EL ESTADO peruano

III. EL ESTADO PERUANO
I. CONCEPTO
El Estado es la sociedad jurídica y
políticamente organizada bajo ciertos
principios y leyes.
Según la Constitución Política:
Art. 43.- “La Republica del Perú es
democrática, social, independiente y
soberana.
El Estado es uno e indivisible. Su
gobierno es unitario, representativo
y descentralizado, y
se organiza
según el príncipe de la separación de
poderes”
De acuerdo a los planteamientos socialistas,
el Estado es un órgano de opresión que
sirve para defender los intereses de la clase
dominante.
Es la institución jurídica y política de la
sociedad.
II. ORIGEN
DE
DENOMINACIÓN “ESTADO”
LA
Se deriva de la voz latina “Status” que
expresa orden.
La denominación ESTADO fue acuñada por
Maquiavelo, desde las líneas iniciales de su
obra El Príncipe, aquí hace la acepción de
la palabra stato.

CARACTERÍSTICAS
PERUANO
DEL
KRATOS = gobierno, autoridad. O sea, la
autoridad del pueblo delegada a los
gobernantes para que conduzcan los
destinos de la nación
ESTADO
 REPUBLICANO. Viene de RES = cosa;
PUBLICA = pueblo, es decir, que pertenece
al pueblo, que por delegación otorga su
poder a quienes lo habrán de gobernar.
 DEMOCRATICO.
pueblo;
Viene
de
DEMOS
 SOCIAL. Según este principio, es el pueblo,
nación o colectividad, lo que interesa al
Estado, por encima de los intereses
individuales:
=
1
Secundaria
 INDEPENDIENTE Y SOBERANO. Expresa independencia y autonomía del Estado peruano
respecto a otros Estados. La soberanía se refiere a la capacidad que tiene el Estado de
darse leyes y gobernantes, obedeciendo la decisión y voluntad popular.
 INDIVIDUALIDAD DEL PODER ESTATAL. El Estado es uno e indivisible. O reconoce
autoridad estatal que ejerza funciones iguales que compitan con el poder central.
 Unitario. Por cuanto la autoridad emana de un gobierno central. En cambio, en gobierno
federal cada Estado tiene sus respectivas autoridades.
 Representativo.
Los gobernantes son designados por “voluntad popular” para
representarlos en el ejercicio del gobierno.
 Descentralizado. Debido a l existencia de gobiernos locales y regionales, con atribuciones y
facultades administrativas en el área de su competencia.
 Principios de la separación de poderes. Para cumplir sus funciones de carácter, el Estado
establece organismos o instituciones de carácter autónomo, que son llamados poderes del
Estado (Ejecutivo, Legislativo y Judicial).
IV. ELEMENTOS DEL ESTADO PERUANO
A. La población o nación peruana
Es el conjunto de habitantes que reside dentro del territorio nacional. Es el elemento humano
unido por diversos vínculos, a saber de comunidad territorial, nacido en el Perú: de tradición
histórica, de ideales y esperanzas comunes, orientadas a la construcción de un Perú
próspero, donde impere la libertad, la igualdad y la justicia social; de identidad, que les da la
conciencia de saberse deferentes de otras comunidades gracias al cultivo de los valores
nacionales.
B. El territorio
El territorio es el espacio geográfico delimitado por fronteras, en el que se organiza y habita la
población y, en cuyo ámbito, el Estado despliega y ejerce la actividad soberana. El territorio
peruano comprende el suelo, el subsuelo, el dominio marítimo y el espacio aéreo que lo
cubre.
C. El ordenamiento jurídico (organización jurídica)
Es el conjunto de leyes que regula la organización y el funcionamiento del Estado y de la
sociedad. Su estructura adopta la forma de una pirámide jerarquizada, en cuya cúspide se
encuentra la Constitución Política del Perú. De esta se desprenden las demás normas
jurídicas de menor jerarquía, destinadas a regular las relaciones de las personas con el
Estado y regular las relaciones de las personas con el Estado y de las personas entre sí.
D. La autoridad o forma de gobierno
La autoridad o forma de gobierno, es la capacidad que tiene el Estado peruano para mandar y
ser obedecido, para dirigir el destino de la nación. Es el principio rector que ordena
eficazmente los actos de la población. Es el elemento político del Estado, llamado poder
político.
V. DEBERES DEL ESTADO PERUANO
Según la Constitución en su artículo 44°, son deberes del Estado:
Defender la soberanía nacional.
Garantizar la plena vigencia de los derechos humanos.
Proteger la población de las amenazas contra su seguridad.
Promover el bienestar general que se fundamenta en la justicia y en el desarrollo integral y
equilibrado de la nación.
o Establecer y ejecutar la política de fronteras, y promover la integración, particularmente
latinoamericana.
o
o
o
o
2
Secundaria
VI. ESTRUCTURA DEL ESTADO
A. GOBIERNO NACIONAL. Formado por:
A.1 Poderes del Estado
Poder Legislativo: Congreso con 120 congresistas
Poder Ejecutivo: Presidente y Consejo de Ministros
Poder Judicial: Tribunales y juzgados
A.2 Órganos constitucionales autónomos
En materia económica.
 La Contraloría General de la República
 BCR
 SBS
En materia jurídica
 Consejo Nacional de la Magistratura
 Ministerio Público
 La Defensoría del Pueblo
En materia electoral
 JNE
 ONPE
 Registro Nacional de Identificación y Estado Civil (RENIEC)
B. GOBIERNO REGIONALES
Reguladas por ley orgánica. En el Perú existen 25 regiones formada por:
B.1 El Presidente de la Región
 Elegido por sufragio directo
 Periodo de cuatro años
 Mandato revocable pero irrenunciable
B.2 El Consejo Nacional
B.3 Consejo de Coordinación Regional
 Integrado por los alcaldes provinciales
C. LOS GOBIERNOS LOCALES
D. LAS MUNICIPALIDADES. Formadas por:
El Consejo Municipal (regidores)
La Alcaldía (alcalde, elegido por cuatro años Art.191° de la Constitución recién modificado)
3
Secundaria
ACTIVIDADES EN AULA
01. La acción de organizar la sociedad para que
los hombres puedan satisfacer sus deseos y
necesidades, corresponde a:
A) La política
B) El derecho
C) La moral
D) La democracia
E) El Estado
06. Dentro del Estado, es el elemento humano
que está unido por diversos lazos comunes que
lo identifican, nos referimos al elemento.
