Subido por Anthonny Paolo Acuña Angeles

AE parte 1,2Y3 (completo)

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UNIVERSIDAD NACIONAL DE INGENIERÍA
Facultad de Ingeniería Industrial y de Sistemas
Modelo de Arquitetura Empresarial para las Entidades Públicas: MINTIC
CURSO:
Arquitetura Empresarial ST605-V
DOCENTE:
Jaime Enero Antonio
GRUPO N°3
INTEGRANTES:
Acuña Angeles Anthonny Paolo
20132059G
Arone Chahuayo Jeferson Steven
20171305E
Quispe Mondragon David Carlos
20160245F
Marin Padilla Carlos Arturo
20091106F
Ramirez Liñan Enrique Lucas
20141030H
Ministerio de Tecnologías de la Información, Ciencia e Innovación
ÍNDICE
Ministerio de Tecnologías de la Información, Ciencia e Innovación .......................................... 1
1.
GENERALIDADES ................................................................................................................... 3
1.1.
1.1.1.
MISION .................................................................................................................. 3
1.1.2.
VISION ................................................................................................................... 3
1.1.3.
VALORES ................................................................................................................ 3
1.2.
2.
PRODUCTO SERVICIO Y CLIENTES, MARCO ORGANIZACIONAL .................................... 3
1.2.1.
CLIENTES ................................................................................................................ 3
1.2.2.
PRODUCTOS O SERVICIOS ..................................................................................... 4
ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL ......................................................................................... 4
2.1.
3.
MISION, VISION Y VALORES........................................................................................... 3
ORGANIGRAMA ARCHIMATE ........................................................................................ 4
MAPA DE PROCESOS ............................................................................................................ 5
3.1.
NIVEL 0 .......................................................................................................................... 5
3.2.
NIVEL 1 .......................................................................................................................... 5
3.2.1.
PROCESOS ESTRATEGICOS .................................................................................... 5
3.2.2.
PROCESOS MISIONALES ........................................................................................ 6
3.2.3.
PROCESOS DE SOPORTE ........................................................................................ 6
3.2.4.
MAPEO DE PROCESOS ........................................................................................... 6
3.3.
CADENA DE VALOR ........................................................................................................ 6
3.4.
FLUJO DE VALOR............................................................................................................ 7
3.5.
INVENTARIO DE PROCESOS ........................................................................................... 7
6.
ANÁLISIS INTERNO ........................................................................................................ 20
7.
FODA Y MATRIZ PREN.......................................................................................................... 27
1. GENERALIDADES
1.1. MISION, VISION Y VALORES
1.1.1. MISION
Entidad que se encarga de diseñar, adoptar y promover las políticas, planes,
programas y proyectos del sector de las Tecnologías de la Información, la Ciencia e
Innovación. Dentro de sus funciones está incrementar y facilitar el acceso de todos
los habitantes del territorio nacional a las Tecnologías de la Información, la
promoción de la ciencia y sus diversos organismos relacionados y el fomento de la
innovación en las entidades del gobierno.
1.1.2. VISION
En 2030, Perú será una sociedad digital que se destaca en Latinoamérica y en el
mundo en la que todos los ciudadanos, de las zonas urbanas y rurales, están
conectados con calidad, seguridad y sostenibilidad; adoptan las tecnologías de
información y se benefician de los servicios digitales para mejorar su bienestar y
aumentar la productividad, innovación y competitividad del país. Además de la
generación de conocimiento a través del desarrollo de la ciencia mediante la
creación de instalaciones científicas a lo largo del país.
1.1.3. VALORES

Innovar: En el Ministerio de Tecnologías de la Información, Ciencia e
Innovación se entiende por innovar el desarrollo permanente de las
capacidades personales y colectivas que permiten la generación, transmisión
y validación del conocimiento aplicado con un claro referente social y con
impacto en la realización del trabajo cotidiano de manera distinta y efectiva.
 Inspirar: En el Ministerio de Tecnologías de la Información, Ciencia e
Innovación se entiende inspirar como la capacidad tanto individual como
grupal de integrar y convocar alrededor de objetivos comunes mediante
acciones enmarcadas en los propósitos institucionales.
 Ejecutar: En el Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones se entiende ejecutar como la actitud personal y colectiva de
cumplimiento fiel de los compromisos y obligaciones en los términos que se
acuerden y requieran.
 Ser transparente: En el Ministerio de Tecnologías de la Información, Ciencia
e Innovación se entiende ser transparente como la honestidad en todas las
acciones, producto de la coherencia, congruencia e integridad en todos y
cada uno de los comportamientos de los individuos y los grupos.
1.2. PRODUCTO SERVICIO Y CLIENTES, MARCO ORGANIZACIONAL
1.2.1. CLIENTES


