un saludo a los estudiantes del curso de constitución política continuamos entonces con las demás garantías y con los derechos políticos que hacen parte de esta primera generación los derechos civiles y políticos del debido proceso vamos a concluir con una que se nos quedó por fuera que es la legalidad de la prueba legalidad la prueba quiere decir que la autoridad tiene el deber de incorporar todos los medios probatorios con las reglas y estándares legales y constitucionales protegiendo o más bien preservando los derechos fundamentales a la hora de recaudar las hay algunas pruebas especiales que afectan el derecho a la intimidad de las personas afectan de algún modo la integridad personal entonces tiene que haber un especial cuidado a la hora de obtener estos medios de prueba por eso siempre vamos a tener como ciudadanos la oportunidad de conocer cómo se debe recaudar las pruebas pregunten lo si no tienen que la ciudad para que ustedes después puedan hacer valer si ese procedimiento es legal o no es legal en materia penal ya lo habíamos dicho antes al hablar de la intimidad personal y familiar si va a haber un allanamiento tiene que haber orden judicial si va a haber un seguimiento de nuestras llamadas de nuestros mensajes protegidas sociales previamente tuvo que haber una orden judicial y además después tiene que haber un control posterior eso nosotros lo podemos examinar ya en el momento en que conozcamos que esa prueba fue recaudada que nos digan cómo se hizo con qué autorización se hizo y si se cumplió dentro de los límites que autorizó el juez en el cargo de los interrogatorios siempre tienen que ser intervalos libres sin ejercer fuerza sin ejercer coacción mucho menos tortura que como también lo expliqué en la semana anterior en alguna ocasión en la historia de la humanidad durante muchos siglos se permitió ofrecer maltratos de tortura para obtener confesiones e incorporarlas en los procesos judiciales cosa que hoy por hoy está absolutamente prohibida en la mayoría de las civilizaciones contemporáneas y por supuesto en colombia' bien vamos a continuar ahora sí con las demás garantías que vamos a abordar en este curso bien hablemos el primer término de el derecho que tienen todas las personas a no autoincriminarse esto se llama las excepciones al deber de declarar una garantía de no autoincriminación vamos a ver entonces que conforme a nuestra constitución política nadie está obligado nadie está obligado a declarar en contra de sí mismo y en contra de su cónyuge es decir su esposo o su esposa ni en contra de su compañero permanente o compañera permanente ni de sus parientes en el cuarto grado de consanguinidad segundo de afinidad o primero civil y esta tarea los parentescos se los voy a dejar la primera el grado de consanguinidad hasta donde llega el cuarto grado de consanguinidad pues que no ustedes por iniciativa propia vamos a explicarlo de todas maneras y así es o meramente para no dejar el tema allí por supuesto el parentesco por consanguinidad pues es el de los vínculos de sangre entonces aquí hablamos de los padres abuelos hijos nietos los tíos los primos etcétera en los hermanos sobrinos ellos son parentescos de consanguinidad les insisto ya al dejaré de tarea que ustedes miren hasta dónde se extiende ese cuarto grado de consanguinidad el parentesco de afinidad de partes con afinidad es el que normalmente se denomina parentesco político es decir el que se tiene el respecto de los parientes de quien es esposa esposo o compañero o compañera permanente ahí está entonces la suegra del suegro los cuñados están allí dentro de ese parentesco de afinidad y el parentesco civil en colombia solamente es uno el parentesco civil es el que existe entre los padres adoptantes y el hijo o los hijos adoptivos la adopción del proceso de adopción genera un parentesco civil y solamente está el caso del padre adoptante hijo adoptivo cualquier duda que le surjan sobre este tema la pueden formular a través de los foros que están establecidos para el curso entonces frente a estas personas frente a este grupo de personas por los especiales vínculos de afectos que se sostienen se ha mencionado que tampoco existe obligación de declarar así el delito sea muy grave así el delito indigna a toda la comunidad colombiana y salga por las redes sociales y en todas las noticias sus parientes su parientes su cónyuge es su cónyuge en su compañera permanente y el estado no lo puede obligar a usted a que declaren contra ellos ni tampoco a declarar en contra de sí mismo que era lo que les mencionaba a veces nos escandalizamos miren los capturados está el vídeo los denunciados y cuando lo llevaron ante el juez se declararon inocentes es su derecho que su derecho no