A) Nación
B) Territorio
C) Soberanía
D) Organización jurídica
E) Democracia
02. Cuando el poder se encuentra concentrado
en pocas manos, el poder resultante es de tal
fuerza, que origina abusos y artbitrariedades
virtualmente incontrolables.
Por esta razón, el gobierno debe regirse por
un principio:
A) Democrático
B) Independiente
C) De la separación de poderes
D) De la autonomía judicial
E) Descentralista
07. Es considerado elemento
Estado:
A) Congreso
B) Constitución
C) Nación
D) Territorio
E) Soberanía
subjetivo del
08. Atribución con que cuenta un Estado para
hacer que dentro de un territorio, se cumplan
sus leyes y las decisiones de un gobierno:
A) La nación
B) La constitución
C) La soberanía
D) La República
E) La autonomía judicial
03. La existencia del Estado depende de qué
elementos fundamentales:
A) Nación
B) Territorio
C) Soberanía
D) Gobierno
E) Todas las anteriores
04. No forma parte del gobierno nacional:
A) Poder Judicial
B) Poder Electoral
C) Poder ejecutivo
D) Poder legislativo
E) Consejo de ministros
09. ¿Cuál de las siguientes proposiciones es
incorrecta?
A) Puede haber un Estado con varias
naciones.
B) Puede haber Nación sin Estado
C) Puede haber Nación sin territorio propio
D) Puede haber Estado sin Nación
E) Puede haber Nación con variedad de
idioma y razas.
05. Es la constitución de una sociedad
organizada bajo el mandato de un gobierno:
A) El gobierno
B) El poder
C) La nación
D) El Estado
E) Sociedad jurídica
10. El Perú es una República Democrática
porque:
A) Es soberano
B) El poder emana del pueblo
C) Es unitario
D) Es descentralista
E) Se basa en el trabajo
4
Secundaria
ACTIVIDADES DOMICILIARIA
01. Institución jurídica que se organiza en un
territorio determinado:
A) Gobierno
B) Gobierno central
C) Pueblo
D) El Estado
E) Sociedad
06. Elemento físico del Estado:
A) La nación
B) La soberanía plena
C) El territorio
D) El gobierno
E) La política económica
07. La defensa de los intereses del Estado está
a cargo de:
A) El Contralor de la República
B) Los procuradores públicos
C) Los juzgados y tribunales
D) El Tribunal Constitucional
E) El Presidente de la República
02. Son deberes del Estado peruano según la
Constitución:
A) La defensa de la soberanía Nacional
B) Garantizar la plena vigencia de los
Derechos Humanos.
C) Proteger a la población de las amenazas
contra su seguridad.
D) Promover el bienestar general
E) Todas las anteriores
08. Según la Constitución Política, en su artículo
43 señala que el Estado es:
A) Dependiente y soberano
B) Uno e indivisible
C) Uno y representativo
D) Representativo y descentralizado
E) Democrático y real
03. Poder del Estado cuya función es legislar y
ejercer el control político:
A) Ejecutivo
B) Legislativo
C) Judicial
D) Electoral
E) Central
09. El Estado se organiza según el principio de
separación de poderes, el cual presenta la
siguiente estructura:
A) Poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial
B) Poderes Ejecutivo, Judicial y Electoral
C) Poderes Ejecutivo, Legislativo y Electoral
D) Poderes
Legislativo,
Congreso
y
Ejecutivo
E) Poderes Electoral, Judicial, Ejecutivo
04. El
Estado,
cuenta con elementos
fundamentales, estos son:
A) Territorio – pueblo – gobernante
B) Pueblo – autoridades – territorio
C) Leyes – autoridades – pueblo
D) Organización jurídica – pueblo – leyes
E) Pueblo – territorio – organización jurídica
10. En el país la convocatoria a elecciones
generales lo realiza:
A) El Congreso
B) El JNE
C) El Presidente de la República
D) El sistema electoral
E) La ONPE
05. “Es el órgano de gobierno encargado de dar
las leyes del Estado”, corresponde a:
A) La estructura del Estado
B) El Poder Ejecutivo
C) El Poder Judicial
D) El Congreso de la República
E) El Tribunal Constitucional
5
Secundaria

PODER LEGISLATIVO: Es un órgano de gobierno central que representa por excelencia a la
nación.
o Formando
por 120
congresistas (Cámara única)
o Son elegidos por elección popular (Distrito electoral múltiple)
o Los candidatos a la presidencia no pueden integrar las listas de candidatos a
congresistas, pero sí los candidatos a la vicepresidencia.
o Requisitos para ser congresista:
1. Ser peruano de nacimiento
2. Haber cumplido 25 años
3. Derecho de sufragio
I. Función de Congresista:
o Es a tiempo completo, está prohibido desempeñar cualquier cargo, profesión u oficio
durante
las horas de funcionamiento del Congreso
o Es incompatible con cualquier otra función pública excepto la de Ministro
II. Responsabilidad del Congreso
o Los congresistas representan a la nación
o No están sujetos a mandato imperativo ni a su interpelación
o No pueden ser procesados ni presos sin previa autorización del Congreso o de la
Comisión
permanente (inmunidad parlamentaria). Excepto por delito flagrante
o El mandato es irrenunciable
o Las sanciones no pueden exceder de 120 días de Legislatura
II. Legislaturas:
La función legislativa se realiza mediante el trabajo de los congresistas en sesiones de trabajo y
de pleno para lo cual se establecen periodos de trabajo llamados legislaturas.