Grupos de interés Gobierno
o Presidencia
o Congreso
o Entes Territoriales
o Entes de Control
o Otras Entidades Publicas
Grupos de interés Sector TIC
o Entidades Adscritas y vinculadas
o Proveedores de redes y servicios
o Operadores de servicios postales
o Concesionarios
o Comunidad Internacional
o Comercializadores
o Agremiaciones
 Grupos de interés Ciudadanía
o Ciudadanos
o Sector Privado
o Academia
o Medios de Comunicación
 Grupos de interés Servidores
o Funcionarios, pensionados
o Contratistas
1.2.2. PRODUCTOS O SERVICIOS
 Brindar el acceso a la ciudadanía a los servicios públicos mediante medios
digitales
 Impulsar el desarrollo del estado mediante el uso de herramientas digitales y
TI a través de políticas públicas para la solución de problemas sociales.
 Brindar asesoría a las entidades del gobierno en materia de TI para su mejora
a nivel organizacional.
 Desarrollo de programas orientados a la formación, mejoramiento, retención
y colaboración de científicos y tecnólogos.
 Apoyo a la investigación universitaria y promoción de proyectos de
innovación.
2. ESTRUCTURA ORGANIZACIONAL
2.1. ORGANIGRAMA ARCHIMATE
3. MAPA DE PROCESOS
3.1. NIVEL 0
3.2. NIVEL 1
3.2.1. PROCESOS ESTRATEGICOS
3.2.2. PROCESOS MISIONALES
3.2.3. PROCESOS DE SOPORTE
3.2.4. MAPEO DE PROCESOS
3.3. CADENA DE VALOR
3.4. FLUJO DE VALOR
3.5. INVENTARIO DE PROCESOS
TIPO DE PROCESO CÓDIGO NIVEL 0 PROCESO DE NIVEL 0 CÓDIGO NIVEL 1 PROCESO DE NIVEL 1
Gestión de
PE01.01
Cooperacion Técnica
Gestión de
PE01.02
Gestión I nternacional
PE01
Cooperación
Ev aluación de
I nternacional
PE01.03
Conv enios
I nstitucionales
Fortalecimiento
PE02.01
I nstituciona
Arquitectura
Seguridad y
PE02
I nstitucional
PE02.02
Priv acidad de la
I nformación
PE02.03
Gestión de TI
Marco Estratégico y
PE03.01
PROCESOS
Presupuestal
ESTRATÉGICOS
Gestión de los
Gestión estratégica y
PE03
PE03.02
Recursos
presupuestal
Presupuestados
Ev aluación del
PE03.03
Desempeño Sectorial
Gestión de Relaciones
PE04.01
Públicas
Desarrollo de
Comunicación
PE04.02
Activ idades de
PE04
Estratégica
Comunicación
Diseño de Estrategia
PE04.03
de Comunicación y
Relaciones Públicsa
TIPO DE PROCESO CÓDIGO NIVEL 0 PROCESO DE NIVEL 0 CÓDIGO NIVEL 1
PM01
Gestión del
Conocimiento del
Sector TI
PM01.01
PM01.02
PM02.01
PM02.02
PM02
Planeación y
Formulacion de
Políticas de TI
PM02.03
PM02.04
PM02.05
PM02.06
PM03.01
PM03
Acceso, uso y
Apropiación de las TI
PM03.02
PM03.03
PROCESOS
MISIONALES
PM04
Seguimiento y
Ev aluación de las
Políticas de TI
PM04.01
PM04.02
PM05.01
PM05.02
PM05
Gestión de la
I nfraestructura de TI
PM05.03
PM05.04
PM05.05
PM05.06
PM06,01
PM06
Gestión de la
I nnov ación
Tecnológica y la
Ciencia
PM06,02
PM06,03
PM06,04
PM06,05
PM06,06
PROCESO DE NIVEL 1
I nv estigación y
Desarrollo
Gestión de la
I nformación Sectorial
I dentificación de las
problemáticas a
resolv er
Concertación de las
Políticas de TI con los
Stakeholders
Elaboración de
Proyecto de Política
Planificación de la
Formulación de la
Política de TI
Analisis del Contexto
Nacional e
I nternacional
I mplementación de
Estrategias de Gestión
del Conocimiento
Acceso a las TI
Uso y Aprobación de las
TI
Fortalecimiento de la
I ndustria de TI
Vigilancia, I nspección y
Control
Seguimiento y
Ev aluación de las
Políticas de TI
Gestión del Rendimiento
de la I nfraestructura TI
Gestión del
Cumplimiento y
Configuración de la
I nfraestructura TI
Automatización de TI
Gestión de la
Virtualización
Gestión de la Seguridad
y Proteccion de la
I nfraestructura TI
Gestión de Redes y
Conectiv idad
Gestion de Formulación
de I deas
I nteligencia
Tecnológica
Competitiv a
Protección de Patentes
Promoción del Talento
Cientifico
Estudio del Entorno
I nternacionalización de
Organismos Cientificos
TIPO DE PROCESO CÓDIGO NIVEL 0 PROCESO DE NIVEL 0 CÓDIGO NIVEL 1
PS01.01
PS01
Gestión Documental
PS01.02
PS01.03
PS01.04
PS02.01
PS02
Gestión de Recursos
Administrativ os
PS02.02
PS02.03
PS03.01
PROCESOS DE
SOPORTE
PS03.02
PS03
Administración del
Talento Humano
PS03.03
PS04.01
PS04
Gestión financiera
PS04.02
PS04.03
PS05.01
PS05
Gestión Jurídica
PS05.02
PS05.03
PROCESO DE NIVEL 1
Digitalización de
Documentos
Recepción de
Documentos
Env ío de
Correspondencia
Serv icio de Archiv o
Gestión de Prestación
de Serv icios
Administratv os
Gestión de
Mantenimiento
Gestión de Suministros
Gestión del Empleo
Gestión a la
Capacitación y
Desarrollo
Gestión de la
Compensaciones
economicas y no
económicas
Administración de la
Ejecución del Gasto
Administración y Control
de I ngresos
Gestión Contable
Asesoramiento Jurídico
Sistematización
Legislativ a del Sector
Emisión de Opinión
Legal
4. Estado del Ministerio
4.1. Objetivos estratégicos
Los objetivos estratégicos institucionales definen los resultados que la entidad espera
lograr en las condiciones de vida de la población a la que atiende y en sus condiciones
internas en cumplimiento de sus funciones sustantivas o sus funciones de administración
interna definidas en la Ley Orgánica del Poder Ejecutivo. Según la información obtenida
del Plan Estratégico Institucional del Ministerio TIC 2021, se tienen los siguientes
objetivos estratégicos:
TABLA 0X. ALINEACIÓN DE ACCIONES Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS DEL MinTIC
FUENTE: PORTAL DE TRANSPARENCIA - ELABORACIÓN PROPIA
4.2 Sistemas de Información
Este dominio permite planear, diseñar la arquitectura, el ciclo de vida, las aplicaciones,
los soportes y la gestión de los sistemas de información que facilitan y habilitan las
dinámicas del Ministerio TIC. Garantizar la adecuada gestión y soporte de los procesos
estratégicos, misionales y de apoyo. La estrategia de sistemas de información implica el
desarrollo de los siguientes aspectos:






Buscar la adecuada planeación y gestión de los Sistemas de Información
(misional, de apoyo, portales
digitales y de direccionamiento estratégico).
Gestionar el ciclo de vida de los Sistemas de Información
Brindar soporte, mantenimiento y fortalecimiento a los Sistemas de Información
de la entidad.
Realizar seguimiento y apoyo a la gestión de operación e implementación de los
sistemas.
Garantizar el buen funcionamiento de las bases de datos.