declararlo en contra de sí mismo nadie tiene por qué hacerlo en materia penal digamos que esta es una garantía de altísima relevancia y es el estado quien debe probar de las personas que cometieron una conducta penal y el estado es quien tiene el deber de adelantar el proceso exitosamente recaudar las pruebas legalmente para llegar a esa conclusión nadie tiene por qué entonces ofrecer en bandeja de plata su libertad es el estado quien tiene el deber de adelantar los procesos y de cumplir con las condenas por más que la indignación diga lo que quiera decir esta es una libertad la garantía que costó muchos ciclos al liberalismo y al movimiento digamos por los derechos humanos conseguirla y no se puede subvalorar así porque si no tengo una curiosidad adicional que siempre destacó y es que entre los esposos o sea el esposo y la esposa ellos no son parientes la relación que tienen es la de cónyuges por eso acertadamente es alguna anotación curiosa que se dice hay una canción por ahí que dice mi parientes somos es correcta ya ustedes identificar a cuales no hay parentesco entre los cónyuges ni entre los compañeros permanentes aunque si están colgados expresamente por este beneficio de no declarar en contra de ellos ni entre sí ahora es el beneficio de no poder declarar ya si usted lo quiere hacer lo puede hacer pero el estado no lo puede obligar es decir una persona puede confesarse culpable o puede aceptar declarar en contra de algunos de sus parientes es una prueba válida es posible hacerlo pero nadie puede ser obligado a ello también hay algunas personas que por su profesión por el vínculo especial que establece con su cliente o usuario tienen este beneficio de no estar obligados a declarar como es el caso del médico frente a su paciente el sacerdote confesor frente al feligreses que había confesado algún delito o el caso de los abogados frente a sus clientes también contadores etcétera ya ustedes tienen también aquí una oportunidad para investigar si la profesión o el programa que están estudiando está amparado por esta excepción al deber de declarar búsquenlo como una curiosidad para el caso de cada uno de ustedes el caso que aplique bien continuemos tenemos aquí también las penas prohibidas como parte de los derechos de garantía en colombia hay penas que no se pueden imponer constitucionalmente y vamos a hablar de tres en particular vamos a mencionar la cadena perpetua el exilio y la confiscación de bienes además de estas tres penas prohibidas también estaba pena de muerte sobre la playa hablamos por eso lo voy a volver a considerar aquí pero claro si agregamos la pena de muerte ofrecería en cuatro bien procede prosigamos entonces la cadera perdiendo la prisión perpetua se ha considerado que es contraria al principio de resocialización que tiene el derecho penal moderno liberal desde hace más de 400 o 500 años que considera que una persona no se le puede condenar a muerte en vida tenerla en prisión como significándole que ya no tiene arreglo que ya no tiene solución sabemos que este es un punto bastante debatido hay un acto legislativo ya que ha provenido que ha aprobado el congreso pero que todavía está pendiente del estudio previo por parte de la corte constitucional quien de establecer si es aprobación de la cadena perpetua para ciertos delitos es viable o no en términos de su compatibilidad con la constitución si no sustituye las bases esenciales de los principios constitucionales y el bloque de constitucionalidad o sea a los tratados sobre derechos humanos que han suscrito y que han ratificado colombia bien esa es una discusión que está allí ustedes pueden opinar libremente sobre este tema en los foros que se han designado para el efecto bien la segunda pena prohibida en colombia en este listado de las tres que vamos a considerar es la del exilio el exilio xxi lar que también se le conoce como desterrado a una persona el destierro implica condenar a una ciudad colombiano a que no puede volver a pisar su patria es una pena por supuesto a brotar es decir muy fuerte que implica romper el vínculo de nacionalidad que tiene toda persona con el suelo y con el cielo que vio nacer por decirlo de una forma poética entonces se ha considerado que en colombia el estado de uno se puede tomar esa atribución tan fuerte de decirle a un nacional colombiano que no puede volver a pisar el suelo que comprende las fronteras del territorio de su nación está entonces es una garantía constitucional también durante mucho tiempo se ha utilizado como un arma política el exilio desde la antigüedad griegos romanos las primeras civilizaciones etcétera pero precisamente producto de la civilización hoy se considera una pena que es prohibida y el tercer lugar la