Acuerdos Regionales y Sistema Interamericano - UMH

Derecho Administrativo II - UMH
Universidad
Metropolitana de
Honduras
Derecho Internacional
Público II
Docente: Itza Gisselle Arita Rodríguez
Tema: Diversos tipos de acuerdos regionales y el
Sistema Interamericano
Grupo 1
Integrantes:
Duglas Arody Ayala Ayala
202201431
Josue Najera Montoya
202200752
Gloria Cesia Gutierrez Meza
202002166
Heidy Cardona Flores
202001544
Oslin Edin Ferrera Romero
202200817
Olga Marina Quiroz
202101446
Zonia Maibeli Diaz
202200649
Carlos Humberto Dubon
202100064
09 de septiembre del año 2022
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ÍNDICE
Contenido
I. INTRODUCCIÓN ......................................................................................................................... 3
II. OBJETIVOS ................................................................................................................................. 4
II.I OBJETIVO GENERAL ............................................................................................................ 4
II.II OBJETIVOS ESPECÍFICOS................................................................................................... 4
MARCO TEORICO ......................................................................................................................... 5
III. SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS ............................................................... 5
III.I HISTORIA DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE PROTECCIÓN DE LOS
DERECHOS HUMANOS............................................................................................................... 5
III.II LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS. ............................... 7
III. III EVOLUCION HISTORICA ACTUAL ............................................................................... 8
V. LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS ................................................. 9
V.I ANTECEDENTES ................................................................................................................... 9
V.II LA OEA EN HONDURAS ................................................................................................... 10
VI. CARTA DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS AMERICANOS ........................ 11
VI.I NATURALEZA Y PROPÓSITOS ........................................................................................ 11
VI.II PRINCIPIOS ........................................................................................................................ 12
VI.III DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS ESTADOS ........................... 14
VII. SOLUCIÓN PACÍFICA DE CONTROVERSIAS Y SEGURIDAD COLECTIVA ......... 14
VIII. CONCLUSIONES ................................................................................................................. 15
IX. BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................... 15
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I. INTRODUCCIÓN
En el presente informe damos a conocer la Organización de los Estados Americanos
misma fue creada en 1948 cuando se suscribió la Carta de la OEA, que entró en vigencia en
1951, pero sus orígenes, según la página web de este organismo, pueden remontarse a la
Primera Conferencia Internacional Americana, que se celebró en Washington entre 1889 y
1890, el Sistema Interamericano de los Derechos Humanos es el conjunto de normas
sustantivas y procesales, organismos y mecanismos de denuncia que, en el marco de la
Organización de Estados Americanos (OEA), cumplen la función de promover y proteger los
derechos humanos universales en América, la Carta de la OEA, sus propósitos, principios,
miembros y órganos, y la Solución pacífica de controversias y seguridad colectiva, Las partes
en una controversia cuya continuación sea susceptible de poner en peligro el mantenimiento
de la paz y la seguridad internacionales tratarán de buscarle solución, ante todo, mediante la
negociación, la investigación, la mediación, la conciliación, el arbitraje, el arreglo judicial,
el recurso a organismos o acuerdo regionales u otros medios pacíficos de su elección, nos
adentraremos en cada uno de los conceptos.
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II. OBJETIVOS
II.I OBJETIVO GENERAL

Conocer los principios básicos, orígenes y los aspectos legales que se dieron origen
la creación de la Organización de Estados Americanos OEA, a través de la
investigación y documentación disponible para aportar al aprendizaje de la clase y
adquisición de conocimientos.
II.II OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Conocer sobre la Carta de la OEA, sus propósitos, principios, miembros y órganos.

Conocer la Solución pacífica de controversias y seguridad colectiva.