Definir las condiciones de disponibilidad mediante el levantamiento de los
requerimientos de los SI, la puesta en marcha y la usabilidad.
Gestionar mecanismos y controles para cumplir con los niveles requeridos de
privacidad, seguridad, y
trazabilidad de los SI.
Definir lineamientos y estándares orientados a la definición y diseño de la
Arquitectura de los sistemas de
información.
Nº
Nombre
1
Comunicaciones
Inteligentes VF
Sistemas de información del MinTic
Descripción
Adquirir los servicios de comunicaciones inteligentes para Ministerio TIC
/ Fondo Único TIC para asegurar la telefonía, dispositivos de video
conferencia y la operación de la plataforma para el fortalecimiento de los
servicios tecnológicos de información de la entidad.
2
Nube Pública
Adquirir el servicio de nube pública que permita fortalecer la
disponibilidad de los Servicios Tecnológicos de información del Ministerio
/ Fondo Único TIC, a través del Acuerdo Marco de Precios de nube
pública III.
3
Arquitectura de
microservicios e
interoperabilidad
Prestar los servicios tecnológicos de calidad para el fortalecimiento de la
arquitectura de microservicios e interoperabilidad que permita la
continuidad y escalabilidad de la plataforma de interoperabilidad y
sistemas de información del Ministerio TIC / Fondo Único de TIC
4
Presencia digital,
uso y apropiación
Prestar servicios para apoyar el desarrollo del proyecto de integración y
centralización de la administración de los portales y sitios web del
Ministerio TIC a través de la plataforma CMS Newtenberg Engine, con el
fin de fortalecer los procesos de toma de decisiones de la entidad.
5
Automatización de
Procesos VF cto
844-2019
Prestar servicios de desarrollo, puesta en producción, mejora continua y
automatización de procesos de negocio indicados por el MinTIC, así
como el fortalecimiento evolutivo de los procesos existentes en la
plataforma AuraPortal, y el servicio de actualización y mantenimiento
(SAM), con el fin de asegurar el acceso a la información en condiciones
de calidad y oportunidad.
6
Asignación
automática de
espectro
mantenimiento preventivo y correctivos, incluido soporte, al Sistema de
Información de Gestión del Espectro (SGE), con el fin de asegurar el
acceso a la información en condiciones de calidad y oportunidad.
7
Fortalecimiento
SER
Prestar el servicio de fortalecimiento y evolución del Sistema Electrónico
de Recaudo – SER, asegurando acceso a la información en condiciones de
calidad y oportunidad.
8
Fortalecimiento
Seven (ERP) y
Kactus (HR)
Prestar los servicios de fortalecimiento, soporte preventivo y correctivo y
derechos de actualización de los Sistemas de Información SEVEN ERP y
KACTUS, respectivamente y de las interfaces existentes, asegurando
acceso a la información en condiciones de calidad y oportunidad
9
Fortalecimiento
Aplicaciones Plus y
Gestión de Cobro
Prestar los servicios de fortalecimiento, soporte preventivo y correctivo a
los aplicativos: Plus, Cobro Coactivo y sus diferentes interfaces con los
demás sistemas del Ministerio TIC, con el fin de asegurar el acceso a la
información en condiciones de calidad y oportunidad.
Soporte y
10 Mantenimiento de
Auraportal SAM
Adquirir las actualizaciones durante la vigencia 2021 de la herramienta
AURAPORTAL iBPMS, que permita el soporte y el fortalecimiento de los
sistemas de información de la Entidad
11
Isolución
Prestar servicios de soporte, mantenimiento preventivo y correctivo, de
las interfaces ya existentes y de cada uno de los módulos ISO 9001 –
2015, Riesgos DAFP, ISO 27001 y MECI del sistema de información
ISOLUCION
Nube Privada
Servicio integral de las soluciones tecnológicas, plataforma de
interoperabilidad, infraestructura, implementación, y evaluación de la
estrategia de TI que adelanta el MinTIC a través de la oficina de TI para
los servicios de Nube Privada a través de los Acuerdo Marco de Precios.
13
Parque
Computacional
Contratar el arrendamiento de equipos de cómputo, periféricos,
terminales, escáneres, videoproyectores y servicio de impresiones como
parte de la actualización de servicios tecnológicos de información de
calidad que adelanta la Oficina de TI del Ministerio TIC
14
Mesa de Servicios
Contratar el servicio de Mesa de Ayuda para el Ministerio TIC a través de
los Acuerdo Marco de Precios para así ́ contribuir con la actualización de
los servicios tecnológicos de información de la entidad.
15
Administrador de
soluciones
Contratar el fortalecimiento de las herramientas de análisis y servicios
tecnológicos de la entidad en materia de tecnología, informática y TIC
asegurando una información oportuna y de calidad ofreciendo los
mecanismos necesarios para el cumplimiento
16
Canal Principal de
internet
Servicio integral de las soluciones tecnológicas, plataforma de
interoperabilidad, infraestructura, implementación, y evaluación de la
estrategia de TI que adelanta el MinTIC a través de la oficina de TI para el
canal principal de internet a través del Acuerdo Marco de Precios.
17
Canal Secundario
de internet
Servicio integral de las soluciones tecnológicas, plataforma de
interoperabilidad, infraestructura, implementación, y evaluación de la
estrategia de TI que adelanta el MinTIC a través de la oficina de TI para el
canal secundario de internet a través de los Acuerdo Marco de Precio
12
18
19
Renovación
soporte
herramientas del
Data Center
Renovación
soporte
herramientas del
Data Center
Adición Contrato Disponibles
Control de acceso biométrico en las escaleras de emergencia y sótano
con huella multiespectral y reconocimiento facial Renovación del soporte
de la herramienta de virtualización y microsegmentación de redes (NSX)
20
Adición aumento
IPC servicios de
mesa de ayuda
Adición Orden de Compra Disponible
21
Suscripciones y
herramientas
colaborativas
Microsoft 2021
Adquirir la suscripción a productos y servicios Microsoft mediante
instrumento de agregación de demanda que le permitan al Ministerio TIC
/ Fondo Único de TIC y al Sector TIC fortalecer sus servicios tecnológicos
de información (Office365, System Center, Software Assurance, Project
Online, Dynamics Y Seguridad Microsoft) y el análisis en materia TIC, para
la entrega de información oportuna y de calidad.
Adquirir la suscripción a productos y servicios Microsoft mediante
Soporte para la
instrumento de agregación de demanda que le permitan al Ministerio TIC
operación de la
/ Fondo Único de TIC y al Sector TIC fortalecer sus servicios tecnológicos
22
infraestructura del de información (Office365, System Center, Software Assurance, Project
centro de cómputo Online, Dynamics Y Seguridad Microsoft) y el análisis en materia TIC, para
la entrega de información oportuna y de calidad.
Conectividad a
internet y canales
Servicio integral de las soluciones tecnológicas, plataforma de
de datos - Canales
interoperabilidad, infraestructura, implementación, y evaluación de la
23
Principales –
estrategia de TI que adelanta el MinTIC a través de la oficina de TI para el
Segundo Semestre
canal principal de internet a través del Acuerdo Marco de Precios.
(Solicitar VF en
2021)
Conectividad a
internet y canales
Servicio integral de las soluciones tecnológicas, plataforma de
de datos - Canales
interoperabilidad, infraestructura, implementación, y evaluación de la
24
Secundarios –
estrategia de TI que adelanta el MinTIC a través de la oficina de TI para el
Segundo Semestre
canal principal de internet a través del Acuerdo Marco de Precios.
(a solicitar VF en
2021
Servicios de mesa
de ayuda –
Contratar el servicio de Mesa de Ayuda para el Ministerio TIC a través de
25 Segundo Semestre los Acuerdo Marco de Precios para así ́ contribuir con la actualización de
(a solicitar VF en
los servicios tecnológicos de información de la entidad.
2021)
Soporte
Adquirir la renovación del soporte del licenciamiento Oracle para la
26
Licenciamiento
actualización de los servicios tecnológicos de información de la entidad.
Oracle
27
Comunicaciones
Móviles
Prestación del Servicio de comunicaciones móviles para la
implementación de la estrategia de TI que adelanta el MinTIC por medio
de la Oficina de TI, para la conectividad móvil como apoyo al acceso a la
información en desarrollo de las actividades del Ministerio.
28
Análisis de
Seguridad
Realizar análisis de seguridad informática teniendo en cuenta la norma
ISO 27001 del 2013 para fortalecer los servicios tecnológicos de
información del Ministerio / Fondo Único TIC.
29
Tokens digitales
Adquisición de certificados: persona jurídica, Token físicos y Virtuales de
Función Pública, para fortalecer la seguridad informática en los procesos
de las diferentes áreas de la entidad
HECCA
Prestar servicios de Activación de la suscripción y servicios de
fortalecimiento de la herramienta de cargue de información del sector
HEcaa, a través de la actualización y versionamiento de los productos de
