Situación Política, Económica y Social de los migrantes venezolanos en Ecuador

Situación Política, Económica y Social de
los Migrantes Venezolanos en Ecuador
durante el período 2012-2022
Reporte Final: Investigación y Textos Académicos
Universidad de las Américas
Quito, Ecuador
10 de Julio de 2022
Andrés Abril
Resumen:
Este artículo tiene como objetivo analizar la situación política, económica y
social de los migrantes venezolanos en Ecuador en el periodo 2012-2022. La
metodología utilizada tiene un enfoque cualitativo de tipo documental, en donde se
revisaron artículos científicos que tratan sobre la migración venezolana en Ecuador
desde el año 2012.
Entre los resultados de la investigación se puede evidenciar que tanto la
situación política como la situación económica de los migrantes venezolanos tiene un
punto de inflexión en el año 2018, momento en el cual la migración incrementó
notablemente. Desde ese año, se incrementaron las restricciones para el ingreso y la
estadía de los migrantes en Ecuador, además, a partir del 2018 los venezolanos que
llegaban a territorio ecuatoriano tenían poca formación académica, por lo que fueron
relegados al trabajo informal.
En cuanto a la situación social se puede evidenciar que existe discriminación
hacia los venezolanos, que es expresada sobre todo a través de redes sociales. Por lo que
se puede determinar que la situación general de la mayoría de migrantes venezolanos en
Ecuador no es buena.
Palabras clave: Migración, Venezuela, Ecuador.
Planteamiento del Problema y Justificación de la Investigación:
Venezuela, un país que en algún punto del siglo XX fue el estado con el mayor
PIB per cápita de la región, sin embargo, hoy vive sumido en una crisis política,
económica y social. Muy pocas veces en la historia moderna se han visto crisis como la
venezolana, con un gobierno que ante todos los índices respetables se encuentra entre
los más corruptos del mundo, un sistema económico prácticamente inexistente, con una
inflación que en su punto más grave llego al millón por ciento, y por supuesto, la
criminalidad, delincuencia y desempleo, son fenómenos a los que lamentablemente la
sociedad venezolana debe enfrentarse día tras día. La respuesta de la población
venezolana ante esta crisis es la migración, huir de su país de nacimiento, en busca no
solamente de mejores oportunidades, sino de dignidad. “Aproximadamente cuatro
millones de personas han abandonado Venezuela hasta finales del 2019 según la
Organización de los Estados Americanos (OEA)” (Gissi et al., 2020, p. 219). Los datos
migratorios de Venezuela son alarmantes, este fenómeno no afecta únicamente a la
población venezolana, sino también a los países vecinos, en los cuales los migrantes se
asientan para empezar una nueva vida.
La migración es un fenómeno natural y aceptado globalmente, sin embargo, la
situación venezolana no se puede catalogar únicamente como migración, sino como una
crisis migratoria, y de las más grandes que se han visto en Sudamérica, por lo que los
países vecinos no están preparados para recibir tal magnitud de personas que atraviesan
a diario la frontera. Uno de los principales destinos de los migrantes venezolanos es
Ecuador, pues este país a más de ofrecer estabilidad monetaria, al contar con el dólar
como moneda de curso legal, también cuenta con unas políticas amigables con la
migración, sobre todo si los migrantes provienen de países latinoamericanos. Por estas
razones, solo en el 2018, se registraron entradas promedio de tres mil venezolanos por
día al territorio ecuatoriano (Gonzáles-Martínez y Vélez, 2019, p. 136). Esta cantidad de
migrantes afecta al panorama económico, social, político y legal de Ecuador, y en
muchas ocasiones incluso genera un rechazo por parte de la población ecuatoriana hacia
la venezolana.
