C. FORMATO DE RESOLUCIÓN PARA DESECHAR O SOBRESEER POR IMPROCEDENTE EL RECURSO DE REVOCACIÓN, RESPECTO A RECURSO DE REVOCACIÓN CONTRA ACTOS O RESOLUCIONES FEDERALES. Oficio No. PF / 0___/____. (1) “XXXX: Año de__________. (2) Asunto: Recurso Administrativo de Revocación No.____/_____(3).Hermosillo, Sonora a ____ de ____ de ____. (4) Nombre del Contribuyente ______________________(5) Domicilio para oír y recibir notificaciones. (6). Por escrito de fecha de __ de ______ de ______ (7), presentado ante esta Procuraduría Fiscal de la Secretaría de Hacienda del Estado el día ______________________ (8), el C.____________ (9), ___________________ (10) de________________ (11) interpuso recurso de revocación, en contra de la resolución contenida en el oficio número ___________(12) de fecha ___________(13), emitido por ________________ (14), a través del cual ___________ (15). Esta Procuraduría Fiscal emite la resolución cuyos términos más adelante se precisan, de acuerdo con los siguientes fundamentos: FUNDAMENTOS Con fundamento en el Artículo 79 fracción XVI primer párrafo y XIX de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Sonora. Artículo 22 fracción II, 24 apartado G, fracción VI y apartado B, fracciones VII y IX de la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo del Estado de Sonora. Cláusula Cuarta, párrafos primero, segundo y cuarto; Octava fracción VII del Convenio de Colaboración Administrativa en Materia Fiscal Federal celebrado por el Gobierno Federal por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y el Gobierno del Estado de Sonora, en fecha 14 de mayo de 2009, publicado en el Diario Oficial de la Federación el día 17 de junio de 2009. Artículos 1, 3 inciso A) fracción V, 5, 8 párrafos primero y segundo fracción XIII, 13 fracción XIII del Reglamento Interior de la Secretaría de Hacienda del Estado de Sonora, publicado en el Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Sonora con fecha 09 de marzo de 2015. Artículo 5 penúltimo párrafo del Código Fiscal del Estado de Sonora, Artículos 116, 117 ________ (16), 122 penúltimo párrafo, 124 ___________ (17), 124-A _______________ (18), 131 primer párrafo, 132 y 133 fracción I, del Código Fiscal de la Federación. 05-PFI-P02-F02/Rev.04 Realizado el estudio de la resolución impugnada y una vez analizadas las pruebas exhibidas y demás constancias que obran en el expediente administrativo en que se actúa, esta Procuraduría Fiscal considera lo siguiente: MOTIVOS DE LA RESOLUCIÓN I.- _______________________(19). EL CONTRIBUYENTE FUE REQUERIDO PARA QUE EXHIBIERA DOCUMENTACIÓN Y NO CUMPLIÓ CON EL REQUERIMIENTO. Mediante oficio número _______ (20) esta Procuraduría Fiscal requirió a __________ (21) la presentación de_____________,(22) mismo oficio que fue notificado el día _____________ (23) por lo tanto dicha notificación surtió efectos el día ___________ (24) y el plazo empezó a computarse el ___________ (25), por lo que una vez descontando los días inhábiles ____________________ (26) a que alude el artículo 12 del Código Fiscal de la Federación, se tiene que el plazo feneció el día ___________ (27) sin que hubiera atendido dicho requerimiento, por lo que procede hacer efectivo el apercibimiento contenido en el oficio de referencia. EL CONTRIBUYENTE FUE REQUERIDO PARA QUE EXPRESARA AGRAVIO Y NO CUMPLIÓ Del análisis efectuado al escrito de interposición del recurso de revocación, no se advierte la causa de pedir del recurrente, pues sus manifestaciones resultan expresiones genéricas asentadas en el mismo, sin que de las mismas se desprenda cuál es la parte de la resolución que le afecta o el principio legal que consideró infringido. En esa virtud, si en la especie el recurrente no expresó ningún argumento tendiente a demostrar la ilegalidad de la resolución impugnada, ni atacó los motivos y fundamentos en que la autoridad sustentó su emisión, es evidente que se surte la hipótesis prevista en el penúltimo párrafo del artículo 122 del Código Fiscal de la Federación. CUANDO SE HAYA IMPUGNADO LA NOTIFICACIÓN DE LA RESOLUCIÓN IMPUGNADA SE UTILIZARÁ EL SIGUIENTE TEXTO Por lo que hace a la resolución contenida en el oficio número ___________ (28) de fecha _________ (29) no procede la admisión y substanciación del recurso