CARPETA CONSEJO2021

I NSTITUTO DE S ERVICIOS R EGISTRALES Y
C ATASTRALES DE M ORELOS
CONSEJO ESTATAL
CATASTRAL
PRIMERA SESIÓN ORDINARIA 2021
CARPETA
OCTUBRE 27
DE
2021
INSTITUTO DE SERVICIOS REGISTRALES Y
CATASTRALES DE MORELOS
Índice
Orden del día.
………………………………………………………….
1
Aprobación del Acta de la Primera Sesión Ordinaria de 2020 del Consejo Estatal
Catastral del Estado de Morelos.
…………………………………………………………
2
Estatus de Contrato de Comodato entre el ISRYCEM y los Municipios.
……………………………………………………..
3
Informe de envíos de actualización al Padrón Catastral por parte de los Catastros
Municipales a la Coordinación del ISRYCEM.
…………………………………………………………. 4
Asuntos generales.
…………………………………………………………. 5
Clausura de la Sesión.
………………………………………………………….
6
INSTITUTO DE SERVICIOS REGISTRALES Y CATASTRALES
DE MORELOS
1.
ORDEN DEL DÍA
CONSEJO ESTATAL CATASTRAL
PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE 2021
ORDEN DEL DÍA
I.
II.
Lista de asistencia de la Primera Sesión Ordinaria 2021.
I.I Verificación del quórum legal.
I.II Lectura y aprobación del orden del día.
Aprobación del Acta de la Primera Sesión Ordinaria de 2020 del Consejo Estatal
Catastral del Estado de Morelos.
III.
Estatus de Contrato de Comodato entre el ISRYCEM y los Municipios.
IV.
Informe de envíos de actualización al Padrón Catastral por parte de los Catastros
Municipales a la Coordinación del ISRYCEM.
V.
VI.
Asuntos generales.
Clausura de la sesión.
___________________________
Fecha: 27 de Octubre de 2021
INSTITUTO DE SERVICIOS REGISTRALES Y CATASTRALES
DE MORELOS
2. APROBACIÓN DEL ACTA DE LA PRIMERA
SESIÓN ORDINARIA DE 2020 DEL CONSEJO
ESTATAL CATASTRAL.
CONSEJO ESTATAL CATASTRAL DEL ESTADO DE MORELOS
ACTA DE LA PRIMERA SESIÓN ORDINARIA DE 20 20 DEL
CONSEJO ESTATAL CATASTRAL DEL ESTADO DE MORELOS
En el municipio de Temixco, Morelos, siendo las doce horas con treinta y
seis minutos del día viernes veintiocho de febrero del año dos mil veinte,
previa convocatoria de fecha veintiuno de febrero del año 2020,
mediante oficio SG/ISRyC/DG/051/2020, formulada por el Lic. Mario
Gómez López, Director General del Instituto de Servicios Registrales y
Catastrales del Estado de Morelos en su carácter de Representante del
Ejecutivo del Estado de Morelos y Presidente del Consejo Estatal
Catastral de conformidad con el artículo 8 fracción I y artículo 11 fracción
I de la Ley de Catastro Municipal para el Estado de Morelos; se reunieron
en el salón “La enramada” en las instalaciones que ocupa la ex hacienda
de Temixco, el Lic. Isaías Rodríguez Moreno, Coordinador de Catastro del
Instituto de Servicios Registrales y Catastrales del Estado de Morelos en
su carácter de Presidente del Consejo Estatal Catastral; el L.I. Juan Pablo
Vidal Celis Secretario Técnico del Consejo Estatal Catastral y Director
General de Catastro del municipio de Emiliano Zapata; Teniendo como
invitados especiales a la Lic. Jazmín Juana Solano López Presidenta
Municipal de Temixco; el Lic. Juan Diego Pons Díaz de León, Coordinador
de Desarrollo Económico y Director General del Fideicomiso Ejecutivo del
Fondo de Competitividad y promoción del Empleo (FIDECOMP); el Lic.
Jesús Labra Hernández, Director de Normatividad y Control Hacendario
de la Coordinación Hacendaria de la Secretaría de Hacienda del Estado
de Morelos; el Ing. Juan Carlos Molina Espinosa, Jefe del Departamento
de Información Básica de la Dirección Regional Centro Sur del INEGI; el
Honorable Cabildo del Municipio de Temixco, representado por la C.