Existen dos clases de legislaturas:
A. Legislaturas Ordinarias
El Congreso se reúne en 2 legislaturas ordinarias al año
 1ra del 27 de julio al 15 de diciembre.
 2da del 1 de marzo al 15 de junio
Al final de las legislaturas el Congreso entra en receso asumiendo la función legislativa la
Comisión Permanente.
B. Legislaturas Extraordinarias
Son aquellas convocadas durante el periodo de receso parlamentario. No pueden exceder de
15 días.
IV. Comisión Permanente:
Organismos del Congreso que funciona mientras no está reunido el Congreso en pleno.
 Son elegidos por el Congreso
 No excede de 25% del número total de congresistas
Atribuciones de la Comisión Permanente:
 Designar al Contralor General a propuesta del Presidente
 Ratificar al Presidente del BCR y SBS
 Aprobar créditos suplementarios y las transferencias
 Ejercitar la delegación de facultades legislativas que el Congreso le otorgue
6
Secundaria
V. Atribuciones del Congreso (Art. 102 de la Constitución)
 Dar leyes y resoluciones legislativas.
 Velar por el respeto de la Constitución y las leyes.
 Aprobar tratados.
 Aprobar el Presupuesto y la Cuenta General.
 Autorizar empréstitos.
 Ejercer derecho de amnistía.
 Aprobar la demarcación territorial que proponga el Poder Ejecutivo.
 Prestar consentimiento para el ingreso de tropas extranjeras en el territorio.
 Autorizar la salida del Presidente del país.
 Demás atribuciones que la Constitución señala y las que son propias de la función legislativa.
VI. De la Función Legislativa:
 El Congreso puede delegar en el Poder Ejecutivo la facultad de legislar, mediante
decretos
legislativos, sobre la materia especifica y por el plazo determinado.
El Presidente da cuenta al Congreso o a la Comisión Permanente de cada decreto legislativo.
VII. De la Formación y Promulgación de Leyes:
La formación de leyes supone 3 actos:
A. La iniciativa: proposición de un proyecto de ley.
B. La Aprobación: corresponde al Congreso.
C. La Promulgación: acto de mandar a publicar y cumplir la ley.
A. Iniciativa Legislativa. Tienen iniciativa legislativa:
 El Presidente
 Congresistas
 Los otros poderes del Estado
 Las instituciones públicas autónomas
 Los municipios
 Los colegios profesionales
 Los ciudadanos conforme a ley
B: Aprobación
La ley aprobada se envía al Presidente para su promulgación dentro de un plazo de 15 días.
En caso de no promulgación por el Presidente de la República, la promulga el Presidente del
Congreso, o el de la Comisión Permanente. Si el Presidente tiene observaciones, las
presenta en el mencionado término de 15 días. Reconsiderada la ley por el Congreso, su
Presidente la promulga con el voto de más de la mitad del número legal de sus miembros.
C. Promulgación
Enviada la ley al Ejecutivo, caben 3 posibilidades:
1. Que el Presidente la promulgue
2. Que el Presidente no la promulgue
3. Que el Presidente observe la Ley
La ley es obligatoria desde el día siguiente de su publicación en el diario oficial salvo
disposición señalada en la ley.
7
Secundaria
ACTIVIDADES EN AULA
01. La función primordial
del
Poder
Legislativo radica en:
A) Aplicar la Constitución, las leyes y
demás normas jurídicas con el fin de
alcanzar y demás normas jurídicas con
el fin de alcanzar justicia.
B) Hacer cumplir las leyes a través de las
funciones gubernamentales
C) Dicta leyes, las modifica, las deroga así
como también las interpela
D) Supervisar el buen uso de los recursos
fiscales
E) Representar a la nación
06. Marque lo verdadero:
A) Los candidatos a congresista pueden
postular a la presidencia
B) Se puede desempeñar cualquier
cargo, profesión u otro oficio durante
las horas de funcionamiento del
Congreso
C) La función de congresista es a tiempo
completo
D) Es compatible con cualquier otra
función pública el cargo de congresista
E) Los congresistas personifican a la
nación
02. No corresponde al Poder Legislativo:
A) Es unicameral
B) El número de congresistas es de 120
C) Cargo es de 5 años
D) Reside en el Congreso
E) Los candidatos a congresistas pueden
postular a la presidencia
07. No tiene derecho de iniciativa legislativa:
A) Los ciudadanos conforme a ley
B) Los municipios
C) Los ministros
D) Las instituciones públicas autónomas
E) Los colegios profesionales
08. Son convocadas por Decreto Supremo
por el Presidente de la República, allí se inicia
el inicio y el término de la convocatoria:
A) La Legislatura especial
B) La Comisión del Pleno
C) Legislatura ordinaria
D) Legislatura extraordinaria
E) La Comisión de Trabajo
03. No pueden ser elegidos congresistas, si
no han dejado el cargo de Ministro.
A) Con seis meses de anticipación
B) Con un año de anticipación
C) Con tres meses de anticipación
D) Con 15 días de anticipación
E) Con 120 días de anticipación
04. Los congresistas según la Constitución
no son responsables ................... que emitan
en el ejercicio de sus funciones
A) de las publicaciones
B) de las opiniones y votos
C) de las decisiones
D) de las aprobaciones
E) de las desaprobaciones
09. La Comisión Permanente ejercita
facultades legislativas otorgadas
por el
Congreso en materia relativa a:
A) La reforma constitucional
B) La
aprobación
de
tratados
internacionales, leyes orgánicas
C) La aprobación de la Ley de
Presupuesto
D) La aprobación de la Ley de la Cuenta
General de la República
E) Cualquier
tema
menos
los
mencionados anteriormente
05. El
Congreso
puede
iniciar
investigación sobre cualquier asunto de interés
público a través de:
A) La Comisión de Trabajo
B) La Comisión Dictaminadora
C) La Comisión de la Verdad
D) La Comisión de Investigación
E) La Comisión Permanente
10. La ley aprobada se envía al Presidente
para su promulgación dentro de un plazo de
.......