Conocer de forma amplia la Organización de los Estados Americanos, así como el
de establecer su importancia y conceptos claros de la misma.
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MARCO TEORICO
III. SISTEMA INTERAMERICANO DE DERECHOS
El Sistema Interamericano de Protección de los Derechos Humanos (en adelante “SIDH”
o “Sistema Interamericano”) es el mecanismo regional encargado de promover y proteger los
derechos humanos en América. Con base en su soberanía y en el marco de la Organización
de Estados Americanos (OEA), los Estados americanos adoptaron una serie de instrumentos
internacionales que se han convertido en la base del Sistema Interamericano. Dicho sistema
reconoce y define estos derechos y establece obligaciones tendientes a su promoción y
protección, y crea órganos destinados a velar por su observancia, los cuales son: la Comisión
Interamericana de Derechos Humanos y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
Desde su creación, el Sistema Interamericano ha evolucionado y se ha fortalecido,
logrando una amplia esfera de promoción y protección de los derechos humanos a través de
las funciones políticas y cuasi-judiciales de la Comisión y las funciones contenciosa y
consultiva de la Corte Interamericana.
III.I HISTORIA DEL SISTEMA INTERAMERICANO DE
PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS HUMANOS
Las graves violaciones a los derechos humanos acaecidas durante la Segunda Guerra
Mundial, generaron la coherencia y cohesión de voluntades necesarias para la emisión de la
Declaración Universal de Derechos Humanos, el 10 de diciembre de 1948. Cabe destacar
como antecedente de este instrumento, la Declaración de los Derechos del Hombre y el
Ciudadano, emitida en 1789. Después de la Segunda Guerra Mundial, ante la necesidad de
crear un nuevo orden mundial y por la sensibilización de la conciencia internacional y de la
dignidad de la persona humana frente a los crímenes nazis, se institucionaliza la comunidad
internacional, en la Organización de las Naciones Unidas y dentro de ella la preocupación
por la defensa de los derechos humanos.
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Dada la evolución que han sufrido los derechos humanos se ha configurado una nueva
rama del derecho llamada “Derecho Internacional de los Derechos Humanos”, la cual se
puede definir como aquel derecho que regula la protección de las personas y grupos de
personas en contra de las violaciones cometidas por los Estados, de sus derechos
internacionalmente garantizados y la promoción de esos derechos.
La protección jurídica de los derechos humanos se ha ido expandiendo en el campo
territorial y personal: en un principio fue una cuestión regional suscrita a determinados
sectores de la población, después se hace nacional y general, y en nuestros días, llega a tener
carácter internacional y universal. Como es sabido, los sistemas de protección de los derechos
humanos, tanto universales como regionales, se fueron desarrollando en forma lenta y
progresiva, porque finalmente fue una conquista del individuo contra el Estado, lo que ha
significado una limitación a su soberanía, cuyos detentadores cedieron posiciones de manera
muy limitativa y a regañadientes.
La progresividad es una de las características fundamentales del Derecho Internacional de
los Derechos Humanos e implica una toma de posición, todavía inconclusa, del hombre frente
al Estado, en su lucha por acotar y racionalizar el poder. El sistema interamericano de
protección de los derechos humanos de la Organización de los Estados Americanos está
compuesto por una serie de tratados y dos órganos de protección, la Comisión Interamericana
de Derechos Humanos (CIDH), con sede en Washington, D.C. y la Corte Interamericana de
Derechos Humanos (Corte IDH) con sede en San José, Costa Rica.
La Décima Conferencia Interamericana realizada en Caracas, Venezuela, del 1 al 28 de
