Marco programático del derecho de la salud FISCALIZACIÓN EN SALUD las funciones de regulación y fiscalización en materia de salud son encargadas a las superintendencias, quienes se encargan de establecer reglas que rigen la interacción entre financiadores, prestadores y usuarios LA SALUD COMO DERECHO Los derechos humanos han recibido diversas denominaciones a través del tiempo: derechos del hombre, garantías individuales o sociales, derechos naturales, derechos innatos, derechos esenciales, libertades públicas, derechos de la persona humana, derechos públicos subjetivos y derechos fundamentales DERECHO UNIVERSAL A LA SALUD: PROGRAMÁTICO Y FUNDAMENTAL El derecho a la salud es un derecho fundamental y tutelable, que debe ser garantizado a todos los seres humanos igualmente dignos, siendo la acción de tutela el medio judicial más idóneo para defenderlo, en aquellos casos en los que la persona que requiere el servicio de salud es un sujeto de especial protección EXPERIENCIA DE SUSALUD objetivo es mitigar la probabilidad de que ocurra un evento con consecuencias negativas en el normal desempeño de las actividades administradas, bajo una orientación de gestión del riesgo, como proceso que consiste en identificar, medir, monitorear, comunicar, tratar y controlar los peligros. Marco operativo del derecho a la salud Los cinco lineamientos orientadores o claves conceptuales del enfoque de derechos desarrollados en el acápite correspondiente permiten el análisis y evaluación de todo el proceso de las políticas públicas de salud y de todas las fases del ciclo de la programación del desarrollo Por lo general, la agencias y organismos no gubernamentales usan diferentes enfoques. Los análisis de situación de UNICEF utilizan, por ejemplo, un enfoque que diferencia tres niveles de causalidad que ha venido ganando gran aceptación y que viene siendo asumido por un número creciente de agencias del Sistema de Naciones Unidas. Estos tres niveles de causalidad son: • Las causas inmediatas, que son las más cercanas y visibles al problema que se intenta resolver, sobre cuya acción se pueden alterar algunos aspectos, pero no la integridad del problema. • Las causas mediatas o subyacentes, que son causas no siempre cercanas o visibles pero que ejercen un condicionamiento importante sobre el problema analizado, su comportamiento y formas de manifestación. Al atacarlas se puede disminuir la intensidad o magnitud del problema, pero tampoco resolverlo ni hacerlo desaparecer. • Las causas estructurales, que son las determinantes de la cadena de causalidad por lo que su enfrentamiento efectivo contribuye de manera decisiva en la resolución del problema de desarrollo identificado.