la licencia adquirida por el Ministerio TIC anteriormente
30
Gobierno de datos
31
Fase I.
Realizar la implementación del modelo gobierno de datos para el
Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
alineado con las capacidades tecnológicas de la entidad.
Ecosistema de BI
Implementar una solución que permita la integración de los distintos
componentes del ecosistema de Inteligencia de Negocios y Analítica del
Ministerio de Tecnologías de Información y las comunicaciones/Fondo
Único de TIC para asegurar el ciclo de vida de los datos, su uso,
explotación y el fortalecimiento de los servicios de información
33
IBM SPSS
Prestar servicios de fortalecimiento de las herramientas de análisis de
información del Ministerio a través de la actualización y versionamiento
de los productos IBM SPSS sobre las licencias adquiridas por la entidad
anteriormente
34
Fortalecimiento del
Modelo de
Gobierno de datos
Realizar la implementación del modelo gobierno de datos para el
Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones
alineado con las capacidades tecnológicas de la entidad
35
Arquitectura
Empresarial
Realizar el ejercicio integral de Arquitectura Empresarial en el Ministerio
de TIC / Fondo Único TIC para fortalecer la calidad y disponibilidad de la
información para la toma de decisiones de la Entidad
36
Disaster Recovery
Plan (DRP) para la
continuidad de
servicios de TI
Contratar los servicios para implementar el plan de recuperación de
desastres tecnológico con el fin de proteger la información y dar
continuidad a sus sistemas de información críticos, cumpliendo con lo
establecido en el Plan de Continuidad de Negocios de la Entidad y así
permitir el fortalecimiento los servicios tecnológicos de calidad
37
Monitoreo de
Aplicaciones
Adquirir e implementar una herramienta que permita realizar el
monitoreo y gestión reactivo y proactivo del desempeño de aplicaciones,
infraestructura, seguridad y red
32
Herramienta de
Adquirir e implementar una solución de ofuscamiento de datos para
38
protección de
ambientes productivos y no productivos de tal forma que permita
datos
asegurar la protección de los datos del Ministerio Tic / Fondo Único Tic
Centro de analítica
y monitoreo para Implementar el Centro de Analítica para fortalecer la toma de decisiones
39
la toma de
de la entidad.
decisiones
40 Centro de contacto
Adquisición de servicio de centro de contacto para la entidad
Gestión de
Prestar los servicios de renovación del soporte y actualización de la
Proyectos solución CA Clarity PPM y su licenciamiento que se utilizan para asegurar
41
Soporte y
la continuidad de la herramienta de gestión de proyectos de Ministerio /
Mantenimiento CA Fondo Único TIC, con el fin de fortalecer los sistemas de información de
clarity PPM
la Entidad.
5. Análisis Externo
5.1 PESTEL
5.1.1 Factores políticos y legales
Impacto
Efecto
Probable
Tipo
El Perú obtuvo un
puntaje de 75 sobre
100 en el Índice de
utilidad de los recursos
tecnológicos del 2021
El manejo
adecuado de
los recursos
tecnológicos
no presenta
cambios ni
mejoras
Amenaza
Dificultad para
manejar y/o
Debido a la polarización
Influenciar en las
Índice de contradicción
preservar
los
del panorama político actividades y, acciones
recursos
en el panorama político
no se da énfasis a este en materia de impacto tecnológicos
actual
tecnológico
sector
que posee el
Perú.
Amenaza
Variable
Índice de utilidad de los
recursos tecnológicos
del 2021
Tendencia
Se evidencia un ligero
progreso, pero
deficiente del cuidado
por no tener
conocimiento de los
usos de la tecnología.
5.1.2 Factores económicos
Variable
Tendencia
Impacto
Efecto
Probable
Tipo
Implantar
Cantidad de usuarios Garantizar el acceso a la
funcionalidades en los Incrementar la
satisfactorios por el
información en
Sistemas de
calidad de
servicio brindado en el condiciones de calidad y
Información y
información Oportunidad
área de la información
oportunidad para
Actualizar servicios
para la toma
para su toma de
fortalecer los procesos
tecnológicos de
de decisiones
decisión
de toma de decisiones
información de calidad
Porcentaje de
aprovechamiento de
las tecnologías de
información en las
políticas de TI
Definir estrategias de
tecnologías de la
información, alineadas
con las políticas de TI y
los planes
institucionales
Evolucionar el Plan
estratégico de T.I
(PETI), el proceso y el
modelo de gestión de
TI relacionado y
Evolucionar el plan
para implementar la
arquitectura TI
Incremento de
planes
Oportunidad
institucionales
5.1.3 Factores sociales
Tendencia
Variable
Cantidad de
ciudadanos que
participaron en las
implementaciones
tecnológicas
Seguimiento Planes
(PETI). Construcción y
seguimiento al Plan de
Seguridad y privacidad
de la información.
Planes de capacidad,
continuidad y
disponibilidad.
Realizar la habilitación y
Nivel de
promoción de
fortalecimiento de
soluciones tecnológicas
capacidades regionales para propiciar el uso de
las TIC
Impacto
Efecto
Probable
Tipo
Mejora de calidad de
vida de los ciudadanos Aumento de la
calidad de vida
a través de los
Oportunidad
servicios ofrecidos con
de los
la implementación de
ciudadanos
tecnologías
Control de la toma de
decisiones sobre las
soluciones
tecnológicas para el
uso de las TIC
Dificultad para
manejar los
controles de la
toma de
decisiones
Amenaza
5.1.4 Factores tecnológicos
Variable
Monto de inversión
para el cierre efectivo
de la brecha digital y
vincular al sector
Cantidad de
ciudadanos y hogares
empoderados del
entorno digital
Efecto
Tipo
Probable
Aumento de
Implementación del
servicios al
Trámites – Auraportal
sistema nacional de
ciudadano
Oportunidad
Infraestructura y
telecomunicaciones de
para
el
servicio
licenciamiento Analítica
emergencias
proactivo
- Tableros de Control BI
Tendencia
Impacto
Estrategia Presencia
Digital (Sitios:
Ciudadanía Digital,
Revolución) Tablero s
de control Infraestructura y
licenciamiento
Uso y Apropiación de
la gestión de
Información servicios
Tecnológicos
Aumento de
banda ancha e
inclusión para
Oportunidad
la población
peruana a una
sociedad digital
5.1.5 Factores ecológicos
Tendencia
Impacto
Efecto
Probable
Tipo
Cantidad de recurso
forestal en Perú
Informe de impresiones
con el reporte mensual
del consumo de papel
por áreas y el total
general solicitado
semestralmente.
Uso de papel para
labores de oficina
Disminución
del recurso
forestal
Amenaza
Cantidad de agua
potable disponible
Seguimiento al
mantenimiento de las
tecnologías de ahorro
adquiridas por MINTIC,
se realiza
trimestralmente
Sistemas ahorradores
como sensores de
movimiento en
cisternas y lavamanos
Reducción de
consumo de
agua
Oportunidad
Variable
5.2 Matriz de evaluación de factores externos – MEFE
Tendencias
Política
Política
Oportunidades
Peso Relativo
Cantidad de usuarios
satisfactorios por el
servicio brindado en el
0.11
área de la información
para su toma de
decisión
Porcentaje de
aprovechamiento de las
tecnologías de
0.11
información en las
políticas de TI
Valor
Resultado
3
0.32
4
0.43
Social
Cantidad de ciudadanos
que participaron en las
implementaciones
tecnológicas
0.13
4
0.51
Tecnológico
Monto de inversión
para el cierre efectivo
de la brecha digital y
vincular al sector
0.08
4
0.31
0.09
3
0.26
0.11
4
0.43
Peso Relativo
Valor
Resultado
0.07
2
0.13
Tecnológico
Ecológico
Tendencias
Económico
Cantidad de ciudadanos
y hogares empoderados
del entorno digital
Cantidad de agua
potable disponible
Amenazas
Índice de utilidad de los
recursos tecnológicos
del 2021
Económico
Social
Ecológico
Índice de contradicción
del panorama político
actual
Nivel de fortalecimiento
de capacidades
regionales
Cantidad de recurso
forestal en Perù
Total
0.10
2
0.21
0.09
2
0.17
0.11
2
0.21
1
30
2.98
ANÁLISIS DEL MEFE:
Según lo analizado hemos podido identificar la propuesta de tecnología, innovación y
ciencia en el Perú sería de una gran oportunidad para desplegar la misión del MINTIC,
otro indicar es el equipamiento de laboratorios tecnológicos, esto puede favorecer para el
desarrollo de proyectos, los planes de fiscalización y fomentar el involucramiento de
estudiantes y profesionales en materia de gestión tecnológico. No obstante, también se
evidencia grandes amenazas siendo el panorama político actual una barrera para el
desarrollo de las actividades en los organismos reguladores. Así mismo la brecha entre
las actividades económicas extractivas e informalidad dificultan la protección de los
recursos naturales. Como resultado se tiene un 2.98, esto es ligeramente más alto que la
media por lo cual indicaría que el entorno externo está propiciando en buena medida
situaciones que favorecen al sector, pero se requiere de grandes cambios para poder tener
altos resultados.
6. ANÁLISIS INTERNO
6.1 AMOFITH
En el presente capítulo se desarrolla el análisis interno AMOFHIT, en el cual se evalúan
