A p r e n d a m o s a h a c e r u n P r o y e c t o d e P r e v e n c i ó n d e D r o g a s . . . Aprendamos a hacer un Proyecto de Prevención de Drogas 1 D r o g a s . . . d e P r e v e n c i ó n d e P r o y e c t o u n h a c e r a A p r e n d a m o s 2 Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes Ministerio del Interior Gobierno de Chile Presentación h a c e r u n P r o y e c t o d e Por este motivo, el Consejo Nacional para el Control de Estupefacientes -CONACE- pone a disposición de los agentes sociales esta cartilla metodológica para la elaboración de un proyecto comunitario de prevención del consumo de drogas. Queremos apoyar a personas como ustedes, dirigentes y representantes de su comunidad, a construir un proyecto social de carácter preventivo con y para su comunidad. a En la medida que el consumo y tráfico de drogas aparece dentro de la propia comunidad como resultado de la interacción de una serie de factores -individuales, familiares, sociales-, se desprende la necesidad de que las personas, grupos e instituciones que conforman la vida comunitaria, se comprometan en la búsqueda de soluciones y en la realización de un conjunto de acciones de carácter preventivo. A p r e n d a m o s En todas las comunidades se encuentran personas destacadas que por su rol -dirigentes vecinales; líderes de organizaciones juveniles; culturales, deportivas; monitores; representantes de organizaciones formales e informales-, poseen la capacidad y habilidad para promover diversas acciones de prevención del consumo de drogas, incentivando a la comunidad a asumir un rol protagónico en el enfrentamiento del problema desde una perspectiva local y comunitaria. P r e v e n c i ó n d e D r o g a s . . . 3 A p r e n d a m o s a h a c e r u n P r o y e c t o d e P r e v e n c i ó n d e D r o g a s . . . I 4 Importancia del trabajo preventivo en el ámbito comunitario Cuando hablamos de comunidad nos estamos refiriendo a un grupo de personas que comparten no sólo necesidades y problemas, sino también capacidades y fortalezas que se expresan en un determinado espacio geográfico que denominamos localidad. En este espacio comunitario se expresa la participación, la solidaridad, la recreación y el esparcimiento, allí las personas se unen en forma espontánea y/u organizadamente para iniciar acciones que van en pro de su bienestar social, económico y de seguridad, entre otros. Por tanto, la “comunidad” es más que el espacio físico o territorio, es un “sentir” de barrio o de población. El modelo comunitario de prevención de drogas se basa en que la comunidad asuma la responsabilidad que le compete en el problema de las drogas y sea acompañada en la búsqueda de alternativas de solución, fortaleciendo sus capacidades, la toma de decisiones y el protagonismo de sus propios actores o representantes en las formas de abordar el fenómeno de las drogas, teniendo en consideración el diagnóstico y características de la población. Por su parte, la prevención en el ámbito comunitario se puede comprender como un proceso colaborativo que se realiza entre personas y organizaciones, dirigido a evitar el uso y abuso de alcohol y/o drogas al interior de una comunidad. La prevención promueve conocimientos y habilidades que permiten a las personas enfrentar y resistir circunstancias riesgosas y estimulan cambios en los sistemas y organizaciones, apuntando al desarrollo de una cultura preventiva en la comunidad. Se ha comprobado que las acciones preventivas más exitosas deberían: • Apuntar al desarrollo de capacidades y recursos personales que refuercen a los participantes del proyecto. - Por ejemplo: fomentar alternativas de ocupación del tiempo libre que le ayuden a elegir estilos de vida saludables, incompatibles con el uso de drogas; ayudarlos a valorarse y cuidarse más evitando la presión de los grupos; promover la comunicación y expresión de los sentimientos al interior de la familia. • Abordar tanto las drogas legales como las ilegales; alcohol, marihuana, cocaína, pasta base, inhalantes, otras • Informar sobre los riesgos del consumo, así como analizar y discutir los mitos y creencias que motivan o llevan al consumo. • Implementar acciones específicas para cada edad. - Por ejemplo: con los jóvenes es mejor realizar actividades de conversación y discusión, también actividades culturales, deportivas y recreativas de su interés y que refuercen aspectos positivos. • Priorizar las actividades que se centran en el conjunto de la familia -incluyendo en lo posible a todos sus miembros- porque tienen un mayor impacto que las acciones que se centran únicamente en los padres o únicamente en los hijos/as. • Utilizar una metodología participativa e integradora, donde las personas se comprometan y se sientan protagonistas del proyecto. • Promover la reflexión, el análisis y la discusión entre los integrantes del proyecto, en un clima de confianza y de respeto. II Tipos de proyectos de prevención del consumo de drogas P r e v e n c i ó n d e D r o g a s . . . • Implementación de centros comunitarios de información sobre drogas. d e • Diseño y ejecución de campañas locales de comunicación. Son acciones destinadas a entregar conocimientos y preparar a agentes o líderes sociales de la comunidad -animadores sociales, dirigentes vecinales, monitores juveniles, entre otros- y personas que tengan experiencia en trabajar con la comunidad para realizar actividades de sensibilización o de prevención específica con grupos. P r o y e c t o • Proyectos de información y educación comunitaria. b) Proyectos de formación de agentes comunitarios de prevención: u n Son actividades que tienen por objetivo informar, promover