administrativo de revocación intentado en su contra porque el mismo se hizo valer en contra de un acto consentido, toda vez que ____________. “Esta autoridad resolutora considera infundado el argumento planteado por el (la) inconforme en virtud de que de la documentación solicitada por esta Unidad Administrativa a la ____________________, (30) consistentes en copia de citatorio y acta de notificación de la resolución impugnada, mismas que se tienen a la vista y se ordenan agregar al expediente en que se actúa, dado que sirven para motivar la presente resolución en términos del artículo 63 primer párrafo del Código Fiscal de la Federación, documentales de las cuales se advierte la legal notificación de dicho acto administrativo. A efecto de considerar legal una notificación es preciso hacer hincapié que en términos de los artículos 134 y 137 del Código Fiscal de la Federación, la misma se entenderá con la persona que 05-PFI-P02-F02/Rev.04 deba ser notificada o con su representante legal, pero a falta de ambos, el notificador dejará citatorio con cualquier persona que se encuentre en el domicilio para que el interesado espere a una hora fija del día hábil siguiente, y una vez que, ya ha precedido citatorio, sólo es necesario que el funcionario, al constituirse nuevamente en el domicilio del destinatario de la notificación, en la fecha y hora señalada en el citatorio, requiera de nueva cuenta la presencia del interesado o de su representante legal, y en caso de que éstos no se encuentren presentes o no atiendan la diligencia, se procederá a entender la diligencia con la persona que se encuentre en el lugar. En la especie, y por lo que se refiere a la resolución número _____________ (31) de fecha _________ (32), tenemos que del análisis al citatorio de fecha ____ de ______ de ____ (33), se advierte que el personal actuante se constituyó en el domicilio del (la) contribuyente buscada, ubicado en: __________________________ (34). A su vez, se desprende que el personal notificador, una vez que se cercioró que era el domicilio del contribuyente, por ______________________________________ (35), además de haberlo constatado con el dicho de la persona que lo atendió, el (la) C. __________________________(36) quien se ostentó como _________________ (37) de la contribuyente, mismo domicilio que se encuentra anotado previamente en la parte denominada _____________________ (38) de dicho citatorio. Asimismo, se advierte que una vez que se cercioró el notificador que el citado domicilio es el del (la) recurrente, hecho que quedó asentado en el documento en análisis, procedió a requerir la presencia del C.____________________ (39) de ______________ (40), siendo atendido por el (la) C. __________________ (41), quien manifestó ser mayor de edad, y tener capacidad legal para atender el acto, y manifestó también que el C. ______________ (42) no se encontraba, en virtud de que _________________ (43), y en consecuencia al no poder atender la diligencia, con fundamento en el artículo 137 del Código Fiscal de la Federación, el notificador procedió a dejar Citatorio de fecha ____ de _____ de ____ (44), con la persona que le atendió, quien manifestó ser _______________ (45), lo anterior para efectos de que el C. __________________ (46) se sirviera a esperar al notificador en el citado domicilio el día ____ de ______ de _____ (47), a las ______ (48) horas, a fin de llevar a cabo la notificación en comento, persona que se identificó con ___________ (49) expedida por ______________________ (50) y estampó su nombre y firma al calce del documento en cuestión. Ahora bien, el día y hora citados, es decir el día ________de ______ de _____ (51), a las ______(52) horas, el notificador actuante se constituyó nuevamente en el ya citado domicilio del contribuyente, cerciorándose de encontrarse en el domicilio correcto antes citado, al que va dirigido el documento número______________ (53) de fecha ____ de __________ de 201___ (54), emitido por __________________ (55), así como también se constató que era el domicilio correcto por _____________________ (56), mismos datos que aparecen en el documento a diligenciar, así como por el dicho de la persona que lo atendió en el domicilio, quien dijo llamarse C. ______________________ (57), quien manifestó ser mayor de edad y tener capacidad legal para atender el acto, quien se identificó con ______________________ (58) expedida por ________________________ (59), ante quien el Notificador actuante requirió nuevamente la presencia del Representante Legal de la contribuyente, haciendo constar que no se encontró a la hora citada, por lo que en consecuencia procedió el notificador a efectuar la diligencia de notificación con la persona que se encontraba en el mismo, es decir con la C. __________________________ (60), a quien se le hizo entrega del acta de notificación, así como del oficio número ___________ (61) de fecha _____ de ______ de 201____ (62), emitido por ______________ (63) misma persona que plasmó de recibido, con su nombre y su firma al calce de la citada documental. 05-PFI-P02-F02/Rev.04 Por lo anteriormente dicho, esta autoridad considera legalmente efectuada la diligencia de notificación practicada por la __________________(64) en fecha ______ de ______ de 201__(65), misma que cumplió con lo dispuesto en los artículos 134 y 137 del Código Fiscal de la Federación, mediante la cual se notificó el oficio número ______ (66) de fecha _______ de ________ de 201___ (67), emitido por ____________________ , (68) mismas constancias de notificación que son valoradas en términos del artículo 130 párrafo quinto del Código Fiscal de la Federación. Por lo que en ese sentido, se considera que no prosperan, los argumentos que sobre el particular, esgrime la recurrente.” En vista de lo anterior y al no haber demostrado el recurrente que la notificación se efectuó en contravención de las disposiciones legales, procede desechar el recurso administrativo de revocación por lo que toca a la resolución contenida en el oficio número ___________(69), ya que resulta evidente que dicho recurso se hizo valer contra un acto consentido, entendiendo como consentimiento aquellos casos en los que no se promovió el recurso en el plazo de cuarenta y cinco días señalados al efecto en el artículo 121 del Código Fiscal de la Federación En efecto, para clarificar el marco normativo que envuelve la presente resolución, es menester citar en la parte que nos interesa, el artículo 121 del Código Fiscal de la Federación: “Artículo 121- El escrito de interposición del recurso deberá presentarse ante la autoridad competente en razón del domicilio del contribuyente o ante la que emitió o ejecutó el acto impugnado, dentro de los treinta días siguientes a aquél en que haya surtido efectos su notificación, excepto lo dispuesto en los artículos 127 y 175 de este Código, en el que el escrito del recurso deberá presentarse dentro del plazo que en los mismos se señala.” Ya con el certero conocimiento que nos deja la lectura de la anterior reproducción, se llega a la conclusión, de que la regla general para la presentación de los recursos, es dentro de los 30 días hábiles siguientes a aquél en que haya surtido efectos la notificación del acto o resolución a impugnar, con las salvedades que el mismo artículo transcrito contempla. Es decir, si el oficio impugnado fue notificado legalmente el ______, (70) es claro que al día _________, (71) según consta del sello fechador de Oficialía de Partes de esta Procuraduría Fiscal, impreso en dicho escrito, transcurrió en exceso el plazo de referencia para su presentación. Lo anterior es así, porque si la notificación surtió sus efectos el día ________, (72) el término aludido empezó a computarse a partir del día _________ (73). Por ello, descontando los días _________ (74) por haber sido declarados inhábiles de conformidad con el primer párrafo del artículo 12 del Código Fiscal de la Federación (se deberán incluir además, los días que se declaran inhábiles en la Resolución Miscelánea Fiscal) se tiene que el término aludido feneció el _______________ (75) en consecuencia, resulta por demás extemporánea la presentación del escrito de cuenta. IMPUGNACIÓN DE UNA RESOLUCIÓN QUE NO ES DEFINITIVA Toda vez que el contenido de la resolución impugnada no se adecúa a ninguna de las hipótesis prevista en el artículo 117 del Código Fiscal de la Federación, dado que el mismo es determinante en establecer que este medio de defensa sólo procederá contra resoluciones