A) 13 días
B) 23 días
C) 15 días
D) 25 días
E) 30 días
8
Secundaria
ACTIVIDADES DOMICILIARIA
B) Presidente de la República – Congreso
C) Presidente del Consejo de Ministros –
Presidente de la República
D) Presidente de la República – Canciller
de la República
E) Ministro de Relaciones Exteriores –
Presidente de la República
01. Designa al Contralor General:
A) El Presidente de la República
B) La Comisión Investigadora
C) El Congreso
D) Los municipios
E) La Comisión Permanente
02. Atribución
de
la
Comisión
Permanente, excepto:
A) Designa al Contralor General
B) Ratificar la designación del Presidente
de la SBS
C) Aprobar los créditos suplementarios
D) Aprobar tratados
E) Ratificar la designación del Presidente
del BCR
07. Al periodo en que se reúne el Congreso
se le reconoce con el nombre de:
A) Legislatura
B) Referéndum
C) Iniciativa legislativa
D) La Comisión Permanente
E) Interpelación
08. El Perú a través de la Constitución de
1993, optó pro el Sistema unicameral (cámara
única), con relación a este sistema:
A) Predomina en la mayoría de los
parlamentarios del mundo
B) Plantea un equilibrio de poderes entre
una y otra cámara
C) Introduce
como
novedad
la
denominada
“inmunidad
parlamentaria”
D) Es un sistema ágil, de menos control y
por tanto más dinámico
E) Es más fácil gobernar
03. Marque (V) o (F):
(
) El mandato de los congresistas
es irrenunciable.
(
) El Congreso está conformado por
120 congresistas.
(
) El mandato de los congresistas es
por 5 años.
A) VVV
B) FVF
C)VVF D) FFF
E) VFV
04. Atribución
con
que
cuenta
un
Estado para hacer que, dentro de un territorio,
se cumplan sus leyes y las decisiones de un
gobierno:
A) Nación
B) La autonomía judicial
C) La Constitución
D) La República
E) La soberanía
09. Los miembros de las fuerzas armadas y
de la policía nacional pueden actuar en la vida
política del país, mediante:
A) El ejercicio de su voto en las
elecciones
B) Su elección como alcalde
C) Su postulación al gobierno central
D) En la dirección de un ministerio
05. Los condenados tienen derecho
a
amnistía que es concedida por el .......... y al
indulto el cual es concedido por...............
A) Ejecutivo – Poder Judicial
B) Congreso – Presidente de la República
C) Consejo de Ministros – Procurador
D) Presidente de la República – Congreso
E) Primer Ministro – Defensor del Pueblo
10. Son
abogados
que
tienen como
función defender a las entidades del Estado en
los juicios:
A) Los fiscales
B) Los jueces
C) Los procuradores
D) El contralor
E) Los abogados de oficio
06. Quien tiene a su cargo la conducción de
la política exterior del país es el ...... y quien
aprueba los tratados internacionales a los que
el país se adhiere es el ............
A) Canciller de la República – Presidente
de la República
9
Secundaria
Poder del Estado encargado de cumplir la
función ejecutiva a través de los actos de
gobierno que revisten un carácter político
(cumplimiento de las leyes); y mediante
actos administrativos orientados a dirigir las
actividades de creación, dirección y
administración de los servicios públicos.

CONFORMACIÓN DEL
PODER
EJECUTIVO
Conformado por el Presidente de la
República y el Consejo de Ministros.
A. El Presidente de la República
Es el Jefe de Estado y personifica la
nación.
Palacio de Justicia
I. Requisitos para ser Presidente de
la República.
o Peruano de nacimiento
o Tener más de 35 años
o Derecho de sufragio
La función del Palacio de
Justicia es cumplir y hacer
las leyes y la Constitución.
II. Con respecto a su elección
o Se elige por sufragio directo
o Es elegido el candidato que obtiene
más de la mitad de votos. Los votos
viciados o en blanco no se computan.
o Si ninguno adquiere la mayoría,
se procede a una segunda elección
dentro de los treinta
días siguientes a la proclamación de los
cómputos oficiales.
o El mandato presidencial es de 5 años.
o No existe reelección presidencial.
Ley 27365 modifica la Constitución
eliminando la reelección inmediata tal como
señalaba en su origen la constitución del
93.
III. Vacancia de la Presidencia
El cargo de Presidente se puede declarar
vacante por:
1. Muerte del Presidente
2. Permanente incapacidad moral
o
física declarada por el Congreso.
3. Aceptación de su renuncia por el Congreso.
10
Secundaria
4. Salir del territorio sin permiso del Congreso o no regresar a él dentro del plazo fijado.
5. Destitución tras haber sido sancionado por:
*Traición a la patria
*Impedir las elecciones.
Obs. Alberto Fujimori fue destituido
*Disolver
el
Congreso
o
impedir
su
por permanente incapacidad moral
funcionamiento o
los del JNE y otros organismos del sistema
electoral.
IV. Suspensión del Ejercicio de la Presidencia.
1. Incapacidad temporal del Presidente
2. Hallarse sometido a proceso judicial
conforme al Art. 117
V. Reemplazo temporal o permanente del
Presidente
Por impedimento temporal o permanente del
Presidente de la República, asume sus
funciones el Primer Vicepresidente: En defecto
de éste el Segundo Vicepresidente.
Por
impedimento de ambos, el Presidente del
Congreso : si el impedimento es permanente,
el Presidente del Congreso convoca de
inmediato a elecciones.
