PROCEDIMIENTO N° 002 – EGASA - REVISION N°03 PROCEDIMIENTO DE TOMA DE INVENTARIO DE ACTIVO FIJO Y BIENES MENORES 1.0.- OBJETIVO.El objetivo del presente procedimiento es establecer los pasos a seguir para efectuar la verificación física de todos los bienes del activo fijo y bienes menores de la empresa, así como la existencia, ubicación, clase, tipo, modelo, y cantidad de los bienes patrimoniales que tienen asignados en uso las diferentes áreas. 2.0.- ALCANCE El presente procedimiento alcanza en su aplicación a la División Contabilidad como organismo encargado de su ejecución y a todos los componentes de la Empresa como usuarios y responsables de los bienes entregados para su uso y custodia como consecuencia del cumplimiento de las funciones que les han sido encomendadas. 3.0.- BASE LEGAL − Decreto Supremo Nº154–2001-EF Reglamento General de Procedimientos Administrativos de los Bienes de Propiedad Estatal del 17 de julio del 2001. − Resolución de Contraloría General de la República N° 072-98-CG 4.0.- APROBACIÓN, ADMINISTRACION Y DIVULGACIÓN - Aprobación - Administración y seguimiento - Divulgación y actualización : Gerencia General. : División Contabilidad. : Departamento Organización y Métodos e Información. 4.0.- NORMAS GENERALES 5.1.- DEFINICIONES Inventario físico de activos: Es una forma de verificación física que consiste en constatar la existencia o presencia real de los activos fijos, apreciar su estado de conservación y condiciones de seguridad. Existen los siguientes tipos de inventario físico: Por su naturaleza. - - Inventario de Constatación.- Que sólo busca conocer la existencia física, ubicación, y usuario(s) de los activos de la empresa, es sencillo de aplicar y de bajo costo, se puede realizar anualmente y dura entre 1 y 3 meses. - Inventario de Responsabilidades.- Que tiene como objetivo la calificación del activo, según sus características, operatividad, estado de conservación, con la posterior asignación de la responsabilidad a su usuario u otras personas que tengan relación con el activo en cuestión, tiene un costo medio, y su duración está entre 6 y 12 meses. - Inventario Técnico de Activo Fijo.- Es el inventario más completo que abarca desde la asignación de responsabilidades hasta la conciliación de la valoración técnica y económica real con sus valores teóricos proyectados, su costo es muy alto, y generalmente dura entre 1 y 2 años dependiendo del número de activos de la empresa. Por su tamaño. - Inventario General.- Denominado también inventario masivo, incluye a todos los bienes de la empresa y sirve de sustento a los Estados Financieros de la entidad. Este inventario requiere de un apropiado programa y se realiza, como mínimo, una vez cada ejercicio. - Inventario Selectivo.- Comprende a un grupo de bienes previamente seleccionados. Se realiza periódicamente o cada vez que sea necesario comprobar que los registros del control patrimonial se mantienen al día así como para verificar que las existencias físicas concuerden con los registros físico - valorados correspondientes. 5.2.- NORMAS ESPECÍFICAS 5.2.1 La Gerencia de Administración y Finanzas es la encargada de disponer la oportunidad en que deba realizarse el inventario general de activos fijos y bienes menores. 5.2.2 La Gerencia de Administración y Finanzas en los casos que se requiera, podrá disponer se efectúe inventarios selectivos, siguiendo las mismas normas que se señalan para el Inventario General o rotativo según corresponda y en la parte que le sea aplicable. 5.2.3 La jefatura de la División Contabilidad es la responsable de la planificación y ejecución de la toma del inventario general de activos fijos y bienes menores. 5.2.4 El Jefe del Equipo de Inventarios es designado por la jefatura de la División Contabilidad y es el responsable del cumplimiento de lo establecido en la presente norma y de la supervisión de la acción de toma de inventarios y sus resultados. 5.2.5 La toma de inventario físico de activos fijos y bienes menores por terceros procederá cuando la División Contabilidad lo solicite a través de un Informe en sustentatorio de dicha solicitud, lo que deberá ser aprobado por la Gerencia de Administración y Finanzas. En tal caso la División de Contabilidad deberá provisionar los recursos presupuestales necesarios, así como su inclusión en el plan anual de adquisiciones. 