del PESV ...................................................................... 39
8. Planes de trabajo y cronogramas de gestión ................................................................... 39
9. Procedimiento de selección................................................................................................. 39
10. Perfiles de conductores ..................................................................................................... 39
11. Programa y Cronograma de capacitación de seguridad vial ....................................... 39
12. Base de datos conductores ............................................................................................... 39
13. Base de datos vehículos .................................................................................................... 39
14. Base de accidentalidad ...................................................................................................... 39
15. Soportes mantenimiento de vehículos ............................................................................ 39
16. Formato inspecciones preoperacionales ........................................................................ 39
17. Actas de soportes de auditorías inspecciones preoperacionales ............................... 39
18. Procedimiento para la investigación de accidentes ...................................................... 39
19. Ejemplo investigación de accidente de tránsito y lecciones aprendidas ................... 39
ANEXOS
INTRODUCCIÓN
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Los accidentes de tránsito se identifican como una de las principales causas
violentas de muerte en el mundo; en Colombia los accidentes de tránsito ocupan la
segunda posición después de las muertes por homicidio. Distintos organismos a
nivel mundial están trabajando de manera conjunta para hacer de la movilidad una
experiencia menos caótica y riesgosa, construyendo políticas y programas
encaminados a la prevención, control oportuno e intervención de este tipo de riesgo
que hoy supera el contexto laboral pues hace parte una problemática social
generalizada. Dentro de este panorama, parece obvio que los temas asociados con
seguridad vial deberían ser una preocupación de primer orden de gobiernos,
comunidades y empresas en todos los sectores, y en particular convertirse en
prioridad para las organizaciones cuya actividad principal se desarrolla en las vías,
en medio de los llamados “usuarios vulnerables del tránsito” (peatones, ciclistas,
motociclistas y personas con limitaciones físicas) y otros miles de vehículos.
PRODUCTOS GUAVATA formula su PESV con el fin de aportar elementos que
contribuyan a transformar la cultura vial, enfatizando en el cumplimiento voluntario
de las normas de tránsito, el aumento de la percepción del riesgo al transitar y la
corresponsabilidad al promover el uso del espacio público de manera solidaria y
responsable, a través de la conciencia vial.
MARCO LEGAL
- NTC ISO 39001 /2014. Sistemas de Gestión de la Seguridad Vial.
- Ley 769 de 2002. Por la cual se expide el Código Nacional de Tránsito Terrestre
y se dictan otras disposiciones.
- Decreto 1383 de 2010. Por la cual se reforma la ley 769 de 2002 - código nacional
de tránsito, y se dictan otras disposiciones.
- Resolución 3027 de 2010. Por la cual se actualiza la codificación de las
infracciones de tránsito, de conformidad con lo establecido en la Ley 1383 de
2010, se adopta el Manual de Infracciones y se dictan otras disposiciones.
- Ley 1503 de 2011. Por la cual se promueve la formación de hábitos,
comportamientos y conductas seguros en la vía y se dictan otras disposiciones.
- Decreto 019 de 2012. Por el cual se dictan normas para suprimir o reformar
regulaciones, procedimientos y trámites innecesarios existentes en la
Administración Pública. (Incluidos aspectos de la revisión Técnico Mecánica).
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- Decreto 1548 de 2012. Por la cual se modifica la ley 769 de 2002 y la ley 1383 de
2010 en temas de embriaguez y reincidencia y se dictan otras disposiciones.
- Decreto 2851 de 2013. Por el cual se reglamentan los artículos 3, 4,5,6,7,9, 10,
12, 13,18 Y 19 de la Ley 1503 de 2011 y se dictan otras disposiciones (plan
estratégico de seguridad vial).
- Ley 1696 de 2013. Por medio de la cual de dictan disposiciones penales y
administrativas para sancionar la conducción bajo el influjo del alcohol u otras
sustancias psicoactivas. 14
- Resolución 217 de 2014. Por la cual reglamenta los certificados de aptitud física,
mental y coordinación motriz para la conducción de vehículos y se dictan otras
disposiciones.
- Resolución 1565 de 2014. Por la cual se expide la Guía metodológica para la
elaboración del Plan Estratégico de Seguridad Vial.
- Decreto Único Reglamentario 1079 de 2015. “Por el cual se expide el Decreto
Único Reglamentario del Sector Transporte”, Título 2 Seguridad Vial, Capítulo 3
Planes Estratégicos de entidades, organizaciones o empresas en materia de
Seguridad Vial.
- Decreto 1906 de 2015. “Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1079 de
2015, en relación con el Plan Estratégico de Seguridad Vial”.
- Decreto 1310 de 2016. “Por el cual se modifica y adiciona el Decreto 1079 de
2015, en relación con el Plan Estratégico de Seguridad Vial".
- Circular 068 de 2017. Revisión de PESV de la empresa y el otorgamiento o no de
aval, Presentación de PESV bajo el modelo estipulado en la circular por parte de
la Superintendencia de Puertos y transporte.
- Resolución 3246 de 2018: Guía Para La Instalación de Cintas Retrorreflectivas
- Resolución 4919 de 2018: Se prorroga el plazo para la instalación y uso obligatorio
de cintas retrorreflectivas por 6 meses más.
- Resolución 0312 de 2018: por la cual se reglamentan los estándares mínimos del
sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo, articulo 32.
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- Decreto 2106 de 2019: Por la cual se dictan normas para simplificar suprimir y
reformar trámites procesos y procedimientos innecesarios existentes en la
administración pública Art 110.
- Resolución 1080 de 2019: Por la cual se expide el reglamento técnico de cascos
protectores para el uso de motocicletas, cuatrimotos, motocarros, mototriciclos, y
similares Deroga la Resolución 1737 de 2004.
- Resolución No. 1572 de 2019
– Cintas Retrorreflectivas: Por la cual se reglamenta la instalación y uso de cintas
retrorreflectivas y se dictan otras disposiciones
Ley 1972 del 2019: establece las medidas para la reducción de emisiones en
vehículos y demás fuentes móviles.
Resolución 7495 de 2020: por medio de la cual se deroga la resolución 1231
del 2016.
ALCANCE
Este Plan se aplicará a todos los actores viales de PRODUCTOS GUAVATA que,
dentro del desarrollo de sus actividades rutinarias, hagan uso de sus vehículos
propios o en su defecto, del servicio de transporte público, en caso requerirse de
terceros que prestan servicios de transporte deberán aplicar los lineamientos
establecidos en este documento.
