! EL S E X E N I O ... ( 18 6 8 - 1 8 74 )$

S E G U N D A E VA L UA C I Ó N
E L SEX E N IO DEMOCRÁTICO
(1 868 -18 74)$
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Las causas de la revolución$
La crisis económica$
A mediados de la década de 1860 se hizo patente el inicio de una importante crisis económica. La recesión se
manifestó a un nivel financiero e industrial. También coincidió con una crisis de subsistencias.$
La crisis financiera, provocada por la bajada del valor de las acciones en Bolsa, se originó a raíz de la crisis de
los ferrocarriles. Al comenzar la explotación de las líneas, su rendimiento económico fue menor del esperado.
El escaso desarrollo industrial español no fue suficiente para que el transporte de mercancías y viajeros tuviese
gran demanda.$
La crisis financiera coincidió con una crisis industrial. La industria textil se abastecía en gran parte de algodón
importado de Estados Unidos, pero la Guerra de Secesión americana encareció la importación de esta materia
prima y provocó un período de “hambre de algodón”.$
La crisis de subsistencias se inició en 1866 y causó una serie de malas cosechas que dieron como resultado una
escasez de trigo. En el campo, el hambre condujo a un clima de fuerte violencia social. En las ciudades, la consecuencia fue una oleada de paro.$
El deterioro político$
Los grandes negociantes reclamaban un gobierno que tomase medidas para salvar sus inversiones en Bolsa, los industriales exigían proteccionismo, y los obreros y campesinos denunciaban su miseria. En 1866, después de la revuelta de sargentos en el cuartel de San Gil. Los siguientes gabinetes del Partido Moderado continuaron gobernando por decreto, cerraron las Cortes e hicieron oídos sordos a los problemas del país.$
Ante la imposibilidad de acceder al poder por los mecanismos constitucionales, el Partido Progresista, dirigido
por Prim, practicó una política de retraimiento: se negó a participar en las elecciones y defendió las conspiración
como único medios para poder gobernar. En la misma posición se situaba el Partido Demócrata, de modo que
ambos partidos firmaron el Pacto de Ostende en 1867, con la voluntad de unificar sus actuaciones para acabar
con el moderantismo en el poder. El compromiso proponía el fin de la monarquía isabelina y dejaba la decisión
sobre la nueva forma de gobierno en manos de unas Cortes constituyentes.$
A dicho pacto se adhirieron los unionistas. Esta adhesión fue fundamental para el triunfo de la revolución.$
La revolución de septiembre de 1868$
La revolución del 68 y el Gobierno provisional$
El 19 de septiembre de 1868, la escuadra concentrada en Cádiz, al mando del brigadier Juan Bautista Topete, protagonizó un alzamiento militar. Prim y Serrano se reunieron con los sublevados y rápidamente consiguieron el
apoyo de la población gaditana. En los días siguientes, con tres fragatas, Prim fue sublevando sucesivamente a Málaga, Almería y Cartagena.$
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El gobierno se aprestó a defender el trono con las armas. Envió un ejército para enfrentare con los sublevados, que
se reagrupaban en Andalucía al mando del general Serrano. Se libró una batalla que dio la victoria a las fuerzas afines a la revolución. El gobierno no vio más salida que dimitir y la reina no tuvo más remedio que exiliarse.$
En muchas ciudades españolas se constituyeron Juntas revolucionarias que organizaron el levantamiento y
lanzaron llamamientos al pueblo.$
En los primeros días de octubre, tras entrar en Madrid, los sublevados propusieron a la Junta revolucionaria de la
capital el nombramiento de un Gobierno provisional de carácter centrista. El general Serrano fue proclamado regente, y el general prim, presidente de un gobierno integrado por progresistas y unionistas.$
La Constitución de 1869 y la regencia$
El nuevo Gobierno provisional convocó elecciones a Cortes constituyentes. Los comicios fueron los primeros
en España que reconocieron el sufragio universal masculino. Dieron la victoria a la coalición gubernamental, partidaria de la fórmula monárquica, pero también aparecieron en la Cámara dos importantes minorías: las carlista y
la republicana. Las Cortes se reunieron en el mes de febrero y crearon una comisión parlamentaria encargada de
redactar una nueva Constitución.$
La Constitución de 1869, la primera democrática, estableció un amplio régimen de derechos y libertades: se
reconocían los derechos de manifestación, reunión y asociación, la libertad de enseñanza y la igualdad para obtener empleo. Se reconocía la libertad de profesar de manera pública o privada cualquier religión, aunque el Estado
debía mantener el culto católico. La Constitución también proclamaba la soberanía nacional. El Estado se proclamaba monárquico. Las provincias de ultramar, Cuba y Puerto Rico, gozaban de los mismos derechos que las
peninsulares mientras Filipinas quedaba gobernada por una ley especial.$
Las Cortes establecieron una regencia, que recayó en el general Serrano, mientras Prim era designado jefe de