Los migrantes venezolanos que habitan en Ecuador deben rehacer su vida y esto
involucra conseguir empleo, vivienda, alimentación y educación para sus hijos. Al
involucrarse en el entorno socioeconómico ecuatoriano, también se enfrentan a
problemas como la falta de empleo, ya que Ecuador no es un país en el cual la oferta
laboral supera a la demanda, por lo tanto, muchos venezolanos se ven obligados al
trabajo informal para sobrevivir. “La gente recién llegada viene a los parques a vender,
después algunos se van a semáforos, buses o calles principales porque es más fácil
conseguir algo de dinero en la calle que pasando hojas de vida” (Gámez et al., 2020, p.
42). Este es el testimonio de un migrante venezolano en Quito, en el que se puede
apreciar la situación en la viven muchos de ellos, al no conseguir rápidamente un
empleo formal, por necesidad, se dedican a trabajar en lo que sea que les pueda dar
alimento para sobrevivir el día a día.
Al observar la complejidad de la situación, el gobierno ecuatoriano ha tomado
ciertas medidas especiales para la población venezolana, no hay que olvidar que la crisis
en Venezuela no es reciente, sino que ya tiene más de una década. El expresidente
ecuatoriano Rafael Correa guardaba gran simpatía tanto con el gobierno chavista como
madurista, por lo que fue muy condescendiente con la crisis migratoria, sin embargo,
con la llegada al poder de Lenin Moreno la situación de los venezolanos se complicó, ya
que este impuso medidas regulatorias más fuertes ante la llegada de los migrantes
venezolanos (Gissi et al., 2020). Así, la situación migratoria venezolana ha tomado
fuertes tintes políticos, lo cual puede hacer más difícil la estabilidad de los migrantes
dependiendo de los gobiernos de turno, lo criticable es que muchas veces las acciones
no son para proteger el territorio y a su población, sino para atacar a regímenes
políticos.
Lo que es innegable es que millones de venezolanos han huido de su país y
muchos de ellos llegan a territorio ecuatoriano. Esto afecta el panorama normal tanto de
Ecuador como de los migrantes venezolanos quienes deben adaptarse a una nueva forma
de vivir. Así, es necesario preguntarse: ¿Cuál es la situación política, económica y social
de los migrantes venezolanos que llegaron a Ecuador en el periodo 2012-2022? La cual
será respondida a través de la revisión de artículos científicos, los cuales presentan
enfoques tanto cuantitativos como cualitativos, y tipos de investigación tanto
documental como de campo. De esta forma, será posible realizar un análisis y
contrastación profunda de los datos.
Metodología:
El método de investigación utilizado fue de tipo documental con enfoque
cualitativo, de esta forma se busca satisfacer el objetivo de la investigación a partir de la
revisión de artículos científicos que hablan al respecto de la migración venezolana hacia
Ecuador.
La selección de los artículos científicos se realizó en distintas bases de datos
como: Jstor, Dspace, Scielo, Dialnet, ESCI y Doaj. De estas bases de datos se
obtuvieron 10 artículos científicos, de los cuales, tres pertenecen a Jstor, tres a Scielo y
del resto de bases de datos se obtuvo únicamente un artículo.
Para la selección de estos 10 artículos se manejaron distintos criterios de
inclusión y exclusión, así, se tomaron en cuenta únicamente documentos que hablen
sobre los migrantes venezolanos que llegaron a Ecuador a partir del año 2012, y se
excluyeron artículos que traten sobre migrantes venezolanos que hayan llegado a
Ecuador por otras razones que no sean necesidad político-económicas, también se
excluyeron artículos sobre migrantes venezolanos que tienen condición de refugiados.
En cuanto a las palabras clave, las seleccionadas fueron: Migración,
Inmigración, Venezuela y Ecuador. A partir de estas palabras clave se planteó la
siguiente ecuación de búsqueda: (Migración OR Inmigración) AND (Venezuela) AND
(Ecuador); también para mejorar los resultados de la búsqueda se utilizó un filtro de
temporalidad, en donde el año de publicación del estudio no podía ser anterior al 2012.