marzo de 1954, aprobó la resolución XXIX mediante la cual se resolvió que el Consejo de la
OEA “continúe los estudios acerca de la protección jurisdiccional de los derechos humanos”,
“analizando la posibilidad de que se llegue a establecer una Corte Interamericana para
proteger los derechos humanos”. En la Quinta reunión de consulta de Ministros de Relaciones
Exteriores, que tuvo lugar en Santiago de Chile del 12 al 18 de agosto de 1959, se creó la
Comisión Interamericana de Derechos Humanos. El Consejo de la Organización aprobó el
Estatuto de la Comisión en 1960 y ese mismo año eligió a sus primeros siete miembros, a
título personal, encargados de promover el respeto a los derechos humanos (aspecto de
promoción de los derechos humanos). La Segunda Conferencia Internacional Americana,
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celebrada en Río Janeiro en 1965, autorizó a la Comisión para que examinara las denuncias
que le fueran dirigidas y se comunicara con los gobiernos a fin de obtener información, con
el propósito de que formulara recomendaciones cuando lo considerara apropiado (aspecto de
protección de los derechos humanos). En la Tercera Conferencia Interamericana
Extraordinaria celebrada en Buenos Aires, Argentina, del 15 al 27 de febrero de 1967, se
reformó la Carta de la OEA y se elevó a la Comisión a la categoría de órgano de la OEA.
Hasta ese momento la estructura institucional del sistema de protección internacional de
los derechos humanos en América descansaba en instrumentos de naturaleza declarativa. A
partir de entonces, con la suscripción y posterior entrada en vigor de la Convención
Americana el año 1978, llega a su culminación la evolución normativa del sistema. A partir
de ese momento se cambia la naturaleza jurídica de los instrumentos en que descansaba la
estructura institucional del sistema.
III.II LA COMISIÓN INTERAMERICANA DE DERECHOS
HUMANOS.
La CIDH es un órgano principal y autónomo de la OEA, cuyo mandato surge de la Carta
de la OEA y de la Convención Americana sobre Derechos Humanos, y que actúa en
representación de todos los países miembros de la OEA. Está integrada por siete miembros
independientes que se desempeñan en forma personal, que no representan a ningún país en
particular y que son elegidos por la Asamblea General.
La CIDH es un órgano principal y autónomo de la Organización de los Estados
Americanos (OEA) encargado de la promoción y protección de los derechos humanos en el
continente americano. Está integrada por siete miembros independientes que se desempeñan
en forma personal y tiene su sede en Washington, D.C. Fue creada por la OEA en 1959 y, en
forma conjunta con la Corte Interamericana de Derechos Humanos (Corte IDH), instalada en
1979, es una institución del Sistema Interamericano de protección de los derechos humanos
(SIDH).
El SIDH se inició formalmente con la aprobación de la Declaración Americana de los
Derechos y Deberes del Hombre en la Novena Conferencia Internacional Americana
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celebrada en Bogotá en 1948, en el marco de la cual también se adoptó la propia Carta de la
OEA, que proclama los "derechos fundamentales de la persona humana" como uno de los
principios en que se funda la Organización.
El pleno respeto a los derechos humanos aparece en diversas secciones de la Carta. De
conformidad con ese instrumento, "el sentido genuino de la solidaridad americana y de la
buena vecindad no puede ser otro que el de consolidar en este Continente, dentro del marco
de las instituciones democráticas, un régimen de libertad individual y de justicia social,
fundado en el respeto de los derechos esenciales del hombre". La Carta establece la Comisión
como un órgano principal de la OEA, que tiene como función promover la observancia y la
defensa de los derechos humanos y servir como órgano consultivo de la OEA en dicha
materia.
La CIDH realiza su trabajo con base en tres pilares de trabajo:

el Sistema de Petición Individual;

el monitoreo de la situación de los derechos humanos en los Estados Miembros, y

la atención a líneas temáticas prioritarias.
A través de este andamiaje, la Comisión considera que en el contexto de la protección de
los derechos de toda persona bajo la jurisdicción de los Estados americanos, es fundamental
dar atención a las poblaciones, comunidades y grupos históricamente sometidos a
discriminación. En forma complementaria, otros conceptos informan su trabajo: el principio
pro personae – según el cual la interpretación de una norma debe hacerse de la manera más
favorable al ser humano - , la necesidad de acceso a la justicia, y la incorporación de la
perspectiva de género a todas sus actividades.
III. III EVOLUCION HISTORICA ACTUAL
El sistema se apoya actualmente en estas tres columnas. En primer lugar, la voluntad de
los Estados, que fue crucial para la creación del sistema, continúa siendo crucial hoy en día
para garantizar su funcionamiento; muy en particular para garantizar que se cumpla con las
decisiones de los órganos del sistema.
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En segundo lugar, las instituciones de supervisión, Comisión y Corte, con una
independencia y autonomía que han permitido, principalmente a la Comisión, tomar
decisiones para proteger los derechos humanos, sin perjuicio de las fuertes presiones políticas
de algunos gobiernos para evitarlo (por ejemplo: los informes de la Comisión luego de las
visitas a Argentina en 1979 y Perú en 1998).
En tercer lugar, la sociedad civil, con sus inagotables recursos, para asegurarse que los
Estados y las instituciones no se transformen en estructuras burocráticas, vacías de contenido,
que se olviden fácilmente que el objetivo final de toda esta ingeniería es el ser humano.
V. LA ORGANIZACIÓN DE LOS ESTADOS
AMERICANOS
V.I ANTECEDENTES
La Organización de Estados Americano con sus siglas (OEA) creado en el continente
americano con el fin de fomentar la paz y la seguridad de la región y prevenir las posibles
causas de dificultades y asegurar soluciones pacíficas de las controversias que puedan
surgir entre los estados miembros mostrando accionar y solidaridad.
Este órgano fue fundado en 1948 con el propósito de buscar el orden, la justicia y la paz
y defender la soberanía de la región, además, ha otorgado el estatus de observador
permanente a los 69 estados así como a la unión Europea (UE), para lograr sus más
importantes propósitos, la OEA se basa en sus principales pilares que son la democracia,
los derechos humanos, la seguridad y el desarrollo.
En 1890 la primera conferencia internacional panamericana, efectuada en la ciudad de
Washington, estableció la Unión Internacional de las Repúblicas americanas y su secretaria
permanente, la oficina Comercial de las Repúblicas Americanas, precursora de la OEA en
1910, esta organización se convirtió en la Unión Panamericana.
El 30 de abril de 1948, 21 naciones del hemisferio se reunieron en Bogotá (Colombia),
para adoptar la carta de la Organización de los Estados Americanos, con lo cual
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confirmaron su respaldo a las metas comunes y el respeto a la soberanía de cada uno de los
países. La OEA tuvo una inauguración turbulenta, ya que la IX conferencia Panamericana
debió ser trasladada a los campos del Gimnasio Moderno por los disturbios de 9 de abril.
La OEA se alineo ampliamente con las posiciones del gobierno de Estados Unidos
durante la Guerra fría sin embargo, en raras ocasiones se opuso a Estados Unidos: durante
los conflictos marítimos entre los Estados Unidos y el Ecuador y el Perú a finales del
decenio de 1960, durante la guerra de las Malvinas en 1982 y en el momento de la invasión
de Panamá por el ejército de los Estados Unidos en 1989.
En la década de 2000, la llegada al poder de la izquierda en varios países
latinoamericanos llevo, en 2005, a la elección al frente de la OEA, por primera vez en la
historia de la organización, de un secretario general no apoyando por el gobierno
estadounidense: el chileno José Miguel Insulza. Según un diplomático que siguió de cerca
las negociaciones finales, hay muchos indicios de que, antes de darle vía libre los Estados
Unidos obtuvieron compromisos tanto de Insulza como del gobierno chileno, en particular
en lo que respecta a la política de la OEA hacia Venezuela y Cuba.
V.II LA OEA EN HONDURAS
La Organización de los Estados Americanos en Honduras, está encaminado a presentar los
programas y actividades que contribuyan al desarrollo nacional. La oficina se estableció en
1960 y la representante es la Msc. Catherine Pognat y actualmente ubicada la oficina en
Tegucigalpa edificio corporativo guijarros.
El objetivo de la Oficina de la OEA en Honduras: Servir de centro para promover y
coordinar en forma eficaz el conjunto de las actividades de la Organización de los Estados
Americanos y de su Secretaría General en el país, con énfasis en la Cooperación Técnica y
otros servicios que se prestan a Honduras.
La CIDH trabaja con los Estados para contribuir al fortalecimiento de las leyes e
instituciones que protegen los derechos humanos.
Actividades 2021 según reporte 2021 OEA: “La oficina en Honduras facilitó el diálogo y
avanzó en la solicitud de cooperación realizada al Programa PUICA por el Registro Nacional
de las Personas (RNP) y apoyó a la Secretaría de Acceso a Derechos y Equidad para
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establecer un diálogo con el Gobierno de Honduras, que asumiría la Presidencia del MIRPS
en 2022”. (OEA, 2021)
VI. CARTA DE LA ORGANIZACIÓN DE LOS
ESTADOS AMERICANOS
La Organización de Estados Americanos (OEA), ha tenido como misión histórica de
América el ofrecer al hombre una tierra de libertad y un ámbito favorable para el desarrollo
de su personalidad y la realización de sus justas aspiraciones.
Esa misión ha inspirado ya numerosos convenios y acuerdos cuya virtud esencial radica
en el anhelo de convivir en paz y de propiciar, mediante su mutua comprensión y su respeto
por la soberanía de cada uno, el mejoramiento de todos en la independencia, en la igualdad
y en el derecho.
VI.I NATURALEZA Y PROPÓSITOS
Los Estados americanos están orientados a fomentar su solidaridad, robustecer su
colaboración y defender su soberanía, su integridad territorial y su independencia. Dentro
de las Naciones Unidas, la Organización de los Estados Americanos constituye un
organismo regional.
La Organización de los Estados Americanos, para realizar los principios en que se funda
y cumplir sus obligaciones regionales de acuerdo con la Carta de las Naciones Unidas,
establece los siguientes propósitos esenciales:

