El Instituto Federal Electoral se ha distinguido como uno de los pilares en la construcción de la democracia. En más de dos décadas de existencia, ha experimentado importantes reformas relacionadas con su integración, atributos y funciones. Esto le ha permitido perfeccionar la organización y celebración de comicios electorales libres, equitativos y confiables, así como, garantizar a la ciudadanía el ejercicio de los derechos políticos – electorales. La organización de las elecciones en México antes de la creación del IFE (1917-1987) 1917: La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, promulgada el 5 de febrero de ese año, instituye a la Junta Empadronadora, las Juntas Computadoras Locales y los Colegios Electorales como organismos encargados de organizar y calificar los procesos para elegir al Presidente de la República y los miembros del Congreso de la Unión. 1946: El Presidente Manuel Ávila Camacho promulga la Ley Federal Electoral y crea la Comisión Federal de Vigilancia Electoral, conformada por el Secretario de Gobernación y otro miembro del gabinete, un diputado, un senador y dos representantes de los partidos políticos con mayor relevancia. De igual forma, la Ley ordena la creación de comisiones electorales locales y el Consejo del Padrón Electoral. 1951: El Congreso de la Unión aprueba reformar la Ley Federal Electoral para que la Comisión Federal de Vigilancia Electoral pueda arbitrar el registro de nuevos partidos políticos y emitir constancias de mayoría. 1973: Desaparece la Comisión Federal de Vigilancia Electoral y, en su lugar, el Congreso de la Unión aprueba la creación de la Comisión Federal Electoral. En este órgano participan con voz y voto, los representantes de todos los partidos políticos con registro legal. 1977: El Gobierno Federal expidió la Ley de Organizaciones Políticas y Procesos Electorales (LOPPE), cuya principal aportación fue permitir el ingreso a la vida institucional de fuerzas políticas "no incluidas" y propiciar su representación en los órganos legislativos. La LOPPE modificó la integración de la Comisión Federal Electoral y permitió la participación de los partidos políticos registrados –ya fuera bajo la figura de registro condicionado o definitivo- en igualdad de condiciones. La Comisión quedó conformada por el Secretario de Gobernación, un representante de cada una de las cámaras legislativas, un representante de cada partido político con registro y un notario público. 1987: El Congreso de la Unión realizó una reforma Constitucional para introducir el criterio de representación proporcional en la integración de la Comisión Federal Electoral. l Instituto Federal Electoral, Órgano Especializado en Materia de Elecciones (1990-2014) 1990: Como resultado de las Reformas realizadas a la Constitución en materia electoral, el Congreso de la Unión expidió el Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales (COFIPE) y ordena la creación del Instituto Federal Electoral (IFE), a fin de contar con una institución imparcial que dé certeza, transparencia y legalidad a las elecciones federales. Al momento de su fundación, el Consejo General, máximo órgano de dirección del IFE, estaba compuesto por los siguientes funcionarios: El Presidente del Consejo General, que era el Secretario de Gobernación. Seis Consejeros Magistrados, personalidades sin filiación partidista con una solida formación académica y profesional en el campo de derecho, propuestos por el Presidente de la República y aprobados por las dos terceras partes de la Cámara de Diputados. El Director y el Secretario General del Instituto. Dos diputados y dos senadores (representantes de los dos grupos parlamentarios más numerosos en cada Cámara). Un número variable de representantes partidistas que se fijaba de acuerdo con los resultados que obtuvieran en la última elección. 1993: Mediante la reforma al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales aprobada ese año, el Poder Legislativo de la Unión otorgó al IFE las siguientes atribuciones: Declarar la validez de las elecciones de diputados y senadores Expedir constancias de mayoría para los ganadores de estos cargos Establecer topes a los gastos de campaña. El Congreso de la Unión también le otorgó al Consejo General del Instituto la facultad de designar al Secretario General y a los Directores Ejecutivos por voto de las dos terceras partes de sus miembros y a propuesta del Consejero Presidente. Anteriormente, el nombramiento de los Directores Ejecutivos era competencia del Director General. 1994: La reforma electoral aprobada ese año instituyó la figura de "Consejeros Ciudadanos", personalidades propuestas por las fracciones partidarias en la Cámara de Diputados y electos por el voto de las dos terceras partes de sus miembros sin considerar la profesión o título que poseyeran. Por su parte, los partidos políticos conservaron un representante con voz, pero sin voto en las decisiones del Consejo General. En este año, el Consejo General del IFE quedó organizado de la siguiente forma: Un Presidente del Consejo General (Secretario de Gobernación) Seis consejeros ciudadanos Cuatro consejeros del poder legislativo Representantes de los partidos políticos con registro. Gracias a esta reforma, los Consejeros Ciudadanos contaron con la mayoría de votos en el Consejo General del IFE y con ello aumentó su influencia dentro de él, así como en los procesos de toma de decisiones de los órganos de dirección. También se ampliaron las atribuciones de los órganos de dirección del IFE a nivel estatal y distrital. 