confiscación de bienes aclaremos esto confiscar los bienes significa privar a una persona de la totalidad de su patrimonio quiere decir que todos sus activos todos sus bienes sean legales o ilegales pasarían a manos del estado sin ninguna clase de compensación eso es lo que está prohibido esa es la confiscación de bienes decirle a la persona hoy a partir de hoy usted ya no tiene nada y todo lo que tiene le pertenece al estado eso es confiscación una privación total del patrimonio de una persona no hay que confundir esta figura con otras dos que son medianamente parecidas que son la extinción de dominio y la expropiación de bienes por motivos de utilidad pública o interés general entonces una explicación breve sobre estas dos figuras parecidas pero no iguales a la confiscación de bienes la extinción de dominio la extinción de dominio se decreta únicamente sobre activos concretos y específicos es decir sobre una casa solo sobre dos tres cuatro o cinco casas lotes fincas computadores vehículos helicópteros lo que sea sobre los que se ha aprobado al menos una de dos cosas para sintetizar estos dos encuentros generales se ha probado una de dos cosas primero que fueron producto de dineros ilícitos o sea que se adquirieron por recursos que provienen del delito o sea el narcotráfico del hurto de la extorsión etcétera que se puede acreditar eso ah y ese es el primer factor que daría lugar a la extensión del niño en segundo lugar y esos bienes aunque se adquirieron en forma legal han sido utilizados para actos delictivos por ejemplo una casa un inmueble que se utiliza para la trata de blancas o para esclavizar personas o para la prostitución infantil esa casa así la añada adquirió legalmente sus propietarios si se demuestra que esas conductas han sido repetitivas reiterativas 100 propietarios está en curso en esas conductas o si a sabiendas de eso de que se está cometiendo eso en su casa lo ha permitido porque me ha presentado denuncias o se ha desentendido del bien muy probablemente por ejemplo es una casa abandonada en ese sentido dijo que se ha desentendido el bien muy probablemente allí proceder a la extinción del dominio pero miren que la excepción del dominio no es sobre todo el patrimonio del ciudadano que ha sido vinculado el proceso es sobre un bien o un conjunto de bienes particulares y concretos que tienen vínculos delictivos bien sea por ser producto del delito o por ser utilizados para ello pensemos en las casas de piquet por ejemplo tan tristemente célebres en nuestra región del valle del cauca en el fácil bien bajo la otra figura la otra figura es la expropiación la expropiación es una compra forzada una compraventa forzada que hace el estado por motivos de utilidad pública o interés general aquí entonces en la primera parte ya notamos la diferencia con las otras figuras aquí al propietario del bien se le indemniza hay una indemnización esto es la contra forzada lo digo así en términos alegóricos para que se entienda puede que técnicamente no sea la expresión más adecuada pero es un ejercicio de autoridad del estado se va a construir una carretera algo que ha pasado en uruguay en buga ustedes tienen ejemplos allí tanto con la vía panorama como con uno de los nuevos puentes que se ha hecho en tu lugar para poder hacer esa construcción por utilidad pública el estado necesita pasar por un predio particular una casa o lote lo que sea el estado entonces adelanta un proceso y el propietario no se puede poner por eso decimos que es una compraventa forzada lo único que puede hacer el propietario es solicitar que se le dé una compensación una indemnización justa que normalmente es el valor comercial que tiene el bien por el cual va a transitar o en fin en general que el bien que va a pasar ahora a propiedad del estado entonces como vemos son tres figuras muy diferentes confiscación de bienes extinción de dominio y expropiación así tengan algunas similitudes que en últimas es el hecho de la toma por parte del estado pero mira al de fondo como lo acabo de hacer pues son categorías distintas bien dicho esto vamos a pasar a otro tema la extradición es un tema muy complejo en nuestra historia constitucional por lo que ya comentamos en un principio la extradición fue prohibida para los nacionales colombianos debido a la influencia del narcotráfico e influencia política y también influencia criminal el múltiple asesinato de ministros de jueces de fiscales de candidatos políticos etcétera en cantidades abrumadoras lo cierto es que a partir del 13 de diciembre de 1997 la extradición volvió a colombia al orden constitucional y volvió con tres requisitos que son los que vamos a estudiar bien para que proceda la extradición constitucionalmente tenemos