5.2.6 La División de Contabilidad, tendrá bajo su cargo la elaboración de los términos de referencia para el proceso de licitación y de contratación de la empresa consultora. Participará en el proceso como administrador del contrato y usuario del servicio, todo ello en el caso que la Gerencia de Administración y Finanzas decida la contratación de un tercero. 5.2.7 De aprobarse la contratación de un tercero para la toma del inventario físico de activos fijos y bienes menores, la empresa consultora a contratar deberá firmar un acuerdo de confidencialidad en aplicación de la normatividad de seguridad de la información vigente en EGASA. Asimismo suscribirá un compromiso mediante el cual asume su responsabilidad en el caso de daños o deterioros de los activos asignados a su uso durante su permanencia en las instalaciones de EGASA. 5.2.8 Es obligación de todo trabajador a quien se le haya asignado individualmente un bien, el firmar la Ficha de Verificación del Inventario, una vez concluida la toma del inventario de los bienes a su cargo, salvo que pueda evidenciar alguna situación de no conformidad en dicho documento. 5.2.9 Es obligación de todo jefe de una dependencia, el firmar la Ficha de Verificación del Inventario, una vez concluida la toma del inventario de los bienes de uso común o que no hayan sido asignados individualmente a ningún trabajador y que estén ubicados en el ámbito de su jurisdicción, salvo que pueda evidenciar alguna situación de no conformidad en dicho documento. 5.2.10 Cada trabajador responsable directo de la existencia, permanencia y custodia de bienes en uso, deberá tomar las providencias del caso para presentar todos los bienes al equipo inventariador facilitando su trabajo. 5.2.11 Los jefes de cada oficina o planta sujeta a inventario, supervisarán la labor del equipo inventariador a fin de que se lleve adelante el proceso de inventario en la forma más adecuada y ágil posible, facilitando a dicho equipo toda la información pertinente así como las características técnicas especiales de los bienes de ser el caso. 5.2.12 La División de Contabilidad comunicará a las dependencias de la empresa la realización del inventario de activos fijos, con una antelación no menor a 30 días, plazo en el cual los usuarios que tengan a su cargo bienes del activo fijo, deberán reportar las diferencias o anomalías de los bienes a su cargo, de manera obligatoria y bajo responsabilidad. 5.2.13 Para efecto de la aplicación del presente procedimiento se denominará como Administrador del Activo a toda jefatura, cuya dependencia sea responsable del funcionamiento, mantenimiento y actualización técnica de un determinado conjunto de activos. 5.2.14 Cada Administrador de Activo, podrá interactuar con el Equipo Inventariador a fin de esclarecer dudas y solucionar problemas de carácter técnico exclusivamente, referidos a la toma de inventario, pudiendo nombrar un coordinador para que cumpla dicha función. 5.2.15 Los informes y base de datos presentados como resultado final del inventario deberán llevar el V°B° de la Jefatura de la División Contabilidad, como responsable del proceso de la toma de inventarios de activos fijos, a efectos de validar todos los actos posteriores derivados de dicha acción. 5.2.16 Constituye falta laboral, sancionada de acuerdo al Reglamento Interno de la Empresa, el negarse sin causa justificada alguna a firmar la Ficha de Verificación del Inventario por los bienes asignados o bajo su responsabilidad a la culminación del respectivo proceso de verificación. 5.3.- NORMAS PARA LA PREPARACION DEL INVENTARIO.5.3.1.- Secuencia del inventario: El inventario se efectuará por Sede y dentro de ella siguiendo el ordenamiento del Plan Contable General de la Empresa de acuerdo al tipo de inventario o bien como sigue: SEDE: a) Central Chilina. b) Central Charcani I c) Central Charcani II d) Central Charcani III e) Central Charcani IV f) Central Charcani V g) Central Charcani VI h) Central Charcani VII i) Albergue Imata j) Albergue Río Negro k) Central Mollendo l) Represa Pillones TIPO DE ACTIVO FIJO: 331 Terrenos 332 Edificios y otras Construcciones 333 Maquinaria, Equipo y otras Unidades de Explotación. 