ADMINISTRACIÓN PÚBLICA Y GESTIÓN DE LA CALIDAD Lic. Raúl Eduardo Orellana Felipe Administración Pública y Estado Analizando En las siguientes imágenes, identifique en cual de ellas NO existe intervención del Estado. Concepto de Administración Pública “La administración pública es la que tiene la gestión de los asuntos comunes respecto de la persona, de los bienes y de las acciones del ciudadano como miembro del Estado, y de su persona, sus bienes y sus acciones como incumbiendo al orden público” “La administración pública es un conjunto de ideas, actitudes, normas, procesos, instituciones y otras formas de conducta humana que determinan como se distribuye y ejerce la autoridad política y como se atiende los intereses públicos” . Concepto de Gestión Pública «Es el conjunto de acciones mediante las cuales las entidades tienden al logro de sus fines, objetivos y metas, los que están enmarcados por las políticas gubernamentales establecidas por el Poder Ejecutivo». Entidades de la Administración Pública El Artículo I del Título Preliminar de la Ley del Procedimiento Administrativo General señala que para los fines de la presente norma se entenderá por “entidad” o “entidades” de la Administración Pública: 1) El Poder Ejecutivo, incluyendo Ministerios y Organismos Públicos Descentralizados. 2) El Poder Legislativo. 3) El Poder Judicial. 4) Los Gobiernos Regionales. 5) Los Gobiernos Locales. 6) Los Organismos a los que la Constitución Política del Perú y las leyes confieren autonomía. Entidades de la Administración Pública 7) Las demás entidades y organismos, proyectos y programas del Estados, cuyas actividades se realizan en virtud de potestades administrativas y, por tanto se consideran sujetas a las normas comunes de derecho público, salvo mandato expreso de ley que las refiere a otro régimen. 8) Las personas jurídicas bajo el régimen privado que prestan servicios públicos o ejercen función administrativa, en virtud de concesión, delegación o autorización del Estado, conforme a la normativa de la materia. Ámbito de la Administración Pública Como su denominación nos lo anticipa, al tratarse de una administración pública le corresponde hacer de nexo directo entre los ciudadanos y el poder político de turno y por supuesto atender y satisfacer todas las demandas que los ciudadanos puedan acercar. Básicamente, podríamos decir que a la administración pública le compete todo aquello que implique el orden público. Cabe destacarse que es el Poder Ejecutivo quien la regula y también existen algunos organismos especiales que se ocupan de ejercer su control. Ámbito de la Administración Pública Dentro del vasto universo de la administración pública nos encontramos con los empleados de las diferentes ministerios y organismos públicos, los maestros que se desempeñan en instituciones educativas que dependen del estado, los médicos que despliegan su rol en hospitales públicos, los policías y demás fuerzas de seguridad que componen ésta área y que por caso tienen justamente la finalidad de velar por la seguridad de todos los ciudadanos del país, los organismos encargados de la recaudación impositiva y que en definitivas cuentas son los que con esta acción financian a la administración pública, entre otros. Dimensiones de la Acción Pública Relaciones de poder entre los grupos sociales Ciencia Política, Antropología y Sociología La Adm. Pública como persona jurídica que tiene derechos y obligaciones Derecho Métodos de trabajo y organización interna Ciencias Administrativas e Ingeniería El Estado Estado El Estado es "un ordenamiento jurídico para los fines generales que ejerce el poder soberano en un territorio determinado, al que están subordinados necesariamente los sujetos que pertenecen a él”. Es la estructura de poder que se asienta sobre un determinado territorio y población. Elementos del Estado TERRITORIO Es el espacio geográfico en el cual el Estado enerve normalmente su soberanía. Es la base física del Estado. El territorio del Estado comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo y el espacio aéreo que los cubre. Elementos del Estado POBLACIÓN Los hombres y mujeres que pertenecen a un Estado componen la población de éste. La población, en un Estado, es el elemento humano. Elementos del Estado PODER En todas las sociedades humanas, la convivencia pacífica es posible gracias a la existencia de un poder político que se instituye sobre los intereses y voluntades particulares. El poder es la capacidad de acción, que tienen unos para dirigir, influir, coaccionar a otros, a fin de tomar e imponer decisiones. El Estado Peruano según la Constitución La República del Perú es democrática, social, independiente y soberana. El Estado es uno e indivisible. Su gobierno es unitario, representativo y descentralizado, y se organiza según el principio de separación de poderes. Deberes del Estado a) b) c) d) e) Defender la soberanía nacional. Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos. Proteger a la población de las amenazas contra su seguridad. Promover el bienestar que se fundamenta en la justicia. Desarrollo integral y equilibrada de la Nación. Idiomas Oficiales Son idiomas oficiales el castellano y, en las zonas donde predomine, también lo son el quechua, el aimara y las demás lenguas aborígenes, según la ley. Gracias Lic. Raúl Eduardo Orellana Felipe