1996: El Congreso de la Unión realizó una nueva reforma electoral al aprobar la modificación del artículo 41 constitucional, así como un nuevo Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Entre los aspectos más importantes de esta reforma destacan los siguientes: Se reforzó la autonomía e independencia del IFE al desligar por completo al Poder Ejecutivo de su integración y se reservó el voto dentro de los órganos de dirección para los consejeros ciudadanos. El nuevo artículo 41 de la Constitución estableció que "la organización de las elecciones es una función estatal que se realiza a través de un organismo público autónomo denominado Instituto Federal Electoral, dotado de personalidad jurídica y patrimonio propios, en cuya integración participan el Poder Legislativo de la Unión, los partidos políticos nacionales y los ciudadanos, en los términos que ordene la ley". Se eliminaron las figuras de Director y de Secretario General del IFE y se crearon la Presidencia del Consejo General y la Secretaría Ejecutiva. Se crearon las comisiones permanentes a cargo de consejeros electorales, lo que permitió que el Consejo General contara con mecanismos para supervisar las actividades de la rama ejecutiva del IFE. Se estableció en nueve el número de miembros del Consejo General con derecho a voto, por lo que el Consejo General quedó constituido por: El Consejero Presidente del Instituto (con derecho a voz y voto); Ocho consejeros electorales (con derecho a voz y voto); Un Secretario Ejecutivo (sólo con derecho a voz); Consejeros del Poder Legislativo (sólo con derecho a voz); Representantes de cada partido político con registro (sólo con derecho a voz) 2007: El Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales aprobado en ese año por el Congreso de la Unión otorgó al IFE 53 atribuciones con los siguientes objetivos fundamentales: Fortalecer la confianza y la credibilidad de la ciudadanía en las elecciones federales. Regular el acceso de los partidos políticos y las autoridades electorales a los medios de comunicación. Promover la participación ciudadana en las elecciones. Asegurar condiciones de equidad y civilidad en las campañas electorales. Transparentar el proceso de organización y difusión de los resultados electorales. Crear la Contraloría General del IFE con un titular designado por la Cámara de Diputados. Crear la Unidad de Fiscalización como órgano con plena autonomía a cargo de un funcionario designado por el Consejo General. Una Nueva Autoridad Electoral de Carácter Nacional: El Instituto Nacional Electoral (2014) La reforma constitucional en materia políticaelectoral, publicada el 10 de febrero de 2014 rediseñó el régimen electoral mexicano y transformó el Instituto Federal Electoral (IFE) en una autoridad de carácter nacional: el Instituto Nacional Electoral (INE), a fin de homologar los estándares con los que se organizan los procesos electorales federales y locales para garantizar altos niveles de calidad en nuestra democracia electoral. Además de organizar los procesos electorales federales, el INE se coordina con los organismos electorales locales para la organización de los comicios en las entidades federativas. El Consejo General del INE se compone de 11 ciudadanos elegidos por la Cámara de Diputados. Uno de ellos funge como Consejero Presidente y los 10 restantes como Consejeros Electorales. El INE cuenta con un Servicio Profesional Electoral Nacional (SPEN) para asegurar la imparcialidad y profesionalismo de todos los funcionarios que participan en la organización de elecciones, tanto a nivel federal como local. El Consejo General del INE designa a los consejeros de los organismos electorales locales y puede asumir funciones que le corresponden a dichos institutos en los casos que la Ley prevea. De acuerdo con la reforma constitucional, entre las funciones principales del INE se encuentran las siguientes: Organizar la elección de los dirigentes de los partidos políticos a petición de estas organizaciones. Garantizar que los candidatos independientes tengan acceso a tiempos del Estado en radio y televisión, para que puedan difundir sus campañas. Verificar que se cumpla el requisito mínimo (2% de la lista nominal) para solicitar el ejercicio de las consultas populares y realizará las actividades necesarias para su organización, incluido el cómputo y la declaración de resultados. Fiscalizar los recursos de los partidos políticos nivel federal y local en forma expedita, es decir, en el transcurso de las campañas y no una vez que terminen. Medios auditivos. Son todos aquellos aparatos que tienen