334 Unidades de Transporte 335 Muebles y Enseres 336 Equipos Diversos 337 Unidades de Reemplazo 34 Intangibles 00 Bienes Menores 030 Activos Tributarios 5.3.2.- Cronograma de trabajo: El inventario se realizará preferentemente durante el segundo semestre de cada año, debiendo concluir indefectiblemente antes del 12 de enero del año siguiente. El cronograma de inventario detallado por Sede, ambiente y por Tipo de Activo será definido en cada oportunidad por la Gerencia de Administración Finanzas. 5.3.3.- Equipo inventariador: En todos los casos el equipo inventariador estará conformado por: - Coordinador General - CPC Contador del Servicio - Ingenieros especialistas en el rubro de la Empresa - Jefe de equipo - Personal de inventariadores - Personal de ingreso de información al sistema y consistencia de datos En el caso que el proceso de toma de inventarios sea efectuado directamente por la Empresa la Gerencia de Administración y Finanzas, en coordinación con la Jefatura de la División Contabilidad, será la encargada de la designación de los trabajadores que integrarán los equipos de inventariadores. 5.3.4.- Materiales de inventario: Los Equipos de Inventario contarán con el material proporcionados por EGASA y/o la empresa consultora, según sea el caso y de acuerdo a los términos contractuales vigentes, los que se detallan a continuación: - Base de Datos: En forma impresa y en medio magnético, conteniendo el total de los bienes del activo fijo y bienes menores de propiedad de la empresa - Fichas de Verificación del Inventario: En base al registro del Activo Fijo se emitirán las fichas técnicas conteniendo las características de los bienes, las mismas que serán verificadas por el personal inventariador. Comprende tanto las fichas correspondientes al activo principal así como las fichas pertinentes de cada componente físico agrupados por tipo de activo fijo. Asimismo se emitirán formatos en blanco para el ingreso de bienes sobrantes. - Placas de identificación del bien: Se proporcionarán placas tanto para el reemplazo de faltantes, como para el registro de nuevos activos. - Stickers de control de inventario: En el que se indicará el año de inventario lo que facilitará la labor del equipo inventariador y servirá como constancia de la labor efectuada. - Planos: Actualizados y en forma impresa para conocer anticipadamente la ubicación de los activos y las instalaciones de la empresa, proporcionados por la División de Obras e Hidrología. - Implementos de Seguridad: proporcionados por la Empresa a cargo de la ejecución de los inventarios. - Otros: Se coordinará la movilidad necesaria y la entrega de los útiles que se requieran para facilitar la labor del inventario. 5.3.5.- Estructura de datos de inventario: La Empresa por intermedio del Departamento de Logística (Control Patrimonial) en coordinación con la División de Contabilidad proporcionará un listado con la estructura de datos que deberá contener el registro físico de activos fijos y bienes menores para la toma del inventario. La División de Contabilidad proporcionará la base valorada de los activos fijos de la Empresa al 31 de diciembre de cada año 6.0.- PROCEDIMIENTO DE EJECUCION DEL INVENTARIO PASO N° LABOR A REALIZAR 1 La Gerencia de Administración y Finanzas hará de conocimiento de todas las jefaturas del cronograma de toma de inventario y nombrará el Equipo Inventariador. 2 El Departamento de Logística emitirá la Ficha de Verificación de Inventarios (original y copia) que contiene la información de los bienes asignados a cada centro de costo al inicio del proceso de verificación de los inventarios, remitiéndola a la División Contabilidad. 3 La División de Contabilidad convoca a una reunión con el equipo inventariador o con la empresa contratada para tal efecto, a fin de coordinar la toma de inventario, haciendo entrega a cada miembro del equipo de una copia del procedimiento, cronograma, secuencia de inventario, Fichas de Verificación del Inventario y demás implementos necesarios. 