la toma de conciencia y desarrollar la capacidad crítica de las personas frente al consumo de drogas. Aquí pueden desarrollarse, por ejemplo: Programas radiales Radios populares Revistas Boletines Videos - Foros Cine - Foros Kioscos o stand de información Diarios Diarios murales Talleres acerca del tema Folletos Conferencias Dípticos - trípticos Afiches h a c e r a) Proyectos de información y sensibilización: • • • • • • • • • • • • • • a La mayoría de los proyectos de prevención que son específicos en el tema drogas, se pueden enmarcar dentro de las siguientes áreas o temáticas: Todo ello a través de: A p r e n d a m o s Un proyecto es un conjunto de actividades que se realizan en un tiempo y espacio determinado, con el propósito de producir determinados cambios, orientados a satisfacer una necesidad o resolver un problema de una comunidad o de un grupo de personas, en nuestro caso, un problema relacionado con las drogas. 5 D r o g a s . . . A p r e n d a m o s a h a c e r u n P r o y e c t o d e P r e v e n c i ó n d e A modo de ejemplo, se presentan los siguientes temas posibles de abordar en dichas capacitaciones: 6 • El problema de las drogas en Chile. • Clasificación de las drogas. La persona con su contexto vital • Aprender a resistir a la presión del grupo frente al consumo de drogas. • Aprender habilidades de comunicación (expresar bien, escuchar al otro, etc). • Ejercitar la toma de decisiones responsable frente al consumo de drogas. • Efectos y consecuencias del uso. • Factores de riesgo y protección. • Manejo básico de personas con compromiso de consumo (acogida y referencia). c) Proyectos de prevención que contribuyan a fortalecer factores protectores y disminuir riesgos frente al consumo: Son actividades y acciones de prevención dirigidas a desarrollar habilidades y capacidades y fomentar estilos de vida saludable, es decir, disminuir los factores de riesgo y potenciar los factores protectores directamente relacionados al consumo de drogas en familias, niños, niñas, jóvenes y grupos en riesgo social. A continuación, se describen los posibles temas a desarrollar para fortalecer los factores protectores en las personas (niños, niñas y jóvenes especialmente). La persona en relación con la droga • Reflexionar y analizar determinados mitos en relación al consumo, por ejemplo: “la mayoría de la población consume drogas”, “la marihuana hace menos daño que el tabaco”, entre otros. • Informar sobre el uso de drogas y sus consecuencias. La persona con su entorno sociocultural • Promocionar estilo de vida saludable. • Crear oportunidades alternativas al uso de drogas. • Uso positivo del tiempo libre. III Diseño y elaboración de un proyecto de prevención del consumo de drogas h a c e r A continuación, se presentan algunas sugerencias de cada componente del formulario de presentación de proyecto del CONACE. a Al igual que muchas otras fuentes de financiamiento de proyectos, el CONACE exige que sea presentado en un formato especial, denominado Formulario de Presentación del Proyecto. A p r e n d a m o s Presentar adecuadamente un proyecto, significa entregar de manera resumida toda la información que se solicita y en el orden que se pide. Cabe señalar que quienes leen y evalúan el proyecto cuentan sólo con esa información para formarse una idea de lo que se pretende alcanzar. u n La idea aquí es utilizar un nombre breve que permita identificar y comprender que se quiere hacer con el proyecto. Localizar un proyecto consiste en determinar el área en donde se ubicará. Para ello se debe indicar la comuna y la localidad en que se ejecutará. Por ejemplo: Por ejemplo: Comuna: Esperanza Localidad: Población El Sol P r e v e n c i ó n “Nuestro entorno libre de drogas” d e 2. Localización del proyecto P r o y e c t o 1. Nombre del proyecto d e D r o g a s . . . 7 D r o g a s . . . d e P r e v e n c i ó n d e P r o y e c t o u n Aquí se requiere información acerca de la organización responsable de la planificación y ejecución del proyecto comunitario en prevención de drogas. Por ejemplo: Nombre de la Organización Nombre del Representante Legal RUT del Representante Legal Dirección Télefono - Fax E-mail Organización Comunitaria “Juntos crecemos” Catalina Andrea Poblete Espinoza 14.445.674-k El Quillay # 0232 Población El Sol 233.922.334 [email protected] 4. Identificación de las organizaciones o instituciones colaboradoras Corresponde indicar las organizaciones e instituciones que colaborarán y aportarán en la ejecución del proyecto, ya sea a través de equipamiento, infraestructura o recursos humanos. Se debe adjuntar carta de compromiso de las instituciones colaboradoras. Por ejemplo: A p r e n d a m o s a h a c e r 3. Identificación de la organización o institución responsable 8 Tipo de Aporte Nombre Dirección Télefono - Fax (Infraestructura, recursos humanos, equipamiento, otros) Unidad Vecinal Nº 3 “Organizamos nuestro hoy” El Ulmo # 222 221.234.456 Sede Vecinal Escuela “Camilo Prat” El Avellano # 456 234.567.987 Gimnasio Para poner en marcha el proyecto se debe conformar un equipo responsable que dirija su ejecución, que considere a un encargado del proyecto. En esta parte se debe describir la organización del equipo de trabajo, indicando el nombre de las personas y la función o responsabilidad que tendrán. A p r e n d a m o s 5. Equipo directivo del proyecto a Coordinador del proyecto Andrea Parada Olmos Monitora Eduardo Villegas Contreras Monitor 6. Diagnóstico y definición del problema D r o g a s . . . Con el fin de tener una descripción lo más detallada posible de la realidad, es necesario considerar algunas preguntas que se describen a