Universidad Nacional de San Agustín de Arequipa Facultad de Economía Escuela Profesional de Economía Trabajo de investigación Sierra exportadora, selva exportadora y su influencia en el PBI y per cápita en los últimos 10 años Docente: Manuel Genaro Villanueva Villacorta Hecho por: Inca Suyco, Adriana Lucia CUI 20201252 Arequipa–Perú 26 de Julio del 2022 ÍNDICE ÍNDICE 2 INTRODUCCIÓN 4 PRÓLOGO 5 RESUMEN 6 BASE LEGAL 8 HISTORIA O ANTECEDENTES 8 PIB PER CÁPITA DEL PERÚ 12 USOS MÁS COMUNES 13 EJEMPLOS 5.1. PROYECTOS DE INVERSIÓN SOBRE CHOCOLATERÍA FINA Y QUESOS MADUROS 15 ALCANCES 17 GRÁFICOS 7.1 Cadenas productivas priorizadas, productos que la sierra y selva producen. 7.2 Planes de negocio por departamento 18 18 19 ESTADÍSTICAS 8.1 Reporte estadístico de la exportación del limón hasta fines del 2021 Valor FOB exportado Volumen exportado 8.2 Reporte estadístico de la exportación de la quinua hasta fines del 2021 Valor FOB exportado 21 21 21 23 25 25 FODA 27 CONCLUSIONES 28 RECOMENDACIONES 29 GLOSARIO 29 BIBLIOGRAFÍA 31 15 1 2 INTRODUCCIÓN En nuestro país existen variedad de productos de calidad, los productores de estos productos mayormente están ubicados en las zonas rurales de la sierra y de la selva. La organización sierra y selva exportadora es la que ayuda y facilita el acceso a los mercados exportadores de una manera sostenible y competitiva para estos productores, asimismo ayuda a contrarrestar la pobreza de nuestro país. El presente trabajo de investigación presenta la siguiente estructura: primero se tiene una breve recopilación sobre la base legal de la sierra y selva exportadora, segundo, se encuentra una breve historia o antecedentes de dicha investigación, como tercer punto se tiene una breve información sobre el pbi per cápita de nuestro país de los últimos 10 años organizado en pequeño cuadro, cuarto, se tiene los usos más comunes , quinto , se presenta los ejemplos, sexto, tenemos los alcances; seguido de los gráficos y estadística y por último presentamos las conclusiones, recomendaciones y el glosario. 3 PRÓLOGO 4 El presente trabajo de investigación lleva el título de “Sierra exportadora, selva exportadora y su influencia en el PBI y per cápita en los últimos 10 años”. Cabe resaltar que este trabajo fue escrito como parte de la investigación del curso de Contabilidad gerencial. Para realizar este trabajo me fue muy difícil encontrar la información adecuada, ya que no existen muchas investigaciones sobre este tema, sin embargo eso no fue una obstáculo para realizar la investigación. Esta investigación presenta la siguiente estructura, primero se da a conocer una breve base legal e historia sobre el tema tratado, seguido del PBI per cápita del Perú, después se tienen los usos más comunes, los ejemplo, los alcances. los gráficos, estadística, el foda y por último las conclusiones, recomendaciones y un pequeño glosario. También agradecer al profesor de curso y a mi familia por permitirme realizar el presente trabajo de investigación. RESUMEN 5 La organización sierra y selva exportadora es la que ayuda y facilita el acceso a los mercados exportadores de una manera sostenible y competitiva para estos productores, asimismo ayuda a contrarrestar la pobreza de nuestro país. Dicha organización crea condiciones y el establecimiento de mecanismos que permitan diversificar las actividades productivas de la economía de la zona rural, promoviendo el manejo sustentable de los recursos naturales, así como el mejoramiento de la calidad de vida y la preservación del medio ambiente y también permite ayuda con la exportación de productos, esta organización ayuda con el crecimiento del PBI en nuestro país. Palabras clave: Sierra y selva exportadora, PBI per cápita. DESARROLLO 6 1. BASE LEGAL Ley N° 30495, esta ley modifica la ley 28890, esta ley es la que crea la sierra exportadora, para que pueda ampliar la ejecución de las actividades de su ámbito de aplicación a las zonas de la selva, esto tiene como finalidad de constituir corredores andina-amazónicos, para que así haya desarrollo territorial y también para generar mayor competitividad. El decreto supremo N°004-2015-MINAGRI es donde se aprueba la adscripción de la sierra y selva exportadora al Ministerio de agricultura y riego. La