ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN JUDICIAL UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA / ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Unidad curricular ÉTICA POLÍTICA-JURÍDICA Unidades de crédito 2 Carga horaria (Horas) 32 Justificación A lo largo de la historia de la humanidad han existido diferentes posiciones con relación a la ética, y hoy estamos en un momento de confrontación de dos modelos de sociedad, donde se hace necesario profundizar y reafirmar un conjunto de normas, valores y principios que vienen fortaleciéndose en la conciencia social, y que son necesarios para la construcción de una sociedad más justa, tales como, la corresponsabilidad moral, el ser social colectivo, el supremo valor de la vida y el valor del trabajo creador y productivo, como lo explica el Plan Nacional Simón Bolívar. Abordar los principios y fundamentos relativos a la ética dentro de los procesos académicos que tienen estrecha relación con los aspectos socio-jurídicos de la población, requiere de estudiantes y docentes una reflexión y análisis crítico que permitan superar las posturas que ubican a estos principios y fundamentos en un ámbito únicamente discursivo y abstracto, puesto que la ética adquiere su significado en campos prácticos de la vida humana como lo son: lo político, lo económico, lo jurídico, lo pedagógico, lo cultural, lo ambiental, lo religioso, las relaciones sociales, etc., así como también en la relación de los seres humanos con otras formas de vida. Es importante comprender las relaciones que existen entre Sociedad, Derecho, Política, Estado y la Ética, así como el papel que juega la religión, los medios de comunicación y la educación en la formación de valores en la sociedad, y en nuestro caso conscientes del rol que asumimos en la formación de abogados y abogadas para la gestión judicial, es importante la reflexión ética y el reconocimiento de los valores que se expresan en el contexto social. La ética en la realidad actual que vive el proceso político en Venezuela, pasa por confrontar el sistema normativo jurídico con las realidades socio-jurídicas de los sectores que han estado tradicionalmente excluidos, de manera que junto a la población se construyan alternativas de transformación del conjunto de leyes, normas y valores que dan base al sistema de exclusión y marginación que se ha estatuido. Lo normativo como una condición social, que comprende los ámbitos institucionalizados o no, requiere para que exista justicia social, adaptarse a las nuevas realidades sociales. La deslegitimación del sistema judicial que se ha venido experimentado en la sociedad venezolana y que se ha evidenciado en las prácticas de juezas, jueces, fiscales, defensoras públicas y defensores públicos, funcionarias y funcionarios del Poder Judicial, y demás órganos que intervienen en la administración de justicia por las acciones no cónsonas con la justicia social, obliga a pensar que es importante contar con servidores públicos con un alto sentido de sensibilidad y justicia social, consciente de la realidad de nuestros pueblos y comprometido con las transformaciones para lograr una sociedad más equitativa y justa. Competencias Comprender la ética como un resultado histórico complejo permeado por el sistema de valores dominantes (individualismo, acumulación y explotación del ser humano, deslinde de lo abstracto y lo concreto, fraccionamiento de la realidad, etc.). Contextualizar el concepto de ética desde las posturas culturales y de clase, teniendo en cuenta la realidad pluricultural y la desigualdad existente en el país. Identificar la Ética y la Deontología Jurídica en el contexto histórico venezolano. Distinguir la posición ética como individuo dentro de la sociedad, su formación e integración axiológica y las repercusiones para su desarrollo individual, familiar y colectivo en éste ámbito. Asumir la nueva ética socialista como una construcción colectiva, que sea resultado de un proceso democrático, popular y participativo vinculado a las transformaciones socio-jurídicas que requiere el país para la construcción de la justicia. Analizar los problemas éticos jurídicos producto de una cultura impuesta por el modelo capitalista, así como el proyecto ético y moral fundamentado en las corrientes humanistas del socialismo y el pensamiento de Simón Bolívar. Analizar los problemas éticos jurídicos que se presentan en el proceso de transformación social, en el ámbito científico técnico, institucional y en el ejercicio profesional de los abogados y abogadas. Determinar las conductas antiéticas susceptibles de ser sancionadas por la Ley, conforme a la conciencia social, a los valores, principios y actitudes de la nueva sociedad socialista. Reflexionar con relación al perfil profesional de la abogada y del abogado y los principios que deben regir sus funciones, desempeño y su vinculación con el entorno social, en su responsabilidad como parte del sistema de justicia. Contenido 1. EVOLUCIÓN FILOSÓFICA DEL PENSAMIENTO ETICO - NUEVA ÉTICA SOCIALISTA. 1.1 Pensamiento ético en la antigüedad (Sócrates, Platón, Aristóteles, entre otros), el cristianismo, corrientes del pensamiento ético en la edad moderna de la Europa Occidental (Maquiavelo, Kant, Marx, entre otras). 1.2 Ética latinoamericana (Simón Bolívar, José Martí). 1.3 Ética de la Liberación Latinoamericana. 1.4 Nueva Ética Socialista del Siglo XXI. 2. LA ÉTICA Y OTRAS DISCIPLINAS FILOSÓFICAS AFINES. 2.1. Concepto de Ética, desde la contextualización en las realidades políticas, económicas y culturales que se viven actualmente en Nuestra América. 2.2. Concepto de Moral y su relación con la Ética. 2.3. La Axiología desde una visión integral de la realidad. 2.4. Deontología jurídica. 3. PRAXIOLOGÍA JURÍDICA. 3.1. Principios, desempeño y funciones de la Jueza y del Juez, así como demás sujetos del sistema de justicia. 3.2. Rol de la Jueza y del Juez dentro de la realidad social. 3.3. Planificación y control de la gestión pública. 3.4. La interacción: Gobernar / Participar. 3.5. Reconocimiento e Identidad y Dialogo intercultural. 3.6. La garantía de los derechos como parte de la dignidad humana. 3.7. Reconocimiento de las identidades colectivas y los efectos de la globalización. 3.8. La reflexión ética del ámbito de lo público y del ámbito de lo privado. 4. RELACIÓN ENTRE LA SOCIEDAD, DERECHO, POLÍTICA, ESTADO Y LA ÉTICA, ASÍ COMO EL PAPEL QUE JUEGA LA RELIGIÓN, LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN, LA EDUCACIÓN, LA CIENCIA Y LA TECNOLOGÍA. 4.2. Dilemas bioéticos. 4.3. Eutanasia y Eugenesia. 4.4. El aborto. 4.5. Trasplante de órganos. 4.6. Sexualidad. 4.7. Biogenética. 4.8. La Ética y los medios de comunicación. 4.9. La religión. 4.10. Apropiación capitalista de los avances tecnológicos, del conocimiento popular y de los recursos de la sociedad en beneficio de intereses particulares. 5. LA ÉTICA PROFESIONAL DEL ABOGADO Y DEL JUEZ EN LA GESTIÓN JUDICIAL. 5.2. Leyes civiles y códigos de ética. 5.3. Leyes penales. 5.4. Sanciones administrativas. 5.5. Alcance y eficacia de las sanciones. 5.6. Decálogos del Abogado y del Juez. 5.7. Código de ética de la Jueza venezolana y del Juez venezolano. 5.8. Imputabilidad y conducta indebida. 5.9. Participación popular en el debate y construcción de las normas que sancionan las conductas anti éticas. 6. ANÁLISIS Y REFLEXIONES SOBRE LA ÉTICA FUNDAMENTADA EN LOS VALORES DE LA CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA. 6.2. Principios y valores fundamentales en la Constitución. 6.3. Coherencia de los valores establecidos en las leyes vigentes frente a los principios constitucionales. 6.4. La ética fundamentada en el ideario bolivariano. 6.5. La ética en el Estado democrático y social de Derecho y de Justicia. 6.6. La ética ante el carácter pluriétnico y multicultural de nuestra sociedad. 6.7. Ética política y jurídica en la democracia participativa y protagónica. 6.8. La ética política que debe regir la gestión judicial cuando la potestad de administrar justicia emana del pueblo (Artículo 253 CRBV). Estrategias metodológicas De conformidad con los principios de la educación bolivariana, se definirán dinámicas dirigidas a favorecer la participación de los estudiantes y el aprendizaje cooperativo, el estímulo de la reflexión, pensamiento crítico y la definición de posturas, valores y principios de actuación en el contexto socio histórico, frente a la realidad de exclusión y conflictividad social que caracteriza a la sociedad capitalista. En este sentido, el facilitador debe orientar diferentes dinámicas participativas para abordar los contenidos previstos que promuevan: La investigación individual y colectiva de los participantes y la puesta en común mediante exposiciones, debates y discusiones de los aprendizajes más significativos. La introducción mediante exposición de temas por el propio facilitador, invitados, especialistas, actores comunitarios o de organizaciones sociales vinculados a luchas populares, para incentivar la discusión y debate constructivo. La lectura de las bibliografías orientadas, la reflexión y el posicionamiento frente a las mismas a través de ensayos, participación en clase, discusiones, debates, exposiciones y otros medios que se definan en el proceso de enseñanza aprendizaje. El uso de películas, documentales, poesías, música y otros medios que faciliten mediante la lúdica, el proceso de enseñanza aprendizaje. Bibliografía - Cardozo, Manuel (1982). La Ética del abogado. Caracas: Trípode. - Dussel, E. (1998). Ética de la Liberación en el Edad de la Globalización y de la Exclusión. Madrid. Editorial Trotta. - García Garrido, J.C. Moral Burguesa y Moral Personalista: Análisis Crítico y Comparativo. http://personal2.iddeo.es/garciagarrido. - Gómez Pérez Rafael (1982). Deontología Jurídica. España: Universidad de Navarra, Pamplona. - Gómez Pérez Rafael (1990). Introducción a la Ética Social. España: Rialp. - Guevara, Ernesto. El Socialismo y el hombre en Cuba. Marzo 1965. - Martínez de Correa Luz María y Ávila Hernández Flor María. “La educación en valores y derechos humanos: Una perspectiva desde la filosofía social”. Revista de Derecho Nº 28. República Bolivariana de Venezuela. Tribunal Supremo de Justicia. LEYES, REGLAMENTOS Y OTROS: - Código de Ética del Juez Venezolano, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 39.236, 6 de agosto del 2009. - Código Orgánico Procesal Penal. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.894 Ext., del 26-08-2008, CaracasVenezuela. - Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.453 (Extraordinaria) Marzo 24, 2000. - Ética Normativa. Teología Moral. En http: // www.mercaba.org/ DicTM/TM_etica_normativa.htm. - Ley Orgánica del Poder Judicial, Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.353 Extraordinaria, del 17-06-1999. - Ley del Sistema de Justicia. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.270 del 01 de Octubre de 2009. - Proyecto Código de Ética del Juez venezolano o Jueza venezolana. República Bolivariana de Venezuela, Tribunal Supremo de Justicia, Caracas, 2001. - República Bolivariana de Venezuela – Presidencia. Proyecto Nacional Simón Bolívar – Primer Plan Socialista – Desarrollo Económico y Social de la Nación 2007-2013 (2007, Septiembre). Caracas: Ediciones de la Presidencia de la República. - www.tsj.gov.ve/eltribunal/sobretribunal/competencia.shtml. - www.tsj.gov.ve ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN JUDICIAL UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA / ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Unidades de crédito Unidad curricular TEORÍA PROCESO GENERAL DEL 3 Carga horaria (Horas) 48 Justificación Nuestra Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, suprema rectora del ordenamiento jurídico venezolano, cuyo esquema resulta de un alto y eminente contenido social, apegada a las nuevas tendencias protectoras del colectivo y garante de los derechos humanos, sociales, civiles y políticos, a la vez que salvaguarda y enaltece en su preámbulo. Con el fin supremo de refundar la República para establecer una sociedad democrática, participativa y protagónica, multiétnica y pluricultural en un Estado de justicia, federal y descentralizado, que consolide los valores de la libertad, la independencia, la paz, la solidaridad, el bien común, la integridad territorial, la convivencia y el imperio de la ley para esta y las futuras generaciones; asegure el derecho a la vida, al trabajo, a la cultura, a la educación, a la justicia social y a la igualdad sin discriminación ni subordinación alguna; promueva la cooperación pacífica entre las naciones e impulse y consolide la integración latinoamericana de acuerdo con el principio de no intervención y autodeterminación de los pueblos, la garantía universal e indivisible de los derechos humanos, la democratización de la sociedad internacional, el desarme nuclear, el equilibrio ecológico y los bienes jurídicos ambientales como patrimonio común e irrenunciable de la humanidad Así mismo, señala la normativa constitucional, en su artículo 2: Venezuela se constituye en un Estado democrático y social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de su actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la democracia, la responsabilidad social y en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político. De lo expresado, se deriva que el propósito de la Unidad Curricular Teoría General del Proceso es introducir a los participantes en el Programa Académico Especialización Gestión Judicial, en las características fundamentales del proceso, la influencia que tiene la Constitución, en la interpretación y comprensión de sus instituciones y principios, entiéndase que la Teoría General del Proceso es la parte general de la ciencia del derecho procesal que se ocupa del estudio de los conceptos, principios e instituciones que son comunes a las diversas disciplinas procésales especiales. Competencias Introducir al participante en las principales características del marco donde se desenvuelve el debate judicial que se realiza en los tribunales y dotarlos de las habilidades críticas necesarias para la comprensión del proceso como instrumento para la realización de la justicia. Analizar la influencia que tiene la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) sobre las actividades judiciales venezolanas. Contenido 1. EL CONCEPTO DE DERECHO PROCESAL. 