GUIA CAE PEL 2021-2022 REDES

Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral PROCESO ELECTORAL LOCAL 2021-2022 Proceso Electoral Local 2021-2022 Guía operativa para la y el CapacitadorAsistente Electoral PROCESO ELECTORAL LOCAL 2021-2022 Guía operativa para la y el CapacitadorAsistente Electoral PROCESO ELECTORAL LOCAL 2021-2022 Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica Instituto Nacional Electoral Consejero Presidente Dr. Lorenzo Córdova Vianello Consejeras y Consejeros Electorales Mtra. Norma Irene De la Cruz Magaña Dr. Uuc-kib Espadas Ancona Dra. Adriana Margarita Favela Herrera Mtro. José Martín Fernando Faz Mora Carla Astrid Humphrey Jordan Dr. Ciro Murayama Rendón Mtra. Dania Paola Ravel Cuevas Mtro. Jaime Rivera Velázquez Dr. José Roberto Ruiz Saldaña Mtra. Beatriz Claudia Zavala Pérez Secretario Ejecutivo Lic. Edmundo Jacobo Molina Titular del Órgano Interno de Control Lic. Jesús George Zamora Director Ejecutivo de Capacitación Electoral y Educación Cívica Mtro. Roberto Heycher Cardiel Soto Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Proceso Electoral Local 2021-2022 Primera edición, diciembre de 2021 D.R. © 2021, Instituto Nacional Electoral Viaducto Tlalpan núm. 100, esquina Periférico Sur Col. Arenal Tepepan, 14610, Ciudad de México Distribución gratuita Guía operativa para la y el CapacitadorAsistente Electoral PROCESO ELECTORAL LOCAL 2021-2022 Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica 4 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Contenido Presentación 7 1. La y el Capacitador-Asistente Electoral (CAE): aspectos a considerar en tu trabajo operativo 9 1.1. ¿Qué harás como CAE? 1.2. ¿Qué es la Capacitación Electoral y la Asistencia Electoral? 1.3. Competencias que debes manejar como CAE 1.4. Capacitación para CAE 1.5. Medidas de inclusión aplicables en la Capacitación Electoral 1.6. Protocolos sanitarios 1.7. Tu Junta Distrital 1.8. Prendas a utilizar 10 11 11 12 13 16 17 17 2. Primera etapa de capacitación: actividades a realizar como CAE 19 2.1. ¿A quiénes capacitarás?: a Funcionarias y Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla 2.2. Tu Área de Responsabilidad Electoral (ARE) 2.3. Recorrido de reconocimiento de tu ARE 2.4. Primer sorteo (insaculación) e impresión de las cartas-notificación 2.5. Registro de la información y avance en la Capacitación Electoral (ELEC MÓVIL 2022) 2.6. Visita y entrega de cartas-notificación 2.6.1. Visita 2.6.2. Ruta de visita 2.6.3. Situaciones durante la visita 2.6.4. Revisita 2.6.5. Notificación 2.7. Listado de razones por las que las y los ciudadanos no participan 2.8. Entrega de la carta-notificación a las y los ciudadanos con discapacidad 2.9. Secciones con Estrategias Diferenciadas 2.10. Capacitación a las y los ciudadanos sorteados, primera etapa 2.11. Identificación de lugares y modalidades de capacitación 20 20 22 24 25 28 28 29 30 34 35 37 46 49 51 52 3. Segunda etapa de capacitación: actividades a realizar como CAE 57 3.1. Listado de las y los ciudadanos que cumplen con los requisitos legales para integrar las Mesas Directivas de Casilla 3.1.1. Segundo sorteo (segunda insaculación) 3.1.2. Entrega de nombramientos 3.1.3. Formatos a llenar: Personas con Discapacidad (PcD) 3.1.4. Registro de la información y avance en la Capacitación Electoral, segunda etapa (ELEC MÓVIL 2022) 3.2. Capacitación a las y los Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla 3.2.1. Capacitación virtual 3.2.2. Capacitación presencial 3.2.3. Guía de instrucción para el curso de capacitación a las y los Funcionarios de Casilla 3.2.4. Simulacro de la Jornada Electoral 3.2.5. Práctica de la Jornada Electoral 3.3. Sustitución de las y los Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla 3.3.1. Listado de razones por las cuales se sustituye a las y los Funcionarios de Casilla 58 59 59 60 62 63 64 64 68 68 73 75 76 3.3.2. Suplencias el día de la Jornada Electoral 3.4. Entrega de reconocimientos a las y los Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla 77 80 4. Actividades a realizar en materia de Asistencia Electoral 83 4.1. Ubicación de casillas 4.2. Conteo, sellado y agrupamiento de boletas y preparación de la documentación y materiales electorales 4.3. Distribución de la documentación y materiales electorales a las Presidencias de Mesas Directivas de Casilla (PMDC) 4.4. Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE) 4.5. Operativo de campo de los conteos rápidos 4.6. Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) 4.7. Mecanismos de recolección de la documentación electoral 4.8. Cómputos de las elecciones locales 4.9. Otras actividades de Asistencia Electoral 86 88 Anexos 97 89 98 104 109 117 122 128 131 133 136 136 139 142 144 146 149 154 156 • Proceso Electoral Local 2021-2022 91 91 92 94 94 5 1. Carta-notificación e instructivo de llenado de sus talones Ejercicios de llenado de la carta-notificación 2. Hoja de datos para el curso de capacitación a las y los ciudadanos sorteados e instructivo de llenado 3. Hoja de datos para el curso de capacitación a las y los Funcionarios de Casilla, e instructivo de llenado 4. Guía de instrucción para el curso de capacitación a las y los Funcionarios de Casilla 5. Guía de instrucción para la realización del simulacro de la Jornada Electoral 6. Guía de instrucción para la realización de la práctica de la Jornada Electoral 7. Formato para el registro del simulacro o de la práctica de la Jornada Electoral, e instructivo de llenado 8. Formatos a utilizar en la capacitación de personas con discapacidad • Reporte sobre la integración de Mesas Directivas de Casilla con personas con discapacidad, primera etapa de capacitación, e instructivo de llenado • Reporte sobre la integración de Mesas Directivas de Casilla con personas con discapacidad, segunda etapa de capacitación, e instructivo de llenado • Solicitud de acompañamiento. Funcionarios y Funcionarias de Casilla con discapacidad, e instructivo de llenado • Carta-compromiso del acompañante del Funcionario o Funcionaria de Casilla con discapacidad, e instructivo de llenado • Información de las y los Funcionarios de Casilla en la Jornada Electoral, e instructivo de llenado 9. Situaciones que pueden presentarse durante el desarrollo de las actividades de las y los CAE 10. ¿Qué debes evitar como CAE? 11. Glosario 88 Presentación El Instituto Nacional Electoral (INE) se enorgullece de contar con tu participación como Capacitador o Capacitadora-Asistente Electoral (CAE) en la organización del Proceso Electoral Local que se realiza en tu entidad y te da una cordial bienvenida. Tu labor como CAE es sumamente importante, ya que entre otras actividades tendrás la responsabilidad de visitar y persuadir a la ciudadanía para que participe en la integración de las Mesas Directivas de Casilla, así como impartir la capacitación necesaria para ello. También brindarás asistencia a quienes integren las casillas el día de la Jornada Electoral, verificarás su correcto desempeño y apoyarás en el traslado del paquete o los paquetes electorales al Organismo Público Local correspondiente. Durante los próximos meses realizarás actividades enriquecedoras y gratificantes que te aportarán numerosas experiencias. Es importante que mantengas siempre una actitud colaborativa y dinámica que motive a las y los ciudadanos a participar, para generar un ambiente de compromiso y apoyo, pues ello se verá reflejado en un buen trabajo de equipo y el correcto desempeño de las actividades el día de la Jornada Electoral. Los contenidos que se ponen a tu disposición en esta guía se complementarán durante tu capacitación con cursos virtuales y talleres presenciales, para que adquieras un conocimiento profundo que te permita capacitar de manera adecuada a la ciudadanía que conformará las Mesas Directivas de Casilla y resolver todas sus dudas e inquietudes. Desde hoy eres parte del equipo del INE. Agradecemos tu compromiso, esfuerzo y responsabilidad para participar con la democracia de tu entidad. Instituto Nacional Electoral 7 Al tratarse de un Proceso Electoral Local, el INE tiene la responsabilidad de integrar las casillas con personas preparadas y capacitadas para recibir, contar y registrar los votos de sus vecinas y vecinos en la comunidad. Además, el INE da seguimiento a todo el proceso electoral, cuya organización se realiza en colaboración con los Organismos Públicos Locales (OPL) de las seis entidades. • Proceso Electoral Local 2021-2022 El próximo domingo 5 de junio de 2022, la ciudadanía de Aguascalientes, Durango, Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Tamaulipas elegirá libremente a sus autoridades y representantes populares; en estas seis entidades se votará por Gubernatura y, adicionalmente, en Durango, por las y los integrantes de sus Ayuntamientos, y en Quintana Roo, por Diputaciones Locales para integrar el Congreso del Estado. 9 capítulo 1 Asistente Electoral (CAE): aspectos a considerar en tu trabajo operativo • Proceso Electoral Local 2021-2022 1 La y el Capacitador- 1 La y el Capacitador-Asistente 10 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Electoral (CAE): aspectos a considerar en tu trabajo operativo Durante el proceso electoral local en tu entidad, tú serás el rostro del INE ante las y los ciudadanos, y tu labor será un elemento fundamental en la organización de las elecciones. Es por ello que para desempeñar tu importante función debes tener presente qué es lo que se espera de ti, conocer al INE y los fines y principios que guían su actuación, así como los procedimientos y protocolos a desarrollar durante el proceso electoral. 1.1. ¿Qué harás como CAE? Entre otras actividades, tendrás la responsabilidad de visitar, sensibilizar, notificar y capacitar a las y los ciudadanos sorteados y entregarles su nombramiento, si resultan seleccionados para integrar la casilla. De igual modo, te encargarás de transmitir los conocimientos y habilidades necesarios a las y los Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla para que realicen sus actividades durante la Jornada Electoral. También desarrollarás actividades de Asistencia Electoral, tales como ubicación de casillas, preparación y distribución de la documentación y materiales electorales, entre muchas otras. Además, deberás informar acerca del avance de la Jornada Electoral a través del Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE), el Conteo Rápido (CR) si alguna de las casillas bajo tu responsabilidad resulta seleccionada, y el Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP), así como apoyar en la operación y funcionamiento de los mecanismos de recolección y traslado del paquete o paquetes electorales. Finalmente, si tu presencia es requerida para apoyar en los cómputos de las elecciones, se te capacitará especialmente para realizar esa actividad. 1.2. ¿Qué es la Capacitación Electoral y la Asistencia Electoral? Capacitación Es el proceso de enseñanza-aprendizaje por el cual las y los CAE facilitan la construcción de conocimientos y el desarrollo de habilidades en las y los ciudadanos sorteados y Funcionarios y Funcionarias de Casilla, para que realicen sus actividades de manera correcta el día de la Jornada Electoral. Asistencia Se refiere a todas las actividades que realizan las y los CAE para la instalación y adecuado funcionamiento de las casillas antes, durante y después de la Jornada Electoral. Revisa a detalle las siguientes competencias específicas que debes dominar para tu día a día como CAE: Persuasión y negociación: Capacidad de sensibilizar, influir y convencer para establecer acuerdos y compromisos con la finalidad de alcanzar los objetivos institucionales. Esta competencia es fundamental para lograr que las y los ciudadanos acepten participar en la integración de las casillas y que asistan el día de la Jornada Electoral. Reflexiona ǌ ¿Cómo puedo convencer a una persona que no quiere participar porque anteriormente formó parte de una mesa directiva de casilla? ǌ ¿Cómo puedo negociar con una persona que asegura no tener tiempo para capacitarse y asistir el día de la Jornada Electoral a la casilla? Habilidad instruccional: Capacidad para transmitir conocimientos teóricos y prácticos de manera clara y dinámica, comprobando que la persona comprende el tema y reforzando aquellos rubros que le generen dudas. Reflexiona ǌ ¿Qué puedo hacer para mejorar la manera en la que capacito a la ciudadanía? ǌ ¿Cómo puedo explicar un tema sin perder la atención de la o el ciudadano y asegurar la comprensión de los procedimientos a aplicar en la casilla? ǌ ¿Cómo enriquecer la información que presento relacionándola con la vida cotidiana de la persona que estoy capacitando? 11 A todos los conocimientos, habilidades, actitudes y destrezas que se necesitan para desarrollar tus labores y cumplir tus objetivos se les conoce como competencias. • Proceso Electoral Local 2021-2022 1.3. Competencias que debes manejar como CAE Orientación al servicio: Capacidad para apoyar y entender las necesidades de las y los ciudadanos en apego a los intereses y objetivos institucionales. Reflexiona ǌ ¿Cómo puedo apoyar a una persona durante su proceso de capacitación para que se sienta integrada y segura? ǌ ¿Cómo puedo facilitar a las y los Funcionarios la realización de las tareas a su cargo? 12 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Trabajo bajo presión: Capacidad de cumplir con las actividades y los objetivos de forma satisfactoria, planificando el tiempo y las actividades, aun en situaciones adversas (de tiempo o sobrecarga de actividades). Reflexiona ǌ ¿De qué manera organizo mi tiempo y mis actividades para cumplir con todos los objetivos en tiempo y forma? ǌ ¿Cómo puedo controlar mis emociones y actuar con rapidez cuando tengo un margen limitado de tiempo para realizar mis tareas? Trabajo en campo: Capacidad para ubicarse y disposición para desplazarse y realizar actividad física, aun en condiciones adversas, como climáticas o geográficas, para el cumplimiento de los objetivos institucionales. Reflexiona ǌ ¿Cómo puedo prevenir y cuidarme de la lluvia o del calor extremo para lograr mis objetivos del día? ǌ ¿Qué rutas de transporte son las adecuadas para llegar a donde requiero? 1.4. Capacitación para CAE Para realizar tus actividades recibirás capacitación en modalidad presencial y virtual. La capacitación presencial la recibirás a través de talleres con las y los vocales que conforman la Junta Distrital a la que perteneces, en los que realizarás ejercicios prácticos que te permitirán tener una retroalimentación directa de las y los instructores. En algunos casos podrás recibir a distancia los talleres presenciales, a través de plataformas para videoconferencias como WhastApp, Zoom, Teams y Google Meet, entre otras, que te permitirán interactuar a través de la pantalla de tu computadora, tableta o celular con la persona que te imparte el tema, en tiempo real y frente a un grupo, para que puedas resolver dudas o inquietudes en ese momento. Asimismo, recibirás capacitación virtual a través de una plataforma digital que incluye lecturas, presentaciones, ejercicios y evaluaciones para que las realices de manera autogestiva, esto es, en cualquier momento y a tu ritmo, en los horarios que elijas. Ten presente que realizar tus cursos es obligatorio tanto en la primera como en la segunda etapa de capacitación. Es muy importante que conozcas la plataforma y te familiarices con ella, ya que durante la segunda etapa serás instructor o instructora de las personas funcionarias de casilla. Tu participación en ambas modalidades es muy importante. Involúcrate de manera activa y nunca te quedes con dudas. Tu capacitación consta de dos talleres presenciales y tres cursos virtuales: Taller para SE y CAE, primera etapa Modalidad Presencial Curso para CAE, primera etapa Virtual Curso "Manejo y superación de objeciones" Virtual Taller para SE y CAE, segunda etapa Presencial Curso para SE y CAE, segunda etapa Virtual 1.5. Medidas de inclusión aplicables en la Capacitación Electoral 13 Como CAE debes tener presente en todo momento que el INE es una institución que garantiza los derechos político-electorales de todas las personas sin distinción alguna. Por ello es fundamental que en el desarrollo de tus actividades conozcas y apliques siempre los protocolos y medidas para promover el ejercicio del derecho al voto y la participación en las elecciones de todas las personas sin importar su identidad de género, orientación sexual, expresión de género, apariencia, edad, discapacidad, origen étnico, situación migratoria o cualquier otra condición. Tales protocolos y medidas son los siguientes: • Proceso Electoral Local 2021-2022 Nombre del curso o taller ǌ “Protocolo para la Inclusión de las Personas con Discapacidad como Funcionarios y Funcionarias de Mesas Directivas de Casilla” (Protocolo de Inclusión de Personas con Discapacidad). Este documento busca crear condiciones para que las Personas con Discapacidad (PcD) puedan participar como funcionarias de casilla si así lo desean, sin sufrir ningún tipo de discriminación. Tu deber como CAE es tratar con dignidad y respeto a las y los ciudadanos con alguna discapacidad, incentivar su participación, facilitar su aprendizaje y explicarles qué condiciones genera el INE para el desarrollo de sus labores, por ejemplo, darles a conocer el procedimiento en caso de que requieran ser acompañados por una persona de su confianza durante la Jornada Electoral. ǌ “Protocolo para adoptar las medidas tendientes a garantizar a las personas trans el ejercicio del voto en igualdad de condiciones y sin discriminación en todos los tipos de elección y mecanismos de participación ciudadana” (Protocolo de inclusión de personas trans). 14 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Este protocolo busca garantizar que las personas trans, es decir, las personas travestis, transgénero y transexuales, ejerzan su derecho al voto sin ningún tipo de discriminación. Tu responsabilidad como CAE es transmitir los conocimientos necesarios a quienes integran las casillas para que, en caso de presentarse una persona trans: 1. Las y los Funcionarios le permitan votar sin que la falta de concordancia entre la expresión de género y el nombre o el sexo registrado en la credencial se lo impida, siempre y cuando presente su credencial y esté registrada en la lista nominal de la casilla. 2. No solicitar procedimiento adicional alguno para acreditar su identidad. 3. Dirigirse a las y los electores por sus apellidos, excepto en los casos en los que coincidan los mismos apellidos, ya que puede tratarse de familiares. Debes sensibilizar a las y los ciudadanos acerca de la no discriminación y el trato igualitario a personas trans que acudan a votar o, en su caso, a las que sean seleccionadas como funcionarias de casilla, para que el día de la Jornada Electoral todas y todos se traten con respeto y eviten hacer cuestionamientos a la persona trans sobre su identidad, así como actos que invadan su privacidad o que signifiquen un trato discriminatorio. ǌ Violencia política contra las mujeres en razón de género Este tipo de violencia consiste en acciones u omisiones que busquen limitar, anular o dañar los derechos políticos de una mujer por la simple razón de serlo. Por ley, el INE tiene la atribución de prevenir este tipo de violencia y capacitar al personal del Instituto e integrantes de Mesas Directivas de Casilla para prevenir, atender y erradicar la violencia política contra las mujeres en razón de género, así como promover la igualdad sustantiva. Por ello es muy importante que tú conozcas las acciones que constituyen violencia política, para que puedas contribuir a su prevención. La violencia política afecta gravemente los procesos democráticos, toda vez que limita el derecho de la ciudadanía de participar en la vida política del país. No discriminación. Igualdad jurídica entre la mujer y el hombre. Libertad de las mujeres. ¿Cuáles son las formas de violencia política contra las mujeres en razón de género?1 Violencia psicológica. Cualquier acto u omisión que dañe la estabilidad psicológica. Por ejemplo, negligencia, descuido reiterado, insultos, humillaciones, devaluación, marginación, indiferencia, comparaciones destructivas, rechazo, restricción a la autodeterminación y amenazas, las cuales conllevan a la víctima a la depresión, al aislamiento, a la devaluación de su autoestima e incluso al suicidio. Violencia física. Cualquier acto que inflige daño no accidental, usando la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas, por ejemplo, tener un trato rudo. Violencia patrimonial. Cualquier acto u omisión que afecta la supervivencia de la víctima. Por ejemplo, la transformación, sustracción, destrucción, retención o distracción de objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos económicos destinados a satisfacer sus necesidades y que puede abarcar los daños a los bienes comunes o propios de la víctima. Violencia económica. Toda acción u omisión que afecta la supervivencia económica de la víctima. Por ejemplo, limitaciones encaminadas a controlar sus percepciones económicas, así como la percepción de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral. 1 Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, artículo 6. 15 Respeto a la dignidad humana de las mujeres. • Proceso Electoral Local 2021-2022 La Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia establece que en la elaboración y ejecución de las políticas públicas federales y locales se deberán observar los siguientes principios rectores: Violencia sexual. Cualquier acto que degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad de la víctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad física. Es una expresión de abuso de poder que implica la supremacía masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto. Recuerda que… Siempre debes mantener y fomentar un clima de respeto entre tus compañeros y compañeras y con las y los Funcionarios de Casilla, sin importar su género, creencias religiosas o condición física. Como CAE, es indispensable que promuevas la participación de todos los ciudadanos y ciudadanas en el proceso electoral, sin discriminación alguna y evitando todas las formas en que esta se expresa o se refuerza. En este sentido, también te corresponde capacitar y sensibilizar en esta materia, por lo que tanto en tu capacitación como en los materiales que se dirigen a la ciudadanía se incluyen algunas referencias que permiten visibilizar este tipo de violencia para concientizar y prevenir que se manifieste durante la Capacitación Electoral o en las casillas el día de la Jornada Electoral. 1.6. Protocolos sanitarios Para cuidar tu salud y la de los demás, es esencial continuar cuidándose, por lo que durante tus actividades deberás seguir estrictas medidas de seguridad sanitaria (como lavarte constantemente las manos y limpiar tu material de trabajo) y promover que las y los ciudadanos que capacites también lo hagan, ya sea durante las capacitaciones grupales o individuales, los simulacros o prácticas y durante la Jornada Electoral. 16 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral * Para el desarrollo de tus actividades es obligatorio usar: ǌ ǌ ǌ ǌ Cubrebocas Careta Toallas desinfectantes Gel antibacterial Durante la capacitación presencial que impartas, así como durante los simulacros y prácticas procura trabajar con grupos reducidos y estableciendo una política de cero contacto entre las personas. A lo largo de tu capacitación se te indicarán acciones específicas a seguir derivadas de los protocolos sanitarios establecidos, las cuales deberás implementar durante todas tus labores. 1.7. Tu Junta Distrital En el desarrollo de tus actividades participarás activamente con las y los vocales que integran la Junta Distrital Ejecutiva en la que prestarás tus servicios. Para que inicies conociendo sus nombres, escríbelos a continuación: Junta Distrital Ejecutiva número: Vocal Ejecutivo/a (VE): Vocal Secretario/a (VS): Vocal del Registro Federal de Electores (VRFE): Vocal de Organización Electoral (VOE): 1.8. Prendas a utilizar Para que las y los ciudadanos te reconozcan como personal del INE debes portar en todo momento las prendas que te proporcionaron en tu Junta Distrital y que te identifican como CAE: 17 Prendas • Proceso Electoral Local 2021-2022 Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica (VCEyEC): Gorra Portagafete Chaleco/chamarra Mochila Todas las prendas que te sean proporcionadas son propiedad del INE y únicamente las debes usar durante el desempeño de tus actividades como CAE. Utilízalas adecuadamente y cuídalas, ya que al final de tu periodo de contratación deberás entregarlas para que puedan reutilizarse en los próximos procesos electorales y así aprovecharlas al máximo. 19 capítulo 2 de capacitación: actividades a realizar como CAE • Proceso Electoral Local 2021-2022 2 Primera etapa 2 Primera etapa de capacitación: actividades a realizar como CAE 20 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral A continuación te describimos las actividades que deberás realizar durante este periodo. 2.1. ¿A quiénes capacitarás?: a Funcionarios y Funcionarias de Mesa Directiva de Casilla Para llevar a cabo las elecciones se requiere la participación de miles de personas que integrarán las Mesas Directivas de Casilla y son quienes se encargan, entre otras actividades, de instalar la casilla, recibir la votación, contar, clasificar y registrar los votos. Las personas funcionarias de casilla deben cumplir con los siguientes requisitos legales: Ser ciudadanas y ciudadanos mexicanos de 18 años de edad o más. Vivir en la sección electoral en la que participan como Funcionarios o Funcionarias de Casilla. Tener un modo honesto de vivir. Estar en ejercicio de sus derechos políticos. Estar inscritos en el Padrón Electoral y en la Lista Nominal de Electores. Contar con Credencial para Votar. Saber leer y escribir. Ser seleccionados/as en dos sorteos efectuados por el INE. No ser servidoras o servidores públicos de confianza ni tener cargo de dirección partidista. Tu labor, además de verificar que cumplan con estos requisitos, es motivar y sensibilizar sobre la importancia de su participación en las elecciones y ofrecerles una adecuada capacitación para que desarrollen sus labores con éxito durante la Jornada Electoral. 2.2. Tu Área de Responsabilidad Electoral (ARE) Para que cumplas con tus funciones es necesario que identifiques el espacio geográfico en donde realizarás tus actividades: Sección Electoral. Es la delimitación territorial más pequeña de la geografía electoral; cada una tiene como mínimo 100 personas electoras y como máximo 3,000. En cada sección electoral se instala por lo menos una casilla. Zona de Responsabilidad Electoral (ZORE). Es el espacio geográfico donde las y los Supervisores Electorales (SE) llevan a cabo las actividades de coordinación y supervisión en campo de las actividades de Capacitación y Asistencia Electoral. Está integrada por un conjunto de Áreas de Responsabilidad Electoral. Área de Responsabilidad Electoral (ARE). Es el espacio geográfico en el que desarrollas las actividades de Capacitación y Asistencia Electoral; está conformado por parte de una sección o por una o varias secciones electorales en las que se prevé instalar un número determinado de casillas. Recorre tu ARE Este recorrido te será de gran utilidad, pues te ayudará a planificar y organizar las rutas a seguir para realizar las tareas de visita, entrega de la carta-notificación y la capacitación a las y los ciudadanos sorteados; además, conocerás las características de la sección, su infraestructura (elementos o servicios con los que cuenta) y los horarios más habituales en los que las y los habitantes se encuentran en sus domicilios. Para que identifiques mejor tu ARE, realiza lo siguiente: ǌ ǌ ǌ ǌ Utiliza la cartografía proporcionada. Identifica los medios de transporte. Identifica las vías de comunicación. Mide las distancias entre localidades y/o colonias. ǌ Traza un plan de ruta y familiarízate con los recorridos. Durante el recorrido de identificación de tu ARE también deberás ubicar los sitios propuestos para instalar las casillas que tendrás a tu cargo y recabar de quienes sean propietarios, propietarias o responsables de dichos lugares sus anuencias, esto es, las autorizaciones para instalar las casillas. Tu SE te dará el listado de ubicaciones y los formatos de anuencia que deberás entregar. 21 Para determinar el número de casillas a asignar se consideran factores como la cantidad de personas que integran el Padrón Electoral de la sección, la dispersión geográfica y el tiempo de traslado que se requiere para realizar las labores de Capacitación y Asistencia Electoral. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Antes de comenzar tus actividades en campo, tu SE te indicará el número de casillas cuya integración y funcionamiento estarán bajo tu responsabilidad, y a qué secciones pertenecen. 2.3. Recorrido de reconocimiento de tu ARE En zonas urbanas ǌ La cartografía siempre está orientada hacia el norte, por lo que el extremo noroeste lo encontrarás en la esquina superior izquierda del plano o croquis. 22 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral ǌ Ubica y delimita tu ARE en los planos cartográficos e identifica los puntos de referencia, como hospitales, mercados, iglesias, centros de salud, campos deportivos, palacio municipal, etcétera. ǌ Verifica que los nombres de las calles que aparecen en la cartografía sean los mismos que observas en campo. Si es necesario, confírmalo preguntando a las y los vecinos que habitan en ese lugar. ǌ Una vez que hayas localizado los nombres de las calles y avenidas que limitan tu ARE, recórrela. ǌ Localiza el punto más lejano del límite de tu ARE para que calcules tiempos de traslado y ubiques medios de transporte y vías de comunicación. ǌ Haz el recorrido del límite del ARE conforme a las manecillas del reloj, verificando los puntos de referencia indicados en tus planos cartográficos. Inicia el recorrido ubicando un punto de partida: una tienda o alguna referencia de fácil ubicación, y termínalo en el mismo lugar. ǌ Si la superficie a cubrir es muy grande, procura recorrer al menos las vías principales a partir del punto ubicado al noroeste de tu ARE. Recorrido del ARE Punto de partida y de llegada Sección 1213 Sección 1214 Sección 1219 ǌ Haz el recorrido en el interior de cada sección de tu ARE. ǌ Si la cartografía no coincide con la realidad en campo, marca las diferencias y actualizaciones en el plano de la sección (por ejemplo, nuevas calles, caminos, iglesias, mercados y otras construcciones) e infórmalo a tu SE. ǌ Empieza por el extremo noroeste de la sección con el menor número consecutivo, hazlo manzana por manzana, y marca en la cartografía el punto al que se hace referencia. Importante • 23 Identifica claramente los límites de cada sección porque puedes encontrar personas que viven en la misma calle pero pertenecen a secciones distintas. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Recorrido por manzana En zonas no urbanas ǌ Ubica y delimita tu ARE en los planos cartográficos. ǌ Organiza tu recorrido considerando vías de comunicación y transporte disponibles. ǌ Inicia por la sección más alejada en tu ARE. Empieza por el extremo noroeste de la sección menor. Continúa con las secciones cercanas. ǌ Identifica a las autoridades a las que tendrás que dirigirte para realizar las actividades de Capacitación y Asistencia Electoral. Tanto en las secciones cercanas como en las más alejadas investiga las vías de comunicación con las demás localidades. Infórmate sobre los medios de transporte disponibles y sus horarios de servicio en días hábiles, fines de semana y días festivos. Investiga también cuáles son los días de mercado, de fiestas patronales y los horarios de las actividades económicas principales. 24 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Al desplazarte por el camino principal previamente definido, encontrarás caminos secundarios que se conectan al mismo. Pregunta a las y los ciudadanos cuál es el más corto, para que cuando realices otros recorridos puedas planear mejor los tiempos de traslado. Considera que buena parte de las secciones rurales están integradas por más de una localidad. 2.4. Primer sorteo (insaculación) e impresión de las cartas-notificación Como CAE te corresponde apoyar a la Junta Distrital en la organización y preparación de las cartas-notificación. Esta actividad se lleva a cabo una vez que se realizó el primer sorteo del 13% de las y los ciudadanos inscritos en la Lista Nominal de Electores de cada una de las secciones que integran el distrito electoral donde prestas tus servicios, por tanto, bajo la coordinación de tu SE realizarás las siguientes tareas: ǌ Cotejar que el listado de las y los ciudadanos sorteados corresponda con los nombres impresos en las cartas-notificación de las secciones asignadas. ǌ Hacer el doblez correspondiente de cada una de las cartas-notificación. ǌ Anexar en cada carta-notificación el listado de los centros de capacitación fijos o itinerantes y el folleto “Información básica para las y los ciudadanos sorteados”. ǌ Ordenar las cartas-notificación por sección electoral, y al interior de cada sección, por manzana o localidad, colocando al inicio la carta que corresponde a la o el “ciudadano semilla” de cada una de éstas, de acuerdo con el “Listado de ciudadanas y ciudadanos sorteados”. Una vez impresas y clasificadas las cartas-notificación, es momento de buscar a las y los ciudadanos sorteados y entregarles su notificación. Importante La o el “ciudadano semilla” es con quien iniciarás la visita en cada una de las manzanas que conforman tu ARE. En el apartado correspondiente a la ruta de visita encontrarás más elementos para comprender este concepto. • 2.5. Registro de la información y avance en la capacitación electoral (ELEC MÓVIL 2022) ELEC MÓVIL 2022 Es un conjunto de aplicaciones para dispositivos móviles que permite facilitar tu trabajo en la integración de las Mesas Directivas de Casilla mediante el uso de la tecnología. A través de ellas se brinda información en menor tiempo a las Juntas Locales y Distritales, a oficinas centrales y al Consejo General del INE sobre el avance en la primera y segunda etapa de Capacitación Electoral, para favorecer el control, seguimiento y toma de decisiones durante la integración de Mesas Directivas de Casilla, así como de las actividades de Asistencia Electoral y las que se realizan durante la Jornada Electoral. Con la utilización de dichas aplicaciones se reduce el tiempo en el que reportas la información sobre las tareas de visita, notificación y capacitación a las y los ciudadanos sorteados en la primera etapa de Capacitación Electoral, y de entrega de nombramientos, capacitación y simulacros y/o prácticas en la segunda etapa, así como de las actividades de Asistencia Electoral y las que se llevan a cabo durante la Jornada Electoral. 25 Es un conjunto de sistemas informáticos que permite realizar el registro y consulta de la información de los procedimientos establecidos en materia de integración de Mesas Directivas de Casilla y Capacitación Electoral en sus dos etapas, así como llevar a cabo el registro y seguimiento del proceso de reclutamiento, selección, contratación y evaluación de las y los SE y CAE desde los ámbitos central, local y distrital del INE. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Multisistema ELEC La información sobre las actividades que realices deberá registrarse en el dispositivo móvil que te será asignado, desde el lugar en el que las lleves a cabo, para que sea remitida a la base de datos del Multisistema ELEC2022, y así tu Supervisor o Supervisora Electoral podrá llevar control del avance de las actividades en cada una de las ARE que le correspondan. Beneficios de usar la tecnología en la Capacitación Electoral v Mejor comunicación v Mayor colaboración de equipo v Trabajo remoto v Incremento en la productividad v Transmisión de datos en tiempo real Las aplicaciones móviles que utilizarás en la capacitación se dividen en tres: primera y segunda etapa de capacitación, y las correspondientes a la Asistencia Electoral, que usarás durante la Jornada Electoral. 