Ord.Nº 013-2012-Proteccion terrenos dominio estado municipal

Concejo Deliberante de Dina Huapi
Municipalidad de Dina Huapi
Provincia de Río Negro
ORDENANZA Nº 013-CDDH-2012
DESCRIPCION SINTETICA: Protección de la posesión de Terrenos pertenecientes
al Dominio del Estado Municipal.-
ANTECEDENTES:
Constitución Nacional
Constitución Provincial
Art. 2470 Código Civil.
Ley 2353
FUNDAMENTOS:
Que tal y como es de público conocimiento, desde ya hace algunos años a esta parte, se
ha venido dando un fenómeno social por el cual personas de distintos grupos sociales,
con diferentes situaciones y denunciando distintas problemáticas sociales y
habitacionales, han venido ejerciendo distintos actos de tomas de posesión de
inmuebles, manteniendo la misma y trasformando el acto, originariamente ilícito, en
una cuestión de difícil resolución y generalmente en desmedro del titular dominial.Que generalmente el argumento utilizado es el fin social de la propiedad y la afectación
por ocupación de lotes que, según estos argumentos, resultaban desaprovechados por
sus titulares.Muy habitualmente estas ocupaciones ilegales, se dan sobre lotes del Domino del
Estado Nacional, provincial o Municipal, derivando luego en largas contiendas
judiciales tenientes a que el Estado pueda recuperar esas posesiones, llegando incluso a
darse casos en los que no se ha podido o se ha terminado negociando alguna alternativa
siempre en desmedro de los bienes del Dominio Estatal.Que si bien esto no ha ocurrido en el Ejido de Dina Huapi, nuestra comunidad no puede
estar ajena en cuanto a buscar, desde ahora, alternativas que prevean la protección de los
bienes que le corresponden al estado Municipal.Este municipio de dimensiones geográficas escasas –siendo el Municipio de menor
ejido, en hectáreas, de toda la Provincia- tiene el mayor deber de velar por los pocos
espacios públicos que existen, sean estos del Domino Público o Privado del Estado.Que estos bienes le pertenecen a la Municipalidad y por tanto al bien Común de todos
los vecinos por lo que, en defensa del interés común, la autoridad municipal tiene la
obligación de cuidar estos bienes en representación de todos los vecinos, evitando
perder la posesión, entendida esta como un Derecho, sea por acto individual o grupal, y
sea por el argumento que sea.-
Que siempre dentro del marco de la ley, existen herramientas técnicas previstas por
legislación nacional que contempla el supuesto de turbación de la posesión cuando esta
es ilegal, existiendo la posibilidad concreta de utilización de la figura legal establecida
en el artículo 2470 del Código Civil.La mencionada norma dice textualmente: Art. 2470 del Código Civil: “El hecho de la
posesión da el derecho de protegerse en la posesión propia, y repulsar la fuerza con el
empleo de una fuerza suficiente, en los casos en que los auxilios de la justicia llegarían
demasiado tarde; y el que fuese desposeído podrá recobrarla de propia autoridad sin
intervalo de tiempo, con tal de que no exceda los límites de la propia defensa”.Que, siempre dentro de los límites previstos por la ley, debe facultarse al Poder
Ejecutivo Municipal a arbitrar los medios necesarios para impedir la pérdida del
derecho de posesión de los inmuebles del domino del estado, entendiéndose tal no solo
como una manifestación política clara y concreta sino también como una herramienta
legal prevista por la normativa vigente.Esta Ordenanza expresa claramente la voluntad popular y política de defender los bienes
inmuebles del estado Municipal a través de una herramienta legal que la misma
legislación nacional establece y que el Poder Ejecutivo debe aplicar, sin ninguna otra
autorización legislativa.-
AUTOR : Concejal Leonardo Sebastián Pacheco. (UCR)
El Proyecto de ordenanza Nº 020-CDDH-2012 fue aprobado en sesión
ordinaria del día 01 de Marzo de 2012, según consta en Acta Nº 002/2012 Por
ello en ejercicio de sus funciones que otorga la Constitución Provincial
EL CONCEJO MUNICIPAL DE DINA HUAPI
SANCIONA CON CARACTER DE
ORDENANZA
Art. 1º) °) Se autoriza al Poder Ejecutivo Municipal a repeler intentos de usurpación de
inmuebles del estado municipal sean pertenecientes al dominio público o privado del
estado, dentro de los límites impuestos por la ley y especialmente haciendo uso de la
herramienta legal prevista por el art. 2470 del Código Civil.Art. 2º) Comuníquese, Publíquese en el Boletín Oficial. Tómese razón. Cumplido,
archívese.