Subido por Stefani Carvajal

Articulo

Anuncio
PRESUPUESTO DEL ESTADO COLOMBIANO
Actividad de aprendizaje 10 evidencia 1: artículo “presupuestos”
Aprendiz: Stefany Agualimpia Carvajal
Ficha: 2282541
RESUMEN
Es el instrumento de manejo financiero más importante de la política fiscal, donde
se programa y registra el gasto público y su forma de financiación, además de
establecer las reglas para su ejecución.
La determinación de lo socialmente deseable constituye en esencia una cuestión
política y, por lo mismo, está sujeta a cambiar en el tiempo según sea la
organización social existente en ese momento; una decisión de ese tipo es
indicativa de que la sociedad ha convenido en sacrificar algo de eficiencia para
mejorar la equidad y reducir las desigualdades sociales.
COLOMBIAN STATE BUDGET
ABSTRACT
It is the most important financial management instrument of fiscal policy, where
public spending and its form of financing are programmed and recorded, in addition
to establishing the rules for its execution.
The determination of what is socially desirable is essentially a political issue and,
therefore, is subject to change over time depending on the existing social
organization at that time; Such a decision is indicative that society has agreed to
sacrifice some efficiency to improve equity and reduce social inequalities.
1
PRESUPUESTO DEL ESTADO COLOMBIANO
1.
administración pública, que equilibra
ingresos públicos y gasto público en el año
fiscal. El presupuesto constituye la
expresión cifrada, conjunta y sistemática
de las obligaciones (gastos) que, como
máximo, pueden reconocer y los derechos
(ingresos) que prevean liquidar durante el
correspondiente ejercicio (anual).
INTRODUCCIÓN
El Presupuesto General de la Nación tiene
una inflexibilidad cercana al 80% cada año,
lo que limita la capacidad del Estado de
dirigir los recursos a donde más se
necesitan y mejor se gastan. Algunos
expertos sugieren una reforma. El
Presupuesto General de la Nación se
define cada año en el Congreso de la
República, que modifica una propuesta
previamente presentada por el Ministerio
de Hacienda. En el debate, además de los
diferentes sectores que presentan sus
protestas por los pocos recursos que
recibirán y sus grandes necesidades, los
congresistas también interceden por sus
regiones, para que estas también reciban
mayores recursos que les permitan cerrar
brechas sociales.
3.
¿QUIÉN
APRUEBA
EL
PRESUPUESTO NACIONAL?
El congreso nacional, las asambleas
departamentales
y
los
concejos
municipales respectivamente que señala la
ruta de gastos e inversiones que hará el
Gobierno para el funcionamiento del
Estado.
4.
En los últimos años ha creado polémicas
parte de la premisa de que no
necesariamente la distribución de la renta
y la riqueza que surge de la operación de
los mercados, incluso cuando ésta ocurre
en condiciones competitivas, constituye
una distribución justa, es decir, que se
considere socialmente deseable
¿CÓMO SE DISTRIBUYE EL
PRESUPUESTO GENERAL DE
LA NACIÓN?
PGN 2018. Presupuesto general $235,6
billones;
Educación
$37,5
billones;
Defensa $31,6 billones; Inversión pública
$40 billones. (17%); Para las universidades
públicas se incrementó el presupuesto en
$100 mil millones. Actualmente es de $3,7
billones; Hospitales $500 mil millones;
2.
¿QUIÉN
REALIZA
EL
PRESUPUESTO GENERAL DE LA
NACIÓN?
EL presupuesto se destina en el 50% a
gastos de Seguridad Interna y Externa
(Policía y Defensa). Un examen sereno de
los datos muestra que esto no es verdad,
sino más bien que prioriza el gasto social,
la inversión se concentra en los sectores
de inclusión social y reconciliación,
transporte, trabajo, hacienda, educación,
vivienda, agropecuario, comunicaciones y
justicia.
la Dirección General de Presupuesto
Público
Nacional,
como
autoridad
presupuestal central nacional, administra
este instrumento de manejo financiero a
través del Presupuesto General de la
Nación
Presupuesto Nacional, presupuestos del
Estado o presupuestos generales de los
poderes públicos, es el documento
financiero del Estado u otro poder de la
2
PRESUPUESTO DEL ESTADO COLOMBIANO
5.
un año el presupuesto fuese de 396 días y
empatar con el nuevo año fiscal del
primero de febrero al 31 de enero. En
Colombia hay un agravante, y es que la
contratación también coincide con el año
calendario. Esto lleva a un conjunto de
contratación entre el 23 y el 31 de
diciembre. Tampoco es coincidencia que la
gran mayoría de escándalos de corrupción
sean de contratos firmados en estas
fechas. La falta de veeduría de entes de
control, medios de comunicación y
personas especializadas, en conjunto con
la proliferación de encargos y el afán de
pasar tiempo con sus los seres queridos,
hacen estas fechas idóneas para la
corrupción. El cambio del año fiscal no sólo
es para que los trabajadores puedan pasar
tiempo con sus familias, sino también es
una herramienta contra la corrupción.
¿QUIÉN VIGILA QUE SE
EJECUTE CORRECTAMENTE
EL PRESUPUESTO GENERAL
DE LA NACIÓN?
A la Contraloría General de la
República - CGR- por atribución
constitucional, y en forma externa, le
corresponde conceptuar sobre la
calidad y eficiencia del control fiscal de
las entidades y organismos públicos
en su respectiva jurisdicción. La Ley
42 de 1993 facultó a la Contraloría
General de la República para
establecer
los
métodos
y
procedimientos
con
los
cuales
evaluará la calidad, el nivel de
confianza y eficiencia del Sistema de
Control Interno de las entidades
públicas, como parte del ejercicio de
su
función
fiscalizadora.