continuación, aunque siempre hay que centrarse y profundizar en los datos o aspectos que explican la situación que queremos cambiar, en este caso el problema de drogas. d e ¿Cuál es nuestra población? ¿Cuáles son los problemas de drogas que lo afectan? ¿A quiénes afecta el problema de las drogas? ¿Cuáles serían sus causas? ¿Cuáles serían sus concecuencias? P r e v e n c i ó n • • • • • d e El diagnóstico es un proceso que busca conocer de manera ordenada nuestra localidad o barrio, obteniendo la mayor cantidad de información posible. Para describir las características de nuestro barrio es importante preguntarnos lo siguiente: P r o y e c t o Francisco Toro Campos u n Cargo o Función h a c e r Nombre 9 D r o g a s . . . d e P r e v e n c i ó n d e P r o y e c t o u n h a c e r a A p r e n d a m o s 10 Preguntas a considerar en la elaboración del diagnóstico1. 1. Características de la comunidad. (“El mapa de mi comuna o sector”) - ¿Cuándo y cómo nace la población? ¿Son casas, departamentos, mediaguas, otros? ¿Cómo es la iluminación? ¿Existen áreas verdes y espacios de recreación como plazas, juegos, otros? ¿Hay escuelas y/o liceos en el sector? ¿cuántos? ¿Hay servicios de salud? ¿cuántos? Existencia de organizaciones juveniles, vecinales, centros de madres, grupos de adulto mayor, clubes deportivos. También organizaciones o instituciones formales como ONG, CAD, otros. ¿cuántos? - ¿Existen botillerías? - ¿Hay unidades policiales? - Existencia de medios de comunicación comunitarios. 2. Características de la población. - Número total de pobladores. Número de mujeres y número de hombres. Número de personas por grupos etáreos (niños, niñas, jóvenes, adultos y adultos mayores). ¿Cómo se presentan las relaciones familiares? ¿Cuál es la situación socioeconómica de las personas del sector? ¿Cuál es la situación escolar? ¿Qué fuentes laborales existen? (empresas, industrias, comercio, trabajo independiente, otros) ¿Cuál es la situación de empleo o desempleo? ¿La participación de las personas es alta, media o baja? ¿En qué espacios participan mayormente? ¿En qué ocupan el tiempo libre? 1 Pueden acceder a esta información en los PREVIENE y SERPLAC de tu comuna h a c e r ¿Cuánto se consume? (el consumo es muy alto, alto, medio, regularmente bajo) ¿Se conocen los sectores o lugares de consumo y venta de drogas? ¿Cómo se presenta la oferta de drogas? (venta y distribución: es cerca, fácil, barata) ¿Qué tipo de droga se consume más? (alcohol, marihuana, pasta base, cocaína, otros) ¿Cuál es el grupo (niños/as, jóvenes, adultos, adultos mayores) que consume más? ¿Cuál es la opinión que tienen las personas respecto al consumo de drogas en su sector? a - A p r e n d a m o s 3. Información sobre la oferta y demanda de drogas. u n ¿A cuántas personas afecta el problema? ¿Quiénes lo sufren más? ¿En qué momentos se manifiesta? ¿Cuándo es más grave? ¿Dónde se presenta el problema? ¿Es un problema de la población o también es de la comuna? • ¿Qué conflictos se asocian al problema? d e D r o g a s . . . Una vez definido y delimitado el problema principal, se deben descubrir las causas (origen) y consecuencias (resultados) del mismo. Las causas nos permiten definir lo que es necesario hacer o cambiar, y las consecuencias nos permiten determinar los resultados que tendríamos al actuar sobre las causas. P r e v e n c i ó n Aumento del consumo de drogas, especialmente marihuana y alcohol, de los jóvenes de la Población El Sol de la Comuna Esperanza. • • • • • • d e Supongamos que nuestro problema principal es el siguiente: Las preguntas para profundizar el conocimiento de este problema pueden ser las siguientes: P r o y e c t o Toda esta información se analiza y se llega a una primera gran conclusión que podríamos entender como el o los problemas de la comunidad. 11 D r o g a s . . . d e P r e v e n c i ó n d e P r o y e c t o u n h a c e r a A p r e n d a m o s 12 Consecuencias Problema Causas Violencia juvenil en el barrio Fracaso y/o deserción escolar Deterioro de la convivencia en el barrio Uso negativo del tiempo libre Aumento del consumo de drogas Aumento del consumo de drogas - especialmente marihuana y alcohol de los jóvenes de la Población El Sol de la Comuna Esperanza Presión del grupo de amigos Desmotivación por asistir a clases en el Liceo Este análisis causa - efecto determina el ámbito de intervención del proyecto, es decir, por dónde se puede enfrentar o atacar el problema y cuáles son las posibilidades que tengo para abordar la totalidad del problema o sólo algunas partes. Con los contenidos aprendidos los invitamos a que elaboren el diagnóstico y definan el problema que desean abordar con un proyecto comunitario de prevención del consumo de drogas. Relaciones conflictivas entre jóvenes y adultos Carencia de espacios juveniles Aumento del tráfico de drogas 7. Objetivos del proyecto Los objetivos reflejan cuál es el resultado o cambio que se quiere alcanzar o lograr con la implementación del proyecto. Asimismo, los objetivos permiten tener una herramienta de evaluación, una vez realizado el proyecto. Las características que deben tener los objetivos son: • Deben ser claros y concretos. • Ser reales, es decir, que se puedan cumplir a través de la ejecución de actividades. • Que se inicien con un verbo, por ejemplo: - realizar - evitar - disminuir - fomentar - facilitar - construir - etc. P r e v e n c i ó n d e D r o g a s . . . Los objetivos específicos reflejan las actividades del proyecto y generalmente son acciones de prevención específica dirigidas a fomentar estilos de vida más saludables, acciones de sensibilización, cambio de actitudes, entre otros. Para la planificación