tres requisitos insisto el primero se llama reciprocidad legislativa o doble tipificación reciprocidad legislativa o doble tipificación quiere decir que la conducta debe ser considerada delito tanto en nuestro país colombia como en el estado que está solicitando la extradición no tiene que llamarse igual vamos a poner el ejemplo de jesús santrich de las farc en eeuu ese delito se llama conspiración para el narcotráfico en colombia se llama concierto para delinquir con fines de narcotráfico o al menos algo así se podría asimilar esto repito pues lo digo así en términos genéricos para que sea comprendido por todos algunos tienen más afinidad o no a los temas jurídicos por eso lo explicó así lo importante entonces no es que el nombre sea igual sino que la conducta que se castiga tenga connotaciones similares siendo así entonces habrá doble tipificación o de cipro cidad legislativa ese es el primer requisito el segundo elemento para que proceda la extradición es que no se trate que no se trate de un delito político cuáles son los delitos políticos los delitos políticos son aquellos en los que el ciudadano se insubordina o se rebela en contra del estado en contra de la estructura institucional de poder para que ésta la subversión sea el hecho de pertenecer a grupos guerrilleros la subversión las asonadas los desórdenes que ustedes ven que a veces se hacen a modo de palos armados y demás por parte de grupos alzados en armas en contra del estado la rebelión la pertenencia a estos grupos guerrilleros entre otros las tareas de difusión de conspiración en contra del estado esos son delitos políticos y por esos delitos no hay es tradición por qué motivo porque se considera que el delincuente político una vez que traspasa las fronteras del estado que está amenazado ya no lo pone en peligro o sea si usted está el saldo contra el estado digamos peruano o el estado boliviano y usted ya salió de perú o de bolivia se considera bajo esta teoría que ya no está poniendo en peligro al estado porque usted ya no está allá ya salió de las fronteras y por eso una vez que traspase las fronteras ya no es amenaza y por eso la extradición está prohibida por delitos políticos en general hay una tendencia en el mundo a que la penalización o el castigo en los delitos políticos siempre se trate con cierta benevolencia por eso es que cuentan discutida en colombia en el momento del acuerdo de paz que se consideraba uno si el narcotráfico anexo era konex o más bien era conexo o vinculado con el delito político o si puede llamarse delito político o no que era lo que estaba en juego aquí en últimas la extradición también la extradición y el hecho de gozar de estos beneficios que tienen los delitos políticos por eso era todo ese motivo de discusión como vemos no era un asunto menor es algo de particular importancia con la que se puede estar de acuerdo pero finalmente hay que entender cuál es el motivo de todo ese debate bien ahí tenemos los primeros dos elementos para la extradición la doble tipificación que no se trate de un delito político y en tercer lugar que la conducta se haya cometido después del 13 de diciembre en 1997 si quiere para que no se compliquen ustedes escriban allí nomás que la conducta será cometido después de 1997 vamos a sintetizar lo así para no complicarnos tanto con fechas de días y meses por qué motivo y por qué motivo se adopta este 3º elemento por lo que ya habíamos mencionado porque antes del 13 de diciembre de 1997 en vigencia de esta constitución política de 1991 estaba prohibida la extradición simplemente por eso ahí tenemos entonces los tres factores que determinan la viabilidad de la extradición hasta aquí cerramos los derechos de garantía vamos a pasar ahora a los derechos políticos de los cuales simplemente voy a hacer una síntesis y por qué lo voy a hacer así porque muchos de estos elementos de los derechos políticos se van a retomar en sesiones posteriores a la quinta pero bien todos comprendemos que gracias a los derechos políticos podemos intervenir en la vida pública política de un país por ejemplo gozamos del derecho a elegir y ser elegidos es decir de escoger a nuestros representantes en las instancias políticas tanto el nivel territorial como el nivel nacional y hacer elegidos en el sentido de que podemos postular los nosotros también bien sea a través de partidos políticos o por firmas ahora es claro que en la vida práctica no todo el mundo se puede postular a elecciones porque existen diversas limitantes porque presentarse a un consejo municipal cuesta dinero también la lamentablemente son problemas que las democracias tienen que buscar la manera de resolverlas y no son exclusivas de colombia también en otras naciones europa