INFORMACIÓN DE LA EMPRESA
DATOS DE LA ENTIDAD
NOMBRE DE LA EMPRESA
PRODUCTOS GUAVATA
NIT
5658509-1
CIUDAD SEDE PRINCIPAL
Bogotá D.C.
DIRECCIÓN
Carrera 80d # 8c 19
TELÉFONO
5742159
PERSONA DE CONTACTO
Enrique Mayorga
CARGO
Representante legal
EMAIL
[email protected]
1. EJE APOYO INSTITUCIONAL
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1.1.
OBJETIVOS
1.1.1. Objetivo General
Definir e implementar los planes y acciones que permitan la disminución
de la siniestralidad vial en los próximos 2 años en un 10% con respecto
al año anterior, facilitando la gestión al definir las áreas involucradas, los
responsables y los mecanismos de evaluación seguimiento y la inter
institucionalidad coordinada con el fin de que proteja la vida humana.
1.1.2. Objetivos específicos
• Crear una cultura de seguridad vial en todos los miembros de la empresa,
que fomente los hábitos seguros en la vía.
• Lograr una reducción de accidentes de tránsito con respecto al año
anterior.
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• Vincular y garantizar conductores con competencias laborales específicas
a nivel de perfil y pericia. • Asegurar que el parque automotor se encuentre
en óptimas condiciones de seguridad para su uso.
• Tener personal formado en atención de emergencias en la vía, para una
oportuna respuesta ante situaciones de este tipo.
• Crear estrategias de formación que permitan a los actores viales a mejorar
sus competencias y conocimientos respecto de la seguridad vial
1.1.3. Directrices de la alta dirección
Todos los directivos del PRODUCTOS GUAVATA, están comprometidos
en liderar el proceso de desarrollo e implementación el PESV, de esta
manera se harán todas las gestiones necesarias para que se difundan de
manera eficiente los objetivos y acciones planteados en el presente
documento, poniendo a disposición los recursos tanto financieros como
no financieros necesarios para su implementación.
Rol y funciones de la Alta dirección
‐ Liderar el proceso de creación e implementación del Plan Estratégico de Seguridad
Vial.
‐ Involucrar un representante de cada área de la organización, según sea
pertinente y que se entiende, participe en la creación y difusión de los objetivos de
la seguridad vial.
‐ Definir los roles y funciones de cada integrante de la organización, a efectos de
cumplir los objetivos trazados en el Plan Estratégico de Seguridad Vial.
‐ Implicarse en su financiación, asegurando el presupuesto necesario para la
implantación de las diferentes medidas que se vayan a adoptar.
‐ Establecer un proceso ágil, dinámico y eficaz de participación de los trabajadores
y de los representantes sindicales, si fuera el caso.
‐ Garantizar a los grupos de trabajo el tiempo que precisen para sus reuniones.
‐ Adoptar las decisiones oportunas que hagan posible que se lleven a buen término
las medidas que se propongan.
‐ Garantizar que el personal que labora en cada área cumpla con lo establecido en
el Plan ‐ Estratégico de Seguridad Vial y los documentos relacionados aplicables.
1.2.
Comité de seguridad vial
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1.2.1. Acta del comité de seguridad vial La Gerencia de PRODUCTOS
GUAVATA., creó el comité de seguridad vial, mediante Acta de
conformación. Ver Anexo 1
1.2.2. Objetivo del comité de seguridad vial El comité de seguridad vial tiene
como objetivo diseñar, implementar, hacer seguimiento y evaluar las
acciones que permitan generar conciencia entre el personal propio y
contratado y velar por el cumplimiento de los objetivos a favor de la
seguridad vial en la empresa.
1.2.3. Integrantes del comité de seguridad vial La Alta Dirección designo los
siguientes cargos para ser miembros del comité de seguridad vial:
Tabla 1. Miembros principales del comité de seguridad vial
NOMBRE
CARGO
CORREO
ELECTRONICO
Laura bejarano
Supervisor HSE [email protected]
Norma Ovalle
Coordinador
[email protected]
Psicosocial
Sindy Campos
Coordinador
[email protected]
HSE
ROL
Integrante
Secretario
Integrante
1.2.4. Roles y funciones de los integrantes del comité de seguridad vial
Dirección de HSE:
- Aprobar los programas de formación a desarrollar con los distintos actores viales.
- Aprobar las campañas y acciones de acompañamiento al PESV a desarrollar
durante cada período de tiempo.
- Aprobar los cronogramas de las diversas actividades a ejecutar y hacer
seguimiento de las mismas.
- Analizar y aprobar los informes periódicos para la gerencia de la empresa, el
Ministerio de Transporte, organismo de tránsito y otros interesados que den cuenta
de las acciones y programas ejecutados y por ejecutar, analizando el impacto,
costo
-beneficio y aporte en la generación de hábitos, comportamientos y conductas
favorables a la seguridad vial de la empresa.
Coordinadores HSE Y Representantes de la Operación:
- Analizar los resultados obtenidos en el diagnóstico inicial y formular la hoja de ruta
a seguir, conducente a reforzar los aspectos favorables encontrados, mitigar los
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riesgos y diseñar las acciones para garantizar un cambio de actitud en los diversos
actores de la movilidad en la compañía.
- Aprobar los resultados de las investigaciones de accidentes de la flota de vehículos
y los accidentes laborales relacionados con el riesgo vial.
- Analizar los indicadores de seguridad vial.
Presidente del comité (Elegido por votación de los integrantes):
- Presidir y orientar las reuniones en forma dinámica y eficaz.
- Preparar los temas que van a tratarse en cada reunión.
- Tramitar ante la dirección HSE y la Alta dirección de la empresa las
recomendaciones aprobadas en el seno del Comité y darle a conocer todas sus
actividades
- Coordinar todo lo necesario para la buena marcha del Comité e informar a los
trabajadores de la empresa, acerca de las actividades del mismo”.
Secretario del comité (Elegido por votación de los integrantes):
- Llevar a cabo los arreglos necesarios para determinar el lugar o sitio de las
reuniones.
- Notificar lo escrito a los miembros del Comité sobre convocatoria a las reuniones
por lo menos un vez al mes.
- Verificar la asistencia de los miembros del Comité a las reuniones programadas.