de las actividades, primero debemos enumerar todas las acciones que queremos ejecutar ordenándolas de acuerdo a cada objetivo específico, considerando el orden temporal de las mismas. Luego es necesario realizar una breve descripción de cada actividad y la metodología a utilizar. Especificar el lugar físico donde se implementará la actividad, duración, frecuencia y número de horas que se le destinará. Finalmente, se deben señalar todos los recursos necesarios para desarrollar la actividad (gastos operacionales, equipamiento y recursos humanos). d e Una vez definido el objetivo general, éste se puede descomponer en una serie de objetivos específicos, los que en su conjunto conducirán al logro del objetivo general. Por tanto, son un medio para alcanzar el logro final, por lo que deben estar en estrecha relación. Las actividades son las tareas o acciones necesarias de realizar para alcanzar los objetivos específicos señalados en el proyecto. Es decir, para cada objetivo específico se deben diseñar las actividades necesarias para su logro. Puede darse la situación que un objetivo específico puede requerir más de una actividad. P r o y e c t o • Objetivos específicos 8. Actividades del proyecto u n Evitar el consumo de drogas -alcohol y marihuana- en los jóvenes de ambos sexos de la población El Sol de la comuna Esperanza, a través del fortalecimiento de factores protectores h a c e r Por ejemplo: 1. Formación de agentes juveniles en prevención del consumo de drogas. 2. Sensibilizar a la comunidad local respecto de las consecuencias del consumo de drogas. 3. Desarrollar habilidades de comunicación y manejo de conflictos entre los jóvenes. 4. Habilitar espacios para el uso positivo del tiempo libre. a El objetivo general del proyecto, corresponde a la formulación del problema central, definido en el diagnóstico. Corresponde al cambio que queremos alcanzar a largo plazo dentro de la comunidad, y que justifica la realización del proyecto. Por ejemplo: A p r e n d a m o s • Objetivo general 13 D r o g a s . . . Por ejemplo: Taller de drogas y liderazgo juvenil Nombre de la Actividad: Descripción y Metodología de la Actividad Se pretende a través del taller trabajar contenidos generales sobre drogas lícitas e ilícitas, junto con entregar herramientas para organizarse y realizar acciones de prevención en su comunidad, con esto se busca ejercitar habilidades para enfrentar situaciones de consumo y tráfico de drogas entre los jóvenes de la población. La metodología a utilizar es un taller con actividades participativas de juegos, representaciones de discusión y reflexión crítica frente al tema. Lugar, espacio físico en que se va a desarrollar Duración en semanas o meses Frecuencia, cuántas veces al día/semana/mes Nº total de horas dedicadas a la actividad Sede Vecinal Nº3 de la Población El Sol 3 meses 2 sesiones semanales 4 horas semanales Recursos destinados a la Actividad. Gastos Operacionales: Materiales de escritorio y de talleres como hojas, cartulinas, pegamento, tijeras, plumones, revistas,varios. Equipamiento: Televisor, video, radio, mesas, sillas, pizarra. A p r e n d a m o s a h a c e r u n P r o y e c t o d e P r e v e n c i ó n d e Actividad Nº1 14 Recursos Humanos: 1 monitor contratado para impartir las sesiones. Un cronograma es un cuadro resumen donde se especifican ordenadamente las actividades que deben realizarse a lo largo del tiempo que dure el proyecto. a El cronograma sirve para planificar, en el tiempo, la totalidad de las actividades propuestas para ejecutar nuestro proyecto. A p r e n d a m o s 9. Cronograma o calendario de actividades h a c e r Por ejemplo: u n 2 Realizar una reunión con los jóvenes y adultos 3 Invitación formal a los jóvenes a participar en el taller 4 Ejecución del Taller 5 Evaluación del Taller 6 Reunión con los Padres 7 Evento de Cierre del Taller 8 Evaluación Final del Proyecto 9 Elaboración de Informe Final Mes 3 Mes 4 Mes 5 Mes 6 d e Convocatoria a la comunidad Mes 2 P r e v e n c i ó n 1 Mes 1 d e Nombre de la Actividad P r o y e c t o Nº D r o g a s . . . 15 D r o g a s . . . d e P r e v e n c i ó n d e P r o y e c t o u n h a c e r a A p r e n d a m o s 16 10. Duración del proyecto A partir del calendario de actividades, se debe indicar la duración total de la propuesta en meses. Por ejemplo: Duración del Proyecto en meses: 6 meses 11. Evaluación del proyecto Evaluar un proyecto es una actividad indispensable. Significa comprobar si las actividades y objetivos específicos se están cumpliendo en la forma prevista y dentro de los plazos programados. También permite detectar las dificultades que se van presentando y tomar las medidas para solucionarlas a tiempo. Es necesario señalar y describir la metodología y técnicas a utilizar para evaluar la implementación del proyecto. En este sentido, se debe evaluar tanto el cumplimiento de las actividades programadas, señalando los cambios esperados en los beneficiarios al finalizar la propuesta, como las causas del éxito o fracaso de su implementación. La mayoría de los proyectos comunitarios de prevención del consumo de drogas utilizan una metodología participativa e integradora de los beneficiarios del proyecto, considerándolos como “protagonistas” para el desarrollo del mismo. Las técnicas son los instrumentos que nos sirven para recoger la información, algunas de ellas son reuniones con los beneficiarios y con el equipo responsable, jornadas, asambleas, entrevistas, cuestionarios, otros. A continuación se sugieren las siguientes preguntas a considerar para evaluar un proyecto terminado: • Objetivos logrados - ¿Se cumplió el objetivo general y los objetivos específicos