MAESTRÍA EN CRIMINALÍSTICA Auditoría Forense CASO PRÁCTICO Convocatoria ordinaria ELABORADO POR : KEVIN FABIAN PILCO PEÑAHERRERA 1.- ENUNCIADO Definir un plan de prevención de riesgos ante la comisión de delitos para un aeropuerto que le resulte conocido, para ello, se deben realizar todas las fases del plan y aplicar los conocimientos aprendidos a lo largo del presente módulo. El plan que se diseñe tendrá que contener al menos los siguientes aspectos: Una de las herramientas que hay que poner en práctica es implementar la matriz de riesgos cuando se analizan los riesgos penales y tras aplicar sus medidas, volver a realizar el mapa de riesgos penales para ver como ha variado el riesgo tras sus medidas propuestas. Sugerencia de herramienta para hacer la matriz de https://www.itmplatform.com/es/recursos/matriz-de-evaluacion-de-riesgos/ riesgos: 2.- CUESTIONES A la hora de realizar el plan de prevención de riesgos penales, tendrá que realizarlo en las siguientes fases: - Primera fase - Identificación de riesgos penales: En esta primera fase hay que identificar los PRINCIPALES riesgos penales, es decir, los principales hechos delictivos que se pueden cometer en un evento de este tipo, teniendo en cuenta todos los elementos vulnerables que existen en dicho espacio. - Segunda fase - Identificación de los procesos que se ejecutan en la empresa con riesgos penales: Una vez identificado los riesgos penales, es momento de identificar los procesos que se realizan en el estadio y detectar el nivel de amenaza que existen, las medidas de seguridad implementadas para evitar dichos riesgos… - Tercera fase - Implementación y revisión: Una vez con todo lo anterior, definidos los riesgos penales y los procesos existentes en el estadio donde se producen todas las amenazas detectadas, es el momento de implementar las diferentes medidas que se han visto analizadas a lo largo de la unidad didáctica, implementarlas, establecer mecanismos de revisión y analizar el riesgo penal antes de implementar sus medidas planteadas y medir el riesgo penal después de haber implementado sus medidas. MAESTRÍA EN CRIMINALÍSTICA Auditoría Forense 3.- RÚBRICA DE CORRECCIÓN PREGUNTA ITEMS A CALIFICAR Fase 1 Identificación de riesgos penales Identificación de los procesos donde intervienen los riesgos detectados Matriz de riesgos Implementación de medidas para disminuir el riesgo Matriz de riesgos aplicando las medidas sugeridas MOTIVACIÓN GENERAL DE TODAS LAS RESPUESTAS TOTAL Fase 2 Fase 3 PUNTUACIÓN PARCIAL TOTAL 3 3 2,5 0,5 3,5 0,5 3 4 0,5 10 4.- DESARROLLO PREVENCION RIESGOS PENALES EN EL AEROPUERTO “CAMILO PONCE ENRIQUEZ” CIUDAD DE CATAMAYO - LOJA 1era Fase: • • • • • Destrucción cambio, retiro o interferencia contra las señales, equipos, instrumentos, medios de comunicación y demás instalaciones: Actos, o tentativas, destinados a comprometer la seguridad de la aviación civil incluyendo, sin que esta lista sea exhaustiva, lo siguiente: apoderamiento ilícito de aeronaves, destrucción de una aeronave en servicio, toma de rehenes a bordo de aeronaves o en los aeródromos, intrusión por la fuerza a bordo de una aeronave, en un aeropuerto o en el recinto de una instalación aeronáutica, daño al sistema de señales y comunicación. Alteraciones o Falsificaciones de Pasaportes: alteraciones o modificaciones forzadas a los documentos de identificación utilizados en el territorio ecuatoriano en todos los aeropuertos. Todo atentado contra la seguridad de los pasajeros y de las aeronaves, que consista en obstaculizar u obstruir las pistas de aterrizaje calles de rodaje, plataformas de estacionamiento utilizados por aeronaves: se hace referencia a aquellos fenómenos que son generados por una alta violencia y que en la totalidad de los casos son voluntarios y planeados con antelación con el fin de llamar la atención y demostrar cierto tipo de postura ante determinado fenómeno. Colocar artefactos explosivos o incendiarios en las aeronaves e instalaciones aeronáuticas v su tentativa: uso de dispositivos con carga detonante en los aeropuertos. Conflictos interpersonales en el Aeropuerto 2da Fase: MAESTRÍA EN CRIMINALÍSTICA Auditoría Forense MATRIZ DE RIESGOS PENALES EN EL AEROPUERTO “CAMILO PONCE ENRIQUEZ” CIUDAD DE CATAMAYO - LOJA • Destrucción cambio, retiro o interferencia contra las señales, equipos, instrumentos, medios de comunicación y demás instalaciones: IMPACTO: Alto (10) PROBABILIDAD: Medio Alto (7) NIVEL: ALTO (70) • Alteraciones o Falsificaciones de Pasaportes: IMPACTO: Alto (10) PROBABILIDAD: Medio Bajo (4) NIVEL: ALTO (28) MAESTRÍA EN CRIMINALÍSTICA Auditoría Forense • • • • • Todo atentado contra la seguridad de los pasajeros y de las aeronaves, que consista en obstaculizar u obstruir las pistas de aterrizaje calles de rodaje, plataformas de estacionamiento utilizados por aeronaves: IMPACTO: Alto (10) PROBABILIDAD: Medio Alto (7) NIVEL: ALTO (70) • • • Colocar artefactos explosivos o incendiarios en las aeronaves e instalaciones aeronáuticas v su tentativa: IMPACTO: Alto (10) PROBABILIDAD: Bajo (1) NIVEL: Bajo (10) • • • • Conflictos interpersonales en el Aeropuerto: IMPACTO: Medio Bajo (4) PROBABILIDAD: Medio Bajo (4) NIVEL: MEDIO (16) MAESTRÍA EN CRIMINALÍSTICA Auditoría Forense 3era Fase: Medidas contra la Destrucción cambio, retiro o interferencia contra las señales, equipos, instrumentos, medios de comunicación y demás instalaciones: El acceso a las zonas de seguridad restringidas de un aeródromo o aeropuerto, se asignará en base a las necesidades y funciones que debe cumplir el personal solicitante. El operador de aeródromo o aeropuerto es el responsable de la asignación a las zonas de seguridad restringidas al personal de un aeropuerto en particular. La Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica será responsable de realizar actividades de control de calidad AVSEC, específicamente en el proceso administrativo para la emisión de Credenciales de Circulación en todos los ámbitos y categorías. En caso de inobservancia de la presente Circular, la Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica, podrá revocar la validez de la credencial o credenciales cuestionadas. Las zonas de seguridad restringida establecidas por la Autoridad Aeronáutica Civil, a las que se puede acceder con la Credencial Aeronáutica de Aviación Civil del Ecuador, Credencial de Circulación a Nivel Nacional, Regional, Aeroportuaria, Corporativa, Permisos Provisionales y Pases de Visitantes. Los Miembros de la Tripulación (de mando, auxiliares de cabina y la tripulación de descanso) podrán acceder a las zonas de seguridad restringidas de los aeródromos o aeropuertos de la República del Ecuador debidamente uniformados (cuando están en servicio o justificando su condición cuando son tripulación de descanso) portando en un lugar visible la licencia de tripulante y la identificación otorgada por el operador de aeronaves al cual presten sus servicios. Los operadores de aeronaves deberán presentar a la Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica los listados correspondientes de las tripulaciones habilitadas para los diferentes vuelos cada seis (6) meses en los meses de enero - julio o cuando existan cambios de personal dentro de su organización. Durante la permanencia en las instalaciones aeroportuarias, el personal autorizado, deberá portar obligatoriamente la Credencial Aeronáutica de Aviación Civil del Ecuador, de Circulación a Nivel Nacional, Regional, Aeroportuaria, Corporativa, Permisos Provisionales, Pases de Visitante en un lugar visible. Está permitido utilizar gafete, collar, brazalete, sobre la tarjeta de identificación de la entidad acreditada u organismo al que representan. El incumplimiento, será motivo de sanción, de acuerdo a lo estipulado en la presente Circular. Para las empresas que tengan contratos vigentes con la AAC, la máxima autoridad del aeropuerto, podrá autorizar la emisión de Credenciales de Circulación Aeroportuaria, Permisos Provisionales o Pases de Visitante, realizando el análisis respectivo, según la necesidad de la empresa que solicite, para facilitar el acceso a las áreas correspondientes. Las Credenciales: Aeronáutica de la Aviación Civil del Ecuador, de Circulación a Nivel Nacional, Regional, Aeroportuaria, Permisos Provisionales y Pases de Visitante, son de carácter personal e intransferible. El uso indebido, será motivo para su inmediato retiro y la aplicación de la sanción correspondiente estipulada en la presente Circular. MAESTRÍA EN CRIMINALÍSTICA Auditoría Forense Se autoriza al Personal de Seguridad de la Aviación de los operadores de aeródromos o aeropuertos, el retiro de las Credenciales: Aeronáutica de Aviación Civil del Ecuador, de Circulación a Nivel Nacional, Regional, Aeroportuaria, Corporativa, Permisos