gobierno. Había que encontrar un monarca para la Corona española. El nuevo gobierno fue recibido con simpatía
por gran parte de los países europeos, ya que ponía fin a la larga etapa de inestabilidad política de Isabel II y porque los nuevos dirigentes parecían más adecuados para emprender las reformas económicas necesarias.$
El intento de renovación económica$
Uno de los objetivos de la “Gloriosa” era reorientar la política económica. Se pretendía establecer una legislación que protegiera los intereses económicos de la burguesía nacional y de los inversores extranjeros. Por ello la
defensa del librecambismo.$
Suprimió la contribución de consumos. Estableció la peseta como unidad monetaria.$
Pero el problema más grave era el caótico estado de la Hacienda española, la deuda pública. Además, la grave
crisis de los ferrocarriles sólo parecía tener solución utilizando recursos públicos para subvencionar a las campañas ferroviarias. Todo ello se pretendió solucionar mediante la Ley de Minas de 1871 que ofrecía unas generosas facilidades a la entrada de capitales.$
La última gran acción fue la liberalización de los intercambios exteriores, mediante la Ley de Bases Arancelarias, que ponía fin a la secular tradición proteccionista de la economía española.$
La frustración de las aspiraciones populares$
La Constitución de 1869 consolidó un régimen político basado en los principios liberal-democráticos. Sin embargo, frustró algunas de las aspiraciones de otros grupos políticos, especialmente muchas de las reivindicaciones
de carácter popular.$
Durante el período de la regencia hubo una fuerte conflictividad social. El campesinado demandaba un mejor reparto de la tierra; mientras las revueltas urbanas protestaban contra los consumos, las quintas y el aumento de
los precios. El incipiente movimiento obrero sufrió un proceso de radicalización.$
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La mayoría de los sectores republicanos se inclinaron hacia posiciones más radicales y apolíticas (internacionalismo).$
Estas ideas internacionalistas llegaron a España gracias a la ampliación de libertades públicas. La expansión de las
ideas vinculadas a la Primera Internacional (anarquismo y socialismo) abrió una nueva etapa y condujo a la organización del proletariado y del campesinado alrededor de las nuevas organizaciones de clase.$
Las fuerzas políticas: el auge del republicanismo$
El nuevo panorama político$
A partir de 1868, el panorama político estuvo dominado por cuatro grandes tendencias. En la derecha se situaban
los carlistas, que aceptarían por primera vez el juego parlamentario y se presentaban a las elecciones con un programa que defendía esencialmente la preeminencia del catolicismo y la monarquía tradicional. En la derecha estaban también los moderados, que se mantuvieron mayoritariamente fieles a Isabel II, tenían el apoyo de la burguesía agraria de base latifundista.$
En el centro se hallaba la conjunción monárquico-democrática, que agrupaba a 69 unionistas, a una mayoría
de progresistas (159) y a unos 20 monárquicos demócratas. Defendían una forma de gobierno monárquica subordinada a la soberanía nacional y a un amplio respeto por las libertades públicas.$
A la izquierda se situaba el Partido Republicano Federal, dirigimos por Pi y Margall y Figueras. Defendía la
forma republicana de gobierno, la separación de la Iglesia y del Estado y el laicismo de Éste.$
Pero entre los republicanos federales existían dos tendencias: los benévolos y los intransigentes. Los primeros
controlaban la dirección del partido y eran partidarios del respeto a la legalidad. Los intransigentes apoyaban la
insurrección popular como método para proclamar la república federal.$
Por último, un sector de los republicanos eran conocidos por unitarios porque diferían en la forma de organización del Estado republicano.$
El republicanismo federal$
El republicanismo federal contaba con el apoyo de la pequeña burguesía, de las clases populares urbanas y de parte
del movimiento obrero y campesino. $
El auge del republicanismo fue debido también al desencanto de las masas populares. El republicanismo se convirtió entonces en la posición política que parecía preocuparse más por la mejora de las condiciones de las clases trabajadoras.$
En la revolución de 1868 se plantearon reivindicaciones de carácter social mucho más avanzadas que en el resto de
revueltas liberales anteriores. Para un amplio sector de la población, la consecución de estos objetivos iba ligada al
triunfo de la república federal.$
Los primeros levantamientos se produjeron en Cádiz. En todos ellos, junto a las demandas de proclamación de
la república y a la oposición a una reimplantación de la monarquía, se expresaron reivindicaciones sociales.$
En mayo de 1869, los republicanos federales de casi toda España establecieron una serie de pactos para provocar
levantamientos, y al mes siguiente constituyeron en Madrid un Consejo Federal provisional.$
Prim tuvo que recurrir al ejército para contener estos levantamientos.$
El reinado de Amadeo de Saboya (1871-1973)$
Un monarca para un régimen democrático$