Yuridia Janeth Pérez López, Regidora de Bienestar Social; el C. Derek
Eduardo Gordillo Oliveros, Regidor de Obras Públicas; el C. Salvador
Solano, Díaz, Regidor de Servicios Públicos Municipales; la C. Silvia
Flores Mojica, Regidora de Educación, Cultura, Recreación y Asuntos de
la Juventud; el C. Edgar Ortiz Popoca, Regidor de Hacienda; que en esta
ocasión fungen como Municipio anfitrión, y representando a cada uno de
los Presidentes Municipales, miembros del Consejo; por el municipio de
Amacuzac la C. Marylin Alvarez A., Encargada de Despacho en la
Dirección de Impuesto Predial y Catastro; por el Municipio de
Atlatlahucan, el C. Salvador Galicia González, Director de Catastro; por el
Municipio de Axochiapan el C. José Celestino Pliego Orozco, Director de
Catastro, por el Municipio de Ayala la Profesora Francisca Callejas Castro,
Directora de Catastro, por el Municipio de Cuautla el Lic. Andrés González
García, Director de Catastro, por el Municipio de Cuernavaca el Lic.
Guillermo Espindola, Director Jurídico; por el Municipio de Emiliano
Zapata el Lic. Juan Pablo Vidal Celis, Director de Predial y Catastro; por
el Municipio de Mazatepec el C. Oscar Iván Gaona Tapia, Asistente de
Catastro; por el Municipio de Miacatlán la C. Adriana Laurel Gutierrez,
Auxiliar Administrativa; por el Municipio de Puente de Ixtla la Ing. Eunice
Ferrel Silva, Directora de Predial y Catastro; por el Municipio de Temixco, la
C. Jaqueline Ortíz Román, Directora de Predial y Catastro; por el municipio de
Tepalcingo el Ing. Sergio Gutiérrez Albarrán, Jefe de Catastro; por el
municipio de Tepoztlán el Arq. Fernando Campos Chávez, Director de
Catastro y Predial; por el Municipio de Tetecala el C. Víctor Noguerón
Méndez, Director de Predial y Catastro; por el Municipio de Tlalnepantla
el C. Pedro Cuevas Espíndola, Director de Catastro; por el Municipio de
Tlaltizapán el Ing. Jose Luis Guerrero Ocampo, Director de Predial y
Catastro; por el Municipio de Tlaquiltenango el C. Juan Torres Cuetero,
Topógrafo de Catastro; por el Municipio de Tlayacapan la Lic. Teodora
Escamilla Moreno, Directora de Catastro; por el Municipio de Xochitepec
el Ing. Carlos Annuar Duje Ramos, Director de Catastro; por el municipio
de Yautepec el C. Alejandro Llera Hernández, representante del
Municipio; por el Municipio de Yecapixtla el Ing. Luis Enrique Morales
Ramos, Director de Catastro; y por el Municipio de Zacualpan el C.
Agustín Reyes Castañeda Trujillo, Director de Catastro; y por el Municipio
de Temoac el C. Javier Armando Aragón Caporal, Director de Catastro;
con el fin de llevar a cabo la Primera Sesión Ordinaria 2020 del Consejo
Estatal Catastral del Estado de Morelos, en cumplimiento de los artículos
7, 8 y 9 de la Ley de Catastro Municipal para el Estado de Morelos, para
tratar los asuntos incorporados en el siguiente:-------------------------------------------------------- Orden del día: ----------------------------I.-
Lista de Asistencia de la Primera Sesión Ordinaria 2020
del Consejo Estatal Catastral.
I.I
Verificación del quórum legal
I.II Aprobación del orden del día
II.-
Aprobación del Acta de la Tercera Sesión Ordinaria 2019
del Consejo Estatal Catastral
III.Proyecto de Actualización cartográfica y mantenimiento de la
plataforma de
Vinculación Registral y Catastral.
Ponente: Lic. Isaías Rodríguez Moreno, Coordinador de Catastro del
ISRyCEM
IV.- Avances sobre la carga de información cartográfica a municipios.
Ponente: Lic. Ricardo Romero Garibay, Jefe del Departamento de
Coordinación con
los Municipios de la Coordinación de Catastro del ISRyCEM.
V.-
Convenio de colaboración Estado y municipios.
Ponente: Coordinador de Catastro del ISRyCEM
VI.- Asuntos Generales.
VII.- Clausura de la sesión.