26 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Para realizar esta tarea, una vez que recibas el dispositivo móvil que será tu herramienta de trabajo, se te capacitará para que conozcas los procedimientos a seguir. Asimismo, para el uso específico de cada una de las aplicaciones, se te proporcionarán videos, guías de captura y ejercicios para que practiques el registro de la información antes de ingresarla. Nombre Primera etapa de capacitación Primera etapa de capacitación Ícono de la Utilidad aplicación A través de ella registrarás la información de la visita, notificación y capacitación a las y los ciudadanos sorteados durante la Insa1Movil primera etapa de Capacitación Electoral. Continúa... Aplicación móvil para Simulacros y Prácticas Nombre App SIJE Seguimiento a paquetes electorales Seguimiento a Paquetes Electorales Mecanismo de digitalización que el OPL determine Aplicación que permite registrar oportunamente la información del seguimiento de los paquetes electorales de manera previa y posterior a la Jornada Electoral, lo que brinda una mayor certeza y confiabilidad de la información que se recaba. Permite realizar la toma fotográfica del Acta PREP y su envío al Centro de Recepción de Imágenes y Datos (CRID) para su captura. Esta aplicación posibilita contar con información oportuna al captar la que se genera una vez concluido el escrutinio y cómputo en cada casilla electoral. Dispositivo móvil El dispositivo móvil que te será asignado es tu herramienta de trabajo y su uso es obligatorio, pues todos los registros de información se harán por este medio. Sólo en casos excepcionales se usarán hojas de datos y de registro del simulacro o de la práctica de forma impresa. Para mantener tu dispositivo móvil en condiciones adecuadas, sigue estas recomendaciones: ǌ ǌ ǌ ǌ No dejar la batería debajo del 20%. No usarlo mientras se esté cargando. No exponerlo a temperaturas elevadas. Evitar exponerlo al agua. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Nombramiento y 2ª capacitación 27 Nombre Segunda etapa de capacitación Ícono de la Utilidad aplicación En esta aplicación registrarás la información de la entrega de nombramientos y capacitación que impartas durante la segunda etapa a las Segunda Insa y los Funcionarios de Casilla designados. A través de ella descargarás la programación de los simulacros y/o prácticas capturadas por la Junta Distrital Simulacros y y registrarás la asistencia y firma de las y Prácticas los Funcionarios de Casilla. Asistencia Electoral Ícono de la Utilidad aplicación Permite registrar la información de la instalación de las casillas durante la Jornada Electoral. ! 2.6. Visita y entrega de cartas-notificación Ahora es momento de acudir a los domicilios de las y los ciudadanos sorteados para entregarles la carta-notificación, que es el documento por medio del cual se les informa que fueron seleccionados mediante sorteo para ser Funcionarios o Funcionarias de Casilla, y se les invita a tomar el curso de capacitación sobre la Jornada Electoral que imparte el Instituto, ya sea en su domicilio, en un espacio alterno o en un centro de capacitación. 28 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral 2.6.1. Visita Es la primera vez que acudes al domicilio a buscar a la o el ciudadano sorteado para identificar si cumple con los requisitos de ley, conocer su situación y si podrá participar, entregarle la carta-notificación e impartirle la capacitación. En todos los casos, además de anotar en el talón “Comprobante de visita” de la carta-notificación impresa la información que ahí se solicita, debes registrar en tu dispositivo móvil la fecha y hora en que se llevó a cabo la visita. Esta información se captura en la aplicación Primera etapa de capacitación, en el módulo “Visita”. Para visitar y entregar las cartasnotificación es importante tomar en cuenta los siguientes aspectos: ǌ Recibe de tu SE las cartas-notificación por sección. ǌ Revisa las cartas de cada sección y ordénalas por manzana de acuerdo con el listado de ciudadanas y ciudadanos sorteados, siempre iniciando con la o el “ciudadano semilla”. ǌ Cuida la documentación que recibas de tu SE, VCEyEC o VOE. ǌ Ten presente que es muy delicado el extravío de la documentación o su mal uso. En su caso, repórtalo a tu SE. ǌ Organiza tus tareas con anticipación, lleva un control de actividades. ǌ Informa a tu SE qué sección y domicilios vas a visitar. En el folleto “Información básica para las y los ciudadanos sorteados” encontrarás un apartado que menciona la participación de personas con discapacidad en la integración de Mesas Directivas de Casilla, léelo y entrega el folleto junto con cada carta-notificación. Presta especial atención a las personas con discapacidad que muestren interés y disposición para participar, con el fin de motivarlas, responder a sus inquietudes y darles la información que necesiten. El folleto también incluye un apartado de las medidas de inclusión a seguir para la votación de personas trans (travestis, transgénero o transexuales) e información sobre la violencia política contra las mujeres en razón de género. Léelo e inclúyelo en la capacitación que impartas. La ruta de visita busca organizar tu trabajo para saber dónde comenzar y terminar diariamente, además de determinar cuánto del trabajo has realizado y cuánto falta por concluir. El procedimiento de generación de la ruta de visita se ejecutará mediante el Multisistema ELEC2022, el cual producirá el “Listado de las y los ciudadanos sorteados (ruta de visita)” que es una relación ordenada a partir de la referencia geográfica (colindancia) de las manzanas y/o localidades al interior de cada sección electoral, iniciando invariablemente en la manzana o localidad ubicada más al noroeste de la misma; al interior de cada manzana se contará con una o un “ciudadano semilla”, con quien se dará inicio a la visita en cada una de las manzanas o localidades. Después buscarás a la o el ciudadano más cercano al “ciudadano semilla” de esa manzana, y así sucesivamente hasta agotar la manzana o localidad y posteriormente la sección; es decir, para visitar al resto de las y los ciudadanos insaculados de la manzana deberás organizar la visita de una manera que facilite, optimice y eficiente tu trabajo en campo; lo ideal es que lo hagas conforme a la proximidad geográfica y recorras la manzana en el sentido de las manecillas del reloj. La ruta de visita se aplica sólo cuando realizas por primera vez la visita al domicilio de la o el ciudadano sorteado, ya sea que lo encuentres o no; con ello cumples con el procedimiento, y podrás registrarlo en los formatos de carta-notificación y en tu aplicación móvil. Para la revisita y notificación no aplica la ruta de visita. 29 Como un mecanismo adicional para garantizar certeza, imparcialidad y objetividad en la integración de las casillas, el INE establece la ruta de visita, que es el orden que deberás seguir durante tus recorridos de localización de las y los ciudadanos sorteados. • Proceso Electoral Local 2021-2022 2.6.2. Ruta de visita Importante 30 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral • ES OBLIGATORIO VISITAR al 100% de las y los ciudadanos de tu listado. 2.6.3. Situaciones durante la visita Durante tu visita puedes encontrarte con los siguientes escenarios: 1 Imposible localizar a la o el ciudadano. 2 La o el ciudadano manifiesta su rechazo a participar. 3 Se visita a la o el ciudadano, se le notifica y capacita en ese momento. 4 No proporcionan información de la o el ciudadano. 5 Alguien distinto a la o el ciudadano recibe la carta-notificación. 6 La o el ciudadano tiene interés, pero no se capacita en ese momento. 7 La o el ciudadano no cumple con los requisitos legales. 8 La o el ciudadano pertenece a un grupo vulnerable ante la COVID-19. Situación 1 Imposible localizar a la o el ciudadano 1. Localizas el domicilio. 2. Tienes la certeza de que es imposible localizar a la o el ciudadano. 3. Llenas el “Talón comprobante de la visita”. 4. Registras la información recabada en la aplicación móvil del Multisistema ELEC2022, en el módulo “Visita” de la aplicación Primera etapa de capacitación. 5. FIN. Situación 2 La o el ciudadano manifiesta su rechazo a participar 1. Localizas el domicilio. 2. Identificas y conoces la situación de la o el ciudadano. 3. La o el ciudadano recibe la carta-notificación y rechaza rotundamente participar. 4. Llenas el “Talón comprobante de la visita” y el “Talón acuse de recibo de la carta-notificación”. 7. FIN. Situación 3 Se visita a la o el ciudadano, se le notifica y capacita en ese momento 1. Localizas el domicilio. 2. Identificas y conoces la situación de la o el ciudadano. 3. Entregas la carta-notificación a la o el ciudadano, quien muestra interés en participar. 4. Capacitas. 5. Verificas que cumple con los requisitos legales, señalados en el apartado “¿A quiénes capacitarás?: Funcionarias y Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla” del capítulo 2. 6. Llenas el “Talón comprobante de la visita” y el “Talón acuse de recibo de la carta-notificación”. Registras la información recabada en la aplicación Primera etapa de capacitación del Multisistema ELEC2022, en los módulos “Visita”, “Notificación” y “Capacitación”. 7. FIN. 31 6. Registras la información recabada en la aplicación Primera etapa de capacitación del Multisistema ELEC2022, en los módulos de “Visita” y “Notificación”. • Proceso Electoral Local 2021-2022 5. Pides a la o el ciudadano que anote en el reverso del “Talón acuse de recibo de la carta-notificación” la razón de su rechazo y que lo firme. Situación 4 No proporcionan información de la o el ciudadano 1. Localizas el domicilio. 2. No identificas ni conoces la situación de la o el ciudadano, no hay quien proporcione información. Llenas el “Talón comprobante de la visita”. 32 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral 3. Registras la información recabada en la aplicación Primera etapa de capacitación del Multisistema ELEC2022, en el módulo “Visita”. 4. Es necesario REVISITAR para notificar y capacitar. Situación 5 Alguien distinto a la o el ciudadano recibe la cartanotificación 1. Localizas el domicilio. 2. Identificas y conoces la situación de la o el ciudadano. 3. Entregas la carta-notificación a una persona distinta a la o el ciudadano. 4. Llenas el “Talón comprobante de la visita” y el “Talón acuse de recibo de la carta-notificación”. 5. Registras la información recabada en la aplicación Primera etapa de capacitación del Multisistema ELEC2022, en los módulos “Visita” y “Notificación”. 6. Programas con la persona que te recibió una revisita para realizar la capacitación a la o el ciudadano sorteado. 7. Revisitas. Situación 6 La o el ciudadano tiene interés, pero no se capacita en ese momento 1. Localizas el domicilio. 2. Identificas y conoces la situación de la o el ciudadano. 3. Entregas la carta-notificación a la o el ciudadano sorteado. 4. La o el ciudadano muestra interés en participar, pero no se capacita en ese momento. 5. Llenas el “Talón comprobante de la visita” y el “Talón acuse de recibo de la carta-notificación”. 7. Programas una revisita con la o el ciudadano para capacitarlo. 8. Revisitas. 1. Localizas el domicilio. 2. Identificas y conoces la situación de la o el ciudadano. 3. Entregas la carta-notificación a la o el ciudadano. 4. La o el ciudadano manifiesta una razón justificada por la que no puede participar; no cumple con los requisitos legales. 33 Situación 7 La o el ciudadano no cumple con los requisitos legales • Proceso Electoral Local 2021-2022 6. Registras la información recabada en la aplicación Primera etapa de capacitación del Multisistema ELEC2022, en los módulos “Visita” y “Notificación”. 5. Llenas el “Talón comprobante de la visita” y el “Talón acuse de recibo de la carta-notificación”. 6. Registras la información recabada en la aplicación Primera etapa de capacitación del Multisistema ELEC2022, en los módulos “Visita” y “Notificación”. 7. FIN. Situación 8 La o el ciudadano pertenece a un grupo vulnerable ante la COVID-19 1. Localizas el domicilio. 2. Identificas y conoces la situación de la o el ciudadano. 3. La o el ciudadano recibe la carta-notificación y manifiesta contar con una condición que lo hace vulnerable ante la COVID-19 por lo que rechaza participar. 34 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral 4. Llenas el “Talón comprobante de la visita” y el “Talón acuse de recibo de la carta-notificación”. 5. Pides a la o el ciudadano que anote en el reverso del “Talón acuse de recibo de la carta-notificación” la razón de su rechazo y que lo firme. 6. Registras la información recabada en la aplicación Primera etapa de capacitación del Multisistema ELEC2022, en los módulos de “Visita” y “Notificación”. 7. FIN. * Recuerda que... TODA LA INFORMACIÓN RECABADA DEBERÁS registrarla en la aplicación móvil del Multisistema ELEC2022. 2.6.4. Revisita La revisita consiste en regresar al domicilio de la o el ciudadano sorteado por segunda o más ocasiones, en los horarios y días que sean más adecuados para localizarlo/a, con el propósito de identificar su situación y, en su caso, notificarlo y capacitarlo. Para la revisita y notificación no aplica la ruta de visita. Deberás regresar al domicilio hasta lograr el número óptimo de ciudadanas y ciudadanos que cumplen con los requisitos legales para integrar las Mesas Directivas de Casilla. Revisa con tu SE cuál es el número óptimo para conocer la cantidad de veces que se considere conveniente regresar a buscar a la o el ciudadano para notificarlo, capacitarlo o conocer su situación, a fin de alcanzar ese número óptimo. Importante Al número mínimo necesario de ciudadanos y ciudadanas que cumplen con los requisitos de ley para ser designados Funcionarios o Funcionarias de Mesa Directiva de Casilla y generar una lista de reserva suficiente se le llama “número óptimo”. • Si derivado de la visita alguna persona establece contacto contigo o con personal de la Junta Distrital y manifiesta su interés por participar, será obligatorio revisitarla y, en su caso, capacitarla sin importar que se haya alcanzado el número óptimo. La notificación es entregar la carta-notificación, preferentemente a la o el ciudadano sorteado o, en su caso, a algún familiar o informante adecuado (vecino/a, personal de servicio, personal de seguridad, autoridad o patrón/a), con el propósito de hacer de su conocimiento que ha sido seleccionado para participar como Funcionario o Funcionaria de Casilla. Debes ser persistente, ya que tu objetivo es la entrega de la carta-notificación y establecer comunicación con la o el ciudadano sorteado, por ello toma en cuenta los días y el horario que tengas como referencia para localizarlo; recuerda que esta información puede ser proporcionada por familiares, vecinos/as, autoridades, personal de servicio o de seguridad. Si localizas el domicilio, pero no encuentras a la o el ciudadano sorteado o por cualquier motivo no acepta la notificación, entrega el folleto “Información básica para las y los ciudadanos sorteados” y anota en su reverso la dirección y el teléfono de la Junta Distrital. * Recuerda que... Si encuentras al ciudadano o ciudadana, la visita, la notificación y la capacitación las puedes realizar al mismo tiempo. ¡Aprovecha el momento! 35 2.6.5. Notificación • Proceso Electoral Local 2021-2022 Siempre debes tener la disposición de dedicar al ciudadano o ciudadana el tiempo que requiera para explicarle el objetivo de la visita y/o resolver sus dudas. Déjale tus datos para que se comunique contigo en el momento que sea necesario. 36 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Existen cuatro categorías para llevar el control de la entrega de la carta-notificación, de acuerdo con la situación que se presente durante la visita-notificación: 1 2 3 4 NOTIFICACIÓN EFECTIVA La o el ciudadano sorteado, algún familiar, vecino/a o informante adecuado recibe la carta-notificación, es posible que cumpla con los requisitos de ley, acepte participar y se capacite en algún momento. IMPOSIBLE DE LOCALIZAR Es imposible notificar a la o el ciudadano (cambio de domicilio, mal referenciado, no lo conocen, etcétera). RECHAZOS La o el ciudadano no desea participar argumentando algunas razones, aun cuando cumpla con los requisitos legales. • • NOTIFICADOS/AS QUE NO CUMPLEN CON LOS REQUISITOS DE LEY La o el ciudadano sorteado o algún familiar recibe la carta-notificación, y lo que se manifiesta proporciona elementos para determinar que no cumple con los requisitos legales para integrar la Mesa Directiva de Casilla. • • En el “Talón acuse de recibo de la carta-notificación”, en el apartado “Razón”, se registra el número que corresponda de acuerdo con el “Listado de razones por las que las y los ciudadanos no participan”. • • • • Anotarás “0” (cero) si la o el ciudadano cumple con los requisitos para ser funcionario/a de casilla. Con letra escribirás “Sin observaciones”. Razones de la 1 a la 11 Razones de la 13 a la 22 Razones de la 23 a la 51 Revisa la carta-notificación que encontrarás como Anexo 1 al final de esta guía. Es muy importante que te familiarices con ella y con sus dos talones: ǌ “Talón acuse de recibo de la carta-notificación”, que dice: NOTIFICACIÓN. ǌ “Talón comprobante de la visita”, que dice: VISITA. Repasa bien el tema y realiza ejercicios para que aprendas la manera correcta de llenarla. 2.7. Listado de razones por las que las y los ciudadanos no participan A continuación te presentamos el listado de razones por las que las y los ciudadanos no participan: II. Impedimentos legales por los que un ciudadano o una ciudadana no participa (artículo 83 de la LGIPE) III. Impedimentos normativos derivados de los procesos electorales (local) IV. De salud 22. Ser representante de partido político o candidato/a independiente ante alguna instancia de la autoridad electoral 23. Embarazo o lactancia* 24. Estar enfermo/a* 25. Estar al cuidado de un familiar* 26. Emergencia sanitaria por COVID-19 Continúa... 37 I. Razones por las que un ciudadano o ciudadana es imposible de localizar 1. Cambio de domicilio 2. Domicilio no localizado 3. Domicilio fuera de la sección (mal referenciado) 4. Fallecimiento del ciudadano/a 5. Ciudadano/a imposible de localizar 6. No conocen al ciudadano/a 7. Residir en el extranjero 8. Vivienda deshabitada o abandonada 9. Ciudadano/a con dos o más registros en la Lista Nominal (duplicados) 10. Por cambio de uso de suelo 11. Ciudadano/a imposible de visitar 12. Ciudadano/a cuyo domicilio se encuentra en sección electoral con menos de 100 ciudadanos/as 13. No contar con Credencial para Votar o no estar vigente 14. No estar en ejercicio de sus derechos políticos 15. No saber leer ni escribir 16. Ser servidora o servidor público de confianza con mando superior o desempeñar actividades relacionadas con programas sociales en todos los niveles de gobierno 17. Tener cargos honoríficos en la comunidad 18. Tener cargo de dirección partidista de cualquier jerarquía 19. Ocupar cargos de elección popular 20. Ser funcionario/a de órgano electoral federal o local 21. Ser candidato/a para la elección federal o local (incluye, en su caso, a la o el candidato independiente) • Proceso Electoral Local 2021-2022 Listado de razones por las que las y los ciudadanos no participan Listado de razones por las que las y los ciudadanos no participan 38 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral V. Por discapacidad VI. Laborales y sociales VII. Rechazo 27. Auditiva (discapacidad sensorial)* 28. Visual (discapacidad sensorial)* 29. Lenguaje (discapacidad sensorial)* 30. Mental o psicosocial* 31. Intelectual* 32. Física* 33. No tener permiso para ausentarse del trabajo o en detrimento del salario* 34. Por trabajar por su cuenta* 35. Por usos y costumbres* 36. Por violencia política en razón de género u otra modalidad de sujeción parental o no parental* 37. Por motivos religiosos* 38. Pertenecer al Ejército, Marina, Fuerza Aérea o cuerpo de seguridad pública, ser juez/a o notario/a público/a 39. Pertenecer al sector salud en contingencia sanitaria 40. Motivos escolares 41. Viaje durante el día de la Jornada Electoral 42. Miedo a participar 43. Familiares niegan a un ciudadano/a 44. El ciudadano/a no atiende a la o el CAE o SE, aun estando en el domicilio 45. El ciudadano/a no quiere firmar 46. Haber participado como funcionario/a de casilla en otros procesos electorales federales o locales o consulta popular 47. Haber sido invitado/a para ser representante o coordinador/a de partido político o candidato/a independiente o coordinador/a ante Mesa Directiva de Casilla 48. Negativa a participar 49. El ciudadano/a rechaza participar por pertenecer a la tercera edad* 50. El ciudadano/a manifiesta su rechazo por temor a contagiarse de COVID-19 51. El ciudadano/a manifiesta que no cuenta con el esquema completo de vacunación contra COVID-19 Importante • Las razones de la 23 a la 25 y de la 27 a la 37, además de la 49 (marcadas con asterisco en el cuadro anterior) únicamente aplican cuando la o el ciudadano así lo manifieste y no impiden que pueda participar, si la o el ciudadano así lo desea, es decir, no son excluyentes. De presentarse alguna otra razón que no aparezca en el listado deberá considerarse como negativa a participar. Para identificar por qué razones la o el ciudadano sorteado no participa, se presentan los conceptos que las definen: I. Razones por las que un ciudadano o ciudadana es imposible de localizar 1. Cambio de La o el ciudadano sorteado o designado funcionario de domicilio casilla habita en un domicilio diferente al registrado en la lista nominal, sin haber informado al INE dicho cambio. 2. Domicilio no El domicilio de la o el ciudadano registrado en la lista nominal localizado no existe en la localidad o manzana referida. 5. Ciudadano/a Familiares, vecinos o vecinas señalan que sí vive en el domiimposible cilio, pero desconocen su paradero. de localizar 6. No conocen al La o el ciudadano no habita en el domicilio registrado en la ciudadano/a lista nominal; quienes residen ahí y las y los vecinos de dicho domicilio no lo conocen. 7. Residir en el Familiares, vecinos y vecinas declaran que la o el ciudadano extranjero ya no habita en el domicilio que aparece en la Lista Nominal porque radica, estudia o trabaja fuera del país. 8. Vivienda El domicilio de la o el ciudadano registrado en la Lista Nomideshabitada nal está deshabitado o tiene apariencia de abandono. o abandonada 9. Ciudadano/a con dos o más registros en la Lista Nominal (duplicados) Existen dos o más registros con datos diferentes del mismo ciudadano/a en la Lista Nominal. Se considera como registro válido el realizado en la fecha más reciente (vigencia de la credencial). 10. Por cambio de Es cuando las y los propietarios de un predio realizan un prouso de suelo yecto ajeno al destinado a la vivienda (industrial o de servicios) y por lo tanto existen secciones electorales donde es imposible localizar a la o el ciudadano, ya que no actualizó su domicilio. 39 4. Fallecimiento del Familiares de la o el ciudadano han informado de su defunciudadano/a ción y de ser posible muestran el acta de defunción. • Proceso Electoral Local 2021-2022 3. Domicilio fuera El domicilio de la o el ciudadano se encuentra ubicado en una de la sección sección diferente a la que reside y que está registrada en la (mal referenciado) cartografía electoral. 11. Ciudadano/a El domicilio de la o el ciudadano registrado en la Lista imposible de visitar Nominal, por causas o fenómenos sociales o políticos, es imposible de visitar o pone en riesgo la integridad física de la o el SE o CAE. 40 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral 12. Ciudadano/a cuyo domicilio se encuentra en sección electoral con menos de 100 ciudadanos/as A propuesta de la Junta Distrital Ejecutiva no se instalará la casilla en la sección electoral, ya que cuenta con menos de 100 ciudadanos/as en el Padrón Electoral. Las y los ciudadanos de esta sección electoral podrán votar en la casilla y sección más cercana que el Consejo Distrital designe. Importante • Las cartas-notificación de las y los ciudadanos insaculados de las secciones en las cuales no se instalará una casilla por contar con menos de 100 electores/as en la Lista Nominal, no se imprimirán. II. Impedimentos legales por los que un ciudadano o una ciudadana no participa (artículo 83 de la LGIPE) 13. No contar con La o el ciudadano, en el momento de la visita y notificación Credencial para o de recibir la capacitación, no cuenta con Credencial para Votar o no Votar o no está vigente. estar vigente 14. No estar en Familiares, vecinos o vecinas declaran que la persona sorejercicio de sus teada se encuentra privada de la libertad. derechos políticos 15. No saber leer La o el ciudadano es analfabeto/a y por tal motivo no puede ni escribir ser integrante de la Mesa Directiva de Casilla. 16. Ser servidora o La o el ciudadano se desempeña laboralmente en un puesto servidor público de público de confianza de nivel superior, de acuerdo con las confianza con mando leyes orgánicas municipal, estatal o federal. superior o desempeñar actividades relacionadas con programas sociales en todos los niveles de gobierno 17. Tener cargos Son aquellos cargos designados o que representan a una honoríficos en la autoridad, que no necesariamente perciben sueldo (cargos comunidad honoríficos y autoridades tradicionales), de acuerdo con la normatividad de cada entidad. 18. Tener cargo de dirección partidista de cualquier jerarquía La o el ciudadano ocupa un cargo de dirección de cualquier nivel en un partido político: dirigentes, delegados/as, secretarios/as, etc., de los comités nacionales, estatales, distritales, municipales y seccionales. 19. Ocupar cargos de La o el ciudadano ocupa un cargo de elección popular (Alelección popular caldía, Presidencia Municipal, Regidurías, Gubernatura y Diputaciones –Locales o Federales–, Senadurías, etcétera). 21. Ser candidato/a La o el ciudadano está postulándose a una candidatura para la elección de algún partido político o de manera independiente federal o local para ocupar algún cargo de elección popular. (incluye, en su caso, a la o el candidato independiente) 22. Ser La o el ciudadano ha adquirido compromisos con algún parrepresentante de tido político o candidato/a independiente para desempepartido político ñarse como su representante (ante consejos y comités). o candidato/a independiente ante alguna instancia de la autoridad electoral IV. De salud 23. Embarazo o La ciudadana se encuentra en estado de embarazo o periodo lactancia* de lactancia y dicha condición puede impedirle desempeñarse como Funcionaria de Mesa Directiva de Casilla. Esta razón no es excluyente si la ciudadana decide participar. 41 20. Ser funcionario/a La o el ciudadano labora en algún órgano electoral federal del órgano electoral o local y tiene un rango medio o superior. federal o local • Proceso Electoral Local 2021-2022 III. Impedimentos normativos derivados de los procesos electorales 24. Estar enfermo/a* La o el ciudadano, por problemas de salud física, no puede ser Funcionario o Funcionaria de Mesa Directiva de Casilla (alcoholismo, drogadicción, fracturas, enfermedades). Esta causa no es excluyente si la o el ciudadano decide participar. 42 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral 25. Estar al cuidado La o el ciudadano manifiesta que es responsable de cuidar a de un familiar* un familiar que por alguna razón no puede valerse por sí mismo/a (enfermedad, persona con discapacidad, menores de edad, etc.). Dentro de esta modalidad se considera la licencia de paternidad (son aquellos trabajadores varones que se convierten en padres, ya sea por el nacimiento de una o un hijo o por la adopción de una persona menor, y gozan de un permiso de paternidad si es que están a su cuidado). Esta razón no es excluyente si la o el ciudadano decide participar. 26. Emergencia La o el ciudadano señala estar contagiado o se encuentra en sanitaria por situación de cuarentena y dicha condición le impide capaciCOVID-19 tarse o desempeñarse como Funcionario o Funcionaria de Mesa Directiva de Casilla. V. Por discapacidad 27. Auditiva A la o el ciudadano le es complicado ser Funcionario o Fun(discapacidad cionaria de Mesa Directiva de Casilla por la dificultad o la sensorial)* imposibilidad de usar el sentido del oído. Esta causa no es excluyente si la o el ciudadano decide participar. 28. Visual La deficiencia del sistema de la visión que afecta la agudeza (discapacidad visual, campo visual, motilidad ocular o profundidad, perjusensorial)* dicando la capacidad de una persona para ver, total o parcialmente, le dificulta desempeñarse como Funcionaria/o de Mesa Directiva de Casilla. Esta causa no es excluyente si la o el ciudadano decide participar. 29. Lenguaje La o el ciudadano presenta un trastorno del habla y del lenguaje (discapacidad que le impide comunicarse o presenta dificultades en las funsensorial)* ciones motoras orales, lo cual le impide desempeñarse como Funcionario o Funcionaria de Mesa Directiva de Casilla. Esta causa no es excluyente si la o el ciudadano decide participar. 30. Mental o La o el ciudadano presenta un trastorno debido a un depsicosocial* sarrollo mental incompleto o detenido, que afecta a nivel global la inteligencia: las funciones cognitivas, del lenguaje, motrices y la socialización, lo cual le impide desempeñarse como FMDC. Esta causa no es excluyente si la o el ciudadano decide participar. 31. Intelectual* La o el ciudadano presenta un funcionamiento intelectual general por debajo del promedio y una carencia de las destrezas necesarias para la vida diaria, lo cual le impide desempeñarse como Funcionario o Funcionaria de Mesa Directiva de Casilla. Esta causa no es excluyente si la o el ciudadano decide participar. 32. Física o motora* La o el ciudadano presenta un funcionamiento físico resul- tante de una imposibilidad que limita o impide su desempeño motor, esto significa que las partes afectadas son los brazos y/o las piernas, lo cual le impide desempeñarse como Funcionario o Funcionaria de Mesa Directiva de Casilla el día de la Jornada Electoral. Esta causa no es excluyente si la o el ciudadano decide participar. Importante VI. Laborales y sociales 33. No tener permiso para ausentarse del trabajo o en detrimento del salario* A la o el ciudadano no le dan permiso para asistir a la capacitación o el día de la Jornada Electoral, o en caso de permitírselo incide en detrimento de su salario. Esta razón no es excluyente si la o el ciudadano decide participar. 34. Por trabajar La o el ciudadano labora por su propia cuenta y de ello por su cuenta* dependen sus ingresos (generalmente pequeños comer- ciantes), por lo que su ausencia el día de la Jornada Electoral repercute en su economía. Esta razón no es excluyente si la o el ciudadano decide participar. 35. Por usos La o el ciudadano no participa como integrante de la Mesa y costumbres* Directiva de Casilla porque las costumbres de su localidad no lo permiten. Esta razón no es excluyente si la o el ciudadano decide participar. 36. Por violencia El hombre no deja participar a las mujeres en asuntos públipolítica en razón cos o a la inversa. Esta razón no es excluyente si la o el ciudade género u otra dano decide participar. modalidad de sujeción parental o no parental* • Proceso Electoral Local 2021-2022 • 43 Para las razones 27 a la 32, el artículo 1 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad señala que las personas con discapacidad incluyen a aquellas que tengan deficiencias físicas, mentales, intelectuales o sensoriales a largo plazo que, al interactuar con diversas barreras, puedan impedir su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás. 37. Por motivos La o el ciudadano rechaza participar como integrante de la religiosos* Mesa Directiva de Casilla porque sus creencias religiosas no 44 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral se lo permiten. Esta razón no es excluyente si la o el ciudadano decide participar. 38. Pertenecer al Ejército, Marina, Fuerza Aérea o cuerpo de seguridad pública, ser juez/a o notario/a público/a La o el ciudadano se desempeña laboralmente en las instituciones citadas y el día de la Jornada Electoral tiene un encargo o comisión especial, y por ello no puede ser integrante de la Mesa Directiva de Casilla. 39. Pertenecer al sector salud en contingencia sanitaria La o el ciudadano se desempeña laboralmente en instituciones médicas y antes o el día de la Jornada Electoral tiene un encargo o comisión especial, por ello no puede ser integrante de la Mesa Directiva de Casilla, pues atienden a personas con COVID-19. 40. Motivos La o el ciudadano no participa como integrante de la Mesa escolares Directiva de Casilla el día de la Jornada Electoral porque argumenta que tiene que realizar alguna actividad escolar. 41. Viaje durante el La o el ciudadano, por diferentes razones, estará fuera de su día de la Jornada sección electoral el día de la Jornada Electoral. Electoral VII. Rechazo 42. Miedo a La o el ciudadano decide no participar por temor a que se participar presente un conflicto el día de la Jornada Electoral generado por grupos delictivos o movimientos sociales. 43. Familiares niegan Familiares no permiten el acercamiento con la o el ciudaal ciudadano/a dano. Lo niegan cada vez que es buscado. 44. El ciudadano/a La o el ciudadano no quiere atender al personal del INE para no atiende a la o ser notificado y/o ser capacitado o simplemente no les abre el CAE o SE, la puerta de su vivienda. aun estando en el domicilio 45. El ciudadano/a La o el ciudadano se niega a firmar el talón de la carta-notifino quiere firmar cación o las hojas de datos. 46. Haber participado La o el ciudadano rechaza participar porque su experiencia como funcionario/a de en otros procesos electorales o consulta popular fue negacasilla en otros procesos tiva, o bien porque argumenta salir siempre sorteado/a. electorales federales o locales o consulta popular 47. Ha sido invitado/a para ser representante o coordinador/a de partido político o candidato/a independiente o coordinador/a ante la Mesa Directiva de Casilla Es cuando la o el ciudadano sorteado o Funcionario de Casilla designado/a prefiere ser representante o colaborar con algún partido político o candidato/a independiente, ya sea por el otorgamiento de un apoyo económico o por sus convicciones políticas. 49. El ciudadano/a La o el ciudadano argumenta que es una persona de la tercera rechaza participar edad y por ello no quiere o expresa que no puede participar. por pertenecer a la tercera edad* 50. El ciudadano/a La o el ciudadano argumenta que tiene temor de contagiarse manifiesta su de COVID-19 y por ello no quiere o expresa que no puede rechazo por temor participar. a contagiarse de COVID-19 51. El ciudadano/a La o el ciudadano argumenta que no cuenta con la vacunamanifiesta que ción necesaria contra COVID-19 y por ello no quiere o no no cuenta con el puede participar. esquema completo de vacunación contra COVID-19 * Ten presente que… De presentarse alguna otra razón que no aparezca en el listado deberá considerarse como negativa a participar. 