propuestos? - ¿Se provocaron los cambios esperados? - ¿Qué problemas impidieron, dificultaron o constituyeron obstáculos a su cumplimiento? - ¿Qué factores favorecieron el cumplimiento de objetivos? • Participación de la comunidad - ¿Número de los beneficiarios que participaron en el proyecto? - ¿Asistieron a las actividades propuestas? - ¿Contribuyeron con iniciativas propias en la implementación del proyecto? - ¿Participaron en la evaluación del proceso? - ¿Qué impedimentos existieron para una mejor participación? - ¿Qué aspectos positivos facilitaron la participación? • Actividades propuestas - ¿Las actividades propuestas permitieron cumplir con los objetivos? - ¿Fue necesario incorporar otras actividades no contempladas antes? - ¿Hubo actividades que no condujeron a ningún resultado?. ¿Por qué razón? - ¿Cuáles fueron las mejores actividades para cumplir los objetivos propuestos? • Etapas y fechas - ¿Se cumplieron los plazos fijados? - Si no se cumplieron ¿qué lo impidió? - Si se cumplieron ¿qué hechos lo favorecieron? u n Por ejemplo: Varones 12 Mujeres 8 Adultos Grupo 1 (26 a 34 años) Varones 20 Mujeres 20 Varones 50 Mujeres 50 Varones 20 Mujeres 20 Total 200 Adultos Grupo 2 (35 a 44 años) Adultos Grupo 3 (45 en adelante) Jóvenes de ambos sexos de la Población El Sol de la Comuna Esperanza, insertos o no dentro del sistema escolar Familiares, vecinos y profesores de los jóvenes que asisten al proyecto Familiares, vecinos y profesores de los jóvenes que asisten al proyecto Familiares, vecinos y profesores de los jóvenes que asisten al proyecto D r o g a s . . . Jóvenes (13 a 25 años) Mujeres d e Varones P r e v e n c i ó n Niños (0 a 12 años) Características de los Beneficiarios d e Total Estimado P r o y e c t o Los beneficiarios son todas aquellas personas que serán favorecidas por las actividades del proyecto. Es necesario señalar algunas de sus características como género, nivel educacional, situación socioeconómica, ocupación, otros, de acuerdo al diagnóstico efectuado. Género h a c e r 12. Beneficiarios del proyecto Población Beneficiaria a • Aprendizajes logrados - ¿Qué aprendizajes obtuvieron los ejecutores y beneficiarios del proyecto? A p r e n d a m o s • Responsables - ¿Los encargados/as cumplieron las distintas tareas asignadas? - Si hubo incumplimiento, ¿a qué se debió? - ¿Supervisaron bien la realización del proyecto? - ¿Introdujeron a tiempo las modificaciones necesarias? - ¿Involucraron a los beneficiarios del proyecto? 17 D r o g a s . . . d e P r e v e n c i ó n d e P r o y e c t o u n h a c e r a A p r e n d a m o s 18 13. Determinación de los recursos Todo proyecto de prevención del consumo de drogas requiere de una serie de recursos para su ejecución, los cuales se pueden agrupar en: a) Gastos operacionales: Tales como locomoción, alimentación, papelería, artículos de escritorio, material de librería -entre otros- a utilizar en el proyecto, especificando los que están con cargo al proyecto y los que financia la organización o institución. Por ejemplo: Tipo Cantidad Materiales de escritorio x Materiales de librería x Quién y Cuánto Aporta $ Aporte Propio CONACE Total $ xxxx xxxx xxxx xxxx Total Item $ xxxx b) Equipamiento: Especificar el tipo de equipamiento como muebles, radio, televisor, sillas que la organización o institución dispone y/o requiere para desarrollar las actividades del proyecto. Cabe recordar que se financiará el equipamiento estrictamente necesario para implementar el proyecto, el cual no podrá exceder el 8 % del total del monto solicitado al CONACE. Por ejemplo: Tipo de Equipamiento Cantidad Quién y Cuánto Aporta $ Aporte Propio CONACE Total $ Televisor x xxxx xxxx Equipo de video x xxxx xxxx Cinta de video x xxxx Total Item $ xxxx xxxx Profesión u oficio Quién y Cuánto Aporta $ Nº de Horas destinadas Aporte Propio CONACE Total $ Coordinador del proyecto 24 Andrea Parada Olmos Monitora 24 Eduardo Villegas Contreras Monitor 24 xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx Total Item $ xxxx d e xxxx P r o y e c t o Francisco Toro Campos u n Nombre h a c e r Por ejemplo: a Aquí se debe identificar a las personas que trabajarán en la ejecución del proyecto pertenecientes a la organización o institución responsable, como a aquellas que apoyarán las actividades (profesionales, técnicos, monitores, otros), especificando las tareas a desempeñar en el proyecto y las horas que destinará cada uno de ellos. Asimismo, se deben especificar los honorarios a percibir, ya sea con cargo CONACE, como los financiados por la organización o institución. A p r e n d a m o s c) Recursos humanos: Registrar el gasto total del proyecto en gastos operacionales, equipamiento y recursos humanos, señalando el origen y monto de los aportes. Por ejemplo: Aporte Propio CONACE Total Item xxxx xxxx xxxx Equipamiento xxxx xxxx xxxx Recursos Humanos xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx xxxx Total D r o g a s . . . Gastos Operacionales d e Item P r e v e n c i ó n 14. Presupuesto total del proyecto 19 1. Carta - compromiso de organizaciones o instituciones colaboradoras: Se deben adjuntar las cartas-compromiso de aquellas organizaciones o instituciones que quieran apoyar el proyecto en forma directa, indicando el tipo de aporte o participación al que se comprometen. De acuerdo al siguiente formato: Santiago, 12 de Abril de 2003 Señor Juan Pérez P. CONACE PRESENTE De mi consideración: En mi carácter de (cargo) de la (nombre de la organización o institución) declaro y certifico que: Nuestra (organización o institución colaboradora) está en conocimiento de que la (organización o institución responsable) presentará