------------------------DESARROLLO DE LA SESIÓN---------------------Para dar inicio a esta Primera Sesión Ordinaria del año dos mil veinte del
Consejo Estatal Catastral, y después de haber sido presentados en
compañía de su honorable Cabildo y Distinguidos invitados, hace uso de
la palabra la Presidenta Municipal de Temixco, Morelos la licenciada
Jazmín Juana Solano López; iniciando y dando los buenos días a todos
los que nos honran con su presencia, el Municipio de Temixco es
afortunado de contar con cada uno de ustedes, creo que en específico el
tema de los servicios registrales y catastrales en el Estado, se tiene una
coadyuvancia para el ordenamiento, la recaudación, pero sobre todo para
la certeza jurídica de los y las morelenses. De verdad es muy honroso
que estén en esta casa, su casa, para instalar la Primera Sesión
Ordinaria del Consejo Estatal Catastral 2020; si tejemos estrategias que
permitan regularizar, encausar para tener acciones, nos van a permitir a
los Municipios avanzar para tener la certeza jurídica; la prestación de los
servicios públicos que si bien los integra el Instituto Nacional de
Estadística y Geografía (INEGI), pues precisamente hay una faltante muy
fuerte por cuanto a estadísticas, pero también tiene que ver con el tema
de los ingresos y también tienen que ver con esta mesa de trabajo que
es tan importante para el Estado. Yo la verdad celebro y agradezco que
hayamos sido elegidos para recibirlos, se ha estado trabajando fuerte en
el Municipio con el apoyo de las instituciones y autoridades para que se
nos permita generar condiciones de legalidad pero sobre todo de orden;
de verdad muchas gracias, muchas felicidades a todos los que integran
esta mesa, de la mano de su trabajo y su talento podemos aterrizar
muchas cosas en beneficio de cada uno de los Morelenses y cada uno de
sus Municipios, de verdad muchas gracias y muchas felicidades y sean
bienvenidos a esta su casa Temixco.----------------------------------------Posteriormente, toma la palabra el Lic. Isaías Rodríguez Moreno, en
representación del Licenciado Mario Gómez López, Director general del
Instituto de Servicios Registrales y Catastrales del Estado de Morelos,
menciona: muchas gracias y buenas tardes a todos los presentes, acudir
a esta primera sesión es muy importante y dar el avance del proyecto
que ya se está concretando y lo estamos viendo palpable en cada uno de
los Municipios, en los cuales se ha llevado esta cartografía. En cada uno
de los Municipios se necesita mayor recaudación y gracias al apoyo del
titular del Ejecutivo y a través de la Dirección General de Fideicomiso
Ejecutivo del Fondo de Competitividad y Promoción del Empleo
(FIDECOMP) que la preside y está al frente nuestro amigo el Director
Pons y que fue uno de los que apoyó para que pudiera salir este pago a
la empresa SIGSA por más de 11 millones que la administración anterior
no había pagado y se pudo concretar. Hoy a los 33 Municipios del Estado
de Morelos, más los 3 Municipios indígenas van a poder ser beneficiados
por esta actualización de cartografía. Cedió también el uso de la palabra
al Licenciado Pons de FIDECOMP para que pudiera abundar sobre todo el
trabajo que se hizo para que se pudiera lograr este convenio y pago en
beneficio de todos los Municipios.----En el uso de la palabra, el Lic. Juan Diego Pons Díaz de León,
Coordinador de Desarrollo Económico y Director General de FIDECOMP,
agradeció a la Licenciada Presidenta Municipal y su Honorable Cabildo
por la recepción y la oportunidad de explicar los trabajos realizados para
lograr tan importantes acuerdos. Refirió que para poder entender los
trabajos es necesario saber que el 50% de todos los impuestos que
pagan los empresarios sobre el 2% de la nómina se va al fideicomiso,
cuyo objetivo principal es la promoción del empleo y hacer más
competitivo el estado; para ello está el Comité Técnico que es la máxima
representación. Lo que se hace ahí, es recibir proyectos, obras o acciones
que hagan más competitivo el Estado. Externó un encargo de la
Secretaria Dra. Ana Cecilia representante de la Secretaría de Economía
para hacer una invitación al municipio de Temixco para poder mostrar los
diferentes programas que junto con Fondo Morelos, El Servicio Nacional
de Empleo e ICATMOR pudieran ofrecer al Municipio para impulsar su
desarrollo.---------------------------------------------------------------------------------------- Explicó también refiriéndose al proyecto de
Actualización cartográfica para el Estado de Morelos, que era un proyecto
fallido que se dejó de la administración anterior, el cual se rescató y
gracias al Instituto de Servicios Registrales y Catastrales, ahorita ya se
hicieron los vuelos en todo el Estado y hoy es el primer día donde se va a
generar esta muestra en donde nos van a decir lo que ya se ha hecho, y
esto va a cambiar el rumbo del Estado. Creo que ya llevaban más de 12
años sin que se hiciera un vuelo catastral; ahorita se hizo a través de la
Secretaría de Hacienda y eso le va a servir mucho a todos los Municipios,
y obviamente todo eso se va a ver reflejado en la recaudación.