definitivas que determinen contribuciones, accesorios o aprovechamientos, nieguen devolución de cantidades que procedan conforme a ley o siendo diversas a de las anteriores dicten las autoridades aduaneras, o bien, en cualquier resolución definitiva que cause agravio al particular en materia fiscal, situación que obviamente no se da en el caso a estudio, en virtud de que del análisis 05-PFI-P02-F02/Rev.04 al escrito de interposición se pudo constatar que el acto-o resolución- que se pretende combatir no encuadra en ninguna de estas hipótesis. Lo anterior, toda vez que debe entenderse por resoluciones definitivas aquellas que determinan y definen una situación jurídica concreta y no aquellos actos preventivos o dictados en el trámite de un procedimiento aún no concluido, de modo que contra el requerimiento o solicitud formulado a un contribuyente, no procede el recurso de revocación por no constituir una resolución definitiva pues aún cuando exista apercibimiento de imposición de una sanación para el caso de no atender la solicitud de cuenta, ello sólo constituye una prevención por lo que no se surte la hipótesis prevista por la fracción I del artículo 117 del Código Fiscal de la Federación, que prevé la procedencia del recurso en contra de resoluciones definitivas. CONTRA RESOLUCIONES DICTADAS EN RECURSO ADMINISTRATIVO O EN CUMPLIMIENTO DE SENTENCIAS La resolución impugnada fue dictada en cumplimiento de sentencia del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa (o en recurso de revocación), actualizándose con tal situación la causal de improcedencia prevista en el artículo 124 fracción II del Código Fiscal de la Federación. RESOLUCION IMPUGNADA ANTE EL TRIBUNAL FEDERAL DE JUSTICIA FISCAL Y ADMINISTRATIVA El recurrente impugnó ante la Sala ______ (76) del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, en el juicio de nulidad número _______ (77) la resolución mencionada en el primer párrafo del presente oficio, actualizándose con tal situación la causal de improcedencia prevista en el artículo 124 fracción III del Código Fiscal de la Federación. EL SIGUIENTE PÁRRAFO SE ASENTARÁ EN TODOS LOS CASOS EN LOS QUE SE DEBA SOBRESEER EL RR PORQUE SOBREVENGA ALGUNA DE LAS CAUSAS DE IMPROCEDENCIA A QUE SE REFIERE EL ARTÍCULO 124 DEL CÓDIGO FISCAL DE LA FEDERACIÓN Motivo por el cual, al actualizarse la causal de improcedencia prevista en la fracción __________ (78) del artículo 124 del Código Fiscal de la Federación, se debe sobreseer el presente recurso de conformidad con lo establecido en el artículo 124-A fracción II del Citado ordenamiento Legal. Por lo expuesto y fundado, se emite la siguiente: RESOLUCION PRIMERO.- Se _________ (79) el recurso de revocación intentado, por los motivos precisados en el cuerpo de este mismo oficio. SEGUNDO.- De igual manera, se le comunica que en términos de lo dispuesto en el artículo 132 último párrafo del Código Fiscal de la Federación en relación con el artículo 23 de la Ley Federal de los Derechos del Contribuyente, la presente resolución es susceptible de impugnarse, en lo que a Impuestos y accesorios Federales se refiere, mediante Juicio Contencioso Administrativo Federal que deberá presentarse ante la Sala Regional competente del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y 05-PFI-P02-F02/Rev.04 Administrativa, acorde a lo previsto en la Ley Orgánica de dicho órgano jurisdiccional, dentro del plazo de 15 días hábiles siguientes a que surta efectos su notificación, si la resolución se ubica en alguno de los supuestos a que se refiere el artículo 58-2 de la Ley Federal de Procedimiento Contencioso Administrativo, en los demás casos, el plazo será de 45 días hábiles siguientes a que surta efectos su notificación, conforme el numeral 13 de la Ley citada en último término. CUARTO.- Notifíquese personalmente. ATENTAMENTE. EL PROCURADOR FISCAL DE LA SECRETARIA DE HACIENDA DEL ESTADO. _________________________ (80) ______:_______________________ (81). C.c.p.- ___________________.- Para su conocimiento y efectos. C.c.p.- ___________________.- Mismo fin. Original y C.c.p.-____________________ .- para su conocimiento y para efectos de que notifique de manera personal la presente resolución. (82) ____/_____/_____. (83) 05-PFI-P02-F02/Rev.04