Cuando el Presidente de la República sale del
territorio nacional el primer vicepresidente se
encarga del despacho.
VI. Atribuciones del Presidente de la República
(Art. 118 de la Constitución)
01. Cumplir y hacer cumplir la Constitución,
tratados, leyes y demás dispositivos legales.
02. Representar al Estado.
03. Dirigir la política general del gobierno.
04. Velar por el orden interno y la seguridad
exterior de la República.
05. Convoca a elecciones.
06. Convocar al Congreso a Legislatura
extraordinaria.
07. Dirigir mensaje al Congreso en cualquier
época y obligatoriamente al instalarse la
primera Legislatura.
08. Ejercer la potestad de reglamentar las leyes
sin transgredirlas ni desnaturalizarlas, y
dentro de tales límites dictar decretos y
resoluciones.
09. Cumplir y hacer cumplir las sentencias y
resoluciones de los órganos jurisdiccionales.
10. Cumplir y hacer cumplir las resoluciones del
JNE.
11. Dirigir la política exterior y las relaciones
internacionales, y celebrar y ratificar tratados.
12. Nombrar a embajadores y ministros
plenipotenciarios con aprobación del Consejo
de Ministros, con cargo de dar cuenta al
congreso.
11
Presidente del Perú
Secundaria
13. Recibir a los agentes diplomáticos extranjeros y autorizar a los cónsules el ejercicio de sus
funciones.
14. Presidir el sistema de defensa nacional, y organizar, distribuir y disponer el empleo e las
Fuerzas Armadas y de la Policía Nacional.
15. Adoptar las medidas necesarias para la defensa de la República, de la integridad del territorio y
de la soberanía del Estado.
16. Declarar la guerra y firmar la paz, con autorización del Congreso.
17. Administrar la Hacienda Pública (Conjunto de ingresos y egresos de dinero así como los bienes
del Estado).
18. Negociar empréstitos.
19. Dictar medidas extraordinarias mediante decretos de urgencia con fuerza de ley, en materia
económica y financiera, con cargo a dar cuenta al Congreso.
20. Regular las tarifas arancelarias.
21. Conceder indultos y conmutar penas, ejercer el derecho de gracia en beneficio de los
procesados en los casos en que la etapa de instrucción haya excedido el doble de su plazo más
su ampliatoria. (Conmutar: cambiar una pena por otra)
22. Conferir condecoraciones a nombre de la nación.
23. Autorizar a peruanos a servir en un ejercito extranjero
24. Ejercer demás funciones que la Constitución y leyes le encomienden.
B. EL CONSEJO DE MINISTROS
Está encargada de la dirección y gestión de los asuntos públicos y cada ministro de los asuntos
que competen a la cartera a su cargo.
Además refrenda los actos del Presidente de la República.
Está dirigido por el Presidente de la República y cuando éste no se encuentra por el Presidente
del Consejo de Ministros elegidos por el Presidente de la República.
I. FUNCIONES DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS. Quien puede ser Ministro
sin cartera.
o Después del Presidente de la República es el portavoz autorizado del gobierno.
o Coordinar funciones de los demás ministros.
o Refrendar los decretos legislativos, decretos de urgencia y demás normas.
II. REQUISITOS PARA SER MINISTRO
o Peruano de nacimiento
o Ciudadano en ejercicio
o 25 años
o los miembros FF.AA. y PNP pueden ser ministros.
III. ATRIBUCIONES DEL CONSEJO DE MINISTROS
o Aprobar los proyectos de ley del Presidente de la República enviados al Congreso.
o Aprobar decretos legislativos, decretos de urgencia.
o Deliberar sobre asuntos de interés público.
o Las demás que le otorgan la Constitución y la ley.
o Los ministros no pueden ejercer otra función pública excepto la Legislatura.
o No hay ministros interinos. El Presidente puede dar la cartera a otro Ministro sin que este
encargo pueda prolongarse por más de 30 días.
o Todos los ministros son solidariamente responsables por los actos delictivos o violatorios de
la Constitución o de las leyes en que incurra el Presidente.
IV. RELACIONES CON EL PODER LEGISLATIVO
El Presidente del Consejo de Ministros debe:
o Exponer y debatir la política general del gobierno dentro de los 30 días de haber asumido sus
funciones.
o Pedir la confianza mediante la aprobación de su mensaje.
Si no le dan el voto de confianza debe conformarse otro gabinete.
12
Secundaria
V. DE LA INTERPELACIÓN
o Atribución del Congreso para citar a todo el gabinete o a los ministros .
o Es obligatoria la concurrencia del Consejo de Ministros o de cualquiera de ellos.
o Se formula por escrito y debe ser solicitado por no menos del 15% del número total de
congresistas.
o Para su admisión se requiere el voto del tercio del número de representantes hábiles.
Está se lleva a cabo entre 3 a 10 días de la admisión. El congreso hace efectiva la
responsabilidad política del Consejo de Ministros o de los ministros por separado mediante el
voto de censura o de rechazo de la cuestión de confianza. Esta última sólo se plantea por
iniciativa ministerial, el Consejo de Ministros o el Ministro censurado debe renunciar, la
desaprobación de una iniciativa ministerial no obligada al ministro a dimitir, salvo que haya
hecho cuestión de confianza de la aprobación.
VII. CRISIS TOTAL DELGABINETE
Si es censurado, o si renuncia o es removido por el Presidente de la República, se produce la
crisis total del gabinete.
VIII. DISOLUCIÓN DEL CONGRESO
El Presidente de la República está facultado, para disolver el Congreso si éste ha censurado o
negado su confianza a dos consejos de ministros. Las próximas elecciones congresales se
realizan dentro de los cuatro meses de la fecha de disolución. No puede disolverse el
Congreso en el último año de su mandato. Disuelto el Congreso se mantiene en sus funciones
la Comisión Permanente. Bajo estado de sitio no puede disolverse el Congreso.