- Tomar nota de los temas tratados, elaborar el acta de cada reunión y someterla a
la discusión y aprobación del Comité.
- Llevar el archivo referente a las actividades desarrolladas por el Comité y
suministrar toda la información que requieran el empleador y los trabajadores”
1.2.5. Frecuencia de las reuniones del comité de seguridad vial
Las reuniones del comité serán citadas por el presidente del comité de seguridad
vial de manera trimestral y de manera extraordinaria cuando se presente un
accidente grave o fatalidad.
1.3.
Responsable del Plan Estratégico de Seguridad Vial
1.3.1. Responsable del PESV de PRODUCTOS GUAVATA., designó a Sindy
Campos – Coordinador HSE como responsable de la seguridad vial de
la empresa, coordinará las reuniones del comité de seguridad vial y hará
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seguimiento de las actividades, los compromisos, los indicadores de
gestión y de resultado de este PESV.
Datos de contacto
Nombre y cargo
Correo electrónico
Teléfono fijo
Luis Perdomo
[email protected]
5742159
También es responsabilidad del encargado de la seguridad vial, la presentación
oportuna del PESV a la autoridad competente y la programación de las
actualizaciones a que haya lugar.
1.3.2. Idoneidad Responsable del PESV
Se designó a NOMBRE RESPONSABLE – Coordinador HSE quién por las
características de su cargo se considera idóneo para asumir estas
responsabilidades.
1.4.
POLITICA DE SEGURIDAD VIAL
PRODUCTOS GUAVATÁ, en el desarrollo de su objeto social en armonía con las
disposiciones legales aplicables y la política de seguridad y salud en el trabajo,
considera como pilar organizacional la prevención de accidentes de tránsito, por lo
tanto, todo el personal que labore en la empresa independiente de su forma de
contratación y principalmente aquel con exposición a riesgos de seguridad vial es
vinculado a las actividades, campañas, planes y programas derivados de la gestión
del plan estratégico de seguridad vial.
Con objeto a prevenir accidentes de tránsito y promover la seguridad vial a todos
los niveles de la organización, la alta gerencia, junto con sus colaboradores directos
e indirectos declara los siguientes compromisos:
Cumplir los requisitos contractuales, normativos, técnicos, la reglamentación
y normatividad legal establecida en materia de seguridad vial en armonía con
el Código Nacional de Tránsito Terrestre; ley 769 de 2002, la resolución 1565
de 2014 y las demás normas que la modifiquen o complementen.
Asegurar el cumplimiento del programa de mantenimiento preventivo y
correctivo, así como el desarrollo de la inspección preoperacional de los
vehículos; con el objeto de mantener un desempeño óptimo de los mismos.
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Establecer estrategias dirigidas a los actores viales; conductores, pasajeros,
peatones, orientadas a la prevención de la fatiga, el cumplimento de la
política de prevención al consumo de alcohol, drogas o sustancias
psicoactivas, la debida inducción, el desarrollo de la capacitación y el
entrenamiento, la promoción de buenos hábitos, la conducción preventiva, el
uso de los dispositivos de seguridad de los vehículos, el reporte de actos y
condiciones inseguras, el manejo defensivo y en general comportamientos y
conductas proactivas en el desempeño de funciones y responsabilidades
bajo criterios que permitan prevenir accidentes de tránsito.
Asignar los recursos humanos, técnicos y financieros para el desarrollo del
plan estratégico de seguridad vial asegurando la mejora continua de los
procesos y actividades en materia de seguridad vial.
Establecer estrategias de concientización hacia el respeto de las normas y
señales de tránsito, el uso obligatorio del cinturón de seguridad, el uso de
elementos de protección personal para motorizados, el porte de documentos
vigentes y la conducción a velocidades reglamentadas por el código de
tránsito y por la misma empresa, dando cumplimiento a las normas vigentes
relacionadas con el transporte terrestre y la seguridad vial.
Inculcar en el personal el respeto por otros conductores y la prelación que
tienen los peatones, cuyo derecho a permanecer o transitar en la vía está por
encima de cualquier precepto de índole de urgencia laboral.
Reforzar la competencia para que el personal pueda programar rutas y
establecer los tiempos de estas, cuya duración máxima no exceda la
capacidad física y mental de actor vial, estableciendo pausas de descanso
logrando con ello la prevención de la fatiga, teniendo la seguridad como
principal premisa para la toma de decisiones.
Cumplir con el uso exclusivo de vehículos autorizados en las actividades y
para el personal propio y avalado por la empresa, prohibiendo el transporte
de personal ajeno a la empresa y la conducción no autorizada de vehículos.
Trabajar de la mano de la ARL en la elaboración de protocolos de atención
de emergencias y accidentes, y su divulgación e implementación.
________________________________________________
FREDY LEONARDO BALLESTEROS
GERENTE
PRODUCTOS GUAVATA
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Bogotá, 27 de Febrero del 2022.
1.5.
Divulgación de la política de seguridad vial
1.5.1. Evidencias de divulgación
La política de seguridad vial ha sido divulgada al personal medio de
diferentes canales de comunicaciones por ejemplo correos electrónicos
masivos, capacitaciones, charlas, entre otros.
Imagen 1. Evidencia de divulgación de la política de seguridad vial
1.6.
DIAGNOSTICO - CARACTERIZACION DE LA EMPRESA
1.6.1. Actividad económica de la empresa
La empresa tiene la siguiente actividad económica: Otras actividades de
servicio de apoyo a las empresas n.c.p.
El propósito de este diagnóstico es identificar situaciones de riesgo que son
causas básicas en el proceso de ocurrencia de los accidentes de tránsito.
Para realizar el diagnóstico Productos Guavatá se realiza un Cuestionario
de
Caracterización mediante la herramienta de cuestionario virtual forms, a
partir del modelo de encuesta sugerido en el Anexo No. 1 de la Resolución
1565 de 2014, y que permitió obtener un análisis de la población y sus
comportamientos en la vía.
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1.6.2. Análisis de la empresa
Quienes somos
Empresa dedicada a la fabricación de Bocadillo con la más alta calidad ya que es
fabricada con la mejor materia prima, cosechada y seleccionada por los
productores campesinos del municipio de Guavatá Santander. La empresa
comenzó como un emprendimiento familiar y en la actualidad es uno de los
grandes productores de ricos manjares a base de guayaba, que endulzan el
paladar no solo a la población de la región, sino a nivel nacional e internacional.