un proyecto al Fondo de Inversión para Proyectos de Prevención que CONACE financia. En el caso de que el proyecto sea financiado, nuestra (organización o institución) se compromete a participar y colaborar activamente en su ejecución, aportando (infraestructura/equipamiento/recursos humanos/otros): A p r e n d a m o s a h a c e r u n P r o y e c t o d e P r e v e n c i ó n d e D r o g a s . . . Anexo I: Documentos a adjuntar en la presentación de un proyecto 20 Nombre: Firma: Cargo: Organización/Institución: Dirección: Teléfono: Se debe adjuntar una declaración jurada simple (no notarial), en original, de cada uno de los directores o administradores de la entidad postulante. De acuerdo al siguiente formato: A p r e n d a m o s 2. Declaración jurada simple: a 3. Que el suscrito no está sometido a proceso ni condenado en causa criminal, en especial por infracción a la Ley Nº 19.366 y sus modificaciones; 4. Que ni a la organización o institución ni al suscrito le afecta alguna inhabilidad legal o judicial para celebrar contratos; Firma , de 2003 D r o g a s . . . En (ciudad que corresponda), a , de d e 7. Que ninguno de los directores y/o administradores de la organización o institución que represento tiene parientes consanguíneos o por afinidad en toda la línea recta o cónyuge que sean funcionarios o se encuentren vinculados en forma permanente con el Ministerio del Interior a través de Contrato a Honorarios o de Suma Alzada o de las unidades de su dependencia, de las Intendencias o de las Gobernaciones. P r e v e n c i ó n 6. Que no existe entre los directores y/o administradores de la organización o institución que represento ninguna persona que preste asesorías permanentes a entidades públicas y se encuentre vinculada con ésta a través de Contratos a Honorarios o a Suma Alzada, y d e 5. Que no existe entre los directores y/o administradores de la organización o institución que represento ningún funcionario perteneciente a las entidades regidas por el Decreto Ley Nº 249, de 1974, (escala única de sueldos del sector público); P r o y e c t o 2. Que el suscrito no está declarado en quiebra; u n 1. Que la organización o institución que representa no está declarada en quiebra; h a c e r La persona que suscribe, en su calidad de representante legal y/o director de (indicar nombre de la organización o institución responsable) y en conformidad con lo prevenido en el artículo 8º del Decreto Supremo Nº 1369, del Ministerio del Interior, de 12 de marzo de 1999, declara bajo juramento lo siguiente: 21 A p r e n d a m o s a h a c e r u n P r o y e c t o d e P r e v e n c i ó n d e D r o g a s . . . Anexo II: Saber más es arriesgarse menos 22 La marihuana es la droga ilícita de mayor consumo en Chile y esta tendencia ha sido persistente desde 1994 hasta la fecha. Entre los estudiantes esta droga es más consumida por los hombres, sin embargo, comienza a presentar un mayor acercamiento entre las tasas de consumo de ambos sexos. El estudio de 2001, entre los escolares de 8º básico a 4º medio, indica que la tasa de consumo reciente 2 de marihuana en los hombres es de 16% y la de las mujeres de casi 14%. En el análisis por edad se observa que las tasas de uso de marihuana entre hombres y mujeres son muy similares entre los 13 y 18 años. A partir de entonces las tasas de consumo de las mujeres comienzan a descender, mientras que las tasas de los hombres presentan aumentos considerables. La situación anterior es similar en las tasas de consumo de drogas ilícitas de la población general (12 a 64 años de edad). Según el estudio del año 2000, las tasas de consumo reciente de marihuana en los hombres eran de 9% y la de las mujeres de 3%. Sin embargo, cuando se analiza al grupo etáreo de 12 a 18 años las diferencias en el uso de marihuana de ambos sexos son más estrechas, con tasas de uso reciente de 9% para los hombres y 7% para las mujeres. El uso de marihuana es mayor en los niveles socioeconómicos Alto y Medio-alto con tasas de uso reciente que bordean el 7%, contra un 5% en los niveles socioeconómicos Medios y Bajos. No obstante y tal como sucede con todas las drogas ilícitas, los niveles de dependencia de esta droga son mucho más altos en los niveles socioeconómicos bajos. Es así como casi el 50% de los usuarios actuales 3 son dependientes4 en los estratos Medio-bajo y Bajo, contra sólo un 13% en el estrato Alto. Para profundizar lo anterior, a continuación se presenta una caracterización de las drogas ilícitas más consumidas en nuestro país. 1. ¿Qué es la marihuana? Marihuana es el nombre común por el cual se conoce la droga obtenida de la planta Cannabis Sativa. Su principal componente es el THC (tetrahidrocannabinol), que tiene efectos riesgosos en el sistema nervioso central. El “pito” o cigarrillo de marihuana se hace de las partículas secas de la planta. La marihuana denominada “paraguaya”, una de las más consumidas hoy en Chile, es hasta 10 veces más potente y tóxica que la que se usaba a principios de los años 70. • La marihuana en el cuerpo Cuando la marihuana se fuma, el humo pasa al torrente sanguíneo. Ya en la sangre, el THC es absorbido por la mayor parte de los tejidos y órganos del cuerpo. La “euforia” alcanza su punto más alto luego de 10 a 30 minutos de haberla consumido y dura entre 2 y 8 horas dependiendo de la cantidad consumida. Mientras más marihuana se fuma, más THC se acumula en las células, y el cuerpo permanece intoxicado. 