En un principio se contaba con veinte artículos, sin embargo, al realizar un
proceso de depuración se seleccionaron únicamente diez. Este proceso de depuración
consistió en leer el resumen y la introducción de cada artículo, para de esta manera
analizar si tienen semejanza con el objetivo de la presente investigación, también, con la
aplicación de los criterios de inclusión y exclusión, se depuraron los artículos que no
cumplían con los criterios antes mencionados. Así, se seleccionaron los diez artículos,
cuya información se apega a los criterios y al objetivo de esta investigación, y que serán
realmente útiles durante el desarrollo del presente estudio.
Resultados:
Una vez realizada la búsqueda de la información, los artículos examinados
arrojaron diversos resultados. Primeramente, el artículo de Gissi, Ramírez, Ospina,
Cardoso y Polo, del año 2020, titulado “Respuestas de los Países del Pacífico
Suramericano ante la Migración Venezolana: Estudio Comparado de Políticas
Migratorias en Colombia, Ecuador Y Perú”, presenta un tipo de investigación
cuantitativo documental. El método de recolección se dio a través de una revisión
legislativa, análisis de políticas y medidas institucionales adoptadas por los países
estudiados que fueron: Ecuador, Colombia y Perú. Entre los resultados del estudio se
menciona que la migración venezolana se ha convertido en un fenómeno prioritario en
la región, y que cada país estudiado ha tomado distintas estrategias para contrarrestar el
gran impacto de la migración, pero, en general, la postura común es tener un enfoque
más restrictivo y de seguridad fronteriza. (Gissi et al., 2020, p. 230)
En segundo lugar, se analizó el artículo “Las calles del hambre en Ecuador: un
estudio sobre la reciente migración venezolana” realizado por Gámez, Osorio y García,
en el año 2020. Este artículo presenta un tipo de investigación de campo, con enfoque
cualitativo. El método de recolección de datos se dio a través de entrevistas
semiestructuradas, la población se formó de 20 migrantes venezolanos seleccionados
aleatoriamente que se encontraban trabajando informalmente en los parques La Carolina
y El Ejido. Entre las conclusiones del estudio se señala que los venezolanos son muy
vulnerables en el mercado laboral ecuatoriano, debido principalmente a su condición de
extranjeros, género o clase social, también se resalta la intención que tienen los
venezolanos que trabajan en la informalidad de superarse y dignificar su trabajo, pero
que se les hace muy complicado por la estructura social y económica del país. (Gámez
et al., 2020, p. 53)
En tercer lugar, se analizó el artículo de Vélez y Gonzales, titulado “Inmigrantes
venezolanos en el contexto ecuatoriano: análisis de las relaciones interculturales”,
realizado en el año 2019. El estudio tiene un enfoque cuantitativo y un tipo de
investigación de campo. El método de recolección de datos fue a través del cuestionario
MIRIPS (Relaciones Interculturales en Sociedades Plurales). La población del estudio
fueron 190 venezolanos adultos que habitan en Quito y Guayaquil, los cuales llevan
más de 6 meses viviendo en Ecuador y tienen intenciones de quedarse en el país. Para
contestar los cuestionarios, algunos fueron realizados de manera virtual y otros se
realizaron presencialmente, en el Parque La Carolina en Quito y en Guayaquil las zonas
seleccionadas fueron: Samanes, Mucholote, Sauces, Alborada y pequeños barrios al sur
de la ciudad. Como resultado del estudio se menciona que “El estudio realizado
determinó que la integración por parte de los migrantes es bidireccional y las relaciones
interculturales, se basan en el diálogo intercultural; los venezolanos encuentran
interesante compartir tradiciones culturales, aunque reconocen que también deben
mantener su identidad” (Vélez y Arteaga, 2019, p. 146). Por lo que se entiende que la
migración es un proceso complicado y no conlleva únicamente un cambio de residencia
sino un cambio de costumbres, tradiciones, cultura en general, así que el estudio
demuestra que la integración de los venezolanos depende en gran medida de su proceso
de adaptación a la cultura ecuatoriana.