Provisionales y Pases de Visitante de las personas que hagan mal uso de las mismas. Los operadores de aeródromos o aeropuertos, elaborarán los informes respectivos sobre las eventuales contravenciones cometidas por los usuarios de las Credenciales: Aeronáutica de Aviación Civil del Ecuador, de Circulación a Nivel Nacional y Regional y Permiso Provisional, a la Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica, o a la Dirección Regional correspondiente, adjuntando la credencial del presunto infractor; una vez recibido el informe, la Autoridad de Seguridad de la Aviación competente, impondrá la sanción correspondiente de acuerdo a la presente Circular. Los operadores de aeródromos o aeropuertos, elaborarán los informes respectivos sobre las eventuales contravenciones cometidas por los usuarios a quienes se les otorgue Credenciales Corporativas, a la Dirección de Seguridad y Prevención Aeronáutica, adjuntando la credencial del presunto infractor; una vez recibido el informe, la AAC, impondrá la sanción correspondiente de acuerdo a la presente Circular. Las personas que fueren encontradas en zonas de seguridad restringida, estériles controladas, sin portar la Credencial Aeronáutica de Aviación Civil del Ecuador, de Circulación a Nivel Nacional, Regional, Aeroportuaria, Corporativa, Permisos Provisionales y Pases de Visitantes, serán consideradas sospechosas de un acto de interferencia ilícita y como tal, sometidas al siguiente procedimiento: a. Serán conducidas ante el responsable del área de Seguridad de la Aviación y la máxima autoridad del operador de aeródromo o aeropuerto, de ser necesario se pedirá el apoyo del personal de la Policía Nacional o las Fuerzas Armadas, si estuviere disponible en el aeródromo o aeropuerto. Si el caso lo amerita el Administrador del Aeropuerto o quien lo reemplace presentará la denuncia a la Fiscalía, a fin que sean investigados para descartar posibles amenazas en contra de la seguridad de la Aviación Civil de la República del Ecuador. b. En caso de pertenecer a una entidad acreditada u organismo en el aeródromo o aeropuerto, se oficiará al responsable de la misma, comunicándole la sanción correspondiente, a través del acta de infracción. Medidas contra las Alteraciones o Falsificaciones de Pasaportes USO DEL PASAPORTE BIOMETRICO: El pasaporte biométrico permitirá: garantizar la identidad de los solicitantes por medio de la validación de los datos demográficos; así como, de los factores biométricos (huella y rostro), reduciendo la posibilidad de suplantación y adulteración de identidad Los componentes principales de un sistema biométrico son: • Establecimiento de identidad — seguridad de que la identidad del inscrito se conoce sin dudas; • Captación — adquisición de una muestra biométrica en bruto; MAESTRÍA EN CRIMINALÍSTICA Auditoría Forense • Extracción — conversión de los datos de la muestra biométrica en bruto a una forma intermedia; • Creación de plantilla — conversión de los datos intermedios en plantilla; • Comparación — comparación con la información contenida en una plantilla de referencia almacenada. Medidas contra todo atentado contra la seguridad de los pasajeros y de las aeronaves, que consista en obstaculizar u obstruir las pistas de aterrizaje calles de rodaje, plataformas de estacionamiento utilizados por aeronaves y la presencia de artefactos explosivos o incendiarios en las aeronaves e instalaciones aeronáuticas v su tentativa 1. En los lugares de afluencia masiva de personas (estadios, cines, discotecas, centros comerciales, aeropuertos etc.), se debe procurar conocer la ubicación de las salidas de emergencia o vías de evacuación. Conocer estos extremos le llevará poco tiempo y le permitirá actuar de manera más eficaz ante una emergencia. 2. En caso de localizar cualquier bulto u objeto sospechoso, no lo manipule y alerte inmediatamente al personal de seguridad o a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. 