los factores internos de la organización, como son: administración y gerencia (A),
marketing y ventas (M), operaciones y logística-infraestructura (O), finanzas y
contabilidad (F), recursos humanos (H), sistemas de información y comunicaciones (I), y
tecnología e investigación y desarrollo (T). Al final del capítulo se obtiene la Matriz de
Evaluación de Factores Internos (MEFI), la cual permite resumir y evaluar las principales
fortalezas y debilidades con respecto a lo analizado internamente (D’Alessio, 2015).
6.1.1
Administración y gerencia (A):
El objetivo de una administración se puede resumir como mejorar la productividad y
aumentar las posibilidades de competencia exitosa en la industria o sector, y en los
diferentes mercados globales (D’Alessio, 2015). Las TIC de Perú están regulado por el
MINTIC, mediante la ley: “por la cual se definen principios y conceptos sobre la sociedad
de la información y la organización de las tecnologías de la información y las
comunicaciones - TIC-, se crea la agencia nacional de espectro y se dictan otras” (Ley
1341, 2009). Esta es la organización gubernamental que se encarga de diseñar, adoptar, y
promover las políticas, planes, programas, y proyectos de las TIC.
Las funciones del MINTIC son (Ley 1341, 2009):
 Diseñar, formular, adoptar, y promover las políticas, planes, programas, y proyectos
de las TIC, en correspondencia con la Constitución Política y la ley, con el fin de
contribuir al desarrollo económico, social, y político de la Nación y elevar el bienestar
de los colombianos;
 Promover el uso y apropiación de las TIC entre los ciudadanos, las empresas, el
Gobierno, y demás instancias nacionales como soporte del desarrollo social,
económico, y político de la Nación;
 Impulsar el desarrollo y fortalecimiento de las TIC, y promover la investigación e
innovación, buscando su competitividad y avance tecnológico conforme al entorno
nacional e internacional; y
 Definir la política y ejercer la gestión, planeación, y administración del espectro
radioeléctrico y de los servicios postales y relacionados, con excepción de lo que
expresamente determine la ley.
6.1.2
Marketing y ventas (M):
El marketing entendido como la orientación empresarial centrada en satisfacer las
necesidades de los consumidores a través de la adecuación de la oferta de bienes y
servicios de la organización, es una función vital bajo las actuales condiciones de
competencia y globalización. Este es responsable de las decisiones relacionadas con el
Producto, Promoción, Plaza, y Precio (D’Alessio, 2015); Desde el MinTIC trabajan
constantemente para acompañar a los emprendedores a nivel estratégico, táctico y
operativo para implementar las mejores metodologías de comercialización, el
relacionamiento con clientes y alianzas estratégicas que permitirán tener esos ingresos
deseados a través de su producto digital. La industria televisiva peruana generará 615
millones de dólares para 2025, con una tasa de crecimiento anual de 0.44%, según
proyecta el informe Global Entertainment & Media Outlook 2021-2025 de PwC.
Asimismo, señala que las plataformas de streaming, también conocidas como over the
top (OTT), tendrán un crecimiento anual del 14.68%, generando 108 millones de dólares
para 2025.
El mercado de televisión por pago continuaba perdiendo suscriptores en la segunda mitad
de 2020. El impacto del Covid-19 habría agudizado la caída de un sector que ya mostraba
algunas dificultades para mantener su número de clientes debido a la atractiva propuesta
de las OTT.
Los ingresos de las plataformas OTT en el Perú llegarán a los 108 millones de dólares en
2025, en comparación con los 54 millones de dólares generados en 2020, con una tasa de
crecimiento promedio anual de 14.6%. A nivel Latinoamericano, si bien Perú se
mantendrá como el mercado más pequeño en cuanto a ingresos, se espera que presente el
crecimiento porcentual más alto. México (1,455 millones de dólares para 2025) y Brasil
(1,253 millones de dólares para 2025) seguirán siendo los líderes regionales.
6.1.3
Operaciones y logística e Infraestructura (O):
La operación y logística de las TIC abarca una amplia gama de actividades. En razón a
las normas técnicas y a la normalización de diseños e interfaces, se debe entender la
cadena de valor de las TIC como de carácter modular, puesto que la fabricación de TIC
es una de las actividades en que el proceso de producción está más fragmentado en el
ámbito internacional, puesto que depende de una importante cantidad de productos
importados.
La competitividad del país podría mejorar si se implementarán más las tecnologías
emergentes como big data, cloud, analytics, e inteligencia cognitiva, para lograr mayor
eficacia, calidad, y mayores controles en las cadenas de distribución y comercialización
de productos y servicios en el comercio nacional e internacional (CRC, 2016).
La cadena de valor de las TIC de Perú se compone de cinco grandes dimensiones: (a) la
infraestructura, que soporta la utilización de los servicios y productos; (b) la fabricación
y/o venta de los bienes TIC; (c) la producción de los servicios de telecomunicaciones,
donde el servicio de Internet comienza a ser el punto de surgimiento de una nueva
industria; y (d) la industria de las plataformas digitales (MINTIC, 2015b). Toda la cadena
de valor tiene como componente transversal el conjunto de actividades de investigación,
desarrollo, e innovaciones necesarias para la continua evolución del sector.
El mayor reto de Perú sigue siendo la inversión para el despliegue de la infraestructura
requerida para lograr conectar al 100% el país y cumplir con los requerimientos de
velocidad de Internet requerida en banda ancha. Según Ookla, en 2021 el país tiene una
velocidad promedio de 25.04 Mbps.
6.1.4
Finanzas:
El área de Finanzas es la responsable de obtener los recursos económicos necesarios en
el momento oportuno, así como los otros recursos en la cantidad, calidad, y en costos
requeridos, para que la organización pueda operar de manera sostenida (D’Alessio, 2015).
Entre el 2020 y el 2024 las inversiones en el sector TIC alcanzará más de 3 millones de
dólares, monto que significará un incremento del 10% con relación a las proyecciones
iniciales, afirmó el director de Exportaciones de la Promotora de Comercio Exterior de
Costa Rica (Procomer), Álvaro Piedra.
Tomando como base el estudio Prospección del Mercado de Tecnologías de la
Información (TI) en Perú: Banca, Retail y Trazabilidad, elaborado por Procomer, precisó
que el Perú es uno de los países en Sudamérica con mayor inversión en tecnología,
destinando el 2.57% del producto bruto interno (PBI), por encima del promedio en
América Latina (2.06%).
Agregó que la mayor producción de tecnologías de la información y Comunicaciones
(TIC) se concentra en la Costa (66%), representando el 44% del PBI nacional.
6.1.5
Recursos humanos (H):
“El recurso humano constituye el activo más valioso de toda organización, moviliza a los
recursos tangibles e intangibles haciendo funcionar el ciclo operativo, y estableciendo las
relaciones que permiten a la organización lograr sus objetivos” (D’Alessio, 2015, p. 175).
Según el BID, las políticas y los procedimientos para la gestión del capital humano
requieren adaptarse para poder atraer, reclutar, gestionar el conocimiento, retener y
movilizar a los servidores públicos con las capacidades, conocimientos y habilidades que
exige la transformación digital.
Sin embargo, el informe del organismo multilateral precisó que la gestión del servicio
civil de América Latina enfrenta retos estructurales que obstaculizan ese propósito. A
nivel estratégico, se observa que los entes rectores del servicio civil y las unidades de
recursos humanos de las instituciones públicas suelen cumplir un rol administrativo y no
tanto de promoción de política pública.
A nivel operativo, hay debilidades en la mayoría de las áreas de gestión del capital
humano, que abarcan desde la planificación hasta la organización del trabajo (tipos de
perfiles de puestos y composición del personal) y la gestión del empleo (reclutamiento,
selección, entre otros), de la compensación, del rendimiento y del desarrollo (espacio para
crecer profesionalmente y capacitación).
Sin embargo, la actitud de los funcionarios públicos de América Latina ante la
transformación digital de la administración pública no es homogénea.
Por ello, la capacitación de funcionarios, que constituye un aspecto crucial en los procesos
de transformación digital del Estado, es una de las grandes asignaturas pendientes en la
región. Solo un pequeño porcentaje de los funcionarios reconoce haber recibido
capacitación en temas de tecnología en el último año, así como haber tenido formación
suficiente en el pasado cuando su institución implementó cambios tecnológicos.
6.1.6
Sistemas de información y comunicaciones (I):