1.1. La naturaleza y características del proceso. 1.2. La Ley Procesal, concepto y naturaleza, su relación con la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). 1.3. El Órgano Judicial y las nociones de jurisdicción y competencia. 1.4. El acceso a la justicia. 2. EL PROCESO, CONCEPTO Y ESTRUCTURA 2.1. El proceso dispositivo y proceso inquisitivo, proceso acusatorio, proceso oral y proceso escrito. 2.2. Los principios del proceso y su recepción en la Constitución 2.3. El proceso desde la perspectiva de la Constitución 2.4. El proceso y la nueva gestión judicial. 3. EL JUEZ Y LAS PARTES, LA GARANTIA DEL JUEZ NATURAL Y LA LEGITIMACIÓN DE LA PARTES EN EL PROCESO, LOS DEBERES DE LAS PARTES EN EL PROCESO. 3.1. La citación y la notificación de las partes. 3.2. Las medidas cautelares. 3.3. La perención de la instancia. 3.4. Los actos procesales (Requisitos formales). 4. LAS PRUEBAS EN EL PROCESO. 4.1. Naturaleza de las normas sobre pruebas. 4.2. El objeto de la prueba. 4.3. El control y contradicción de la prueba, la prueba y el debido proceso. 4.4. Las normas para el establecimiento o apreciación de los hechos y de las pruebas. 4.5. Las facultades e iniciativas probatorias de los jueces en el proceso. 5. LA SENTENCIA, CLASES DE SENTENCIA. 5.1. Requisitos intrínsecos de la sentencia, la motivación, y la congruencia de las decisiones judiciales. 5.2. El auto para mejor proveer. 5.3. Los modos anormales de terminación del proceso. 5.4. La cosa juzgada, cosa juzgada formal y cosa juzgada material. 5.5. La ejecución de la sentencia. Estrategias metodológicas Luego de cada exposición teórica, se fomentarán en clase discusiones críticas, para las que se utilizarán, de acuerdo a cada tema, ejemplos de los diferentes procesos. Se usará también jurisprudencia relacionada con cada tema, y simulaciones en prácticas. Bibliografía - Ana Giacomette Ferrer (2007) La prueba en los procesos constitucionales. Caracas: Ediciones Uniandes. - Zhaydee Alessandra Portocarrero (2010) La revisión de sentencias: mecanismos de control de constitucionalidad creado en la Constitución de 1999. Tribunal Supremo de Justicia, Colección Nuevos Autores Nº 8, Caracas-Venezuela. Leyes, Reglamentos y Otros: - Código Orgánico Procesal Penal. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.894 Ext, del 26-08-2008, - Código Civil, Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 2.990, del 26-07-1982, Caracas-Venezuela. - Código de Procedimento Civil. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.209, del 18-09-1990, Caracas-Venezuela. - Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.453 (Extraordinaria) Marzo 24, 2000. - Ley Orgánica del Poder Judicial, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 5.353 Extraordinaria, del 17-06-1999. - Ley del Sistema de Justicia. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.270, del 01 de Octubre de 2009. - Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial de la República de Venezuela, Nº 37.942, del 20-05-2004. - Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.522 del 01 de Octubre de 2010. - Ponencia del Doctor Juan Rafael Perdomo Magistrado de la Sala de Casación Social del Tribunal Supremo de Justicia, titulada Acceso a la Justicia (disponible en www.tsj.gov.ve). - www.tsj.gov.ve. - www.tsj.gov.ve/eltribunal/sobretribunal/competencia.shtml. ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN JUDICIAL UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA / ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Unidad curricular GESTIÓN CONSTITUCIONAL Unidades de crédito 3 Carga horaria (Horas) 48 Y CIVIL Justificación El modelo de Estado instaurado a raíz de la promulgación de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela en el año 1999, contempla a un Estado comprometido con cada una de las manifestaciones de su actuación, con el logro de la felicidad y del desarrollo integral de los individuos y por ende, con la creación de las condiciones necesarias para que la misma sea efectivamente alcanzada; lo cual comporta la realización de un conjunto de tareas y cometidos de variada índole orientados todos a la satisfacción de las necesidades que aquejan a la población, a la correcta distribución de la riqueza para escenificar el entorno apropiado que permita proporcionar al individuo los medios y las herramientas necesarias para que mejore su condición de vida, y se alcance de ésta manera la estabilidad social requerida para que el ciudadano se encuentre en la capacidad de desarrollarse a plenitud, lo que en definitiva se traducirá en la conformación de una sociedad justa, que cuente con la fuerza capaz de impulsar el desarrollo del país. Para lograr sus fines se define la organización jurídico política que adopta la Nación Venezolana, tal como se desprende del Art 2: “Venezuela se constituye en un Estado Democrático y Social de Derecho y de Justicia, que propugna como valores superiores de su ordenamiento jurídico y de actuación, la vida, la libertad, la justicia, la igualdad, la solidaridad, la responsabilidad social y, en general, la preeminencia de los derechos humanos, la ética y el pluralismo político”. Asimismo, el artículo 253 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, reitera el compromiso de fortalecer el ideal de justicia, según lo siguiente "La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la República por autoridad de la ley. El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los demás tribunales que determine la ley, el Ministerio Público, la Defensoría Pública, los órganos de investigación penal, los o las auxiliares y funcionarios y funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administración de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio". Ahora bien, dentro de este marco constitucional tenemos el Derecho Procesal y en particular el Derecho Procesal Civil, entendiéndose éste como una sucesión concatenada de compartimientos estancos, a fin de ordenar y desarrollar el proceso. Para ello, cada etapa tiene una serie de normas de procedimiento a las que hay que ajustarse para que el proceso sea válido. El proceso civil se caracteriza por una serie de principios que lo conforman, y que resulta indispensable para iniciar, sostener y finalizar un juicio; en ello radica la importancia de esta unidad curricular, pues se pretende acercar a los estudiantes cursantes con todos y cada uno de los elementos del proceso civil venezolano, así como con las nuevas modalidades que el Máximo Tribunal de Justicia ha implementado, con el objeto de innovar y mejorar esta área del Derecho, para así adaptarla con las nuevas tendencias y la realidad social venezolana. Finalmente, en las Constituciones de los distintos estados reconocen a sus ciudadanos una serie de derechos que de no existir garantías para su cumplimiento, serían letra muerta o meras declaraciones de deseos, sin posibilidad de reconocimiento práctico en caso de violación. Para defender los derechos protegidos por la Constitución se agregaron unas series de garantías, como el amparo, el habeas corpus, y el habeas data. En síntesis esta rama del Derecho está destinada a proporcionar al país, normas eficaces para la protección jurisdiccional de los derechos establecidos en la Constitución. Competencias Identificar la importancia que tienen los principios y garantías consagrados en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Profundizar en el estudio de los fines del Estado, a través del examen de su organización y del ejercicio de las competencias atribuidas a los órganos que lo conforman. Estudiar los mecanismos previstos para su protección, con énfasis en el que ejerce específicamente la Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia. Identifica las estructuras y los sujetos que integran el Poder Judicial Venezolano, específicamente los Tribunales con Competencia en lo Civil, Mercantil y del Tránsito. Comprende la dinámica del Procedimiento Ordinario Civil y el Procedimiento Oral y Breve. Analiza los principios que regulan la actividad probatoria, la valoración y carga de la prueba; y cada uno de los medios de prueba, asumiendo una actitud crítica para su aplicación en la práctica forense. Determina los Recursos y Medios de ataques procesales. Contenido 1. PRINCIPIOS FUNDAMENTALES. Derechos Garantías. 2. PODER PÚBLICO. 2.1. División. 2.2. Organización. 2.3. Competencia. 2.4. Sistema Socioeconómico. 2.5. Seguridad de La Nación. 3. LA SALA CONSTITUCIONAL. 3.1. La Sala Constitucional como máxima y última intérprete de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 4. MEDIOS DE PROTECCIÓN. 4.1. La acción de amparo constitucional. 5. LA REVISIÓN CONSTITUCIONAL 5.1. La Revisión Constitucional como potestad discrecional y extraordinaria. 6. CONTROL CONCENTRADO Y DIFUSO DE LA CONSTITUCIONALIDAD. 6.1. Recursos de Interpretación. 7. PRINCIPIO Y BASES LEGALES QUE SUSTENTAN EL SISTEMA DE JUSTICIA VENEZOLANO. 7.1. Principios Institucionales: Legalidad, Probidad, Justicia, Ética, Igualdad, Honestidad, Rectitud, Confianza, Confidencialidad, Lealtad Institucional y Cumplimiento de Normas. 7.2. Documentos Legales: Constitución de la Republica Bolivariana de Venezuela, Leyes Orgánicas y Resoluciones. 8. LOS TRIBUNALES 8.1. Base Normativa. 8.2. Modelo Organizacional. 8.3. Sistema de Gestión, Decisión y Documentación JURIS 2000. 9. EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO. LA DEMANDA. LA ORALIDAD. 9.1. Concepto de Demanda 9.2. Requisitos que debe expresar el Libelo de la Demanda 9.3. Efectos. 9.4. Documentos fundantes de la Demanda. 9.5. Reforma. 9.6. Auto de Admisión. 9.7. Modalidades del Procedimiento Oral 10. EMPLAZAMIENTO Y CUESTIONES PREVIAS 10.1. Emplazamiento. Proceso. 10.2. Cuestiones Previas. Función. 10.3. Clasificación 10.3.1 Cuestiones atinentes a los sujetos procesales 10.3.2 Cuestiones atinentes a la regularidad formal de la Demanda. 10.3.3 Cuestiones atinentes a la Pretensión 10.3.3 Cuestiones atinentes a la Acción. 10.4 Tramitación 10.5 Modalidad del Procedimiento Oral 10.6 Efectos de la Declaratoria con lugar. 11. LA CONTESTACIÓN DE LA DEMANDA 11.1. Concepto 11.2. Contenido de la Contestación. 11.3. Actitudes del Demandado. 11.4. Contestación Genérica. 11.5. Contestación Calificada 11.6. Contradicción por falta de cualidad interés del actor. 11.7. Alegación de las cuestiones previas 9,10,11 en el acto de Contestación de la Demanda. 11.7.1. Modalidad del Procedimiento Oral. 12. LA RECONVENCIÓN 12.1 Concepto 12.2 Forma de Reconvención 12.3 Admisibilidad 12.4 Procedimiento Oral 13. INTERVENCIÓN DE TERCEROS 13.1 Concepto 13.2 Clases de Intervención 13.2.1 Tercería: Características y Procedimiento. 13.2.2 Oposición al Embargo 13.2.3 Intervención Adhesiva 13.2.4 Integración del Litisconsorcio 13.2.5 Cita de Saneamiento y Garantía 14. LOS INTERDICTOS 14.1 Definición 14.2 Clases 14.3 Procedimiento 15. PROCEDIMIENTO ORAL Y BREVE 15.1. Concepto. 15.2. Características. 16. LA PRUEBA 16.1. Concepto 16.2. La Prueba de los Hechos y de Derecho 16.3. Los Hechos que no requieren de Prueba 17. LA CARGA DE LA PRUEBA 17.1. Noción de la Carga de la Prueba 17.2. Prueba de los Hechos Constitutivos, Extintivos, Impeditivos y Convalidados. 17.3. Inversión de la Carga de la Prueba 18. EL PROCEDIMIENTO PROBATORIO. 18.1 Los Medios de Prueba 18.2 Los Momentos de la Prueba 18.2.1 Lapso Probatorio 18.2.2 Lapso de Oposición 18.2.3 Lapso de Admisión de Pruebas 18.2.4 Lapso de Evacuación 19. RECURSO DE APELACIÓN 19.1 Formulación. 19.2 Fundamentación 19.3 Réplica a los Informes 20. RECURSO DE HECHO 20.1 Formulación 20.2 Fundamentación 21. EL RECURSO DE CASACIÓN. 