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Prim fue el encargado de sondear sobre el candidato más idóneo para el vacante trono español. Consiguió imponerse la candidatura de Amadeo de Saboya, un hombre con una concepción democrática de la monarquía y
miembro de una dinastía que gozaba de gran popularidad.$
El nuevo monarca, de solo veintiséis años de edad fue elegido rey de España por las Cortes de 1870. Tres días antes
de su llegada habían asesinado al general Prim con lo que el nuevo monarca se quedó sin su valedor y consejero
más fiel.$
Las dificultades de la nueva dinastía$
Pero la nueva dinastía contaba con escasos apoyos. El rey y su esposa Victoria contaron desde el principio con la
clara oposición de la aristocracia, el clero y las camarillas cortesanas. Una parte del ejército mostró su resistencia a
expresar fidelidad al nuevo monarca, lo que fue especialmente grave cuando se desencadenó el conflicto. Tampoco
tuvo el favor popular.$
El nuevo monarca pretendió consolidar un régimen plenamente democrático. Pero los años del reinado de Amadeo de Saboya se vieron marcados por dificultades constantes.$
Una permanente inestabilidad$
Amadeo I contó desde el principio con la oposición de los moderados, que consideraban ilegítima a la nueva
dinastía. Conscientes de la impopularidad de Isabel II, empezaron a organizar la restauración borbónica en la persona de Alfonso, hijo de la reina. Cánovas del Castillo les convenció de que la monarquía borbónica era una garantía de orden y estabilidad. Esta opción contó con los apoyos de la Iglesia. También apoyó a los moderados la élite
del dinero.$
Los carlistas se habían reorganizado como fuerza política. La llegada de Amadeo de Saboya dio argumentos a un
sector del carlismo para volver a intentar métodos de insurrección armada.$
Amadeo I tampoco contaba con el respaldo de los sectores republicanos ni de los grupos populares. En el
año 1872 se produjeron nuevas insurrecciones de carácter federalista, en las que se combinaba la acción de los republicanos con la influencia de las ideas internacionalistas.$
Asimismo, en 1868, un conflicto en la isla de Cuba. La insurrección, dirigida por algunos propietarios criollos
contó rápidamente con el apoyo popular al prometer el fin de la esclavitud.$
La crisis final del reinado de Amadeo de Saboya fue resultado de la desintegración de la coalición gubernamental. Así, en dos años se formaron seis gobiernos y hubo que convocar elecciones tres veces. El 11 de febrero
de 1873, Amadeo de Saboya presentó su renuncia al trono.$
La Primera República española (1873-1874)$
La proclamación de la República$
La proclamación de la Primera República española fue la salida más fácil ante la renuncia de Amadeo de Saboya.
Que fue aprobada el 11 de febrero de 1873. Para presidir el gobierno fue elegido el republicano federal Estanislao Figueras.$
Gran parte de la cámara era monárquica, y su voto republicano fue una estrategia para ganar tiempo y organizar el
retorno de los Borbones al trono español. La República nació con escasas posibilidades de éxito, lo que se evidenció en el aislamiento internacional del nuevo sistema.$
La República fue recibida con entusiasmo por las clases populares. Los federales ocuparon las corporaciones de
muchos municipios y constituyeron Juntas revolucionarias para desplazar la Administración a los antiguos cargos
monárquicos. En las ciudades se produjeron también amplias movilizaciones populares.$
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El interés de los dirigentes republicanos por respetar la legalidad se exteriorizó en la disolución de las Juntas y en
la represión de las revueltas populares. Se convocaron elecciones a Cortes constituyentes.$
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El intento de instaurar un República federal$
Las Cortes en 1873 proclamaron la República Democrática Federal. La presidencia quedó en manos de Estanislao Figueras, pero dimitió al cabo de unos días y el gobierno pasó a manos de Francisco Pi y Margall. Su
propósito era emprender grandes reformas.$
Pero los pocos meses que duró la experiencia no permitieron el desarrollo de esa legislación reformista. La ratificación de la abolición de la esclavitud en las colonias, la supresión de las quitas, le reforma de los impuestos y el
inicio de una legislación proteccionistas en el ámbito laboral fueron las iniciativas más innovadoras.$
El proyecto de Constitución federal$
La propuesta de la Constitución Republicana Federal de 1873 proclamaba que la República tendría un presidente, se mantendrían las dos cámaras de las Cortes, se declaraba la libertad de culto, la separación de la Iglesia del
Estado y se inició la legislación proteccionista en el ámbito laboral, reforma de los impuestos.$
Se establecía que la Nación española estaba compuesta por diecisiete Estados, entre ellos Cuba, y declaraba que
el poder emanaba de tres niveles: municipios, Estados regionales y Estado federal. El proyecto de Constitución
planteaba, por primera vez en el liberalismo español, un Estado no centralista.