Con puntos de distribución en ciudades como Bucaramanga, Medellín y la capital
colombiana Bogotá.
Visión
Ser reconocidos en 2019 por nuestros clientes como una empresa líder por
nuestra capacidad de integrar servicios de outsourcing y entregar soluciones
competitivas y de calidad
Tamaño de la empresa
De acuerdo con la Ley 590 de 8 ., es una empresa grande, por su nivel de activos y
planta de personal.
Sector al que pertenece.
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EMPRESAS DEDICADAS A LA ELABORACION DE ALIMENTOS COMPUESTOS
PRINCIPALMENTE DE FRUTAS, LEGUMBRES Y HORTALIZAS, INCLUYE EL
DESFIBRE, SECADO Y/O RAYADO DE COCO, LA ELABORACION ARTESANAL
DE CONSERVAS ALIMENTICIAS, LOS CONCENTRADOS DE FRUTAS
1.6.3. Servicios que presta la empresa
La empresa presta los siguientes servicios:
•
Venta de productos alimenticios
1.6.4. Población de personal que hace parte de la empresa La
empresa está conformada por:
•
Número de empleados directos: 5
1.6.5. Tipos de vehículos utilizados en las operaciones de la empresa
La empresa cuenta con 3 vehículos propios, y 2 vehículos al servicio de la empresa.
Sede principal de la empresa
Se encuentra ubicada en la ciudad Bogotá D.C. Carrera 80d # 8c 19
Ubicación sede administrativa
1.6.6. Mecanismos de contratación de conductores
Los conductores están vinculados con la empresa por medio de un contrato a
término fijo u obra o labor.
1.7.
Diagnóstico – Riesgos viales
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1.7.1. Encuesta/Instrumento para determinar el riesgo vial
De conformidad con el numeral 7.2 de la Resolución 1565 de 2014 del Ministerio de
Transporte, previo a la formulación del Plan Estratégico de Seguridad Vial, la
empresa realizó un análisis sobre su contexto, sobre sus actividades, su personal,
desplazamientos, infraestructura y todos aquellos riesgos se entienden, afectan a la
organización desde la seguridad vial.
Se realizó la encuesta de movilidad (Imagen 1) a los empleados sobre sus hábitos
de movilidad, tanto laboral como personal, así como de los medios de transporte
habitualmente utilizados en sus desplazamientos en misión e in itinere, para lo cual
a través de un proveedor de se aplicó la encuesta de movilidad.
1.7.2. Evidencia considerando los riesgos In itinere e insitu en la
aplicación de la encuesta
1.7.4. Consolidación y análisis de la encuesta Caracterización de la
población
La encuesta se realizó con una población de 5 colaboradores
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Medios de transporte y experiencia en conducción
El 79% de los encuestados manifestó tener una licencia de conducción de estos el
84% corresponde a licencia para manejar motocicleta (categorías A1 y A2), el 7%
vehículo liviano y mediano (categorías B1, B2, C1 y C2).
Con respecto a los años de experiencia en conducción, es importante resaltar que
un 63% de quienes tienen una licencia vigente manifiesta tener entre 6 y 15 años
de experiencia en conducción. El 91% de quienes tienen entre 6 y 15 años de
experiencia en conducción, son conductores habituales de motocicleta. De este
análisis se puede concluir que la experiencia, es un factor fundamental para
disminuir la ocurrencia de siniestro vial disminuyendo la potencialidad de los riesgos
asociados a la motocicleta.
Accidentalidad identificada a través de la encuesta
La encuesta preguntó a quienes manifiestan tener licencia de conducción, si durante
los últimos 5 años había tenido accidentes de tránsito, encontrando que el 17%
dicen haber tenido algún accidente de tránsito y el 83% no haberlo tenido.
Así mismo, el 85% de quienes respondieron afirmativamente, aseguran haber sido
los conductores de uno de los vehículos involucrados en el accidente y el 47%
aseguraron haber recibido más de 3 días de incapacidad como consecuencia
1.7.5. Definición de los Riesgos Viales del personal de la empresa
Teniendo en cuenta la caracterización de la movilidad de la empresa presentada en
el resumen anterior, donde se buscó evidenciar la realidad de los desplazamientos
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del personal de la empresa, se identificarán los riesgos asociados con dicha
caracterización, para derivar de estos las acciones de mitigación de estos, de
acuerdo con lo establecido por la resolución 1565 de 2014.
-
-
-
Definición del riesgo: identificar las fuentes de riesgo y áreas de impacto.
Se debe generar una lista de riesgos basándose en eventos que puedan
afectar la consecución de los objetivos de la organización o afectar su imagen
y desempeño. Para el caso del transporte se enumeran todos los factores
que pueden provocar un incidente de tránsito y/o agravar sus consecuencias.
Análisis del riesgo: es el desarrollo del entendimiento del riesgo. Se debe
consideran causas y fuentes de riesgo, consecuencias positivas y negativas
y probabilidad de que tales consecuencias ocurran. Se identifican los factores
que influyen en las consecuencias y en su probabilidad. El nivel de
profundidad del análisis depende de la naturaleza del riesgo, del propósito
del análisis, de la información disponible. El análisis puede ser cualitativo o
cuantitativo, o una combinación.
Evaluación del riesgo: el propósito es apoyar la toma de decisiones sobre
qué riesgo necesita tratamiento y la prioridad de implementar un tratamiento.
Se debe comparar el nivel de riesgo obtenido del análisis y los criterios de
riesgo establecidos en el contexto. Las decisiones de tratamiento se toman
también de acuerdo con el marco legal y otros requisitos
Imagen 2. Evidencia definición de riesgos viales por actor vial
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1.7.6. Calificación y Clasificación de los Riesgos Viales de la entidad
Metodología para la identificación y valoración de los riesgos viales La
valoración de los riesgos se hizo con la Guía Técnica Colombiana (GTC)
45 Guía para la Identificación de los Peligros y la Valoración de los Riesgos
en Seguridad y Salud Ocupacional, la cual presenta un marco integrado de
principios, prácticas y criterios para la identificación de peligros, la
valoración de riesgos y su respectivo plan de acción. La información para
alimentar la matriz se obtuvo de la encuesta de movilidad diligenciada por
los de la empresa. Ver anexo 14. Identificación y valoración de los riesgos
viales (Matriz IPER).
1.8.