resolución de Presidencia Ejecutiva N°040-2018-PE/SSE aprueba la Directiva N°001-2018-PE/SSE, denominada estructura organizacional y de responsabilidades de sierra y selva exportadora, que fue modificada mediante la resolución de presidencia ejecutiva N°035-209-MINAGRI PE/SSE. La resolución de Presidencia Ejecutiva N°014-2020-PE/SSE, que aprueba el plan estratégico institucional 2020-2024 correspondiente al pliego 0.18 de la sierra y selva exportadora. La resolución ministerial N° 0602-2016- MINAGRI, es la que aprueba el plan estratégico sectorial multianual actualizado- PESEM 2015-2021 en diciembre del 2016 del sector de agricultura y riego. 2. HISTORIA O ANTECEDENTES La sierra y selva exportadora fue creado en el 2006 mediante la ley N|° 28890 que después fue modificada por la ley ya mencionada en la base legal, es un organismo o entidad adscrita 7 a Ministerio de desarrollo agrario y riego, este organismo impulsa la actividad económica de las zonas rurales de la sierra y de la selva, tiene como finalidad que los pequeños y medianos productores tengan acceso a los mercados de manera sostenible y de manera competitiva, para que así también se pueda reducir la pobreza ya que esta es uno de los problemas con el que siempre lucha nuestro país. Las intervenciones de la sierra y selva exportadora se encuentran alienadas a la política nacional agraria a través del eje 10 que es el acceso a mercados, esto tiene como objetivo fortalecer y ampliar el acceso a todos los mercados asi como tambien los mercados de exportación para los productos de los pequeños y medianos productores. En el año 2021, esta entidad redobla todos sus esfuerzos para mejorar la articulación a mercados nacional e internacional de los productores de la sierra y selva de nuestro país, para reactivar la economía después de la pandemia que se vivió. De acuerdo con el Diario El Peruano la sierra y selva exportadora tienen los siguientes objetivos: ● La transferencia tecnológica y adopción de nuevas tecnologías que permitan el aumento de la productividad y competitividad de todos los sectores económicos de la zona rural andina y amazónica, promoviendo y fortaleciendo la relación de las comunidades de la zona con la empresa privada. ● Organizar y coordinar los recursos, esfuerzos y actividades que el sector público ejecuta en el ámbito rural. 8 ● El desarrollo de economías competitivas a fin de incrementar y mejorar la calidad del empleo y disminuir los índices de pobreza en las poblaciones rurales andinas y amazónicas. ● La creación de condiciones y el establecimiento de mecanismos que permitan diversificar las actividades productivas de la economía de la zona rural, promoviendo el manejo sustentable de los recursos naturales, así como el mejoramiento de la calidad de vida y la preservación del medio ambiente. ● La ampliación de las áreas cultivables y el incremento del valor comercial de los productos agropecuarios de las zonas rurales andinas y amazónicas, con énfasis en los mercados de exportación, en coordinación con el Sector Agricultura. ● El impulso de una cultura emprendedora compatible con el medio ambiente y el desarrollo sostenible. ● El desarrollo prioritario de una agricultura, agroindustria, ganadería, acuicultura, apicultura, artesanía, textilería, joyería, reforestación, agroforestería y turismo andino y amazónico que generen productos con valor agregado y reúnan los estándares requeridos, tanto para el mercado interno como para el de exportación. Todos estos objetivos en conjunto buscan mejorar la calidad de empleo en estas zonas también busca reducir el índice de pobreza que existe en estas zonas de nuestro país. 9 La sierra y selva exportadora presenta las siguientes funciones: ● Desarrollar y promover programas de capacitación para el trabajo, asociatividad, adopción de nuevas tecnologías, liderazgo y aptitudes emprendedoras vinculados a Sierra y Selva Exportadora. ● Ejecutar actividades y promover proyectos de inversión pública vinculados a la promoción de negocios rurales, conforme a las competencias de los sectores y los diferentes niveles de gobierno. ● Proponer y someter al Consejo de Ministros, a través del ministerio al cual se encuentra adscrito, previa coordinación con los sectores competentes, proyectos