En
consecuencia, el control fiscal al
realizarse en forma posterior y
selectiva
no
participa
de
las
actuaciones administrativas, sino que
por el contrario cada entidad
automáticamente, tiene la facultad de
diseñar y aplicar sus métodos y
procedimientos de Control Interno,
según su naturaleza y en atención a
los parámetros formulados por la Ley
87 de 1993.
6.
7.
¿CÓMO
HA
SIDO
EL
COMPORTAMIENTO
DE
AUMENTO O DISMINUCIÓN
DEL
PRESUPUESTO
GENERAL DE LA NACIÓN EN
LOS ÚLTIMOS 5 AÑOS?
Es importante tener en cuenta el efecto
que un menor crecimiento de la economía
puede tener sobre el recaudo y la
financiación del presupuesto, dado que
existe una correlación directa entre estas
dos variables, donde menos puntos de
crecimiento
significarían
menores
recaudos, con efecto no solo en el año
presente sino en el siguiente. En ese
sentido, de confirmarse los pronósticos del
Banco de la República para sobre el PIB,
los ingresos del Gobierno podrían ser
inferiores respecto de las proyecciones
oficiales [1],
¿EL PRESUPUESTO GENERAL
DE LA NACIÓN SE PUEDE
ALTERAR
EN
EL
TRANSCURSO DE UN AÑO
FISCAL?
Para que Colombia pueda hacer su
modificación, necesitaría simplemente
llevar un presupuesto de ajuste. Dejar que
3
PRESUPUESTO DEL ESTADO COLOMBIANO
El proceso de formulación, aprobación y
ejecución del presupuesto es, por
definición, un proceso político en el que
participa una diversidad de actores con
intereses heterogéneos y en el que los
resultados dependen de una gran cantidad
de reglas formales y prácticas reales.
Estas reglas determinan los incentivos y
restricciones que cada jugador trae a la
mesa en la que se toman las decisiones
presupuestales.
Ya que la mayor parte de los
colombianos, se encuentran ocupados
en
sus
problemas
cotidianos
diariamente, ignorando que esos
problemas
particulares
están
íntimamente relacionados con las
decisiones políticas de orden nacional
o local, queda un porcentaje muy
mínimo de población, que se interesan
realmente de cómo está el país es
decir; con que presupueste real cuenta
Colombia para que supla con todas las
necesidades de salud, estudio y
demás, que deberían ser para mejorar
la calidad de vida para las personas
que estamos en este país, Como
estrategia
política
perfectamente
diseñada por Duque y Carrasquilla, al
presupuesto le faltan $14 billones, que
se conseguirán con una reforma
tributaria que consiste en aumentar el
recaudo del IVA en $34 billones y
rebajar los impuestos a las empresas
en $57 billones con más beneficios
tributarios prometidos en campaña,
según los cálculos del propio ministerio
de Hacienda. De aprobarse esta
reforma, Colombia sería un estudio de
caso digno de cualquier escuela de
negocios, siendo el primer país que
logra
reactivar
su
economía
saqueando el consumo de los
hogares, ya bastante golpeado por las
13 reformas tributarias anteriores.
Quizás lo más significativo del proceso
presupuestal es que sus resultados tienen
implicaciones sobre todos los miembros de
una
sociedad.
Si
el
presupuesto
representa las principales necesidades de
la población, tanto a nivel individual como
regional y sectorial, puede convertirse en
un instrumento de equidad. Si cumple los
objetivos de estabilidad y consistencia
macroeconómica, hará posible que las
finanzas públicas sean sostenibles en el
largo plazo. Si además tiene la capacidad
de adaptarse a las condiciones que le
impone el ciclo económico, puede servir
como instrumento de estabilización de la
economía. Por último, si asigna los
recursos a las actividades de mayor
rendimiento y asegura su ejecución a
través de mecanismos idóneos, se
convierte en una herramienta de eficiencia
económica. Desde de mi punto de vista el
presupuesto nacional en algún momento
solo se daba para la guerra se cambió un
poco más a la parte social se están dando
los cambios poco a poco, pero se debe
mejorar para que la cosa en nuestro país
cambie a mejor y no ocurra lo de otros
países que están en una mala situación.
8.
Hay buenas señales para mejorar los
recursos de algunos sectores que
benefician a millones de familias en
Colombia.
Debe de ser prioridad la: Educación;
Servicios
Públicos
Domiciliarios,
particularmente subsidios eléctricos y
de gas; Inclusión Social, para asegurar
el financiamiento del programa de
CONCLUSION
4
PRESUPUESTO DEL ESTADO COLOMBIANO
Familias en Acción; Deporte y Ciencia
y Tecnología”.
9.
REFERENCIAS
Artículos:
[1] Alien, J.S., Samuelson, R. y Newberger,
A. Chaos in a Model Of forced QuasiGeostrophic Flow over Topography: An
application of Melinkov’s Method, J. Fluid
Mech., 226, 511-547, 1991.
Libros:
[1] Baker, G. L. y Golub, J., Chaotic
Dynamics: An Introduction, Cambridge
University Press, Cambridge, 1990.
Capitulo de libro:
[1] Lewis, P., Ray, B. y Stevens, J.G.
Modeling Time Series by Using Multivariate
Adaptive Regression Splines (MARS). En:
Time Series Prediction: Forecasting the
Future and Understanding the Past (Eds.
A.S. Weigend y N. A. Gershenfeid), SFI
studies in the Science of
5
Descargar