Nuevamente agradeció la invitación y encargó a todos los presentes, ser
portadores del mensaje de la Secretaría de Economía, la disposición para
mostrarles a todos los municipios los diferentes programas existentes,
porque dijo: “Hay mucho que hacer por el Estado”.-----------------------------A continuación hizo uso de la voz el Licenciado Juan Pablo Vidal Celis
Director General de Catastro del Municipio de Emiliano Zapata y
Secretario Técnico del Consejo Estatal Catastral; Agradeció a la
Presidenta municipal y a su honorable Cabildo por el recibimiento; dio
también la bienvenida a los ponentes de esta Sesión y a los integrantes
del consejo; comentó que es bueno que estén presentes para que se den
cuenta de las sesiones que lleva a cabo Catastro del Estado, que son
buenas porque nos alimentamos cada uno de nosotros y nos damos
cuenta en qué estamos fallando, o qué podemos producir. Y sobre todo
este recurso es propio del municipio; y el Catastro y el Predial es el
núcleo de un municipio y que aquí no es un gasto el que se hace hacia
los catastros y los prediales, es una inversión porque se recupera muy
pronto, entre más se invierta la recuperación es mucho mayor, y sobre
todo los directores, adolecemos de ello, que necesitamos un recurso,
tenemos que batallar. Y hablando a la Presidenta dijo: “Créame que en el
Municipio de Emiliano Zapata, con el Presidente Fernando, he tenido el
apoyo como no se imagina, desde que iniciamos, y así yo espero que
también todos los Presidentes Municipales nos apoyen, es la médula de
un Municipio, el ingreso”.------------Ya en su calidad de Secretario Técnico del Consejo leyó los puntos del
orden del día y dio inicio a la Primera Sesión Ordinaria del Consejo
Estatal Catastral del año 2020.---Punto uno.- Lista de Asistencia de la Primera Sesión Ordinaria
2020 del Consejo Estatal Catastral.
-------I.I
Verificación del quórum legal ----------------------------
I.II
Aprobación del orden del día ---------------------------------------------------En cuanto al desahogo de este punto el Licenciado Juan Pablo Vidal Celis
Secretario Técnico del Consejo Estatal Catastral, comentó que habiendo
revisado las listas de asistencia, existe quórum legal en virtud de estar
presentes 21 Municipios de los 33 convocados, por lo que procede a
hacer lectura del orden del día a cuyo término pregunta a todos los
asistentes se sirvan levantar la mano si están de acuerdo en el contenido
del orden del día, levantando en unanimidad la mano y logrando así el
siguiente acuerdo:----ACDO-01-SO1/2020.- Los Integrantes del Consejo Estatal Catastral
aprueban por unanimidad en todas y cada una de sus partes el orden del
día para la Primera Sesión Ordinaria del año dos mil veinte.--------------------------------------------------------------Punto dos.- Aprobación del Acta de la Tercera Sesión Ordinaria
2019 del Consejo Estatal Catastral.-------------------------------------------------------------------------Para dar cumplimiento al segundo punto del orden del día, el L.I. Juan
Pablo Vidal Celis Secretario Técnico del Consejo Estatal Catastral, informa
que ya se ha enviado previamente vía correo electrónico el acta de la
Tercera Sesión Ordinaria 2019 del Consejo Estatal Catastral para su
revisión y análisis por lo tanto pide la omisión de la lectura y pregunta si
alguno quiere hacer alguna corrección o modificación y así mismo solicita
la aprobación de la misma para proceder al acopio de la firma de todos
los presentes.--------Sin haber correcciones al respecto se aprueba por
unanimidad y se procede a emitir el siguiente acuerdo:------------------------------------------------------------------------------ACDO-02-SO1/2020.- Los Integrantes del Consejo Estatal Catastral
aprueban por unanimidad de votos todo el contenido del acta de la
Tercera Sesión Ordinaria 2019 del Consejo Estatal Catastral, sin hacer
ninguna observación o corrección y firmando de conformidad.------------------------------------------------------------------------------------Punto
tres.Proyecto
de
Actualización
Cartográfica
y
Mantenimiento de la Plataforma de Vinculación Registral y
Catastral.----------------------------------------Para dar continuidad a la Sesión, en este punto y en uso de la palabra el
Licenciado Juan Pablo Vidal Celis, cedió la palabra al Licenciado Isaías
Rodríguez Moreno, Coordinador de Catastro quien externó que este
proyecto de Actualización de Cartografía y mantenimiento de la
plataforma de vinculación registral es la que ya les hemos estado
haciendo llegar, hemos estado sumando algunos de los convenios.