Hablar del sector TIC en Perú es hablar fundamentalmente del sector de las
telecomunicaciones, ya que es el que tiene un mayor recorrido en el tiempo y supone el
grueso de los ingresos de todo el sector. El sector de las telecomunicaciones en Perú ha
experimentado un enorme crecimiento durante las dos últimas décadas, algo que queda
patente en diversos indicadores: en el aumento de la cobertura de diversas tecnologías, en
el número de usuarios y de empresas competidoras, o en el incremento de la inversión
privada en la industria. El dinamismo de las líneas de negocio de baja penetración, pero
alto valor añadido (como la banda ancha), unido al cada vez mayor poder adquisitivo de
una parte creciente de la población, seguirán impulsando este mercado en los próximos
años.
La mayoría de los estudios realizados a nivel mundial hablan de Perú como un país con
fuertes carencias tecnológicas, pero cuyo ritmo de crecimiento tecnológico y renovación
de equipos es muy elevado. En su último ranking de Economía Digital en 2010, el
Economist Intelligence Unit (EIU) colocaba a Perú en la posición número 53, por detrás
de la gran mayoría de países latinoamericanos (Chile, Argentina, Colombia o Brasil), y
además obtenía una de las peores calificaciones en conectividad (medida como
disponibilidad, fiabilidad y asequibilidad de los tipos de conexiones mencionados en el
apartado anterior).
El World Economic Forum también evalúa el desarrollo del sector TI mediante su propio
parámetro, el Índice de Preparación para la Interconexión (Networked Readiness Index,
NRI), que mide el nivel de penetración de varias tecnologías y cómo repercuten en la
población y el mundo empresarial. Así, en 2012 Perú se sitúa en una discreta posición
106 por detrás de las principales economías LATAM.
Gran parte de este retraso se debe, como señala en septiembre de 2012 IDC en su
presentación sobre las “tendencias de la industria TIC en Perú”, al déficit de hardware y
maquinaria que sufren prácticamente la totalidad de naciones latinoamericanas, y que
obliga a las mismas y a sus empresas a invertir gran parte de sus recursos económicos en
inversión en maquinaria en lugar de en software o servicios IT de alto valor añadido, en
donde ya de por sí existen y se siguen acumulando importantes carencias.
6.1.7
Tecnología e investigación y desarrollo (T):
A partir de las publicaciones nacionales e internacionales en la temática TIC, las sesiones
de trabajo con el comité formulador, sesiones y exposiciones de expertos en TIC, las
visitas a universidades y empresas, y los talleres macro-regionales realizados en diversas
regiones del país (Iquitos, Arequipa, Trujillo y Lima) con los principales actores en TIC,
se establecieron temas de discusión para definir las líneas de acción bajo los siguientes
criterios:
• Interacción industrial
• Proyección o escalamiento de TIC
• Seguridad en TIC
• Desafíos nacionales en investigación en TIC
• Aproximación sistemática
• Investigación de nuevas líneas
• Centros de masa crítica de TIC
• Inter/multi disciplinariedad
6.2 MATRIZ DE EVALUACIÓN DE FACTORES INTERNOS - MEFI
TABLA 35 MATRIZ DE FORTALEZAS MEFI DE MINCETURFUENTE: ELABORACIÓN
PROPIA
Fortalezas
Se facilita el apoyo de la alta dirección por ser un proceso Estratégico en el
MIG.
Peso
0.14
3
0.42
El equipo de trabajo cuenta con el conocimiento y la idoneidad requerida
El proceso cuenta con un Modelo implementado con base en los Niveles de
Madurez de la Gestión de Gartner.
0.05
4
0.2
0.12
4
0.48
Gestión de proyectos apoyados en la Gerencia de Proyectos.
0.08
3
0.24
Contar con un programa de implementación de la arquitectura de TI.
0.09
3
0.27
Cumplimiento con el decreto 415 de 2016.
0.06
4
0.24
0.1
3
0.3
0.64
-
2.15
Se cuenta con el PETI y con un sistema de seguridad de la informática.
Subtotal Fortalezas
Valor Ponderación
TABLA 36 MATRIZ DE DEBILIDADES MEFI DE MINCETURFUENTE: ELABORACIÓN
PROPIA
Debilidades
Peso
Valor Ponderación
0.1
1
0.1
No contar con una estructura organizacional formal definida.
0.06
2
0.12
Dificultad para el cumplimiento de lo establecido en el PETI.
0.08
2
0.16
Rotación de personal con pérdida en la gestión del conocimiento.
0.06
1
0.06
Falta de la definición de Acuerdo de Niveles de Operación entre los
procesos internos.
0.04
1
0.04
0.02
1
0.02
0.36
-
0.5
Insuficientes recursos económicos.
Falta de apropiación de la Resolución 512 de 2019 por parte de las áreas del
Ministerio
Subtotal Debilidades
ANÁLISIS DEL MEFI:
Se tiene un valor total de la ponderación de 2.15, lo cual, si bien está por encima de lo aceptable
no se puede considerar como satisfactorio debido a que muchas de las limitantes afectan a los
procesos core de la empresa, entre estas deficiencias se encuentran es que no que no tienen el
poder para aprovechar el potencial de establecer el cumplimiento de la PETI, así como una
rotación del personal ocasionando una perdida en la gestión del conocimiento. Esto se traduce
en deficiencias de recursos humanos, así como de tecnologías de información.
7. FODA Y MATRIZ PREN
7.1
FODA
FIGURA 16 MATRIZ FODA DE
MINTIC FUENTE:
ELABORACIÓN PROPIA
7.2 MATRIZ PREN
Potenciar puntos fuertes, reducir debilidades, aumentar las oportunidades,
evitar/minimizar las amenazas.
POTENCIAR PUNTOS FUERTES
REDUCIR DEBILIDADES
1) Velar por el aumento de presupuesto para
la oficina TI, teniendo en cuenta los proyectos
que habilitan la transformación digital.
2) Implementar un software que pueda
interoperar con el seguimiento a los contratos
e indicadores a través de las herramientas BI
para todo el MINTIC.
3) Contratar personal capacitado para
soportar la carga operacional.
4) Ajustar el mapa de funciones de cada
dimensión.
5) Adoptar ITIL, COBIT 5 y TOGAF.
6) Cambiar los equipos obsoletos.
7) Implementar proyectos con tecnologías
emergentes.
8) Fomentar la formación en el uso de las
tecnologías emergentes.
9) Crear modelos y lineamientos para
adopción de las nuevas tecnologías.
10) Definir funciones del CIO y de Gobierno
TI.
1) Fortalecer los cargos de planta de la Oficina
para mejorar la gestión del conocimiento.
2) Fortalecer la documentación de
procedimientos según el proceso e indicadores.
3) Adquirir herramientas para gestión y
seguimientos de indicadores, gestionar la
creación de un laboratorio de innovación.
4) Levantar un listado área por área de los
portales existentes y realizar un rastreo con IA
en internet de estos portales.
5) Mantener y actualizar periódicamente la
arquitectura TI realizada en este trabajo de
acuerdo con la creación de este indicador.
6) Realizar un tablero de mandos e indicadores
general para los proyectos de TI.
7) Fortalecer la relación con las diferentes
áreas del ministerio para los temas
contractuales relacionados con Tecnologías de
la Información y las Comunicaciones.
8) Reemplazar los sistemas de información
obsoletos.
9) Establecer OLAs con las diferentes áreas del
Ministerio.
AUMENTAR LAS OPORTUNIDADES
EVITAR/MINIMIZAR LAS AMENAZAS
1) Facilitar mediante herramientas
tecnológicas la transferencia de conocimiento
de forma sistemática.
2) Brindar más herramientas y presupuesto
para los proyectos de uso y apropiación.
3) Mediante e-learning publicar cursos cortos
de la suite de Microsoft.
4) Crear el repositorio de documentos
5) El CIO debe mantenerse a la vanguardia de
las nuevas herramientas que dispone el
mercado.
6) Integrar sistemas a la plataforma GOV.CO
7) Fortalecer el Bus Empresarial de Servicios.
(ESB)
8) Revisar conjuntamente con el comité de
Arquitectura Empresarial los procesos y
servicios de la entidad.
9) Llevar el control de versiones de los
lineamientos publicados y la codificación de la
documentación.
1) Aumentar el apoyo jurídico del área.
2) Implementar una herramienta que apoye el
seguimiento de indicadores y el catálogo de
servicios.
3) Definir el procedimiento de elaboración de
los procesos contractuales con la alta dirección.
4) Adquirir un nuevo datacenter en nube
publica para backup.
5) Establecer cláusulas contractuales que
garantice la entrega de manuales técnicos y de
usuarios por parte de los contratistas para los
productos y servicios de TI.
6) Implementación de un esquema de
automatización de pruebas.
7) Apoyo de la alta dirección para reducir la
resistencia al cambio, sobre los temas
tecnológicos.
8) Incluir en los pliegos de contratación
cláusulas que garanticen el cumplimiento de los
lineamientos de la Oficina de TI.
FIGURA 17 MATRIZ PREN DE MINTIC
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
8. ANÁLISIS DE STAKEHOLDERS
El análisis de Stakeholder nos permitirá tener los conocimientos necesarios para identificar
conocer y entender a los interesados o “Stakeholder” y sus expectativas e intereses con relación
a los cambios o proyectos a implementarse.
En el caso de MINTIC lo podemos clasificar:
8.1
STAKEHOLDERS EXTERNOS