Definición planes de acción
A continuación, se encuentran las actividades o acciones de mitigación a desarrollar
para cada eje del PESV.
1.8.1. Planes de acción para el Factor institucional
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
Actualización de la política del PESV
Proceso HSE, Comunicaciones
Divulgación de la política Correo
Proceso HSE, Comunicaciones
electrónico inclusión en inducción hse
para evaluación de conocimientos
Selección y conformación del comité de Alta dirección
seguridad vial
Diagnóstico de seguridad vial por
Proceso HSE, Comunicaciones
medio de la encuesta de movilidad
Divulgación del PESV
Proceso HSE, Comunicaciones
Medición de implementación trimestral Proceso HSE, Comité de seguridad
vial
Rendición de cuentas revisión
Dirección HSE, Responsable del
gerencial con inclusión de indicadores
PESV, presidente del comité de seg
Anual
vial
Auditoria del PESV Interna / Externa
Proceso HSE, Comité de seguridad
Anual
vial
1.8.2. Planes de acción para el Factor humano
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
Definición y ejecución del programa y
Proceso HSE
cronograma de capacitación
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Diseñar campañas de prevención de
riesgo vial incluyendo a los familiares
como pilar fundamental
Realización de Pruebas periódicas de
control preventivo de conductores
Seguimiento y Control de
documentación de conductores
Divulgación y control de las Políticas de
regulación
Proceso HSE, Comité de seguridad
vial y Operaciones
Proceso HSE
Coordinaciones HSE
Dirección HSE
1.8.3. Planes de acción para el factor de vehículos seguros
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
Cumplimiento y registro de las
Coordinador de compras y Coordinador
actividades del plan de mantenimiento HSE
preventivo
Seguimiento y registro de las
Coordinador de compras y Coordinador
actividades de mantenimiento
HSE
correctivo
Realización y seguimiento de
Comité de seguridad vial, Coordinación
inspecciones pre – operacionales
HSE
Registro y seguimiento de la
Coordinaciones HSE
documentación de vehículos
1.8.4. Planes de acción para el factor de infraestructura segura
ACTIVIDADES
RESPONSABLES
Revisión de entornos físicos internos
Analistas HSE Nacional
(parqueaderos y vías de circulación)
Mantenimiento de señalización y
Analistas HSE Nacional
demarcación
Análisis de rutas externas
Jefes de operación - Coordinador
operación
1.8.5 Atención a víctimas
ACTIVIDADES
Revisión y divulgación del protocolo de
atención de emergencias
Análisis de accidentes de tránsito
(investigación)
RESPONSABLES
Proceso HSE y Comunicaciones
Proceso HSE
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Divulgación y seguimiento de lecciones Proceso HSE y Comunicaciones
aprendidas
1.1. IMPLEMENTACION DE ACCIONES DEL PESV
1.9.1. Cronograma de implementación
En el cronograma de implementación se encuentran las actividades del PESV a
ejecutar por eje y responsable. Ver anexo 3. Cronograma de implementación del
PESV
1.9.2. Presupuesto
La empresa definirá el presupuesto para la implementación del PESV.
1.10. SEGUIMIENTO Y EVALUACION DE PLANES DE ACCION DEL PESV
El comité de seguridad vial, a través del encargado de la seguridad vial evaluará y
actualizará el plan en los siguientes casos:
‐ Cada dos años
‐ Como resultado de la revisión de lecciones aprendidas en accidentes severos
propios o de terceros
‐ Cuando haya cambios en las políticas o lineamientos de la empresa relacionados
con el manejo de emergencias, las operaciones de transporte y movilidad de los
empleados y contratistas
‐ Cuando haya cambio en la operación que afecte los niveles de riesgo o la
disponibilidad de recursos
‐ Cuando haya cambios en los niveles de riesgo vial como producto de factores
externos ‐ Cuando haya cambios en la legislación pertinente.
2. Comportamiento humano
2.1. PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN DE CONDUCTORES
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2.2. PRUEBAS DE INGRESO DE CONDUCTORES
Exámenes médicos, psicosensométricos y pruebas psicotécnicas
Todos los conductores y operadores propios o al servicio de la empresa, deben
presentar y obtener un concepto favorable del área de salud correspondiente,
teniendo en cuenta los criterios definidos en el profesiograma, de los siguientes
exámenes:
- Examen médico con énfasis osteomuscular
- Prueba Psicosensométricas
- Examen motriz - Examen visiometría
- Examen audiometría - Examen psicológico
- Pruebas psicotécnicas
Los exámenes serán realizados por una IPS que cuenta con la idoneidad necesaria.
Para continuar con el proceso es necesario no presentar restricciones en ninguno
de los exámenes y pruebas.
2.3. PRUEBAS DE CONTROL PREVENTIVO DE CONDUCTORES
Todo aspirante al cargo de conductor o cargos que conducen deberán presentar
una prueba teórica de conocimientos de acuerdo con el formato prueba teórica, la
cual evaluará conocimientos en: - Normatividad de tránsito
- Técnicas de conducción defensiva
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- Mecánica básica y revisión pre operativa
- Primeros auxilios y atención de emergencias
La prueba será aprobada con un puntaje igual o superior al 70%, pasar
satisfactoriamente esta prueba, es requisito para continuar con el proceso de
vinculación al Proceso de Operación de Flota de la empresa. Está prueba será
responsabilidad del Coordinador HSE y Jefes operación. ANEXO 2. Prueba de
Idoneidad teórica y práctica
2.4. CAPACITACIÓN EN SEGURIDAD VIAL
2.4.1. Programa y cronograma de capacitación
De acuerdo con el objetivo de vincular y garantizar conductores con competencias
laborales especificas a nivel de perfil y pericia, la empresa cuenta con un programa
de capacitación para todos los conductores nuevos y antiguos de la empresa, el
cual ha sido diseñado teniendo en cuenta la guía de acciones de la resolución 1565
de 2014, el diagnóstico realizado por la empresa y las sugerencias de especialistas
en seguridad vial. La Coordinación HSE es el responsable del seguimiento y control
de la ejecución del programa. En la medida que los indicadores de accidentalidad
reflejen la necesidad de ajustar el programa de capacitaciones, el comité de
seguridad vial evaluará dichas necesidades y aprobara los respectivos ajustes.
El programa y el cronograma de capacitaciones de capacitaciones se presentan en
el anexo 4.