21.1 Definición 21.2 Naturaleza y Función 21.3 Condiciones Sustánciales y Formales 21.4 Sentencias Recurribles 21.5 Casación de Forma, de Fondo y Sobre los Hechos 21.6 Procedimiento de Casación 21.7 Recurso de Nulidad 21.8 Recurso de Invalidación Estrategias metodológicas Observación, producciones de los estudiantes, mapas conceptuales, Informes, preguntas limitadas de desarrollo, exposiciones breves, dramatizaciones grupales, intervenciones, asignaciones y pruebas escritas. Bibliografía - Abdón Sánchez Noguera (2001) Manual de Procedimiento especiales Contenciosos, Ediciones Paredes 2da Edición, Segunda Reimpresión. - Arístides Rengel Romberg (1990) Tratado de Derecho Procesal Civil Venezolano según el nuevo código de 1987 Tomos I, II, III y IV. - Arístides Rengel Romberg A. (1994) Tratado de Derecho Civil Venezolano. Caracas, Editorial Arte, Cuarta Edición. - Cabrera Romero, Jesús Eduardo: Contradicción y Control de la Prueba Legal y Libre. Caracas, Editorial Jurídica Alva, S.R.L. Revista de Derecho Probatorio (1997) p. 104-107. - Gilberto Guerrero Quintero (2005) Objeto de la Prueba Judicial Civil y su Alegación. TSJ Colección Estudios Jurídicos, Nº 11, Caracas-Venezuela. - Humberto Enrique Tercero Bello Tabares. Caracas: Livrosca; 2006 V.3 Tratado de Derecho Probatorio: De las pruebas en los procedimientos/ www. pgr.gob.ve/ biblioteca. htm. - Luisa Estella Morales Lamuño (2010) La Justicia Constitucional en la nueva Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia. Tribunal Supremo de Justicia, Colección Serie Eventos Nº 33, Caracas-Venezuela. - Luis Miguel Balza Arismendi (2002). Código orgánico procesal penal venezolano. Comentado. Concordado con la Constitución Nacional, leyes especiales y tratados internacionales. Mérida: Indio Merideño S.A. - Patrick J. Baudin L. (2007) Código de Procedimiento Civil Venezolano. Concordancia, Doctrina, Jurisprudencia Actualizada. CaracasVenezuela. - Ricardo Henríquez La Roche (2005) Instituciones de Derecho Procesal, Caracas Ediciones Líder. - Ramón Escobar León, Estudio Sobre la Casación Civil, Libro 3 Segunda Edición Colección de Estudios Jurídicos TSJ, 2003 Caracas. - Rodrigo Rivera (Compilador) Pruebas y Oralidad en el Proceso, (Disponible en la Librería J. Rincón. libreroonline.com) Leyes, Reglamentos y Otros: - - Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.453 (Extraordinaria) Marzo 24, 2000. Código Civil, Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 2.990, del 26-07-1982, Caracas-Venezuela. - Código de Procedimento Civil. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.209, del 18-09-1990, Caracas-Venezuela. - Código de Comercio, Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 475, del 21-12-1955, Caracas-Venezuela. - Sentencia de la Sala de Casación Civil del Tribunal Supremo de Justicia Nº 0692 de fecha 25/09/06. - Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.060 Ext., del 27-091988, Caracas-Venezuela. - Ley Orgánica del Poder Judicial, Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.353 Extraordinaria, del 17-06-1999, CaracasVenezuela. - Ley Orgánica para la Protección Niños, Niñas y Adolescente, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 5.859 Extraordinaria, del 10-12-2007, Caracas-Venezuela. - Ley Orgánica del Trabajo, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 37.504 Extraordinaria, del 13-08-2002, CaracasVenezuela. - www.tsj.gov.ve. ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN JUDICIAL UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA / ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Unidad curricular EL PROCESO PENAL Y LA VIOLENCIA DE GÉNERO Unidades de crédito 3 Carga horaria (Horas) 48 Justificación El deber de todo Estado es el de contribuir con el desarrollo integral de todos los individuos que habitan en el territorio que lo conforma, y para esto crea normas que regulen el comportamiento humano en determinadas situaciones, delimitando la actuación de los particulares con su entorno social. Para la consecución de sus fines y la realización de la felicidad del hombre que vive en sociedad, que deben servir de instrumento para materializar lo dispuesto en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Ahora bien, el Estado Venezolano regula las relaciones entre los particulares, materializando esta noción a través de la administración de justicia según lo dispone el artículo 253 de la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) dispone:"La potestad de administrar justicia emana de los ciudadanos y ciudadanas y se imparte en nombre de la República por autoridad de la ley. El sistema de justicia está constituido por el Tribunal Supremo de Justicia, los demás tribunales que determine la ley, el Ministerio Público, la Defensoría Pública, los órganos de investigación penal, los o las auxiliares y funcionarios y funcionarias de justicia, el sistema penitenciario, los medios alternativos de justicia, los ciudadanos o ciudadanas que participan en la administración de justicia conforme a la ley y los abogados autorizados o abogadas autorizadas para el ejercicio". Para la consecución de sus fines, el Estado crea estructuras organizativas basadas en la teoría de los orgánica del Estado, de variada índole que ofrecen bienes y servicios públicos, estas se constituyen en sistemas abiertos que ven afectados sus intereses por el funcionamiento interno y además por la sociedad en la que se desarrollan. En el caso de la administración de justicia se crearon distintas instituciones: Tribunal Supremo de Justicia, los tribunales determinados por ley, el Ministerio Público, la Defensoría del Pueblo, los órganos de investigación penal, definidos en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). De igual forma, con la entrada en vigencia de la Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (2007), se promueve la materialización de los fines del Estado como lo son la defensa, el desarrollo de las personas, respeto a la dignidad de las personas, y la construcción de una sociedad más justa, rompiéndose el paradigma de considerar la Violencia contra la Mujer como un problema intrafamiliar, y pasando a ser considerado un problema social en el cual el Estado debe intervenir, para ello era necesario la creación de órganos jurisdiccionales especializados, sensibilizados en el fenómeno de la Violencia de la cual son objeto las Mujeres, producto de patrones socio-culturales, que las han sumido en un papel de invisibilización en la sociedad, disponiendo para poder materializar esta aspiración de un procedimiento especial, entendiéndose como aquel en el cual la mujer como agraviada tenga garantizando su derecho de acceso a los órganos de administración de justicia y equidad procesal en relación a su participación en el proceso, concibiendo que para que exista una aplicación efectiva del derecho a la igualdad se debe partir de la transversalización de los derechos de las mujeres en la totalidad del ordenamiento jurídico. Se analiza el procedimiento especial partiendo de entender el génesis de la lucha por la igualdad de género a los fines de lograr la sensibilización de los participantes en esta materia con el fin de que se logren romper los paradigmas que por siglos han generado en nuestra sociedad una visión androcéntrica (concepción en la cual es considerado el hombre como único receptor de derecho), para dar paso a una igualdad real y efectiva entre hombres y mujeres venezolanos. La unidad curricular El Proceso Penal y La Violencia de Género estudia el carácter del procedimiento y la jurisdicción de carácter preventivo y educativo, sobre el sancionatorio, así como la proporcionalidad de la intervención estatal. Se realiza un análisis detallado de los procedimientos por sus diferentes etapas procesales, por las instituciones procesales, principios que la rigen, a los fines de una comprensión detallada de dichos procedimientos y sus diferencias con el proceso penal ordinario. Competencias Desarrollar una visión con base a conceptos centrales del Poder Judicial como organización de los distintos órganos que se conformaron para la administración de justicia, a los fines de realizar aportes significativos en el marco de su área de conocimientos, para hacerlas más efectivas, eficientes y eficaces, comprendiendo la importancia de compartir su misión y visión para la materialización del Estado de Derecho y de Justicia. Sensibilizar sobre el fenómeno de la Violencia contra la Mujer y conocer la Teoría de Género y la trascendencia de ésta a nivel internacional. Conocer el fundamento constitucional de un cuerpo normativo relativo a la protección de los derechos de las mujeres desde la perspectiva de género y conocer la justificación de un procedimiento penal especial para los delitos de violencia contra la mujer en el proceso penal venezolano. Establecer las diferencias sustanciales entra la visión del legislador entre la Ley sobre la Violencia contra la Mujer y la Familia y la Ley Orgánica sobre el derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, y luego analizar la justificación de una jurisdicción especial y las garantías que ello le ofrece a las mujeres víctimas de violencia en el procedimiento especial. Reconocer los principios rectores que rigen el procedimiento especial en delitos de violencia contra la Mujer y sus principales diferencias con los del procedimiento ordinario, así como los principios que le son aplicables al procedimiento especial propios de los procesos ordinarios. Determinar los sujetos procesales que intervienen en el procedimiento especial, y las funciones que se desempeñan en el proceso penal así como las facultades y cargas que cada uno de ellos tiene asignado, y las principales diferencias que tienen con los del procedimiento ordinario; y en el mismo sentido conocer los órganos auxiliares que tienen participación en el procedimiento especial para coadyuvar a lograr los fines del mismo. Conocer la totalidad del procedimiento especial, teniendo claras las diferencias entre el procedimiento penal ordinario y el procedimiento especial, tanto en la tramitación de los asuntos penales, como en la concepción del proceso, su objeto y finalidad. Contenido 1. GENERALIDADES (INTRODUCCIÓN) 1.1. El Proceso Penal 1.1.1. Concepto 1.1.2. Sistemas Procesales Penales 1.1.2.1. Inquisitivo 1.1.2.2. Acusatorio 1.2. Derecho Procesal Penal 1.2.1. Concepto 1.2.2. Caracteres 1.2.3. Fines (Función) 1.2.4. Bases Constitucionales 2. PRINCIPIOS Y GARANTÍAS PROCESALES 2.1. Acusatorio. 2.2. De Necesidad (Garantía Jurisdiccional) 2.3. Oficialidad 2.4. Legalidad 2.5. Debido Proceso 2.6. Jurisdicción 2.7. Participación Ciudadana 2.8. Autoridad del Juez o Jueza 2.9. Obligación de decidir 2.10. Presunción de Inocencia 2.11. Afirmación de Libertad 2.12. Respeto a la Dignidad Humana 2.13. Titularidad de la acción penal 2.14. Respeto e Igualdad entre las partes 2.15. Finalidad del Proceso 2.16. Oralidad 2.17. Publicidad 2.18. Inmediación 2.19. Concentración 2.20. Contradicción 2.21. Control de la Constitucionalidad 2.22. Única Persecución 2.23. Cosa Juzgada 2.24. Apreciación de las Pruebas 2.25. Protección de las Víctimas 3. SUJETOS PROCESALES Y SUS AUXILIARES 3.1. El Tribunal 3.1.1. Tribunales de Primera Instancia 3.1.1.1 De Control 3.1.1.2. De Juicio 3.1.1.2.1. Unipersonales 3.1.1.2.2. Mixtos 3.1.1.3. De Ejecución 3.1.2. Cortes de Apelaciones 3.2. El Ministerio Público 3.2.1. Órganos de Policía de Investigaciones Penales 3.3. La Víctima 3.3.1. Querellante 3.3.2. No Querellante 3.4. El Imputado 3.4.1. Acto de Imputación formal (especial referencia a la jurisprudencia del TSJ) 3.5. El Defensor 3.6. Auxiliares de las partes. 3.6.1 Asistentes no profesionales 3.6.2. Consultores técnicos 4. EL OBJETO DEL PROCESO PENAL 4.1. Concepto 4.2. Características 4.3. Elementos constitutivos 4.4. Principio de Congruencia 4.5. Sujeto que lo incorpora al proceso 5. OBSTÁCULOS AL EJERCICIO DE LA ACCIÓN PENAL 5.1. Excepciones 5.1.1. Trámite en fase preparatoria 5.1.2. Trámite en fase intermedia 5.1.3. Trámite en fase de juicio 5.1.4. Resolución de oficio 5.1.5. Efectos 6. ALTERNATIVAS A LA PROSECUCIÓN DEL PROCESO 6.1. Principio de Oportunidad 6.1.1. Supuestos 6.1..2. Efectos 6.1.3. Supuestos Especiales (Delación) 6.2. Acuerdos Reparatorios 6.2.1. Procedencia 6.2.2. Plazos para la reparación 6.3. Suspensión Condicional del Proceso 6.3.1. Requisitos 6.3.2. Procedimiento 6.3.3. Condiciones 6.3.4. Efectos 6.3.5. Revocatoria 7. MEDIDAS DE COERCIÓN PERSONAL 7.1. Principios Generales 7.1.1. Estado de Libertad 7.1.2. Proporcionalidad 7.1.3. Limitaciones 7.1.4. Motivación 7.1.5. Interpretación restrictiva 7.2. Privación Judicial Preventiva de Libertad 7.2.1. Requisitos 7.2.2. Improcedencia 7.3. Medidas Cautelares Sustitutivas 7.3.1. Modalidades 7.3.2. Revocatoria 7.4. Examen y Revisión de las Medidas de Coerción personal 7.4.1. Coerción personal 8. ACTOS DE INVESTIGACIÓN Y ACTOS DE PRUEBA 8.1. Diferencias entre Actos de Investigación y Actos de Prueba 8.2. Actos de Investigación 8.2.1. Inspección 8.2.2. Allanamiento 8.2.3. Comprobación del hecho en casos especiales 8.2.4. Ocupación e Interceptación de Correspondencia Comunicaciones 8.2.5. Testimonio 8.2.6. Reconocimiento del Imputado 8.2.7. Experticias y 8.3. Actos de Prueba 8.3.1. Principios (197, 198, 199) 8.3.2. Obtención 8.3.3. Ofrecimiento 8.3.4. Incorporación 8.3.5. Apreciación 9. PROCEDIMIENTO PENAL ORDINARIO 9.1. Fase Preparatoria 9.1.1. Objeto 9.1.2. Alcance 9.1.3. Modos de proceder 9.1.3.1. Investigación de Oficio 9.1.3.2. Denuncia 9.1.3.3. Querella 9.1.4. Inicio de la Investigación 9.1.5. Desestimación de la Denuncia o Querella 9.1.6. Carácter de las actuaciones 9.1.7. Proposición de diligencias 9.1.8. Prueba anticipada 9.1.9. Mandato de Conducción 9.1.10. Duración 9.1.11. Actos Conclusivos 9.1.11.1. Archivo Fiscal 9.1.11.2. Sobreseimiento 9.1.11.3. Acusación 9.2. Fase Intermedia 9.2.1. Concepto. Finalidad 9.2.2. Actos anteriores a la Audiencia Preliminar (Facultades y Cargas de las Partes 9.2.3. Audiencia Preliminar 9.2.4. Actos posteriores a la Audiencia Preliminar (Auto de Apertura a Juicio) 9.3. Fase de Juicio 9.3.1. Designación de Escabinos (Sorteo) 9.3.2. Actos de Depuración y Constitución del Tribunal Mixto 9.3.3. Desarrollo del Debate 9.3.4. Discusión Final y Cierre del Debate 9.3.5. Deliberación y Sentencia 10. SENTENCIA 10.1. Requisitos 10.2. Pronunciamiento 10.3. Sentencia Absolutoria 10.4. Sentencia Condenatoria 11. PROCEDIMIENTOS PENALES ESPECIALES 11.1. Procedimiento Abreviado 11.2. Procedimiento por Admisión de los Hechos 11.3. Procedimiento en los Delitos de Acción dependiente de Instancia de Parte 12. RECURSOS 12.1. Generalidades 12.1.1. Concepto 12.1.2. Clasificación 12.1.3. Impugnabilidad subjetiva (Legitimación) 12.1.4. Impugnabilidad objetiva 12.1.5. Causales de inadmisibilidad 12.1.6. Efectos 12.1.6.1. Extensivo 12.1.6.2. Suspensivo 12.1.6.3. Devolutivo 12.2. Renovación 12.3. Apelación 12.3.1. De Autos 12.3.2. De Sentencia 12.4. Casación 12.5. Revisión 13. EJECUCIÓN DE SENTENCIA 13.1. Concepto 13.2. Competencia 13.3. Procedimiento 13.4. Computo Definitivo 13.5. Suspensión Condicional de la Ejecución de la Pena 13.5.1. Condiciones 13.6. Formulas Alternativas de Cumplimiento de Pena 13.6.1. Trabajo Fuera del Establecimiento 13.6.2. Destino a Establecimiento Abierto 13.6.3. Libertad Condicional. Medida Humanitaria 13.6.4. Confinamiento 13.7. Redención Judicial de la Pena por el Trabajo y el Estudio 13.8. Ley de Régimen Penitenciario. 14. LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA DOCTRINA DEL GÉNERO 15. INSTRUMENTOS INTERNACIONALES EN MATERIA DE GÉNERO 16. CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA VENEZUELA Y PERSPECTIVA DEL GÉNERO BOLIVARIANA DE 17. PROCESO PENAL VENEZOLANO DESDE LA PERSPECTIVA DEL GÉNERO 18. DIFERENCIAS ENTRE LA LEY SOBRE LA VIOLENCIA CONTRA LA MUJER Y LA FAMILIA Y LA LEY ORGÁNICA SOBRE EL DERECHO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA 19. LA COMPETENCIA ESPECIAL Y LAS GARANTÍAS DE LAS MUJERES EN EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL DE JUZGAMIENTO DE DELITOS DE VIOLENCIA CONTRA LA MUJER 20. PRINCIPIOS RECTORALES CONTENIDOS EN LA LEY ORGÁNICA ESPECIAL Y SUS DIFERENCIAS CON LOS CONTENIDOS EN EL PROCEDIMIENTO ORDINARIO. 21. LOS SUJETOS PROCESALES EN EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL Y LOS ÓRGANOS AUXILIARES 22. EL PROCEDIMIENTO ESPECIAL 22.1. Fase Preparatoria 22.2. Fase Intermedia 22.3. Fase de Juicio 22.4. Flagrancia 22.5. Recursos 22.6. Fase de Ejecución 22.7. Amparo Constitucional Estrategias metodológicas Mesa redonda, exposiciones, conferencias, trabajos escritos, dinámicas de grupo, lectura y análisis de textos jurídicos, discusión dirigida, clase magistral y simulaciones. Bibliografía - Arístides Rengel Romberg A. (1994) Tratado de Derecho Civil Venezolano. Caracas, Editorial Arte, Cuarta Edición. - Carmen Zuleta de Merchán (2008) La visión de género en la doctrina de la Sala Constitucional. Tribunal Supremo de Justicia, Colección Estudios Jurídicos, Nº 27, Caracas-Venezuela. - Gilberto Guerrero Quintero (2005) Objeto de la Prueba Judicial Civil y su Alegación. Tribunal Supremo de Justicia, Colección Estudios Jurídicos, Nº 11, Caracas-Venezuela. - Luis Miguel Balza Arismendi (2002). Código orgánico procesal penal venezolano. Comentado. Concordado con la Constitución Nacional, leyes especiales y tratados internacionales. Mérida: Indio Merideño S.A. - Ramón Escobar León, Estudio Sobre la Casación Civil, Libro 3 Segunda Edición Colección de Estudios Jurídicos TSJ, 2003 Caracas. - Rodrigo Rivera (Compilador) Pruebas y Oralidad en el Proceso (Disponible en la Librería J. Rincón. libreroonline.com). - Yolanda Jaimes Guerrero (2010) La Jurisprudencia especial en el área de violencia de género. Tribunal Supremo de Justicia, Colección Estudios Jurídicos, Nº 45, Caracas-Venezuela. Leyes, Reglamentos y Otros: - Código Civil, Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 2.990, del 26-07-1982, Caracas-Venezuela. - Código de Procedimento Civil. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.209, del 18-09-1990, Caracas-Venezuela. - Código Orgánico Procesal Penal. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.894 Ext., del 26-08-2008, Caracas-Venezuela. - Código Penal, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 5.768 Extraordinaria, del 13-04-2005, Caracas-Venezuela. - Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.453 (Extraordinaria) Marzo 24, 2000. - Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer (CEDAW, 1979 - Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar y Erradicar toda forma de violencia contra la mujer (Convención Belén Do Para, AÑO) - Ley Orgánica del Poder Judicial, Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.353 Extraordinaria, del 17-06-1999, CaracasVenezuela. - Ley Orgánica sobre el Derecho de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 38.9668, del 23-04-2007, Caracas-Venezuela. - Ley Orgánica sobre el Derecho de la Mujer a una Vida Libre de Violencia Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.770 del 17-09-2007. - Tratado de derecho probatorio: de las pruebas en los procedimientos/ Humberto Enrique Tercero Bello Tabares. Caracas: Livrosca; 2006 V.3 www. pgr.gob.ve/ biblioteca. htm. - Universidad Central de Venezuela (2010) Revista venezolana de Estudios de la Mujer La historia de las mujeres. Caracas-Venezuela. - Película Precious. Duración 45 Minutos. Claireece “Precious” Junes tiene 16 años, es obesa y analfabeta y espera su segundo hijo de su propio padre ausente. Vive en Harlem, el reino de los invisibles, de los sin voz, con su madre, una reclusa cruel que mira la televisión sin cesar y la somete a los más denigrantes abusos. Forzada a abandonar la escuela a causa de su embarazo, Precious acaba en un instituto para casos desesperados. - www.tsj.gov.ve/eltribunal/sobretribunal/competencia.shtml. - www.tsj.gov.ve. ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN JUDICIAL UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA / ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Unidad curricular PROCESOS ESPECIALES Unidades de crédito 4 Carga horaria (Horas) 64 Justificación El sistema de justicia establecido en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela comporta un significativo avance en lo relativo a la forma de concebir el ejercicio de la función de los órganos jurisdiccionales y todas las implicaciones que ello conlleva, debiéndose tomar especial consideración en la forma como los Administradores de Justicia aplicarán el Derecho en la búsqueda de la verdadera Justicia, conforme con el nuevo paradigma de Estado, puesto que de acuerdo con ello, esa justicia debe orientarse hacia el plano social, observando al justiciable con una mayor condición humana; para lograr con ello los fines del Estado. En tal sentido, la unidad curricular Procesos Especiales promoverá la reflexión, discusión, concepción e implantación del nuevo Estado Social de Derecho y de Justicia. De allí que tenga las temáticas siguientes: Ley Orgánica de Protección del Niño, Niña y Adolescente, Procesal Laboral y Procesal Agrario. Estos Procesos Especiales por su profundo carácter social, orientado siempre al débil de la relación jurídica, tales como niños, niñas, adolescentes, trabajadores de la ciudad y del campo; hace evidente que el participante de la unidad curricular Procesos Especiales supere la concepción tradicional del derecho eminentemente escrito, formal, rígido y sacramental, que persiga formar un profesional del Derecho desde una perspectiva que contempla la internalización de valores superiores de justicia social, de solidaridad, de igualdad, de responsabilidad social y de ética profesional al servicio del justiciable. Competencias Conocer y aplicar la Doctrina de Protección Integral, los deberes y derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes en el proceso en esta materia, de acuerdo a la nueva concepción de Estado, a los principios constitucionales y sus implicaciones a nivel nacional e internacional. Analizar el proceso en general de la LOPNNA, el cual tiene postulados fundados en instrumentos internacionales, suscritos y ratificados por Venezuela y que son considerados parte integrante de la legislación. Conocer las distintas competencias del sistema de protección y la desjudicialización de este sistema. Conocer el desarrollo constitucional de la organización familiar para romper el paradigma de la misión única de la familia matrimonial. Igualmente conocer y analizar la concepción teórica práctica de las instituciones familiares, así como los avances legislativos bajo la nueva concepción social incluyente. Aplicar los principios que rigen el procedimiento ordinario en esta materia especial y las distintas fases del proceso por audiencias, haciendo énfasis en la importancia de los medios alternativos para la resolución de conflictos (mediación y conciliación) Usar el procedimiento de jurisdicción voluntaria, sin distinción con el procedimiento ordinario. Determinar el procedimiento en materia de adopciones, de acuerdo a los nuevos paradigmas al respecto y conforme a los principios constitucionales y legales para garantizar los derechos consagrados a favor de los Niños, Niñas y Adolescentes privados de su medio familiar. Aplicar el procedimiento en materia de restitución internacional con vista al Convenio de La Haya a fin de garantizar que el Niño, Niña y Adolescente retenido o traslado ilícitamente retorne exitosamente. Conocer las medidas de protección para garantizar los derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes, tanto por parte de los órganos administrativos, organismos comunitarios (Consejos Comunales), como los jurisdiccionales. Analizar el procedimiento de amparo constitucional en esta materia especial, para aplicarlo adecuadamente en aquellos casos donde proceda. Estudiar el aspecto técnico desde la perspectiva del Derecho Humano y Derecho a la Protección Integral. Analizar causas penales de adolescentes en fases judiciales (juicio ordinario). Iniciar y sostener Procesos Laborales. Asesorar a los miembros de las comunidades acerca de las ventajas y beneficios de la resolución de los conflictos a través de los medios alternativos. Comprender el proceso laboral como instrumento fundamental para la realización de la justicia. Analizar el problema agrario venezolano, desde la perspectiva del sistema de producción agraria durante el siglo XX y comienzos del XXI (Producción Capitalista vs. Modelo Socialista) Describir el problema agrario venezolano y su influencia en la ejecución de políticas públicas por parte del Ejecutivo Nacional. Explicar los procedimientos ordinario agrario como contencioso administrativo agrario respectivamente, a la luz de la doctrina italiana (Instituto Agrarios y la Teoría de la Agrariedad), así como lo referente aspecto técnico procesal agrario (inspección judicial, experticia, avalúo, entre otros). Comparar los modelos de producción agraria en Latinoamérica a luz de la realidad de la Globalización. Conocer las características del nuevo Derecho Agrario y su vinculación con el Derecho Ambiental y el Derecho Alimentario, sobre la base de los principio de Seguridad y Soberanía agroalimentaria. Contenido 1. DOCTRINA DE PROTECCIÓN INTEGRAL, DEBERES, GARANTÍAS Y DERECHOS DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES 2.- EL PROCESO DE LA LOPNNA 2.1. Fundamentos Jurídicos 2.2. Instrumentos Internacionales 2.2.1. Convención sobre los Derechos del Niño 2.2.1.1. Protocolo Primero 2.2.1.2. Protocolo Segundo 2.3. Convenido de La Haya de 1986 2.4. Convención Interamericana de Derechos Humanos. 3. INTEGRANTES DEL SISTEMA DE PROTECCIÓN DE NIÑOS, NIÑAS Y ADOLESCENTES. 3.1. Órganos Administrativos, Órganos Judiciales, Órganos Comunitarios, Consejos Comunales y CIEM. 3.2. Competencias 3.3. Desjudicialización de los problemas sociales. 4. INSTITUCIONES FAMILIARES 4.1. Familia de acuerdo a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 4.2. Familia de Origen 4.3. Familia Sustituta 4.4. Patria Potestad 4.5. Obligaciones de Manutención 4.6. Régimen de Convivencia Familiar 4.7. Responsabilidad de Crianza y Custodia 5. PROCEDIMIENTO ORDINARIO 5.1. Principios rectores contenidos en la LOPNNA. 5.2. Audiencia Preliminar 5.2.1. Fase de Mediación 5.2.2. Fase de Sustanciación. 5.3. Medidas Cautelares 5.3.1. Audiencia de Oposición de las Medidas 5.4. Audiencia de Juicio 5.5. Sentencia 5.6. Recursos 6. PROCEDIMIENTO DE JURISDICCIÓN VOLUNTARIA 6.1. Efectos 6.2. Diferencia con el Procedimiento Ordinario 7.- PROCEDIMIENTO DE ADOPCIÓN 7.1. Concepto 7.2. Tipos 7.2.1. Nacional o Internacional 7.2.2. Conjunta o Individual 7.3. Adaptabilidad e Idoneidad 7.4. Fases 7.4.1. Administrativa 7.4.2. Judicial 7.5. Consentimiento Informado 7.6. Excepción para decretar la adopción a una familia sustituta 7.7. Audiencia de Juicio 7.8. Decreto de Adopción 7.9. Recursos 7.10. Irrevocabilidad de la Adopción 7.11. Nulidad 8.- RESTITUCIÓN INTERNACIONAL 8.1. Procedimiento 8.2. Excepciones 8.3. Efectos para el Niño, Niña y Adolescente y, para el Estado de no restituir 8.4. Análisis Jurisprudencial 9.- MEDIDAS DE PROTECCIÓN 9.1. Definición 9.2. Tipos 9.3. Procedimiento Administrativo 9.4. Modificación y Revisión 10. LEY ORGÁNICA DE AMPARO Y GARANTÍAS CONSTITUCIONALES 10.1. Procedimiento 10.2. Análisis Jurisprudencial 10.3. Supuestos de procedencia en materia de Niños, Niñas y Adolescentes 11. PROCESOS ADMINISTRATIVOS EN EL AREA JUDICIAL RELACIONADOS CON EL FUNCIONAMIENTOS DE TRIBUNALES ESPECIALIZADOS EN RESPONSABILIDAD PENAL DE ADOLESCENTES 12. PRINCIPIOS PROCESALES. 