2 3 4 Consumo reciente: prevalencia de último año o porcentaje de usuarios de la droga en los últimos 12 meses previos a la encuesta. Usuarios actuales: prevalencia de último mes, dado que la dependencia se calcula en base a usuarios de una determinada droga en los últimos 30 días previos a la encuesta. Dependencia: según estándares de la Organización Mundial de la Salud, de acuerdo a preguntas específicas de la Clasificación Internacional de Enfermedades (CIE-10). - - La marihuana puede disminuir o reducir la memoria a corto plazo y la habilidad para ejecutar actividades que requieran concentración (por ejemplo: manejar y estudiar). El uso de marihuana durante el embarazo puede provocar partos prematuros, bajo peso y menor tamaño al nacer, malformaciones congénitas y un aumento en la mortalidad infantil. Las madres lactantes pueden transferir el THC a sus hijos/as a través de la leche. • Efectos a largo plazo de la marihuana - Dificultad para hablar y entender ideas complejas. Pérdida de la memoria. Dificultad para concentrarse. La marihuana se considera como la droga ilícita de mayor consumo en el planeta. Quienes la consumen podrían seguir la tendencia de experimentar con drogas más dañinas. Por otra parte, cuando la marihuana se combina con otras sustancias como el alcohol, los efectos de cada una se acrecentarían. D r o g a s . . . - • La droga de iniciación d e La marihuana causa anomalías en las células, lo que produce una transmisión deficiente de los impulsos del sistema nervioso. Esto se traduce en: P r e v e n c i ó n • Efecto de la marihuana durante el embarazo d e Los efectos inmediatos de la marihuana son la aceleración del pulso y los latidos del corazón, ojos rojos, la boca y la garganta secas. P r o y e c t o • Efectos inmediatos de la marihuana - u n - - h a c e r - - Insomnio. Cambios de humor. Falta de coordinación en el cuerpo; disminución de la fuerza muscular. Disminución de la percepción visual. Disminución del placer sexual. Enfermedades respiratorias; cáncer de los bronquios y bronquitis crónica. La marihuana daña todo el sistema respiratorio, desde la nariz hasta los pulmones, y su humo es tanto o más dañino que el tabaco. En los hombres el uso de la marihuana puede reducir los niveles de la hormona masculina testosterona, alterando la cantidad y calidad de espermatozoides, lo que aumenta el riesgo de infertilidad. a - Hablar en voz alta y risa compulsiva en las primeras etapas del efecto del consumo. Somnolencia o estupor en las últimas etapas del consumo. Perder el hilo de la conversación. Disminución de la capacidad en el trabajo o en la escuela. Despreocupación por la higiene personal. Paranoia, actitud defensiva; ensimismarse (irse pa` dentro). Depresión; desmotivación. Sentido distorsionado del tiempo. - A p r e n d a m o s • Señales y síntomas que pueden aparecer al usarla 23 D r o g a s . . . d e P r e v e n c i ó n d e P r o y e c t o u n 2. ¿Qué es la cocaína? • Otros efectos del uso de la cocaína Es un poderoso estimulante de corta duración que actúa sobre el sistema nervioso central. La cocaína proviene del arbusto de la coca (Erthroxilon coca) que crece en América del Sur. Es un polvo blanco y cristalino (clorhidrato de cocaína) que se extrae tras la maceración de las hojas. La cocaína que se compra en las calles es una mezcla de cocaína pura y otras sustancias (talco, harina, laxantes, azúcar, anestesia local y otros estimulantes en polvos) que se le añaden para hacerla rendir y aumentar las ganancias del vendedor. Su pureza oscila entre 25% y 80%. Esta droga se consume inhalándola o por vía intravenosa. - • Señales y síntomas inmediatos del uso del clorhidrato de cocaína - A p r e n d a m o s a h a c e r - 24 - Pupilas dilatadas. Boca y nariz secas y mal aliento. Actividad excesiva, dificultad en quedarse quieto. Hablador, pero la conversación carece de continuidad. Catarro o sinusitis crónica, problemas nasales. Facilidad para accidentes y caer en problemas. - Cambios drásticos en el ánimo: inquietud, náuseas, insomnio, estados de pánico. Pérdida de amigos. Abortos y/o malformaciones congénitas en los hijos de madres consumidoras. Pérdida de peso. Dolores de cabeza crónicos, infartos cardiacos y accidentes vasculares cerebrales. Enfermedades respiratorias. Los adictos podrían llegar a tener convulsiones e impotencia sexual. 3. Pasta base, otra forma de usar cocaína La forma más peligrosa de cocaína que se puede fumar es la pasta base (PBC), la cual contiene gasolina, ácido sulfúrico, ácido clorhidrato, acetona, éter, amoniaco entre otros químicos. La pasta se seca y se fuma en una pipa o se tritura para hacer un cigarro. Su efecto aparece en 20 segundos y no dura más de 10 minutos. A diferencia de otras drogas, la dependencia física y síquica de la PBC es muy rápida, en sólo dos meses un consumidor se puede volver adicto. - Dilatación de pupilas. Disminución de peso, palidez. Taquicardia, insomnio. Rigidez muscular. Vómitos, diarrea. Agitación sicomotriz. Fiebre. Falta de coordinación. d e El uso de PBC proporciona un alivio inmediato a estos síntomas y crea un ciclo de uso para evitar precisamente el “bajón”. Generalmente, mientras mayor sea la euforia peor serán las consecuencias. P r o y e c t o Tras su consumo, sigue a menudo un estado de angustia o “bajón”. Durante este período, el consumidor se siente cansado, ansioso e irritado. u n • Uso crónico de la pasta base Déficit de memoria. Desinterés laboral y académico. Alteraciones del juicio. Comportamiento antisocial. Paranoia. Dependencia. Deterioro sicoorgánico. h a c e r - a • Efectos por adicción A p r e n d a m o s • Efectos físicos de la pasta base P r e v e n c i ó n d e D r o g a s . . . 