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Planificación Estratégica SNPD 2014-2017 Ecuador

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Planificación Estratégica Secretaría Nacional de
Planificación y Desarrollo 2014 - 2017
•Katerine Solórzano Martínez
•Paúl Rodríguez Paredes
1
Desarrollo de Tesis
Introducción
Análisis
Teórico
Resultados
Análisis
Situacional
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
2
Introducción
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
3
Objetivo General
Elaborar el modelo de Planificación Estratégica Institucional de la
Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo 2014-2017,
estableciendo la vinculación plan - presupuesto, alineado a los objetivos y
políticas del Plan Nacional de Desarrollo.
Objetivo Específicos
Realizar el diagnostico situacional de la SENPLADES
Elaborar el direccionamiento estratégico de la
Institución.
Establecer el cuadro de mando integral de 1er nivel
basados en el Balanced ScoreCard y metodología 3M
Establecer una alineación Plan Presupuesto
Marco teórico y
metodológico
Planificación Estratégica
La planificación estratégica permite a las organizaciones públicas y privadas establecer
intervenciones de manera articulada e integrada a la Visión, las mismas que serán capaces de
lograr el cumplimiento de los objetivos planteados y mejorar el accionar institucional.
VISIÓN
VISIÓN
ESTRATEGIAS
BRECHAA
BRECHAAAA
Diagnóstico
- Planes
Diagnóstico
Programas
-Proyectos
ACTUAL
PROPUESTA
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
7
Hoshin Kanri
Alta
dirección
Objetivos
Mandos
medios
Metas
Equipos de
trabajo
Acciones
Metas
Objetivos
Estrategias
Misión
Estrategias
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
8
CEPAL
Alta Dirección
Planificación
Nivel Directivo
Control de Gestión
Nivel Operativo
Control de Actividades
Indicadores
estratégicos,
finales o de
impacto. Resultado
intermedio
Indicadores de
resultados
intermedios,
eficiencia,
Indicadores de
gestión
programación.
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
9
Balanced ScoreCard
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
10
Despliegue Planificación Estratégica
Metodología Senplades
1. Diagnostico Institucional
•1.1 Antecedentes Institucionales
•1.2 Evaluación Planificación y Gestión 2010-2013
•1.3 Análisis FODA
•1.4 Análisis de Contexto
2. Direccionamiento Estratégico (Elementos Orientadores Institucionales: misión, visión,
objetivos estratégicos, estrategias)
3. Declaración proyectos de Inversión plurianuales .
Alineación plan - presupuesto
4. Seguimiento y Evaluación.
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
11
Análisis comparativo de los modelos
Modelo
Técnico
Aplicable Normativa
Hoshin Kanri
1
0
0
1
BSC
1
1
0
2
Cepal
1
1
0
2
Senplades
0
1
1
2
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
Total
12
Modelo
Implementado
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
13
Alineación de los Instrumentos de planifcación
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14
Despliegue Plan Estratégico
Institucional - Senplades
PNBV
Visión
(Políticas y
lineamientos)
Objetivos
Estratégicos KPI resultado
Estrategias N1
Proyectos de
Inversión – KPI
Producto
Componente 1
POA
A
1A
Componente 2
Indicadores
1
AA
22
Presupuesto Inversión - Corriente
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
15
Construcción de Proyectos
Objetivo
Estratégico
OEI 1
Estrategias
Proyectos de
Inversión
Estrategia 1
Proyecto 1
Estrategia 2
Proyecto 2
Estrategia 3
Estrategia 4
Proyecto 3
Estrategia 5
Proyecto 4
OEI 2
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16
Vinculación Plan
Presupuesto
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
17
Vinculación Plan - Presupuesto
Programas y
proyectos
Proyecto 1
Componentes de
proyectos de Inversión
Programación de
Actividades
Componente 1
Actividades
Componente 2
Actividades
Componente 3
Actividades
Componente 1
Actividades
Componente 2
Actividades
Proyecto 2
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
18
Matriz de Marco Lógico
Resumen Narrativo de
Objetivos
Indicadores
Medios de
Supuestos
Verificación
Fin
Propósito
Componentes
Actividades
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19
Seguimiento y
Evaluación
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
20
Evaluación Institucional OEI´s –
Proyectos de Inversión
Directrices de Plan
Nacional de
Desarrollo
Entorno
Misión Visón
Evaluación Estratégica
/Impacto
Objetivos
Estratégicos
Institucionales
Evaluación de
Resultados
Clientes
Proyectos
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Seguimiento a la Planificación
Estratégica Interna
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
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Antecedentes Institucionales
Evolución de las entidades de planificación Gubernamental
1954
JUNAPLA
1979
CONADE
1998
ODEPLAN
2004
SENPLADES
1994 CONAM
2005
SODEM
SENPLADES
La Secretaria Nacional de Planificación y Desarrollo es la Institución pública encargada
de realizar la planificación nacional en forma participativa incluyente y coordinada para
alcanzar el Buen Vivir que anhelamos todas y todos los ecuatorianos.
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
23
Estructura Institucional
Secretaría Nacional de
Planificación y Desarrollo
Coordinaciones de Apoyo
Subsecretaría General de
Planificación para el Buen Vivir
Coordinaciones Asesoras
Subsecretaría General de
Transformación del Estado
•Subsecretaría de Planificación
• Subsecretaría de Desconcentración
•Subsecretaría de Inversión
• Subsecretaría de Descentralización
•Subsecretaría de Seguimiento y
• Subsecretaría de Cambio Institucional
Evaluación
•Subsecretaría de Información
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
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Análisis Situacional
Categoría
Análisis Externo
Análisis Interno