en eeuu se discute sobre la incidencia que tiene la financiación de las campañas en el verdadero ejercicio de estos y de estas facultades de elegir y ser elegidos como derechos políticos de los queremos gozar todos también es verdad que hay que poner de un cierto tope de seriedad a la constitución de partidos colombia ya tuvo una experiencia a inicios de la década del 2000 cuando se llegaron a constituir más de 50 60 partidos políticos cada uno de estos partidos podías pedir avales y lo que sucedió es que los grupos criminales aprovechado para presentar candidatos a nombre de esos partidos entonces en colombia es muy difícil organizar el ejercicio político por esos motivos por el problema de la financiación por un lado y por otro porque si se abre mucho la posibilidad de dar avales a una gran cantidad de personas porque existen diversos partidos políticos lo más probable que van a tener es que la criminalidad aproveche para hacerse parte de esas elecciones y pues eso por supuesto es bastante negativo en nuestro contexto de violencia por otra parte los ciudadanos tienen derecho a constituir partidos que es en gran medida lo que estamos mencionando sin embargo los partidos tienen una limitación y es que deben superar el umbral el umbral en las elecciones al congreso el que esté definido en la ley del momento ya que hemos el oxidado colombia entre el 3 y el 2 por ciento y digamos que esa es una traba de tipo formal para constituir partidos esto simplemente lo señaló con una curiosidad sobre esto pues lo vamos a profundizar me interesa decir que sí que parte de nuestros derechos políticos es el de interponer acciones públicas de hacer veedurías ciudadanas participar en la vida política a través de esa manera del control de recursos públicos presentando acciones populares acciones de constitucionalidad de inconstitucionalidad mejor inmunidad por inconstitucionalidad de presentar recursos en contra de los decretos que presentan las alcaldías y gobernaciones que son de carácter general presentar demandas todo ese tipo de cosas acudir a los mecanismos legales que están establecidos para ejercer control sobre la administración entonces si hay una visitación presentar recursos presentar solicitudes en beneficio de la ciudadanía por ejemplo si se trata de vías públicas si comprometen el medio ambiente entre otros asimismo los ciudadanos tengan derecho a participar en otra clase de elecciones distintas más bien en otra clase de votaciones distintas a las elecciones que son mecanismos de la democracia participativa a los que ya habíamos hablado antes vamos simplemente hacer un repaso muy breve donde el pueblo elige si aprueba no se elige a un candidato sino que lo que sea otra vez si se aprueba la incorporación de una ley en el ordenamiento colombiano o si se aprueba desincorporar una ley si se aprueba excluir una ley que ya existe una normatividad puede ser una ley pues una parte de ella un fragmento etcétera pero son podemos decir que es el mecanismo de incorporación legislativa por parte de los ciudadanos por medio del plebiscito como ya también lo hagamos explicado que es otro mecanismo a los ciudadanos se les pregunta sobre un tema de interés general de interés nacional el plebiscito lo convoca el presidente y el pueblo dado respaldo político a esa iniciativa o lo niega el plebiscito solamente obliga al presidente por eso en la presidencia anterior o una cierta jugada de astucia la jugada de astucia fue que el acuerdo de paz se refrendará bueno usted escuchará refrendar no se imagina referéndum pero si eso hubiese sido así la decisión sobre las perdón de paz habría sido obligatoria para todos los poderes públicos y en ese sentido el éxito de no habría implicado el fracaso del acuerdo de paz por eso la jugada de astucia a la que me refiero es que la refrendación no se hizo por referendo como verán lo natural y obvio lo que todo el mundo esperaba sino a través del plebiscito porque el plebiscito simplemente es el respaldo a una iniciativa política que sólo obliga al presidente y por eso en este caso quien terminó de cumplirla jefe en la refrendación fue el congreso porque en la rama legislativa es distinta del poder ejecutivo en cabeza del presidente de la república para que ustedes noten y esa curiosidad y la importancia de conocer los alcances de los mecanismos constitucionales tenemos también la consulta popular ustedes tal vez recuerdan la última fue la consulta anticorrupción donde también se ofrece un respaldo y la ciudadanía da un respaldo o una desaprobación a la iniciativa de ciertos trámites legislativos en este caso era sobre siete preguntas que el congreso tramita o que se solicitaba que el comienzo tramitar la consulta podría de