Ciudadano

Instituciones privadas

Organismos públicos

Gobiernos regionales

Gobiernos locales

Otras entidades
8.2
STAKEHOLDERS INTERNOS

Despacho del ministro

Viceministerio de Conectividad

Viceministerio De Transformación DIGITAL

Secretaría General

Órganos De Coordinación y Asesoría
Para conseguir el cálculo de la matriz de preponderancia se necesita el cálculo de cada interesado
en cuanto al grado de poder, legitimidad y urgencia. Se evaluaron los siguientes:

Determinación de grado de poder
El grado de poder es el producto de los productos del grado sensibilidad de los recursos de medios
coercitivos (Fuerza o armas), medios utilitarios (Materiales, financieros, logísticos o tecnológicos)
y medios simbólicos (Reconocimiento) con el grado de disponibilidad de los actores; en donde el
gradode sensibilidad varía en el rango de cero (cuando no haya sensibilidad con respecto al recurso)
a tres (refiriéndose a una sensibilidad extrema como recurso crítico) y el grado de disponibilidad
de los actores varía en el rango de cero (en caso el actor no posea el recurso en cuestión) a tres
(cuando el actor lo posee en una magnitud máxima de influencia.
TABLA 37 MATRIZ DE GRADO DE PODER DE LOS STAKEHOLDERS DE MINTIC
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
Grado de
Poder
Stakeholders
1
2
3
4
5
Grado de Sensibilidad de los recursos ==>
Grado disponibilidad
Despacho
Ministerial
Grado de poder
Grado disponibilidad
Viceministerio de
Conectividad
Grado de poder
Grado disponibilidad
Viceministerio de
Transformación
Digital
Grado de poder
Grado
disponibilidad
Secretaría General
Grado de poder
Grado disponibilidad
Órganos de
Coordinación y
Asesoría
Grado de poder
Medios Coercitivos
Fuerz
a
Física
2
Arma
s
Medos
Simbólico
s
Materiale
Reconocimient
Financiero Logístico Tecnológico
sFísicos
oy Estima
s
s
s
Medios Utilitarios
Grado
total
de
Poder
0
2
2
2
2
2
3
6
0
0
2
4
2
4
2
4
2
4
1
2
3072
3
6
0
0
2
4
2
4
2
4
2
4
1
2
3072
2
0
1
1
3
2
1
6
0
4
4
4
4
2
1
2
0
0
2
4
3
6
1
2
2
4
3
6
2
0
3
2
2
1
2
2
0
6
4
4
2
4
de
de
de
3072
de
2304
de
1536
Grado disponibilidad
6
7
8
9
Ciudadano
Organismos
públicos
Instituciones
Privadas
Grado de poder
Grado disponibilidad
Grado de poder
Grado
disponibilidad
Grado de poder
Grado disponibilidad
11
Otras entidades
Grado de poder
•
0
0
2
4
3
4
3
6
2
4
2
4
1024
2
4
0
0
2
4
3
6
2
4
2
4
2
4
6144
3
6
0
0
2
4
3
6
3
6
2
4
3
6
20736
3
0
3
3
2
2
2
6
0
6
6
4
4
4
2
4
0
0
2
4
3
6
2
4
2
4
2
4
6144
2
4
0
0
2
4
2
4
2
4
2
4
1
2
2048
de
de
13824
de
Gobiernos locales
Grado de poder
Grado disponibilidad
2
4
de
Gobiernos
regionales
Grado de poder
Grado disponibilidad
10
de
de
Determinación de grado de legitimidad
El grado de legitimidad es el producto de los niveles de legitimidad, los cuales son la legitimidad de organización o legitimidad micro social y
legitimidad social o legitimidad macrosocial, lo cual tiene como denotación el grado de deseabilidad de las acciones de los actores para con la
organización y sociedad respectivamente; en donde la legitimidad de organización varía en el rango de cero (cuando las acciones del actor son
percibidas como indeseables por el conjunto de integrantes de la organización) a tres (cuando las acciones del actor son percibidas como altamente
deseables y legítimas por el conjunto de integrantes) y la legitimidad social varía en el rango de cero (cuando las acciones del actor son percibidas
como indeseables para la sociedad.) a tres (cuando las acciones del actor son percibidas como altamente deseables y legítimas por la sociedad).
TABLA 38 MATRIZ DE GRADO DE LEGITIMIDAD DE LOS STAKEHOLDERS DE MINTIC FUENTE: ELABORACIÓN
PROPIA
Stakeholders
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Despacho Ministerial
Viceministerio de Conectividad
Viceministerio de Transformación Digital
Secretaría General
Órganos de Coordinación y Asesoría
Ciudadano
Organismos públicos
Instituciones Privadas
Gobiernos regionales
Gobiernos locales
Otras entidades
•
Determinación de grado de urgencia
Niveles de Deseabilidad
Legitimidad
Legitimidad
Organización
Social
3
3
3
3
3
3
2
2
2
1
2
1
2
3
3
2
2
3
2
2
1
1
Grado de
Legitimidad Total
9
9
9
4
2
2
6
6
6
4
1
El grado de legitimidad es el producto de los criterios de urgencia, los cuales son la sensibilidad temporal y la criticidad; en donde el grado de
sensibilidad temporal varía en el rango de cero (cuando hay una aceptación total de la demora) a tres (cuando no hay aceptación del retraso) y
la criticidad varía en el rango de cero (cuando no implican pérdidas) a tres (cuando implican muchas pérdidas).
TABLA 39 MATRIZ DE GRADO DE URGENCIA DE LOS STAKEHOLDERS DE MINTIC FUENTE: ELABORACIÓN
PROPIA
Stakeholders
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Despacho Ministerial
Viceministerio de Conectividad
Viceministerio de Transformación Digital
Secretaría General
Órganos de Coordinación y Asesoría
Ciudadano
Organismos públicos
Instituciones Privadas
Gobiernos regionales
Gobiernos locales
Otras entidades
Criterios de Urgencia
Grado de Urgencia
Sensibilidad Temporal
Criticidad
Total
3
3
9
3
3
9
2
2
4
2
1
2
2
2
4
2
1
2
2
3
6
2
3
6
3
3
9
2
2
4
1
1
1