Variables
MACROAMBIENTE
Políticos
Normativo
Económicos
Tecnológicos
Culturales
Territoriales

MICROAMBIENTE
Usuarios




Capacidad Administrativa
Capacidad operativa
Capacidad Financiera
Capacidad Mercadológica
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25
Análisis Situacional
Fortalezas
Personal Competente
Recursos Idóneos
Posicionamiento
Rumbo Claro
Metodología Implementadas
Estabilidad Jurídica Política
Estabilidad y Desarrollo Económico
Políticas de Desarrollo
Plan de Gobierno Electrónico
Posicionamiento Internacional
Debilidades
Desarticulación entre áreas
(Generadoras de valor y apoyo)
Falta de cultura de planificación
Articulación matriz-zonales
Arbitrajes Internacionales
Agresión Mediática
Sistema productivo primario
Percepción de Inseguridad
Falta de Tecnificación
Oportunidades
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Amenazas
26
Productos Encontrados PEI
Direccionamiento Estratégico
Objetivos Estratégicos Institucionales
Mapa Estratégico
 Componentes
3M
Proyectos de Inversión
 Indicadores
 Presupuesto
Sistema de Seguimiento y Evaluación
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
27
Direccionamiento Estratégico
Misión
Administrar y coordinar el Sistema Nacional Descentralizado de
Planificación Participativa como un medio de desarrollo integral
del país a nivel sectorial y territorial …..
Visión
Ser el referente latinoamericano en términos de planificación
nacional, visionando el Ecuador del futuro para las y los
ecuatorianos.
Principios
Eficacia, Eficiencia, Calidad, Jerarquía, Desconcentración,
Descentralización, Coordinación, Participación, Planificación,
Transparencia, Evaluación.
Valores
Integridad, Transparencia, Calidez, Solidaridad, Colaboración,
Efectividad, Respeto, Responsabilidad, Lealtad, Inclusivo.
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
28
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
29
Proyectos de Inversión
O. E. I.
Proyecto de Inversión
Costo
Plurianual
• Generación de Insumos para la Actualización
de la Planificación Nacional
$ 4.624.763,18
• Profundización Programática de la
1. Incrementar
la efectividad
del SNDPP
Planificación Nacional Sectorial y Territorial
• Política Pública Nacional, Intersectorial,
$ 2.990.528,76
$ 1.204.345,64
Sectorial y de Igualdad
• Alertas Coyunturales y Estructurales de
$ 4.304.642,42
Política Pública
•Sistema Nacional de Información- S.N.I.
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
$ 12.467.029,11
30
Proyectos de Inversión
O. E. I.
2.Coordinación
y articulación
de políticas
para
Erradicación de
la Pobreza
3. Incrementar
la optimización
y focalización
de las
inversiones
públicas
Proyecto de Inversión
• Implementación y Funcionamiento de la
Secretaría Técnica para la Erradicación de la
Pobreza-STEP
Costo
Plurianual
$ 1.449.342,23
• Inversión Pública para la Transformación de la
Matriz Productiva del Ecuador
$ 2.556.337,62
• Agenda regulatoria
$ 2.728.973,43
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
31
Proyectos de Inversión
O. E. I.
4. Incrementar la
consolidación del
Estado
democrático,
mediante los
procesos de
desconcentración
y
descentralización.
Proyecto de Inversión
Costo
Plurianual
• Implementación Integral de Distritos y
Circuitos Administrativos de Planificación
$ 101.524.720,81
• Implementación, Evaluación y Seguimiento a
la Democratización del Estado
$ 4.442.011,98
• Alcance del Estado en la Prestación de
Servicios y Provisión De Bienes Públicos
$ 1.489.469,93
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
32
Proyectos de Inversión
O. E. I.
Proyecto de Inversión
• Inserción Estratégica Internacional para el
Fortalecimiento de la Planificación
5. Incrementar el
nivel de
posicionamiento
internacional del
modelo
ecuatoriano.
Costo
Plurianual
$ 1.227.520,00
• Comisión de Auditoría Integral Ciudadana de
los Tratados de Protección Recíproca de
Inversiones y del Sistema de Arbitraje
Internacional en Materia de Inversiones
$ 5.473.420,50
• Plan Binacional
$ 17.452.687,43
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
33
Proyectos de Inversión
O. E. I.
Proyecto de Inversión
Costo
Plurianual
6. Incrementar la
eficiencia operacional
de la Senplades
7. Incrementar el
desarrollo del
Talento Humano de
la Senplades
• Optimización de las Capacidades
Institucionales de la Senplades
8. Incrementar el
uso eficiente del
presupuesto de la
Senplades
$ 15.330.877,68
Ejemplo
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
34
Implementación integral de Distritos y Circuitos
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
35
Implementación integral de Distritos y Circuitos
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
36
Conclusiones y Recomendaciones
Metodología
Metodología establecida por el órgano rector SENPLADES
con elementos de la metodología de Balance Score Card
El Órgano rector Senplades actualice su metodología
incluyendo componentes del BSC.
Planificación
Direccionamiento estratégico que permitió la alineación
Plan - Presupuesto
Desarrollado con alineación al PNBV, diagnósticos
internos, competencias y evaluación de resultados
Seguimiento y Evaluación
Seguimiento con mix de metodologías SNAP Senplades
Se implemente la metodología de seguimiento propuesta
Planificación Estratégica Senplades 2014 - 2017
37
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