Los retos de Gustavo Petro
David Figuera
Investigador Independiente y Consultor: Asuntos Públicos y Sostenibilidad
Resumen
Ninguna de las políticas públicas internas del régimen chavista puede ser evaluada
sin tomar en cuenta sus dos facetas: su cara interna, en la que hasta el fallecimiento
de Hugo Chávez, privó la existencia de una fuerte homogeneidad, basada en el
personalismo a ultranza y en el desmantelamiento del Estado; y la externa, un
gigantesco ejercicio de comunicación y retórica en el que sin embargo, Venezuela
siguió participando de los diversos mercados internacionales. Los cambios que
ocurran en el futuro, serán también producto de este pragmatismo.
Introducción. Por qué Gustavo Petro puede verse ante la disyuntiva de subvertir el orden
democrático o hacer muy poco de lo prometido.
La izquierda (modelo de la izquierda)
Los retos de la desigualdad (modelo de brechas)
Los retos del sistema (análisis de sistema)
Revisamos en este artículo las características internas y externas del sistema que hasta ahora ha
instituido el chavismo para su funcionamiento, así como para su sobrevivencia futura.
Coherencia interna
Por supuesto, no se puede analizar el liderazgo de Chávez sin considerar el aumento del ingreso
fiscal generado por el alto precio del petróleo, entre 1999 y 2013. Dicho ingreso es una variable con
alta capacidad de influencia en cualquier sistema político, sobre todo cuando el mismo presenta las
siguientes 4 características:
– Nivel de pobreza alto y sostenido, que facilita el discurso y las prácticas populistas;
– Dependencia fiscal de dicho ingreso por encima del 60%;
– Gran discrecionalidad en la disposición de los recursos;
– Inexistente o baja rendición de cuentas, ya que se ha logrado cooptar las instituciones de
control, incluyendo el parlamento, el sistema judicial, y otros organismos reguladores o
sancionadores.
Inserción Externa
El sistema que, en teoría, se estaba creando, se relacionó con lo externo basado en las decisiones
y en la capacidad de funcionamiento físico de Hugo Chávez. Muy pocas reuniones o decisiones de
relevancia se dieron en las relaciones de Venezuela con otros países, sin la asistencia personal o la
aprobación expresa de Chávez. Lo primero lo convirtió en un “globetrotter”, pero además afianzó su
visión de gobernar a través de eventos y de la trasmisión de los mismos por los medios masivos.
Conclusión
Aunque a la vista pública parece que las políticas económicas del gobierno, como lo es el
control de cambios, pueden deberse solo a una orientación ideológica o incluso a la búsqueda de una
February 2015
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solución a un problema nacional, en realidad el sistema chavista responde más a la mejor
combinación posible de coherencia interna e inserción externa, que permita el mantenimiento del
poder político.
Referencias
– Brenner Philip y Eric Hershberg. Washington’s Asia-Pacific. Response to a Changing
Hemispheric Order. En http://www.cries.org/wp-content/uploads/2014/06/009-Brenner.pdf
– Ceresole, Norberto. Caudillo, Ejercito, Pueblo. La Venezuela del Comandante Chávez. En
http://aaargh.vho.org/espa/ceres/Venezuela2000.html
– Corrales, Javier; Manuel Hidalgo: El régimen híbrido de Hugo Chávez en transición (2009 –
2013). En http://www.scielo.org.co/pdf/desa/v25n1/v25n1a03.pdf
– Dieterich Heinz. Venezuela: diez tesis sobre la nueva clase política. En
https://www.aporrea.org/ideologia/a16272.html
– Sankara, Thomas. Hugo Chávez – Internacionalista Revolucionario. En http://www.inventthe-future.org/2014/08/hugo-chavez-internacionalista-revolucionario/
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