EL MINISTERIO DE ECONOMIA Y FINANZAS
El Ministerio de Economía y Finanzas es un organismo integrante del Poder Ejecutivo que regula
y armoniza todas las actividades que le competen al sector economía y finanzas y constituye un
Pliego Presupuestal. Tiene como finalidad formular, supervisar y evaluar las políticas y planes
del sector en armonía con la política general del Estado.
En el Perú su origen se remonta al 03 de agosto de 1821.
Mediante Decreto de Don José de San Martín, Protector del Perú, creó el Ministerio de Hacienda
posteriormente se le hicieron algunas modificaciones para que finalmente, por Decreto Legislativo
N°325 del 30 de enero de 1985, se cambiara nuevamente la denominación del Ministerio de
Economía, Finanzas y Comercio por la de Ministerio de Economía y Finanzas.

ALTA DIRECCIÓN
Ministro
Viceministro de Economía
Viceministro de Hacienda
Secretaria General

OBJETIVOS
a) Optimizar la actividad económica y financiera del Estado.
b) Establecer la actividad macroeconómica.
c) Lograr un crecimiento sostenido de la economía del país

FUNCIONES
a) Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la
política
fiscal,
financiera,
endeudamiento, presupuesto y tesorería.
b) Planear, dirigir, controlar las políticas de la actividad empresarial financiera del Estado así
como armonizar la actividad económica.
c) Planear, dirigir y controlar los asuntos relativos a la política arancelaria.
d) Administrar con eficiencia los recursos públicos del Estado.
13
Secundaria
ACTIVIDADES EN AULA
01. Dentro de la estructura del Estado, el
Poder Ejecutivo es un componente del:
A) Gobierno Central
B) Gobierno Democrático
C) Gobierno de Hecho
D) Gobierno Local
E) Gobierno Nacional
C) Completa el periodo restante
D) Asume la presidencia por un periodo
de 5 años.
E) Renuncia para cederle el cargo al
presidente del Congreso.
07. Marque verdadero (V) o falso (F)
según corresponda:
(
) El
ministro
tiene
que
ser
ciudadanos en ejercicio.
(
) El
Canciller
puede
ser
nombrado Premier .
(
) Los ministros tiene que ser del
mismo
partido
político
del
Presidente.
(
) El Canciller puede ser un
extranjero nacionalizado peruano.
A) VVFF
B) VFFV
C) VFFF
D) VFVF
E) VVVF
02. Dentro de la Constitución Política
la personificación de la Nación, recae en:
A) El Defensor del Pueblo
B) El Primer Ministro
C) El Premier
D) El canciller
E) El Presidente de la República
03. Una vez realizado los cómputos oficiales,
si es necesario una segunda vuelta se
realizará dentro de los ............. siguientes.
A) 30 días
B) 45 días
C) 4 meses
D) 60 días
E) No hay plazo establecido
08. Todo acuerdo que se dentro del Consejo
de Ministros se requiere del voto aprobatorio
de (l):
A) Premier
B) Consejo de Cancilleres
C) La mayoría de sus miembros
D) Presidente de la República
E) Presidente del Congreso
04. Para la elección del Presidente no
se computan los votos...... dentro del proceso
electoral.
A) nulos y vicios
B) nulos e impugnados
C) nulos
D) viciados e impugnados
E) viciados
09. Si la censura a un ministro fue aprobada
por el Congreso, entonces éste debe:
A) Renunciar
B) Ser interpelado
C) Solo congresista
D) Separarse del cargo por 6 meses
E) Haber sanción parlamentaria de 120
días de legislatura.
05. La destitución del
Presidente
solo
procede cuando:
A) Se le imputa traición a la patria
B) Por impedir elecciones
C) Disolvió el Congreso
D) Impide el funcionamiento del JNE
E) Todas las anteriores
10. Los ministros pueden ser acusados ante
el Congreso hasta después de ........... de
haber dejado el cargo.
A) 6 años
B) 10 años
C) 5 años
D) 3 años
E) un nuevo proceso electoral
06. El 1er Vicepresidente al asumir el cargo
por vacancia del Presidente:
A) Convocar a elecciones municipales
B) Asume
la
presidencia
regional
temporalmente.
14
Secundaria
ACTIVIDADES DOMICILIARIA
C) Dirigir la política general de gobierno
D) Aprobar los tratados internacionales
E) Nombrar al Canciller
01.
La
convocatoria
a
Legislatura
Extraordinaria la realiza el ......... y que dura
como máximo..........
A) Poder Ejecutivo – 15 días
B) Poder Ejecutivo – 25 días
C) Presidente de la República – 15 días
D) Presidente del Congreso – 15 días
E) Presidente del Legislativo – 5 días
06. La declaratoria de la guerra la realiza
el Presidente siempre y cuando:
A) Exista guerra externa
B) Exista Estado de Sitio
C) Lo autorice el Congreso
D) Lo decida el ministro de relaciones
exteriores
E) Lo autorice las Fuerzas Armadas
02. Cuando en la Constitución de 1993
se estableció la reelección inmediata, se
entendió a esta como:
A) La
posibilidad
que
tiene
el
Vicepresidente para volver a postular al
Congreso.
B) La posibilidad que tiene el Presidente
de la República para volver a postular a
un periodo consecutivo inmediato.
C) Cuando el Congreso ratifica a su
Presidente para un periodo adicional.
D) Cuando el JNE nombra al Presidente
para un periodo adicional.