4 Procede a efectuar el corte documentario según el tipo de bien que corresponda y de acuerdo al cronograma de trabajo. 5 El Equipo Inventariador se constituirá en la fecha programada en la oficina o planta, presentándose ante el jefe o encargado de la misma para iniciar el proceso de verificación del inventario. 6 La Jefatura correspondiente o la persona designada por ésta mostrará al Equipo Inventariador los bienes que se encuentren bajo su área de responsabilidad, ya sea de uso común o asignados a la jefatura de manera individual, incluyendo la información sobre aquellos que se hayan enviado a reparar en talleres de la empresa o de terceros. 7 El trabajador usuario mostrará bajo responsabilidad, al Equipo Inventariador, todos los bienes que le han sido asignados para su uso individual, inclusive aquellos que pudieran por alguna circunstancia encontrarse guardados bajo llave, en escritorios, credenzas, archivadores, armarios, cajas fuertes, etc. y/o que hayan sido prestados a otros trabajadores y/o que se hayan enviado a reparar en talleres de la empresa o terceros. 8 El Equipo Inventariador verifica todos los bienes que existan físicamente en cada oficina, planta o ambiente visitado y que corresponda a la naturaleza de activo fijo o bien menor. PASO N° LABOR A REALIZAR 9 Verifica en la Ficha de Verificación del Inventario, proporcionada para tal efecto, el código y características del bien inventariado colocando en cada bien el sticker de control correspondiente. Asimismo verificará que el activo cuente con la placa de identificación y de no ser el caso procederá a su colocación. 10 El Trabajador Usuario de bienes de uso individual verificará las características de los bienes a su cargo inscritos en la Ficha de Verificación del Inventario y de estar conforme firmará la misma en original y copia en calidad de usuario de los bienes. 11 El Jefe de la Dependencia, para el caso de bienes de uso general o áreas comunes, verificará las características de los bienes inscritos en la Ficha de Verificación del Inventario, de estar conforme, suscribirá la misma en señal de V°B° en original y copia en calidad de responsable de dichos bienes. 12 El Equipo Inventariador entregará la copia de la Ficha de Verificación del Inventario al usuario de los bienes inventariados. 13 Entregará diariamente las Fichas de Verificación del inventario realizado en la jornada al jefe de equipo, con un informe con las ocurrencias del día, el que verificará lo siguiente: - El cumplimiento de los objetivos de inventario por inventariador en relación al cronograma de trabajo. - El cumplimiento de las normas de inventario. - La consistencia de la información detallada en las fichas, (en caso de inconsistencia, solucionará problemas con ayuda del coordinador designado y/o el administrador del activo). - La conciliación de los activos tomados con el fin de determinar los sobrantes y faltantes. 14 El Jefe de Equipo entregará la información al personal encargado de su ingreso al sistema de información, llevando un control del correlativo de las Fichas de Verificación del inventario para asegurarse el ingreso completo de la información. 15 Una vez procesada la información de cada centro de costo y por tipo de bien, se evaluará el proceso de conciliación de inventario, reuniendo todos los resultados diarios y procediendo al esclarecimiento correspondiente como sigue: PASO N° LABOR A REALIZAR En caso de faltantes: a) Primera instancia: El Equipo Inventariador requerirá la información correspondiente a la jefatura o trabajador que tuvo bajo su responsabilidad el bien no habido o no ubicado para que indique el destino del mismo. Igual procedimiento se seguirá para el caso de bienes sobrantes hasta determinar su procedencia y regularizar su tenencia física. b) Segunda instancia: De no ser satisfactoria o demostrable documentadamente la información proporcionada por el jefe o trabajador responsable del o de los bienes no habidos, el equipo inventariador hará el respectivo requerimiento escrito al jefe o encargado de la dependencia para que por su intermedio se obtenga la aclaración correspondiente, pudiendo recurrir