2.4.2. Evaluación de capacitaciones de seguridad vial
Las capacitaciones pueden ser presenciales o virtuales, según las necesidades de
la empresa, el cronograma de capacitación se actualiza cada año y está
documentado y evaluado por medio de una prueba de al menos cinco preguntas
cada una con un valor de 2 puntos, estableciendo un mínimo del ochenta por ciento
(80%) de aciertos para que sea aprobada, es decir cuatro respuestas correctas.
2.5. CONTROL DE DOCUMENTACION DE CONDUCTORES
En cumplimiento del numeral 8.1.4 de la Resolución 1565 de 2014, tiene
documentada la información de los conductores en una base de datos (Ver Anexo
5), la cual es actualizada al ingreso de personal que conduce vehículos de la
empresa o a su servicio y serán actualizados cuando se presenten novedades
(retiros, sanciones, participación en actividades del PESV, actualización de pruebas
y exámenes).
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Las Coordinaciones de HSE, cada tres meses revisa y actualiza la base de datos
de conductores, para lo cual cumplirá con la Ley 1581 de 2012 en cuanto a la
protección de datos personales y para todos los efectos se registrará la siguiente
información:
- Nombres y Apellidos
- Número de identificación
- Edad
- Grupo de trabajo al que pertenece
- Tipo de contrato
- Años de experiencia en la conducción
- Inscripción ante el RUNT
- Tipo de licencia de conducción
- Vigencia de la licencia de conducción
- Tipo de vehículo que conduce
- Reporte de comparendos e histórico de los mismos
- Control de ingreso de conductores con deudas de comparendos
- Reporte de incidentes
- fecha, lugar, área rural/urbana
- Reporte de accidentes
- fecha, lugar, área rural/urbana
Acciones de seguridad vial realizadas:
•
•
•
Exámenes
Pruebas
Capacitaciones
2.5.1. Criterios sobre conductores con comparendos
La empresa he definido los siguientes criterios sobre conductores con comparendos
pendientes de pago:
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Al ingreso
No podrán ser contratadas ni vinculadas a la operación personas que cuenten con
deudas por comparendos pendientes de pago, salvo que tengan acuerdo de pago
al día.
Verificación periódica
Las Coordinaciones de HSE y Jefes de operaciones realizan una verificación
semestral para determinar si existen conductores con comparendos pendientes de
pago, así como las presuntas infracciones cometidas, el área Operaciones y
Jurídico laboral, será la responsable del seguimiento en caso de identificarse
conductores con infracciones de tránsito. Lo resultados de la verificación serán
registrados en la base de datos de conductores
Acciones en caso de identificarse infracciones de tránsito:
•
Se notificará al conductor, a través de acta de compromiso para realizar el
pago de la infracción o establecer un acuerdo de pago, el cual deberá entregar el
soporte a la Operación y HSE el cual realizará el registro en la base de datos de
conductores
•
En caso de no realizar el pago o un acuerdo de pago en el periodo
establecido, se aplicará el proceso jurídico que dé a lugar
2.6. POLITICAS DE REGULACION DE LA EMPRESA
POLITICA DE NO ALCOHOL, Y DROGAS PRODUCTOS GUAVATÁ
Es responsabilidad de los colaboradores y contratistas de productos Guavatá, velar
por un ambiente seguro y saludable, por tanto la empresa establece normas
orientadas a la prevención del consumo de bebidas alcohólicas, tabaco y sustancias
psicoactivas.
Es así como la compañía garantiza las actividades de la prevención primaria de
salud, mediante acciones orientadas a la sensibilización, capacitación y talleres
centrados en la identificación de factores de riesgo, factores protectores y los
efectos del tabaco y drogas, por lo tanto:
Se prohíbe el consumo, posesión y/o comercialización de alcohol, tabaco y
drogas en las instalaciones, así como el desarrollo del transporte de
mercancías y actividades deportivas o recreativas organizadas por la
empresa en representación de ella.
Está prohibido a todos los funcionarios y contratistas presentarse al sitio de
trabajo bajo la influencia del alcohol o cualquier otra sustancia psicoactiva.
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Todo funcionario y contratista debe facilitar la realización de las pruebas
necesarias para esclarecer o para descartar indicio de abuso de drogas y/o
alcohol durante el desempeño de sus funciones laborales.
Con el fin de garantizar el cumplimiento de esta política Productos Guavatá, cuenta
con personal idóneo y certificado para realizar pruebas o inspecciones de sus
colaboradores de forma aleatoria.
El no acatar de estas disposiciones, así como el resultado positivo será considerado
como una falta grave y causa de sanciones disciplinarias incluyendo la terminación
unilateral de contrato de manera inmediata.
POLITICA DE LA REGULACIÓN DE VALOCIDAD
Productos Guavatá, empresa dedicada a la fabricación y comercialización de
productos derivado de la Guayaba, regula el control de la velocidad coherente con
la infraestructura respetando y cumpliendo las normas de tránsito y protegiendo a
todos los actores viales:
Los límites de velocidad en vías urbanas y carreteras municipales, en ningún
caso podrán sobrepasar los (80) kilómetros por hora.
El límite de velocidad para los vehículos de servicio público, de carga y de
transporte escolar, será de sesenta (60) kilómetros por hora. La velocidad en
zonas escolares y en zonas residenciales será hasta de treinta (30)
kilómetros por hora.
Para el servicio público, de carga y de transporte escolar la velocidad máxima
permitida posible será de ochenta (80) kilómetros por hora.
Transitar en los horarios establecidos de acuerdo con el Decreto 840 de
2019 y Decreto 077 de 2020, respectivamente son: Restricción ambiental
para vehículos de carga de más de 5 tonelada
El conductor debe respetar las leyes restrictivas de velocidad en la vía y ajustar la
velocidad a las condiciones imperantes durante su viaje en el camino, tales como
lluvia, escasa visibilidad, caminos en malas condiciones, superficies resbalosas, y
señales reglamentarias que indiquen el límite de velocidad.
El exceder la velocidad permitida, se considera una falta grave que puede ser causal
de sanciones disciplinarias. Todos los niveles de la organización están
comprometidos con el cumplimiento y aceptación de la política de regulación de la
velocidad.
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POLITICA DE LA REGULACIÓN DE HORAS DE CONDUCCIÓN Y DESCANSO
Productos Guavatá, empresa dedicada a la fabricación y comercialización de
productos derivado de la Guayaba, promueve y regula el descanso adecuado de los
conductores y las horas máximas de conducción para prevenir y disminuir los
siniestros de tránsito derivados de las excesivas horas de conducción sin descanso.
