TEMA 6 FINANCIACIÓN INTRODUCCIÓN Un organismo multilateral es aquel que está formado por varias naciones o estados con un mínimo de tres y ha sido creado con la misión de tratar problemas políticos, económicos y sociales que afectan al conjunto de sus miembros. 6.1. NORMAS Y REGLAMENTOS DE LICITACIÓN DEL BANCO MUNDIAL Y OTROS ORGANISMOS INTERNACIONALES QUE LA REGULAN Licitar significa ofrecer por algo un determinado precio en una subasta, pueden ser públicas y privadas. En el caso del concurso público la competencia es total, y en el caso del privado solo pueden acceder los proveedores que han sido convocados previamente. Las licitaciones públicas internacionales consisten en un procedimiento que define cómo actuar formalmente las empresas participantes para suministrar un bien. La licitación privada se distingue de la pública en el nivel de competencia existente entre los proveedores seleccionados. La licitación internacional restringida mediante concurso privado se usa para: ● La necesidad urgente y se considera inapropiada cualquier demora por causas administrativas ● La disponibilidad de los recursos implicados es limitada por su propia naturaleza -Prestatario: País en el que se va a desarrollar el proyecto de licitación -Prestamista: Organismo interno encargado de velar por la correcta ejecución proyecto Las licitaciones locales se establecen para bienes y servicios de menor cuantía cuando no es posible atraer la competencia internacional, en ese momento las licitaciones se restringen únicamente a empresas de la misma nacionalidad El contrato marco se usa para determinados servicios de asistencia técnica o trabajos similares demandados con cierta recurrencia La contratación directa ( urgente): no abierta a la licitación, solamente posible en 2 casos: ● Casos de urgencia justificada (Catástrofe) ● Casos en que a causa de la naturaleza del bien o servicio únicamente existe un solo proveedor 6.3. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACIÓN DE PROYECTOS. FASES DEL PROCESO Un proceso administrativo de licitación consiste en el anuncio de una necesidad operativa que se ofrece pública a quienes deseen ejecutarla en las condiciones y precio establecidos en las bases. Los proveedores presentarán sus ofertas y el proceso se cerrará adjudicando la operación. 6.3.1. PRINCIPIOS QUE FUNDAMENTAN LA LICITACIÓN ● Publicidad: Garantiza la información suficiente a empresas interesadas en la licitación garantizando la igualdad de oportunidades. ● Equidad: Entre los participantes. ● Transparencia: Garantiza la máxima difusión de las comunicaciones en actos de licitaciones públicas. 6.3.2. FASES DEL PROCESO ● ● ● ● ● Aviso de información previa: Aviso de contrato Shortlist: Lista de candidatos seleccionados a partir de los criterios de selección. Invitación Evaluación y adjudicación: Comité de evaluación, recomienda a la autoridad contratante del licitador que cree que debe ser escogido. ● Periodo de suspensión: Después de la selección, se hace un periodo de suspensión de 10 días con medios electrónicos o 15 para otros medios de comunicación. Se aplica a licitaciones de más de 300.000€ ( para servicios y suministros) y a licitaciones de 5.000.000€ (para contratos de obra) ● Firma y publicación 6.4. DOCUMENTACIÓN QUE HAY QUE PRESENTAR EN UN CONCURSO DE LICITACIÓN El documento Expression of Interest es una presentación realizada por un licitador en respuesta a un anuncio para el suministro de bienes o servicios, y contiene lo siguiente: ● ● ● ● ● ● ● ● Datos de identificación Descripción de la empresa Cuentas anuales Experiencia Capacidad técnica Experiencia del personal Disponibilidad: Tiempo y espacio que necesita. Referencias de terceros 6.5. FIANZAS Y GARANTÍAS Las responsabilidades y los compromisos políticos asumidos por la parte contratante y la imagen corporativa de empresa son valores intangibles, unidos al importe monetario de las operaciones, es de tal grado que exige a los actores el compromiso ineludible de cumplir con las obligaciones contractuales firmadas 6.5.1. GARANTÍAS EXIGIDAS EN LOS PROCESOS DE LICITACIÓN Y EJECUCIÓN DE LOS PROYECTOS Garantía es un producto ofrecido por las entidades bancarias y el compromiso que ofrece el garante de pagar al beneficiario una determinada cantidad o compensación de alguna clase en caso de que su cliente no cumpla con las obligaciones objeto de la licitación. 6.5.2. TIPOS DE GARANTÍAS ● Garantía de cumplimiento (Performance bond): Cubre la satisfacción total de la ejecución de un proyecto en relación con las obligaciones de la firma del contrato. ● Garantía de licitación (Bid Bond): Cubre el cumplimiento de las obligaciones adquiridas por una empresa que haya sido ganadora en un proceso de licitación. ● Garantía de pago anticipado (Advance payment): Cubre la devolución del pago anticipado por parte del beneficiario. ● 1Garantía de los defectos o de mantenimiento (Warranty guarantee): En caso de detectarse defectos o incumplimiento de las obligaciones se ejecutará esta garantía 6.6. PARTICIPACIÓN DE LAS EMPRESAS ESPAÑOLAS EN PROYECTOS INTERNACIONALES 1. Punto de partida: Debe medir su capacidad interna 2. Se selecciona un mercado: Debe seleccionar una área geográfica y si es la primera vez en un país, dirigirse a un solo proyecto (concentrar esfuerzos) 3. Selección del producto o servicio: Se necesita un grado de especialización de la empresa 4. Formación interna: Debe de generar competencias internas necesarias para afrontar y ejecutar con éxito el proyecto elegido, se debe tener especial atención al uso del idioma y el uso correcto de los modismos propios de cada lengua. 5. Asociación con otras empresas: Hay que considerar la importancia decisiva que puede suponer la alianza, la clave de las alianzas es la complementariedad, estas alianzas aportan mayor valor y son mejor consideradas por los organismos multilaterales. Alguna de las posibilidades para llegar a acuerdos asociativos son las siguientes: - Unión temporal de empresas ( UTE ) Asociación europea de interés económico ( AEIE ) Joint venture Consorcios públicos-privados ( PPP ) Alianzas público-privadas para el desarrollo ( APPD )