inclusive a las Gerencias de Área o Gerencia General de ser necesario. c) Última instancia: De no obtenerse información demostrable documentadamente, el jefe de equipo elevará el respectivo informe a la Gerencia de Administración y Finanzas para que por su intermedio se determine la responsabilidad a que hubiere lugar. En caso de sobrantes: a) Primera instancia: En primer lugar deberá verificarse la fecha de incorporación del activo y otras referencias para determinar la procedencia de este sobrante. b) Segunda instancia: Luego de concluida la contrastación, valorización, etc. según inventario, el jefe de equipo presentará un informe a la Gerencia de Administración y Finanzas para que se determine el destino de las diferencias. 16 La Gerencia de Administración y Finanzas al cierre del inventario y en base al informe final del inventario, presentado por la División de Contabilidad, determinará el destino de las diferencias de inventario. 17 La División de Contabilidad, en base a las disposiciones que emita la Gerencia de Administración y Finanzas, coordinará con el Departamento de Logística (Control Patrimonial) la actualización del Registro del Activo Fijo y Bienes Menores de la empresa y procede a tramitar los asientos correspondientes para contabilizar las variaciones de inventario, como los cargos en las cuentas corrientes de los trabajadores por responsabilidad. 18 Término del procedimiento. P R O C E D IM IE N T O D E T O M A D E IN V E N T A R IO D E A C T IV O S F IJ O S Y B IE N E S M E N O R E S G E R . A D M IN IS T R A C IÓ N Y F IN A N Z A S D IV IS IÓ N D E C O N T A B IL ID A D E Q U IP O IN V E N T A R IA D O R J E F E D E E Q U IP O IN V E N T A R IA D O R JEFE D E Á R EA S e p re s e n ta a n te J e fe d e Á re a a in v e n ta ria r IN IC IO N o m b ra E q u ip o In v e n ta ria d o r y d e te rm in a c ro n o g ra m a d e in v e n ta rio C o n v o c a re u n ió n d e c o o rd in a c ió n c o n E q u ip o In v e n ta ria d o r E n tre g a e le m e n to s y ú tile s n e c e s a rio s R e a liz a c o rte d o c u m e n ta rio S o lic ita a D p to . L o g ís tic a la e m is ió n d e F ic h a s d e V e rific a c ió n d e In v e n ta rio E fe c tú a c ie rre d e in v e n ta rio V e rific a c ó d ig o , c a ra c te rís tic a s y c o lo c a s tic k e r d e c o n tro l A c tu a liz a R e g is tro d e A c tiv o F ijo V e rific a e x is te n c ia d e p la c a d e id e n tific a c ió n D e te rm in a re s p o n s a b le s e n lo s c a s o s q u e c o rre s p o n d a M u e s tra a rc h iv o s e in fo rm a c ió n s o b re b ie n e s ¿ T ie n e p la c a ? D e te rm in a s i J e fe o U s u a rio v a lid a rá la F ic h a d e In v e n ta rio SI E s e l J e fe ? NO 1 C o lo c a p la c a V e rific a C u m p lim ie n to d e n o rm a s y o b je tiv o s E n tre g a F ic h a s d e V e rific a c ió n d e In v e n ta rio e in fo rm a o c u rre n c ia s V e rific a c o n s is te n c ia d e in fo rm a c ió n E n tre g a fic h a s p a ra in g re s a rla s a l s is te m a H a y fa lta n te s R e a liz a c o n c ilia c ió n d e in v e n ta rio R e q u ie re in fo rm a c ió n d e u s u a rio d e l b ie n T ra m ita c o n ta b iliz a c ió n d e v a ria c io n e s y c a rg o s a tra b a ja d o re s . 3 Si D a c o n fo rm id a d a l in v e n ta rio u n a v e z fin a liz a d o HAY S o b ra n te s ? F IN E le v a in fo rm e a G .A .F . E s C o n fo rm e ? NO 1 SI D a c o n fo rm id a d a l in v e n ta rio u n a v e z fin a liz a d o F ic h a d e In v e n ta rio NO No 2 SI NO Si V e rific a fe c h a d e in c o rp o ra c ió n d e l a c tiv o No 2 M u e s tra b ie n e s a s ig n a d o s e in fo rm a V e rific a m in u c io s a m e n te e x is te n c ia fís ic a d e b ie n e s 3 R e q u ie re in fo rm a c ió n d e J e fe d e Á re a U S U A R IO C o n tra s ta , v a lo riz a e in fo rm a a G .A .F . E s C o n fo rm e ? SI F ic h a d e In v e n ta rio Anexo N° 1 CORTE DOCUMENTARIO Corte Documentario al Día......./....../...... – Tipo de Inventario………………….......... En la fecha del Corte Documentario, se han encontrado los siguientes documentos no tramitados en el registro de Bienes del Activo Fijo. Notas de Ingresos NRO. FECHA ITEM DESCRIPCIÓN UNID. CANTIDAD DESCRIPCIÓN UNID. CANTIDAD Notas de Salida NRO. FECHA ITEM Dichos documentos serán ingresados en la fecha, para a proceder a la emisión del listado definitivo que servirá de base para la Toma del Inventario. Arequipa, ........ diciembre del 200...... …………………………. COORDINADOR GENERAL ………………………….. JEFE DE EQUIPO ........................................ JEFE DIV. CONTABILIDAD ....…………………........... JEFE DPTO. LOGÍSTICA. Anexo Nro. 2 ACTA DE INICIO DE TOMA DE INVENTARIO DE ACTIVOS FIJOS TIPO DE INVENTARIO:…………………………………..... FECHA...................... En la .........................................................................., ubicada en Pasaje Ripacha 101 Chilina, de la ciudad de Arequipa, siendo el día ....... del mes de diciembre de ....….., se reunieron las siguientes personas Jefe División Contabilidad CPC......................................................................................., Jefe Dpto. Logística Ing. .................................................................................................., Coordinador General, Sr. ....................................................………………......................., Jefe de Equipo, Sr. .......................................................................................................... con la finalidad de dar inicio al Inventario de Bienes del Activo Fijo, programado por la Alta Dirección de nuestra Empresa. El Inventario será llevado a cabo por las siguientes personas: - Sr. ..............................................….. Sr. ................................................... Sr. .............................................….. Sr. ...............................................…. Sr. ...............................................…. Sr. ...............................................….. Sr. ...............................................….. Sr. ...............................................….. Jefe de Equipo Inventariador Inventariador Inventariador Inventariador Inventariador Inventariador Inventariador El Inventario será efectuado, siguiendo los métodos y procedimientos establecidos en la Norma EGASA 002 vigente. El Inventario tendrá una duración de .............. días; para lo que, el personal de las diferentes áreas de la Empresa están en la obligación de prestar las mayores facilidades para llevar a cabo dicha actividad. En conformidad a la presente se suscribe el presente documento: …………………………. COORDINADOR GENERAL ………………………….. JEFE DE EQUIPO ........................................ JEFE DIV. CONTABILIDAD ....…………………........... JEFE DPTO. LOGÍSTICA. Anexo Nro. 3 ACTA FINAL DEL INVENTARIO DE ACTIVOS FIJOS TIPO DE INVENTARIO:……………………………………. En la ............................................., a los............. días del mes de ............ del 200......., se reunieron las siguientes personas: Jefe División Contabilidad CPC......................................................................................., Jefe Dpto. Logística Ing. .................................................................................................., Coordinador General, Sr. ....................................................………………......................., Jefe de Equipo, Sr. .......................................................................................................... con el objeto de dar por finalizado el Inventario de Activos Fijos. En dicho Inventario se siguieron las instrucciones mencionan en el Acta de Inicio de Inventario. pre-establecidas que se El personal comprometido para tal efecto cumplió con su objetivo, habiéndose realizado el curso del Inventario según lo programado con los respectivos papeles de trabajo. En señal de conformidad de las existencias encontradas, así como de los faltantes y sobrantes que han sido verificados, se suscribe el presente documento. …………………………. COORDINADOR GENERAL ………………………….. JEFE DE EQUIPO ........................................ JEFE DIV. CONTABILIDAD ....…………………........... JEFE DPTO. LOGÍSTICA. APROBADO MEDIANTE RESOLUCIÓN DE GERENCIA GENERAL N° 126/2006-EGASA DEL 06 DE OCTUBRE DEL 2006
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