la capacidad de almacenar o transmitir audio y que pueden usarse en distintas áreas. Tienen muchas presentaciones que cambian con el tiempo e incluso en la actualidad los formatos en los que se almacenan o codifican son muy diversos. Cada generación tiene ejemplos, algunos tal vez ya sean obsoletos, otros serán más sofisticados que el anterior, pero al final la gente los aprovechó e innovó con su uso. Son alternativas que se caracterizan por su fácil acceso e incluso por su versatilidad, porque es posible grabar la propia voz y en algunos casos hasta imágenes y vídeo. Tocadiscos. De hace muchos años y que ahora podrían ser considerados una antigüedad pero que tocaban música con una gran calidad. Casete o cinta de audio. Causando una revolución en la forma compacta de almacenamiento. Radios y grabadoras. Cuyos ejemplares aun se pueden ver acompañando muchas clases. Cd’s o discos. Marcando una época por su capacidad y calidad. Dispositivos portátiles. De muchas variedades, introduciendo una nueva era con muchos formatos musicales y una compresión mayor de la información. Celulares. Que poco a poco fueron evolucionando hasta dejar de ser solo una forma de comunicación y convertirse también en un medio de entretenimiento. Computadoras. Las cuales se han mantenido vigentes, siendo un elemento indispensable para muchas personas. Cada uno de estos dispositivos reproduce distintos tipos de sonidos, y los más probable es que en el futuro surjan más, gracias a la creatividad de las personas, al deseo de acortar distancias con una mejor comunicación o por la necesidad de crear mejores métodos de enseñanza. Tienen un papel fundamental, porque facilitan el aprendizaje de una forma rápida y efectiva, ya que es una manera diferente de enseñar y los temas que pueden abarcar son muy variados. Un audio cambiar por completo la atmósfera de un lugar y puede llenar de motivación a los jóvenes. La memoria y la retención de información mejoran mucho, porque se pone más atención cuando se escuchan cosas interesantes. La mayoría de los estudiantes en la actualidad relaciona estos medios con clases de idiomas porque son necesarios para generar inmersión en un lenguaje nuevo. La música siempre acompaña el desarrollo de los jóvenes y gracias a esto es posible escuchar a diferentes autores e incluso a uno mismo. Son un material adecuado para conocer la naturaleza se cuenta con diferentes medios de comunicación. Uno de los más utilizados hoy en día es sin duda alguna la comunicación visual, una forma fácil y segura de poder transmitir diferentes tipos de mensajes utilizando imágenes o símbolos. Es una forma de comunicación antigua que ha tomado mayor importancia con el paso del tiempo La comunicación visual consiste en el uso de una serie de gráficos o de dibujos para poder expresar diferentes ideas o instrucciones de una manera más fácil, rápida y eficiente. Es un proceso comunicativo de gran importancia en la actualidad pues es considerada como el principal medio que las personas utilizan para poder relacionarse con todo aquello que les rodea. Consiste además en una herramienta para varias áreas notables como el diseño gráfico, la publicidad y la comunicación. Este tipo de comunicación sirve para poder desempeñar una función persuasiva pues es un medio de gran utilidad con el cual se puede llegar a convencer a las personas con el objetivo de poder cambiar la percepción de las cosas o los pensamientos. Además, también sirve para poder expresar, por medio de imágenes, colores y diferentes elementos las emociones, los sentimientos y las sensaciones de las personas. Al mismo tiempo, sirve para brindar información sobre diferentes temas, para trasmitir sentimientos de belleza o para darle mayor importancia a determinados mensajes que son transmitidos por otros medios las principales características de la comunicación visual se mencionan las siguientes: Este tipo de comunicación posee un carácter universal porque se practica en todo el mundo de forma sencilla. Se puede dar de forma consciente o inconsciente. Posee un elevado grado de visibilidad. Tiene calidad estética y funcionalidad. Se enfoca en la dimensión temporal que incluye duración y la vigencia. Su interpretación es fácil de entender por los individuos. Se consideran como un tipo de comunicación universal pues se puede entender en cualquier parte del mundo. Algunos medios de comunicación escritos son utilizados para el entretenimiento de las masa mientras que otros son utilizados para compartir avances científicos. Principales medios de comunicación escritos El siguiente es un listado en el cual se podrán observar cuáles son los medios de comunicación escritos más resaltantes: Los periódicos Este medio de información escrito tiene como base los sucesos de la actualidad y de la vida cotidiana, muchos periódicos recopilan la información más novedosa acerca de varios tópicos como la ciencia, los deportes, la farándula y sucesos del día a día. Este es uno de los principales exponentes de los medios de comunicación escrita. Las historietas El principal objetivo