normativos en materia de recursos naturales, facilitación del comercio exterior, infraestructura productiva y otros de acuerdo a sus objetivos. ● Promover planes de negocios y proyectos productivos que permitan una mayor integración de las zonas rural andina y amazónica a los mercados nacionales y de exportación. ● Recopilar, sistematizar y difundir información para el establecimiento de cadenas de producción y/o comercialización, que vinculen las zonas rurales andinas y amazónicas a la actividad económica nacional y a la exportación. ● Promover proyectos para la creación de corredores económicos que coadyuven al impulso de la economía andina y amazónica. 10 ● Coordinar y articular las políticas públicas que permitan la incorporación de la zona rural andina y amazónica a la actividad económica, preferentemente exportadora y a los mercados nacionales. ● Promover proyectos de infraestructura rural de menor escala destinados a potenciar la economía rural, micro y pequeñas bioindustrias hacia los mercados nacionales y de exportación. ● Coordinar con las instituciones financieras públicas y privadas, el diseño y la implementación de mecanismos financieros necesarios para el logro de sus objetivos. 3. PIB PER CÁPITA DEL PERÚ El producto interior bruto de Perú en 2021 ha crecido un 13,3% respecto a 2020. Se trata de una tasa 243 décimas mayor que la de 2020, que fue del -11%. En 2021 la cifra del PIB fue de 189.977 M€, con lo que Perú es la economía número 51 en el ranking de los 196 países de los que publicamos el PIB. El valor absoluto del PIB en Perú creció 9.890 M€ respecto a 2020. El PIB Per cápita de Perú en 2021 fue de 5.695 €, 175 € mayor que el de 2020, que fue de 5.520 €. Para ver la evolución del PIB per cápita resulta interesante mirar unos años atrás y comparar estos datos con los del año 2011 cuando el PIB per cápita en Perú era de 4.119. 11 4. USOS MÁS COMUNES Los departamentos con más comunes para las actividades de asistencia técnica y ferias comerciales de la región sierra y selva son los que se muestran en el cuadro, donde se tiene 12 datos sobre los pequeños y medianos productores que integran las organizaciones y que son beneficiarios de las propuestas del plan de negocio. Beneficiarios de sierra y selva exportadora 2017-2018 N° SEDE 1 Amazonas 2 Ancash 3 2017 2018 15,134 2,184 7,133 723 Apurimac 13,392 1,227 4 Arequipa 4,968 631 5 Ayacucho 1,906 520 6 Cajamarca 53 1,234 7 Cusco 8,366 1,284 8 Huancavelica 1,498 119 9 Huánuco 15,509 658 10 Junín 27,235 1,690 11 Lalibertad 6,974 1,073 12 Lambayeque 7,795 - 13 Lima - 54 14 Loreto - 171 13 15 Madre de Dios 1,157 796 16 Moquegua 1,550 157 17 Pasco 600 421 18 Piura 8,674 114 19 Puno 10,848 4,001 20 San Martin 9,139 712 21 Tacna 1,219 126 22 Ucayali 559 Total 143,150 18,454 Fuente: Oficina de planeamiento, presupuesto y modernización. 5. EJEMPLOS 5.1. PROYECTOS DE INVERSIÓN SOBRE CHOCOLATERÍA FINA Y QUESOS MADUROS Sierra y Selva Exportadora impulsó dos proyectos de inversión sobre chocolatería fina y quesos madurados que favorece a la región Nor Amazónica donde se ubica Piura, Cajamarca, Lambayeque, Amazonas, Loreto y San Martín, y son los que necsitan una inversión de S/ 6.100.000. 14 Ambos proyectos fueron seleccionados según el interés para la región Nor Amazónica y en el marco de los 35 proyectos de inversión que presentó Sierra y Selva Exportadora en el 2014. El primer proyecto consiste en la implementación de una planta de producción de chocolate fino a base de cacao que se produce en las regiones de Cajamarca, Amazonas, San Martín, la cual demandará una inversión de S/ 3.250.000. Esto es posible debido a que la producción de cacao entre estas regiones sumó durante el 2015 un total de 46.2 mil toneladas, lo que representó el 54% de la producción nacional que es 85.1 mil toneladas. San Martín tuvo una producción de 37.3 mil toneladas de cacao proveniente de Juanjuí, Saposoa y Tarapoto, seguido de Amazonas con 7.2 mil toneladas y Cajamarca con 1.7 mil toneladas. En Amazonas y San Martín se produce cacao fino que es comercializado en seco por falta de plantas de beneficio húmedo y luego son vendidos a empresas exportadoras quienes envían el producto –en su gran mayoría- a Alemania, Francia e Italia, países que lo