Por otro lado, el artículo “Aproximación al proceso migratorio venezolano en el
siglo XXI” de García y Restrepo, realizado en el año 2019, presenta un enfoque de tipo
cualitativa y un tipo de investigación documental. El método de recolección de datos
para esta investigación se realizó a través de la revisión de documentos que cumplieran
con ciertos criterios de selección, como que fueran investigaciones realizadas dentro de
un rango de temporalidad de 18 y 23 años, y que se aborde el proceso migratorio con
énfasis en el caso venezolano. En las conclusiones de esta investigación se menciona
que la migración venezolana ha crecido exponencialmente en los últimos años y esto
acarrea problemas como necesidades económicas, racismo, xenofobia, entre otros.
También se menciona que un factor importante para emigración es la familia, por lo que
muchos migrantes trabajan en otros territorios para sostener a sus familias en el lugar de
origen. (García y Restrepo, 2019, pp. 78-79)
Por último, se revisó el artículo titulado “Análisis del discurso xenófobo hacia la
migración venezolana en los comentarios de las publicaciones de Facebook
pertenecientes a los diarios locales: El Mercurio y El Tiempo” realizado por Altamirano
y Torres, en el año 2020. Este estudio tiene un enfoque mixto de tipo documental. El
método de obtención de resultado se dio a través de la revisión de los comentarios de
Facebook en los posts de diario El Mercurio y El Tiempo que se refieran a la crisis de
Venezuela, o la migración de venezolanos en Ecuador y Cuenca. En los resultados de
este estudio se pudo encontrar que la mayor parte de los comentarios examinados resalta
una cierta xenofobia, con la utilización de palabras como delincuentes, ladrones o
asesinos, además, se pudo observar que únicamente una porción muy pequeña de los
comentarios defendía a la población venezolana del discurso xenófobo. (Altamirano y
Torres, 2020, pp. 322-323).
Discusión de Resultados:
Situación Política de los Migrantes Venezolanos en Ecuador (SP):
Después de analizar los resultados de la investigación, se determinó que la SP
no es buena, pues el gobierno ecuatoriano ha impuesto restricciones para la llegada y la
estadía de los migrantes venezolanos en Ecuador, dificultado de esta forma su situación
política y haciéndolos vulnerables al no poder regular su estadía en territorio
ecuatoriano. Estos hechos se pueden evidenciar den la investigación realizada por Gissi
et al. (2020, p. 226) en donde “el gobierno de Moreno dio un giro en su política exterior
y migratoria ante el incremento de las llegadas de venezolanos, especialmente a partir
de agosto de 2018”. Como se observa, la SP cambió radicalmente con la llegada del
expresidente Moreno al poder y con el gran incremento en la cantidad de migrantes
venezolanos en el 2018.
Al mismo tiempo, un factor positivo para los migrantes es que la constitución
ecuatoriana es muy permisiva con la migración, al reconocerla como un derecho, esto
según Gámez et al, en donde menciona que el:
Ministerio del Interior y la Cancillería…en agosto del 2018 anunciaron que en
adelante sería obligatorio para la población venezolana migrante presentar
pasaporte. Dicha medida atenta, entre otros derechos, contra el de migrar,
reconocido en el artículo 40 de la Constitución del Ecuador (2020, p. 42).
Sin embargo, el gobierno ecuatoriano ha encontrado las formas de tomar
medidas para impedir el libre ingreso de los venezolanos. De esta forma en el 2019 se
implementó una visa de residencia temporal de excepción por razones humanitarias, con
el objetivo de tener más control fronterizo y regularizar el ingreso de venezolanos.