45 Mesa Directiva de Casilla. Aplica en aquellos casos en que no da alguna razón para no participar. • Proceso Electoral Local 2021-2022 48. Negativa a La o el ciudadano, por alguna razón no mencionada en este participar listado, decide no participar y rechaza ser integrante de la 2.8. Entrega de la carta-notificación a las y los ciudadanos con discapacidad 46 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos prohíbe todo tipo de discriminación motivada, entre otras razones, por discapacidad; establece el principio pro persona para favorecer en todo tiempo su protección más amplia, y obliga a los poderes públicos a promover, respetar, proteger y garantizar los derechos humanos. Para el INE es importante garantizar que las Personas con Discapacidad, si así lo desean, participen en cuestiones electorales, de tal manera que puedan ejercer sus derechos, sin discriminación, en un ambiente incluyente y con total respeto a sus derechos político-electorales, y en particular su inclusión como Funcionarios y Funcionarias de Mesa Directiva de Casilla. Con el fin de asegurar la participación de las Personas con Discapacidad que así lo decidan en la integración, instalación y funcionamiento de las Mesas Directivas de Casilla, en todos los procesos electorales el INE aplica el “Protocolo para la Inclusión de Personas con Discapacidad como Funcionarios y Funcionarias de Mesas Directivas de Casilla”, documento que tiene como objetivo orientar las acciones encaminadas a crear las condiciones para la participación efectiva de personas con discapacidad como Funcionarios y Funcionarias de Mesas Directivas de Casilla en todos los tipos de elección, en igualdad de condiciones y sin discriminación alguna. Es tu responsabilidad aplicar todas las acciones derivadas de dicho protocolo. Si la o el ciudadano sorteado es una Persona con Discapacidad, presta especial atención para saber si manifiesta interés y disposición para participar, con el fin de: ǌ Asegurar que pueda ejercer ese derecho. ǌ Responder a sus inquietudes. ǌ Informar sobre las actividades el día de la Jornada Electoral. ǌ Dar información amplia sobre la capacitación. Ten presente que las barreras físicas, materiales o culturales no deben limitar los derechos político-electorales de la ciudadanía. Recuerda que la confianza que generes en la interacción con las personas con discapacidad es un factor que influye de manera importante en su decisión de participar o no en la Mesa Directiva de Casilla. Al dirigirte a la persona con discapacidad debes tener cuidado de no utilizar un lenguaje ofensivo o discriminatorio; te puedes guiar con el siguiente cuadro: Inadecuado Adecuado Discapacitado, minusválido, incapacitado, persona con capacidades diferentes, enfermito, deficiente. Persona con discapacidad. Ciego, cieguito, invidente, etcétera. Personas ciegas. Personas con discapacidad visual o sensorial. Inválido, cojo, paralítico, manco, mutilado, minusválido, lisiado, etcétera. Persona con discapacidad física (motriz o motora). Loco, trastornado. Persona con discapacidad mental (psicosocial). Retardado, retrasada mental, mongol, mongólico, mongolito, Down, tonto, lento. Persona con discapacidad intelectual. Mudo, mudito, tartamudo. Persona con discapacidad sensorial, persona muda, persona con discapacidad de lenguaje. Sordito o sordomudo. Persona con discapacidad auditiva o sensorial. 47 ǌ Infórmales de las acciones que establece el protocolo para contribuir a crear condiciones para su participación efectiva, y entrégales el folleto “Información básica para las y los ciudadanos sorteados”. ǌ Recaba y requisita la información necesaria en el “Reporte sobre la integración de mesas directivas de casilla con personas con discapacidad” correspondiente a la primera etapa de capacitación, que encontrarás como Anexo 8 de esta guía. ǌ Ofrece un trato igual a toda la ciudadanía y aplica medidas diferenciadas en los casos de personas con discapacidad que así lo requieran. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Si la o el ciudadano sorteado es una persona con discapacidad, conforme al “Protocolo para la Inclusión de las Personas con Discapacidad como Funcionarios y Funcionarias de Mesas Directivas de Casilla”, considera lo siguiente: Al atender a personas con discapacidad sigue estas recomendaciones: 48 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Pautas de trato igualitario Recomendaciones específicas Da un trato igual, digno y cordial a todas las personas. Al acompañar a una persona con discapacidad que camina despacio, con auxilio o no de aparatos y/o bastones, procurar ir a su ritmo. Llámalas por su nombre y dales el tuyo. Si es necesario, toma la mano de la persona y auxíliala a que reconozca el objeto a través del tacto (discapacidad visual). Pon atención a sus necesidades. Comunica a la persona con discapacidad visual si alguien más se va a integrar a la conversación. Pregúntales qué hacer antes de ayudar, y ofréceles apoyo sólo si lo piden, si parece que lo necesitan y lo aceptan. Averigua qué tipo de comunicación prefiere usar la persona con discapacidad auditiva (lengua de señas mexicana, lectura de labios, lenguaje escrito). Escucha sus opiniones y permite que decidan acerca de su participación en cualquier actividad; las personas con discapacidad toman sus propias decisiones. Habla despacio y con claridad en caso de que la persona tenga una discapacidad auditiva. Las personas con discapacidad tienen derecho a expresar sus opiniones con libertad y a comunicarse de la forma que elijan. Coloca los materiales de capacitación dentro del espacio motriz de la persona con discapacidad, en donde pueda observarlos y manipularlos. Anteponer la palabra persona y hablar de persona con discapacidad, en lugar de discapacitado/a, minusválido/a, lisiado/a o cualquier otro eufemismo de impedimentos físicos o alteraciones sensoriales, que centran la atención en la deficiencia y no en la persona. Divide una idea compleja en partes más pequeñas para facilitar su comprensión. Tomar en cuenta las necesidades de las personas con discapacidad. Apoya a la persona que lo requiera en su traslado a los centros de capacitación, para asegurar su participación en la capacitación y simulacros grupales. Obtén la información necesaria para llenar los reportes de participación de personas con discapacidad en la primera etapa, ten en cuenta que las personas son libres de informar o no sobre su condición de discapacidad. 2.9. Secciones con Estrategias Diferenciadas ¿Qué es una Sección con Estrategias Diferenciadas (SED)? Es la sección en la que por sus características o problemas particulares no es posible integrar las casillas conforme al procedimiento establecido en el Programa de Integración de Mesas Directivas de Casilla y Capacitación Electoral. Tales características o problemas pueden ser de carácter natural, social, político, demográfico, económico, cultural, geográfico e incluso sanitario. De todas las secciones que tienes a tu cargo, la primera que debes visitar es justamente la SED. Tu Supervisor o Supervisora Electoral te dirá si la sección que te asigna es de estrategia diferenciada. Si te asignan una o varias SED, haz lo siguiente: Redobla esfuerzos ǌ Investiga con las y los vecinos o con las autoridades de la localidad en dónde puedes encontrar a las y los ciudadanos sorteados. Sé persistente ǌ Cambia tu estrategia, visita los domicilios en diferentes horarios, agota todas las posibilidades para localizarlos/as. Realiza acciones simultáneas ǌ Si encuentras a la o el ciudadano, procura notificarlo y capacitarlo de manera simultánea. Notifica y capacita ǌ En las SED debes notificar por lo menos a siete ciudadanas o ciudadanos aptos que se requieren para integrar una casilla. Debes tener más ciudadanas y ciudadanos capacitados para prevenir cualquier situación, éstos integrarán la lista de reserva. 49 Entre las SED hay algunas con más dificultades que otras para integrar las casillas, ya sea porque no es posible localizar ni notificar a las y los ciudadanos sorteados o porque, ya capacitados, no cumplen con los requisitos de ley para ser Funcionarios o Funcionarias de Casilla, y no es posible integrar las Mesas Directivas con el número requerido de ciudadanos/as capacitados/as que cumplen los requisitos legales ni tener una lista de reserva. En estos casos, la Junta Distrital puede recurrir al listado nominal de electores para completar el número de personas requeridas para integrar la casilla en su totalidad. • Proceso Electoral Local 2021-2022 ¿Qué hacer ante tal problemática? Informa a tu SE inmediatamente ǌ Si a pesar de tus esfuerzos no logras asegurar al menos la participación de siete personas que cumplan con los requisitos legales, aun cuando hayas agotado el "Listado de las y los ciudadanos sorteados", infórmalo a tu SE. Tu SE verificará que las y los ciudadanos sorteados de las SED hayan sido visitados por ti para notificarlos y capacitarlos. Así se justificará recurrir a la Lista Nominal de Electores. • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Utiliza la Lista ǌ Cuando tu SE te proporcione la Lista Nominal de Nominal de Electores Electores de una SED y te autorice utilizarla, visitarás, notificarás y capacitarás a las y los ciudadanos de esa sección. Para visitarlos, guíate por el criterio alfabético, utilizando como punto de partida la letra sorteada por el Consejo General del INE. Recuerda que las y los ciudadanos deben cumplir con los requisitos señalados en el artículo 83 de la LGIPE. Notifica, capacita y ǌ De las y los ciudadanos de la Lista Nominal de Electores llena los documentos que estén dispuestos a participar el día de la Jornada Electoral, llena el "Talón comprobante de la visita" y el "Talón acuse de recibo de la carta-notificación". Regístralo en la aplicación Primera etapa de capacitación, en los módulos "Visita", "Notificación" y "Capacitación". Entrega los formatos a tu SE. 50 Consulta a tu SE * ǌ En el caso de secciones ubicadas en zonas militares, navales, de usos y costumbres y con población que fue reubicada debido a desastres naturales o ecológicos, cuyas ciudadanas o ciudadanos sorteados continúen apareciendo en la Lista Nominal de Electores, pero que sea prácticamente imposible localizarlos, la o el VCEyEC, a través de tu SE te indicará la estrategia a seguir para que asegures la participación de las y los ciudadanos requeridos. Recuerda que… Una vez que hayas logrado persuadir a la o el ciudadano para que participe como Funcionario o Funcionaria de Casilla y se comprometa a tomar la capacitación en las dos etapas, debes cuidar la relación y mantener comunicación constante de forma prudente, de manera personal o vía telefónica, para que la persona no desista y acuda a integrar la Mesa Directiva de Casilla el día de la Jornada Electoral 2.10. Capacitación a las y los ciudadanos sorteados, primera etapa El proceso de capacitación a las y los ciudadanos sorteados durante esta etapa es un primer acercamiento para concientizar y sensibilizar sobre la importancia de su participación para la vida institucional y pública del país además de darles la relevancia necesaria para que tomen conciencia de su papel fundamental en las elecciones. Para realizar esta capacitación tienes como herramienta el Rotafolio de la Jornada Electoral, que contiene la información de la elección. ǌ Dar a conocer a la y el ciudadano sorteado la forma en que se le seleccionó. ǌ Sensibilizar y motivar a la o el ciudadano sorteado sobre la importancia de su participación como funcionario o funcionaria de casilla. ǌ Que la o el ciudadano identifique las principales actividades que realizan las y los Funcionarios de Casilla el día de la Jornada Electoral. 51 ǌ Hacerle saber que las mujeres pueden participar con libertad en la integración de las Mesas Directivas de Casilla y en la elección de nuestros representantes y gobernantes, y que a todas y a todos nos corresponde respetar y hacer que se respete ese derecho. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Después de notificar efectivamente a la o el ciudadano sorteado, le debes impartir la primera capacitación, cuyos objetivos son: Si visitaste y notificaste a la o el ciudadano, pero no lo capacitaste, tendrás que revisitarlo para impartirle la capacitación de la primera etapa. En la primera etapa de capacitación debes revisitar para capacitar a las y los ciudadanos a quienes entregaste la notificación efectiva ("0" [cero], "Sin observaciones"). Revisita a las y los ciudadanos las veces que sean necesarias para impartirles la capacitación y sensibilizarlos para que participen como Funcionarios o Funcionarias de Mesa Directiva de Casilla, hasta contar con un número óptimo de ciudadanas y ciudadanos que cumplen con los requisitos legales. En los casos en que la o el ciudadano sorteado no acepte la capacitación: ǌ Captura en el dispositivo móvil el motivo por el cual la o el ciudadano rechaza su participación (conforme al “Listado de razones por las que las y los ciudadanos no participan”). 2.11. Identificación de lugares y modalidades de capacitación La capacitación a las y los ciudadanos sorteados en primera etapa se realiza de manera presencial y se lleva a cabo en forma individual o grupal, de preferencia en el mismo momento en que se entrega la carta-notificación. Es importante que sigas las medidas sanitarias y apliques el distanciamiento social, tratando de capacitar en grupos pequeños o de manera individual. Puedes impartir la capacitación en alguno de los siguientes lugares: 52 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral ǌ Recaba por escrito la negativa utilizando una hoja en blanco, con el propósito de dejar constancia. Domicilio de la o el ciudadano sorteado Centro de capacitación (fijo o itinerante) Espacio alterno Centro de capacitación fijo Centro de capacitación itinerante Características Individual en domicilio Se imparte en el domicilio particular donde habita o labora la o el ciudadano. Grupal en domicilio Puede ser impartida en el domicilio de algún ciudadano/a, al que acuden más de uno de las y los ciudadanos sorteados. Individual o grupal Individual o grupal El centro de capacitación fijo es un lugar concertado previamente por la Junta Distrital, funciona con horario y fecha determinados, y será atendido por las y los CAE. El Multisistema ELEC2022 asigna automáticamente un número consecutivo por distrito electoral a cada centro de capacitación que se instale. El centro itinerante (también conocido como punto de capacitación) funciona en diferentes lugares de acuerdo con una ruta previamente establecida. Se informa con anticipación los días de la semana y los horarios en que operará en cada lugar. Su función principal es acercar el centro a la o el ciudadano, con el fin de atender al mayor número posible de personas que tengan sus domicilios en zonas geográficas con problemas de dispersión poblacional, climatológicos, de vías de comunicación inadecuadas y de distancia. Es aquel distinto al domicilio de la o el ciudadano y concertado por la o el CAE para utilizarlo de manera temporal para capacitar a una o más personas. Espacio alterno Individual o grupal Los espacios alternos pueden ser una escuela, plaza pública, kiosco, salón ejidal, salón de la presidencia municipal, gimnasio, etc., es decir, un lugar que no fue concertado previamente por la Junta Distrital, pero que cumple con las características de un centro de capacitación. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Domicilio particular Modalidad 53 Lugar de la capacitación 54 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Capacitación virtual Durante la segunda etapa se capacitará a las y los Funcionarios de Casilla a través del curso virtual “La Jornada Electoral”, en el cual se incluyen todos los contenidos de la capacitación presencial, para que puedan adquirir los conocimientos que les permitan recibir, contar y registrar correctamente los votos el día de la Jornada Electoral. Para que inscribas de manera exitosa a las y los Funcionarios de Casilla en el curso virtual es indispensable que recabes su correo electrónico poniendo especial cuidado en la captura correcta de este dato, pues la información para su ingreso a la plataforma de capacitación virtual les llegará por esta vía. Con el propósito de que también practiquen las actividades a realizar, la capacitación virtual de las y los Funcionarios de Mesas Directivas de Casilla se complementará con su asistencia a simulacros y/o prácticas de la Jornada Electoral. Haz énfasis en las medidas sanitarias que se tomarán y en la importancia de conocer completamente de primera mano la documentación electoral a llenar durante el desarrollo de la jornada. Motiva que ingresen y conozcan la plataforma digital, sobre todo si observas cierta resistencia a practicar esta modalidad. Señálales las ventajas de los cursos a distancia y guíalos para que también practiquen las actividades y ejercicios que ahí encontrarán. Para que inscribas exitosamente a las y los Funcionarios de Casilla en el curso virtual es indispensable que cuenten con una dirección de correo electrónico; de no tenerla, auxílialos a registrar una. Pon especial cuidado en la captura correcta de este dato, pues la información para su ingreso a la plataforma de capacitación virtual les llegará por esta vía. Tu acompañamiento durante su instrucción en esencial. Al concluir la capacitación, en cualquiera de sus modalidades, deberás: a. Capturar correctamente los datos de la o el ciudadano sorteado, en el módulo “Capacitación” de la aplicación Primera etapa de capacitación de tu dispositivo móvil, pide a la o el ciudadano te muestre su Credencial para Votar y sigue con todo cuidado los pasos para el llenado. b. Es importante que captures correctamente sus datos en la aplicación móvil, no dejes espacios sin llenar, pues esta información se registra en el Multisistema ELEC2022, el cual es revisado de forma constante por las autoridades del INE. c. Por ningún motivo mientas a la o el ciudadano seleccionado y nunca intentes convencerlo diciéndole: “No se preocupe, lo más probable es que usted no salga sorteado/a en la segunda etapa”. * Recuerda que… La información debe ser verdadera. Procura no cometer errores en el llenado. Sólo en casos excepcionales en los que por algún motivo no puedas capturar la información directamente en tu dispositivo móvil, deberás llenar la “Hoja de datos para el curso de capacitación a las y los ciudadanos sorteados”. Dicha hoja y su instructivo de llenado se incluyen como Anexo 2 de esta guía. Llénala con bolígrafo, recaba los datos personales de la o el ciudadano y la información referente a la capacitación que le impartiste durante la primera etapa, y entrégala a tu SE para su captura en el Multisistema ELEC2022. Importante Si la información que registras está incompleta o es incorrecta, no se podrá determinar si la o el ciudadano cumple con los requisitos legales o no. Por eso es importante que tengas especial cuidado cuando recabes la información de las y los ciudadanos sorteados. • 55 e. Aplica las medidas específicas para la capacitación señaladas en el protocolo sanitario para el trabajo en campo que te será proporcionado por tu VCEyEC. Recuerda mantener en todo momento la distancia entre personas y las medidas de salubridad recomendadas, como usar cubrebocas y lavarse las manos. • Proceso Electoral Local 2021-2022 d. Para terminar el curso, despídete de las y los ciudadanos quedando a sus órdenes. Proporciónales los datos de la Junta Distrital para cualquier duda o aclaración. Inspírales confianza y muéstrales respeto en todo momento. 57 capítulo 3 de capacitación: actividades a realizar como CAE • Proceso Electoral Local 2021-2022 3 Segunda etapa 3 Segunda etapa de capacitación: actividades a realizar como CAE 58 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral 3.1. Listado de las y los ciudadanos que cumplen con los requisitos legales para integrar las Mesas Directivas de Casilla Los datos que registres de las y los ciudadanos que atiendas (capacitados y no capacitados) durante la primera etapa de capacitación alimenta el Sistema de Primera Insaculación del Multisistema ELEC. Posteriormente, con esta información se integra el “Listado de las y los ciudadanos que cumplen con los requisitos legales para integrar las Mesas Directivas de Casilla”, el cual es la relación de nombres de las personas que aceptaron la notificación, se capacitaron y cumplen plenamente con los requisitos legales para desempeñarse como Funcionarias y Funcionarios de Casilla. La información para generar el listado de las y los ciudadanos que cumplen con los requisitos legales para integrar las Mesas Directivas de Casilla es la siguiente: ǌ Escolaridad. ǌ Ocupación (si tiene cargo partidista, es empleado o empleada de confianza de mando superior o es representante popular, no puede ser Funcionario/a de Mesa Directiva de Casilla). Para mayor información consulta el catálogo de cargos de servidores/as públicos/as de confianza con mando superior a nivel municipal o estatal que elaboró tu VCEyEC, así como el catálogo de representantes populares. ǌ Si sabe leer y escribir. Una vez elaborado este listado, se compartirá contigo y con tu SE para que corrobores que la información corresponde a los registros efectuados, para que se tenga plena certeza de que los datos inscritos en el sistema son los correctos. Si se encuentra alguna omisión o error, estos se corregirán inmediatamente. 3.1.1. Segundo sorteo (segunda insaculación) Ya que se cuenta con el “Listado de las y los ciudadanos que cumplen con los requisitos legales para integrar las Mesas Directivas de Casilla”, los consejos distritales realizan el segundo sorteo para seleccionar, respetando el orden alfabético a partir de la letra sorteada, a los ciudadanos y las ciudadanas que cumplen con los requisitos de ley para integrar las casillas. De acuerdo con el grado de escolaridad de las y los ciudadanos seleccionados se determina el cargo que desempeñarán el día de la Jornada Electoral, por ello es muy importante que recabes la información correcta de las personas que capacitaste. Colabora con tu SE para comprobar que los nombramientos que entregarás estén sellados y firmados por la Consejera o Consejero Presidente y la o el Secretario del Consejo Distrital, y organizados por casilla de acuerdo con cada ARE. El nombramiento es el documento oficial que faculta a las y los ciudadanos para constituirse en autoridad electoral y realizar sus funciones el día de la Jornada Electoral, según el cargo que se les designe. Se trata de un formato en el que se imprimen los datos de cada funcionario o funcionaria, e incluye la protesta de ley que formaliza el cargo que va a desempeñar, el cual es aceptado por la o el ciudadano al momento de firmar su nombramiento. 59 Tu SE te proporcionará copias fotostáticas de los nombramientos, ya que el ciudadano o ciudadana deberá firmar de recibido en una copia del documento cuando le entregues el original. Las copias firmadas te servirán para llevar un control de esta actividad. Importante Primero deberás entregar el nombramiento al Presidente/a de casilla, después al Secretario/a, al 1er. Escrutador/a y al 2o. Escrutador/a, y por último a las y los Suplentes Generales, para asegurar que la o el Presidente sea quien tenga mayor escolaridad. • Proceso Electoral Local 2021-2022 3.1.2. Entrega de nombramientos • Al entregar el nombramiento, deberás registrarlo en el dispositivo móvil (en la aplicación Nombramiento y segunda capacitación, módulo “Nombramiento”). Si la o el ciudadano no acepta participar, deberás recabar por escrito la negativa o rechazo en su nombramiento. Acuerda ǌ con tu SE el plan de trabajo, atendiendo a sus indicaciones. Invita ǌ a las y los Funcionarios de Casilla a participar en la segunda etapa de capacitación. Precisa ǌ el lugar donde se llevará a cabo el simulacro (se recomienda que de preferencia sea el mismo donde se instalará la casilla). Motiva ǌ a quienes integran la Mesa Directiva de Casilla para que tomen conciencia sobre la importancia de su participación. Registra ǌ en un cuaderno los nombramientos entregados a tu SE, así como las veces que has acudido al domicilio de la o el ciudadano no encontrado, y los rechazos. Informa ǌ a tu SE y/o al VCEyEC sobre los obstáculos que se presenten en la entrega de nombramientos. 3.1.3. Formatos a llenar: Personas con Discapacidad (PcD) Durante la segunda Capacitación Electoral, en el caso de contar con una o más personas con discapacidad como integrantes de Mesa Directiva de Casilla, iniciarás hablando sobre los derechos humanos, específicamente acerca de los político-electorales de todas las personas, tengan o no discapacidad. Resaltarás la importancia del trabajo en equipo sin discriminación. Al igual que en la primera etapa, deberás llenar el formato “Reporte sobre la integración de Mesas Directivas de Casilla con Personas con Discapacidad”, ahora de la segunda etapa de capacitación, que encontrarás, junto con el resto de los formatos que mencionamos en este apartado, en el Anexo 8 al final de esta guía. 60 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Para realizar la entrega de nombramientos te sugerimos lo siguiente: Cuando alguna Persona con Discapacidad haya sido designada funcionaria de casilla, si lo considera necesario puede contar con apoyo, y podrá elegir entre una de las tres opciones de acompañamiento: Por un integrante de la Mesa Directiva de Casilla ǌ Siempre y cuando no afecte la certeza de las funciones que tiene asignadas. Se debe informar al Consejo Distrital. Por una o un CAE ǌ Se contratará sólo para el apoyo de la Persona con Discapacidad y la atención de esa casilla, se tomará de la lista de reserva. Una persona de su confianza ǌ Deberá cumplir los requisitos solicitados para ser funcionario/a de casilla y con autorización mediante acuerdo del Consejo Distrital. En el caso de que una o un ciudadano te solicite recibir acompañamiento de una persona de su confianza, recabarás la información correspondiente, llenarás el formato “Solicitud de acompañamiento”, y le entregarás la “Carta compromiso”; ambos formatos se presentan en el apartado de anexos de esta guía. En los casos en que el acompañamiento lo realice alguno de los integrantes de la mesa directiva de casilla o, si es necesario, una o un CAE adicional, sólo se deberá informar al Consejo Distrital. Si se requiere que el acompañamiento sea realizado por una persona de la confianza de la o el funcionario, deberá ser aprobado por el Consejo Distrital a través de un acuerdo en el cual se especifique el apoyo que, en su caso, dará la persona designada, quien dentro de la casilla deberá portar en todo momento el gafete distintivo de acompañante. 2. La o el CAE atiende la solicitud, requisita el formato y recaba la firma de la PcD. 3. En su caso, la o el CAE entrega la carta compromiso a la PcD y le explica los requisitos que debe cumplir la persona de su confianza. 4. La o el CAE informa a la PcD el procedimiento para la aprobación de su solicitud. 7. La o el CAE entrega el formato “Solicitud de acompañamiento” a su SE. 8. La o el CAE informa, sensibiliza y capacita a los demás Funcionarios o Funcionarias de Casilla respecto a que la PcD requiere ser acompañada durante la Jornada Electoral. 9. La o el CAE entrega copia del acuerdo de autorización a la PcD y a la persona que brindará el acompañamiento. 10. La PcD presenta el acuerdo de 5. El Consejo Distrital aprueba la autorización a la o el Presidente de solicitud y mediante acuerdo autoriza casilla el día de la Jornada Electoral. el acompañamiento. 6. La o el SE valida la información y remite la solicitud a las vocalías de Capacitación y de Organización Electoral. Sigue estos pasos: a. Llena el formato “Solicitud de acompañamiento”, recaba la firma de la persona con discapacidad y menciona cuál es el procedimiento que se seguirá para su aprobación por parte del Consejo Distrital. 61 1. La Persona con Discapacidad (PcD) solicita el acompañamiento. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Si la Persona con Discapacidad (PcD) requiere este tipo de acompañamiento, sigue este procedimiento: b. Informa a la persona con discapacidad sobre las condiciones y fortalezas que debe tener la persona que la acompañe. c. Proporciona el formato “Carta-compromiso” que deberá firmar quien acepte acompañar como persona de confianza a la persona con discapacidad que lo solicite, con el fin de asegurar que cumpla con los mismos requisitos legales exigidos a quienes son Funcionarios o Funcionarias de Casilla. 62 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral d. Notifica a la persona con discapacidad sobre la resolución del Consejo Distrital y entrega, en su caso, el acuerdo que autoriza el acompañamiento. e. Entrega también una copia de dicho acuerdo a todas las personas integrantes de la mesa directiva de casilla y a las y los representantes de partido político y de candidatura independiente. Finalmente, el día de la Jornada Electoral llenarás un formato denominado “Información de las y los Funcionarios de Casilla en la Jornada Electoral” por cada casilla que te corresponda atender, con el fin de conocer si el día de la elección acudieron todas y todos los funcionarios propietarios, si alguna de esas personas presentó alguna discapacidad, si era propietaria, suplente o tomada de la fila, el cargo que ocupó, el tipo de discapacidad, y si tuvo acompañamiento. Este formato y el resto de la documentación que deberás llenar los encuentras en el Anexo 8 de esta guía, conócelos y practica su llenado. 3.1.4.Registro de la información y avance en la capacitación electoral, segunda etapa (ELEC MÓVIL 2022) Aplicación: Nombramiento y 2ª capacitación Al igual que en la primera etapa de capacitación, deberás registrar en tu dispositivo móvil la información correspondiente a la entrega de nombramientos y la impartición de la segunda capacitación desde el lugar donde realizas tus actividades, con la finalidad de contar con el avance real de éstas e identificar problemáticas para resolverlas en breve y garantizar la integración de las Mesas Directivas de Casilla. La información será remitida al Multisistema ELEC2022. Aplicación: Simulacros y/o prácticas Posteriormente, durante la realización de los simulacros y/o prácticas registrarás la asistencia y la firma de las y los funcionarios participantes en la aplicación correspondiente. Para ingresar se requiere contar con la cuenta de acceso y contraseña proporcionadas para el uso de la aplicación de la primera etapa de capacitación. 3.2. Capacitación a las y los Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla Capacitación Electoral ǌ Entregar nombramientos. ǌ Capacitar a las y los Funcionarios de Casilla. ǌ Realizar simulacros de la Jornada Electoral. Asistencia Electoral ǌ Colaborar en las tareas para la recepción, organización, acomodo y distribución de la documentación y los materiales. ǌ Participar, en su caso, en los simulacros y demás actividades del procedimiento que se determine implementar para el seguimiento de la Jornada Electoral. ǌ Apoyar en la colocación de listados con la ubicación e integración de las casillas. Es importante que te organices para que no se empalmen ambos tipos de actividades, lo que implica que tengas una buena coordinación con la o el VCEyEC y VOE. Una vez entregado el nombramiento inicia la segunda etapa de capacitación, cuyos objetivos son los siguientes: ǌ Que las y los ciudadanos designados Funcionarios de Casilla conozcan a detalle las actividades que deben realizar durante la Jornada Electoral, en especial: 1. La clasificación y el conteo de votos. 63 2. El correcto llenado de las actas, para evitar que se declare la nulidad de la votación. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Como CAE debes tomar en cuenta que en esta etapa las labores de capacitación y Asistencia Electoral se llevan a cabo de manera simultánea, como te lo mostramos a continuación: 3. La adecuada integración del paquete electoral. ǌ Que las y los ciudadanos cuenten con los conocimientos y las habilidades necesarios para desempeñar las funciones que les corresponden de acuerdo con el cargo que les fue asignado. Para realizar la capacitación a las y los Funcionarios de Casilla es indispensable que revises cuidadosamente la Guía para la y el Funcionario de Casilla y, en caso de que existan casillas especiales en tu ARE, la Guía para la y el Funcionario de Casilla Especial. La capacitación a las y los Funcionarios de Casilla la podrás ofrecer en modalidad virtual, presencial o a distancia, ésta última a través de las herramientas de videoconferencia que ya conoces. Las modalidades presencial y a distancia puedes impartirlas de manera grupal o individual. 3.2.1. Capacitación virtual Menciónales también que ésta es una buena oportunidad para tomar un curso en modalidad virtual, del cual recibirán una constancia a través de la plataforma. También debes informarles que todos los materiales en video del curso de capacitación virtual los pueden descargar y consultar cuando quieran, incluso durante el desempeño de sus actividades el día de la Jornada Electoral. Tanto tú como las y los SE tendrán acceso a este curso, y será fundamental que invites a las y los Funcionarios de Casilla a ingresar y capacitarse en esta modalidad. El curso estará disponible desde el inicio de la segunda etapa y hasta la Jornada Electoral. Hazles saber que resolverás personalmente sus dudas, y dales el seguimiento puntual hasta que concluyan con todas las actividades del curso. Diles que deberán complementar la capacitación con su participación en los simulacros y/o prácticas de la Jornada Electoral. 3.2.2. Capacitación presencial Capacitación presencial 64 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Es importante que les hagas ver a las y los Funcionarios de Casilla que con la modalidad virtual podrán acceder a los contenidos en los horarios que más les convengan y consultarlos de manera remota, con la finalidad de que puedan adquirir los conocimientos que les permitan recibir, contar y registrar los votos el día de la Jornada Electoral y fortalecer el entendimiento de las actividades de mayor complejidad a realizar en la casilla, brindando herramientas audiovisuales y ejercicios de retroalimentación para facilitar la comprensión de las y los funcionarios sobre las tareas que tendrán a su cargo. En el centro de capacitación: Fijo o itinerante. En un espacio alterno: El domicilio de algún ciudadano/a. Puede ser impartida: Se debe privilegiar la capacitación grupal, ya que al asistir todos los funcionarios/as comparten sus experiencias y conocimientos. En el mismo momento en que entregues al funcionario/a de casilla su nombramiento. Si no es posible, solicita al funcionario/a que te indique el día, lugar y hora en que puedes capacitarlo. El lugar donde se instalará la casilla. La segunda etapa de capacitación a las y los Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla se complementa con un simulacro de la Jornada Electoral, que puede llevarse a cabo durante la capacitación grupal; tiene la finalidad de relacionar los aspectos teóricos de la capacitación con los prácticos, y es un ejercicio que permite practicar las tareas que se realizarán el día de la elección. Recuerda que se debe dar prioridad a las medidas de higiene y distanciamiento social, por lo que los grupos tienen que ser reducidos para que exista un espacio de seguridad entre las y los asistentes. Al realizar simultáneamente la capacitación grupal y el simulacro: ǌ Se proporciona una capacitación de calidad. ǌ Se resuelven dudas sobre el correcto llenado de la documentación y el manejo de los materiales. Recomendaciones al realizar la capacitación presencial: ǌ Imparte el curso de capacitación utilizando los materiales didácticos específicos: Guía para la y el Funcionario de Casilla y Rotafolio de la Jornada Electoral. Solicita a las y los participantes que realicen los ejercicios con lápiz para que puedan borrar los datos en caso de que cometan algún error. Recuerda revisar con anticipación dichos materiales una vez que los recibas en su versión digital, con el objetivo de que los conozcas bien y tengas la información presente. Repásalos y aprópiate del conocimiento. ǌ Refuerza la capacitación de las y los Funcionarios de Casilla, especialmente de las y los Secretarios, haciendo los ejercicios de la Guía para la y el Funcionario de Casilla, en lo relativo al correcto llenado de las actas y la documentación. Señala a la o el Secretario que marque con el sello “VOTÓ 2022” en la relación de representantes de partido y de candidatura independiente, una vez que hayan votado las y los representantes acreditados presentes en la casilla. ǌ Con las y los Escrutadores refuerza la práctica del conteo de las marcas “VOTÓ 2022” junto al nombre de la o el ciudadano en la lista nominal, así como la clasificación de los votos válidos emitidos para cada partido político, candidatura independiente o candidato de coalición (en su caso), y los votos que se hayan marcado para candidaturas no registradas y los votos nulos. 