Comentó también que se va a estar visitando a cada uno de los
Municipios; pidió que para este tema que es tan importante fuera el
Ingeniero Marco, como experto en la materia quien diera una breve
explicación más a fondo, más técnica para que puedan los demás
municipios saber de qué se trata y ahora si aprovechar. Y para aquellos
que no han firmado sus convenios, los puedan firmar para poder gozar
de este privilegio.-------------------------------------------Continuando con el Punto número tres, toma el uso de la palabra el
Ingeniero Marco Antonio Hernández Barragán, Jefe del Departamento de
Geoespacial y Vinculación de la Coordinación de Catastro del ISRyCEM
quien después de expresar un saludo comenta haciendo referencia a las
palabras del Licenciado Pons del FIDECOMP que efectivamente este
proyecto fallido de la Administración anterior en donde solo se lograron
asentar 8 Municipios. Para esto se está trabajando con 25 Municipios
actualmente, recalcando que la importancia de este proyecto radica
precisamente que el último vuelo o actualización de Cartografía escala
1:1000 de las Cabeceras Municipales es del 2008. Estamos haciendo un
esfuerzo muy grande precisamente para arreglar esto, y aquí dentro de
los objetivos, vemos que este proyecto está manejado para 25
Municipios más los 3 indígenas; aunado a esto, también se está dando
respaldo a los otros 8 que ya se habían actualizado porque con el cambio
de Administración ahí quedó información volando.---------------------------Mostró una tablas gráficas donde se pudo observar los Municipios que
fueron actualizados en su momento, los cuales fueron: Coatlán del Río,
Jantetelco, Jojutla, Jonacatepec, Tlaquiltenango, Tlayacapan, Yecapixtla
y Zacatepec; comentando que a ellos ya les habían actualizado su
información pero se está volviendo a actualizar porque como
mencionaba hubo pérdida de información. Mostró otra tabla en la que se
enlistan el resto que no ha sido actualizado, desde Amacuzac hasta
Zacualpan.------------------------------En otra gráfica mostró los componentes del proyecto México, El proyecto
México es un proyecto que tiene la empresa SIGSA para toda la
República Mexicana; pero especialmente lo hace para los Estados que así
lo van requiriendo y se va volando en escala 1:1000. Éste es el primer
componente, el vuelo, otro componente es el licenciamiento de la
Cartografía; esa información que se va generando de Cartografía, aparte
de dársela a los Municipios regresa al Instituto y la integramos a una
plataforma. Aunado a esto vamos a tener una nueva Cartografía de todo
el Estado en escala 1:5000 que sería de vuelo presente 2020, y también
se le entregará la parte correspondiente al Municipio que así lo requiera
para que le sirva para planeación.-----------------------------Los 25 Municipios que están contemplados en esta segunda etapa, los 8
ya actualizados y los 3 de nueva creación, Coatetelco, Xoxocotla y
Hueyapan; estamos haciendo un cubrimiento total del vuelo de 400.77
Km².-----------------------------------------------También explicó que la información que se está entregando a los
Municipios radica en que nosotros en su momento pedimos su base de
datos, tanto cartográfica como alfanumérica precisamente para
actualizarlas; estamos migrando la información que tenían ustedes a la
nueva, la estamos integrando en sus bases de datos e instalando en los
equipos que ustedes nos proporcionen; aunado a esto , nosotros
estamos dando un reporte de diferencias de superficies, es decir, predios
nuevos que no aparecían en la anterior cartografía y que ya aparecen en
la nueva, que precisamente son susceptibles de darlos de alta en
Catastro y obviamente cobrarles su impuesto predial.---------------------------En lo referente a la carga de datos geográficos y alfanuméricos al
sistema, hemos estado visitando algunos Municipios y se les ha cargado
precisamente los datos vectoriales, las ortofotos y se les está
instruyendo para que generen la clave catastral estándar, que es la que
se maneja a nivel nacional y que está compuesta de 31 dígitos, que es
un tanto diferente a la que nosotros manejamos estatalmente que es de
12 dígitos; esa se la vamos generando, y si usan el sistema se van a dar
cuenta como en automático el sistema se las va a generar.-------------------------------------------------------------------¿Qué beneficios podemos obtener de esto? aquí está un ejemplo,
Jonacatepec; tenemos que se actualizaron 235 manzanas, lo cual es una
oportunidad para registrarlas en el padrón catastral y su correspondiente
pago de impuesto predial, entre lo que tienen registrado y la nueva
cartografía casi es un 20% más de predios que en impuesto predial se
consideraría bastante.----------------------------------------------------------------------Otro de los componentes del proyecto es la parte del mantenimiento y
ampliación de la plataforma de vinculación, nosotros en el Instituto
estamos manejando una plataforma registral y catastral, ¿Qué hacemos
con esto? estamos dando la certeza jurídica y geográfica de los predios