Los conflictos armados$
La Primera República tuvo que enfrentarse a graves problemas. Uno de ellos fue la insurrección carlista, con
un auténtico ejército y con el dominio de diversos territorios tradicionalmente carlistas. En el mes de julio se extendió por gran parte de Cataluña.$
En las zonas sublevadas se fue articulando un embrión de Estado, y los ayuntamientos y diputaciones se organizaron bajo principios forales e impulsaron la lengua propia y las instituciones regionales. Las tropas gubernamentales
impidieron la extensión del conflicto a las ciudades, se prolongó hasta 1876.$
También continuó la guerra en Cuba que, iniciada en 1868, continuaba extendiéndose. Aun así, los gobiernos
intentaron dar una solución al problema cubano con el proyecto de estructuración federal del Estado, que consideraba a Cuba y Puerto Rico como un territorio más de la Federación española.$
A todo esto se añadió el obstruccionismo de los partidos monárquicos y las divisiones entre los propios republicanos.$
La sublevación cantonal$
La sublevación cantonal fue el conflicto más grave que se produjo en el breve período republicano y el que provocó la mayor situación de crisis para el gobierno. El cantonalismo era un fenómeno complejo en el que se mezclaban las aspiraciones autonomistas propiciadas por los republicanos federales intransigentes con las aspiraciones de
revolución social inspiradas en las nuevas ideas internacionalistas. La proclamación de cantones independientes,
con sus gobiernos autónomos y su propia legislación, fue la consecuencia de aplicar de forma radical y directa la
estructura federal, por el deseo de avanzar en las reformas sociales.$
A lo largo del mes de julio se proclamaron los cantones de Cartagena, Sevilla, Cádiz, Granada, Málaga, Bailén, Andújar, Tarifa, Algeciras, Castellón, Valencia, Alicante, Torrevieja, Almansa y Salamanca.$
Pi y Margall se opuso a sofocar la revuelta por las armas y dimitió, siendo sustituido por Nicolás Salmerón,
quien dio por acabada al política de negociación con los cantones e inició una acción militar contra el movimiento
cantonalista. Excepto en Cartagena, la intervención militar acabó rápidamente con la insurrección. Volvió a colocar al ejército en el papel de único garante del orden y barrera contra la revolución social.$
Salmerón dimitió. La presidencia recayó en Emilio Castelar. La República inició a partir de ese momento un
progresivo desplazamiento a la derecha.$
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El fin de la experiencia republicana$
La República dio un claro vuelco conservador con el nuevo gobierno de Castelar. Castelar no tenía mayoría en
las Cortes. Ante esta situación, en diciembre de 1873, un sector importante de los diputados llegaron al acuerdo de
plantear una moción de censura al gobierno Castelar para forzar su dimisión, cuando se reanudasen las sesiones de
Cortes. La intención de este grupo era volver a controlar el gobierno.$
El 3 de enero de 1874 se abrieron las Cortes y el gobierno de Castelar fue derrotado. Era inminente la formación
de un gobierno de izquierda pero, al conocer este hecho, Manuel Pavía, exigió la disolución de las Cortes republicanas.$
El poder pasó en los meses siguientes a manos de una coalición de unionistas y progresistas encabezada por el general Serrano.$
El 29 de diciembre de 1874, el pronunciamiento militar de Arsenio Martinez Campos en Sagunto proclamó rey
de España a Alfonso XII. El 1 de diciembre del mismo año, el príncipe Alfonso de Borbón había firmado el Manifiesto de Sandhurts que sintetizaba el programa de la nueva monarquía alfonsina.
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