65 Comenta con las y los ciudadanos que, independientemente del lugar donde se imparta la capacitación, es importante que se conozcan y se capaciten o participen en simulacros y prácticas en grupo para que intercambien experiencias y trabajen de manera coordinada y unida, y compartan con gusto tareas y responsabilidades el día de la Jornada Electoral. Procura crear un ambiente agradable. • Proceso Electoral Local 2021-2022 ǌ Se ejemplifican cada una de las actividades. Importante • Explica cuál es el procedimiento de las suplencias para el día de la Jornada Electoral en caso de que, por cualquier situación extraordinaria, no llegara a presentarse alguna o algún funcionario (el procedimiento a seguir se encuentra más adelante), pero resalta la importancia de que todas y todos asistan y asuman el compromiso, pues ya fueron capacitados y cuentan con las herramientas necesarias para integrar exitosamente la casilla. ǌ Enfatiza a las y los Funcionarios de Casilla que deben tener cuidado de no cometer errores aritméticos al momento de contar los votos, asentar los resultados en el cuadernillo para hacer operaciones de escrutinio y cómputo, y copiar los datos en las actas de escrutinio y cómputo de cada elección. ǌ Ten presente que pueden ser causas para anular la votación en la casilla: 1. Los errores aritméticos. 66 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral ǌ Refuerza la capacitación utilizando los materiales para el simulacro y pon especial atención en el correcto llenado de las actas y la integración del paquete o los paquetes electorales, así como en el manejo de los demás documentos y materiales, principalmente con las y los ciudadanos que se capacitaron al inicio de esta etapa. 2. Permitir votar a una o un ciudadano que no cuenta con su Credencial para Votar o que no aparece en la Lista Nominal de Electores de esa casilla. ǌ Lleva el control del avance en la entrega de nombramientos y en la capacitación a las y los funcionarios designados mediante: 1. La copia del nombramiento entregado (acuse de recibo). 2. El control de asistencia a la capacitación con los datos de las y los ciudadanos capacitados. 3. El listado de las y los Funcionarios de Casilla que te entregó la o el Supervisor Electoral. 4. La aplicación ELEC MÓVIL 2022. ǌ Invita a todas y todos los Funcionarios de Casilla a participar en los simulacros de la Jornada Electoral, en los cuales pueden conocer los materiales que utilizarán el día de las elecciones y practicar el correcto llenado de las actas, el armado de las urnas y el cancel, e integrar el o los paquetes electorales. 1. Indica que pueden asistir cuantas veces crean necesario en caso de que tengan dudas o quieran practicar más con el material que se utiliza en el simulacro. 2. Insiste en que, de preferencia, asistan todos los Funcionarios y Funcionarias de Casilla para que se conozcan y se coordinen. ǌ Si no fuera posible ingresar los datos en la aplicación, llena la “Hoja de datos para el curso de capacitación a las y los Funcionarios de Casilla” que se incluye, junto con su instructivo de llenado, en el Anexo 3 al final de esta guía. ǌ Si agotaste todas las posibilidades de convencimiento y la o el ciudadano se niega a participar, es necesario que recabes por escrito (de su puño y letra) las razones de su negativa para tener el soporte documental. Pídele que las escriba en una hoja en blanco y que firme. Registra las razones de su negativa en la aplicación móvil; si llenaste la “Hoja de datos para el curso de capacitación a las y los Funcionarios de Casilla” señala esta situación en el apartado 26 y anéxala. ǌ La evaluación de la capacitación, que corresponde al apartado V, deberá llenarla exclusivamente la o el ciudadano, ya sea en la versión móvil o impresa. Importante Con el fin de reforzar los conocimientos de las y los ciudadanos que fueron capacitados al inicio de esta etapa, debes visitarlos nuevamente en días previos a la Jornada Electoral para resolver las dudas que tengan al respecto. • 67 ǌ Al terminar la capacitación, captura en el módulo de capacitación de la aplicación móvil, correspondiente a la segunda etapa, los datos de las y los Funcionarios de Casilla que participaron. Recuerda que deberás dar prioridad a recabar la información de las y los ciudadanos en el dispositivo móvil, aunque en determinados contextos o situaciones pueda resultar complicado. • Proceso Electoral Local 2021-2022 ǌ Ten presente que debes procurar que asistan a los simulacros y prácticas la mayor cantidad posible de Funcionarios y Funcionarias de Casilla, pues casi siempre las personas que asisten a los simulacros también se presentan el día de la Jornada Electoral. 3.2.3. Guía de instrucción para el curso de capacitación a las y los Funcionarios de Casilla. Las guías de instrucción te apoyan en la impartición de los cursos a las y los Funcionarios de Casilla, ya sean individuales o grupales, y buscan llevarte de la mano en el desarrollo de la capacitación haciendo énfasis en las actividades a destacar. La encuentras en el Anexo 4, al final de esta guía, conócela y aplícala, cualquier duda, acude a tu SE. 68 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Si impartes la capacitación de manera individual deberá tener una duración de dos horas, y si es grupal, de dos horas y treinta minutos. Los materiales didácticos a utilizar son: Guía para la y el Funcionario de Casilla, Rotafolio de la Jornada Electoral y documentos y materiales muestra para el simulacro. Importante • Enseña a las y los Funcionarios de Casilla el uso de su guía para que sepan ubicar los temas y sea más ágil su consulta. Deberás prestar especial atención a resaltar las medidas sanitarias a seguir, para infundir confianza en las y los funcionarios en que el INE cuida su salud. 3.2.4. Simulacro de la Jornada Electoral Durante el periodo de realización de los simulacros, quienes integran la mesa directiva de casilla practicarán de manera vivencial los conocimientos adquiridos durante los cursos de capacitación, como son: ǌ Integración e instalación de la casilla. ǌ Armado del cancel y de las urnas. ǌ Inicio y recepción de la votación. ǌ Manejo de situaciones imprevistas (incidentes). ǌ Llenado de las actas y los formatos. ǌ Clasificación y conteo de los votos. ǌ Integración de los expedientes de casilla y del paquete o los paquetes electorales. ǌ Practicar de manera vivencial los conocimientos adquiridos, específicamente: 1. El correcto llenado de las actas y los formatos. 2. El armado del cancel y las urnas. Objetivos del simulacro de la Jornada Electoral 3. La clasificación y el conteo de los votos. 4. La integración del expediente de casilla y del paquete o los paquetes electorales. ǌ Adquirir confianza y seguridad en la realización de las tareas al representar las actividades que se desarrollarán el día de la Jornada Electoral. Te sugerimos que invites a un mínimo de siete participantes y a un máximo de 14, es decir, por lo menos a las y los funcionarios propietarios y suplentes que integran una casilla, y como máximo a quienes integran dos casillas. Para poder llevar a cabo el simulacro de la Jornada Electoral se requiere una asistencia mínima de cuatro participantes. Para invitar a la o el ciudadano a participar en el simulacro, te presentamos el formato “Invitación al simulacro de la Jornada Electoral”; llénalo con los datos correspondientes y establece con la o el funcionario de casilla el compromiso de su asistencia por escrito. Invitación al simulacro de la Jornada Electoral 69 Proceso Electoral Local 2021-2022 ESTIMADO/A CIUDADANO/A: ¡Recuerda! TE INVITAMOS a practicar todo lo que aprendiste en tu capacitación para ejercer el cargo como a las , en este próximo 5 de junio. Asiste al simulacro de la Jornada Electoral, el día . ¡Tu participación es muy importante! Allí conocerás a quienes serán tus compañeros y compañeras en la casilla; juntos formarán un equipo y te sentirás con mayor confianza y seguridad para realizar las actividades el día de la elección. NO FALTES. Nombre de la o el Capacitador-Asistente Electoral: ________________________________________________________________________________________ Teléfono: Junta Distrital Ejecutiva núm.: ine.mx 800 433 2000 • Proceso Electoral Local 2021-2022 ǌ Reconocer e identificar a las y los demás Funcionarios de Casilla como equipo de trabajo. Importante Debes realizar el mayor número de simulacros que te sea posible, para que más ciudadanos y ciudadanas tengan acceso a ellos. Las estadísticas reportan que quienes asisten al simulacro presentan menos ausentismo el día de la Jornada Electoral. Etapas del simulacro Al realizar el simulacro toma en cuenta sus tres etapas: ǌ Preparación ǌ Desarrollo ǌ Cierre Preparación del simulacro de la Jornada Electoral Con la información que te proporcione la Vocalía de Organización Electoral, antes del desarrollo de los simulacros ubica los domicilios donde se instalarán cada una de las casillas que tienes bajo tu responsabilidad. 70 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral • ǌ Los simulacros deben realizarse en lugares que cuenten con mobiliario y condiciones adecuados, de preferencia donde se instalarán las casillas o en el centro de capacitación; de no ser posible, puedes organizarlos en el domicilio particular de alguno de los funcionarios o funcionarias o, en su caso, en un espacio alterno. ǌ Si no se cuenta con las instalaciones y el mobiliario necesarios, acondiciónalos antes de la realización del simulacro. ǌ Para cada simulacro debes acordar con la o el propietario o responsable del lugar y con las y los Funcionarios de Casilla el día y la hora en que se realizará. ǌ Recuerda solicitar a las y los participantes que lleven al simulacro su Credencial para Votar, su nombramiento y la guía que les entregaste. ǌ Toma en cuenta que a un simulacro pueden acudir Funcionarios/as de distintas Mesas Directivas de Casilla, sin embargo, es deseable contar con casillas completas. ǌ Revisa que cuentas con la documentación muestra y los materiales necesarios para el desarrollo del simulacro. ǌ Utiliza el material La Jornada Electoral paso a paso. Pide a las y los funcionarios que lo revisen y señálales que se les va a entregar junto con el paquete y que lo tendrán como un apoyo en la casilla. ǌ Repasa tu guía de instrucción para realizar el simulacro. ǌ Informa al Supervisor o Supervisora Electoral la programación de los simulacros para que en la Junta Distrital los registren en el Multisistema ELEC. Desarrollo del simulacro de la Jornada Electoral Durante el simulacro se deben llevar a cabo todos los momentos en que se divide la Jornada Electoral, es decir, desde la instalación de la casilla hasta la publicación de resultados y clausura de la casilla. Todas las actividades son importantes, pero es necesario poner énfasis en: ǌ ǌ ǌ ǌ La clasificación correcta de los votos. El uso del cuadernillo para hacer operaciones. El llenado correcto de las actas y de las hojas de incidentes. La integración de los expedientes de casilla, del paquete o paquetes electorales y de las bolsas que van por fuera de éstos. 71 ǌ Confirma con anticipación la asistencia de cada participante. • Proceso Electoral Local 2021-2022 ǌ Es recomendable que en un mismo simulacro participen todas y todos los Funcionarios de una Mesa Directiva de Casilla, es decir, propietarios/as y suplentes, para que se conozcan y se identifiquen como integrantes de la misma casilla. 72 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Para ayudarte en el desarrollo del simulacro consulta la Guía de instrucción para la realización del simulacro de la Jornada Electoral, que encuentras en el Anexo 5 de esta guía y que te orientará sobre las actividades y los aspectos a resaltar en cada uno de los momentos de la Jornada Electoral durante el simulacro. La duración será de dos horas y el mínimo de participantes será de cuatro, para que puedas asignar los roles y actividades de cada cargo en la casilla. Materiales didácticos a utilizar: ǌ Documentos y materiales muestra para simulacro. ǌ Guía para la y el Funcionario de Casilla. ǌ La Jornada Electoral paso a paso. Es esencial practicar el llenado de la documentación, pues en caso de existir errores en actas y documentos podrían presentarse impugnaciones (reclamos) por parte de partidos políticos y candidaturas independientes, y dar como resultado la anulación de la votación de la casilla. De acuerdo con el número de ciudadanos y ciudadanas que asistan al simulacro, a cada uno se le asigna un cargo, considerando los diferentes actores que intervienen en el desarrollo y la vigilancia de la Jornada Electoral. ǌ Verifica que la o el Secretario realice el correcto llenado de las actasy la documentación electoral; para ello, utiliza el material de muestra. ǌ Verifica que la o el Secretario escriba los nombres de las y los funcionarios en la documentación que así lo requiera y que todas y todos firmen. ǌ Revisa que la o el segundo Escrutador practique el llenado del formato “Registro de personas con discapacidad que acuden a votar” e identifique que lo debe firmar y solicitarle su firma a la o el Secretario. ǌ Asegura la correcta integración del paquete o los paquetes electorales. Cierre del simulacro de la Jornada Electoral Con los datos de las y los Funcionarios de Casilla que asistieron, registra la información en la aplicación Simulacros y/o prácticas de la Jornada Electoral, que te permitirá llevar el control de la asistencia y del desarrollo de la actividad. Sólo en caso de que no puedas utilizar la aplicación móvil, llena el formato para el registro del simulacro o de la práctica de la Jornada Electoral, cuyo instructivo de llenado encontrarás al final de esta guía, y entrégalo a tu SE para que los datos sean ingresados en el Multisistema ELEC2022. 3.2.5. Práctica de la Jornada Electoral Si el número de participantes es menor de cuatro, no podrás llevar a cabo el simulacro; sin embargo, podrás realizar una práctica de la Jornada Electoral para que identifiquen las actividades que desarrolla cada persona que integra la casilla, y practiquen el llenado de actas y formatos que se utilizan el día de la elección. Aunque no se haya podido llevar a cabo el simulacro, debes presentarles los materiales muestra que se emplean para realizar el ejercicio (boletas, actas, urnas y cancel), para que las y los Funcionarios de Casilla se familiaricen con el llenado de actas y documentos electorales, el armado de las urnas y el cancel electoral, la clasificación y conteo de los votos, y la integración del paquete o los paquetes electorales. ¿Por qué es importante la participación ciudadana en las elecciones? ¿Cómo se integra una casilla? ¿A qué hora se instala la casilla? ¿Quién es responsable de mantener el orden en la casilla y en sus inmediaciones? 5. ¿Quiénes pueden ingresar a la casilla? 6. ¿Cuáles son los documentos que se les piden a las y los observadores electorales y a representantes de partido político y de candidatura independiente para poder ingresar a la casilla? 7. ¿Quiénes pueden votar? 8. Si sucede algo que altere el desarrollo de la Jornada Electoral, ¿qué se debe hacer y dónde se registra el hecho? 9. ¿Cuál es la diferencia entre escritos de incidentes y escritos de protesta? 10. ¿Por qué es importante que todos los documentos y las actas contengan los nombres y las firmas de los Funcionarios y Funcionarias de Casilla y de las y los representantes de partido político y de candidatura independiente presentes? 11. ¿Qué actividades realiza cada uno de los Funcionarios y Funcionarias de Mesa Directiva de Casilla? 12. ¿En qué momento se cierra la casilla? 13. ¿Quiénes clasifican y cuentan los votos? 14. ¿Cuál es la diferencia entre votos válidos, votos nulos y boletas sobrantes? 15. ¿Cómo se integra el expediente de casilla? 16. ¿Qué documentos van por fuera del paquete o los paquetes electorales? ǌ Si detectas que las respuestas de los participantes no son claras, pide que abran su Guía para la y el Funcionario de Casilla y revisa con ellos los temas que necesitan ser aclarados. Complementa la información apoyándote en el Rotafolio de la Jornada Electoral. 73 1. 2. 3. 4. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Inicia la práctica con preguntas como: ǌ Utiliza el material La Jornada Electoral paso a paso. Pide a las y los funcionarios que lo revisen y señálales que se les va a entregar junto con el paquete y que lo tendrán como un apoyo en la casilla. 74 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral ǌ Integra un equipo de trabajo con las y los Funcionarios de Casilla presentes. Diles que, independientemente del cargo para el que fueron designados, practiquen con el material para simulacro el correcto llenado de las actas, el armado de las urnas y el cancel electoral, y que cuenten las boletas. ǌ Es importante que les informes que los datos de identificación de la casilla que encontrarán en las actas (entidad, distrito, municipio) pueden estar prellenados, es decir, impresos en las actas; de no ser así, deberán copiarlos de su nombramiento. ǌ Marca unas boletas para simular que votaron algunos electores/as, con la finalidad de que las clasifiquen y cuenten, llenen las Actas de Escrutinio y Cómputo para simulacro, integren los expedientes de casilla y armen el paquete o los paquetes electorales. Resuelve todas las dudas de las y los participantes. * Recuerda que… Aunque todas las actividades son importantes, es fundamental que pongan especial atención en el marcado de la lista nominal y el conteo correcto de las marcas con el sello “VOTÓ 2022”; en el llenado correcto y completo de las actas y las hojas de incidentes; en la clasificación de los votos y la integración de los expedientes de casilla, del paquete o los paquetes electorales y de las bolsas que van por fuera de estos. ǌ Invita a las personas a que participen en un simulacro con la totalidad de las y los Funcionarios de Casilla, para que adquieran mayor confianza y seguridad en las actividades que realizarán el día de la Jornada Electoral. ǌ Agradece a las y los participantes su asistencia y recuérdales que pueden llamar o acudir a la Junta Distrital para cualquier duda. Repite tu nombre y reitérales que estás a sus órdenes. ǌ Registra la información necesaria en la aplicación Simulacros y/o prácticas de la Jornada Electoral y recaba su firma. Los temas que abordarás en una práctica de la Jornada Electoral son los siguientes: 1. Descripción de las actividades que deben realizar las y los Funcionarios de Casilla. 2. Llenado de las actas. 3. Integración de los expedientes de casilla y del paquete o los paquetes electorales. 4. Retroalimentación y cierre de la sesión. La práctica de la Jornada Electoral tendrá una duración mínima de una hora. Materiales didácticos a utilizar: ǌ Documentos y materiales muestra para simulacro. ǌ Guía para la y el Funcionario de Casilla. ǌ La Jornada Electoral paso a paso. 3.3. Sustitución de Funcionarios y Funcionarias de Mesa Directiva de Casilla La sustitución de Funcionarios y Funcionarias de Casilla se realiza cuando un ciudadano o ciudadana renuncia por causas de fuerza mayor y no puede participar el día de la Jornada Electoral. Para evitar la sustitución, intenta convencer apelando a su compromiso cívico y recuérdales que su participación es sumamente importante. La sustitución tiene como objetivo garantizar que las casillas se integren con ciudadanos y ciudadanas designados y capacitados. 75 Al igual que para la capacitación en segunda etapa y para el simulacro, en el Anexo 6 encontrarás la Guía de instrucción para la realización de la práctica de la Jornada Electoral, que contiene los pasos a seguir. • Proceso Electoral Local 2021-2022 5. Captura de la información en la aplicación Simulacros y/o prácticas de la Jornada Electoral.. Importante 76 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral • En caso de que no logres que la o el ciudadano participe, su negativa debe quedar por escrito en una hoja blanca o en el nombramiento, de preferencia elaborada de su puño y letra y que la firme, de lo contrario la sustitución no procede. Para realizar una sustitución aplica el procedimiento aprobado por el Consejo General del INE: Las vacantes se cubren con las y los ciudadanos inscritos en la lista de reserva aprobada, en el orden en que aparecen en la misma. SI SE AGOTA LA LISTA DE RESERVA Si aún quedan vacantes, repórtalo inmediatamente a tu SE y a la o el VCEyEC para que se adopten las medidas pertinentes. Las vacantes que se generen durante la semana previa a la Jornada Electoral podrán cubrirse con algunos de las y los Suplentes Generales designados y previamente capacitados de esa casilla o con la lista de reserva. De ser el caso, se realizará la sustitución en el sistema y se generará un nuevo nombramiento. Se deberá reforzar la capacitación conforme al cargo que ocupará en la Jornada Electoral. Recurre a la lista de ciudadanas y ciudadanos sorteados incluso cuando no hayan recibido la primera capacitación. No se buscará nuevamente a quienes no sean aptos o hayan sido señalados como imposibles de localizar. SE DEBE DESIGNAR A Las y los ciudadanos que cumplan con los requisitos legales para desempeñarse como Funcionarios de Casilla. ADEMÁS Todos los ciudadanos y ciudadanas que se seleccionen como sustitutos deben ser capacitados para desempeñar su cargo. 3.3.1. Listado de razones por las cuales se sustituye a las y los Funcionarios de Casilla El “Listado de razones por las cuales se sustituye a las y los Funcionarios de Casilla” coincide con el de razones por las que las y los ciudadanos no participan, de la primera etapa; sólo se agregan las siguientes causas: 52. Por renuncia al cargo. Se refiere a que en un momento determinado de la segunda etapa (entrega de nombramiento, capacitación o desarrollo de simulacros y/o prácticas de la Jornada Electoral) o días previos a la Jornada Electoral, la o el ciudadano renuncia al cargo. 53. No aceptar el material y documentación electoral. Se refiere al momento en el que la o el CAE va a entregar el material y la documentación electoral a la o el Presidente de casilla en los días previos a la Jornada Electoral y la o el ciudadano rechaza dichos materiales y decide no participar. * Recuerda que… Una vez que hayas agotado todas las posibilidades y recursos de convencimiento, si finalmente no logras que la o el ciudadano participe, debes recabar por escrito la razón de su negativa. Las y los Funcionarios de Casilla que hayan perdido su Credencial para Votar después de ser designados podrán desempeñar su cargo el día de la Jornada Electoral puesto que fueron doblemente sorteados, visitados y capacitados, y se encuentran inscritos en la lista nominal; sin embargo, no podrán votar.2 De presentarse el caso, recomiéndales que lleven una identificación con fotografía. 3.3.2. Suplencias el día de la Jornada Electoral Si a las 8:15 a.m. del domingo 5 de junio de 2022 falta algún funcionario o funcionaria de casilla, se realiza el procedimiento para las suplencias. ESTE PROCEDIMIENTO no puede aplicarse antes de las 8:15 a.m. 2 Determinación de la Sala Regional Xalapa del TEPJF, a través del Juicio de Inconformidad SX-JIN-18/2009. 77 Estas causas te servirán para recabar los datos correctos de las y los Funcionarios en la aplicación de la segunda etapa en tu dispositivo móvil o, en su caso, en la “Hoja de datos para el curso de capacitación a las y los Funcionarios de Casilla”. • Proceso Electoral Local 2021-2022 54. Manifiesta situación relacionada a contagio de Covid-19. La o el ciudadano señala que está al cuidado de un familiar contagiado por Covid-19; estuvo en contacto con alguien contagiado por Covid-19 o presenta síntomas y como medida preventiva decide no participar. ¿Qué se hace si algún funcionario o funcionaria no llega? Revisa los siguientes ejemplos de suplencias: FMDC propietarios y propietarias Presidenta Suplentes Generales Secretario 1a. Escrutadora 2o. Escrutador No asiste Pasa a Secretaria Pasa a 1er. Escrutador FMDC propietarios y propietarias Presidenta Secretario 1a. Escrutadora No asiste FMDC propietarios y propietarias Presidenta Secretario No asiste 1a. Escrutadora No asiste Suplente General Suplente General Suplente General Pasa a 2a. Escrutadora Suplentes Generales 2o. Escrutador 78 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral ǌ Si falta algún funcionario o funcionaria, pero acuden todas y todos los propietarios y suplentes, las y los funcionarios presentes cubren el cargo vacante. ǌ Las y los funcionarios ejercerán un cargo diferente al asignado originalmente. El único requisito es que se ocupe siempre el cargo superior al que originalmente se tenía. Suplente General Suplente General Suplente General Pasa a 2a. Escrutadora Suplentes Generales 2o. Escrutador Pasa a Secretario Suplente General Suplente General Suplente General No asiste Pasa a 1er. Escrutador Pasa a 2a. Escrutadora Si todavía faltan ciudadanos/as para completar los cuatro Funcionarios/as de Mesa Directiva de Casilla, las y los electores que estén al inicio de la fila para votar pueden ocupar los cargos que faltan, respetando el orden en que están formados. FMDC propietarios y propietarias Suplentes Generales Secretario 1a. Escrutadora 2o. Escrutador No asiste No asiste No asiste Pasa a Presidente Suplente General Suplente General Suplente General No asiste Pasa a Secretario Pasa a 1a. Escrutadora Electoras y electores formados en la fila Primera en la fila Segundo en la fila Pasa a 2a. Escrutadora 79 Si ningún funcionario o funcionaria se presenta, el Consejo Distrital toma las medidas para la instalación de la casilla. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Presidenta Importante En caso de necesitar a las y los ciudadanos de la fila se debe respetar el orden en que están formados, además de asegurarse de que cumplen con los siguientes requisitos: • Sus nombres están en la lista nominal de esa casilla. • Presentan su Credencial para Votar vigente. • No son servidores/as públicos/as de confianza con mando superior ni tienen cargo de dirección partidista de cualquier jerarquía ni son representantes populares. • No son representantes de partido político o de candidatura independiente ni observadores/as electorales. • 80 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Por ningún motivo las y los representantes de partido político o de candidatura independiente ni los observadores/as electorales pueden ocupar un cargo en las Mesas Directivas de Casilla. Con el propósito de que las casillas se integren con ciudadanas y ciudadanos designados y capacitados, en las secciones en donde se instale más de una casilla y no se cuente con los cuatro propietarios/as en una de ellas, los suplentes de las casillas con la mesa directiva completa pueden cubrir el cargo vacante en cualquiera de las mesas que pertenezcan a la misma sección.3 Ciudadanas y ciudadanos que fueron tomados de la fila Si un ciudadano o una ciudadana de la fila ocupa un cargo en la Mesa Directiva de Casilla, deberás llenar el formato “Información de las y los Funcionarios de Casilla en la Jornada Electoral” con los datos requeridos por cada casilla en la que suceda. Consulta el formato y el instructivo de llenado en el Anexo 8 de esta guía. Haz énfasis en que se les debe entregar el material La Jornada Electoral paso a paso (que está en el paquete electoral) para que puedan revisar las actividades que les correspondan. 3.4. Entrega de reconocimientos a las y los Funcionarios de Mesa Directiva de Casilla A nombre del INE, y a manera de agradecimiento, entrega personalmente el reconocimiento que elabora el Instituto para cada ciudadano y ciudadana que participa como funcionario/a de mesa directiva de casilla el día de la Jornada Electoral. Hazlo preferentemente el día de la elección o a más tardar los dos días posteriores a ella. 3 Sustitución de Funcionarios de Casilla. Debe hacerse con personas inscritas en la lista nominal. Sala Superior, Tesis S3EL, Recurso de reconsideración SUP-REC-011/97.- Partido Revolucionario Institucional.- 16 de agosto de 1997.- Unanimidad de votos.- Ponente: Leonel Castillo González.- Secretario: Ángel Ponce Peña, IFE, Estrategia de Capacitación y Asistencia Electoral 2011-2012. 83 capítulo 4 a realizar en materia de Asistencia Electoral • Proceso Electoral Local 2021-2022 4 Actividades 4 Actividades a realizar en materia de Asistencia Electoral * Recuerda que… La Asistencia Electoral es el conjunto de actividades encaminadas a brindar el apoyo necesario para el correcto funcionamiento de las Mesas Directivas de Casilla, para la solución de problemas ocurridos al interior de éstas y para la entrega en tiempo y forma del paquete o los paquetes electorales en la sede del OPL correspondiente o, en su caso, en los centros de recolección y traslado, fijos o itinerantes. En este apartado se describen de manera general esas actividades, las cuales las explicará a detalle la o el Vocal de Organización Electoral durante tus talleres, así como en reuniones de trabajo. Las tareas de asistencia en las que participarás corresponden a las siguientes actividades, con sus objetivos específicos: 84 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Ya conoces qué actividades debes realizar en materia de capacitación. Ten presente que, de forma simultánea a éstas, llevarás a cabo las que corresponden a la Asistencia Electoral, mediante una adecuada coordinación con las vocalías de Capacitación Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral. Ubicación de casillas ǌ Garantizar que los lugares aprobados para instalar las casillas ofrezcan el fácil y libre acceso de la ciudadanía. ǌ Realizar la identificación en los lugares y publicar la lista de ubicación de las casillas a instalarse en la Jornada Electoral. Conteo, sellado y agrupamiento de boletas ǌ Apoyar en el procedimiento de conteo, sellado y agrupamiento de boletas de las elecciones locales. Preparación y distribución de la documentación y materiales electorales a las Presidencias de Mesa Directiva de Casilla (PMDC) ǌ Asegurar que la totalidad de las PMDC reciban la documentación, útiles y elementos necesarios para su funcionamiento, dentro de los cinco días previos al anterior al día de la Jornada Electoral. Reporte de información al SIJE ǌ Reportar el día de la Jornada Electoral sobre la verificación de la instalación e integración de las casillas, así como su posterior clausura, proporcionando también información sobre los incidentes ocurridos y la presencia de representantes y observadores/as electorales. ǌ Apoyar en las actividades que les sean designadas en la implementación del modelo operativo para la recepción de los paquetes en las sedes de los órganos competentes de los OPL. Operativo de campo de los conteos rápidos ǌ Reportar el día de la Jornada Electoral los resultados de la votación de las casillas seleccionadas en la muestra del conteo rápido, para conocer las tendencias de las votaciones de las elecciones locales de Gubernatura. Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) ǌ Transmitir las imágenes y, en su caso, los datos de las Actas de Escrutinio y Cómputo desde las casillas, para su inclusión en los PREP locales. Cómputo de las elecciones locales ǌ Auxiliar a los órganos competentes de los OPL en el desarrollo de los cómputos de las elecciones locales. 85 ǌ Apoyar para que la totalidad de los paquetes que contienen los expedientes de la elección de que se trate se entreguen dentro de los plazos establecidos a las sedes de los órganos competentes de los OPL, a través de los mecanismos que para tal efecto sean aprobados. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Operación de los mecanismos de recolección 4.1. Ubicación de casillas Las tareas que llevarás a cabo para esta actividad son las siguientes: a. Participar con las y los integrantes de la Junta Distrital en los recorridos para identificar los sitios donde se instalarán las casillas en las secciones de tu ARE, tomando en cuenta los requisitos de ley. Los lugares donde se instalarán las casillas deben cumplir con los siguientes requisitos: 86 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral ǌ Ser de fácil y libre acceso. ǌ Que aseguren la instalación de canceles o elementos modulares para garantizar el secreto del voto. ǌ No ser casas habitadas por servidores/as públicos de confianza, federales, estatales o municipales ni por representantes de partido político o candidatas o candidatos registrados en la elección de que se trate. ǌ No ser establecimientos fabriles, templos o locales destinados al culto, o locales de partidos políticos. ǌ No ser locales ocupados por cantinas, centros de vicio o similares. En caso de reunir los requisitos para instalar las casillas se preferirá que sean locales ocupados por escuelas y oficinas públicas y que en un perímetro de 50 metros no haya oficinas de órganos de partidos políticos, agrupaciones políticas o casas de campaña. b. Apoyar a la Junta Distrital Ejecutiva en la obtención de las anuencias de las y los propietarios o responsables de los lugares donde se instalarán las Mesas Directivas de Casilla. * Recuerda que… La anuencia es el consentimiento expreso y por escrito del propietario, propietaria o responsable del inmueble para ocupar el local bajo su cargo como casilla el día de la Jornada Electoral. c. Deberás verificar que los inmuebles propuestos para la instalación de las casillas cumplan en todo momento con las características y condiciones de accesibilidad necesarias para las personas con discapacidad y, de no ser el caso, lo deberás notificar inmediatamente a tu SE. d. Apoyar en la entrega de las notificaciones a las y los propietarios o responsables de los inmuebles cuyo domicilio haya sido aprobado por el Consejo Distrital para la instalación de las casillas, recabar las firmas y el acuse correspondiente e informar los avances a tu SE. f. Entregar las notificaciones personales a las y los ciudadanos de las secciones con menos de 100 electores/as, o a los de aquellas con más de 100 electores/as en las que por acuerdo del Consejo Distrital no se instalará una casilla, para informarles la sección y domicilio donde podrán ejercer su derecho al voto. g. Colocar los avisos de identificación de los lugares en donde se instalarán las casillas electorales, y en los recorridos por tu ARE revisar que los avisos permanezcan colocados y en buenas condiciones, de no ser así, deberás reemplazarlos. h. Identificar las necesidades de equipamiento de las casillas electorales, con la finalidad de que cuenten con todo lo requerido para su instalación y garantizar el secreto del voto. Apoyar en la identificación de los domicilios aprobados para ubicar las casillas que presentan problemas de acceso para las y los funcionarios y electores con discapacidad, para que se adopten las medidas correctivas necesarias. j. Apoyar en la distribución y colocación del equipamiento indispensable para la operación de las casillas. 87 i. • Proceso Electoral Local 2021-2022 e. Fijar los listados de ubicación e integración de las Mesas Directivas de Casilla en los edificios públicos y lugares más concurridos del distrito electoral, tal como te indique la o el Vocal de Organización Electoral a través de tu SE. Si algún ejemplar se encuentra en malas condiciones, deberás reemplazarlo. k. Acordar, con quien sea responsable del inmueble, los horarios para realizar el acondicionamiento del lugar y convenir la apertura oportuna de las instalaciones el día de la Jornada Electoral. l. Fijar, en su caso, la segunda publicación de los listados de ubicación e integración de las Mesas Directivas de Casilla en los edificios públicos y lugares más concurridos del distrito electoral e informar a la o el Supervisor Electoral. m. Recuperar el equipamiento de las casillas después de la Jornada Electoral. 4.2. Conteo, sellado y agrupamiento de boletas y preparación de la documentación y materiales electorales Las tareas que llevarás a cabo para esta actividad son las siguientes: 88 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral a. Asistir a la capacitación impartida por el grupo multiplicador del OPL en sus instalaciones. b. Participar en el conteo y sellado de las boletas electorales recibidas por tipo de elección, siguiendo la secuencia numérica de los folios de cada cuadernillo. c. Auxiliar en la agrupación de manera consecutiva de las boletas electorales por tipo de elección y respecto al total para entregar por casilla. Una vez integradas las boletas, las introducirás en los sobres destinados para ello, identificándolos con una etiqueta. d. Colaborar en la incorporación del total de boletas por tipo de elección, de la documentación electoral y demás papelería a la caja paquete electoral. 