25 D r o g a s . . . Direcciones CONACE A p r e n d a m o s a h a c e r u n P r o y e c t o d e P r e v e n c i ó n d e CONACE es la institución del gobierno en políticas de drogas. Se ubica en Agustinas 1235, piso 9, Santiago, Chile. Su fono es el 5100800 y su fax es el 5994923. El fonodrogas es el 188 800 100 800. Su dirección electrónica es www.conace.cl y www.conacedrogas.cl 26 • Oficinas Regionales de CONACE. Región Dirección Fono Fax Iquique Orella Nº 642 (57) 424144 (57) 424093 Antofagasta M. A. Matta Nº 1999, Piso 3 (55) 498060 (55) 493491 Copiapó Colipí Nº 611 (52) 232767 (52) 233445 La Serena Cordovés Nº 490, Of. 301 (51) 214346 (51) 210163 Valparaíso Errázuriz Nº 1852 (32) 225191 (32) 233618 Rancagua Freire Nº 640 (72) 222343 (72) 221919 Talca 2 Sur Nº 550 (71) 234378 (71) 234378 Concepción Ongolmo Nº 272 (41) 741430 (41) 741431 Temuco Arturo Prat Nº 969, Of.209 (45) 210123 (45) 239494 Puerto Montt Vial Nº 865 (65) 295421 (65) 280784 Coyhaique Baquedano Nº 310 (67) 250178 (67) 251392 Punta Arenas Magallanes Nº453 (61) 220331 (61) 229708 R. Metropolitana Agustinas Nº 1235, Piso 7 (02) 6713173 (02) 6713795 Dirección P r e v e n c i ó n d e D r o g a s . . . 58/262608 Capitán Avalos Nº 2441 57/514604 Tarapacá Nº 369 57/751497 Balmaceda Nº 276 55/363359 Vicuña Mackenna Nº 2001 55/358295 Av. Séptimo de Línea Nº 3505 55/816079 Aníbal Pinto s/n 52/245454 Los Concejales s/n 52/319853 Batallones de Atacama Nº 305 51/610053 Erasmo Escala Esquina Merced 51/213120 Brasil Nº 465 53/620489 Vicuña Mackenna Nº 441 53/521051 Constitución Nº 24 51/341821 Aldunate Nº 955 32/226249 Condell Nº 1386 p.2 35/991621 4 Oriente Nº 1235 32/957302 Londres Nº 779, Piso 2 33/291232 O’Higgins Nº 480, Of. 14 32/926535 Camilo Henríquez Nº 394 34/469650 Esmeralda Nº 536 33/412169 Palmira Romano Nº 210 34/509090 Salinas Nº 203, Edificio Consistorial 33/221759 Avda. Gonzalo Lizasoain Nº 405, Of.6 72/411210 Plaza de Armas Nº 11 72/721442 Carampague Nº 865 72/251644 Chorrillos Nº 860 71/215316 Oriente 2 y 3 Sur Nº 956 75/327867 An.169 Carmen s/n 71/672058 Portales Nº 450 73/560129 Kurt Moller Nº 391 d e Arica Iquique Pozo Almonte Calama Antofagasta Tocopilla Copiapó Caldera Vallenar La Serena Ovalle Illapel Coquimbo Valparaíso Viña del Mar V. Alemana Quillota Quilpué Los Andes Limache San Felipe La Calera Machalí San Fernando Rancagua Talca Curicó Constitución Linares P r o y e c t o I I I II II II III III III IV IV IV IV V V V V V V V V V VI VI VI VII VII VII VII u n Teléfono h a c e r Comuna a Región A p r e n d a m o s • Oficinas Comunales de Prevención 27 D r o g a s . . . d e P r e v e n c i ó n d e P r o y e c t o u n h a c e r a A p r e n d a m o s 28 VIII VIII VIII VIII VIII VIII VIII VIII VIII VIII VIII VIII IX IX IX IX X X X X XI XII Concepción Curanilahue Talcahuano Los Ángeles Chiguayante San Carlos San Pedro Coronel Lota Penco Tomé Chillán Temuco Angol Pucón Villarrica Valdivia Ancud Puerto Montt Osorno Coyhaique Punta Arenas 41/213562 41/691005 41/558214 43/320822 41/353911 42/411508 41/287049 41/774655 41/873614 41/451453 41/656643 42/220716 45/203655 45/717808 45/293025 45/412464 63/220320 65/628116 65/344770 64/264343 67/231157 61/200639 San Martín Nº 865, Dpto. 1 Ernesto Riquelme Nº 702 Aníbal Pinto Nº 222 Dpto. 63 Colón Nº 185 Cochrane Nº 253 Vicuña Mackenna Nº 436, Piso 1 Los Acacios Nº 43, Villa San Pedro Bannen Nº 70 Covarrubias Nº 220, Lota Alto O’Higgins Nº 500 Ignacio Serrano Nº 1185 Erminda Martín Nº 553 Bulnes Nº 345 P.2 Pedro Aguirre Cerda Nº 509 O´Higgins Nº 483 Pedro de Valdivia Nº 1070 Independencia Nº 455 Libertad Nº 663 Benavente Nº 338 Mackenna Nº 851 Francisco de Bilbao Nº 357 Avda. Colón Nº 815 P r e v e n c i ó n d e D r o g a s . . . Carlos Condell Nº 415 Piloto Lazo Nº 120 Del Consistorial Nº 6645 Avda. Concepción Nº 02 Avda. Dorsal Nº 1901 Alameda Nº 4202 Gran Avenida Nº 9880, Piso 29 Premio Nobel Nº 5555 Gamero Nº 2761 Américo Vespucio Nº 0606, Rupanco Nº 120, Paradero 13 V. Mackenna San Gregorio Nº 070 Porto Alegre Nº 12537 Avda. Larraín Nº 9760 Ismael Carmona s/n Avda. Las Condes Nº 14891 Puerto Príncipe Nº 03130 San Germán Nº 1052 Avda. Macul Nº 3430 5 de Abril Nº 1150 Avda. Vicuña Mackenna Nº 0383-A Los Tres Antonios Nº 1650 Avda. La Marina Nº 2256 –B Alcalde Luis Araya Cereceda Nº 1215 Avda. Grecia Nº 8735, Casa de la Cultura San Pablo Nº 8444, Piso 2 Balmaceda Nº 265 José Fco. Vergara Nº 450, Of. 22 d e 8218434 8707800 3766863 8444748 7286527 7643075 5591077 6264738 7321267 5271451 6365027 5168812 3896816 2730515 8421039 2156680 5641155 7866207 3562876 5382600 6326058 2533926 5170919 8125079 2920907 4407309 8490080 3666730 Buin Cerrillos Cerro Navia Colina Conchalí Estación Central El Bosque Huechuraba Independencia La Cisterna La Florida La Granja La Pintana La Reina Lampa Lo Barnechea Lo Espejo Lo Prado Macul Maipú Melipilla Ñuñoa Pedro Aguirre Cerda Peñaflor Peñalolén Pudahuel Puente Alto Quilicura P r o y e c t o R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. u n Dirección h a c e r Teléfono a Región Comuna A p r e n d a m o s • Región Metropolitana 29 D r o g a s . . . d e P r e v e n c i ó n d e P r o y e c t o u n h a c e r a A p r e n d a m o s 30 R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. R.M. Quinta Normal Recoleta Renca San Bernardo San Joaquín San Miguel San Ramón Talagante 7866208 6202922 6463469 7563726 5122021 5510070 3909197 8210024 Gonzalo Bulnes Nº 2484 Avda. El Salto Nº 1979 Blanco Encalada Nº 1335, Piso 2 San José Nº 545 Sierra Bella Nº 2888, esquina C. Valdovinos Gran Avda. Nº 3418, P. 2, Edif. Municipal Avenida Ossa Nº 1771 Esmeralda Nº 2049 A p r e n d a m o s a h a c e r u n P r o y e c t o d e Agustinas 1235, piso 9. Santiago, Chile. fono 5100800 - fax 5994923 www.conace.cl P r e v e n c i ó n La institución del Gobierno en políticas de Drogas d e D r o g a s . . . 31