generado un efecto jurídico pero como pasa con todos estos mecanismos y ya lo hemos comentado antes normalmente no se alcanza superar el umbral y el supa y eso hace hueso comporta que muchas veces los referendos las consultas y los plebiscitos no alcancen el efecto jurídico necesario porque no se consiguen las firmas o porque habiendo conseguido las firmas el día de la votación no se alcanza el número el porcentaje electoral necesario para qué el sentido de la votación sea favorable o es favorable el sive no alcance los efectos jurídicos que se necesitan bien otro mecanismo de nuestra vida política es el cabildo el cabildo poco utilizado aunque sí que podría ser bastante efectivo y es cuando los consejos municipales las entidades ya del orden territorial principalmente o incluso también lo puede hacer por supuesto la asamblea convocar a la ciudadanía a convocarse a perdón a pronunciarse sobre un tema puntual de interés de la autoridad territorial que convoca estos cabildos fueron fundamentales en la historia de nuestra independencia porque así fue como se promovió la declaración de nuestra libertad de españa' este es un mecanismo insisto que las autoridades territoriales no han aprovechado como se debe porque indudablemente está pensado para esa lógica para que sean los municipios para que sean los departamentos donde se escuche la voz de la ciudadanía sobre diferentes temas algunos lo han hecho por los temas de materia ambiental y les ha funcionado bien piense a través de cabildos consultas lamentablemente en nuestro contexto puntual del valle del cauca estos han sido mecanismos que se han utilizado muy poco muy bien vamos a continuar finalmente con una figura importantísima en materia del control de ejercicio político y es la revocatoria del mandato que solamente aplica para alcaldes y gobernadores no está establecida para el presidente fue una decisión legislativa así fue como quedó consignado en nuestro ordenamiento entonces para que haya la revocatoria del mandato hay dos requisitos esenciales primero se debe iniciar después de pasado el primer año de ejecución tanto el alcalde como el gobernador y en segundo lugar el motivo sustancial de la revocatoria tiene que hacer que el alcalde o gobernador no ha cumplido su programa del gobierno o sea el que el alcalde gobernador depositó en la notaría a modo de voto programático que se suele llamar entonces los ciudadanos que quieran producir una revocatoria tienen que confrontar el programa de gobierno con la ejecución del alcalde tienen que acreditar que hay un incumplimiento o una eficacia extrema y absoluta sobre esas promesas que se hicieron esto es muy importante porque uno de los motivos para haber denegado para haber archivado el proceso que se inició contra el exalcalde de bogotá enrique peñalosa es que no se señalaron incumplimientos de su programa político sino únicamente una ineficiencia gubernamental no basta con que el alcalde y el gobernador sea ineficiente lo que hay que probar es que es ineficiente en el cumplimiento de los mandatos a los que él se comprometió en su programa de gobierno por eso se llama así revocatoria del mandato porque el mandato se da por parte de la ciudadanía frente a un programa político en particular que es el que acoge el candidato que finalmente es elegido como alcalde o como gobernador importante entonces tener en cuenta esta característica para evitar fracasos rotundos de la alcaldía de bogotá bien tengo entendido que en otros municipios en dos casos tal vez de actualidad si ha prosperado esta figura que sería interesante poner 9 presente por las consultas particulares es decir que voluntariamente quien desee pueda consultar donde sí ha prosperado colombia la revocatoria del mandato y que lo publiquen los foros para que podamos discutir en sobre ello bien hasta aquí llegamos entonces los derechos civiles y políticos explicados en su totalidad para los apuntes les voy a solicitar por favor que expliquemos cuáles son los requisitos para conceder la extradición es la primera pregunta los elementos los tres presupuestos esenciales para conceder la extradición que expliquemos en qué consiste el derecho a la no autoincriminación la garantía de autoincriminación bien y vamos a mencionar también por favor vamos a profundizar en tres derechos políticos vamos a escoger tres derechos políticos los vamos a explicar vamos a explicar el concepto a qué se refiere ese entonces va a ser el contenido de los apuntes en lo que hace referencia a este vídeo bien con esto contamos también la sesión 2 en su totalidad 2a y 2b proseguiremos en la próxima clase con el estudio de los derechos de segunda generación los económicos sociales y culturales muchas gracias muy amables