E) Cuando el Consejo de Ministros ratifica
al Presidente
07. El Presidente no está facultado para:
A) Regular las tarifas arancelarias
B) Nombra a embajadores
C) Cumple y hace cumplir las relaciones
del JNE
D) Se encarga de reglamentar las leyes
E) Refrenda los decretos legislativos
08. En el Perú la convocatoria a elecciones
la realiza únicamente:
A)
El
ministro
de
transporte
y
comunicaciones
B)
Los presidentes de cada región
C)
El JNE
D)
El Presidente de la República
E)
El Primer Ministro
03. Cada vez que el Presidente de la
República se ausenta del País, es autorizado
por el Congreso y si este no regresa en el
tiempo establecido, entonces:
A) Es declarada la vacancia temporal
B) Se reúne el Congreso para declarar la
vacancia.
C) Queda suspendido en el cargo
D) Se le destituye del cargo por traición a
la patria.
E) Se le declara incapaz permanente.
09. El
Poder Ejecutivo también puede
emitir normas legales, pero cuando esta norma
ha sido dada, con una previa autorización del
Congreso, se le denomina:
A) Decreto Supremo
B) Decreto Legislativo
C) Leyes
D) Leyes Constitucionales
E) Decreto de alcaldía
04. Cuando la incapacidad del Presidente
es permanente esta genera la .............. de su
cargo a diferencia de la incapacidad temporal
que solo genera la ................
A) vacancia – vacancia
B) suspensión – vacancia
C) vacancia – suspensión
D) censura – suspensión
E) vacancia – censura
10. La iniciativa legislativa, no
facultad asignada a:
A) El Presidente de la República
B) Los ministros
C) Los congresistas
D) El Defensor de Pueblo
E) Los colegios profesionales
es una
05.
El
Jefe
de
Estado
coordina
constantemente con sus ministros para:
A) Realizar las elecciones generales
B) Aprobar las ordenanzas
15
Secundaria
I. CONCEPTO: Es el poder del Estado
encargado de aplicar la Constitución, las leyes y
demás normas jurídicas, con la finalidad de alcanzar
la justicia, tiene la potestad de administrar justicia a
nombre de la Nación, potestad que emana del
pueblos.
En su ejercicio funcional es autónomo en lo político,
administrativo,
económico,
disciplinario
e
independiente en lo jurisdiccional, con sujeción a la
Constitución y a su ley orgánica.
II. ORGANOS JURISDICCIONALES
A. CORTE
SUPREMA DE JUSTICIA DE LA
REPUBLICA.
Es el órgano de máxima jerarquía. Su competencia
se extiende a todo el territorio de la República. Su
sede es la capital de la misma. Esta conformada
por 18 vocales supremos.
B. CORTE SUPERIOR
Su competencia comprende un distrito judicial
correspondiente.
Tiene su sede en la ciudad
señalada por Ley. Cuenta con salas especializadas
o mixtas conformadas por 3 vocales en cada sala,
presididas por el de mayor antigüedad.
C. JUZGADOS ESPECIALES
Órgano jurisdiccional de competencia en una
provincia. En cada provincia hay cuando menos un
juzgado especializado, su sede es la capital de la
provincia,
su
titular
se
denomina
“Juez
especializado.
Los juzgados pueden ser:
 Juzgados Civiles
 Juzgados Penales
 Juzgados de Trabajo
 Juzgados Agrarios
 Juzgados de Familia
Me encargo de juzgar
y sentenciar a los que
cometen delitos.
D. JUZGADO DE PAZ LETRADO
Hay Juzgados de Paz Letrados, para conocer
asuntos civiles, penales y laborales en los distritos
que solos o unidos a otros, alcanzan volúmenes
demográficos rurales y urbanos y reúnen los
requisitos que establezca el Consejo Ejecutivo del
Poder Judicial. La sede es determinada por el
Consejo Ejecutivo distrital respectivo. Su titular es
el “Juez de Paz Letrado”. El cual debe de ser un
abogado.
16
Secundaria
E. JUZGADO DE PAZ
Se establece cuando menos un Juzgado de Paz en todo centro poblado que alcance volumen
demográfico rural y urbano que señala el Consejo Ejecutivo del Poder Judicial, correspondiendo
a este fijar el número de Jueces de Paz para cada centro poblado.
El Juez de Paz es un notable ciudadano el cual no necesariamente debe ser un abogado, su
función es esencialmente conciliadora. Consecuentemente está facultado para proponer
alternativas de solución a las partes a fin de facilitar la conciliación, pero le está prohibido
imponer un acuerdo.
III. ORGANOS DE GESTION
La Dirección del Poder Judicial corresponde al Presidente de la Corte Suprema, a la Sala Plena
de la Corte Suprema y al Consejo Ejecutivo del Poder Judicial.
Ejercen sus funciones y atribuciones en todo el territorio nacional. En los distritos Judiciales la
dirección corresponde al Presidente de la Corte Superior, Al Consejo Ejecutivo Distrital y a la Sala
Plena de dicha Corte, en donde lo hubiere.
A. PRESIDENTE DE LA CORTE SUPREMA
Es a su vez el Presidente del Poder Judicial. Es elegido entre los vocales supremos titulares
reunidos en sala plena, por mayoría absoluta, por un periodo de dos años. El voto es secreto y
no hay reelección.
 Atribuciones
o Representar al Poder Judicial.
o Disponer la ejecución de acuerdos.
o Designar al vocal jefe del órgano de control de la Magistratura.
 Requisitos para ser Magistrado de la Corte Suprema
o Ser peruano de nacimiento
o Ser ciudadano en ejercicio
o Ser mayor de cuarenta y cinco años – Haber sido magistrado de la corte superior o
fiscal superior durante 10 años, o haber ejercido la abogacía o la cátedra universitaria en
materia jurídica durante 15 años.
B. SALA PLENA DE LA CORTE SUPREMA
Es el órgano Supremo de deliberación del Poder Judicial.