4.3. Distribución de la documentación y materiales electorales a las Presidencias de Mesas Directivas de Casilla (PMDC) Deberás realizar las siguientes tareas: ǌ Recibir del órgano competente del OPL la caja paquete electoral con los documentos y materiales de las elecciones locales que serán entregados a las PMDC. ǌ Tener un control exacto sobre la documentación y materiales electorales que se entregarán a las PMDC de acuerdo con la información asentada en el recibo correspondiente. ǌ Agendar con quien presida la mesa directiva de casilla el día y la hora de entrega de la documentación y materiales electorales. ǌ Entregar la documentación y materiales electorales a las PMDC recabando el recibo correspondiente en el que conste su entrega. 4.4. Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE) El SIJE es un valioso sistema de recopilación y procesamiento de datos que tiene como finalidad generar información permanente y oportuna para el Consejo General del INE y los consejos locales y distritales de tu entidad, así como para los órganos electorales competentes del OPL, acerca de la instalación de las casillas, la integración de sus mesas directivas, la presencia de las y los representantes de partido político y de candidatura independiente y sobre los incidentes que, en su caso, se registren durante la Jornada Electoral. Las metas a alcanzar son: ǌ Reportar de inmediato los datos sobre los incidentes ocurridos durante la Jornada Electoral, en cuanto tengas conocimiento de ellos. Para lograrlas, debes realizar las siguientes tareas: a. Asistir y participar en la totalidad de los cursos-talleres de capacitación sobre el SIJE que imparta el INE y a los que haya convocado, cumpliendo con los objetivos de cada uno de ellos. b. Visitar cada una de las casillas de tu Área de Responsabilidad Electoral, recabar los datos requeridos sobre la instalación e integración de las Mesas Directivas de Casilla, así como de la presencia de representantes de partido político y de candidatura independiente, así como de observadores/as electorales. c. Transmitir en el horario establecido la información del primer reporte de todas las casillas del ARE bajo tu responsabilidad. d. Reportar de inmediato, en su caso, los incidentes que se susciten en las casillas del ámbito de tu responsabilidad durante la Jornada Electoral. e. Transmitir la información del segundo reporte de todas las casillas del ARE bajo tu responsabilidad antes del cierre del sistema. 89 ǌ Recopilar y transmitir de forma inmediata, el día de la Jornada Electoral, los datos del Primer Reporte correspondientes a tus casillas en los cortes establecidos. • Proceso Electoral Local 2021-2022 ǌ Reportar los datos correspondientes de las casillas bajo tu responsabilidad durante las pruebas de captura y simulacros del SIJE. Importante A las 7:30 a.m. las y los ciudadanos Presidentes, Secretarios y Escrutadores de las Mesas Directivas de Casilla nombrados como propietarios procederán a la instalación de las casillas; podrán presenciar sus actividades las y los observadores electorales y las y los representantes de partido político y de candidatura independiente que estén presentes. Las y los observadores y representantes pueden llegar en cualquier momento del día. * Recuerda que… En ningún caso podrá iniciar la votación en la casilla antes de las 8:00 a.m. f. Auxiliar a las y los Funcionarios de Casilla durante las actividades de la Jornada Electoral. g. De no instalarse la casilla a las 8:15 a.m. porque no asistiera ninguno de los Funcionarios o Funcionarias de Casilla, debes informarlo inmediatamente al Consejo correspondiente, instancia que tomará las medidas necesarias para la instalación y designará al personal encargado. h. Recabar en cada casilla los datos de las y los ciudadanos que fueron tomados de la fila para integrar la mesa directiva de casilla, si es el caso. Esos datos debes anotarlos en el formato “Información de las y los Funcionarios de Casilla en la Jornada Electoral”, que encontrarás en el Anexo 8 de esta guía. 90 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral • i. Enfatizar con las y los Secretarios y Presidentes de casilla que, de ser el caso, reciban de las personas representantes de partido político y de candidatura independiente la lista nominal que utilizaron durante la Jornada Electoral y la introduzcan en la bolsa para la devolución de las listas nominales entregadas a las y los representantes de partido político y de candidatura independiente, la cual cerrarán y guardarán dentro del paquete electoral. j. Verificar la clausura de las casillas y la colocación del cartel o carteles de resultados al exterior de las mismas. 4.5. Operativo de campo de los conteos rápidos Es el procedimiento estadístico diseñado con la finalidad de estimar las tendencias de los resultados finales de una elección a partir de una muestra probabilística de los resultados de Actas de Escrutinio y Cómputo de las casillas electorales cuyo tamaño y composición se establecen previamente; sus conclusiones se presentan en la noche de la Jornada Electoral. Su objetivo es contribuir a dar certidumbre, confianza y transparencia en el proceso electoral ofreciendo una estimación de las tendencias de la votación de alta calidad estadística, en la noche del mismo día de la elección. Los resultados obtenidos en el conteo rápido no pueden considerarse bajo ningún motivo como una constancia de triunfo. a. Asistir y participar en la totalidad de los cursos-talleres de capacitación sobre el conteo rápido que imparta el INE y a los que te convoquen, cumpliendo con los objetivos de cada uno de ellos. b. Transmitir los datos correspondientes a los simulacros del conteo rápido de la totalidad de las casillas que te sean asignadas, en el tiempo que se determine. c. Recopilar y reportar, en los tiempos establecidos para ello, las problemáticas presentadas durante las pruebas de captura y simulacros del conteo rápido, a las instancias indicadas. 91 d. Reportar de inmediato los resultados de la votación de las casillas que fueron seleccionadas para la muestra, en cuanto se tenga disponible la información del cuadernillo o Acta de Escrutinio y Cómputo. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Al respecto debes realizar las siguientes tareas: 4.6. Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP) Es un sistema para informar oportunamente los resultados preliminares y no definitivos de las elecciones, a través de la captura, digitalización y publicación de los datos asentados en las Actas de Escrutinio y Cómputo de las casillas que se reciben en los centros de acopio y transmisión de datos autorizados por el INE en el ámbito de su competencia; de las actas, la primera copia se destina al PREP y se le conoce como Acta PREP. Ten presente que, al tratarse de un proceso electoral local, el PREP es organizado por el OPL de tu entidad, sin embargo, tu participación es fundamental para su funcionamiento, pues eres la persona responsable de recabar los resultados en cada una de las casillas bajo tu responsabilidad, por ello como parte de tu capacitación de segunda etapa se te darán a conocer las particularidades para su operación. 92 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Para el PREP deberás realizar lo siguiente: ǌ Contar con pleno dominio de los procedimientos y actividades como el manejo del mecanismo de digitalización desde la casilla de las Actas de Escrutinio y Cómputo, que el OPL indique. ǌ Transmitir, durante los ejercicios y simulacros (en la hora establecida por los OPL), las imágenes y, en su caso, los datos de las Actas de Escrutinio y Cómputo de todas las casillas asignadas a tu ARE. ǌ Transmitir las imágenes y, en su caso, los resultados de las Actas de Escrutinio y Cómputo de todas las casillas asignadas a su ARE desde la ubicación de éstas en, al menos, uno de los dos primeros simulacros del PREP. ǌ Verificar que sea la primera copia de cada Acta de Escrutinio y Cómputo, identificada como Acta PREP, la que se coloque en la bolsa correspondiente, y que ésta se encuentre por fuera del paquete electoral, cuando las y los FMDC integren el paquete con la documentación electoral para su traslado y entrega al órgano electoral responsable del cómputo de las elecciones. ǌ Transmitir la imagen del Acta de Escrutinio y Cómputo tomando como orden de prioridad el acta de Gubernatura, Diputaciones Locales, Ayuntamientos y otros cargos de elección considerados en la legislación local, de las casillas asignadas, según corresponda a cada entidad. 4.7. Mecanismos de recolección de la documentación electoral Son los instrumentos que permiten el acopio de la documentación electoral de las casillas al término de la Jornada Electoral para garantizar su entrega en las sedes de los consejos competentes del OPL. Su objetivo es que la totalidad de la documentación electoral de las casillas bajo tu responsabilidad sea entregada de manera eficiente y segura en los órganos competentes del OPL en los plazos establecidos. Para lograr lo anterior debes realizar las siguientes tareas: a. Apoyar a las y los Funcionarios de Casilla en el traslado del paquete electoral a las sedes de los órganos del OPL, en su caso, a los centros de recepción y traslado (CRyT) fijos o itinerantes, de conformidad con las decisiones tomadas en coordinación con el Organismo Público Local. Importante • b. Apoyar a los consejos distritales en las medidas adoptadas para garantizar que los paquetes electorales sean entregados en los plazos que marca la ley. c. Apoyar al Presidente o Presidenta de casilla en la entrega de los paquetes electorales dentro de los plazos establecidos a partir de la hora de la clausura: ǌ Inmediatamente cuando se trate de casillas ubicadas en la cabecera del distrito. ǌ Hasta 12 horas cuando se trate de casillas urbanas ubicadas fuera de la cabecera del distrito. 93 ǌ Hasta 24 horas cuando se trate de casillas rurales. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Los CRyT se implementan en aquellos distritos en los que las condiciones geográficas, de infraestructura, sociopolíticas y/o meteorológicas dificultan significativamente el traslado directo a la Junta Distrital en tiempo y forma. Pueden ser fijos, establecidos en un lugar determinado previo a la elección, o itinerantes, que recorrerán una ruta determinada con un horario previamente acordado. Los centros de recepción y traslado concentran los paquetes electorales y los trasladan a las Juntas Distritales Ejecutivas. d. Apoyar en las acciones acordadas para que los paquetes electorales sean recibidos en las sedes de los órganos competentes del OPL de tu entidad de forma simultánea, se clasifiquen y salvaguarden en los espacios destinados a ese fin. Los paquetes electorales se recibirán en el orden en que sean entregados. El funcionario o funcionaria autorizado del órgano electoral competente que recibe extenderá el respectivo acuse de recibo, señalando la hora en que fueron entregados los paquetes. Dispondrá su depósito: ǌ En orden numérico de las casillas. ǌ Colocando por separado los de casillas especiales. El depósito será en un lugar dentro del local del órgano electoral competente que recibe, que reúna las condiciones de seguridad necesarias desde la recepción hasta el día del cómputo respectivo. 4.8. Cómputos de las elecciones locales 94 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Es la suma que se realiza de los resultados anotados en las Actas de Escrutinio y Cómputo de las casillas en un distrito electoral. Para realizar esta actividad, de ser necesario, llevarás a cabo las siguientes tareas: ǌ Apoyar en el recuento de las casillas que determine el órgano competente del OPL. ǌ Efectuar la captura de los nuevos resultados del escrutinio y cómputo de la totalidad de las casillas asignadas para recuento en las actas circunstanciadas correspondientes. ǌ Atender la entrega, recepción y traslado de los paquetes electorales de la bodega al pleno del Consejo y/o grupos de trabajo durante la sesión de cómputos, así como el regreso y resguardo ordenado en la bodega electoral. En caso de que sea necesaria tu participación en esta actividad recibirás capacitación de manera oportuna. 4.9. Otras actividades de Asistencia Electoral ǌ Entregar el apoyo económico a las y los Funcionarios de Casilla para adquirir alimentos, recabando en todos los casos la documentación comprobatoria de la entrega de este apoyo, según lo que te indique la Junta Distrital Ejecutiva. ǌ Apoyar, de ser el caso, en las tareas relacionadas con las oficinas municipales. ǌ Recoger y entregar el material electoral y los enseres que se utilizaron en la casilla como: mesas, sillas, lonas, canceles electorales y urnas, y verificar que las condiciones de limpieza de los inmuebles en donde se instalaron las casillas sean similares a las que tenían antes de la Jornada Electoral, para su entrega a las y los propietarios o responsables de los mismos. Si hay basura, procura que sea recogida por el servicio de limpieza municipal. Importante Por tratarse de recursos públicos bajo tu responsabilidad, debes poner especial cuidado y atención al procedimiento de entrega y comprobación del apoyo económico a las y los Funcionarios de Casilla. Consulta el procedimiento con tu VOE y aclara todas tus dudas al respecto. • ǌ Entregar los reconocimientos a las y los propietarios o responsables de los inmuebles en donde se instalaron las casillas, los cuales te serán proporcionados por el Consejo Distrital. ǌ Devolver el medio de comunicación que se te entregó (dispositivo móvil). Recuerda que tu participación como CAE es fundamental para el desarrollo del proceso electoral y que tú eres quien representa al INE ante la ciudadanía, sé amable con todos los ciudadanos y ciudadanas con quienes tengas relación durante tu labor como CAE, y ten presente que tanto tu SE como las y los Vocales de la Junta Distrital Ejecutiva podrán resolver tus dudas e inquietudes, acude a ellas y ellos en todo momento. 95 ǌ Apoyar en las labores que expresamente te confieran la Junta y el Consejo Distrital. • Proceso Electoral Local 2021-2022 ǌ Recoger los materiales didácticos y de simulacro que se encuentren en buenas condiciones para su reutilización y entregarlos a la o el Vocal de Organización Electoral o de Capacitación Electoral y Educación Cívica. ANEXOS 97 • Proceso Electoral Local 2021-2022 Anexos Anexo 1. Carta-notificación e instructivo de llenado de sus talones Conoce la carta-notificación, familiarízate con ella, con sus elementos y cómo realizar su correcto llenado. Carta-notificación PROCESO ELECTORAL LOCAL 2021-2022 ESTIMADO/A CIUDADANO/A: 98 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral ¡Tú puedes contribuir con la democracia en tu entidad! El próximo 5 de junio de 2022 celebraremos elecciones en nuestro estado y tu participación es muy importante para que se lleven a cabo de manera transparente y con total apego a la ley. El INE, a través de un sorteo, convoca a miles de ciudadanos y ciudadanas para integrar las casillas en las que se reciben, registran y cuentan los votos de la comunidad. En esta ocasión, como funcionario o funcionaria de casilla podrás formar parte de este ejercicio democrático y ser autoridad electoral ciudadana durante la Jornada Electoral. Para acompañarte en todo el proceso de aprendizaje de las actividades que realizarás y ayudarte a cumplir con tu deber constitucional, cuentas con el apoyo de la persona Capacitadora-Asistente Electoral que te explicará cuáles son tus funciones y cómo llevarlas a cabo correctamente. Te agradecemos por contribuir a fortalecer la cultura cívica en nuestro estado y ser un ejemplo para tus familiares y seres queridos. Para mayores informes llama a INETEL: 800 433 2000 o acude a tu Junta Distrital Ejecutiva . Domicilio: Teléfono: ATENTAMENTE TITULAR DE LA VOCALÍA EJECUTIVA Y DE LA PRESIDENCIA DEL CONSEJO DISTRITAL AVISO DE PRIVACIDAD El Instituto Nacional Electoral, a través de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, con domicilio en Viaducto Tlalpan núm. 100, Col. Arenal Tepepan, Alcaldía Tlalpan, C.P. 14610, Ciudad de México, es el responsable del uso, tratamiento y protección de los datos personales que nos proporciones, que serán recabados para registro, control, seguimiento, impresión de formatos y evaluación. Para más información, ingresa a www.ine.mx/transparencia/listado-bases-datos-personales/ Notificación PROCESO ELECTORAL LOCAL 2021-2022 Talón acuse de recibo de la carta-notificación 1 Juan Casillas Pérez CSPRJN80081302H500 2 3 Sección 0211 ¿Entregaste la notificación? 8 Razón observada durante la notificación: 9 Sí No Nombre de quien recibió la notificación: 10 Marca una X según corresponda: Número Firma Segundo apellido Nombre(s) Teléfono: Ciudadano/a sorteado/a Madre Otro familiar Personal de servicio Cónyuge o pareja Padre Vecino/a Personal de seguridad ZORE: 13 ARE: Visita 14 Fecha de la notificación: 15 Nombre de la o el CAE: 2022 día Primer apellido mes año Segundo apellido Autoridad Patrón/a Hora: horas : minutos 12 Nombre(s) PROCESO ELECTORAL LOCAL 2021-2022 1 Selecciona la opción que corresponda: ¿Entregaste la notificación? Sí 5 7 Razón Primer apellido 11 Número de revisitas al domicilio de la o el ciudadano: 6 45687 Recibí la notificación, conozco y acepto los términos del aviso de privacidad: 99 6 Ruta de visita 1 4 Referencia geográfica: 1 Punto de partida para la visita Pedro Armando Hernández Díaz HRDZPD85081905H500 2 3 Sección 0211 Talón comprobante de la visita Ruta de visita 1 4 Referencia geográfica: 1 Punto de partida para la visita 45687 Llena el acuse de recibo No No se conoció la situación de la o el ciudadano (Revisita) La o el ciudadano es imposible de localizar. Anota el número de razón (de la 1 a la 11): 7 En su caso, anota el nombre de quien te proporcionó la información: 8 Fecha de la visita: 11 Nombre de la o el CAE: 2022 día mes año Primer apellido Hora: Primer apellido horas Segundo apellido : Segundo apellido Nombre(s) 9 minutos Nombre(s) • Proceso Electoral Local 2021-2022 PROCESO ELECTORAL LOCAL 2021-2022 ZORE: ARE: 10 5 Instructivo de llenado del “Talón comprobante de la visita” y del “Talón acuse de recibo de la carta-notificación” 100 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Una vez que hayas ubicado e identificado el domicilio de la o el ciudadano de acuerdo con los nombres que se encuentran en el “Listado de ciudadanas y ciudadanos sorteados”, llena el “Talón comprobante de la visita” indicando la causa que encontraste en ese momento, y anota la fecha y la hora en que se llevó a cabo. Aun cuando no hayas localizado a la o el ciudadano en su domicilio debes llenar el talón y entregarlo al Supervisor o Supervisora Electoral. * Recuerda que... Por cada ciudadana o ciudadano sorteado que visites deberás llenar el respectivo "Talón comprobante de la visita", ya sea que en ese momento se localice o no. En todos los casos debes registrar en el dispositivo móvil, a través de la aplicación Primera etapa de capacitación, en el módulo “Visita”, la información correspondiente. En el momento de la visita debes llenar el “Talón comprobante de la visita” de acuerdo con lo siguiente: Datos prellenados por el Multisistema ELEC2022 (del 1 al 5): 1. Nombre completo: revisa que el nombre de la o el ciudadano esté impreso en el talón desprendible y que sea el mismo que aparece en su Credencial para Votar. 2. Clave de elector: está conformada por 18 caracteres (letras y números) y se compone a partir de los datos de la o el ciudadano: nombre y apellidos, sexo, fecha de nacimiento, clave de la entidad en donde nació, un dígito verificador y clave de homonimia (cuando dos o más personas llevan el mismo nombre). Conocer esta información te ayuda a identificar las características de la o el ciudadano sorteado que vas a visitar, como su edad y sexo, y preparar argumentos que te permitan entablar una conversación más fácilmente. Por ejemplo: Nombre: Fecha de nacimiento: Entidad de nacimiento: Sexo: Clave de elector: Juan Casillas Pérez 13 de agosto de 1980 Aguascalientes Hombre CSPRJN80081301H500 Primera letra del apellido paterno 80 Año de nacimiento S Primera consonante del apellido paterno 08 Mes de nacimiento P Primera letra del apellido materno 13 Día de nacimiento R Primera consonante del apellido materno 01 Clave de la entidad federativa donde nació J Primera letra del nombre H Sexo N Primera consonante del nombre 5 Dígito verificador 00 Clave de homonimia 3. Sección: número de la sección que corresponde al domicilio de la o el ciudadano, se compone de cuatro números. 4. Número de ruta de visita y referencia geográfica: número que corresponde al lugar que ocupa la manzana o localidad en dicho listado y la referencia geográfica para iniciar la visita con la o el “ciudadano semilla” de la manzana. 5. Código de barras: se compone de una serie de líneas y números que el Multisistema ELEC2022 asigna a cada ciudadana o ciudadano sorteado (con su número de folio) al momento de imprimir la notificación. En la aplicación móvil puedes escanear este código y te dará la información de la o el ciudadano que visitarás. 101 C • Proceso Electoral Local 2021-2022 Para obtener la clave de elector, puedes orientarte con el siguiente cuadro: Datos que debes anotar: 6. Selecciona una de las siguientes opciones: ¿Entregaste la notificación?: si entregaste la carta-notificación, marca una X en el recuadro “Sí” y llena el acuse de recibo de la carta; en caso contrario, marca la palabra “No”; si no lograste conocer la situación de la o el ciudadano, debes regresar al domicilio, es decir, revisitar a la o el ciudadano las veces que sean necesarias hasta que entregues la carta-notificación. • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Si conoces alguna razón por la que la o el ciudadano no puede participar, marca el número que corresponda según el “Listado de razones por las que las y los ciudadanos no participan”. Realiza la captura de la información en el módulo “Visita” de la aplicación Primera etapa de capacitación. Es imposible localizar a la o el ciudadano: si acudiste al domicilio de la o el ciudadano sorteado y este es imposible de localizar, será obligatorio marcar alguna de las razones de la 1 a la 11 del “Listado de razones por las que las y los ciudadanos no participan”. 7. En su caso, anota el nombre de quien te proporcionó la información: si la o el ciudadano es imposible de localizar y marcaste una de las razones, anota el nombre de quien te proporcionó la información durante la visita. 8. Fecha de la visita: en este espacio anota el día, mes y año, así como la hora y minutos de la visita, utilizando el formato de 24 horas. 9. ZORE: escribe el número de Zona de Responsabilidad Electoral de la que formas parte. 102 10. ARE: corresponde al número de Área de Responsabilidad Electoral que se te asignó. 11. Nombre de la o el CAE: escribe tu nombre completo comenzando con el primer apellido, segundo apellido y nombre(s). * Recuerda que... Este talón se desprende para entregarlo a la o el Supervisor Electoral como comprobante de la visita, y se captura la información en el módulo “Visita” de la aplicación Primera etapa de capacitación para conocer el cumplimiento de la ruta de visita. No esperes a que la o el ciudadano sea notificado o capacitado, entrega el comprobante de inmediato. Llenado del “Talón acuse de recibo de la carta-notificación” Como CAE eres la o el responsable de llenar el “Talón acuse de recibo de la carta-notificación”, así que es indispensable que lo hagas con información real y la escribas claramente. Ya que lo llenes, entrégalo a tu SE. Para llenar el talón solicita a la o el ciudadano sorteado que te proporcione su Credencial para Votar para verificar que los datos generales correspondan con los registrados (esta información la imprime el Multisistema ELEC2022). La información que debes verificar es la relativa a los datos prellenados por el Multisistema ELEC2022 (del 1 al 5): 2. Clave de elector: comprueba que la clave impresa en el talón desprendible de la carta-notificación sea la misma que aparece en la Credencial para Votar; recuerda que está conformada por 18 caracteres (letras y números). 3. Sección: aparece el número de sección que corresponde al domicilio de la o el ciudadano. Se compone de cuatro números. 4. Número de ruta de visita y referencia geográfica: número que corresponde al lugar que ocupa la manzana o localidad en dicho listado y la referencia geográfica para iniciar la visita con la o el “ciudadano semilla” de la manzana. 5. Código de barras: se compone de una serie de líneas y números que el Multisistema ELEC2022 asigna a cada ciudadana o ciudadano sorteado al momento de imprimir la notificación. La siguiente información es la que debes anotar: 6. ¿Entregaste la notificación?: marca una X en el espacio que corresponda. 7. Recibí la notificación, conozco y acepto los términos del aviso de privacidad: pide a la persona que recibió la notificación que firme (o coloque su huella si es el caso) en el espacio correspondiente para corroborar que recibió la notificación y conoce los términos del aviso de privacidad que aparecen en la carta-notificación. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Nombre completo: el nombre de la o el ciudadano que está impreso en el talón desprendible debe ser el mismo que aparece en su Credencial para Votar. 103 1. 8. Razón observada durante la notificación: en este apartado anota el número de la opción del “Listado de razones por las que las y los ciudadanos no participan”. En caso de que la o el ciudadano acepte participar y cumpla con los requisitos de ley, en el espacio del número se anota “0” (cero) y en Razón la leyenda “Sin observaciones”. Se considera notificación efectiva, ya que en la entrega de la carta-notificación no se presentó alguna de las situaciones o supuestos incluidos en dicho listado, por lo cual existe la posibilidad de que la o el ciudadano participe y se capacite. 10. Marca una X en el espacio que corresponda a la persona que recibió la notificación: marca la casilla que corresponda. 11. Número de revisitas al domicilio de la o el ciudadano: anota el número total de veces que regresaste al domicilio de la o el ciudadano, además de la visita; si entregas la carta-notificación en el momento de la visita anota “0” (cero). En este ejemplo se realizó una revisita. 12. Fecha y hora de la notificación: en este espacio anota el día y mes, así como la hora y los minutos en que entregas la carta-notificación. Utiliza el formato de 24 horas. Si haces la notificación en el momento de la visita, anota los mismos datos que en el “Talón comprobante de la visita”. 13. ZORE: escribe el número de Zona de Responsabilidad Electoral de la que formas parte. 14. ARE: es el Área de Responsabilidad Electoral que te corresponde atender. 15. Nombre de la o el Capacitador: escribe tu nombre completo, comenzando con el primer apellido, seguido del segundo apellido y del nombre(s). 104 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral 9. Nombre de quien recibió la notificación y teléfono: escribe el nombre completo de la persona que recibió la notificación y su teléfono, fijo o celular, para que te comuniques con ella en caso necesario. Ejercicios de llenado de la carta-notificación A continuación te mostramos cinco ejemplos de situaciones que se te pueden presentar durante la visita y notificación para que practiques el llenado de los talones de la carta-notificación. Practica el llenado de la carta-notificación y de las hojas de datos durante tu taller de capacitación y si tienes alguna duda, consúltala con tu VCEyEC. Recuerda que esta información también debes capturarla en la aplicación de primera etapa, en los módulos de “Visita” y “Notificación y capacitación”, en caso de que logres realizar la capacitación en ese momento. Ten presente que las hojas de datos son únicamente para casos excepcionales, pues la prioridad es registrar la información en los dispositivos móviles. Ejercicio 1 El Supervisor Electoral Mauricio Pérez López tiene a su cargo a seis Capacitadores-Asistentes Electorales. Entre ellos está Carlos Hernández Jiménez, asignado al ARE 70, de la ZORE 013, de la sección 1320, a quien le entrega el “Listado para realizar la visita a las y los ciudadanos sorteados (ruta de visita)” y las correspondientes cartas-notificación. El CAE revisa la carta-notificación de la ciudadana y ve la clave de elector, que es: SLNRNR70122810M300 con lo que puede saber que busca a una mujer de 51 años, ya que la clave indica que nació en el año de 1970, en el mes 12 (diciembre), el día 28. Toca el timbre y sale la ciudadana; Carlos se presenta como personal del INE y le explica el motivo de su visita: notificarle que salió sorteada para ser posible funcionaria de casilla. La ciudadana recibe la carta-notificación y manifiesta su deseo de participar en la Jornada Electoral. En ese momento Carlos la capacita y queda a sus órdenes para resolverle cualquier duda. Le comenta que habrá un segundo sorteo, que define quiénes serán los Funcionarios y las Funcionarias de Casilla y los cargos que ocuparán; también le menciona que en caso de que sea seleccionada, la visitará nuevamente. Carlos llena el “Talón comprobante de la visita” y el “Acuse de recibo de la carta-notificación” y registra la información en la aplicación correspondiente a la primera etapa de capacitación de su dispositivo móvil, en los módulos de “Visita” y “Notificación y capacitación”. Le solicita a Norma su Credencial para Votar y toma nota de los datos correspondientes, como son la clave de elector (SLNRNR70122810M300) su domicilio, entidad federativa (10), municipio (005) y localidad (0002). Carlos sabe que el distrito en el que está laborando es el 01, así que también lo anota en la documentación. 105 Carlos localiza el domicilio y se da cuenta de que al lado derecho está la papelería “Lupita”, al lado izquierdo la panadería “La Imperial” y enfrente la tienda de abarrotes “La número 1”. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Carlos empieza a realizar sus actividades el 9 de febrero de 2022 a las 9:00 horas; visita al “ciudadano semilla”, que es la primera persona de la manzana 1 de su listado con número de ruta de visita 001, la ciudadana Norma Saldaña Neri, con número de folio 15395, de la sección 1320, quien tiene su domicilio en la calle Nochebuena número 10, entre Margaritas y Laureles, en la colonia 12 de Diciembre, en el municipio de Durango (005), Durango (10), perteneciente al distrito electoral 01. Le pregunta a Norma su ocupación y escolaridad, a lo que ella contesta: “Tengo una carrera técnica, soy secretaria y trabajo en una empresa privada”. Carlos anota esta información en la “Hoja de datos para el curso de capacitación a las y los ciudadanos sorteados” y le pide el número de teléfono de su casa y de su celular, así como su correo electrónico. 106 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Norma le proporciona el número de teléfono de su trabajo, que es el 618 2121201 y le indica que la puede localizar ahí todos los días en un horario de 8:00 de la mañana a las 8:00 de la noche; también le indica que su número de celular es 618 9089880, y le informa que no cuenta con teléfono de casa, por lo que explica que se le puede localizar en casa cualquier día, después de las 9 p.m. Solicita el correo electrónico a Norma, que es: norma_saldañ[email protected]; Carlos anota los datos para poder localizarla en caso de resultar seleccionada para la segunda etapa de capacitación y le pide que firme el talón en el lugar correspondiente y también en la aplicación del dispositivo móvil. Se despide y le da las gracias, no sin antes entregarle el folleto “Información básica para las y los ciudadanos sorteados”, en el cual se encuentran el teléfono y la dirección de la Junta Distrital Ejecutiva número 01, ubicada en Boulevard Domingo Arrieta número 2125 planta alta, colonia 8 de Septiembre, C.P. 34196, Victoria de Durango, Durango, así como su teléfono, 618 2323101, para cualquier duda que la ciudadana pudiera tener. Ejercicio 2 El mismo 9 de febrero, Carlos continúa su recorrido; se da cuenta de que, conforme a la proximidad geográfica, el siguiente ciudadano en la ruta de visita 002 es el señor Isaac Romero Díaz, que vive en la calle Gladiolas número 24, a un costado de la barbería “Max” y frente al gimnasio “Piscis”, en la colonia 16 de Septiembre, sección 1320, ZORE 013, ARE 70, perteneciente al distrito electoral 01 de Durango. Carlos ve que la clave de elector del ciudadano es RMDZIS87070210H500 por lo que busca a un hombre de 34 años, ya que la clave indica que nació en el año de 1987, en el mes 07 (julio), el día 02. Carlos localiza el domicilio del ciudadano a las 11:00 horas. El joven Isaac lo atiende y el CAE se da cuenta de que tiene una discapacidad física. Isaac manifiesta que no puede participar por esta condición. El CAE le explica rápidamente en qué consiste el Protocolo para FMDC con discapacidad y le señala que puede asistir con un acompañante si así llegara a solicitarlo durante la segunda etapa de capacitación o bien solicitar algún apoyo técnico. Isaac menciona que, de ser así, acepta y comenta que podría acompañarlo su hermano Pedro Romero Díaz, pues actualmente tiene el tiempo necesario. Carlos llena los talones de la carta-notificación y registra la información correspondiente en su dispositivo móvil. Isaac le dice a Carlos que regrese al día siguiente para capacitarlo, ya que va saliendo rumbo a su trabajo. Firma el acuse de recibo y da su número de teléfono que es 618 2639861. Carlos acuerda la hora, se despide y le entrega el folleto “Información básica para las y los ciudadanos sorteados” y se pone a sus órdenes. Ejercicio 3 Sandra toca la puerta y pregunta por la ciudadana, sale una mujer que se presenta como Miriam Olivares Solís, mamá de Alma. Sandra se presenta y explica el motivo de su visita: notificarle a Alma que ha sido seleccionada para ser posible funcionaria de casilla; la señora Miriam le comenta que su hija se mudó a Campeche porque actualmente trabaja ahí. Sandra procede a llenar el “Talón comprobante de la visita” y a capturar la información en el dispositivo móvil señalando la causa por la que la ciudadana es imposible de localizar. Le entrega a la señora Miriam el folleto “Información básica para las y los ciudadanos sorteados” para que lo conozca. Se despide amablemente. Ejercicio 4 Sandra llega aproximadamente a las 9:35 horas del mismo día 9 de febrero al domicilio del ciudadano Juan Morales Cruz, con clave de elector MRCRJN75070723H200, de la sección 1021, en el distrito 02; dicho domicilio está ubicado en la calle Miguel Hidalgo número 44, de la colonia Villa de las Flores, en el municipio de Chetumal (002), en Quintana Roo (23), junto a la iglesia principal denominada “La Concepción”. Sandra toca reiteradamente la puerta, pero nadie atiende a su llamado; busca apoyo con algún vecino y localiza al ciudadano Omar Mendoza Miranda, quien le indica que el señor Juan trabaja todo el día y sólo podría encontrarlo por las noches. La CAE tiene que modificar su estrategia para revisitar y conocer la situación del ciudadano y, en su caso, notificarlo y capacitarlo. 