3. En caso de atentado: a) Aléjese del foco de peligro siempre y cuando la ruta de escape sea segura. Si se encuentra en un edificio o lugar cerrado diríjase a las salidas de emergencia o vías de evacuación. Evite la utilización de ascensores u otros lugares en los que pueda quedar encerrado o bloqueado. b) Aunque sea difícil en estas situaciones, conservar la calma le permitirá tener más posibilidades de no sufrir daños. c) No se detenga a recoger pertenencias u objetos, ni para grabar o tomar imágenes del ataque o de las víctimas. d) No se tire al suelo fingiendo haber sido abatido. e) Procure alertar a otras personas para impedir que se aproximen, sin detenerse a intentar convencerlos, y si tiene oportunidad ayude a otras a escapar del foco de peligro. f) Si en el lugar hay miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad o personal de seguridad siga todas sus indicaciones. g) Tanto si se encuentra en la vía pública como en un edificio o lugar cerrado, si no puede alejarse del lugar del incidente, ocúltese: Protéjase tras algún muro u otro obstáculo suficientemente resistente. Tenga en cuenta que el mobiliario, puertas, o paredes pueden no ofrecer suficiente protección y son fácilmente traspasables por armas de fuego. Si se oculta en un establecimiento, local, habitación o lugar que pueda cerrarse desde dentro, cierre la puerta, reforzando el cierre con muebles o enseres de la misma, y aléjese de ella. Evite quedar encerrado en un lugar sin salida o vía de escape. Haga el menor ruido posible y silencie el teléfono móvil para no revelar su presencia. MAESTRÍA EN CRIMINALÍSTICA Auditoría Forense h) Tan pronto como le sea posible, y siempre sin delatar su posición, dé aviso a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado e informe de cuantos detalles recuerde: lugar del atentado, número de terroristas, armas que utilizan, víctimas, etc. En caso de disponer de información gráfica o videográfica al respecto, transmítasela exclusivamente a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad a la mayor brevedad, evitando en todo caso difundirlas por canales privados o por redes sociales. La aplicación gratuita para smartphones AlertCops le permite enviar una alerta con su posición geográfica a los cuerpos policiales más cercanos, así como mantener una conversación por teléfono o chat y colaborar con los servicios policiales. i) Cuando lleguen al lugar miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, evite movimientos bruscos o repentinos que puedan ser considerados como amenazas y mantenga las manos a la vista, procurando no llevar nada en ellas que pueda llevar a confusión a los policías actuantes, y siga todas las instrucciones que éstos le indiquen. 4. Con objeto de impulsar la prevención de la radicalización y la alerta temprana de posibles actividades violentas, es importante que informe o comunique a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad sobre la existencia de individuos u organizaciones que, en el seno de su comunidad, o en centros educativos, culturales, religiosos o de ocio, difundan mensajes que inciten al odio y a la violencia, o intenten o hayan intentado la captación de personas, así como sobre cambios repentinos de comportamiento, especialmente en menores y jóvenes, que apunten a su posible radicalización violenta o a su captación por individuos u organizaciones que la promuevan. Medidas contra los Conflictos interpersonales en el Aeropuerto • • • Instalación de barreras que bloquen el ingreso de pasajeros violentos a la cabina Entrenamiento de autodefensa para los auxiliares de vuelo Campañas preventivas dentro de las instalaciones Luego de aplicar dichas medidas podemos constatar que los niveles de riesgo disminuirán considerablemente: MATRIZ DE RIESGOS PENALES EN EL AEROPUERTO “CAMILO PONCE ENRIQUEZ” CIUDAD DE CATAMAYO - LOJA MAESTRÍA EN CRIMINALÍSTICA Auditoría Forense • Destrucción cambio, retiro o interferencia contra las señales, equipos, instrumentos, medios de comunicación y demás instalaciones: IMPACTO: Alto (10) PROBABILIDAD: Medio Bajo (4) NIVEL: ALTO (40) • Alteraciones o Falsificaciones de Pasaportes: IMPACTO: Medio Alto (7) PROBABILIDAD: Bajo (1) NIVEL: BAJO (7) • Todo atentado contra la seguridad de los pasajeros y de las aeronaves, que consista en obstaculizar u obstruir las pistas de aterrizaje calles de rodaje, plataformas de estacionamiento utilizados por aeronaves: IMPACTO: Alto (10) PROBABILIDAD: Medio Bajo (4) NIVEL: ALTO (40) • • • MAESTRÍA EN CRIMINALÍSTICA Auditoría Forense • • • • Colocar artefactos explosivos o incendiarios en las aeronaves e instalaciones aeronáuticas v su tentativa: IMPACTO: Alto (10) PROBABILIDAD: Bajo (1) NIVEL: Bajo (10) • • • • Conflictos interpersonales en el Aeropuerto: IMPACTO: Medio Bajo (4) PROBABILIDAD: Bajo (1) NIVEL: BAJO (4)