GOBIERNO ELECTRÓNICO DEFINICIÓN Es el uso de las Tecnologías de Información y Comunicación TIC, por parte de las instituciones de gobierno, para mejorar los servicios y el proceso democrático y para reforzar el apoyo a las políticas públicas. CARACTERÍSTICAS Dentro de las características y principios del gobierno electrónico, se tienen: A) Uso de las tecnologías de información y comunicaciones (TICs), B) La prestación de servicios por parte del Estado en forma ágil y eficiente, C) La participación de los ciudadanos en el proceso de toma de decisiones (gestión pública), dentro de un marco de transparencia que favorezca el ejercicio de la democracia deliberativa y D) Soporte jurídico de apoyo. PRINCIPIOS Transformador o Renovación: Hace referencia a una nueva forma de actuación, de operar en la Administración Pública. Fácil de Usar: Persigue que los servicios provistos mediante TICs por parte del estado, sean simples y sencillas, evitando confusiones y trámites complejos. Conveniente: Implica que el beneficio que signifique para los ciudadanos sea superior al que recibe de obtenerlo en forma presencial. Seguridad, privacidad y registro: Que garanticen a los ciudadanos la privacidad en el acceso a la información y de las transacciones realizadas por ellos. Participación del sector privado: Para asegurar el éxito del mismo, pues la intervención de las empresas es fundamental ya que con su intervención se pueden medir las preferencias de los ciudadanos y así satisfacer sus demandas. Desconcentración: La administración, mantenimiento y actualización de las TICs será responsabilidad de cada servicio, salvo en aquellos casos que involucra la participación de varios servicios. Interoperabilidad del servicio electrónico: En definitiva, garantizar al usuario el poder deliberar y discutir sobre la gestión pública. VENTAJAS A. Disminución del tiempo en las diferentes operaciones que realizan los ciudadanos. B. Eficiencia y Eficacia. C. Reducción de costos de operación por parte de las dependencias de la administración pública. D. Transparencia en la gestión pública. Y auditabilidad de la gestión pública. E. Acceso y flujo de información continúo entre ciudadanos y la administración. F. Acercamiento de la administración pública con el ciudadano, con base a la tecnología al servicio de la gente. G. Afianza la gobernabilidad, fortalece la democracia participativa y representa y contribuye a mejorar la calidad de vida de los ciudadanos. DESVENTAJAS Aminorar la distancia entre los Estados en relación a la Brecha Digital. Falta de capacitación de las personas en cuanto al manejo de las tecnologías, y es por ello que los Estados deben preocuparse de favorecer el acceso a Internet, capacitando a las personas en el manejo de diversas TI. Los altos costos para la utilización de Internet. La falta de sistemas con una estabilidad que lo haga confiable, que tenga un servicio constante y sin “ruido” (información o contenido innecesario), con un buen soporte técnico. FASES DEL GOBIERNO ELECTRÓNICO Presencia: En esta instancia los organismos ponen a disposición información básica de manera rápida y directa. No existe interacción. Interacción: Comunicación ciudadanos y los organismos. Transacción: Con la transacción, una vez completada la etapa anterior, los organismos brindan a los ciudadanos la posibilidad de iniciar, realizar el seguimiento y finalizar cualquier trámite en línea, sin tener que ir personalmente a la dependencia correspondiente. más directa entre los Transformación: El salto es cultural, implica una redefinición de los servicios y de la operación de la administración pública, creando una integración total entre agencias y entre niveles regionales, así como con el sector privado, las organizaciones no gubernamentales y el ciudadano, permitiendo servicios cada vez más personalizados (Cardona, 2002). Participación democrática: El gobierno estimula la toma de decisiones participadas y está dispuesto a implicar a la sociedad en la red en un diálogo de doble dirección. MODELOS DE INTERACCIÓN Se pueden definir claramente cuatro tipos de aplicaciones: 1.- Gobierno a Ciudadanos (G2C – Government to Citizen): Destinadas a entregar productos y/o servicios a los ciudadanos por parte del Estado. 2.Gobierno a Empleados (G2E – Government to Employee): Destinadas a entregar productos y o servicios de desarrollo profesional y atención de demandas al recurso humano del gobierno. 3.- Gobierno a Negocios (G2B – Government to Business): Destinadas a entregar productos y/o servicios a las empresas por parte del Estado. 4.- Gobierno a Gobierno (G2G – Government to Government): Destinadas a satisfacer los crecientes y dinámicos requerimientos de coordinación entre las distintas instituciones. PRINCIPALES REQUISITOS PRINCIPALES REQUISITOS Transparencia El nivel de transparencia mide el esfuerzo de una agencia para hacer disponible la información a través de su sitio web. Las cinco categorías que se engloban en el término transparencia son: Propiedad. Contactos/accesibilidad. Información de la institución. Información sobre contenidos. Consecuencias para los ciudadanos/respuestas. Interactividad Mide el grado de facilidad con la que los usuarios pueden acceder a la información proporcionada por el gobierno y utilizarla. Las cinco categorías organizadas bajo el término interactividad son las siguientes: Seguridad y confidencialidad. Contactos/accesibilidad. Información sobre la institución. Información sobre contenidos. Consecuencias/respuestas. RECOMENDACIONES El desarrollo del gobierno electrónico debe asumirse como un proceso evolutivo en cinco fases (presencia, interacción, transacción, transformación y participación ciudadana). Cada una de ellas tiene distinto objetivo y requiere distintas exigencias en términos de organización, costos, necesidades de conocimiento y nivel de uso de las TIC. Se requieren recursos humanos con dominio de los conceptos de gobierno electrónico, de sus potencialidades y determinado grado de alfabetización tecnológica. CONCLUSIONES Diversos autores creen que la llegada de las TIC al gobierno supondrá en sí la apertura de un proceso de mejora permanente que permitirá que valores como la eficiencia, la eficacia, la equidad o la participación se maximicen. Los valores de economía y eficiencia predominan hoy sobre los de equidad e igualdad, constriñiendo procesos de inclusión y nivelación, incluso en países con Estados de bienestar avanzados APRECIACIÓN DEL EQUIPO La implementación del Gobierno Electrónico permite a la ciudadanía tener una mejor interacción y participación con los administradores públicos del estado. Esto puede convertirse en una herramienta para combatir la corrupción y estímulo para el desarrollo de la cultura local y el fortalecimiento de la democracia. Además permitirá eliminar las barreras aun existentes en el acceso a los servicios públicos para los ciudadanos teniendo un mejor y mayor contacto con los ciudadanos, especialmente con aquellos que viven en lugares apartados o escasamente poblados.