de este medio de comunicación escrito es el de entretener a una gran cantidad de personas ya sea por el humor que contengan o por la narrativa interesante que se pueda desarrollar a lo largo de estas, las historietas suelen tratarse de textos cortos comparados a otros medios de comunicación escritos. Chats, Mensajería móvil y correo electrónico Estos son medios de comunicación escritos basados en las relaciones interpersonales, su fin no suele ser el de la transmisión masiva de información, sino que están centrados en el intercambio de datos entre dos personas o entre un grupo. Estos medios de comunicación escritos son los más utilizados para mantener las relaciones personales o evitar su desaparición total. Cabe destacar que algunos medios de comunicación escritos como las cartas, son usados cada vez menos, ya que han sido reemplazadas por otras formas de comunicación más rápidas y efectivas. Estos son los principales medios de comunicación escritos que se utilizan diariamente para difundir información a gran escala como el periódico o a una menor escala como lo es la mensajería móvil y son los que más relevancia tienen en nuestra vida diaria. Algunos ejemplos de comunicación escrita pueden ser los siguientes: Folletos o volantes. Por medio de ellos se comunican mensajes vinculados a la propaganda o a la publicidad. En general, buscan convencer al receptor de algo. Se suelen repartir en espacios públicos y tener poco texto. Además, suelen contar con recursos para hacerlos atractivos a la lectura: varios colores, distintos tipos de tipografía, imágenes, texto en negrita. Cartas. El mensaje se escribe en un papel que se coloca en un sobre para que el correo lo haga llegar a destino. A diferencia de los folletos, son mensajes personalizados y, dependiendo de la relación entre el emisor y el receptor, existen más o menos formalismos. E-mails. Son la versión moderna de las cartas, que se envían a través de la web, resguardan la intimidad y son personalizados. La ventaja es que, a diferencia de las cartas, permiten adjuntar archivos que por medio de un sobre podría resultar mucho más costoso y complicado. Su contenido, al igual el de las cartas, puede ser de lo más variado: personal, laboral, comercial, informativo. Diarios y revistas. Sus contenidos suelen estar vinculados con la actualidad, están escritos por periodistas y se imprimen cada cierto lapso de tiempo. En general, abarcan temáticas específicas, por lo que los lectores los compran de acuerdo a sus intereses. Una vez leídos, estos mensajes se desechan, salvo que formen parte de alguna colección. Su función es informar o entretener al público. Libros. A diferencia de los diarios o revistas, no tienen una periodicidad y no están pensados para ser descartados. Contienen los géneros más variados y, salvo excepciones, no pierden vigencia. La principal función de los libros es entretener y difundir conocimiento. Internet y todas sus variantes. Más allá del e-mail, con Internet llegó una serie de medios escritos incalculable: desde portales web hasta redes sociales como WhatsApp o Twitter. Desde la red de redes, las palabras escritas llegan de manera mucho más veloz, en forma más masiva y económica. Para algunos, es un avance clave en la democratización del conocimiento. Permite la difusión del conocimiento. Con la redacción y publicación de contenidos de todo tipo, el conocimiento ya no está en manos de unos pocos. La comunicación escrita rompió con el monopolio de la información. El tiempo ya no es un obstáculo. Los mensajes se pueden almacenar y ser difundidos de generación en generación. Ya no quedan limitados a una etapa de la historia. Las distancias se rompen. Al igual que con el tiempo, las distancias ya no son un impedimento para la difusión del conocimiento. Ayuda a los vínculos personales. Las cartas primero y luego los mails, chats o redes sociales han ayudado a las personas a mantenerse en contacto o incluso, a recomponer vínculos que el paso del tiempo y la distancia habían roto. Enriquece la cultura. Gracias a la comunicación escrita surgieron nuevos tipos de expresión y géneros que van desde la novela hasta la poesía, pasando por los cuentos y las obras de teatro Elementos de la comunicación escrita Estructura. Como su nombre indica, es la manera en que el emisor ordena o estructura aquello que quiere comunicar. Puede ser en párrafos, capítulos, diálogos, ítems, por poner algunos ejemplos. Estilo. Es la manera en que redacta el contenido en cuestión. Puede ser formal o informal, personal o impersonal. Contenido. Es aquello que se quiere comunicar. Puede ser conocimiento, las cualidades de un producto que se quiere vender, una historia de ficción, entre tantos otros. Permite la organización. A través de la escritura se pueden reglamentar leyes y códigos que estructuran y controlan a una sociedad. Fomenta la reflexión. Antes de escribir, la persona debe pensar en aquello que quiere comunicar. Disminuyen la distorsión. La escritura acota los niveles de interpretación y manipulación que un intermediario puede introducir.