que tenemos en el Estado, por la parte registral a los predios que
ustedes tienen registrados en Catastro les damos su certeza jurídica y
sabemos de acuerdo a la Cartografía de que predio se trata y dónde se
encuentra y sus medidas y colindancias. Presentó también en gráfica
una muestra de la ortofoto escala 1:5000 vuelo 2020, que precisamente
en estos momentos se está terminando de volar y que nos va a servir
para planear, para decidir qué proyectos realizar.------------------------------------Presentó también el plan de trabajo, que en estos momentos lo hacemos
nosotros firmando contrato el 30 de diciembre e iniciamos los trabajos a
partir del 2 de enero, presentó la semana de avance y se está
considerando que la ortofoto 1:5000 va a cubrir en tiempo a partir de la
tercera semana del mes de enero hasta última semana del mes de
marzo; y en cuanto al licenciamiento ya está todo de hecho y
actualmente se está contando con más de 15 Municipios que ya se ha
realizado la carga de información. Dio aquí por terminada su
intervención invitando a su audiencia en caso de existir dudas
externarlas para poder resolverlas. ----------------------------------------------------------Tomó la palabra el Secretario Técnico, quien informó que por asuntos de
agenda, la Presidenta municipal debía retirarse y expresaría unas
palabras, para lo cual le cedió el uso de la palabra.------------------------------------------------------------------------------En el uso de la palabra para su despedida de la reunión, la Presidenta
Municipal, Lic. Jazmín Juana Solano López, agradeció la invitación y
reiteró la disposición tanto de ella como de su Honorable Cabildo para
seguir trabajando en pro de mantener actualizada la cartografía y
mantener un trabajo permanente en esta área lo cual va a permitir
sanear finanzas, y rezagos. Invitó a los Presidentes Municipales a
sumarse a este esfuerzo y apoyar este tipo de proyectos; se retiró en
medio de una nutrida ovación expresando a los presentes dejarlos en su
casa.--------------------------------------------------------------Luego de un breve espacio de tiempo para permitir la salida de la
Presidenta Municipal y su comitiva, el Secretario Técnico cedió el uso de
la palabra al Lic. Ricardo Romero Garibay para dar cumplimiento al
siguiente punto del orden del día.------------------------Punto cuatro.- Avances sobre la carga de información
cartográfica a Municipios.
Ponente: Licenciado Ricardo Romero Garibay.---------------------------------------En su intervención para el desahogo de este punto, el Lic. Romero refirió
que a la fecha se tiene cargada la información en 15 Municipios y se
continúa avanzando, pendiente para entregar hoy el Municipio número
16 del avance, en este caso se trata del Municipio de Tlalnepantla y
también ya listos para entrega otros 2 Municipios; invitó a los Municipios
que faltan para que hagan llegar sus equipos a la Coordinación de
Catastro para agilizar la carga de la información. Aquí aclaró una duda
porque un Municipio pedía que si se les podía entregar la información
para que ellos la instalaran en sus equipos, aclarándoles que esa
información por ser confidencial solo se hace la carga en el Instituto y en
un solo equipo o servidor, aclarando también que la instalación de las
licencias sería posterior y que era para tres equipos por Municipio. Pidió
también a quien faltara de recibir copias del contrato de comodato, se
acercaran a la mesa para entregárselas; quedando a la orden para
futuras aclaraciones o dudas.------------------------------------------------------------Punto cinco.- Convenio de colaboración Estado y Municipios.
Ponente: Ingeniero Marco Antonio Hernández Barragán, Jefe del
Departamento de Geoespacial y Vinculación del ISRyCEM.---------------------------------------------------------------En uso de la palabra para este punto, el Ingeniero Marco Antonio
Hernández Barragán, expuso que se está elaborando un convenio,
referido precisamente al proyecto de actualización de la Cartografía; que
el proyecto es en colaboración entre la Secretaría de Hacienda, la
Secretaría de Gobierno, obviamente nosotros como Instituto de Servicios
Registrales y Catastrales, sectorizados a la Secretaría de Gobierno y los
Municipios, conjuntamente con sus Catastros Municipales. ¿De qué se
trata éste convenio? Como es un convenio de colaboración, se trata
precisamente de ser colaborativos a través del Instituto de Servicios
Registrales y Catastrales, la Secretaría de Hacienda y la Secretaría de
Gobierno; la Secretaría de Hacienda va a estar apoyada por la
Coordinación Hacendaria del Estado, porque ellos son los que coadyuvan
en todos los Municipios para la captación de los impuestos Municipales.------------------------------------------------------------------El convenio se trata de que juntos, Estado y Municipios a utilizar esta
información a favor de que haya mayor recaudación con su aplicación y
uso correctamente, está todavía en revisión, se las vamos a presentar a