Así:
No debe exceder 8 horas continuas en la conducción y máximo 10 horas
laborales no continuas en la conducción.
No deberá exceder 48 horas laborales no continuas en la conducción y
máximo 60 horas no continuas en la conducción.
No deberá exceder un tiempo mensual de 240 horas no continuas en la
conducción y máximo 308 horas no continuas en la conducción.
Además, deben tener un periodo de descanso minino 1 hora diaria para el
almuerzo, 30 minutos por cada 4 horas continuas de la conducción.
Para el cumplimiento de la política mantendremos una rotación adecuada de los
turnos de los conductores para lograr la distribución equivalente de las horas
anteriormente establecidas.
POLITICA DE NO USO DE EQUIPOS DE COMUNICACIÓN MOVILES
MIENTRAS
CONDUCE
Productos Guavatá, empresa dedicada a la fabricación y comercialización de
productos derivado de la Guayaba, PROHIBE el uso de equipos móviles durante la
conducción ya que esta práctica disminuye la atención en la conducción, no se
mantiene una velocidad constante, no conservan la distancia de seguridad y
disminuye el tiempo de reacción.
Capacitaremos continuamente a los operadores sobre el código nacional de tránsito
en donde restringe el uso de dispositivos móviles y las consecuencias que esta
conducta acarrea durante la conducción.
Realizaremos seguimiento y monitoreo de uso de dispositivos móviles y generando
las respectivas sanciones derivadas del incumplimiento a esta política.
El uso de dispositivos móviles durante la conducción, se considera una falta grave
que puede ser causal de sanciones disciplinarias.
POLITICA DE USO DE CINTURON DE SEGURIDAD
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Productos Guavatá, empresa dedicada a la fabricación y comercialización de
productos derivado de la Guayaba, regula y controla el uso de cinturón de seguridad
de manera que disminuya la mortalidad o las lesiones graves generadas por el no
uso de este.
Garantizamos que los cinturones de seguridad instalados en todos los vehículos se
encuentren homologados y se adapten a las condiciones técnicas colombinas
vigentes para el uso y el desempeño de estos.
Capacitaremos constantemente a los operadores sobre el Código Nacional de
Tránsito en donde establece el uso obligatorio y las consecuencias del no uso del
cinturón de seguridad.
El no uso del cinturón de seguridad durante la conducción, se considera una falta
grave que puede ser causal de sanciones disciplinarias.
3. Vehículos seguros
3.1. MANTENIMIENTO PREVENTIVO
3.1.1. Control de documentación
La empresa tiene documentada la información de todos los vehículos de la
empresa en una base de datos (Ver Anexo 6 Base de datos Vehículos), la cual
contiene los siguientes registros:
-Placas del vehículo
- Numero VIN
- Numero de motor
- Kilometraje
– Fecha
Especificaciones técnicas del vehículo
- Datos del propietario
- Datos de la empresa afiliada
- SOAT - Fecha de vigencia
- Seguros - Fechas de vigencia
- Revisión Técnico - Mecánica
- Reporte de incidentes - fecha, lugar, área rural/urbana
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- Reporte de accidentes - fecha, lugar, área rural/urbana
- Plan de mantenimiento preventivo – fechas
3.1.2. Registro de incidentes y accidentes de tránsito
Los incidentes y accidentes de tránsito que se presentan en la empresa son
registrados en la base de datos de vehículos. Ver anexo 7
3.1.3. Recomendaciones técnicas de operaciones de mantenimiento
En el formato Hoja de vida inicial de vehículo (Ver anexo 8) se encuentran todas las
especificaciones técnicas el vehículo como son, modelo, capacidad, tipología,
kilometraje incluyendo los sistemas de seguridad activa: tipo de frenos, llantas,
suspensión, dirección entre otros y la seguridad pasiva: cinturones de seguridad en
todos los puestos, apoyacabezas, bolsas de aire, carrocería, entre otros.
3.1.5. Idoneidad actividades de mantenimiento preventivo
Los talleres de mantenimiento preventivo y correctivo no son de propiedad de la
empresa, las personas que lleven a cabo el mantenimiento de los vehículos en la
operación PRODUCTOS GUAVATÁ aseguran:
-Estar familiarizados con la construcción, funcionalidad, mantenimiento y
requerimientos de inspección de cada tipo de vehículo
- Estar familiarizados con los controles y funciones de seguridad instalados en el
vehículo, incluido el sistema de frenos, la dirección y el sistema de suspensión y
llantas
- Ser capaces de completar una revisión no solo del equipo operativo sino también
del equipo auxiliar instalado en el vehículo
- Ser competente para evaluar los requerimientos específicos establecidos por
PRODUCTOS GUAVATÁ
3.2. MANTENIMIENTO CORRECTIVO
El mantenimiento correctivo es realizado acuerdo con el Procedimiento operativo
normalizado, en el cual se definen las actividades a realizar de acuerdo con las fallas
identificadas en el Vehículo.
3.2.1. Registro de actividades de mantenimiento
Los mantenimientos preventivos y correctivos serán registrados en la carpeta de
cada vehículo y en la Base de datos de vehículo (Ver Anexo 9).
3.2.2. Idoneidad actividades de mantenimiento correctivo
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Los talleres de mantenimiento preventivo y correctivo son de propiedad de la
empresa, las personas que lleven a cabo el mantenimiento de los vehículos en la
operación de PRODUCTOS GUAVATÁ deben al menos:
- Estar familiarizados con la construcción, funcionalidad, mantenimiento y
requerimientos de inspección de cada tipo de vehículo
-Estar familiarizados con los controles y funciones de seguridad instalados en el
vehículo, incluido el sistema de frenos, la dirección y el sistema de suspensión y
llantas
-Ser capaces de completar una revisión no solo del equipo operativo sino también
del equipo auxiliar instalado en el vehículo
-Ser competente para evaluar los requerimientos específicos establecidos por
PRODUCTOS GUAVATÁ
Idoneidad personal de mantenimiento
3.3. CHEQUEO PREOPERACIONAL
La empresa cuenta con el Formato de inspección pre – operativa diaria (ANEXO
10), cuyo objetivo es verificar el estado del vehículo antes de iniciar la operación,
cada conductor antes de iniciar su tuno debe inspeccionar el vehículo y registrar el
resultado de la. Ver imagen 15. Evidencia formato Lista de chequeo diario vehículo
4. Infraestructura segura
4.1. RUTAS INTERNAS
Como se mencionó antes la oficina principal de la empresa encuentra ubicada en la
ciudad Bogotá D.C. Carrera 80d # 8c 19
4.1.2. Lineamiento de mantenimiento de señales
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La señalización de será revisada por el Coordinador de la Brigada de Emergencias
por medio del formato inspección de infraestructura interna, el resultado de estas
inspecciones será analizado por el Comité de seguridad el cual definirá las
actividades y medidas necesarias para que las señales e infraestructura interna
estén en óptimas condiciones de seguridad.