Afianzar la paz y la seguridad del Continente.

Promover y consolidar la democracia representativa dentro del respeto al principio de no
intervención.

Prevenir las posibles causas de dificultades y asegurar la solución pacífica de
controversias que surjan entre los Estados miembros.

Organizar la acción solidaria de éstos en caso de agresión.
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
Procurar la solución de los problemas políticos, jurídicos y económicos que se susciten
entre ellos.

Promover, por medio de la acción cooperativa, su desarrollo económico, social y
cultural.

Erradicar la pobreza crítica, que constituye un obstáculo al pleno desarrollo democrático
de los pueblos del hemisferio.

Alcanzar una efectiva limitación de armamentos convencionales que permita dedicar el
mayor número de recursos al desarrollo económico y social de los Estados miembros.
Los Estados americanos consagran en esta Carta la organización internacional que han
desarrollado para lograr un orden de paz y de justicia, fomentar su solidaridad, robustecer
su colaboración y defender su soberanía, su integridad territorial y su independencia.
VI.II PRINCIPIOS
La Carta De La Organización De Los Estados Americanos en su Artículo 3 reafirman
los siguientes principios:
El derecho internacional es norma de conducta de los Estados en sus relaciones
recíprocas.
● El orden internacional está esencialmente constituido por el respeto a la personalidad,
soberanía e independencia de los Estados y por el fiel cumplimiento de las obligaciones
emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho internacional.
● La buena fe debe regir las relaciones de los Estados entre sí.
● La solidaridad de los Estados americanos y los altos fines que con ella se persiguen,
requieren la organización política de los mismos sobre la base del ejercicio efectivo de
la democracia representativa.
● Todo Estado tiene derecho a elegir, sin injerencias externas, su sistema político,
económico y social, y a organizarse en la forma que más le convenga, y tiene el deber
de no intervenir en los asuntos de otro Estado. Con sujeción a lo arriba dispuesto, los
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Estados americanos cooperarán ampliamente entre sí y con independencia de la
naturaleza de sus sistemas políticos, económicos y sociales.
● La eliminación de la pobreza crítica es parte esencial de la promoción y consolidación
de la democracia representativa y constituye responsabilidad común y compartida de
los Estados americanos.
● Los Estados americanos condenan la guerra de agresión: la victoria no da derechos.
● La agresión a un Estado americano constituye una agresión a todos los demás Estados
americanos.
● Las controversias de carácter internacional que surjan entre dos o más Estados
americanos deben ser resueltas por medio de procedimientos pacíficos.
● La justicia y la seguridad sociales son bases de una paz duradera.
● La cooperación económica es esencial para el bienestar y la prosperidad comunes de los
pueblos del Continente.
● Los Estados americanos proclaman los derechos fundamentales de la persona humana
sin hacer distinción de raza, nacionalidad, credo o sexo.
● La unidad espiritual del Continente se basa en el respeto de la personalidad cultural de
los países americanos y demanda su estrecha cooperación en las altas finalidades de la
cultura humana.
● La educación de los pueblos debe orientarse hacia la justicia, la libertad y la paz.