sus Presidentes Municipales para que los visitemos. Queremos que
ustedes se lleven ese mensaje y esa tarea de platicarla con sus
presidentes, de que este convenio va en relación a lo que ustedes ya
están recibiendo el beneficio de la actualización cartográfica y los
reportes mensuales de información, básicamente ese es el mensaje.----------------------------------------------------------------
Con este mensaje se da por terminada la parte de las ponencias
comentando que si existieran dudas se irán resolviendo posteriormente y
se da paso al siguiente punto.------Punto seis.- Asuntos generales. --------------------------------------------------------
En uso de la palabra el Licenciado Juan Pablo Vidal Celis Secretario
Técnico del Consejo Estatal Catastral, anunció que en asuntos generales,
el Ingeniero Juan Carlos Molina Espinosa, Jefe del Departamento de
Información Básica de la Dirección Regional Centro Sur del INEGI tenía
una información que ofrecer. --------------------------------------------Luego de un saludo formal dirigido a los miembros del Consejo, el
Ingeniero Juan Carlos Molina Espinosa expresó que el Consejo tenía la
primicia de la presentación de resultados, derivados de la aplicación del
Censo Nacional de Gobiernos Municipales que se aplicó el año pasado;
eso es preliminar pero de alguna forma son los que se van a hacer
oficiales en unas semanas más al ser publicados.-------------------------------------------------------Así mismo menciono que los resultados son de
una manera comparativa, porque han de saber ustedes que el INEGI
aplica entre otros censos, lo que es el Censo Nacional de Gobierno, tanto
a las Entidades Federativas como a los Municipios; y el año 2019
coincidió que se aplicó tanto a la Estatal como a la Municipal y vamos a
hacer una comparativa que más o menos coinciden, para ver sobre todo,
la congruencia en cuanto a la información.--Uno de los temas o preguntas que vienen en ese cuestionario es
referente al programa de modernización catastral, cuando se le preguntó
a la Entidad Federativa si se ejecutó algún programa de modernización
catastral, se contestó que no, porque de tal forma, o mejor dicho no se
ejecutó uno como tal; en cambio los Municipios declararon de los 33 que
nueve ejecutaron ese programa. Es de observar que aunque fue
ejecutado en 2019, las preguntas referían al ejercicio inmediato anterior,
es decir 2018. Bien, entonces 9 Municipios declararon que sí ejecutaron
un programa de modernización catastral, 23 Municipios declararon no
hacerlo y por ahí uno declaró no saber.----------------------------Entre las acciones que se ejecutan en un eventual programa de
modernización catastral son las que a continuación analizaremos: ----------------------------------------------------En lo referente a la actualización del padrón catastral, 5 Municipios
declararon haberlo hecho, 3 Municipios declararon haber actualizado
Cartografía catastral; algunos Municipios en 2018 si ejecutaron este
programa de modernización, otros ejecutaron algunas acciones que
comprende una modernización catastral. ------------------------------------------------Otra de las preguntas que viene en este cuestionario es referente a un
sistema de gestión catastral, la Entidad Federativa declaró tener un
sistema de gestión catastral; en cambio los Municipios, 25 declararon
que contaban con un programa de esa índole y 8 Municipios dijeron que
no. Tenemos entendido que a todos los Municipios se les comparte este
sistema; el que los usen o no es diferente a la realidad que arrojó la
encuesta; si acaso sería cuestión de declarar hoy el escenario, que por
cierto en el siguiente año 2021 ya les correspondería a ustedes. El
cuestionario Estatal se aplica anualmente, todos los años a nivel
Federativo se aplica este cuestionario, lo que se persigue es obtener
información de la gestión administrativa de las Entidades al igual que de
los Municipios, y entre los puntos de este cuestionario es el tema de
gestión catastral.------------------------------------------Bien, otra de las preguntas que se realiza es sobre el desarrollo de este
sistema de gestión catastral, la Entidad Federativa declaró que lo realizó
una empresa particular; y de los Municipios 16 declararon también que
una empresa particular, 3 Municipios dijeron que lo realizó una empresa
informática de su ámbito municipal, 3 Municipios comentaron que lo
realizó una institución pública Estatal y 2 Municipios lo hicieron con un
área informática común de catastro; sabemos también que este sistema
lo proporciona también el área de Catastro del Instituto. ----------------------------------------------------------------------En cuanto a la pregunta del manual de procedimientos catastrales, si es
que cuentan con ello, la Entidad Federativa declaró contar con un manual
de esta índole, y de los Municipios 15 declararon contar con este manual
y 15 Municipios declararon no contar con el manual, mientras que 3
Municipios declararon no saber.---------------------------------En lo referente al padrón catastral, es más que obvio porque lo hemos