12.1. La Investigación. 12.2. Fases. 12.3. Control. 12.4. Actos Jurisdiccionales del Tribunal Especializado. 12.5. Audiencias. 12.6. Pruebas Anticipadas. 13. LOS PROCEDIMIENTOS 13.1. Ordinario y abreviado. 13.2. Formulas de solución anticipada- Derechos del imputado 13.3. La Acusación. 13.3.1. Admisión desestimación 13.3.2. Requisitos LOPNNA. 13.3.3. La audiencia preliminar. 14.- PROCEDIMIENTO ORDINARIO 14.1 La admisión de los hechos. 14.2 Sistema sancionatorio. 14.3 Carácter socio educativo. 14.4 Proporcionalidad y discrecionalidad en la aplicación de la sanción. 14.5 Importancia del equipo multidisciplinario y los estudios a los fines de imponer la sanción 15.- LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD DEL ARTICULO 70 DE LA LEY ORGÁNICA CONTRA EL TRAFICO Y EL CONSUMO DE SUSTANCIAS ESTUPEFACIENTES Y PSICOTROPICAS Y SU APLICACIÓN DE ACUERDO A LA LOPNNA. 15.1 Importancia de la coordinación del sistema de protección con el sistema de responsabilidad penal. 15.2 Activación de mecanismos e intervención preventivos para garantizar la protección integral dentro del seguimiento del proceso de establecimiento de responsabilidad penal 15.3. Participación Popular 16.- FASE DE JUICIO. 16.1. Audiencia Reservada. 16.1.1. Desarrollo. 16.1.2. Constitución Del Tribunal. 16.1.3. Desarrollo Debate. 16.1.4. Nulidades. Incorporación De Pruebas. 16.1.5. Deliberación. 16.1.6. Sentencia 16.2 .Preparación del Debate 16.2.1. Integración Del Tribunal. 16.2.2. Convocatoria. 16.2.3. Depuración. 16.2.4. Constitución Del Tribunal Mixto. 16.2.5. Fijación Del Juicio. 16.2.6. Audiencia Reservada. 16.2.7. Procedimiento De Admisión De Hechos Del COPP. 16.3.Actuaciones Previas 16.3.1. Promoción De Nuevas Pruebas y Estudio Clínico. 16.4. Desarrollo del Debate 16.4.1. Apertura. 16.4.2. Nulidades. 16.4.3. Elito en audiencia. 16.4.4. Tramites de los incidentes. 16.4.5. Nuevas Calificaciones Jurídicas 16.4.6. Ampliación de la acusación. 16.4.7. Garantías de igualdad y seguridad jurídica. 16.5 Régimen Probatorio 16.5.1. Recepción De Pruebas. 16.5.2. Nuevas Pruebas. 16.5.3. Discusión Final 16.5.4. Cierre Del Debate. 16.6. Deliberación congruencia entre la Sentencia y la Acusación 16.6.1. Requisitos de la Sentencia. 16.6.2. Pronunciamiento 16.6.3 Absolución o Condena. 16.6.4. Recursos 17.- FASE DE EJECUCION. 17.1 Tipos de Sanción. 17.1.2 Intervención equipos multidisciplinarios. 17.3 Órganos que intervienen en la ejecución. 17.4 Equipo Multidisciplinario. 17.5 Modificación de las sanciones 17.5.1. Facultades del juez. 17.5.2 Audiencias reservadas. 17.6 Revisión de las sanciones. 17.6.1. Derechos y garantías constitucionales y legales dentro de la fase de ejecución. 17.6.2. El domicilio. 17.6.3. Derechos y garantías en la ejecución. 18.- INTERVENCION DE LA FAMILIA-ESTADO SOCIEDAD. 18.1. Necesidad de implementación de programas y políticas públicas para incorporar os adolescentes al área productiva y protagónica dentro del desarrollo del modelo de estado social de derecho. 19.- PRINCIPIOS DEL DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO. 20.- JURISDICCIÓN Y COMPETENCIA. 21.- LAS PARTES 21.1. Cualidad e Interés 21.2. Representación Judicial 21.3. Litisconsorcio 21.4. Intervención de terceros. 22.- PROCEDIMIENTO EN PRIMERA INSTANCIA 22.1. Demanda 22.2. Notificación 22.3. Audiencia Preliminar 23. LAS PRUEBAS 23.1. Prueba por escrito 23.2. Exhibición 23.3. Informes 23.4. Experticia 23.5. Testigos 23.6. Declaración de parte 23.7. Indicios y presunciones 24. CONTESTACIÓN 25. AUDIENCIA DE JUICIO 26. SENTENCIA 27. PROCEDIMIENTO EN SEGUNDA INSTANCIA 27.1. Recurso de apelación 27.2. Recurso de hecho 28. RECURSO DE CASACIÓN 28.1. Noción 28.2. Sentencias recurribles 28.3. Procedimiento 29. RECURSO DE CONTROL DE LEGALIDAD 29.1. Noción 29.2. Supuestos de procedencia 30. EJECUCIÓN DE LA SENTENCIA 30.1.Procedimiento 31. ESTABILIDAD LABORAL 31.1. Persistencia en el despido y procedimiento 32. AMPARO LABORAL 32.1Procedimiento. 33. EVOLUCIÓN DE LA POLÍTICA AGRARIA VENEZOLANA EN EL SIGLO XX Y XXI. 33.1. Modelos de Producción 33.2. Políticas Públicas 34.- MODELOS DE DISTRIBUCIÓN DE TIERRAS CONSECUENCIAS POLÍTICAS, ECONÓMICAS Y SOCIALES. 34.1. Consecuencias Políticas, Económicas y Sociales.- Y SUS 35.- LOS INSTITUTOS DEL DERECHO AGRARIO Y LA TEORÍA DE LA AGRARIEDAD. 35.1. Autonomía. 35.2. Escuela Italiana. 36.- PROCEDIMIENTO ORDINARIO AGRARIO (LTDA) 36.1. Medios de Pruebas. 36.2. Experticia. 36.3. Inspección Judicial 36.1. Procedimiento Contencioso Administrativo Agrario (LTDA) 37.EVOLUCIÓN DEL DERECHO AMBIENTAL Y EL DERECHO ALIMENTARIO Y SU VINCULACIÓN CON EL DERECHO AGRARIO. 37.1. Cumbre de La Tierra. Río de Janeiro 1982 37.2. Cumbre de Copenhague 2009 37.3. Organización Mundial del Comercio OMC. 38.- ANÁLISIS CRÍTICO DEL DESARROLLO JURISPRUDENCIAL EN MATERIA AGRARIA 38.1. Analizar los documentos correspondientes a la fecha 10/12/2001 39.- LOS MECANISMOS EXTRALEGALES DE DEFENSA DEL DERECHO DE LA TIERRA. 39.1. Análisis de las actuaciones de los movimientos campesinos ante los tribunales agrarios. 40.- MECANISMOS DE CONCENTRACIÓN ILEGAL DEL FACTOR DE PRODUCCIÓN TIERRA EN MATERIA AGRARIA. Estrategias metodológicas Clase Magistral, Prácticas Jurídicas, Simulaciones, Charlas con Equipos Multidisciplinarios, Prueba Escrita, Taller, Lecciones Marcadas, Clase Dirigida y Participativa, Lectura Comentada, Resolución de Problemas, Análisis de Actas de Audiencias (Sentencias), Mesa Redonda, Trabajo Escrito, Pruebas Orales, Proyección de Película, Discusión Dirigida, Lecciones Marcada, Mesa Redonda, Exposición Activa, Lluvia de Ideas, Resumen, Intervenciones, Prueba Objetiva, Solución de Casos, Trabajos Escritos, Resúmenes, Debate y Foros. Bibliografía - Balza Arismendi, Luis Miguel (2002). Código orgánico procesal penal venezolano. Comentado. Concordado con la Constitución Nacional, leyes especiales y tratados internacionales. Mérida: Indio Merideño S.A. - Carroza, A. y Zeledón Zeledón (1990) Selecciones del texto Teoría General e Institutos de Derecho Agrario Buenos Aires: Editorial Astrea. - Couture, E. (1981). Fundamentos del Derecho Procesal Civil. Buenos Aires: Ediciones De Palma. - Domínguez Guillén, María Candelaria (2008) Manual de Derecho de Familia. Tribunal Supremo de Justicia, Colección Estudios Jurídicos, Nº 12, Caracas-Venezuela. - González, J. (2003). La reclamación judicial de los trabajadores. Caracas: Vadell. - González, J. (2004). La conciliación, la mediación y el control del la legalidad en el juicio de los trabajadores. Caracas. Editores Vadell. - Govea L. y otro (2003). Las respuestas del Supremo sobre amparo Constitucional. Caracas: La semana jurídica, C.A. - Gutiérrez Benavides, Harry (2010) Venezuela y su política agraria en el Siglo XX. Fundación Gaceta Forense. Tribunal Supremo de Justicia. - Gutiérrez Benavides, Harry (2010) Selecciones Comentarios al Procedimiento Ordinario Agrario. Fundación Gaceta Forense. Tribunal Supremo de Justicia. - Gutiérrez Benavides, Harry (2007) Selecciones Comentarios al Procedimiento Contencioso Administrativo Agrario. Fundación Gaceta Forense. Tribunal Supremo de Justicia. - Gutiérrez Benavides, Harry (2007) Selecciones Comentarios al Procedimiento Contencioso Administrativo Agrario. Cap. II Cumbre de Río. Fundación Gaceta Forense. Tribunal Supremo de Justicia. - Parra Aranguren, Fernando (2009) Sobre derecho del trabajo y derecho de la seguridad social. Tribunal Supremo de Justicia, Colección Estudios Jurídicos, Nº 30, Caracas-Venezuela. - Parra Aranguren, Fernando (2007) Derecho del trabajo y derecho de la seguridad social: normas laborales, decisiones judiciales y estudios. Tribunal Supremo de Justicia, Colección Estudios Jurídicos, Nº 26, Caracas-Venezuela. - Perdomo, Juan Rafael (2007) Derecho de la infancia y la adolescencia. Tribunal Supremo de Justicia, Serie Eventos Nº 24, Caracas-Venezuela. - Perdomo, Juan Rafael (2009) Los equipos multidisciplinarios de los Tribunales de Protección del niño y del adolescente. Tribunal Supremo de Justicia, Colección Estudios Jurídicos, Nº 12, Caracas- Venezuela. - Perdomo, Juan Rafael (2005) Repertorio de Jurisprudencia. Tribunal Supremo de Justicia, Colección Doctrina Judicial Nº 11, CaracasVenezuela. - Petit, Frank (2005). Los Procesos de Estabilidad Venezuela. Caracas: Liber. - Villasmil, F y otro. (2003). Nuevo procedimiento laboral venezolano. Maracaibo: Librería Europa, CA. - Torres, D. (2004). Casación Laboral. Iván Darío Torres. Caracas, Italgráfica. - Yolanda Jaimes Guerrero (2010) La Jurisprudencia especial en el área de violencia de género. Tribunal Supremo de Justicia, Colección Estudios Jurídicos, Nº 45, Caracas-Venezuela. - Zambrano, F. (2003). El procedimiento de amparo constitucional. Caracas: Atenea. - Zuleta de Merchán, Carmen (2010) Derecho de la niñez y la adolescencia en la doctrina de la Sala Constitucional (2000-2008). Tribunal Supremo de Justicia, Colección Doctrina Judicial, Nº 33, Caracas-Venezuela. Laboral en Leyes, Reglamentos y Otros: - Código Civil, Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 2.990, del 26-07-1982. - Código de Procedimento Civil. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.209, del 18-09-1990. - Código de Comercio, Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 475, del 21-12-1955. - Código Orgánico Procesal Penal. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.894 Ext., del 26-08-2008. - Código Penal, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 5.768 Extraordinaria, del 13-04-2005. - Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.453 (Extraordinaria) Marzo 24, 2000. - Convención Interamericana para Prevenir y Sancionar y Erradicar toda forma de violencia contra la mujer (Convención Belén Do Para, AÑO) - Jurisprudencia N° 1793 Del 18-11-2008 Arcadio Delgado. 1085 Del 18-07-2008. Carmen Zuleta de Merchán. 1433 Del 14-08-2008 Pedro Rafael Rondón. Jurisprudencia Del TSJ. Sala Constitucional Sala Penal. - Ley de Creación de la Academia de Ciencias Agrícolas de Venezuela. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.404 del 15-04-2010. - Ley de Alimentación para los trabajadores y las trabajadoras. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.666 del 04-052011. - Ley del Sistema de Justicia. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.270 del 01-10- 2009. - Ley de Pesca y Acuicultura. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.877 Extraordinaria, del 11-03-2009. - Ley Orgánica del Ambiente. Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 5.833 Extraordinaria del 22-12-2006. - Ley Orgánica del Poder Judicial, Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.353 Extraordinaria, del 17-06-1999. - Ley Orgánica del Trabajo, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 37.504 Extraordinaria, del 13-08-2002. - Ley Orgánica de Prevención, Condiciones y Medio Ambiente de Trabajo Gaceta Oficial de la República de Venezuela de la República Bolivariana de Venezuela N° 38.236 del 26-07-2005. - Ley Orgánica Procesal del Trabajo Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37.504 del 13 de Agosto de 2002. - Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela, Gaceta Oficial de la República de Venezuela, Nº 37.942, del 20-05-2004. - Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.522 del 01-10 2010. - Ley Orgánica para la Protección del Niño y del Adolescente, Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.266, del 02-10-1998. - Ley Orgánica para la Protección Niños, Niñas y Adolescente, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 5.859 Extraordinaria, del 10-12-2007. - Ley Orgánica Procesal del Trabajo, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 37.504 Extraordinaria, del 13-08-2002. - Ley Orgánica del Ambiente. Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 5.833 Extraordinaria del 22-12-2006. - Ley Orgánica de Contribuciones Parafiscales para el Sector Agrícola. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 37.337 del 03-12-2001. - Ley Orgánica de Seguridad y Soberanía Agroalimentaria. Gaceta Oficial de la República de Venezuela NO 5.889, del 05-06-2008. - Ley sobre Procedimientos Especiales en Materia de Protección Familiar de Niños, Niñas y Adolescentes. Gaceta Oficial N° 39.570 del 090122010. - Ley de Tierras y Desarrollo Agrario, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 5.771 Extraordinaria, del 18-05-2005. - Ley de Tierras y Desarrollo Agrario Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.991 Extraordinaria del 29 de Julio de 2010. - Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.991 Extraordinaria, del 29-07-2010. - Película: Venezuela y su política agraria en el Siglo XX. Editado por el Doctor Harry Gutiérrez Benavides y Carlos Nieto. Duración de 45 minutos. Editado a partir de la Colección Cine Archivo Bolívar Film. Es un panorama de la agricultura venezolana desde sus orígenes hasta la época actual. - Reglamento de la Ley Orgánica del Trabajo. Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 5.292 Extraordinaria, del 25-01-1999. - Sala Constitucional. Magistrada Ponente: Luisa Estella Morales Lamuño. Expediente N° 08-0924 del 27 de marzo de dos mil nueve (2009). Sala mediante sentencia N° 1.114, del 25 de mayo de 2006 (caso: Lisandro Heriberto Fandiña) - Sala Constitucional del Tribunal Supremo de Justicia (2006) Derecho Constitucional del Trabajo. Selección de la Jurisprudencia de la Sala Constitucional. Enero 2000-Agosto 2006. Tribunal Supremo de Justicia. Colección Doctrina Judicial N° 21. Caracas-Venezuela. - Sentencia Nº 3421 de fecha 09 de noviembre del año 2005 bajo la ponencia del Magistrado Jesús Eduardo Cabrera. - Tribunal Supremo de Justicia (2006) Máximas de los Tribunales Superiores del Trabajo. Colección Doctrina Judicial N° 14, Caracas- Venezuela. - www.tsj.gov.ve ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN JUDICIAL UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA / ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Unidad curricular CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO Unidades de crédito Carga horaria (Horas) 3 48 Justificación La unidad curricular denominada Contencioso Administrativo y Tributario, ha sido diseñada para formar al estudiante de la carrera de Derecho o Estudios Jurídicos, en los procesos administrativos y jurisdiccionales para solucionar conflictos administrativos y tributarios, que surgen entre los particulares y entre estos y el Estado. De la misma manera, se presenta un ambiente de análisis al acto administrativo, sus principios, los elementos que la integran, así como también los diferentes procedimientos administrativos consagrados en la Ley Orgánica de Procedimientos Administrativos, es decir, se describe el procedimiento administrativo de formación del acto y de revisión del acto administrativo, el procedimiento sumario, el procedimiento sancionador, como también los derechos y garantías de que gozan los administrados, para luego pasar al estudio de la jurisdicción contencioso administrativo analizando los diferentes recursos contencioso administrativos incluyendo como está conformada dicha jurisdicción haciendo un recorrido por el iter procesal contencioso administrativo hasta llegar a la sentencia y luego la segunda instancia, lo que se constituye en uno de los requisitos fundamentales para el desempeño laboral. Finalmente, se describe el contexto tributario venezolano, dado que el país se encuentra en un cambio administrativo que demanda procesos cada vez más reales y apegados a la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999). Competencias Analiza los principios asociados al acto administrativos y su desarrollo en la Constitución y en la Ley Orgánica de Procedimiento Administrativo Especifica los principios que rigen los actos administrativos. Analiza los procedimientos de formación y revisión en el ámbito Administrativo. Desarrolla los Procedimientos Sumario y Sancionatorio. Especifica la Relación Jurídico-Administrativa Procedimental. Aplica los conocimientos adquiridos a casos prácticos. Especifica la Estructura de los Tribunales Contencioso Administrativo en Venezuela. Analiza las principales acciones y recursos Contencioso Administrativo. Precisa el alcance y limitaciones de la competencia Contenciosa Administrativa. Analiza las Fases administrativo. asociadas al procedimiento contencioso Aplica los conocimientos adquiridos al estudio de casos particulares. Contenido 1.- PROCESO, ACCIÓN Y JURISDICCIÓN. 1.1. Referencia a estos conceptos de la Teoría General del Proceso aplicable a cualquier procedimiento jurisdiccional. 1.2. Acción Procesal. Condiciones o requisitos para su ejercicio Elementos: sujetos, objeto (pretensión), causa. Visión jurisprudencial y constitucional de la acción procesal. Acceso a la Justicia. Tutela judicial efectiva. La Pretensión (objeto) en el contencioso administrativo. 1.3. Proceso. 1.3.1. Concepto. 1.3.2. Naturaleza Jurídica. 1.3.3. Diferencia entre proceso y procedimiento. 1.3.4. Visión jurisprudencial y constitucional. 1.3.5. Principios procesales. 1.3.6. Debido Proceso. 1.3.7. Derecho a la Defensa. 1.4. Jurisdicción. 1.4.1. Concepto. 1.4.2. Naturaleza Jurídica. 1.4.3. Teorías que la explican. 1.4.4. Su distinción con el concepto de competencia. 1.5. La denominada Jurisdicción Contencioso Administrativa. 1.5.1. Reseña histórica. 1.5.2. Antecedentes y evolución en el sistema venezolano. 2.- LOS SUJETOS EN EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO (PROCESO) JUEZ, PARTES, TERCEROS. 2.1. Organización Judicial. 2.1.1. Sala Político-Administrativa (*Juzgados de Sustanciación) 2.1.2. Cortes de lo Contencioso Administrativo. (*Juzgados de Sustanciación) 2.1.3. Tribunales Superiores Contencioso Administrativo 2.1.4. Otros Tribunales especiales en materia contencioso administrativa. 2.2. Competencias del Contencioso Administrativo. 2.2.1. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. 2.2.2. Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela. 2.2.3. Criterios Jurisprudenciales de la Sala Político-Administrativa. 2.3. Jueces. 2.3.1. Poderes del Juez Contencioso Administrativo, en general. 2.3.2. Recusación e inhibición. 2.4. De las Partes y sus apoderados. 2.4.1. Concepto. 2.4.1.1. Pluralidad de partes. 2.4.1.2. Capacidad Procesal. 2.4.1.3. Legitimación procesal (activa y pasiva) en derechos individuales o particulares, colectivos o difusos. 2.4.2. Apoderados. 2.4.2.1. La representación y defensa en juicio. 2.4.2.2. Mandato, poder. 2.5. Los Terceros. 2.5.1. Concepto. 2.5.2. Formas de intervención en el proceso. 2.6. Del Ministerio Público, de la Procuraduría General de la República, de la Defensoría del Pueblo, Contraloría General de la República y demás entes del Estado. 2.7. Privilegios procesales de los entes públicos. 2.7.1. Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República 2.7.2. Ley Orgánica de la Administración Pública. 2.7.3. Ley Orgánica del Poder Público Municipal 2.7.4. Leyes especiales. 3.- FASE DE INICIO DEL PROCEDIMIENTO. 3.1. Demanda. 3.1.1. Requisitos conforme a la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela y al Código de Procedimiento Civil. (Procedimiento Administrativo Previo para las demandas contra los entes públicos. 3.2. Plazos para su interposición. 3.3. Solicitud del expediente administrativo. 3.4. Admisión o inadmisión. Posibilidad de apelación. 3.5. Citaciones (personal o mediante carteles). 3.5.1. Notificaciones. 3.5.2. Criterios jurisprudenciales. 3.6. Posibilidad de oposición de cuestiones previas. 3.6.1. Procedimiento de esta incidencia. 3.7. Contestación a la demanda. 4.- FASE PROBATORIA. DEL PROCEDIMIENTO. 4.1. Lapsos de promoción y evacuación conforme a la Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia de la República Bolivariana de Venezuela y al Código de Procedimiento Civil. 4.1.1. Criterios Jurisprudenciales. 4.1.2. Oposición al medio de prueba. 4.2. Admisión o inadmisión del medio de prueba. 4.2.1. Posibilidad de ejercer recurso de apelación contra dicho auto. 4.3. Sistema de Promoción (legal y libre) y Sistema de Valoración de los medios de prueba (Legal, Sana Crítica y libre convicción) 4.4. Sistema Venezolano (Mixto: Legal y Sana Crítica). 4.5. Medios de pruebas. 4.5.1. Objeto de la prueba. 4.6. Poderes del Juez Contencioso Administrativo en materia probatoria. 5.- TERMINACIÓN DEL PROCESO. 5.1. Informes. 5.1.1. Observaciones a los informes. 5.2. Sentencia. 5.2.1.Concepto 5.2.2. Requisitos. 5.2.3. Tipos. 5.3. Efectos de la Sentencia 5.3.1. Cosa Juzgada y Costas procesales. 5.4. Ejecución de la Sentencia en el Contencioso Administrativo. 5.5. Otras formas de terminación del proceso 5.5.1. Transacción. 5.5.2. Conciliación. 5.5.3. Convenimiento. 5.5.4. Desistimiento. 5.5.5. Perención. 5.5.5.5.1. Concepto 5.5.5.5.2. Requisitos. 6.- RECURSOS PROCESALES 6.1. Apelación. 6.1.2. Concepto. 6.1.3. Requisitos. 6.1.4. Legitimación. 6.1.5. Fundamentación de la Apelación. 6.2. Procedimiento en segunda instancia (sentencias de fondo o mérito e interlocutorias). 6.2.1. Posibilidades probatorias. 6.3. Recurso de Hecho. 6.3.1. Concepto. 6.3.2. Requisitos. 6.3.3. Legitimación. 6.4. Aclaratoria, Ampliación y demás modos de corrección de la sentencia. 6.4.1. Concepto. 6.4.2. Requisitos. 6.4.3. Legitimación. 6.5. Figura de la Consulta prevista en la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República. 7.- NULIDADES PROCESALES. 7.1. Concepto. 7.2. Principios que rigen las nulidades procesales conforme a la doctrina y el ordenamiento jurídico venezolano. 7.3. Reposición y renovación del acto írrito. 7.4. La reposición útil conforme a lo previsto la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (artículos 26 y 257). 8. MEDIDAS CAUTELARES. 8.1. Concepto. 8.2. Bases Constitucional y legal. 8.3. Tipos de medida 8.3.1. Nominadas 8.3.2. Innominadas. 8.4. Requisitos de procedencia. 8.5. Procedimiento Especial referencia al amparo cautelar y la suspensión de efectos del actos administrativo. 9. DE LOS PROCEDIMIENTOS (EN PARTICULAR) EN EL CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO. 9.1. Demanda contra los entes públicos. 9.2. Recurso (acción) contencioso administrativo de nulidad contra actos de efectos particulares o generales. 9.3. Recurso (acción) de interpretación. 9.4. Recurso de abstención o carencia. 9.5. Vías de hecho. 9.6. Conflicto de autoridades. 9.7. Querella funcionarial. 9.8. Avocamiento. 9.9. Expropiación. 9.10. Contencioso de los servicios públicos. 9.11. Otros procedimientos contenciosos 9.11.1. Tributario. 9.11.2. Electoral. 9.11.3. Agrario 9.11.4. Inquilinato. 10. DE LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN CONTROVERSIAS. 10.1. Mediación y el Arbitraje en el contencioso administrativo. 11. NOCIÓN DE TRIBUTOS 11.1 Clasificación: 11.1.1. Impuestos. Definición. Clasificación. 11.1.2. Tasas 11.2.3. Contribuciones especiales 11.2. Las exacciones parafiscales 12. EL HECHO IMPONIBLE 12.1 Elementos del hecho imponible 13. LA RELACIÓN JURÍDICO-TRIBUTARIA 13.1. Nociones generales 13.2. Sujetos: activo, pasivo y responsable 14. LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA DE 15. FACULTADES Y DEBERES DE LA ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA 15.1 Del procedimiento de verificación 15.2 De procedimiento de fiscalización y determinación tributaria 16. FORMAS DE EXTINCIÓN DE LA OBLIGACIÓN TRIBUTARIA 16.1 El pago. 16.2 La compensación. 16.3 La confusión. 16.4 La remisión. 16.5 La declaratoria de incobrabilidad. 16.6 La prescripción 17. DEL PROCEDIMIENTO DE INTIMACIÓN DE DERECHOS PENDIENTES 18. DE LOS RECURSOS 18.1 Jerárquico 18.2 Revisión 19. ORGANIZACIÓN JURISDICCIONAL 19.1. Tribunales Superiores de lo Contencioso Tributario. 19.2. Sala Político-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia. 20. DEL RECURSO CONTENCIOSO TRIBUTARIO. (ACCIÓN PROCESAL) 20.1 Demanda. 20.2 Concepto. 20.3 Requisitos. 20.4 Admisión. 20.5 Citaciones. 20.6 Notificaciones. 21. DEL RÉGIMEN PROBATORIO 21.1 Lapso probatorio 21.2 Medios de prueba. 21.3 De la promoción y evacuación de pruebas 22. MEDIDAS CAUTELARES 22.1 Nominadas e innominadas 22.2 Requisitos de procedencia 22.3 Procedimiento 23. APELACIÓN. 23.1 Requisitos. 23.2 Procedimiento en segunda instancia. 24. DE LA SENTENCIA Y SU EJECUCIÓN 25. DEL PROCEDIMIENTO DE EJECUCIÓN DE CRÉDITOS FISCALES 25.1 Condiciones de procedencia 25.2 Medios de defensa 26. DEL AMPARO TRIBUTARIO 26.1 Condiciones de procedencia 26.2 Procedimiento 27. MODOS DE AUTOCOMPOSICIÓN PROCESAL. 27.1 Transacción. 27.2 Desistimiento. 28. DE LOS MEDIOS ALTERNATIVOS DE RESOLUCIÓN DE CONFLICTOS. 28.1 El arbitraje tributario. Estrategias metodológicas Proyección de película, discusión dirigida, clase magistral, lectura comentada, resolución de problemas, lecciones marcada, mesa redonda, exposición activa, lluvia de ideas, resumen, intervenciones, prueba objetiva, solución de casos, trabajos escritos, resúmenes, debate, foros y conferencias. Bibliografía - Abdón Sánchez Noguera (2001) Manual de Procedimiento especiales Contenciosos, Ediciones Paredes 2da Edición, Segunda Reimpresión. - Arístides Rengel Romberg A. (1994) Tratado de Derecho Civil Venezolano. Caracas, Editorial Arte, Cuarta Edición. - Araujo, José (1993) Principios Generales del Derecho Administrativo Formal. Vadell Hermanos Editores. 2da Edición Actualizada. - Araujo, J. (1996) Principios Generales Administrativo. Vadell Hermanos Editores. - Calcaño, J. (1995) Derecho Procesal Administrativo. Colegio de Abogados del Estado Carabobo. - Fernando Parra Aranguren (2009) Sobre derecho del trabajo y derecho de la seguridad social. Tribunal Supremo de Justicia, Colección Estudios Jurídicos, Nº 30, Caracas-Venezuela. - Lares, E. (1983) Manual de Derecho Administrativo. UCV. 5ta Edición. - Luis Miguel Balza Arismendi (2002). Código orgánico procesal penal venezolano. Comentado. Concordado con la Constitución Nacional, leyes especiales y tratados internacionales. Mérida: Indio Merideño S.A. - Meier, H. (1992) El Procedimiento Administrativo Ordinario. Editorial del Derecho Procesal Jurídica ALVA, S.R.L. Caracas. - Parra, G. (2008) Manual de Derecho Administrativo General. Vadell Hermanos Editores. 2da Edición. - Patrick J. Baudin L. (2007) Código de Procedimiento Civil Venezolano. Concordancia, Doctrina, Jurisprudencia Actualizada. CaracasVenezuela. - Rondón, H. (1983) El Procedimiento Administrativo. Caracas: Editorial Jurídica Venezolana. - Rondón, H. (1983) El Procedimiento Administrativo. Editorial Jurídica Venezolana. - Torrealba, M. (2006) Manual de Contencioso Administrativo. Caracas: Taurus. Leyes, Reglamentos y Otros: - Código de Comercio, Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 475, del 21-12-1955, Caracas-Venezuela. - Código de Procedimento Civil. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 4.209, del 18-09-1990, Caracas-Venezuela. - Código Orgánico Procesal Penal. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.894 Ext., del 26-08-2008, Caracas-Venezuela. - Código Penal, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 5.768 Extraordinaria, del 13-04-2005, Caracas-Venezuela. - Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.453 (Extraordinaria) Marzo 24, 2000. - Ley Orgánica de Amparo sobre Derechos y Garantías Constitucionales. Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 34.060 Ext., del 27-091988, Caracas-Venezuela. - Ley Orgánica del Poder Judicial, Gaceta Oficial de la República de Venezuela Nº 5.353 Extraordinaria, del 17-06-1999, Caracas-Venezuela. - Ley Orgánica del Trabajo, Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, Nº 37.504 Extraordinaria, del 13-08-2002, CaracasVenezuela. - Ley Orgánica del Tribunal Supremo de Justicia Gaceta Oficial N° 39.522 del 01 de Octubre de 2010. - Ley Orgánica del Ambiente. Gaceta Oficial de la República de Venezuela N° 5.833 Extraordinaria del 22-12-2006. - Ley de Alimentación para los trabajadores y las trabajadoras. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 39.666 del 04-052011. - Ley de Tierras y Desarrollo Agrario. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 5.991 Extraordinaria, 29-07-2010. - Tratado de derecho probatorio: de las pruebas en los procedimientos/ Humberto Enrique Tercero Bello Tabares. Caracas: Livrosca; 2006 V.3 www. pgr.gob.ve/ biblioteca. htm. - www.tsj.gov.ve. ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN JUDICIAL UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA / ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Unidad curricular TEORÍA DE LA INTERPRETACIÓN Y ARGUMENTACIÓN JURÍDICA Unidades de crédito 2 Carga horaria (Horas) 32 Justificación La unidad curricular Teoría de la Interpretación Jurídica tiene como propósito demostrar que la tarea de administrar justicia involucra, no solamente determinar el sentido de la ley, en cuanto al sentido que aparece evidente del significado propio de las palabras, tomando en cuenta el momento histórico del nacimiento del texto legal y la intención del legislador. También busca demostrar que el juez es un ser humano, un ser social, inmerso en una realidad política y cultural que perfila el sentido de las normas jurídicas en un lugar y tiempo determinado cuando éstas van a ser aplicadas a los casos concretos, sin perder de vista los principios y valores consagrados en el texto constitucional. Competencias Determinar el sentido y alcance de las normas jurídicas. Establecer las conexiones posibles de una norma con otras normas, con otros textos legales y con el sistema jurídico considerado como un todo. Conocer que las normas jurídicas son el precipitado normativo de una determinada tradición de cultura que les da sentido y alcance de acuerdo al momento histórico de su aplicación. Comprender la necesidad de justificar las decisiones judiciales. Contenido 1.- METODOLOGÍA JURÍDICA COMO LÓGICA JURÍDICA. 1.1. Lógica Jurídica y Actividad Jurídica. 1.2. Inducción y Deducción 2- HERMENÉUTICA JURÍDICA 2.1. Lógica de lo razonable 2.2. Tópica Jurídica 2.3. Comprensión Empática 3.- MÉTODOS DE INTERPRETACIÓN JURÍDICA 3.1. Interpretación Subjetiva e Interpretación Objetiva 3.2. Medios Clásicos de Interpretación 3.3. Silogismo Judicial 4- ARGUMENTACIÓN JURÍDICA 4.1. Enfoque Retórico: Perelman, Toulmin y Viehneg 4.2. Enfoque Dialéctico: Teoría de la racionalidad comunicativa de J. Habermas. 4.3. Teoría Procedimental de la Argumentación Jurídica de R. Alexy. 4.4. Teoría de la justificación de las Interpretaciones Jurídicas de A. Aarnio. 5- LAGUNAS JURÍDICAS 5.1. Integración de las Lagunas. 5.2. Lagunas de Colisión 5.3. Analogía y Principios Generales del Derecho. 6- JUSTIFICACIÓN DE LAS DECISIONES JUDICIALES Estrategias metodológicas Exposición Dogmática, Exposición Interactiva, Resúmenes. Resolución de Problemas y Bibliografía - Delgado Ocando, José Manuel (2000). Una Introducción a la Metodología del Derecho. - Feteris, Eveline T. (2007) Fundamentos de la Argumentación Jurídica, Revisión de las Teorías sobre la Justificación de las decisiones judiciales . Traducción Alberto Supelano. Publicado por la Universidad Externado de Colombia. Bogota, Colombia.- - Perelman, Chaim (1974). La Interpretación Jurídica. Traducción de Hermann Petzold Cuaderno Nª 7 del C.E.F.D. de la Facultad de Derecho de Luz. Maracaibo. Venezuela. Editorial Universitaria de Luz. - Perelman, Chaim (1973). El Razonamiento Jurídico. Traducción de Hermann Petzold Cuaderno Nª 5 Del C.E.F.D. de la Facultad De Derecho de Luz. Maracaibo. Venezuela. Editorial Universitaria de Luz. - Vásquez de Peña, Nely (2006). Una Introducción a la Filosofía del Derecho. Maracaibo, Venezuela: Ediciones Astro Data. - Viehuweg, Theodor (1964). Tópica y Jurisprudencia. Traducción. Luis Diez-Picaso Ponce de León. Madrid. España. Ediciones Taurus. - Zeppelius, Reinhold (2000) Exposición de la Metodología del Derecho. Caracas: Ediciones Vadell Hermanos. - Wróbleski, Jerzy (1977). Silogismo Legal y Racionalidad de La Decisión Judicial. Trad. Marianela Párraga. C.E.F.D. de la Facultad de Derecho De Luz. Maracaibo. Venezuela. Editorial Universitaria de Luz. ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN JUDICIAL UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA / ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Unidad curricular EPISTEMOLOGÍA Y METODOLOGÍAS ALTERNATIVAS EN LA Unidades de crédito Carga horaria (Horas) 48 3 INVESTIGACIÓN SOCIOJURÍDICA Justificación Reflexionar sobre la postura tradicional y ahondar sobre la significación políticoideológica y social de la ciencia, en la construcción del conocimiento, con sentido crítico, es una exigencia de primer orden en el proceso de transformación político jurídico que requiere el país. La falsa neutralidad de las ciencias y del proceso de producción del conocimiento ha servido para bloquear las teorías critico-reflexivas y los procesos de transformación que de ellas pueden originarse. De igual forma, en el campo de la investigación socio-jurídica se ha mantenido un conocimiento sustentado en un método cuantitativo que afianza la reproducción ampliada del modo de producción capitalista, alejándola de las realidades sociales locales y de la praxis social revolucionaria y ocultando la ideología subyacente en las normas jurídicas. Esto ha significado que temas fundamentales para la comprensión de la justicia y el Derecho en Venezuela, como es el pluralismo jurídico desde la interculturalidad, la participación popular en el sistema de justicia y la igualdad real en el acceso a la misma, hayan estado ausentes en los procesos científicos de construcción del conocimiento en la investigación socio-jurídica. Esta unidad curricular se orienta a ofrecer tanto a estudiantes como a profesores la oportunidad de: Reflexionar de un modo crítico sobre las distintas formas de conocer las distintas realidades y sobre las áreas o formas del conocimiento. Considerar la función y la naturaleza del conocimiento en el contexto político jurídico actual, en la propia cultura, en las culturas locales latinoamericanas, en otras culturas y en el resto del mundo. Además, busca de una manera reflexiva y crítica que los estudiantes conozcan más sobre las distintas formas de construcción de los conocimientos, para que tomen conciencia de sí mismos como pensadores-hacedores, y reconozcan la necesidad de actuar de forma responsable y comprometida con los procesos de transformación y liberación del país y del mundo. Al tratarse de una investigación expresamente orientada a reflexionar sobre las diferentes formas de conocer-hacer y sobre los diferentes tipos de conocimientos, incita a las preguntas problematizadoras, a la recreación y creación de conocimientos contextualizados en la realidad a transformar. Esta unidad curricular permitirá construir una orientación epistemológica y metodológica para generar de forma coherente procesos investigativos que propicien la creación de un derecho de liberación, que permita a las comunidades a través del poder popular la potestad de administrar justicia como lo establece la CRBV (Art. 253). Objetivos Tiene como objetivos fundamentales formar actitudes, valores y capacidades relacionadas con: El análisis y la comprensión de paradigmas críticos y dialécticos como sustento de los enfoques inter-transdisciplinarios en el estudio de problemas y su conocimiento pertinente: dialógico, contextualizador, problematizador, multidimensional, complejo, transformador y emancipador El manejo de herramientas para la reflexión crítica de las perspectivas teórico-metodológicas que funcionan en las prácticas de investigación. La realización de las investigaciones que expresen una racionalidad intrínsecamente vinculadas con los cambios que vive nuestra sociedad; así como con los sectores populares, movimientos sociales y proyectos colectivos, con objetivos asociados a la construcción de una sociedad más justa, libre, democrática y humana. Contenido 1. DILEMAS EN LA APROXIMACIÓN DEL CONOCIMIENTO 1.1. Neutralidad vs. Direcccionalidad 1.2. Consenso vs. Conflicto 1.3. Objetividad vs. Subjetividad 1.4. Linealidad vs. Dialéctica 1.5. Reproducción vs. Transformación 2. TEORÍAS, PARADIGMAS Y MÉTODOS 2.1. Empirismo 2.2. Positivismo 2.3. Estructuralismo 2.4. Funcionalismo 2.5. Marxismo 2.6. Constructivismo 2.7. Teoría crítica 3. IMPORTANCIA DE LA DIALÉCTICA EN LA INVESTIGACIÓN 3.1. La epistemología radical de contexto. 3.2. Papel de la Hermenéutica Jurídica en las luchas sociales. 3.3. Retos de la investigación socio jurídica en la transformación del sistema de justicia. 3.4. Análisis de las metodologías alternativas apropiadas al campo de investigación. 3.5. Importancia de la sistematización. Estrategias metodológicas Esta unidad tributa en las concepciones ontológicas, gnoseológicas y metodológicas de los participantes para la construcción del proyecto y su accionar jurídico dentro de la Misión Justicia Socialista. Se plantea combinar la participación de los estudiantes mediante actividades presenciales, así como actividades en modalidad “virtual” empleando las tecnologías de información y comunicación. Actividades de aula para presentación de problemas sobre el área de conocimiento objeto de estudio. Actividades de búsqueda, elaboración y presentación de información (trabajos en grupo). Lecturas de textos y documentos propuestos o sugeridos. Discusiones en aula sobre temas centrales. Discusiones “en línea” o foros virtuales de temas centrales y relacionados para profundizar y afianzar los mismos. Asesorías en actividades no presenciales empleando medios TIC. Uso del correo electrónico y grupos de trabajo colaborativo virtual. Bibliografía - Ayer, Alfred (Comp.) ;(1986). El positivismo lógico, México, FCE. - Appleby, J.; (1998). HUNT, L. y JACOB, M.: "El modelo heroico de ciencia", en La verdad sobre la historia, Barcelona, Andrés Bello, 1998. - Basagoiti R., Manuel, Bru M., Paloma y Lorenzana, Concha; (2001). “La IAP de bolsillo”. Edita ACSUR Las Segovias. Madrid. - Damiani, L (1994). La diversidad metodológica de la sociología. Caracas: Tropykos. - Evans Ortiz Jose: Aproximación metodológica a los niveles jurídicos, políticos de La investigassem social. Editorial Atadir. Capitulo II. - Fals Borda, Orlando. Investigación Participativa y la Intervención Social Documento Social. - Fals Borda, Orlando. Superación de Eurocentrismo Científico como base para un Desarrollo Endógeno Suramericano. http://redalyc.uaemex.mx. - Habermas, J.; (1988). "Un fragmento (19771): Objetivismo en las ciencias Sociales”, en La lógica de las ciencias sociales, Madrid, Tecnos. - Hughes, J. Y Sharrock, W.; (1999). La filosofía de la investigación social, FCE, México. - Husserl, E.; (1984). “La filosofía en la crisis de la humanidad europea”. - Husserl, La filosofía como ciencia estricta, Buenos Aires, Nova. - Jara, Oscar. Sistematización de Experiencias y las corrientes innovadoras del pensamiento latinoamericano. - Jara, Oscar. Orientaciones teórico-prácticas para la sistematización de experiencias. - Kuhn, Thomas; (1991). La estructura de las revoluciones científicas, México, Fondo de Cultura Económica, Prefacio, capítulos I, XIII, y Posdata de 1969. - Lakatos, Imre; (1998). La metodología de investigación científica, Madrid, Alianza, Cap. 1. - Marcuse, H.: (1985). “La racionalidad tecnológica y la lógica de la dominación”, Cáp. 6 de Marcuse, El hombre unidimensional, Barcelona, Planeta. - Mari, Enrique; (1990).Epistemologías comparadas, Bs. As, Punto Sur, Cap. 2. - Mari, Enrique; (1990). Epistemologías comparadas, Bs. As. Punto Sur, Cap. 5. - Miguel S. Valles. Variedad de Paradigmas y Perspectivas en la Investigación Cualitativa. Cap. 2. Técnicas Cualitativas de Investigación Social: Reflexión Metodológica y Practica Profesional. Síntesis Sociológica. España, 2007 - Popper, Karl; (1978)."La lógica de las ciencias sociales". En: VVAA La lógica de las ciencias sociales, México, Grijalbo. - Rivera, Silvia; (1993). "La influencia del giro lingüístico en la problemática de las ciencias sociales"; en: La ciencia y el imaginario social, DIAZ, ESTHER (Ed.); Bs. As. Bilbos. - Rivera, Silvia; (1996) "Ludwig Wittgenstein: Hacia una teoría social crítica y transformadora", en: La producción de los conceptos científicos, DIAZ, ESTHER (Ed) ; Bs. As. Biblos. - Rivero, J. (s/f). Epistemología de la IAP. Material en soporte digital. Caracas: Universidad Bolivariana de Venezuela. los programas de - Universidad Bolivariana de Venezuela. (2006). IAP. Taller UBV julio 2006. Presentación en Power Point. - Varsavsky, Oscar; (1995). Ciencia, política y cientificismo, Buenos Aires, CEAL. - Vizer, E. (2002). Metodología de intervención en la práctica comunitaria: Investigación Acción, capital y cultivo social-. Libro en prensa. ALAIC. - Wright, G.H. von; (1979). Explicación y comprensión, Madrid, Alianza, Capítulos 1 "Dos tradiciones" y 4 "La explicación en historia y en ciencias sociales". - VV.AA.; (2000). La investigación social participativa. Ed. El Viejo Topo. Barcelona. - VV.AA.; (2001). Prácticas locales de creatividad social Ed. Viejo Topo. Barcelona. - VV.AA.; (1996). “La Investigación Acción Participativa”. Documentación Social nº 69. Cáritas. ESPECIALIZACIÓN EN GESTIÓN JUDICIAL UNIVERSIDAD BOLIVARIANA DE VENEZUELA / ESCUELA NACIONAL DE LA MAGISTRATURA Unidad curricular DIMENSIÓN SOCIOPOLÍTICA DE LA Unidades de crédito Carga horaria (Horas) 3 48 GESTIÓN JUDICIAL Justificación Esta unidad curricular hace parte del componente básico de la Especialización en Gestión Judicial y busca profundizar en el análisis complejo de la realidad socio histórica en la que se está estudiando el sistema de justicia venezolano y más concretamente la gestión judicial que se desarrolla dentro de éste. Conforme al enfoque epistemológico de la UBV, estamos convencidos que: Para comprender los cambios y retos de la gestión judicial en la Venezuela actual hay que analizarla vinculada al proceso de refundación de la República, construcción de un nuevo modelo de Estado y el desarrollo de la democracia participativa y protagónica. Para comprender y superar, los rasgos coloniales de la gestión judicial se requiere aceptar nuestra realidad multiétnica y pluricultural, constitucionalmente reconocida por primera vez en la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; y ser capaces de apreciar que está allí, como resultado de siglos de resistencia y luchas de nuestros aborígenes. Para comprender y superar el pensamiento y las estructuras burguesas en el sistema judicial se requiere ser capaces de relacionar el sistema de justicia con el modelo económico, las lógicas y la ideología propia del sistema capitalista. Para comprender los grandes avances constitucionales y democráticos de nuestro país y otros pueblos de Nuestra América se requiere estudiar su vinculación con las luchas populares frente a las pretensiones hegemónicas imperialistas de imponer el neoliberalismo como modelo societal a escala planetaria; y entender que estas nuevas constituciones surgen desde el poder constituyente originario, que hace parte de procesos políticos que tienen su reflejo en el ámbito internacional con la lucha del ALBA frente al ALCA. De la misma manera, no podremos comprender estas pretensiones de imponer el neoliberalismo a escala planetaria sino estudiamos el modelo de producción, explotación y acumulación capitalista, asociado al surgimiento de las multinacionales y transnacionales; así como la concentración de poder por el imperio norteamericano que nos dirige a un mundo unipolar, en el que un solo y único país puede decidir unilateralmente bombardear a otros sin que la ONU ni ninguna otra organización internacional pueda poner frenos o hacer más que obedecer y callar frente al poderío económico y militar de los Estados Unidos. Objetivos. Analizar la gestión judicial de cara a los cambios sociopolíticos, culturales e incluso ambientales que vive el planeta. Aplicar el pensamiento crítico y demostrar disposición al cambio. Evaluar el papel que debe tener la gestión judicial frente a las contradicciones de los modelos de sociedad hoy en pugna. Reconocer el carácter pluriétnico y multicultural de nuestra sociedad y el pluralismo jurídico que ello implica, así como promover mecanismos para la participación popular en la gestión pública. Contenido. 1. MODELO DE SOCIEDAD, ACCESO ADMINISTRACIÓN DE JUSTICIA. 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 2.3. 2.4. 2.5. IGUALDAD EN LA La globalización: el proyecto neoliberal y el proyecto socialista como modelos en lucha. Definición marxista de sociedad y el conflicto social en el ámbito jurídico. Relación derecho – sociedad; derecho-dominación. La visión de los derechos sociales e individuales en los modelos capitalista y socialista. Acceso e igualdad en la administración de justicia en las sociedades capitalistas y en el modelo socialista. El Sistema de Justicia en la transición al socialismo. 2. PENSAMIENTO JURÍDICO CONSTITUCIONALISMO. 2.1. 2.2. E EMANCIPADOR Y NUEVO Pensamiento jurídico de la independencia. Ideario del Libertador en la Constitución y leyes de la República Bolivariana de Venezuela. Luchas sociales en la construcción del pensamiento jurídico emancipador. Análisis comparativo de las Constituciones de Venezuela, Bolivia y Ecuador. Retos de la interpretación jurídica ante el nuevo constitucionalismo. 3. EL PODER POPULAR EN LA CONSTRUCCIÓN DE LA JUSTICIA SOCIALISTA. 1. Los movimientos sociales en la construcción de los derechos sociales, económicos y culturales. 2. El derecho alternativo y el uso alternativo del derecho en las luchas sociales. 3. Poder popular y procesos constituyentes en la construcción de un nuevo sistema de justicia. 4. LA DEMOCRACIA PARTICIPATIVA Y PROTAGÓNICA EN LA GESTIÓN JUDICIAL. 4.1. Modelos de democracia y gestión judicial. 4.2. Políticas públicas en la democracia participativa y protagónica. 4.3. Participación popular en la formación, ejecución y control de la gestión judicial. 4.4. Planificación Estratégica de Proyectos de cambio. 5. EL PODER JUDICIAL ANTE LA DIVERSIDAD CULTURAL Y EL PLURALISMO JURÍDICO. 5.1. Carácter multiétnico y pluricultural de la sociedad venezolana. 5.2. Derechos de los pueblos indígenas a su territorio y jurisdicción indígena. 5.3. Diversidad de cosmovisiones indígenas y sus sistemas jurídicos. 5.4. Interrelación entre los sistemas de justicia indígena y la justicia ordinaria. 5.5. Retos del sistema de justicia ante la diversidad cultural venezolana. 5.6. Procesos migratorios y culturas nacionales. Estrategias metodológicas. De conformidad con los principios de la educación bolivariana, se definirán dinámicas dirigidas a favorecer la participación de los estudiantes y el aprendizaje cooperativo, el estímulo de la reflexión, pensamiento crítico y la definición de posturas, valores y principios de actuación en el contexto socio histórico, frente a la realidad de exclusión y conflictividad social que caracteriza a la sociedad capitalista. En este sentido, el facilitador debe orientar diferentes dinámicas participativas para abordar los contenidos previstos que promuevan: La investigación individual y colectiva de los participantes y la puesta en común mediante exposiciones, debates y discusiones de los aprendizajes más significativos. La introducción mediante exposición de temas por el propio facilitador, invitados, especialistas, actores comunitarios o de organizaciones sociales vinculados a luchas populares, para incentivar la discusión y debate constructivo. La lectura de las bibliografías orientadas, la reflexión y el posicionamiento frente a las mismas a través de ensayos, participación en clase, discusiones, debates, exposiciones y otros medios que se definan en el proceso de enseñanza aprendizaje. El uso de películas, documentales, poesías, música y otros medios que faciliten mediante la lúdica, el proceso de enseñanza aprendizaje. Puede referirse por ejemplo lo que puede aportar la interpretación de canciones de Alí Primera y otros cantores y cantoras populares latinoamericanas que hacen profundas reflexiones sobre la exclusión y marginación generada por el sistema capitalista, el etnocidio generado por la colonización, el poder popular, entre otros temas vinculados a la unidad curricular. Bibliografía. - Arango, Rodolfo. Promoción de los derechos sociales constitucionales por vía de protección judicial. En el Otro Derecho Nº 28, ILSA, Bogotá, 2002. - Balakrishnan, Rajagopal. El derecho Internacional desde abajo. El Desarrollo, los movimientos sociales y la resistencia del Tercer Mundo. Capítulo 8. Recodificando la resistencia: los movimientos sociales y el desafío al derecho internacional. ILSA, Ediciones Anthropos LTDA. Bogotá, DC, 2005. - Boueiri Bassil Sonia (2006). “Acceso a la Justicia y Servicios Jurídicos no Estatales en Venezuela”. En: El Otro Derecho, Numero 35. ILSA. Bogotá. - Córdova Yadira (2008) Construyendo cambios. Conducción y Planificación estratégica de proyectos de cambios. Universidad Bolivariana de Venezuela. Caracas. - Hinkelammert Franz (2006) El sujeto y la Ley. El retorno del sujeto reprimido. Editorial El Perro y La Rana. Caracas. - Constitución Política de la República del Ecuador. Junio de 1998. - Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela, 5.453 (Extraordinaria) Marzo 24, 2000. - Constitución Política del Estado Plurinacional de Bolivia. Febrero de 2009. - Courtis Cristian, “Enseñanza Jurídica y Dogmática en el Campo Jurídico Latinoamericano: Apuntes acerca de un Debate necesario”. En: García M. y Rodríguez C. (Eds) (2003). Derecho y Sociedad en América Latina un debate sobre los Estudios Jurídicos Críticos. Colección Calve del Sur. ILSA. Bogotá. - De la Torre Rangel Jesús Antonio, (2004) De cómo el Pueblo Crea también Derecho. El Derecho que nace del Pueblo. Serie Judicatura y Democracia, primera ed. ILSA, Bogotá. - De la Torre Rangel, Jesús. Los pobres en el uso del Derecho. En: El Otro Derecho, Nº 6. ILSA. Bogotá, 1990. - De Lima López, José (2003) “Derecho de las Desigualdades en Torno a las Formas Universales del Pluralismo Jurídico”. En: García M. y Rodríguez C. (Eds) (2003). Derecho y Sociedad en América Latina un debate sobre los Estudios Jurídicos Críticos. Colección Calve del Sur. ILSA. Bogotá. - Dussel, Enrique. 20 Tesis de Política. Colección Alfredo Maneiro. Serie Pensamiento Social. Fundación Editorial el Perro y la Rana. Caracas, 2010. - Esquirol Jorge L. (2003) “Hacia Donde Va Latinoamérica? Una Critica al Enfoque Socio Jurídico Sobre América Latina”. En: García M. y Rodríguez C.(Eds.) (2003). Derecho y Sociedad en América Latina un debate sobre los Estudios Jurídicos Críticos. Colección Calve del Sur. ILSA. Bogotá. - Fernández Bulté, Julio. Siete Milenios de Estado y de Derecho. Editorial de Ciencias Sociales, La Habana 2008. - Gutiérrez, Germán. Justicia y Ética en el Momento Actual de la Globalización. En el Otro Derecho Nº 28. Otras Miradas de la Justicia. ILSA, Bogotá, 2002. - Neves Marcelo (2003) “Del Pluralismo Jurídico a la Miscelánea Social: El Problema de la falta de Identidad a la (s) Esferas (s) de Juridicidad en la Modernidad Periférica y su Aplicación en América Latina”. En: Mauricio García V. y Cesar Rodríguez (Eds.) Derecho y Sociedad en América Latina un debate sobre los Estudios Jurídicos Críticos. Colección Calve del Sur. ILSA. Bogotá. - Meneses María Paula, (2006) Las Autoridades Tradicionales en el Contexto del Pluralismo Jurídico. En: El Otro Derecho, Numero 35. ILSA. Bogotá. - Palacios F y Dixies Velásquez (Coord.) (2009) Estudios sobre la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela. Procuraduría General de la República. Editorial El Perro y la Rana. Caracas. - Portes Alejandro (2005) “Las Estructuras de las Clases Sociales en América Latina: su composición y Cambio durante la era neoliberal". En: Desarrollo Futuro de América Latina, Neoliberalismo, Clases sociales y Transnacionalismo. Colección Clave del Sur. ILSA. Bogotá. - Portes Alejandro (2005) “El Transnacionalismo de los Inmigrantes: convergencias teóricas y evidencia empírica a partir del estudio de los colombianos, dominicanos y salvadoreños en Estados Unidos”. En: Desarrollo Futuro de América Latina, Neoliberalismo, Clases sociales y Transnacionalismo. Colección Clave del Sur. ILSA. Bogotá. - Rajagopal Balakrishnan, (2005) El Derecho Internacional desde abajo: El Desarrollo, los Movimientos Sociales y la Resistencia del Tercer Mundo. Colección Clave del Sur. ILSA. Bogotá. - Sandoval Clara (2003) “La Reconstrucción de un Discurso Contra hegemónico del Derecho en América Latina: Comentarios y Alternativas a la Propuesta sobre la Consolidación de los Estudios Jurídicos Críticos”. En: García M. y Rodríguez C. (Eds) (2003). Derecho y Sociedad en América Latina un debate sobre los Estudios Jurídicos Críticos. Colección Calve del Sur. ILSA. Bogotá. - Stoyanovitch Konstantin. El pensamiento Marxista y el Derecho. Editorial Siglo XXI, Madrid, 1974. - Teitelbaum Alejandro (2007) “Naturaleza Jurídica de las Sociedades Transnacionales”. En: Al margen de la Ley, Sociedades Transnacionales y Derechos Humanos. ILSA. Bogotá. - Teitelbaum Alejandro (2007) “Efectos sobre los Derechos Humanos, Políticos, Económicos, Sociales, Culturales y Medio Ambientales de las Sociedades Transnacionales”. En: Al margen de la Ley, Sociedades Transnacionales y Derechos Humanos. ILSA. Bogotá. - Valdés Gutiérrez, Gilberto. Postneoliberalismo y Movimientos Antisistémicos. 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