Se puede apreciar que, desde su primera disposición la Carta de la OEA ha querido dejar
sentado que se trata de una organización que pretende cumplir amplios objetivos. También
ha dejado constancia que la OEA es un organismo regional dentro de Naciones Unidas, lo
cual no significa que se trate de un organismo de esa organización mundial o supeditada a
ella. La OEA es autónoma respecto de Naciones Unidas.
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VI.III DERECHOS Y DEBERES FUNDAMENTALES DE LOS
ESTADOS
Carta de la OEA se mencionan algunos relevantes:
1.
Los Estados son jurídicamente iguales. (Art.10)
2.
Todo Estado americano tiene el deber de respetar los derechos de que disfrutan los
demás Estados de acuerdo con el derecho internacional.(Art.11)
3.
La jurisdicción de los Estados en los límites del territorio nacional se ejerce
igualmente sobre todos los habitantes, sean nacionales o extranjeros.(Art.16)
4.
Cada Estado tiene el derecho a desenvolver libre y espontáneamente su vida
cultural, política y económica.(Art.17)
5.
El respeto y la fiel observancia de los tratados constituyen normas para el desarrollo
de las relaciones pacíficas entre los Estados. (Art.18)
VII. SOLUCIÓN PACÍFICA DE CONTROVERSIAS Y
SEGURIDAD COLECTIVA
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VIII. CONCLUSIONES
En el contenido conocimos que es una organización internacional panamericanista de ámbito
regional y continental creada el 30 de abril de 1948, con el objetivo de ser un foro político
para la toma de decisiones, el diálogo multilateral y la integración de América.
El Sistema Interamericano de los Derechos Humanos es el conjunto de normas sustantivas y
procesales, organismos y mecanismos de denuncia que, en el marco de la Organización de
Estados Americanos (OEA), cumplen la función de promover y proteger los derechos
humanos universales en América.
La Carta de la OEA es un tratado interamericano que crea la Organización de los Estados
Americanos. Fue firmada en la IX Conferencia Internacional Americana del 30 de abril de
1948, celebrada en Bogotá. Entrando en vigencia el 13 de diciembre de 1951.
Las partes en una controversia cuya continuación sea susceptible de poner en peligro el
mantenimiento de la paz y la seguridad internacionales tratarán de buscarle solución, ante
todo, mediante la negociación, la investigación, la mediación, la conciliación, el arbitraje, el
arreglo judicial, el recurso a organismos o acuerdos regionales u otros medios pacíficos de
su elección.
IX. BIBLIOGRAFÍA
Asamblea General de la Organización de Estados Americanos. (10 de junio de 1993).
oas.org. Recuperado el
25
de
Julio
de
2022, oas.org:
https://www.oas.org/es/sla/ddi/tratados_multilaterales_interamericanos_A41_carta_OEA.as
15
OEA. (2021). Reporte Semestral de Gestión 2021 – II. Washington: Oficina de Coordinación
de las Oficinas y Unidades de la Secretaría General en los Estados Miembros.
OEA. (s.f. de s.f. de s.f.). oas.org. Recuperado el 25 de julio de 2022, de oas.org:
https://www.oas.org/es/sla/ddi/tratados_multilaterales_interamericanos_A41_carta_OEA.asp
OEA: Comisión Interamericana de Derechos Humanos 2021 - (CIDH)/Carta de la
Organización de los Estados Americanos (oas.org)
Naturaleza, propósitos y principios de la OEA -2015- El Sistema Interamericano y la
Organización de Estados Americanos - Derecho Internacional Público. De acuerdo a las
normas y prácticas que rigen en el siglo XXI - Libros y Revistas - VLEX 361136370
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