 Atribuciones
o Elegir entre sus magistrados (jubilados o en actividad) al representante de la Corte
Suprema ante el JNE.
o Elegir en votación secreta al representante ante el CNM
o Ejercer el derecho de iniciativa legislativa
C. CONSEJO EJECUTIVO DEL PODER JUDICIAL
 Integrantes
o Presidente de la Corte Suprema quien lo preside
o Vocal jefe de la Oficina de Control de la Magistratura (OCMA)
o Un vocal designado por la Sala Plena de la Corte Suprema
o Un Vocal Superior, elegido por los presidentes de las Cortes Superiores del país
o Una persona de reconocida experiencia en la gerencia pública o privada, designada por la
junta de decanos de los Colegios de Abogados del Perú.

o
o
o
Funciones y Atribuciones
Formular y ejecutar la política general y el plan de desarrollo del Poder Judicial
Aprobar el proyecto de presupuesto del Poder Judicial
Crear, suprimir distritos judiciales, salas de Cortes Superiores y Juzgados cuando así se
requiera para la más rápida y eficaz administración de justicia.
17
Secundaria
ACTIVIDADES EN AULA
01. Considerada como la principal atribución
que tiene el Poder Judicial:
A) Velar por orden interno de la nación
B) Administrar justicia
C) Hacer cumplir las leyes internacionales
D) Perseguir, castigar y conmutar penas a
los infractores de la ley
E) Legislar en materia penal.
02. En relación al Poder Judicial señale lo
incorrecto:
A) Es parte del gobierno nacional
B) El Presidente de la Corte Suprema lo es
también del Poder Judicial
C) Administra justicia en nombre de la
Nación
D) El máximo órgano del Poder Judicial es
la Corte Superior
E) El Estado garantiza a los magistrados
judiciales su independencia
03. Los tribunales y los juzgados son parte
integrante del:
A) Poder Ejecutivo
B) Consejo Nacional de la Magistratura
C) Poder Judicial
D) Ministerio de Justicia
E) Juzgados de Paz
04. El ente del Estado encargado de la
selección y nombramiento de los jueces y
fiscales es:
A) Los juzgados especializados
B) La Academia de la Magistratura
C) El Consejo Nacional de la Magistratura
D) El Poder Judicial
E) El Tribunal constitucional
05. Dentro de la administración de justicia, son
aquellos jueces que no los elige el Consejo
Nacional Magistratura:
A) El Juez de Paz
B) El Juez de Familia
C) El Vocal Superior
D) El Juez Civil
E) El Juez de Paz
06.Dentro del Poder Judicial la máxima
instancia es:
A) El Consejo Nacional de la Magistratura
B) La Oficina de Control de la Magistratura
C) La Corte Superior
D) La Sala Plena de la Corte Suprema
E) La Corte Especializada
07. El Vocal Supremo tiene como uno de sus
requisitos, la edad, que debe ser:
A) Más de 35 años
B) Cuarenta y cinco
C) Más de 45 años
D) Treinta y cinco
E) Cincuenta como máximo
08. Es un principio dentro de la administración
de justicia:
A) Derecho a la identidad
B) Derecho a la reunión y libre transito
C) Derecho a la inviolabilidad de domicilio
D) La legítima defensa
E) La pena de muerte
09. La ley se considera retroactiva en
materia......... solo cuando es favorable al
reo.
A) Penal
B) Civil
C) Laboral
D) Tributario
E) Agrario
10. Cuando un juez incurre en prevaricato, la
sanción la impone:
A) Ministerio de Justicia
B) La Academia de la Magistratura
C) El Consejo Nacional de la Magistratura
D) El Poder Judicial
E) El Tribunal Constitucional
18
Secundaria
ACTIVIDADES DOMICILIARIA
01. Corresponde al ....... asesor legalmente al
Poder Ejecutivo y especialmente al Consejo
de Ministros.
A) Ministerio Publico
B) Ministerio de Interior
C) Ministerio de Justicia
D) Poder Judicial
E) Corte Suprema
06. Tiene como atribución la elección del
representante del Poder Judicial ante el CNM:
A) Sala Plena de la Corte Suprema
B) Sala Plena de la Corte Superior
C) Sala Plena del Tribunal Constitucional
D) Sala Plena del JNE
E) Sala Plena de la Comisión Permanente
02.La sede de la Corte Suprema se encuentra
en la ciudad de:
A) Chiclayo
B) Arequipa
C) Cuzco
D) Lima
E) Cajamarca
07. El
ámbito
territorial
especializado comprende:
A) Los distritos
B) Las provincias
C) Los caseríos
D) Los distritos judiciales
E) Los centros poblados
03. Las salas de las Cortes Superiores está
presidida por el vocal
A) Con mayor nivel de académico
B) Que presidio la Corte Suprema
C) De mayor antigüedad
D) Ratificado por la Comisión Permanente
E) Designado por el Congreso
08. Es un juez especializado:
A) Juez de paz
B) Juez comercial
C) Juez fiscal
D) Juez de familia
E) Juez aduanero
del
Juzgado
04. Señale verdadero o falso:
( ) El Estado garantiza a los magistrados
judiciales su independencia.
( ) Toda persona debe ser informada por
las razones de su detención.
A) FVV
B) VVF
C) FVF
D) FFV
E) FFV
09. Los jueces antes de su selección pasan por
un proceso de capacitación, del cual se
encarga:
A) El Consejo Nacional de la Magistratura
B) El Poder Ejecutivo
C) La Academia de la Magistratura
D) El Colegio de Abogados
E) La Sala Plena del Poder Judicial
05. Se le considera como el juez conciliador
dentro de la estructura judicial:
A) Juez Paz
B) Juez Civil
C) Juez Agrario
D) Juez de Paz Letrado
E) Vocal Superior
10. Se encarga de aprobar el proyecto de
presupuesto del Poder Judicial:
A) Consejo Nacional de la Magistratura
B) Sala plena de la Corte Suprema
C) Consejo Ejecutivo del Poder Judicial
D) El Presidente de la Corte Suprema
E) Ministerio de Justicia
19
Secundaria