(Gissi et al., 2020, p. 226)
Como se puede percibir a partir de las posturas de los diferentes autores, la SP
de los migrantes ha empeorado mucho desde el 2018 y parece que seguirá de la misma
manera, ya que el estado ecuatoriano en su afán por controlar la situación interna del
país, ve la gran cantidad de migrantes venezolanos como una amenaza para la
estabilidad interna.
Situación Económica de los Migrantes Venezolanos en Ecuador (SE):
Después de haber analizado la información de los artículos científicos, es fácil
darse cuenta de que la SE es deplorable, lo doloroso es que pese a tener un ambiente
laboral precario e informal en Ecuador, la mayoría de migrantes venezolanos encuentra
que esta situación es mejor frente a las condiciones de vida que se tiene su país. Para
analizar la SE, hay que tomar en cuenta dos momentos claves, antes y después del 2018,
pues en ese año comenzó el éxodo migratorio masivo venezolano.
Entre enero de 2013 y diciembre de 2016, el Estado ecuatoriano otorgó 27.224
visas a ciudadanos venezolanos… Hay que destacar que, al ser las visas
profesionales la segunda más solicitada, se puede tener una idea del perfil
migratorio de los primeros venezolanos, muchos con altos niveles de escolaridad
(Gissi et al., 2020, p. 224).
Sin embargo, pese a que los primeros venezolanos tenían niveles altos de
escolaridad, esto no era una garantía para que no trabajen en la informalidad. Y el
escenario es peor cuando se analiza la situación de los venezolanos que llegaron a
finales del 2017 e inicios del 2018, pues “en el 2017, 44 de cada 100 empleados
pertenecía a este sector, mientras que para el 2018, hubo un incremento (46 de cada 100
empleados).” (Serrano y Tapia, 2019, como se citó en Gámez et al., 2019, p. 42). Esto
llega a ser así, puesto que a partir del 2018, los venezolanos que llegaban a territorio
ecuatoriano, ya no contaban con título universitario, por lo que se vieron obligados a
trabajar en la informalidad, lamentablemente este tipo de trabajo no les permite
afiliación a la seguridad social, ni acceso a una cuenta bancaria, por eso al igual que
sucedió con la SP, el panorama cambió mucho a partir de 2018, no solo por el cambio
de gobierno, sino también porque la cantidad de migrantes incrementó
exponencialmente durante este periodo. (Gonzáles-Martínez y Vélez, 2019, p. 141)
Situación Social de los Migrantes Venezolanos en Ecuador (SS):
Cuando se habla de la SS, es imposible no pensar en xenofobia, racismo,
discriminación, etc. Es así que, en los textos investigados, se evidenció que
efectivamente existen estos tipos de discriminación hacia la población venezolana, pero
no en la medida que se podría pensar, pues según las encuestas realizadas por GonzálesMartínez y Vélez, en el 2019, demostraron que más de la mitad de los venezolanos
tienen amigos cercanos en Ecuador, la mayoría no encuentra dificultades para adaptarse
a la cultura ecuatoriana, igualmente una gran cantidad de venezolanos, reconocen que se
han sentido aceptados por los ecuatorianos, y que no han sentido discriminación por su
nacionalidad.
Sin embargo, estas encuestas se contraponen con la investigación realizada por
Altamirano y Torres, quienes analizaron el discurso xenófobo, representado en los
comentarios de Facebook de publicaciones de diarios cuencanos. En esta investigación
se puede evidenciar que casi la mitad de los comentarios fueron de tipo xenófobo, y que
las palabras más repetidas eran: ladrones, asesinos y delincuentes. Lamentablemente,
solo un 20% de los comentarios defendía a la población venezolana de este discurso
xenófobo. (2021, p. 323)
Con este análisis se puede evidenciar que la percepción de los ecuatorianos hacia
los venezolanos no es buena, sin embargo, estos no lo demuestran directamente, sino
que prefieren defenderse detrás de una pantalla. Así, se podría concluir que la SS, es
compleja ya que existe una percepción xenófoba establecida por parte de los
ecuatorianos hacia los venezolanos.