107 El 9 de febrero a las 9:00 horas la CAE Sandra se dirige a visitar a las y los ciudadanos sorteados, e inicia en la sección 1021 de la primera dirección de la lista de ruta de visita, con número 001, calle Venustiano Carranza número 80, entre las calles Independencia y Morelos, municipio de Chetumal (002), en Quintana Roo (23), para buscar a Alma Piñeiro Olivares, primera ciudadana cuyo apellido paterno comienza con la letra sorteada, con clave de elector PÑOLAL83012823M100. • Proceso Electoral Local 2021-2022 En otro lado del país, en Chetumal, Quintana Roo, distrito 02, se encuentra la Capacitadora-Asistente Electoral Sandra Marín Ortega, del ARE 040, de la ZORE 010. A ella la coordina el Supervisor Electoral Raúl Téllez Huerta, quien le entrega la documentación y los materiales necesarios para que comience su labor como CAE. Ejercicio 5 108 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral El mismo 9 de febrero de 2022, alrededor de las 10:00 horas Sandra llega al domicilio del ciudadano José Acosta Rivera, con clave de elector ACRVJS81100123H100, de la sección 1021, en el distrito 02, cuyo domicilio se encuentra en Emiliano Zapata número 10, colonia Las Palmas, en el municipio de Chetumal (002), en Quintana Roo (23), junto al mercado principal “Mi Mercado Cancún”. Al informarle el motivo de la visita, el ciudadano manifiesta no querer participar por temor a contagiarse de COVID-19, pues él ya estuvo enfermo y la pasó bastante mal, al grado de que fue hospitalizado. La CAE explica de manera detallada los protocolos sanitarios que se tienen al momento de las capacitaciones, así como el día de la Jornada Electoral en el caso de que llegara a ser elegido funcionario de casilla; pese a ello, el joven se niega rotundamente a participar. AVISO DE PRIVACIDAD Sandra procede a llenar el “Talón comprobante de la visita” y a capturar la información en el dispositivo móvil. Se despide amablemente y pide al ciudadano que anote en el reverso del "Talón acuse de recibo de la carta-notificación" la razón de su rechazo y que lo firme. El Instituto Nacional Electoral, a través de la Dirección Ejecutiva deDE Capacitación Electoral y Educación Cívica, con domicilio en Viaducto Tlalpan AVISO PRIVACIDAD núm. 100, Col. Arenal Tepepan, Alcaldía Tlalpan, C.P. 14610, Ciudad de México, es el responsable del uso, tratamiento y protección de los datos perEl Instituto Nacional Electoral, a través de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, con domicilio en Viaducto Tlalpan sonales que nos proporciones, que serán recabados para registro, control, seguimiento, impresión de formatos y evaluación. Para más información, núm. 100, Col. Arenal Tepepan, Alcaldía Tlalpan, C.P. 14610, Ciudad de México, es el responsable del uso, tratamiento y protección de los datos peringresa a www.ine.mx/transparencia/listado-bases-datos-personales/ sonales que nos proporciones, que serán recabados para registro, control, seguimiento, impresión de formatos y evaluación. Para más información, ingresa a www.ine.mx/transparencia/listado-bases-datos-personales/ Notificación Notificación PROCESO ELECTORAL LOCAL 2021-2022 PROCESO ELECTORAL LOCAL 2021-2022 Talón acuse de recibo de la carta-notificación Talón acuse de recibo de la carta-notificación Sí No Recibí la notificación, conozco y acepto los términos del aviso de privacidad: Sí No ¿Entregaste la notificación? Razón observada durante la notificación: Recibí la notificación, conozco y acepto los términos del aviso de privacidad: ¿Entregaste la notificación? Razón observada durantelalanotificación: notificación: Nombre de quien recibió Número Firma Firma Razón Teléfono: Razón Número Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Ciudadano/a sorteado/a Primer apellido Segundo apellido Otro familiar Personal de servicio Cónyuge o pareja Ciudadano/a sorteado/a Padre Madre Vecino/a Otro familiar Personal Personal de de seguridad servicio 2022 Personal de seguridadHora: Marca X según Nombre una de quien recibió corresponda: la notificación: Marca una X según corresponda: Madre Nombre(s) Teléfono: Número revisitas al domicilio de la o el ciudadano: Padre Cónyugede o pareja Fecha de la notificación: Vecino/a Número de revisitas al domicilio de la o el ciudadano: ZORE: ARE: Nombre de la o el CAE: Fecha de la notificación: ZORE: ARE: Visita Visita Primer apellido Nombre de la o el CAE: día día Primer apellido mes Autoridad año 2022 mes apellidoaño Segundo Segundo apellido Patrón/a Autoridad horas Hora: horas Nombre(s) minutos Nombre(s) PROCESO ELECTORAL LOCAL 2021-2022 Talón comprobante de la visita Talón comprobante de la visita ¿Entregaste la la notificación? Selecciona opción que corresponda: Llena el acuse de recibo Sí ¿Entregaste la notificación? Noelseacuse conoció la situación de la o el ciudadano (Revisita) Llena de recibo La o el ciudadano es imposible de localizar. Anota el número de razón (de la 1 a la 11): No se conoció la situación de la o el ciudadano (Revisita) No En su caso, anota el La nombre de quien te información: o el ciudadano esproporcionó imposible delalocalizar. Anota el número de razón (de la 1 a la 11): No Sí Primer apellido 2022 la información: En su caso, Fecha de la anota visita: el nombre de quien te proporcionó Hora: día Nombre de la o el CAE: minutos : PROCESO ELECTORAL LOCAL 2021-2022 Selecciona la opción que corresponda: Fecha dede la la visita: Nombre o el CAE: : Patrón/a mes año 2022 día : horasPrimer apellido minutos Hora: mes año Primer apellido horas Segundo apellido Primer apellido Segundo apellido : minutos Segundo apellido Nombre(s) Segundo apellido Nombre(s) ZORE: ARE: ZORE: ARE: Nombre(s) Nombre(s) Anexo 2. Hoja de datos para el curso de capacitación a las y los ciudadanos sorteados, e instructivo de llenado A continuación te presentamos la “Hoja de datos para el curso de capacitación a las y los ciudadanos sorteados” para que conozcas su llenado en caso de que por alguna situación extraordinaria debas utilizarla. Llénala con bolígrafo, recaba los datos personales de la o el ciudadano y la información referente a la capacitación que le impartiste durante la primera etapa. Hoja de datos para el curso de capacitación a las y los ciudadanos sorteados Proceso Electoral Local 2021-2022 1 Número de folio de la o el ciudadano: Nombre completo: 3 Edad: 5 Domicilio particular: Primer apellido 4 Segundo apellido Sexo: Hombre Nombre(s) Mujer Calle Número exterior Colonia o Localidad 6 Clave de elector: 7 Entidad: Código Postal 8 10 Municipio 9 Distrito: 11 Localidad: 12 ARE: 14 Teléfono particular: 15 Teléfono celular: 16 Teléfono de trabajo o caseta: 17 Correo electrónico: 18 Sabe leer y escribir: 20 Profesión: 22 Días y horarios en que se puede localizar: No 19 Último grado de estudios: Clave 21 Descripción Ocupación: 23 Otro domicilio donde se puede localizar a la o el ciudadano: Domicilio: Calle Número exterior Número interior Teléfono: Código Postal Municipio Municipio: Sección: 13 ZORE: Sí Número interior 109 2 • Proceso Electoral Local 2021-2022 I. Datos generales de la o el ciudadano: Colonia o Localidad II. Datos para la capacitación 24 Número de revisitas hechas a la o el ciudadano para la capacitación: 25 Lugar de la capacitación: (marca con una X el lugar y el tipo de capacitación) Modalidad Individual Grupal Lugar Domicilio particular: Fijo 110 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Centro de capacitación: Espacio alterno: 26 Fecha de la capacitación: Itinerante Número Especifica: 2022 día mes Hora de la capacitación: 27 año horas : minutos Observaciones durante la 1ª capacitación: Número Observación 28 III. Croquis del domicilio de la o el ciudadano 29 IV. Apartado para firmas AVISO DE PRIVACIDAD El Instituto Nacional Electoral, a través de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, con domicilio en Viaducto Tlalpan núm. 100, Col. Arenal Tepepan, Alcaldía Tlalpan, C.P. 14610, Ciudad de México, es el responsable del uso, tratamiento y protección de los datos personales que nos proporciones, que serán recabados para registro, control, seguimiento, impresión de formatos y evaluación. Para más información, ingresa a www.ine.mx/transparencia/listado-bases-datos-personales/ 30 Firma: 31 Firma: Recibí la capacitación 32 Nombre de la o el Capacitador-Asistente Electoral: 33 Se agrega escrito de la o el ciudadano: Conozco y acepto los términos del aviso de privacidad Primer apellido Sí Segundo apellido Nombre(s) No ine.mx 800 433 2000 Sus apartados son los siguientes: I. Datos generales de la o el ciudadano. II. Datos para la capacitación. III. Croquis del domicilio de la o el ciudadano. IV. Apartado para firmas. Algunos datos tienes que preguntarlos directamente a la o el ciudadano para obtener la información actualizada, tales como edad, último grado de estudios, ocupación, número telefónico y, en su caso, correo electrónico, ya que no los encontrarás en su Credencial para Votar. 1. Número de folio de la o el ciudadano: es la serie de números asignados por el Multisistema ELEC2022 a cada ciudadana o ciudadano sorteado. En este espacio anota dicha numeración para localizar más rápidamente a la o el ciudadano en el sistema. 2. Nombre completo: copia su nombre tal como aparece en la Credencial para Votar (sin abreviaturas), comenzando por el primer apellido, segundo apellido y nombre(s). 3. Edad: pídele que te diga su edad actual, ya que la credencial registra la edad que tenía cuando la tramitó. 4. Sexo: marca una X en el espacio correspondiente. 5. Domicilio particular: escribe el domicilio completo de la o el ciudadano tal como aparece en su credencial, en el siguiente orden: calle, número exterior, número interior, nombre de la colonia o localidad, código postal y nombre del municipio. 6. Clave de elector: anota la clave tal como aparece en la Credencial para Votar; está conformada por 18 caracteres (letras y números). 111 I. Datos generales de la o el ciudadano • Proceso Electoral Local 2021-2022 Para llenar el apartado I. Datos generales de la o el ciudadano pídele que te proporcione su Credencial para Votar y copia sus datos generales, tal como lo hiciste al momento de entregarle la carta-notificación. 7. Entidad: escribe el número de la entidad federativa que indica la Credencial para Votar; está compuesto por dos dígitos. 8. Distrito: anota el número del distrito al que pertenece el domicilio de la o el ciudadano. Este dato no aparece en la credencial, pero es el número del distrito electoral en donde estás desarrollando tus actividades. 112 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral 9. Municipio: copia de la Credencial para Votar la clave del municipio donde vive la o el ciudadano; se compone de tres dígitos. 10. Localidad: anota el número de la localidad que aparece en la credencial; está compuesto por cuatro dígitos. 11. Sección: escribe el número de sección que corresponde al domicilio de la o el ciudadano; cópialo de la credencial, está compuesto por cuatro dígitos. 12. ZORE: anota el número de la Zona de Responsabilidad Electoral que te fue asignada. 13. ARE: anota el número del Área de Responsabilidad Electoral que te fue asignada. 14. Teléfono particular: anota el número telefónico del domicilio de la o el ciudadano. 15. Teléfono celular: anota el número de teléfono celular de la o el ciudadano, en caso de que cuente con él. 16. Teléfono de trabajo o caseta: anota el número de teléfono del trabajo o de la caseta telefónica de la comunidad donde reside la o el ciudadano. 17. Correo electrónico: escribe el correo electrónico, en caso de que la o el ciudadano cuente con él. 18. Sabe leer y escribir: pregunta a la o el ciudadano si sabe leer y escribir; marca una X en la opción correspondiente. 19. Último grado de estudios: anota en el recuadro la letra que corresponda conforme al catálogo de escolaridad, y con letra legible, sobre la línea, el último grado de estudios que cursó la o el ciudadano. CATÁLOGO DE ESCOLARIDAD A Primero de primaria B Segundo de primaria C Tercero de primaria o estudios comunitarios D Cuarto de primaria E Quinto de primaria F Sexto de primaria G Primero de secundaria H Segundo de secundaria I Tercero de secundaria J Primero de bachillerato o carrera técnica K Segundo de bachillerato o carrera técnica L Tercero de bachillerato o carrera técnica M Primero de licenciatura N Segundo de licenciatura O Tercero de licenciatura P Cuarto o quinto de licenciatura Q Licenciatura concluida R Especialidad S Maestría T Doctorado U Sin escolaridad V Desconocida • Proceso Electoral Local 2021-2022 Último grado de estudios 113 Letra 114 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral 20. Profesión: si pusiste de la Q a la T, especifica la carrera cursada, por ejemplo: licenciatura en Psicología, ingeniero, profesor o profesora, etcétera. De no ser así, escribe: ninguna. 21. Ocupación: anota la actividad principal a la que se dedica o en qué trabaja; por ejemplo, puede que sea de profesión abogado o abogada y su ocupación sea dar clases en una universidad. 22. Días y horarios en que se puede localizar: de acuerdo con sus ocupaciones solicítale que te indique los días en que puedes localizarlo/a y una hora aproximada. Registra este dato. 23. Otro domicilio donde se puede localizar a la o el ciudadano: anota otro domicilio donde puedas localizarlo/a, así como su número telefónico. II. Datos para la capacitación 24. Número de revisitas hechas a la o el ciudadano para la capacitación: anota el número total de veces que regresaste con la o el ciudadano para capacitarlo. Si impartiste la capacitación en el momento de la visita y notificación, anota “0” (cero). Si la capacitación fue en una fecha distinta a la entrega de la carta-notificación, anota el número de veces que regresaste después de haber notificado. 25. Lugar de la capacitación: marca una X en el recuadro que corresponde al lugar y modalidad de la capacitación. En caso de que sea en centro, especifica si fue fijo o itinerante y registra el número del centro que te fue proporcionado por tu SE. Si fue en espacio alterno define el lugar, por ejemplo, en el kiosco del jardín municipal. 26. Fecha de la capacitación: anota el día y mes en que capacitaste a la o el ciudadano. 27. Hora de la capacitación: anota la hora aproximada en que impartiste la capacitación; debe ser en formato de 24 horas, por ejemplo, 16:30 horas. Si visitaste, notificaste y capacitaste en el mismo momento, repite la hora en los tres formatos. Recuerda que... En el recuadro anotas el número de observación que corresponda y en la línea escribes con letra legible la razón de acuerdo con el listado, la causa debe coincidir con el número seleccionado. Si la o el ciudadano no tiene ningún impedimento, y puede participar en el segundo sorteo, debes anotar "0" (cero). III. Croquis del domicilio de la o el ciudadano 29. Dibuja un croquis con la ubicación del domicilio de la o el ciudadano: Anota la mayor cantidad de referencias posibles, entre qué calles se ubica, el nombre de la calle o cómo se le conoce, el número de la casa, algún lugar o establecimiento cercano, tienda, parque, casa de algún vecino o vecina, iglesia, etcétera. 115 * • Proceso Electoral Local 2021-2022 28. Observaciones durante la 1a. capacitación: anota el número correspondiente a la opción del “Listado de razones por las que las y los ciudadanos no participan”. Es importante que conozcas que la causa número “0” (cero), denominada “Sin observaciones”, la anotas cuando la o el ciudadano que capacites no tenga ningún impedimento para participar como funcionario/a de casilla, es decir, puede participar en el segundo sorteo porque cumple con los requisitos de ley. IV. Apartado para firmas 30. Recibí capacitación: para llenar este apartado pídele a la o el ciudadano que firme de conformidad que recibió la capacitación. Solicita que la firma sea igual que la de su Credencial para Votar. 116 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Antes de solicitarle su firma, lee en voz alta o permite que lea el aviso de privacidad para que tenga conocimiento de que los datos personales que proporcionó estarán protegidos y serán utilizados para fines estadísticos. 31. Conozco y acepto los términos del aviso de privacidad: pídele a la o el ciudadano que firme en este apartado, una vez que haya leído el aviso. 32. Nombre de la o el CAE: anota tu nombre completo, empezando por tu primer apellido. 33. Se agrega escrito de la o el ciudadano: si después de tus intentos la o el ciudadano se niega a participar, recaba por escrito, de su puño y letra, las razones de su negativa en una hoja en blanco, que la firme, y marca aquí una X si se anexa o no escrito de la o el ciudadano. Asegúrate de llenar correctamente todos los espacios, que sean legibles y no tengan tachaduras. La información que recabes en la aplicación móvil o, en este caso, en la hoja de datos, se captura en el Multisistema ELEC2022. Al llenar correctamente este formato apoyas en su labor al capturista, gracias a lo cual puede hacerse un trabajo más eficiente y con menos fallas en su registro. * Recuerda que... El proteger la información personal de las y los ciudadanos sorteados es una disposición establecida en la ley, por lo que es importante guardar muy bien la documentación que manejes. Anexo 3. Hoja de datos para el curso de capacitación a las y los Funcionarios de Casilla, e instructivo de llenado Te presentamos la hoja de datos para que conozcas su llenado en caso de que, por alguna situación extraordinaria, debas utilizarla. Llénala con bolígrafo, recaba los datos personales de la o el ciudadano y la información referente a la capacitación que le impartiste durante la segunda etapa. Hoja de datos para el curso de capacitación a las y los funcionarios de casilla Proceso Electoral Local 2021-2022 1 Número de folio de la o el ciudadano: I. Identificación de la casilla Entidad: 3 5 Sección: 6 7 II. Cargo que ocupa en la Mesa Directiva de Casilla 4 Distrito: Casilla: Tipo: Número: C B E C Municipio : S Presidente/a Primer/a Escrutador/a Primer/a Suplente General Secretario/a Segundo/a Escrutador/a Segundo/a Suplente General Tercer/a Suplente General III. Datos generales de la o el funcionario de casilla Nombre completo: Primer apellido 9 Segundo apellido Domicilio particular: Calle Número exterior Colonia o Localidad Código Postal 10 Teléfono particular: 11 12 Teléfono de trabajo o caseta: _________________________________ 13 14 15 Nombre(s) Número interior Municipio Teléfono celular: 117 8 Correo electrónico: Ocupación: Días y horarios en que se puede localizar: Otro domicilio donde se puede localizar a la o el ciudadano: 16 Domicilio: Calle Número exterior Número interior Colonia o Localidad Teléfono: Código Postal Municipio • Proceso Electoral Local 2021-2022 2 18 IV. Datos para la capacitación 17 Fecha de la capacitación: 2022 Fecha de entrega del nombramiento: día 19 mes Hora de inicio de la capacitación: 20 año día Hora de término de la capacitación: Lugar de la capacitación: (marca con una X el lugar y el tipo de capacitación) 2022 mes horas horas año : minutos : minutos Modalidad Individual Grupal Lugar Domicilio particular: Fijo Centro de capacitación: Itinerante Número Capacitación virtual: Especifica: 21 Observaciones durante la 2ª capacitación: 22 V. Evaluación de la capacitación Número Observación 1. ¿Considera que con la capacitación que acaba de recibir podrá desempeñar su responsabilidad adecuadamente? (marque con X sólo una opción) Sí No 2. La información que recibió considera que fue: (marque con X una opción) a) Clara y sencilla b) Confusa y complicada 3. La capacitación que recibió considera que fue: (marque con X sólo una opción) Muy buena Buena Regular Mala Muy mala VI. Firma de aceptación 23 Recibí capacitación y acepto ser funcionario/a de Mesa Directiva de Casilla: Firma de la o el funcionario de casilla Ser funcionario/a de Mesa Directiva de Casilla es incompatible con ser representante de partido político o de candidatura independiente, en términos del artículo 261, numeral 1, incisos c) y d), del Reglamento de Elecciones del INE. 24 Nombre de la o el Capacitador-Asistente Electoral: Primer apellido 25 ARE: Segundo apellido 26 ZORE: 27 Nombre(s) Se agrega escrito de la o el ciudadano: Sí No AVISO DE PRIVACIDAD El Instituto Nacional Electoral, a través de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, con domicilio en Viaducto Tlalpan núm. 100, Col. Arenal Tepepan, Alcaldía Tlalpan, C.P. 14610, Ciudad de México, es el responsable del uso, tratamiento y protección de los datos personales que nos proporciones, que serán recabados para registro, control, seguimiento, impresión de formatos y evaluación. Para más información, ingresa a www.ine.mx/transparencia/listado-bases-datos-personales/ 118 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Espacio alterno: Firma: Conozco y acepto los términos del aviso de privacidad VII. Simulacro 28 Fecha para asistir al simulacro: 2022 día mes año Hora del simulacro: : horas minutos ine.mx 800 433 2000 Instructivo de llenado de la “Hoja de datos para el curso de capacitación a las y los Funcionarios de Casilla”. 1. Número de folio de la o el ciudadano: es la serie de números asignados por el Multisistema ELEC2022 a cada ciudadana y ciudadano. En la parte superior de la hoja se encuentra este espacio, donde anotas dicha numeración para localizar más rápido en el sistema a la o el ciudadano. I. Identificación de la casilla Solicita a la o el ciudadano su Credencial para Votar y anota los siguientes datos. 4. Municipio: anota el número del municipio donde vive la o el ciudadano, se compone de tres dígitos. 5. Sección: escribe el número de sección que corresponde al domicilio de la o el ciudadano que aparece en la Credencial para Votar, se compone de cuatro dígitos. 6. Casilla: marca con una X el tipo de casilla y, en su caso, anota el número que corresponda, en dos dígitos, por ejemplo: 01, 02, 03, etcétera. II. Cargo que ocupa en la mesa directiva de casilla 7. De acuerdo con el cargo que tenga la o el ciudadano en la mesa directiva de casilla, marca una X en el cuadro correspondiente. III. Datos generales de la o el funcionario de casilla 8. Nombre completo: anota el nombre del ciudadano o ciudadana tal como aparece en su Credencial para Votar (sin abreviaturas), comenzando por el primer apellido, seguido del segundo apellido y nombre(s). 119 3. Distrito: anota el número del distrito al que pertenece el domicilio de la o el ciudadano. Este dato no aparece en la credencial, pero es el mismo número del distrito electoral donde estás prestando tus servicios. • Proceso Electoral Local 2021-2022 2. Entidad: escribe el número de la entidad. 120 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral 9. Domicilio particular: escribe el domicilio completo de la o el ciudadano tal como aparece en su Credencial para Votar, en el siguiente orden: calle, número exterior, número interior, colonia o localidad, código postal y municipio. 10. Teléfono particular: anota el número telefónico del domicilio de la ciudadana o el ciudadano. 11. Teléfono celular: en caso de que la o el ciudadano cuente con teléfono celular, pídele que te dé el número para que lo puedas localizar. 12. Teléfono de trabajo o caseta: anota el número del teléfono de su trabajo o de la caseta telefónica de la comunidad donde reside. 13. Correo electrónico: escribe su cuenta de correo electrónico, en caso de que cuente con una. 14. Ocupación: anota la principal actividad a la que se dedica o en qué trabaja, ya sea su ocupación o su oficio. 15. Días y horarios en que se puede localizar: de acuerdo con sus ocupaciones, solicítale que te indique una hora aproximada, así como los días en los que puedes localizarlo o localizarla. 16. Otro domicilio donde se puede localizar a la o el ciudadano: anota otro domicilio donde puedas localizar a la o el ciudadano, así como el número telefónico, y también escríbelo en tu bitácora. IV. Datos para la capacitación Este apartado debes llenarlo con la siguiente información: 17. Fecha de entrega del nombramiento: anota el día y el mes de la entrega del nombramiento a la o el ciudadano. 18. Fecha de la capacitación: anota el día y el mes en que capacitaste al funcionario/a de casilla. 19. Modalidad y lugar de la capacitación: en el cuadro anota la opción que corresponde al lugar y modalidad de la capacitación, si fue presencial, en domicilio, centro o espacio alterno o si fue virtual. Si la capacitación se impartió en un centro de capacitación, especifica si fue fijo o itinerante y anota el número del centro que te fue proporcionado por la o el SE. Si fue en espacio alterno especifica el lugar. * Recuerda que... En el recuadro anotas el número de observación que corresponda. La causa que anotes debe coincidir con el número seleccionado. Si es el caso, pide al ciudadano/a que escriba en una hoja en blanco, de su puño y letra, las razones de su negativa y que firme dicho escrito. 121 21. Observaciones durante la 2a. capacitación: anota en el recuadro el número correspondiente a la opción del “Listado de razones por las cuales se sustituye a las y los Funcionarios de Casilla”. Es importante que conozcas que la causa número “0” (cero), denominada “Sin observaciones”, la anotarás solamente cuando la o el ciudadano que capacites no tenga impedimento para participar, es decir, es una o un ciudadano apto y podrá participar el día de la Jornada Electoral. • Proceso Electoral Local 2021-2022 20. Hora de inicio y hora de término de la capacitación: anota la hora aproximada en la que inició y en la que terminó la capacitación que impartiste; debe ser en formato de 24 horas. V. Evaluación de la capacitación (no llenar en caso de que la o el ciudadano no participe) 22. Solicita a la o el ciudadano que lea y conteste las preguntas, ya que debe llenar este apartado. VI. Firma de aceptación 122 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral 23. Recibí capacitación y acepto ser funcionario/a de Mesa Directiva de Casilla: pídele que firme en este espacio, donde señala que recibió la capacitación y acepta ser FMDC. 24. Nombre de la o el CAE: anota tu nombre completo. 25. ARE y ZORE: anota el número del Área de Responsabilidad Electoral que te fue asignada y el número de ZORE a la que perteneces. 26. Se agrega escrito de la o el ciudadano: marca una X si se anexa o no escrito de la o el ciudadano en caso de rechazo. 27. Aviso de privacidad y firma de aceptación: pídele a la o el ciudadano que firme en este apartado, una vez que leyó el aviso. VII. Simulacro 28. Fecha y hora para asistir al simulacro: anota la fecha en la que asistirá al simulacro, empezando por el día y el mes. Escribe la hora en que se realizará el simulacro en formato de 24 horas. Anexo 4. Guía de instrucción para el curso de capacitación a las y los Funcionarios de Casilla Esta guía te apoya en la impartición de los cursos a las y los Funcionarios de Casilla, ya sean individuales o grupales, y buscan llevarte de la mano en el desarrollo de la capacitación haciendo énfasis en las actividades a destacar. La capacitación de manera individual deberá tener una duración de dos horas, y si es grupal de dos horas y treinta minutos. Las actividades marcadas con * y los minutos dedicados a ellas no están contemplados en la duración total. 2. Medidas de inclusión, Protocolo de inclusión de personas trans, y prevención de la violencia política por razones de género 1.1. La Jornada Electoral y quienes participan en ella 1. Jornada Electoral* Presentación y encuadre* TEMA 123 • Proceso Electoral Local 2021-2022 Finalmente, coméntales que las mujeres tienen derecho a ser parte de la vida política y electoral de México, por lo que deben participar con libertad en la integración de las Mesas Directivas de Casilla y en la elección de nuestros representantes y gobernantes, y que al INE le corresponde prevenir cualquier tipo de violencia política en contra de las mujeres y cualquier acto que limite el ejercicio de su derecho a integrar la casilla o a votar en libertad y en secreto. En el caso de contar con una o más personas con discapacidad como integrantes de la mesa directiva de casilla, sensibiliza sobre la inclusión de las personas con discapacidad al resto de las y los funcionarios. Explícales que el INE garantiza el ejercicio de los derechos político-electorales de todas y todos los ciudadanos en condiciones de igualdad y sin discriminación, por lo que implementa el “Protocolo para la Inclusión de las Personas con Discapacidad como Funcionarios y Funcionarias de Mesas Directivas de Casilla” y el “Protocolo para adoptar las medidas tendientes a garantizar a las personas trans el ejercicio del voto en igualdad de condiciones y sin discriminación en todos los tipos de elección y mecanismos de participación ciudadana”, y menciónales las medidas a seguir para garantizar la igualdad y evitar la discriminación en la Jornada Electoral. Coméntales que en días previos a la Jornada Electoral entregarás a la o el Presidente de casilla la documentación y materiales necesarios para el desarrollo de las actividades el día de la elección, muéstraselos para que se familiaricen con ellos. Destaca que entre estos documentos estará el material didáctico La Jornada Electoral Paso a Paso, que es una guía para que vayan marcando las actividades realizadas por quienes ocupen cada cargo. Con base en los conocimientos adquiridos en la primera etapa de capacitación, pide que mencionen qué cargos de elección popular se elegirán en su entidad, y si es necesario complementa la información. Recalca el papel que juegan las y los representantes de partido político y de candidatura independiente durante la Jornada Electoral. Enfatiza que sólo pueden ingresar a la casilla personas electoras, Funcionarios y Funcionarias de Casilla, representantes de partido político y de candidatura independiente, observadores y observadoras electorales con acreditación, y otros participantes como CAE, personal del INE, notarios/as y, en caso necesario, integrantes de corporaciones o fuerzas de seguridad pública. Procura resolver todas las dudas que te planteen. 5. Publicación de los resultados y clausura de la casilla 4. Integración de los expedientes de casilla y del o los paquetes electorales 3. Clasificación y conteo de votos, así como el llenado de las actas 2. Desarrollo de la votación (inicio, desarrollo y cierre) 1. Preparación e instalación de la casilla Capacitación grupal: con ayuda del Rotafolio de la Jornada Electoral explica cada momento en que se divide la Jornada Electoral e identifica las actividades que le corresponden a cada funcionario o funcionaria: Capacitación individual: pídele a la o el ciudadano que mencione los momentos en que se divide la Jornada Electoral. Con base en sus respuestas complementa la información. En ambos casos, menciona cuál es el objetivo del curso, el tiempo aproximado para su desarrollo y la forma en que van a trabajar. Pregunta sobre algún tema tratado en la primera capacitación; toma los comentarios como base para iniciar el curso. Capacitación grupal: preséntate y, dependiendo del número de integrantes, pídeles que digan su nombre y el cargo que se les asignó. Capacitación individual: preséntate con la o el ciudadano diciendo tu nombre y cargo. Procura crear un ambiente de confianza. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Guía de instrucción para el curso de capacitación a las y los Funcionarios de Casilla 5 minutos 5 minutos 3 minutos INDIVIDUAL Continúa… 5 minutos 10 minutos 5 minutos GRUPAL DURACIÓN 4.2. Situaciones que pueden presentarse durante la votación 4. Votación (inicio, desarrollo y cierre) 4.1. ¿Qué pasos hay que seguir para recibir los votos? 3.1. Situaciones que pueden presentarse durante la preparación e instalación de la casilla 3. Preparación e instalación de la casilla TEMA ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Informa que a las y los electores con discapacidad se les brindarán las facilidades necesarias para que emitan su voto. Plantea situaciones en las que la o el ciudadano no puede votar y pide soluciones acordes a lo señalado en la guía. Enfatiza en lo que debe hacerse para garantizar un voto libre y secreto. Con apoyo de la Guía para la y el Funcionario de Casilla revisa las situaciones que se pueden presentar durante la votación y quiénes pueden votar en casos específicos. Repasa con las y los funcionarios dónde votan las y los integrantes de casilla, la o el acompañante del funcionario/a de casilla con discapacidad, observadores/as electorales y representantes de partido político y de candidatura independiente acreditados ante la casilla y generales, y refiere que el voto de las y los representantes ante la casilla se registra en la relación de representantes. Enfatiza que solamente las personas que presenten su Credencial para Votar y aparezcan en la lista nominal de la casilla pueden emitir su voto. Capacitación grupal: de ser posible, conforma equipos de trabajo para que por separado enumeren los pasos a seguir, y al finalizar contrasta y complementa sus respuestas. Toma en cuenta sus respuestas e inicia el repaso de las actividades que lleva a cabo cada funcionario o funcionaria de casilla. Capacitación individual: pregúntale con qué actividad comienza la recepción de votos y qué acciones realiza cada funcionario o funcionaria de casilla para que la o el elector pueda votar. Haz énfasis en que los documentos deben ser firmados por todos los Funcionarios/as de Casilla y las y los representantes de partido político y de candidatura independiente. Resalta la importancia del correcto llenado tanto de las actas como de las hojas de incidentes (en caso de que se presentara alguna situación no prevista el día de las elecciones). Pide también que te digan qué hacer en caso de que falte una funcionaria o funcionario propietario, y cuál es el procedimiento para tomar a alguien de la fila. Complementa la información. Solicita que mencionen qué hacer en caso de que el lugar donde se debe instalar la casilla esté cerrado o no garantice las condiciones necesarias para el voto. Comenta que la o el Presidente de casilla deberá registrar la asistencia de las y los representantes a la hora que se presenten. Durante la capacitación grupal pide que colaboren en el armado de las urnas y el cancel o canceles. Refuerza que la casilla se instala a las 7:30 a.m., pero la votación nunca debe iniciar antes de las 8:00 a.m.; la instalan las y los Funcionarios de Casilla designados, aunque no estén las y los representantes de partido político o de candidatura independiente ni observadores/as electorales. Resalta que todo cambio realizado durante la Jornada Electoral debe registrarse en las Actas de la Jornada Electoral y describirse en la hoja de incidentes correspondiente. Reafirma que las y los representantes de partido político y de candidatura independiente y las y los observadores electorales no deben sustituir ni hacer las actividades de quienes son Funcionarios o Funcionarias de Casilla. Pregunta en dónde y a qué hora se instala la casilla, quiénes pueden hacerlo y los pasos a seguir; asimismo, explica que el llenado del primer apartado del Acta de la Jornada Electoral lo realiza el Secretario/a. 124 5 minutos 5 minutos 5 minutos 15 minutos INDIVIDUAL Continúa… 5 minutos 10 minutos 5 minutos 15 minutos GRUPAL DURACIÓN 5.2. ¿Cómo se realiza el llenado de las Actas de Escrutinio y Cómputo? 5. Conteo de los votos y llenado de las actas 5.1. Clasificación de los votos 4.4. ¿A qué hora se cierra la votación? 4.3. Aspectos importantes a considerar durante la votación TEMA 125 • Proceso Electoral Local 2021-2022 Resalta que los datos se deben transcribir correctamente, y los anotados con número y letra tienen que coincidir. Una vez que se tienen los resultados correctos en el cuadernillo para hacer operaciones, los datos se copian cuidadosamente en las Actas de Escrutinio y Cómputo, que deben tener los nombres y firmas de todas y todos los Funcionarios de Casilla y de las y los representantes de partido político y de candidatura independiente presentes. Enfatiza que en caso de no coincidir el número de votos sacados de la urna con el total de electores/as que votaron, ese dato debe registrarse en las Actas de Escrutinio y Cómputo. Con ayuda de la guía y el rotafolio practica con las y los ciudadanos el llenado de las actas cuantas veces sea posible. La o el Secretario es quien debe llenarlas. Entrega las boletas para el simulacro (márcalas previamente como votos válidos y nulos, para que las clasifiquen). Haz énfasis en los pasos a seguir para contar y clasificar los votos. Dependiendo de sus respuestas, con el apoyo de la guía y del rotafolio amplía la información; explica las actividades que realiza cada integrante de la mesa directiva de casilla para clasificar y contar los votos. • Votos nulos • Votos para candidaturas no registradas • Votos para candidaturas independientes • Votos para cada coalición • Votos para cada partido político • Boletas sobrantes Pregunta cuáles son los pasos a seguir para clasificar y contar: Menciona que durante el conteo de los votos primero deben llenar los cuadernillos para hacer operaciones y revisar las cantidades anotadas, y al terminar copiar los resultados en las Actas de Escrutinio y Cómputo. Puntualiza que, en caso de que se suspenda la votación de manera permanente, el Secretario o Secretaria lo anota en el Acta de la Jornada Electoral correspondiente y lo detalla en la hoja de incidentes, solicitando a todas y todos que escriban su nombre y la firmen. Comenta la importancia de que firmen las actas todas y todos los Funcionarios de Casilla y las y los representantes de partido político y de candidatura independiente presentes, quienes pueden hacerlo bajo protesta. Enfatiza que una vez cerrada la votación se llena el apartado correspondiente del Acta de la Jornada Electoral; el o la Secretaria señala la hora y la causa por la que se cerró a esa hora, así como el número de escritos de incidentes presentados por cada representante de partido político y de candidatura independiente. Pregunta a qué hora se cierra la votación y refuerza cuáles son sus distintos escenarios. Complementa la información si es necesario. Explica que las y los representantes de partido político y de candidatura independiente pueden presentar escritos de incidentes en todo momento, y el Secretario o la Secretaria los debe recibir sin discutir su admisión, registrarlos en las Actas de la Jornada Electoral y detallarlos en la hoja de incidentes. Pregunta qué requisitos deben cumplir las personas que pretendan ingresar a la casilla y qué se debe hacer en caso de que alguien no los cumpla. Con base en sus respuestas y con ayuda de la guía y el rotafolio complementa la información. Explica que la o el Presidente es la máxima autoridad en la casilla. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 15 minutos 15 minutos 10 minutos 5 minutos INDIVIDUAL Continúa… 15 minutos 25 minutos 15 minutos 5 minutos GRUPAL DURACIÓN 7.2. ¿Cómo se clausura la casilla? 7.1. ¿Cómo se lleva a cabo la publicación de resultados? 7. Publicación de resultados y clausura de la casilla 6.1. ¿Cómo se integran las bolsas y los paquetes electorales? 6. Integración de los expedientes de casilla y de los paquetes electorales 5.3. ¿Qué hacer después de llenar las Actas de Escrutinio y Cómputo? TEMA ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Enfatiza cada una de las actividades que deberán realizar el Presidente/a y el Secretario/a durante la clausura de la casilla. Explica que en el documento de clausura de casilla y remisión del paquete electoral se debe anotar la hora de clausura y los nombres tanto de las y los Funcionarios de Casilla que harán la entrega de los paquetes como de las y los representantes de partido político y de candidatura independiente que los acompañarán. Enfatiza que los resultados asentados en cada Acta de Escrutinio y Cómputo que está dentro de la bolsa para el PREP se deben copiar en el cartel de resultados de la votación en la casilla, el cual debe ser firmado por la o el Presidente de casilla y las y los representantes de partido político y de candidatura independiente presentes. Explica cómo se llena el cartel de resultados. Practiquen juntos el llenado y revisen los datos que contiene. Coméntales que para identificar las actividades pueden consultar la Guía para la y el Funcionario de Casilla y revisar los materiales para el simulacro para que se familiaricen con ellos. Al terminar la revisión del tema pide a una o un representante del equipo que exponga brevemente ante el grupo. 4. ¿A quién le corresponde entregar el paquete o paquetes electorales? 3. ¿Cómo se realiza la clausura de la casilla? 2. ¿Cómo se lleva a cabo la publicación de resultados? 1. ¿Cómo se integran los expedientes de casilla? Capacitación grupal: para abordar este tema, forma equipos y asígnales los temas siguientes: Haz hincapié en que, una vez guardados los documentos y demás materiales en el paquete, éste se cierra y se sella. Enfatiza que los documentos deben acomodarse de tal forma que los datos puedan leerse sin necesidad de sacarlos de la bolsa. Resalta la importancia de la bolsa para el Acta de Escrutinio y Cómputo, que va por fuera del paquete electoral, así como de la bolsa para el PREP. Enfatiza que el Secretario o Secretaria anota los datos de identificación de la casilla y demás información requerida en el exterior de las bolsas y que en cada una de las bolsas o sobres se señala lo que debe guardarse dentro. Capacitación individual: una vez que han sido llenadas y firmadas las Actas de Escrutinio y Cómputo, pregúntale cuáles actividades quedan por hacer. Con base en su respuesta, muéstrale los documentos que deben guardarse en cada una de las bolsas (utiliza los recursos didácticos para ello). Destaca que por ningún motivo se debe entregar el original del acta a ningún representante de partido o de candidatura independiente, sólo las copias. Ejemplifica cómo se llena el recibo de copia legible de las actas de casilla entregadas a las y los representantes de partido político y de candidatura independiente, el cual debe llenar la o el Secretario. 126 2 minutos 5 minutos 20 minutos 5 minutos INDIVIDUAL Continúa… 2 minutos 5 minutos 25 minutos 5 minutos GRUPAL DURACIÓN 10. Registro de las y los Funcionarios de Casilla* 9. Invitación al simulacro de la Jornada Electoral 8. Ejercicio de retroalimentación. Resolución de dudas* 7.3. ¿Quién entrega los paquetes electorales al órgano electoral correspondiente? TEMA 127 • Proceso Electoral Local 2021-2022 Solicita a cada participante su Credencial para Votar y captura los datos solicitados en el módulo “Capacitación” de la aplicación Nombramiento y capacitación, de la segunda etapa. Por último, agradece su atención y queda a sus órdenes para resolver dudas posteriores. Capacitación grupal: al término del ejercicio pregúntales si disponen de tiempo para realizar en ese momento el simulacro de la Jornada Electoral; si no es así, acuerda con ellos una cita para llevarlo a cabo, preferentemente en el lugar donde se instalará la casilla. Coméntale que la finalidad del ejercicio es que practique lo aprendido, el correcto llenado de todas las actas y formatos, el armado del cancel y la urna y la integración de los paquetes electorales, además de conocer a los otros Funcionarios/as de Casilla y ponerse de acuerdo en la forma de trabajar durante la Jornada Electoral. Capacitación individual: al término del curso invita a la o el ciudadano a participar en el simulacro de la Jornada Electoral, que en la medida de lo posible se lleva a cabo en el lugar donde se instalará la casilla. Compromete a las y los Funcionarios de Casilla para que acudan al simulacro de la Jornada Electoral y pongan en práctica lo aprendido. En ambos casos, si es necesario, amplía la información con ayuda de la guía y el rotafolio. Motívalos para que expresen sus dudas y, si es el caso, resuélvelas. Capacitación grupal: pide que abran su Guía para la y el Funcionario de Casilla en el apartado de ejercicios, para que una o uno de los participantes inicie la lectura del mismo, y en grupo respondan las preguntas que se plantean. Capacitación individual: solicítale que lea el ejercicio de la Guía para la y el Funcionario de Casilla y que lo conteste. Corrobora el grado de comprensión de los contenidos. Indica que si los paquetes no se entregan en los plazos legales establecidos hay posibilidad de que se anule la votación de esa casilla, y que todo su trabajo sea en vano. Pueden acompañarle las y los demás Funcionarios de Casilla, las y los representantes de partido político y de candidatura independiente y observadores/as electorales que deseen hacerlo. Haz hincapié en que es responsabilidad de la o el Presidente de mesa directiva de casilla hacer la entrega inmediata de los paquetes, del cancel y de las urnas a los órganos electorales competentes, ya sea en forma personal o a través de los mecanismos de recolección acordados por los órganos electorales. Pregunta cuándo y quiénes pueden entregar el o los paquetes electorales. Dependiendo de sus respuestas, complementa la información con el rotafolio y la guía. ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE 6 minutos 2 minutos 10 minutos 2 minutos 10 minutos 3 minutos 3 minutos 5 minutos GRUPAL INDIVIDUAL DURACIÓN Anexo 5. Guía de instrucción para la realización del simulacro de la Jornada Electoral Para ayudarte en el desarrollo del simulacro, a continuación te proporcionamos esta guía que te servirá para conocer las actividades a realizar. Las actividades marcadas con * y los minutos dedicados a ellas no están contemplados en la duración total. TEMA • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Presentación y encuadre del simulacro* ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Da la bienvenida a las y los asistentes y agradece su presencia para la realización del simulacro. Determina la forma de trabajo de común acuerdo con quienes integren el grupo. Vincula los conocimientos teóricos con los prácticos. DURACIÓN 10 minutos Pide que se presenten diciendo su nombre y el cargo que les fue asignado. Explica el objetivo del simulacro y la forma en que trabajarán. Reitera la importancia de la participación de todas y todos, y que la ley establece las actividades que realiza cada funcionario y funcionaria. Indica claramente las tareas que cada quien va a desarrollar durante todo el ejercicio y precisa que para representar su papel pueden consultar la Guía para la y el Funcionario de Casilla. Destaca que en la casilla tendrán a su disposición el documento La Jornada Electoral paso a paso y apóyate en éste para que no pierdas la secuencia de las tareas a realizar en cada momento de la Jornada Electoral. Si se cometen errores durante el simulacro, debes corregirlos en el momento indicando el procedimiento correcto. Procura que el simulacro no exceda el tiempo establecido, ya que perdería su eficacia y el interés de las y los participantes. Resalta la importancia de que todas y todos comprendan los procedimientos completos y no sólo las actividades que corresponden a su cargo. 1. Actividades a realizar durante la Jornada Electoral 1.1. Distribución de personajes De acuerdo con el número de participantes, distribuye las tareas conforme a su cargo. Personajes principales: 5 minutos • 4 funcionarios propietarios con cargos de Presidente o Presidenta, Secretario o Secretaria y 1er. y 2o. Escrutadores/as. Se sugiere que cada participante represente el cargo que le fue asignado. Personajes secundarios: Si cuentas con un grupo numeroso, distribuye a las y los participantes así: • 3 que representen a las y los Suplentes Generales (preferentemente como están designados en sus nombramientos). • 1 como observador u observadora electoral. • 2 como representantes de partido político o de candidatura independiente ante la casilla. • 1 como persona con algún tipo de discapacidad que acude a votar. 128 • 1 como persona trans (transgénero, travesti o transexual) que acude a votar. • 1 como acompañante de una persona con discapacidad o como elector/a que no sabe leer ni escribir y solicita acompañamiento. Las y los demás participantes fungen como electores/as para representar las diferentes situaciones que se pueden presentar durante la votación. Haz énfasis en quienes presentan mayores dificultades para ejercer su derecho al voto. 2. Preparación e instalación de la casilla Resalta la hora en que se instala la casilla y la hora en que se inicia la recepción de votos. Identifica las actividades correspondientes a cada cargo asignado e indica que las realicen. Destaca la importancia de cada uno de los materiales para llevar a cabo el simulacro. 25 minutos Indica a las y los funcionarios que armen el cancel y las urnas y que coloquen los identificadores para depositar correctamente los votos, además del cartel “¿Quiénes pueden votar?”. Procura resolver todas las dudas que te planteen las y los ciudadanos, recuerda que puedes apoyarte en tu SE y en las y los vocales de Capacitación Electoral y Educación Cívica y de Organización Electoral. Continúa… TEMA 3. Votación (inicio, desarrollo y cierre) ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Realiza el ejercicio de votación con las y los participantes, utiliza el juego de boletas con el que cuentas. Identifica las actividades correspondientes al cargo asignado. DURACIÓN 15 minutos Resalta que el día de la elección no pueden votar quienes no aparezcan en la lista nominal de la casilla y no presenten su Credencial para Votar, y que se debe marcar la lista nominal con el sello “VOTÓ 2022”. Señala que cuando las y los representantes ante la casilla ejerzan ahí su voto, se marque con el sello “VOTÓ 2022” en la relación de representantes ante la mesa directiva de casilla. Señala que la o el Escrutador deberá orientar a las y los electores para que identifiquen la urna en la que deben depositar cada uno de sus votos, en caso de que haya más de una elección. Recuerda incluir en el simulacro dinámicas para aplicar las medidas de inclusión para las personas trans y las personas con discapacidad, además de enfatizar el llenado del formato “Registro de personas con discapacidad que acuden a votar”, incluso si en la votación no se presenta ninguna de ellas. 4. Conteo de los votos y llenado de las actas Practiquen el conteo de los votos. 5. Integración de los expedientes de casilla y del paquete o paquetes electorales 1. Gubernatura En caso de que en tu entidad haya más de una elección, deberán hacerlo en el siguiente orden: 60 minutos Durango 2. Ayuntamientos Quintana Roo • Proceso Electoral Local 2021-2022 1. Gubernatura 2. Diputaciones Locales Realiza las actividades correspondientes a estas etapas y enfatiza la importancia de: • La clasificación correcta de los votos (para cada partido político, cada candidatura independiente, candidatos/as no registrados/as y, en su caso, para candidaturas de coalición y votos nulos). • Distinguir el uso de la guía para la clasificación de votos y de los clasificadores de votos. • El conteo correcto de los votos. • Contar en la lista nominal las marcas “VOTÓ 2022”, en las páginas en las que no haya votos, anotar “0” (cero) en el recuadro respectivo. Ningún recuadro debe quedar en blanco. Después, contar las marcas “VOTÓ 2022” en la relación de representantes ante la mesa directiva de casilla. • El llenado del cuadernillo para hacer operaciones de la elección lo realiza la o el Secretario, y al terminar copia los resultados en el Acta de Escrutinio y Cómputo. • El llenado completo y correcto de las actas y de las hojas de incidentes. • La importancia de que todos los rubros de los documentos se llenen correctamente, y que en caso de que el resultado sea “0” (cero) se anote con número y letra. • Que todas las actas tengan los nombres y las firmas de funcionarios, funcionarias y representaciones. • 6. Publicación de resultados y clausura de la casilla 129 • La adecuada integración de los expedientes de casilla y de los paquetes electorales, así como de las bolsas que van por fuera de éstos. Los factores que pueden causar que se anule la votación en la casilla. Una vez integrado el paquete electoral, practica el llenado de los carteles de resultados de la votación con las firmas respectivas. 10 minutos Realiza las actividades correspondientes a esta etapa y enfatiza la importancia de: • El llenado de las constancias de clausura de casilla, y la firma de las y los Funcionarios de Casilla y representantes presentes. El sellado de los paquetes electorales y firmas en el exterior. 7. Traslado de los paquetes electorales Enfatiza que quien realiza la entrega de los paquetes electorales en las sedes de los órganos electorales competentes de tu entidad debe hacerlo en los plazos legales que correspondan, indícales en dónde se deberán entregar en cada caso y cómo se entregará la bolsa para el PREP al personal del Programa de Resultados Electorales Preliminares. 5 minutos Continúa… TEMA 8. Retroalimentación y cierre de sesión* ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Verifica que las actividades se lleven a cabo de acuerdo con las indicaciones de la Guía para la y el Funcionario de Casilla y motiva a las y los participantes a que realicen sus funciones con seriedad y responsabilidad, evitando los juegos, el desorden o algún otro distractor; si esto sucede, reorganiza el ejercicio. DURACIÓN 10 minutos Para concluir el simulacro hazles preguntas que tengan que ver con las actividades que van a realizar como Funcionarios y Funcionarias de Casilla. Ejemplos: • Al Presidente o Presidenta: si un ciudadano o ciudadana se presenta con Credencial para Votar, pero no está en la lista nominal de la casilla, ¿puede votar? 130 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral • Al Secretario o Secretaria: ¿cómo se cancelan las boletas sobrantes? • Al Escrutador o Escrutadora: ¿qué es un voto nulo? Si las y los ciudadanos desean reforzar sus conocimientos, menciona que es posible realizar otro simulacro. 9. Captura de la información en la aplicación Simulacros y/o prácticas de la Jornada Electoral* Captura los datos solicitados en la aplicación Simulacros y/o prácticas de la Jornada Electoral y pide a las y los participantes que firmen en tu dispositivo móvil. Agradece su participación y queda a sus órdenes para resolver dudas. Reitera que cuentas con su presencia el día de la Jornada Electoral y que ahora ya están listos y listas para recibir y contar los votos de sus vecinas y vecinos. 5 minutos Anexo 6. Guía de instrucción para la realización de la práctica de la Jornada Electoral A continuación encontrarás los pasos a seguir para llevar a cabo la práctica de la Jornada Electoral. Las actividades marcadas con * y los minutos dedicados a ellas no están contemplados en la duración total. TEMA Presentación. Sesión de encuadre* ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE DURACIÓN Da la bienvenida a las y los participantes diciendo tu nombre y el cargo que ocupas en el INE. En caso de que no se conozcan, pide que se presenten diciendo su nombre, a qué se dedican y el cargo que les fue asignado en la mesa directiva de casilla. 5 minutos Explica que el objetivo es que practiquen el correcto llenado de las actas y el manejo de la documentación y los materiales electorales. Coméntales la forma en que van a trabajar. Pide que expliquen brevemente las actividades que les corresponde realizar durante la Jornada Electoral conforme al cargo que tienen asignado y retroalimenta para complementar la información. De los cargos faltantes, explica sus actividades de manera resumida. 20 minutos Aunque no hayan podido reunirse en ese momento todos los Funcionarios y Funcionarias de Casilla, indica que es muy importante que durante la Jornada Electoral trabajen de manera coordinada, ya que todos tienen un papel fundamental. Pide que practiquen el armado de la urna y el cancel, así como la clasificación de los votos. Explica la diferencia entre votos válidos (votos por cada partido político, votos por cada coalición, votos para candidaturas independientes, votos para candidaturas no registradas) y votos nulos. Recuerda Todas las actividades son importantes, pero lo fundamental está en el marcado de la lista nominal y el conteo correcto de las marcas del sello “VOTÓ 2022”, en el llenado correcto y completo de las actas y las hojas de incidentes, en la clasificación de los votos y en la integración de los expedientes de casilla y de los paquetes electorales, así como de las bolsas que van por fuera de estos. 2. Llenado de las actas Comenta que aunque los datos de identificación de la casilla (entidad, distrito electoral, municipio) pueden estar prellenados en las actas, son los mismos que están en su nombramiento. 25 minutos Para practicar el correcto llenado de las actas, utiliza el ejercicio de caso de la Guía para la y el Funcionario de Casilla. Destaca que durante el escrutinio y cómputo se llena primero el cuadernillo y después se copian los resultados en el Acta de Escrutinio y Cómputo. Resalta que la o el Secretario debe escribir con fuerza al anotar los datos para que todas las copias de las actas sean legibles. 3. Integración de los expedientes de casilla y de los paquetes electorales Independientemente del cargo que les fue asignado, es importante que las y los participantes conozcan y utilicen todos los documentos y materiales muestra, con el propósito de que se familiaricen con su llenado y manejo. 15 minutos Muestra los documentos que se guardan en cada bolsa y cómo se sellan. Las bolsas deben meterse en el paquete electoral. Repasa cómo se arma el paquete electoral. Señala la importancia de que el paquete electoral sea firmado tanto por las y los Funcionarios de Casilla como por las y los representantes de partido político y de candidatura independiente. Repasa cómo se arma el paquete electoral. Enfatiza que la entrega del paquete electoral debe realizarse en la sede de los órganos electorales competentes de su entidad inmediatamente después de la clausura de la casilla, y que la bolsa para el PREP se entrega ahí mismo al personal encargado de éste. 4. Retroalimentación y cierre de la sesión* Al concluir el ejercicio pregunta a las y los participantes si tienen dudas sobre alguno de los procedimientos o actividades que deben desarrollar durante la Jornada Electoral y, en su caso, resuélvelas. Agradece a las y los participantes su asistencia y recuérdales que estás a sus órdenes por si tienen alguna duda sobre las actividades que se realizarán durante la Jornada Electoral. Invítalos a participar en un simulacro junto con los demás Funcionarios y Funcionarias de Casilla. 10 minutos Continúa… • Proceso Electoral Local 2021-2022 Divide las actividades por cada uno de los momentos de la Jornada Electoral para facilitar su comprensión. 131 1. Descripción de las actividades que deben realizar las y los Funcionarios de Casilla 132 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral TEMA 5. Captura de la información en la aplicación Simulacros y/o prácticas de la Jornada Electoral* ACTIVIDADES DE APRENDIZAJE Captura los datos solicitados en la aplicación Simulacros y/o prácticas de la Jornada Electoral y pide a las y los participantes que firmen en tu dispositivo móvil. Agradece su participación y reitera que estás a sus órdenes para resolver dudas, que cuentas con su presencia el día de la Jornada Electoral y que ahora ya están listos y listas para atender al electorado. DURACIÓN 5 minutos Anexo 7. Formato para el registro del simulacro o de la práctica de la Jornada Electoral e instructivo de llenado Para registrar la información de las y los Funcionarios de Casilla que asisten a este ejercicio, utilizarás la aplicación móvil Simulacros y/o prácticas de la Jornada Electoral. Si por alguna situación extraordinaria no puedes utilizar la aplicación, llena este formato. Hazlo con bolígrafo y recaba la información que se te solicita. Registro del simulacro o de la práctica de la Jornada Electoral Proceso Electoral Local 2021-2022 1 2 Entidad: 4 ARE: 6 Fecha: 3 Distrito: / día 7 / mes Simulacro: 5 ZORE: año Práctica: Nombre de la o el CAE: Hora de inicio: : horas 8: Duración: minutos horas minutos Lugar donde se realiza el simulacro o la práctica (marca con una X) 10 Donde se instalará la casilla Indicar el domicilio: Junta Distrital Ejecutiva Calle Fijo Número exterior Centro de capacitación: Itinerante Número Domicilio de un funcionario/a Número interior Colonia o Localidad Teléfono: Municipio 11 Núm. Otro lugar: • Proceso Electoral Local 2021-2022 9 Datos de las y los funcionarios de casilla que asisten al simulacro o a la práctica *Cargos: P, S, E1, E2, SG Nombre Cargo* Número de sección Tipo de casilla Firma 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 133 14 15 16 17 18 19 20 12 ¿El simulacro fue impartido en alguna lengua indígena? Sí 13 No ¿Cuál? Observaciones durante el simulacro o la práctica Firma de la o el CAE 14 ine.mx 800 433 2000 El formato se compone de lo siguiente: 134 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral 1. Entidad: anota el número de la entidad en donde realizaste el simulacro o la práctica; se compone de dos dígitos. 2. Distrito: número del distrito electoral en el que se llevó a cabo el simulacro o la práctica. Recuerda que se trata del mismo distrito donde prestas tus servicios. 3. Simulacro o práctica: marca con una X para indicar si realizaste un simulacro o una práctica. 4. ARE y ZORE: anota el número de Área de Responsabilidad Electoral que te fue asignada, y la ZORE a la que perteneces. 5. Nombre de la o el CAE: anota tu nombre completo, empezando por el primer apellido. 6. Fecha: señala el día y el mes. 7. Hora de inicio: indica la hora de inicio, en formato de 24 horas. 8. Duración: señala la duración en horas y minutos. 9. Lugar donde se realiza el simulacro o práctica: Marca una X en el espacio que corresponde al lugar donde realizaste el simulacro o la práctica: ǌ Donde se instalará la casilla. ǌ Junta Distrital Ejecutiva. ǌ Centro de capacitación, fijo o itinerante. Anota el número que le corresponda. ǌ Domicilio de un funcionario/a. ǌ Otro lugar: en este caso, especifica el nombre del sitio donde se llevó a cabo, ejemplo: “Auditorio Vicente Guerrero”. 10. Domicilio del simulacro: escribe la ubicación donde se realizó el simulacro o la práctica: calle, número exterior, número interior (si hay), colonia o localidad, nombre del municipio y, en su caso, número telefónico. 11. Datos de las y los Funcionarios de Casilla que asisten al simulacro o a la práctica. ǌ Nombre: anota el nombre de quienes participan, comenzando con el primer apellido. ǌ Tipo de casilla: anota el tipo de casilla que le fue asignada en el nombramiento. ǌ Firma: solicita a la o el funcionario que firme en este apartado. 12. ¿El simulacro fue impartido en alguna lengua indígena?: marca con una X según corresponda y especifica cuál, si fuera el caso. 13. Observaciones durante el simulacro o la práctica: haz un relato de los sucesos relevantes que se presentaron. 14. Firma de la o el CAE: en este apartado pon tu firma una vez que hayas llenado por completo el formato. 135 ǌ Número de sección: registra la sección donde se instalará la casilla en la cual se desempeñará como funcionario o funcionaria. • Proceso Electoral Local 2021-2022 ǌ Cargo: escribe el cargo conforme a las abreviaturas señaladas. Anexo 8. Formatos a utilizar en la capacitación de personas con discapacidad Reporte sobre la integración de mesas directivas de casilla con personas con discapacidad, primera etapa de capacitación e instructivo de llenado • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Si durante esta etapa alguna persona con discapacidad desea participar, debes llenar el reporte que te mostramos a continuación. Es indispensable que lo hagas con información real y escribas claramente. Ya que lo llenes, entrégalo a tu Supervisor o Supervisora Electoral. Reporte sobre la integración de mesas directivas de casilla con personas con discapacidad Proceso Electoral Local 2021-2022 Primera etapa de capacitación 1 3 5 Nombre de la o el CAE: Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) 4 6 7 8 Nombre de la o el ciudadano: 9 Edad: 11 Fecha de aplicación: 13 Marca con una X: 14 Primer apellido 10 años día / Segundo apellido Sexo: Hombre mes Visita ARE: Número de folio de la o el ciudadano: Nombre(s) Mujer 12 / 2022 año Notificación Sección: Capacitación Tipo de discapacidad Mental (psicosocial) Física (motriz o motora) Auditiva Visual Lenguaje Múltiple Otra ¿La o el ciudadano con discapacidad cuenta con alguna herramienta de apoyo para la capacitación electoral? 16 ¿La o el ciudadano requiere alguna medida específica (adecuación de materiales y/o apoyos técnicos) para la capacitación electoral? 17 ¿La o el ciudadano solicitó acompañamiento para la capacitación? No No Sí Especifica ___________________________ 15 19 ZORE: Marca con una X el tipo de discapacidad de la o el ciudadano y especifícala: Intelectual 18 2 de la entidad de: Nombre de la o el SE: No 136 Junta Distrital: Descríbela: Sí Descríbela: Sí Otro FMDC ¿La o el ciudadano solicitó acompañamiento para el día de la Jornada Electoral? Sí CAE adicional Persona de confianza No ¿Se le informó a la o el ciudadano con discapacidad del Protocolo para la Inclusión de Personas con Discapacidad como funcionarios y funcionarias de Mesas Directivas de Casilla? Aceptó participar: Sí Sí No No Por su discapacidad: Sí No Por otra razón: Sí No 20 21 Nombre y firma de la o el ciudadano o, en su caso, de su tutor/a ¡GRACIAS! AVISO DE PRIVACIDAD El Instituto Nacional Electoral, a través de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, con domicilio en Viaducto Tlalpan núm. 100, Col. Arenal Tepepan, Alcaldía Tlalpan, C.P. 14610, Ciudad de México, es el responsable del uso, tratamiento y protección de los datos personales que nos proporciones, que serán recabados para registro, control, seguimiento, impresión de formatos y evaluación. Para más información, ingresa a www.ine.mx/transparencia/listado-bases-datos-personales/ 22 Firma: Conozco y acepto los términos del aviso de privacidad ine.mx 800 433 2000 Instructivo de llenado del “Reporte sobre la integración de mesas directivas de casilla con personas con discapacidad”, primera etapa de capacitación 1. Junta Distrital: en este espacio anota el número de la Junta Distrital donde estás laborando. 2. Entidad: escribe la entidad de la República en la que se encuentra la Junta Distrital donde realizas tus actividades como CAE. 3. Nombre de la o el SE: escribe el nombre completo de tu Supervisor o Supervisora Electoral. 6. ARE: escribe el número de Área de Responsabilidad Electoral que atiendes. 7. Número de folio de la o el ciudadano: anota el número de folio que le corresponde a la o el ciudadano sorteado. 8. Nombre de la o el ciudadano: en este espacio escribe el nombre completo de la o el ciudadano. 9. Edad: escribe cuántos años tiene la o el ciudadano. 10. Sexo: marca con una X el recuadro correspondiente. 11. Fecha de aplicación: anota la fecha en la que acudiste al domicilio de la o el ciudadano. 12. Sección: anota el número de sección que corresponde al domicilio de la o el ciudadano. Se compone de cuatro números. 13. Marca con una X el momento en que encontraste a la o el ciudadano sorteado y llenaste este formato. 14. Marca con una X el tipo de discapacidad de la o el ciudadano y especifícala: describe brevemente el tipo de discapacidad. 137 5. Nombre de la o el CAE: escribe tu nombre completo. • Proceso Electoral Local 2021-2022 4. ZORE: escribe el número de Zona de Responsabilidad Electoral de la que formas parte. 138 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral 15. Marca con una X si la o el ciudadano con discapacidad cuenta con alguna herramienta de apoyo para la Capacitación Electoral; en caso de que marques “Sí”, descríbela. 16. Marca con una X si la o el ciudadano requiere alguna medida específica (adecuación de materiales y/o apoyos técnicos) para la Capacitación Electoral; en caso de que marques “Sí”, descríbela. 17. Marca con una X si la o el ciudadano solicitó acompañamiento para la capacitación e indica quién lo hará. 18. Marca con una X si la o el ciudadano solicitó acompañamiento para el día de la Jornada Electoral. 19. Marca con una X si se le informó a la o el ciudadano con discapacidad del “Protocolo para la Inclusión de Personas con Discapacidad como Funcionarios y Funcionarias de Mesa Directiva de Casilla”. 20. Aceptó participar: marca con una X el recuadro correspondiente, según la decisión de la o el ciudadano de participar o no y por qué razón lo hace. 21. Nombre y firma de la o el ciudadano o, en su caso, de su tutor: en este espacio solicita a la o el ciudadano que escriba su nombre y firma o, en su caso, que firme su tutor. 22. Conozco y acepto los términos del aviso de privacidad: pide a la o el ciudadano su firma, o en su caso que firme su tutor, para corroborar que conoce el aviso de privacidad. En el caso de que no se cuente con apoyos técnicos o materiales que permitan a la persona con discapacidad desarrollar la función asignada, y lo manifieste de manera expresa, puede ser acompañada por la persona que ella decida. Reporte sobre la integración de mesas directivas de casilla con personas con discapacidad, segunda etapa de capacitación e instructivo de llenado De contar con ciudadanas y ciudadanos con discapacidad sorteados durante la segunda etapa y que desean integrar la casilla, llena el reporte que te mostramos a continuación. Es indispensable que lo hagas con información real y escribas claramente. Ya que lo llenes, entrégalo a tu Supervisor o Supervisora Electoral. Reporte sobre la integración de mesas directivas de casilla con personas con discapacidad Proceso Electoral Local 2021-2022 Segunda etapa de capacitación 3 5 Junta Distrital: Nombre de la o el SE: Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) Primer apellido Segundo apellido Nombre(s) 4 9 ARE: Número de folio de la o el ciudadano: Nombre de la o el ciudadano: Primer apellido Edad: 10 años 11 Fecha de aplicación: 13 Marca con una X: P Segundo apellido Sexo: Hombre Nombre(s) Mujer 12 / 2022 / día Cargo: 14 ZORE: 6 Nombre de la o el CAE: 7 8 2 de la entidad de: mes Entrega de nombramiento S Sección: año E1 Capacitación E2 15 SG Casilla Tipo: Número: C B E C S Marca con una X el tipo de discapacidad de la o el ciudadano y especifícala: Tipo de discapacidad Intelectual Mental (psicosocial) 16 Sí Sí Otra Descríbela: ¿La o el ciudadano solicitó acompañamiento para la capacitación? No Sí Otro FMDC ¿La o el ciudadano solicitó acompañamiento para el día de la Jornada Electoral? 21 Medidas adoptadas para incluir a las personas con discapacidad en la capacitación electoral: 23 Múltiple Descríbela: 20 22 Lenguaje ¿La o el ciudadano requiere alguna medida específica (adecuación de materiales y/o apoyos técnicos) para la capacitación electoral? No 19 Visual ¿La o el ciudadano con discapacidad cuenta con alguna herramienta de apoyo para la capacitación electoral? No 18 Especifica Auditiva Sí CAE adicional Persona de confianza No 139 17 Física (motriz o motora) Medidas que se adoptarán para incluir a las personas con discapacidad como funcionarios de casilla en la Jornada Electoral: ¿Se le informó a la o el ciudadano con discapacidad del Protocolo para la Inclusión de Personas con Discapacidad como funcionarios y funcionarias de Mesas Directivas de Casilla? Sí No Aceptó participar: Sí No Por su discapacidad: Sí No Por otra razón: Sí No 24 25 Nombre y firma de la o el ciudadano o, en su caso, de su tutor ¡GRACIAS! AVISO DE PRIVACIDAD El Instituto Nacional Electoral, a través de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, con domicilio en Viaducto Tlalpan núm. 100, Col. Arenal Tepepan, Alcaldía Tlalpan, C.P. 14610, Ciudad de México, es el responsable del uso, tratamiento y protección de los datos personales que nos proporciones, que serán recabados para registro, control, seguimiento, impresión de formatos y evaluación. Para más información, ingresa a www.ine.mx/transparencia/listado-bases-datos-personales/ 26 Firma: ine.mx Conozco y acepto los términos del aviso de privacidad • Proceso Electoral Local 2021-2022 1 800 433 2000 Instructivo de llenado del “Reporte sobre la integración de mesas directivas de casilla con personas con discapacidad”, segunda etapa de capacitación 140 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral 1. Consejo Distrital: en este espacio anota el número del Consejo Distrital donde estás laborando. 2. Entidad de: escribe la entidad de la República en la que se encuentra la Junta Distrital donde realizas tus actividades como CAE. 3. Nombre de la o el SE: escribe el nombre completo de tu Supervisor/a Electoral. 4. ZORE: escribe el número de la Zona de Responsabilidad Electoral de la que formas parte. 5. Nombre de la o el CAE: escribe tu nombre completo. 6. ARE: escribe el número del Área de Responsabilidad Electoral que se te asignó atender. 7. Número de folio de la o el ciudadano: anota el número de folio que le corresponde a la o el ciudadano sorteado. 8. Nombre de la o el ciudadano: en este espacio escribe el nombre completo de la o el ciudadano. 9. Edad: escribe cuántos años tiene la o el ciudadano. 10. Sexo: Marca con una X según corresponda. 11. Fecha de aplicación: anota la fecha en la que acudiste al domicilio de la o el ciudadano. 12. Sección: anota el número de sección que corresponde al domicilio de la o el ciudadano. Se compone de cuatro números. 13. Marca con una X si entregaste el nombramiento o impartiste la capacitación. 14. Selecciona con una X el cargo y el tipo de casilla, y anota el número de ésta; estos datos se encuentran en el nombramiento. 