industrializan y convierten en chocolates finos que incluso son revendidos en nuestro país. Por ello, se considera como valor agregado del cacao la elaboración de todo tipo de chocolatería fina en esas regiones, aprovechando los recursos que son de calidad como producto inicial. La planta se instalará en la región Lambayeque, debido a que es el punto donde se concentra la producción de las demás zonas que conforman la región Nor Amazónica y en donde existen los diversos servicios y vías de comunicación para salir directo hacia Lima y exportar. El segundo proyecto es la transformación en quesos madurados en base a la leche fresca proveniente de las tres regiones mencionadas y Lambayeque. Dicho valor agregado se 15 realizará mediante un adecuado manejo en el acopio, almacenamiento y transformación en una planta industrial con capacidad para procesar 10.000 litros de leche diarios, por lo que la implementación asciende a S/ 2.850.000. Este proyecto es posible si se tiene en cuenta que en la región Nor Amazónica se producen cerca de 500.000 toneladas de leche fresca provenientes de 4 regiones, como son: Cajamarca con 324.060 toneladas, Amazonas con 80.358 toneladas, Lambayeque con 50.680 toneladas y San Martín con 31.344 toneladas, pero a diferencia del cacao, se trabajó con cuencas lecheras, teniendo en cuenta que el queso es un producto muy perecible. 6. ALCANCES La sierra y selva exportadora amplió sus alcances a 15 regiones de nuestro país. Lewis Del Alcázar sostuvo que la ampliación de la intervención de Sierra Exportadora hacia la Amazonía tiende a crear una dinámica económica competitiva que contribuye a instituir mercados regionales, brindar oportunidades de empleo, mejorar el ingreso y el bienestar de la población y, en consecuencia, el posicionamiento de la economía local amazónica en la economía global, como un derecho que contempla la propia Constitución Política. En estas regiones, íntegramente selváticas, o algunas que tienen selva en parte de su territorio, se registran a 459,900 personas dedicadas a la actividad agropecuaria, cifra que representa el 20 % del total nacional, las mismas que trabajan sobre 12 millones de hectáreas de superficie agropecuaria, es decir en un tercio del territorio patrio. 16 En la Comisión de Comercio Exterior y Turismo también se contó con la presencia de Alfonso Velásquez Tuesta, presidente ejecutivo de Sierra Exportadora, para brindar su opinión favorable sobre la medida aprobada. 7. GRÁFICOS 7.1 Cadenas productivas priorizadas, productos que la sierra y selva producen. N° Sierra Selva Cadenas productivas Cadenas productivas 1 Aguaymanto Aguaje 2 Cañihua Cacao 3 Carne de alpaca Cafe 4 Chirimoya Camu camu 5 Fibra de alpaca Capsicums 6 Flores Chifle 7 Kiwicha Copoazú 8 Maiz Granadilla 9 Maiz blanco gigante Kion 17 10 Manzana Naranja 11 Palta Palmito 12 Papa Panela 13 Papaya Piña 14 Quesos maduros 15 Quinua 16 Romero 17 Tara 18 Tarwi 19 Tuna Fuente: Oficina de planeamiento, presupuesto y modernización. 7.2 Planes de negocio por departamento Región Sierra Amazonas Ancash 7 Apurimac 5 Arequipa 8 Selva Total 7 7 7 1 6 8 18 Ayacucho 6 3 9 Cajamarca 3 4 7 Cusco 7 6 13 Huancavelica 2 Huánuco 1 5 6 Junín 1 5 6 Lalibertad 2 2 Lima 2 2 2 Loreto 4 4 Madre de Dios 7 7 Moquegua 3 Pasco 1 Piura Puno 9 San Martin Tacna Ucayali 3 4 5 4 4 2 11 5 5 3 3 8 8 19 Total 60 65 125 Fuente: Oficina de planeamiento, presupuesto y modernización. 8. ESTADÍSTICAS 8.1 Reporte estadístico de la exportación del limón hasta fines del 2021 Valor FOB exportado Free On Board - “libre a bordo o puesto a bordo” 20 21 Volumen exportado 22 23 8.2 Reporte estadístico de la exportación de la quinua hasta fines del 2021 Valor FOB exportado 24 Volumen exportado 25 9. FODA Fortalezas ● Implementación de proyectos que faciliten la exportación de productos de los pequeños y medianos productores de manera sostenible. ● Variedad y calidad de productos para exportar. ● Lineamientos adecuados en el uso correcto del proyecto y la implementación de nuevas organizaciones ● Impulsar la actividad económica de las zonas rurales ● Ayudar a reducir la pobreza de nuestro país. Oportunidades ● Se tiene gran variedad y calidad de productos 26 ● Abre puertas a muchos productores de las zonas rurales ● Mejora la economía de las zonas rurales ● Facilidad de acceso a mercados exportadores Debilidades ● La poca información que manejan las personas sobre esta organización. ● Falta de llegada de esta organización a más zonas dentro de los departamentos que se mencionó anteriormente. Amenazas ● Entrada de otro mercado exportador ● Falta de conocimiento sobre esta organización CONCLUSIONES Finalmente esta organización o entidad ayuda a facilitar el acceso a mercados exportadores a los pequeños y medianos productores de las zonas rurales de la sierra y de la selva con el fin de reducir la pobreza de nuestro país y mejorar la actividad económica. Se ha visto que en varios proyectos que tuvo esta organización, se incrementó la exportación de algunos productos a comparación a años anteriores cuando aún no existía esta organización. Así como también aumentó la exportación, también aumentaron los beneficiarios de los proyectos. 27 Esta organización ayuda a impulsar la actividad económica de los productores de las zonas rurales de manera sostenible y competitiva. RECOMENDACIONES Se recomienda a la organización dar más capacitaciones sobre dicha organización debido a que muchos productores no saben aún la existencia y peor aún las funciones y beneficios de la entidad expuesta. Dar más información y pasantías sobre una producción sostenible a los productores de las zonas rurales de nuestro país para contrarrestar la contaminación y mejorar la calidad de los productos. Implementar muchos proyectos que estén destinados para todas las zonas de nuestro país, debido a que aún existen productores que no se benefician y no tienen conocimiento sobre esta organización. GLOSARIO 1. Exportación: Vender productos de nuestro país a otro país. 2. Sostenible: Que es compatible con los recursos de que dispone una región. 3. FOB: El valor de una mercancía puesta a bordo. 4. PBI: Producto bruto interno 5. Entidad: Asociación de personas que se dedican a una actividad laboral 6. Adscrita: Destinar o poner a alguien en departamento o trabajo. 7. Competitiva: Que es capaz de competir con otros que aspiran un mismo objetivo. 28 8. Bioindustria: Es aquella materia orgánica de origen vegetal o animal susceptible de ser aprovechada para generar energía. 9. Cadenas de producción: Conjunto de operaciones planificadas de unos determinados factores o insumos. 10. Comercialización: Vender un producto comercial. 11. Inversión pública: Es un sistema administrativo del Estado que orienta el uso de los recursos públicos destinados a la inversión. 12. Comercio exterior: Movimiento que tienen los bienes o servicios a través de los distintos países 13. Asistencia técnica: Asistencia no financiera proporcionada por especialista. 14. Plan de negocio: Es un documento formal de objetivos empresariales 15. Plan estratégico: Herramienta de gestión que permite establecer el que hacer y el camino de las organizaciones. 16. Valor agregado: Es la suma de los valores monetarios de los bienes y servicios producidos en un determinado periodo. 17. Planta industrial: Lugar físico abastecido de máquinas, espacio para la elaboración o producción. 18. Industrialización: Sometimiento de un producto o una actividad económica a la explotación organizada del proceso industrial. 19. Instituir: Establecer o fundar una cosa, especialmente de carácter benéfico. 20. Mercados exportadores: Forma para operar en el mercado internacional. 29 BIBLIOGRAFÍA Sierra y Selva Exportadora impulsará dos proyectos de inversión para la región Nor Amazónica por más de S/ 6 millones. (2020, 30 diciembre). Agraria.pe Agencia Agraria de Noticias. https://agraria.pe/noticias/sierra-y-selva-exportadora-impulsara-dos-11917 Reporte Estadístico de Limón. (n.d.). Www.gob.pe. Retrieved July 26, 2022, from https://www.gob.pe/institucion/sse/informes-publicaciones/1892284-reporte-estadistico-de-limon “Ley Que Modifica La Ley 28890, Ley Que Crea Sierra Exportadora, Para Ampliar Su Ámbito de Aplicación a Las Zonas de La Selva-LEY-N° 30495.” Elperuano.pe, 2017, busquedas.elperuano.pe/normaslegales/ley-que-modifica-la-ley-28890-ley-que-crea-sierra-ex portado-ley-n-30495-1412902-1/. Accessed 26 July 2022. “Información Institucional.” www.gob.pe, www.gob.pe/institucion/sse/institucional. 30