Conclusión:
La migración venezolana es un fenómeno que ha tenido repercusión mundial y
que ha afectado especialmente a la región latinoamericana. Ecuador ha sido uno de los
mayores receptores de migrantes venezolanos, por lo que este artículo se ha enfocado en
analizar la situación política, económica y social de los migrantes venezolanos en dicho
país. Además, con la metodología usada, se pudo comparar entre varios textos
científicos para encontrar información que respalde los resultados. Así, los resultados de
la investigación resultaron preocupantes, ya que la situación en general de los migrantes
venezolanos en Ecuador no es buena; la situación política ha empeorado con el tiempo y
todo parece indicar que en el futuro no mejorará, la situación económica es deplorable
con cientos de venezolanos en el empleo informal, sin condiciones dignas de trabajo, y
la situación social tampoco es buena, ya que se puede denotar cierto grado de xenofobia
hacia la población venezolana, aunque esta discriminación muchas veces no es directa
sino que se expresa a través de redes sociales. Cabe recalcar que este estudio estuvo
limitado a cinco artículos científicos, los cuales sirvieron como referencia para entender
el panorama general, sin embargo, no se ha podido profundizar en cada una de las
categorías, para eso, la revisión de la literatura debería ser mucho más amplia, además
que una investigación documental no basta para abarcar la verdadera situación que
viven los migrantes venezolanos, así que una investigación de campo podría servir de
mejor manera para tener una respuesta más acertada ante la pregunta de investigación.
Como sugerencias para futuras investigaciones, se puede profundizar más en cada una
de las categorías, ya que son amplias y tienen muchas aristas, así mismo, sería
interesante plantear una investigación con un periodo de tiempo más reducido, desde el
año 2018 podría ser una buena opción, ya que a partir de ese año el fenómeno
migratorio creció exponencialmente, así la literatura revisada se enfocará
particularmente en este periodo de tiempo. Esta investigación proporciona información
importante para entender la situación de los migrantes venezolanos en Ecuador, ya que
intentó abarcar de manera general el análisis de lo político, económico y social, por lo
que es un excelente punto de partida para entender el fenómeno migratorio, de la misma
forma, esta investigación puede como base para futuras investigaciones relacionadas al
tema, ya que proporciona información general que sirve de guía para una posterior
investigación que se centre específicamente en cada una de las categorías.
Referencias Bibliográficas:
Altamirano, G. & Torres, A. (2021). Análisis del discurso xenófobo hacia la migración
venezolana en los comentarios de las publicaciones de Facebook pertenecientes a los
diarios locales: El Mercurio y El Tiempo. GIGAPP Estudios Working Papers, 8(211),
310-325. https://www.gigapp.org/ewp/index.php/GIGAPP-EWP/article/view/259/262
Gámez, I., Osorio, N., & García, J. (2020). Las calles del hambre en Ecuador: un estudio sobre
la reciente migración venezolana. Revista Colombiana de Sociología, 43(1), 37-58.
https://doi.org/10.15446/rcs.v43n1.79131
García, M. & Restrepo, J. (2019). Aproximación al proceso migratorio venezolano en el siglo
XXI. Hallazgos, 16(32), 63-82. https://doi.org/10.15332/2422409X.5000
Gissi, N., Ramírez, J., Ospina, M., Cardoso, M. & Polo, S. (2020). Respuestas de los países del
pacífico suramericano ante la migración venezolana: Estudio comparado de políticas
migratorias en Colombia, Ecuador y Perú. Diálogo andino, 1(63), 219233. https://dx.doi.org/10.4067/S0719-26812020000300219
González-Martínez, E., & Vélez, M. (2019). Inmigrantes venezolanos en el contexto
ecuatoriano: análisis de las relaciones interculturales. INNOVA Research Journal, 4(3),
135-149. https://doi.org/10.33890/innova.v4.n3.1.2019.1061