15. Casilla: marca con una X el tipo y número de la casilla que le corresponde a la o el ciudadano. 16. Marca con una X el tipo de discapacidad de la o el ciudadano y especifícala: describe brevemente el tipo de discapacidad. 17. Marca con una X si la o el ciudadano cuenta con alguna herramienta de apoyo para la Capacitación Electoral y, en su caso, descríbela. 18. Marca con una X si la o el ciudadano requiere alguna medida específica (adecuación de materiales y/o apoyos técnicos) para la Capacitación Electoral y, en su caso, descríbela. 21. Describe las medidas adoptadas para incluir a las personas con discapacidad en la Capacitación Electoral. 22. Describe qué medidas se adoptarán para incluir a las personas con discapacidad como Funcionarios/as de Casilla el día de la Jornada Electoral. 23. Marca con una X si se le informó a la o el ciudadano con discapacidad del “Protocolo para la Inclusión de Personas con Discapacidad como Funcionarios y Funcionarias de Mesa Directiva de Casilla”. 24. Aceptó participar: marca con una X el recuadro correspondiente según la decisión de la o el ciudadano de participar o no, y marca el porqué. 25. Nombre y firma de la o el ciudadano o, en su caso, de su tutor/a: en este espacio solicita a la o el ciudadano que escriba su nombre y firma o, en su caso, los de su tutor/a. 26. Conozco y acepto los términos del aviso de privacidad: pide a la o el ciudadano su firma, o en su caso que firme su tutor, para corroborar que conoce el aviso de privacidad. 141 20. Marca con una X si la o el ciudadano solicitó acompañamiento para el día de la Jornada Electoral y, en su caso, quién lo apoyará. • Proceso Electoral Local 2021-2022 19. Marca con una X si la o el ciudadano solicitó acompañamiento para la capacitación y, en su caso, quién lo apoyará. Solicitud de acompañamiento. Funcionarios y funcionarias de casilla con discapacidad, e instructivo de llenado Solicitud de acompañamiento. Funcionarios y funcionarias de casilla con discapacidad Proceso Electoral Local 2021-2022 2 3 ARE: Nombre de la o el CAE: 1 Fecha: 4 Nombre de la persona que solicita acompañamiento: 5 Sección: 6 Cargo: Primer apellido Segundo apellido 7 P S E1 E2 8 C. 10 Casilla SG Consejero Presidente del Consejo 9 / 2022 / día mes año Nombre(s) Tipo: Número: C B E C S del Instituto Nacional Electoral en la entidad federativa de , con fundamento en el “Protocolo para la Inclusión de Personas con Discapacidad como funcionarios y funcionarias de Mesas Directivas de Casilla”, en el artículo 29 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, y en el artículo 1°, párrafos 1 y 5, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es mi voluntad solicitar acompañamiento durante la Jornada Electoral el próximo domingo 11 Tipo de discapacidad: 5 de junio de 2022 . Discapacidad física o motora Discapacidad intelectual Discapacidad mental o psicosocial Discapacidad sensorial: 12 13 Auditiva Visual Otra: Describir o especificar el tipo de discapacidad y mencionar los requerimientos particulares. 142 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral En el caso de que la o el funcionario con discapacidad te solicite la compañía de una persona de su confianza durante la Jornada Electoral, recabarás la siguiente información y llenarás los formatos “Solicitud de acompañamiento” y “Carta-compromiso del acompañante del funcionario o funcionaria de casilla con discapacidad”, los que te mostramos a continuación junto con sus respectivos instructivos de llenado. Ya que los llenes, entrégalos a tu supervisor o supervisora electoral. Atentamente 14 ____________________________________________ Nombre y firma (Persona que lo solicita) En caso de que la persona con discapacidad esté imposibilitada para requisitar la presente solicitud, la o el CAE la llenará pidiéndole su firma o, en su caso, huella dactilar. ine.mx 800 433 2000 Instructivo de llenado de la “Solicitud de acompañamiento. Funcionarios y funcionarias de casilla con discapacidad” 1. Fecha: anota la fecha (día, mes) en la que llenaste el formato “Solicitud de acompañamiento” y la persona con discapacidad lo firmó. 2. Nombre de la o el CAE: escribe tu nombre completo. 3. ARE: escribe el número del Área de Responsabilidad Electoral que atiendes. 4. Nombre de la persona que solicitó acompañamiento: en este espacio escribe el nombre completo del ciudadano/a que hizo la solicitud de acompañamiento. 7. Casilla: marca con una X el tipo y número de la casilla que le corresponde a quien solicitó el acompañamiento. 8. Consejero/a Presidente: anota el nombre completo de la o el Presidente del Consejo Distrital correspondiente. 9. Consejo: anota el número del Consejo Distrital; es el mismo número de la Junta Distrital donde laboras. 10. Entidad de: anota el nombre de la entidad federativa donde te encuentras laborando. 11. Tipo de discapacidad: marca con una X la opción que corresponda, según el tipo de discapacidad que presente la persona solicitante. Especifica en qué consiste. 12. Otro tipo de discapacidad: en caso de que no se encuentre el tipo de discapacidad, anota aquí en qué consiste. 13. Describe el tipo de discapacidad y menciona los requerimientos particulares: anota el tipo de discapacidad y lo que requiere la persona para desempeñar sus funciones el día de la Jornada Electoral. 14. Nombre y firma (persona que lo solicita): pide a la o el ciudadano que solicitó el acompañamiento que escriba su nombre completo y su firma o, en su caso, los de su tutor. 143 6. Cargo: marca con una X el cargo que ocupará la persona con discapacidad que realizó la solicitud. • Proceso Electoral Local 2021-2022 5. Sección: anota el número de sección que corresponde al domicilio de la o el ciudadano solicitante; se compone de cuatro números. Carta-compromiso del acompañante del funcionario o funcionaria de casilla con discapacidad, e instructivo de llenado Tú como CAE eres el responsable de llenar este formato y de explicarle al acompañante los requisitos y compromisos que debe cumplir. Una vez que lo llenes, entrégalo a tu Supervisor/a Electoral. 144 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Carta-compromiso del acompañante del funcionario o funcionaria de casilla con discapacidad Proceso Electoral Local 2021-2022 1 Yo , con fundamento en los artículos 29 de la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad; y 1°, párrafos 1 y 5, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y en el Protocolo para la Inclusión de Personas con Discapacidad como funcionarios y funcionarias de Mesas Directivas de Casilla, me comprometo a acompañar durante la capacitación y la Jornada Electoral al C. , quien desempeñará el cargo de 2 3 para llevar a cabo sus actividades como integrante de mesa directiva de casilla. Asimismo, manifiesto expresamente que cumplo con los siguientes requisitos: • Contar con Credencial para Votar vigente. • No ser servidor/a público de confianza con mando superior. • No tener cargo de dirección partidista. • No ser representante popular. • No ser representante de partido político o de candidatura independiente. • No ser observador/a electoral. Y me comprometo a: • Acompañar a la persona a la capacitación y a los simulacros o prácticas de la Jornada Electoral. • Limitarme a realizar las acciones de apoyo requeridas por la persona designada como funcionaria o funcionario de mesa directiva de casilla. • No sustituir la voluntad, criterio e investidura de la persona designada como funcionaria o funcionario de mesa directiva de casilla. 4 5 6 8 10 11 Del mismo modo, manifiesto que en el desarrollo de la actividad me conduciré conforme a los principios de imparcialidad, objetividad, certeza y legalidad, y estrictamente acompañando en las actividades que me solicite la persona designada como funcionaria o funcionario de mesa directiva de casilla. Nombre: Domicilio: Teléfono: Edad: 7 Correo electrónico: años 9 Sexo: H M Clave de elector: Discapacidad física o motora Discapacidad intelectual Tipo de discapacidad de la persona que acompañará: Discapacidad mental o psicosocial Discapacidad sensorial: Auditiva Visual Otra: 12 Nombre y firma AVISO DE PRIVACIDAD El Instituto Nacional Electoral, a través de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica, con domicilio en Viaducto Tlalpan núm. 100, Col. Arenal Tepepan, Alcaldía Tlalpan, C.P. 14610, Ciudad de México, es el responsable del uso, tratamiento y protección de los datos personales que nos proporciones, los cuales serán recabados para registro, control, seguimiento, impresión de formatos y evaluación de las actividades inherentes a la integración de las mesas directivas de casilla y a la capacitación electoral. Para más información acerca del tratamiento de tus datos personales, puedes acceder al aviso de privacidad integral en https://www.ine.mx/transparencia/listado-bases-datos-personales/ ine.mx 800 433 2000 Instructivo de llenado de la “Carta-compromiso del acompañante del funcionario o funcionaria de casilla con discapacidad” 1. Yo: escribe el nombre completo de la o el acompañante. 2. Me comprometo a acompañar […] al C.: escribe el nombre completo de la o el funcionario de casilla con discapacidad. 3. Quien desempeñará el cargo de: anota el cargo que desempeñará la persona con discapacidad. Lee en voz alta a la o el acompañante los requisitos y compromisos que debe cumplir. 4. Nombre: en este espacio escribe el nombre completo de la o el acompañante. 7. Correo electrónico: en este espacio escribe el correo electrónico de la o el acompañante, si cuenta con uno. 8. Edad: anota cuántos años tiene la o el acompañante. 9. Sexo: marca con una X el sexo de la o el acompañante (hombre o mujer). 10. Clave de elector: en este espacio anota los 18 caracteres de la clave de elector de la o el acompañante. 11. Tipo de discapacidad de la persona a quien acompañará: marca con una X el tipo de discapacidad del funcionario/a de casilla. En caso de que fuera otra, especifica cuál. 12. Nombre y firma: pide a la o el ciudadano que solicitó el acompañamiento que escriba su nombre y su firma o, en su caso, que firme su tutor. Importante Entrega a tu Supervisor o Supervisora Electoral la "Carta-compromiso del acompañante del funcionario o funcionaria de casilla con discapacidad" firmada por la o el acompañante. • 145 6. Teléfono: anota el teléfono de la o el acompañante. • Proceso Electoral Local 2021-2022 5. Domicilio: escribe el domicilio de la o el acompañante. 16 15 14 13 12 11 8 6 1 Distrito: 2 ARE: 3 Nombre(s) Primer apellido Segundo apellido Sí No No Edad 9 7 Secretario/a Suplente Sexo Auditiva Visual Primer/a Escrutador/a La persona que llevó a cabo el acompañamiento: Funcionario/a de MDC Sí CAE No Otra: ______ Especifíque: ________________________ Discapacidad sensorial: Presidente/a No Edad: Número telefónico (casa) Lenguaje Múltiple Segundo/a Escrutador/a Persona de confianza Sí Escolaridad Domicilio 2º. Escrutador/a 800 433 2000 Nombre y firma de la o el CAE: M Correo electrónico Tres 1er. Escrutador/a Dos ine.mx Sexo: H Número telefónico (celular) Uno Secretario/a De contestar Sí, ¿cuántos suplentes generales asistieron? Tomado de la fila Discapacidad mental o psicosocial Discapacidad intelectual Discapacidad física o motora Presidente ¿Recibió acompañamiento durante la Jornada Electoral? Tipo de discapacidad: Cargo que ocupó: ¿Cuál es su origen? Propietario 4 En su caso, ¿quién no asistió? Sección: ¿Alguna de las personas que fungieron como funcionarios/as presenta alguna discapacidad? III. Funcionarios/as con discapacidad 10 II. Ciudadanos/as tomados de la fila ¿Se presentaron las y los funcionarios suplentes? ¿Se presentaron todas y todos los funcionarios propietarios? Sí I. Presencia de funcionarios/as en la instalación de la casilla Entidad: Proceso Electoral Local 2021-2022 5 Número: Tipo: 17 Casilla C Clave de elector B E C S S S S S P P P P E1 E1 E1 E1 E2 E2 E2 E2 SG SG SG SG Cargo que ocupó • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Información de las y los funcionarios de casilla en la Jornada Electoral 146 Información de las y los funcionarios de casilla en la Jornada Electoral, e instructivo de llenado Llena este formato el día de la Jornada Electoral en cada casilla que tengas asignada, es para conocer si el día de la elección se presentaron todos los funcionarios y funcionarias propietarios, y si alguna de las personas que fungió como funcionario o funcionaria presentó alguna discapacidad, si era propietario/a, suplente o tomado de la fila, el cargo que ocupó, el tipo de discapacidad y si tuvo acompañamiento. Una vez que lo llenes, entrégalo a tu Supervisor o Supervisora Electoral. Instructivo de llenado del formato “Información de las y los funcionarios de casilla en la Jornada Electoral” Como CAE eres el responsable de llenar este formato. Una vez que lo llenes, entrégalo a tu Supervisor/a Electoral. 1. Entidad: escribe la entidad de la República en la que se encuentra la Junta Distrital donde realizas tus actividades como CAE. 2. Distrito: en este espacio anota el número del distrito donde estás laborando. 3. ARE: escribe el número del Área de Responsabilidad Electoral que se te asignó atender. 6. ¿Se presentaron todas y todos los funcionarios propietarios?: marca con una X “Sí” o “No” se presentaron las y los funcionarios designados. 7. En su caso, ¿quién no asistió?: en este espacio marca con una X el cargo de los funcionarios que no asistieron el día de la Jornada Electoral. 8. ¿Se presentaron las y los funcionarios suplentes?: marca con una X “Sí” o “No” se presentaron las o los funcionarios suplentes designados. 9. De contestar Sí, ¿cuántos Suplentes Generales asistieron?: marca con una X si fueron uno, dos o tres. 10. Ciudadanos/as tomados de la fila: Nombre: comenzando con el nombre(s), seguido del primer apellido y luego del segundo apellido. Edad: escribe los años cumplidos de la persona tomada de la fila. Sexo: escribe H si es hombre o M si es mujer. Escolaridad: anota el último año escolar concluido de la persona tomada de la fila. Número telefónico de casa: escribe el número de teléfono de casa de la persona tomada de la fila. 147 5. Tipo y número: escribe el tipo y número de casilla correspondiente. • Proceso Electoral Local 2021-2022 4. Sección: anota el número de sección que corresponde al domicilio de la o el ciudadano. Se compone de cuatro números. Número telefónico de celular: escribe el número de teléfono celular de la persona tomada de la fila, si cuenta con él. Correo electrónico: anota el correo electrónico de la persona tomada de la fila, si cuenta con uno. 148 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Domicilio: escribe el domicilio de la persona tomada de la fila. Clave de elector: anota los 18 caracteres de la clave de elector de la persona tomada de la fila. Cargo que ocupó: marca con una X el cargo que ocupó la persona tomada de la fila. 11. ¿Alguna de las personas que fungieron como funcionarios/as presenta alguna discapacidad?: marca con una X “Sí” o “No” hubo alguien con discapacidad como funcionario/a de casilla. 12. ¿Cuál es su origen?: marca con una X si fue funcionario/a propietario/a, suplente o ciudadano/a tomado/a de la fila. 13. Cargo que ocupó: marca con una X si fue Presidente/a, Secretario/a, o primer o segundo Escrutador/a. 14. Tipo de discapacidad: marca con una X la opción que corresponda de acuerdo con el tipo de discapacidad; en caso de otra, especifica cuál. 15. ¿Recibió acompañamiento durante la Jornada Electoral?: marca con una X si recibió o no acompañamiento. 16. La persona que llevó a cabo el acompañamiento: marca si fue un funcionario/a de mesa directiva de casilla, CAE o una persona de la confianza de la persona con discapacidad. 17. Nombre y firma de la o el CAE: escribe tu nombre y tu firma. Anexo 9. Situaciones que pueden presentarse durante el desarrollo de las actividades de las y los CAE 1. ¿Qué debes hacer en caso de que te asalten y te quiten tus prendas de identificación? Avisa de inmediato a la Junta Distrital y denuncia ante las autoridades correspondientes el robo, ya que pueden hacer mal uso de las prendas de identificación; además, debes pedir a la Junta Distrital que te reponga las prendas y el gafete. Si es necesario regresar a tu ARE, hazlo en compañía de tu SE o de otras u otros CAE. ǌ Si notas que la persona que te abre la puerta tiene aliento alcohólico, averigua si es la o el ciudadano sorteado; en caso de que lo sea, discúlpate en ese momento y concreta una cita para otra ocasión, o en caso de ser un/a familiar consulta en qué momento puedes encontrarlo/a y, de igual forma, haz una cita. ǌ Si al momento de buscar el domicilio de la persona sorteada te das cuenta de que ahí se está llevando a cabo una actividad ilícita, retírate del lugar e informa inmediatamente de la situación a tu SE. ǌ Si al momento de llegar al domicilio de la persona sorteada te das cuenta de que está siendo asaltada, primero cuida tu seguridad, así que retírate e informa de la situación a tu SE y a la o el VCEyEC. ǌ Si por cualquier motivo, una vez estando dentro del domicilio de la ciudadana o ciudadano, éste no te permite salir, mantén la calma, trata de persuadir para que te deje salir, identifica si hay más personas en el lugar o algún otro medio para pedir auxilio, marca usando tu celular para pedir ayuda o localiza las salidas del lugar. Una vez afuera avisa de la situación a tu SE y denuncia los hechos a las autoridades correspondientes. 149 ǌ Si al momento de abrir la puerta te das cuenta de que la o el ciudadano no se encuentra vestido apropiadamente (de acuerdo con las circunstancias y el lugar) o se encuentra en situación inconveniente, solicítale una cita para otro día. Informa de esta situación a tu SE o a la o el VCEyEC para que te acompañen. • Proceso Electoral Local 2021-2022 2. En caso de que la o el ciudadano o sus familiares te inviten a pasar a su casa, haz una valoración general del riesgo y toma en cuenta las siguientes recomendaciones: 3. ¿Puedo aceptar algo de comer o beber en casa de un ciudadano o ciudadana? 150 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Algunos ciudadanos y ciudadanas son muy corteses y ofrecen a las y los CAE algún alimento o bebida, sin embargo, por el contexto sanitario por el que atraviesa el país, es importante que te abstengas de aceptar tales ofrecimientos. Agradece a la o el ciudadano la cortesía y explícale que, a fin de atender los requerimientos sanitarios que exige el Instituto, por el momento no puedes aceptarlo, y coméntale que durante la capacitación y la Jornada Electoral misma también se seguirán indicaciones higiénicas para proteger la salud de todas y todos. 4. ¿Qué debes hacer si el lugar donde vive el ciudadano o ciudadana es peligroso por la delincuencia o el pandillerismo y te molestan? Como CAE debes hacer un recorrido del ARE que te corresponde trabajar para que identifiques este tipo de problemática y, si es el caso, acudas al lugar con vestimenta sencilla para evitar un asalto. Compórtate de manera cordial con las y los vecinos del lugar. Si es necesario, pide a alguna autoridad y/o persona de esa misma comunidad o colonia que te acompañe. Además, comenta este problema a tu SE y a la o el VCEyEC, para que cuando vayas a capacitar te acompañen otros CAE o tu propio SE y así puedas realizar tus tareas. 5. Si el lugar donde vive el ciudadano o ciudadana es conocido como zona de alto riesgo (drogadicción y/o narcotráfico), ¿qué debes hacer? Acuerda con tu Supervisor/a Electoral y la o el VCEyEC la estrategia específica a seguir en ese lugar. 6. ¿Qué debes hacer si, por cualquier situación, durante el tiempo de tu contratación te someten a un proceso penal? Debes informar inmediatamente del hecho a tu SE y a la o el VCEyEC para que a su vez informen a la Junta Distrital, y ésta determine si el proceso al que estás sujeto/a no afecta el desarrollo de las actividades para las que fuiste contratado/a, de lo contrario se deberá rescindir tu contrato. 7. ¿Qué debes hacer si sufres algún tipo de acoso en el entorno laboral o por parte de un ciudadano o ciudadana? Informa a tu SE o a un miembro de la Junta Distrital Ejecutiva o integrante del Consejo Distrital para que se tomen las medidas pertinentes o, en su caso, se presente la denuncia correspondiente. 8. ¿Qué debes hacer si al trasladarte al lugar donde vive la o el ciudadano sufres algún accidente (atropellamiento, mordeduras o picaduras de animales, caídas, lesiones por robo, etcétera? Acude inmediatamente con personal médico para recibir atención y avisa lo antes posible a la Junta Distrital y a un familiar. Acude inmediatamente con personal médico para recibir atención y avisa lo antes posible a tu Supervisor/a Electoral, a la Junta Distrital y a tu familia. 10. ¿Qué hacer si durante tu trabajo en campo sufres una insolación o deshidratación? Al conocer el área de trabajo puedes prever este tipo de situaciones. Debes utilizar la gorra que te proporciona el Instituto, además de traer contigo agua y un paraguas para protegerte de las inclemencias naturales. En caso de que te suceda, acude al personal médico y notifica inmediatamente a tu Supervisor/a Electoral. 11. ¿Qué debes hacer en caso de que sufras alguna lesión ocasionada por un derrumbe o por cualquier otra causa? Ante este tipo de imprevistos es importante que portes tu gafete de identificación para que en caso de quedar inconsciente, puedas ser reconocido/a como personal del INE. 151 9. ¿Qué hacer si llegas a sufrir alguna alergia, intoxicación por alimentos, desmayos, un ataque de nervios, etc., durante el desempeño de tus actividades? • Proceso Electoral Local 2021-2022 Revisa la información correspondiente al seguro de accidentes que el INE te proporciona; se encuentra en la información sobre aspectos administrativos que se te hizo llegar durante tu capacitación. 12. ¿Qué debes hacer cuando la o el ciudadano sorteado desea participar como funcionario/a de casilla, pero por cuestiones de su religión te comenta que debe usar sus hábitos? 152 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Continúa con tu trabajo, ya que de acuerdo con el artículo 83 de la LGIPE no existe impedimento alguno para que vista sus hábitos o prendas. 13. ¿Qué debes hacer en caso de que al momento de visitar a la o el ciudadano para notificar y capacitar te manifieste que pertenece a alguna religión? Actúa con respeto y, si acepta, lleva a cabo la capacitación. 14. ¿Qué debes hacer en caso de que uno de tus compañeros o compañeras CAE sea víctima de un secuestro? Si alguno de tus compañeros o compañeras no se ha presentado a realizar las actividades programadas y no ha tenido contacto contigo en las fechas y horarios acordados, debes preguntar a tu SE o a su familia para saber su paradero; en caso de desconocerlo, se levantará un acta de desaparición ante el Ministerio Público. Mientras se identifica el problema, avisa de inmediato a las vocalías Ejecutiva y de Capacitación Electoral y Educación Cívica de la Junta Distrital Ejecutiva, para determinar la estrategia a seguir. 15. ¿Qué debes hacer si el día de la elección durante la instalación de la casilla la o el Presidente te informa que le falta algún documento o material electoral indispensable? Debes reportar este problema de inmediato a tu SE o a la Junta Distrital para solicitar la reposición y poder instalar la casilla en tiempo y forma. 16. ¿Qué debes hacer si a ti o a un funcionario/a le roban un paquete electoral o algún documento o material de éste? Comunícalo inmediatamente a tu SE para que a su vez lo informe a la Junta Distrital, y denuncia los hechos ante el Ministerio Público. 17. ¿Qué hacer si al momento de entregar los paquetes electorales a la sede de los órganos competentes de tu entidad ésta se encuentra tomada por un grupo de simpatizantes de algún partido político o candidato/a, o por la comunidad? Comunícate con tu SE o con algún vocal de la Junta Distrital para recibir indicaciones y realizar la entrega de los paquetes en el domicilio que te indiquen. 18. ¿Qué debes hacer si al momento de integrar una casilla llega un comando armado y roba todos los documentos y el material electoral? Recuerda que durante la entrega de nombramientos y capacitación de la ciudadanía debes utilizar los materiales de protección que se te proporcionen, además de mantener una distancia de 1.5 metros. Si un ciudadano o una ciudadana manifiesta tener COVID-19 o un familiar con este padecimiento, deséale una pronta recuperación, regístralo y avisa de inmediato a tu SE para que se hagan los ajustes o adecuaciones correspondientes en caso de que deba reemplazarse a la persona. 153 19. ¿Qué debo hacer si un ciudadano o ciudadana manifiesta tener COVID-19 o señala que alguno de sus familiares lo padece? • Proceso Electoral Local 2021-2022 Debes reportar inmediatamente el problema a la Junta Distrital para que se tomen las acciones pertinentes. Recuerda: no debes poner en riesgo tu integridad física ni la de las y los Funcionarios de Casilla. Anexo 10. ¿Qué debes evitar como CAE? Ten en cuenta que por las siguientes causas tu colaboración con el INE podría darse por terminada: 1. Incurrir en falsedad: Mentir o alterar la información verbal o escrita en el desarrollo de tus actividades. 154 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral 2. Inadecuada atención a ciudadanos/as y/o compañeros: Cuando se presenta una denuncia o queja por parte de la ciudadanía o de una o un compañero y ésta es corroborada por una o un Vocal o Consejero Electoral. 3. Dañar y poner en peligro los bienes del Instituto: Destruir o exponer a su destrucción los bienes muebles del INE (automóviles, escritorios, sillas, computadoras, copiadoras, artículos de oficina, etc.), inmuebles (local donde se encuentren la Junta Distrital Ejecutiva (JDE) u otras instalaciones), así como material electoral o documentación utilizada para notificar y/o capacitar a las y los ciudadanos (carta-notificación, nombramientos, etcétera). 4. Violar la disciplina institucional: Vulnerar la normatividad del INE o los términos de tu contrato. 5. Dejar de cumplir con los requisitos señalados en la convocatoria: Dejar de cumplir con alguno de los requerimientos legales o administrativos que se exigen, por ejemplo: si pierdes tus derechos civiles y políticos o si dejas de residir en el distrito en el que te desempeñas como CAE. 6. Asistir a prestar sus servicios en estado de ebriedad o bajo las influencias de drogas y/o estupefacientes sin prescripción médica: Presentarte a prestar tus servicios bajo el influjo de alcohol, drogas o estupefacientes ya sea en el inmueble de la JDE, en el domicilio de las y los ciudadanos, en el centro de capacitación o en cualquier otro lugar donde realices actividades en representación del INE. 7. Difundir información confidencial: Dar a conocer los datos de las y los ciudadanos a personas ajenas a la institución. En ninguna circunstancia debes hacerlo, dado que se trata de información confidencial y propiedad del INE. 8. Mantener contacto con partidos, candidatos/as u organizaciones políticas, en contravención de las obligaciones propias de cada figura: Mantener vínculos con algún partido u organización política proporcionando información confidencial (nombres, teléfonos o domicilios de las y los ciudadanos), material o documentos que te entregue el INE. 9. Entregar documentación falsa o alterada al INE: Alterar o simular la información que debes recabar o recabas de las y los ciudadanos. 10. Dejar de prestar el servicio para el que fueron contratados/as: Abandonar tus actividades sin causa justificada. 11. Incumplimiento de las actividades para las que fueron contratados/as: Cuando tu desempeño impida el cumplimiento de las metas indicadas. 155 13. Cualquier otra causa de gravedad: Incluye cualquier motivo grave que no sea considerado en todas las causas anteriores y que impida la realización adecuada de las actividades para las cuales fuiste contratado/a. • Proceso Electoral Local 2021-2022 12. Ser afiliado/a o militante de algún partido político: En cualquier momento en que como aspirante o CAE ya contratado hayas sido encontrado en la base de personas afiliadas de algún partido político, y la Unidad Técnica de lo Contencioso Electoral concluya que hay elementos suficientes para determinar que sí eres afiliado/a o militante. Anexo 11. Glosario Área de Responsabilidad Electoral (ARE). Es el espacio geográfico en el que la o el CAE desarrolla las actividades de Capacitación y Asistencia Electoral; está integrado por parte de una sección, o por una o varias secciones electorales donde se prevé instalar un número determinado de casillas. 156 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Capacitador/a-Asistente Electoral (CAE). Es quien se encarga de realizar funciones de Capacitación y Asistencia Electoral, como visitar, notificar, sensibilizar y capacitar a las y los ciudadanos que integrarán las casillas y apoyar en la entrega de paquetes electorales en los Organismos Públicos Locales, entre otras actividades. Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (CPEUM). Máximo cuerpo normativo de nuestro sistema jurídico del cual emana todo ordenamiento legal ya sea federal o local. Contiene los principios y objetivos de la nación. Establece la existencia de órganos de autoridad, sus facultades y limitaciones, así como los derechos de los individuos y las vías para hacerlos efectivos. Centro de Recepción y Traslado (CRyT). Mecanismo de recolección que se establece para asegurar la entrega de los paquetes electorales en las sedes distritales correspondientes. Se implementan en aquellos distritos en los que las condiciones geográficas, de infraestructura, sociopolíticas y/o meteorológicas dificultan significativamente el traslado directo a la Junta Distrital en tiempo y forma. Pueden ser fijos, establecidos en un lugar determinado previo a la elección, o itinerantes, que recorrerán una ruta determinada con un horario previamente acordado. Los centros de recepción y traslado concentran los paquetes electorales y los trasladan a las Juntas Distritales Ejecutivas. ELEC MÓVIL 2022. Conjunto de aplicaciones para dispositivos móviles que permite reducir el tiempo en el que se reporta la información sobre las tareas de visita, notificación y capacitación a las y los ciudadanos sorteados en la primera etapa de Capacitación Electoral y de entrega de nombramientos y capacitación en la segunda etapa. Instituto Nacional Electoral (INE). Organismo público autónomo encargado de organizar las elecciones federales, es decir, la elección de la Presidencia de la República, diputaciones y senadurías que integran el Congreso de la Unión, así como de organizar, en coordinación con los organismos electorales de las entidades federativas, las elecciones locales en los estados de la República y la Ciudad de México. Junta Distrital Ejecutiva (JDE). Es el órgano permanente del Instituto Nacional Electoral en cada uno de los 300 distritos electorales uninominales, está integrado por: Vocal Ejecutivo/a, Vocal de Organización Electoral, del Registro Federal de Electores, de Capacitación Electoral y Educación Cívica y un Vocal Secretario/a. Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales (LGIPE). Ley de orden público y de observancia general en México. Tiene por objeto establecer las disposiciones aplicables en materia de instituciones y procedimientos electorales, distribuir competencias entre la Federación y las entidades federativas en estas materias, así como la relación entre el INE y los OPL. Persona con discapacidad (PCD). Las personas que muestran alguna diversidad funcional de tipo físico, mental, intelectual o sensorial. Ante un entorno que no considera dichas características, éstas tienden a estar asociadas con dificultades para la participación plena y efectiva en la sociedad. Programa de Resultados Electorales Preliminares (PREP). Medio de información electoral a través del cual se recaban y se dan a conocer los resultados preliminares y no definitivos de las elecciones. Supervisor/a Electoral (SE). Es quien tiene la responsabilidad de coordinar, apoyar y verificar en gabinete y en campo las actividades de Capacitación y Asistencia Electoral realizadas por las y los Capacitadores-Asistentes Electorales que están bajo su responsabilidad. Secciones con Estrategias Diferenciadas (SED). Son aquellas secciones que por sus características o problemas particulares no es posible integrarlas conforme al procedimiento establecido en el Programa de Integración de Mesas Directivas de Casilla y de Capacitación Electoral. Sistema de Información sobre el desarrollo de la Jornada Electoral (SIJE). Proceso de recopilación, transmisión, captura y disposición de información que se implementa en las Juntas Distritales Ejecutivas del INE, bajo la supervisión de las Juntas Locales Ejecutivas, con el fin de dar seguimiento, a través de una herramienta informática, a los aspectos más importantes que se presentan el día de la Jornada Electoral en las casillas electorales. 157 Organismos Públicos Locales (OPL). Se encargan de organizar elecciones locales; son autónomos en su funcionamiento e independientes en sus decisiones. Para la realización de las elecciones se coordinan con el INE, con el objetivo de homologar los estándares con los que se organizan procesos electorales federales y locales. • Proceso Electoral Local 2021-2022 Multisistema ELEC 2022. Sistema de cómputo diseñado para la ejecución de los procesos de insaculación, para el seguimiento del reclutamiento, selección, contratación y evaluación de las actividades de las y los SE y CAE, así como para el procedimiento de integración de Mesas Directivas de Casilla en cada etapa. A través de este sistema se cuenta con información de los avances y resultados y se generan gráficas, cédulas, listados y reportes estadísticos, con la finalidad de facilitar los requerimientos del Proceso Electoral Local 2021-2022. 158 • Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral Vocal de Capacitación Electoral y Educación Cívica (VCEyEC). Es quien, en el ámbito local o distrital, coordina, supervisa e instrumenta las estrategias, programas y proyectos de integración de Mesas Directivas de Casilla, de Capacitación Electoral, Educación Cívica y Promoción de la Participación Ciudadana del Instituto Nacional Electoral para orientar a la ciudadanía acerca del ejercicio de sus derechos y cumplimiento de sus obligaciones político-electorales y para aportar al desarrollo de la cultura político-democrática. Vocal Ejecutivo/a (VE). Coordina en el ámbito local o distrital las acciones para la ejecución de las funciones y los programas institucionales, y durante el proceso electoral, en su calidad de Consejero/a Presidente/a, organiza y vigila las actividades del Consejo Local o Consejo Distrital correspondiente, a fin de dar cumplimiento a los actos y hechos jurídicos. Vocal de Organización Electoral (VOE). Es quien, en el ámbito local o distrital, implementa la preparación, desarrollo y evaluación del proceso electoral y opera los sistemas de información en materia de organización electoral, para que la Junta Ejecutiva y el Consejo Local o Distrital den cumplimiento a sus programas. Zona de Responsabilidad Electoral (ZORE). Espacio geográfico en donde las y los SE coordinan y supervisan las actividades de Capacitación y Asistencia Electoral; está conformado por un conjunto de ARE. Guía operativa para la y el Capacitador Asistente Electoral Proceso Electoral Local 2021-2022 Se terminó de imprimir en diciembre de 2021 en Print LSC Communications, S. de R.L. de C.V., Cerrada de Galeana núm. 26, Col. La Loma, Tlalnepantla, C.P. 54070, Estado de México. Se utilizaron las familias tipográficas Macklin y Omnes, papel Bond de 90 g en interiores y forros en papel Couché mate de 200 g. La edición consta de 5,428 ejemplares y estuvo al cuidado de la Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica del Instituto Nacional Electoral Dirección Ejecutiva de Capacitación Electoral y Educación Cívica Guía operativa para la y el Capacitador-Asistente Electoral PROCESO ELECTORAL LOCAL 2021-2022 Proceso Electoral Local 2021-2022 Guía operativa para la y el CapacitadorAsistente Electoral PROCESO ELECTORAL LOCAL 2021-2022

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