estado viendo, los 33 Municipios declararon contar con ese padrón, pero
en lo relativo al formato de ese padrón catastral, el Instituto declaro que
existe un formato digital de esta información; en cambio 30 Municipios
declararon contar con ese formato en forma digital y 3 Municipios
declararon contar con el en papel, aunque por lo que se comenta es que
es claro que si todos lo tienen, solo habría que aclararlo en la siguiente
encuesta. -------------------------Así como ésta, muchas otras preguntas conformaron el cuestionario,
tales como: Los componentes de la clave catastral, predios registrados
en padrón, predios públicos, predios privados, intercambio de
información en tiempo real, cartografía digital, cartografía física, predios
vinculados con la cartografía digital, Inspecciones de campo, cédula
catastral, valuación de predios, vinculación del padrón catastral con el
folio real electrónico de registro público, cobro de impuesto predial.----------------------------------- De todas éstas preguntas se tuvo
considerable diferencias con las respuestas entre Municipios, declaró
además que la finalidad que se persigue con estos cuestionarios es que
cada Municipio ponga más atención a estos y muchos otros temas más
porque algunos declararon no saber. Concluyó su presentación
poniéndose a la orden para aclarar dudas.En la continuación en el punto sobre asuntos generales, el Secretario
Técnico dio lugar a quien tuviera algún tema a tratar, al no haber quien
participara, preguntó él a quien tuviera información referente a la
actualización de tablas de valores y su trámite ante el Congreso del
Estado.---------------------------------------------------------------------------Quien tomó la palabra fue el Licenciado Isaías Rodríguez Moreno,
Coordinador de Catastro del Instituto de Servicios Registrales y
Catastrales del Estado de Morelos, para comentar que la única
información que se tiene es pública, referente a declaraciones que dio la
Diputada Rosalinda, en el sentido que durante este periodo el Congreso
del Estado no
autorizaría aumentos a Tablas de valores de los
Municipios, para que ningún Municipio cobre más impuestos a los
ciudadanos. En base a esto es por lo que se platicó con antelación viendo
el problema con el Gobernador y su Secretario General de Gobierno para
que a través de Fideicomiso Ejecutivo del Fondo de Competitividad y
Promoción del Empleo (FIDECOMP) se pudiera pagar a la empresa y
pudieran beneficiarse los Municipios. Dijo: -Ustedes Catastros son “la
quinceañera del Municipio” porque con un excelente trabajo y con la
herramienta que el Gobierno del Estado les está proporcionando pueden
aumentar de un 20% a un 30% sus ingresos, por eso se les está
llevando la capacitación y puedan ustedes aumentar sus ingresos; con
esta herramienta se pueden dar cuenta quien tiene construcción nueva y
pueden implementar campañas de regularización; para que la ciudadanía
no se sienta agredida, porque la ley dice que se les debe cobrar 5 años
por omisión de construcciones, pero con una campaña y con acuerdos
con el Cabildo pueden autorizar condonaciones de los recargos. Y
después de esto el que no se acercó, a cobrárselos, solo de esta manera
el Municipio se allegará recursos, ésta herramienta se las está
proporcionando el Estado y a ustedes no les está costando nada, es
gratis. Bueno ésa fue la indicación del Señor Gobernador, el Secretario
de Gobierno y la Secretaría de Economía. Abundó también el Licenciado
Isaías Rodríguez Moreno que se está gestionando un recurso a través de
la Secretaría de Desarrollo Agrario, Territorial y Urbano (SEDATU) para
que se beneficien tanto el propio Instituto como los Municipios con bienes
muebles para los Municipios que más necesitan y los tres de nueva
creación.------------------------El Licenciado Juan Pablo Vidal Celis Secretario Técnico del Consejo
Estatal Catastral respaldo las palabras y propuesta del Licenciado Isaías
Rodríguez Moreno en el sentido de aprovechar la herramienta
proporcionada por el Estado y dio también algunos tips de cómo
aprovechar lo disponible en sus bases de datos para generar ingresos.-------Punto siete.- Clausura de la sesión. ---------------------------------En uso de la palabra el Licenciado Juan Pablo Vidal Celis, Director
General de Catastro del Municipio de Emiliano Zapata, en su calidad de
Secretario Técnico del Consejo Estatal Catastral y siendo las 13:34 horas
del día viernes 28 de febrero del año 2020 da por clausurada la Primera
Sesión Ordinaria del Consejo Estatal Catastral.------------------
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DE MORELOS
3. ESTATUS DE CONTRATO DE COMODATO
ENTRE EL ISRYCEM Y LOS MUNICIPIOS.
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4. INFORME DE ENVÍOS DE ACTUALIZACIÓN AL
PADRÓN CATASTRAL POR PARTE DE LOS
CATASTROS MUNICIPALES A LA COORDINACIÓN
DE ISRYCEM.
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5. ASUNTOS GENERALES
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6. CLAUSURA DE LA SESIÓN