4.2. RUTAS EXTERNAS
4.2.1. Análisis de riesgos de rutas
La empresa cuenta con el formato de análisis de rutas (Ver Anexo 11) en el cual se
identifica la ruta, los riesgos con sus respectivas acciones de mitigación, el (área o
cargo) es la responsable de la elaboración y actualización.
4.2.2. Directriz de administración de rutas
La empresa se compromete a planificar los desplazamientos del personal de la
empresa, a establecer los horarios de llegada y salida en la empresa, rutas e
itinerarios, teniendo en cuenta los riesgos identificados en las rutas utilizadas, para
reducir el riesgo y evitar las posibles presiones sobre la conducción.
La jornada de trabajo para el área administrativa y operativo, tiene el siguiente
horario:
•
El área administrativa tiene los siguientes horarios de lunes a viernes: 8:00
a.m. a 5:00 p.m.
•
El personal en servicio se acoge al horario establecido por los clientes de
acuerdo a los horarios contractuales.
4.2.3. Apoyo tecnológico.
Las camionetas cuentan con un sistema de monitoreo GPS el cual mide las
siguientes variables:
- Recorrido o ubicación del vehículo
- Exceso de velocidad
- Tiempos de encendido
5. Atención a víctimas
5.1. ATENCION A VICTIMAS
El Protocolo de atención de emergencias en la vía, contempla los procedimientos y
recursos necesarios para atender los incidentes relacionados con peatones,
vehículos livianos y/o pesados, motociclistas. Es responsabilidad del Proceso HSE
divulgar el protocolo a todo el personal de la empresa. Evidencia de divulgación del
protocolo de atención de emergencias en la vía
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5.1.1. Capacitación, formación y entrenamiento
El plan de atención de emergencias contemplará capacitaciones para los
conductores, lo cual tiene como objetivo principal preparar a las personas que tienen
participación en las actividades de transporte sobre los roles, responsabilidades y
procedimientos que se deben ejecutar para el control efectivo de emergencias.
Por medio del plan de capacitación la empresa asegura que los conductores sean
capacitados en:
• Atención básica en primeros auxilios
• Control y prevención de incendios
• Procedimiento de evacuación de vehículos
• Señalización del lugar de la emergencia
• Procedimiento para utilizar el SOAT
• Procedimiento para el reporte de accidentes (cadena de llamadas)
• Requisitos legales aplicables (derechos y deberes en caso de accidente)
• Toma de información detallada y relevante para la investigación del accidente
5.1.2. Equipo de seguridad de los vehículos
Para la definición del equipo de atención de emergencias se tendrá en cuenta la
matriz de riesgos, la normatividad vigente y los requerimientos establecidos por los
clientes.
El equipo de seguridad mínimo con el que deberán contar todos los vehículos es de
acuerdo con Artículo 30. Equipos de prevención y seguridad del Código Nacional
de Tránsito. Ley 769 del 2002, es:
- Un gato con capacidad para elevar el vehículo.
- Una cruceta.
- Dos señales de carretera en forma de triángulo en material reflectado y provistas
de soportes para ser colocadas en forma vertical o lámparas de señal de luz
amarilla intermitentes o de destello.
- Un botiquín de primeros auxilios.
- Un extintor. - Dos tacos para bloquear el vehículo.
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- Caja de herramienta básica que como mínimo deberá contener: Alicate,
destornilladores, llave de expansión y llaves fijas.
- Llanta de repuesto.
- Linterna.
También debe incluir un chaleco o prenda reflectiva, la cual debe ser usada en todo
momento al bajarse del vehículo.
5.2. INVESTIGACION DE ACCIDENTES DE TRANSITO
PRODUCTOS GUAVATÁ busca promover la identificación y reporte de todas las
condiciones y actos inseguros, así como el reporte, investigación y seguimiento de
incidentes y accidentes, identificando las fuentes de información de accidentes que
se han presentado en la empresa (Ver Anexo 12. Base de accidentalidad), la causa
raíz, para establecer las acciones correctivas y preventivas que se requieran,
generando una alerta o lección aprendida que deberá ser divulgada entre los
interesados.
El Procedimiento para el reporte y la investigación de incidentes y accidentes de
trabajo (Ver Anexo 13 Procedimiento Investigación de Accidentes), define la
obligatoriedad de investigar todos los eventos y se define el proceso de reporte y
divulgación de estos, el equipo a cargo de la investigación y los formatos de registro.
5.2.1. Divulgación de accidentes
Las lecciones aprendidas ya acciones de mejora resultantes de la investigación de
accidentes serán divulgadas todo el personal de empresa incluyendo contratistas,
la divulgación se hará por medio de los canales de comunicación descritos en el
numeral 4.2.3 Directriz de actualización y socialización de información preventiva
de este documento. Ver Anexo XX. Lecciones aprendidas resultadas de la
investigación de accidentes
6. ANEXOS
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1. Acta de conformación del comité de seguridad vial
2. Idoneidad responsable del PESV
3. Política de seguridad vial
4. Evidencia de divulgación de la política de seguridad vial y el PESV
5. Base de datos conductores
6. Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
7. Cronograma de implementación del PESV
8. Planes de trabajo y cronogramas de gestión
9. Procedimiento de selección
10. Perfiles de conductores
11. Programa y Cronograma de capacitación de seguridad vial
12. Base de datos conductores
13. Base de datos vehículos
14. Base de accidentalidad
15. Soportes mantenimiento de vehículos
16. Formato inspecciones preoperacionales
17. Actas de soportes de auditorías inspecciones preoperacionales
18. Procedimiento para la investigación de accidentes
19. Ejemplo investigación de accidente de tránsito y lecciones aprendidas
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