Matriz de Consolidación
La matriz de consolidación determina finalmente el índice de preponderancia y la categoría que se le asigna al respectivo “stakeholder” tomando
en cuenta el grado de poder, legitimidad y urgencia.
TABLA 40 MATRIZ CONSOLIDACIÓN DE LOS STAKEHOLDERS DE MINCETURFUENTE: ELABORACIÓN
PROPIA
Grado de Poder
Stakeholders
1 Despacho Ministerial
2 Viceministerio de Conectividad
3 Viceministerio de Transformación
Digital
4 Secretaría General
5 Órganos de Coordinación y Asesoría
6 Ciudadano
7 Organismos públicos
8 Instituciones Privadas
9 Gobiernos regionales
10 Gobiernos locales
11 Otras entidades
Total ==>
Promedio ==>
Total
Grado de Legitimidad
Normalizado
Total
Normalizado
Total
Índice de
Normalizados
Preponderancia
Normalizado
PxLxU
1.77
1.7
1.11
1.77
1.7
1.11
Grado de Urgencia
Total
3,072
3,072
0.55
0.55
9
9
1.71
1.71
9
9
3072
0.55
9
1.71
4
0.79
0.7
0.50
2,304
1536
1,024
6144
20736
13,824
6,144
768
61,696
5,608.73
0.41
0.27
0.18
1.10
3.70
2.46
1.10
0.14
4
2
2
6
6
6
4
1
58
5.27
0.76
0.38
0.38
1.14
1.14
1.14
0.76
0.19
2
4
2
6
6
9
4
1
56
5.09
0.39
0.79
0.39
1.18
1.18
1.77
0.79
0.20
0.1
0.1
0.0
1.5
5.0
5.0
0.7
0.0
16.3
1.5
0.08
0.06
0.02
0.99
3.34
3.34
0.44
0.00
11
11
11
Categoría
Definitivo
Definitivo
Definitivo
Dependiente
Dependiente
Dependiente
Discrecional
Dominante
Definitivo
Discrecional
Discrecional
11
De acuerdo con el Análisis de Stakeholders, se concluye que tanto Despacho Ministerial, los Viceministerios de Conectividad, el Viceministerio
de Transformación Digital y los Gobiernos regionales vienen a ser Stakeholders definitivos. Luego, la Secretaría General, los ciudadanos y los
Órganos de Coordinación y Asesoría vienen a ser Stakeholders dependientes. Solo existe un Stakeholder dominante el cual viene a ser las
Instituciones Privadas de Comercio Exterior. Y finalmente se consideran los organismos públicos, los gobiernos locales como otras entidades,
Stakeholders discrecionales.
9. DIAGRAMAS AS IS
9.1 DIAGRAMA MOTIVACIONAL
FIGURA 13. DIAGRAMA MOTIVACIONAL DEL MINTIC
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
9.1.1 STAKEHOLDERS Y MOTIVACIONES
Se denomina motivaciones a aquellas actividades o situaciones que se producen en
MINTIC, que permiten explicar el actuar o el interés de los stakeholders, hay stakeholders
en dónde están relacionadas directamente con una motivación y otros dónde están
relacionados con más de uno, la relación de stakeholders con motivaciones son
establecidas con el grado de relación o afinidad que tiene a cada uno de ellos.
9.1.2 MISION Y VISION
La visión nos plantea el horizonte a largo plazo de la organización, para poder cumplirla
se necesita de la misión está a su vez desencadena los objetivos estratégicos alineados a
cumplir con ella, en este caso para el MINTIC se tienen 24 de estos.
9.1.3 OBJETIVOS, METAS, INDICADORES
● Colocamos los 24 objetivos estratégicos.
● Cada objetivo estratégico tiene entre 5 y 15 acciones estratégicas
● Las acciones estratégicas están dentro de un Grouping para su
mayor entendimiento:
9.1.4 RESPONSABLES
Aquí se encuentran las Unidades Orgánicas del MINTIC responsables de cada acción
estratégica las cuales están suscritas a cumplir sus respectivos Objetivos Estratégicos, las
unidades orgánicas responsables se encuentran ubicadas en el Organigrama.
9.2 DIAGRAMA ESTRATÉGICO
FIGURA 16. DIAGRAMA AS IS DE PROCESOS ESTRATÉGICOS DE
MINTIC
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
9.2.1 VISIÓN, MISIÓN Y OBJETIVOS ESTRATÉGICOS
En esta capa la visión nos plantea el horizonte a largo plazo de la organización, para
poder cumplirla se necesita de la misión está a su vez desencadena los 24 objetivos
estratégicos alineados a cumplir con ella, los objetivos estratégicos más importantes
para el diagrama AS IS Estratégico para el cumplimiento de los procesos estratégicos
son:
-
OEI.01 Establecer el marco estratégico con base en el análisis del
entorno y la prospectiva del sector, a través de la planeación y
seguimiento de los planes formulados en cada periodo de gobierno para
dar cumplimiento a los objetivos de la Entidad y las políticas del
Gobierno Nacional en materia TIC.
-
OEI.02 Establecer los lineamientos para fortalecer y apalancar el
funcionamiento de la entidad de acuerdo con las buenas y mejores
prácticas establecidas en el marco normativo y las demás iniciativas
organizacionales que promuevan la transformación continua de la
organización y altos niveles de eficiencia, de acuerdo con las metas
establecidas en el plan de acción.
-
OEI.03 Identificar permanentemente en las dinámicas organizacionales
conocimientos estratégicos mediante la aplicación de mecanismos,
estrategias y herramientas que permitan entregarlos en las instancias
requeridas con el fin de aportar al cumplimiento de los objetivos
institucionales y la transformación de la entidad de acuerdo con las
metas establecidas en el plan de acción.
-
OEI.04 Realizar continuamente la gestión estratégica de las tecnologías
de la información, mediante la oferta de servicios de TI alineados con
los objetivos institucionales, con el propósito de contribuir a la
generación de valor público en el MinTIC y Sector TIC, de acuerdo con
las metas establecidas en el plan de acción
-
OEI.05 Garantizar permanentemente la Seguridad y Privacidad de la
información, seguridad digital y continuidad de la operación de los
servicios, por medio de la definición de políticas, programas,
lineamientos, estrategias, actividades conforme a la normativa aplicable
y lo establecido en el plan de acción, con el fin de generar confianza y
seguridad digital a los grupos de interés del Ministerio.
-
OEI.06 Realizar la gestión de la relación con los grupos de interés del
Ministerio TIC, mediante el diseño y desarrollo de instrumentos y
estrategias de servicio al ciudadano, la atención de sus requerimientos
y la complementación de los cuatro ámbitos del Modelo de RSI, con el
propósito de contribuir a la generación valor público en el MinTIC en
alineación con los objetivos institucionales y las buenas prácticas dadas
por los estándares globales de desarrollo sostenible.
-
OEI.07 Dar a conocer de manera permanente las políticas, programas e
iniciativas del Ministerio de Tecnologías de la Información y las
Comunicaciones en el ámbito nacional e internacional para promover
el acceso democrático a las tecnologías de la información y las
comunicaciones a través del diseño, administración y mejoramiento de
las estrategias de comunicación interna y externa incluyendo el uso de
los medios de comunicación, como herramientas estratégicas de
posicionamiento y mejora de la imagen institucional de la entidad.
-
OEI.08 Asistir permanentemente a la alta dirección en la definición y
coordinación de la la estrategia internacional a través de la gestión
continua de las actividades para promover la cooperación del sector TIC
y la participación en escenarios internacionales, de acuerdo con las
metas establecidas en el plan de acción.
9.2.2 ACCIONES ESTRATÉGICAS
En esta capa nos muestra las acciones estratégicas que tomara el MINTIC destinados
a llevar a cabo los procesos estratégicos por medio de sus Unidades Orgánicas
responsable.
9.2.3 PROCESOS ESTRATÉGICOS
En esta capa nos encontramos con 5 procesos estratégicos nivel 0 los cuales tienen 1
o 4 procesos nivel 1.
9.2.4 SISTEMAS DE INFORMACIÓN
La mayoría parece ser Sistemas de Información que apoyan al proceso, mas no son
quienes lo soportan, los sistemas de información se encuentran relacionados en el
Inventario de sistemas de información.
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