SG/R.COTASA/CLXVIII/INFORME 19 de diciembre de 2013 D.1.10

SG/R.COTASA/CLXVIII/INFORME
19 de diciembre de 2013
D.1.10
CLXVIII REUNIÓN DEL COMITÉ TÉCNICO
ANDINO
DE
SANIDAD
AGROPECUARIA
(COTASA) - GRUPO SANIDAD ANIMAL
17 de diciembre de 2013
MODALIDAD TELECONFERENCIA
INFORME
CLXVIII REUNIÓN DEL COMITÉ TÉCNICO ANDINO DE
SANIDAD AGROPECUARIA (COTASA) - GRUPO SANIDAD
ANIMAL
- MODALIDAD TELECONFERENCIA -
INFORME
CLXVIII REUNIÓN DEL COMITÉ TÉCNICO ANDINO DE SANIDAD AGROPECUARIA
(COTASA), GRUPO SANIDAD ANIMAL
- MODALIDAD TELECONFERENCIA -
I.
INTRODUCCIÓN
La Secretaría General de la Comunidad Andina (SGCAN) convocó a la CLXVIII Reunión
del Comité Técnico Andino de Sanidad Agropecuaria (COTASA), Grupo Sanidad
Animal, que se llevó a cabo el 17 de diciembre de 2013, en la modalidad de
teleconferencia.
La Dra. Rosa Guerrero, representante de la SGCAN, dio la bienvenida a los Delegados
participantes y cedió la conducción de la reunión a la Delegada de Perú Dra. Ruth
Ángeles, quien saludó y agradeció a los países por su participación, seguidamente
sometió a consideración el único punto de agenda, que fue aprobado conforme se
presenta a continuación:
Revisión de los Comentarios de las Autoridades Sanitarias de Francia al Estudio de
Análisis de Riesgo Comunitario para la importación de aves y sus productos
procedentes de dicho país.
La lista de participantes figura como Anexo I del presente informe.
II.
DESARROLLO DE LA REUNIÓN
Revisión de los Comentarios de las Autoridades Sanitarias de Francia al Estudio
de Análisis de Riesgo Comunitario para la importación de aves y sus productos
procedentes de dicho país.
La Delegada de la SGCAN dio a conocer los antecedentes, manifestando que remitió al
Grupo Técnico vía correo electrónico y a los Jefes de Sanidad Animal, el Estudio de
Análisis de Riesgo Comunitario para la importación de aves y sus productos
procedentes de Francia con los ajustes efectuados, según los comentarios recibidos de
las Autoridades Sanitarias de dicho país, manifestando que todos los países dieron su
conformidad al documento, quedando pendiente definir si se acepta la sugerencia de
Colombia a uno de los puntos y una propuesta realizada por Francia que en el
documento está como comentario de la SGCAN.
Respecto a la metodología a seguir durante la reunión, se procedió a revisar los puntos
donde se tenían ajustes.
Seguidamente se solicitó a la Delegada de Colombia presente los ajustes sugeridos. La
Delegada de Colombia señaló que en lo referente a las recomendaciones para la
importación de otras aves adultas (PSITACIFORMES, CANORAS INCLUIDAS LAS
PALOMAS) sobre influenza aviar, ellos recomiendan cambiar la propuesta “son libres
de la infección a influenza aviar de declaración obligatoria” por “son negativas a
influenza aviar de declaración obligatoria”.
-2-
La representante de la SGCAN manifestó que los requisitos que recomendó el Grupo
Técnico son los mismos que se aprobaron para la importación de aves y sus productos
procedentes de Alemania. La Delegada de Perú agregó que además estos coinciden
con las recomendaciones efectuadas en el Código Sanitario Terrestre de la OIE, los
Delegados estuvieron de acuerdo en dejar la propuesta como estaba. Con relación al
ítem cuarto que propone Colombia incorporar manifestaron que debe retirarse y dejar
únicamente el ítem del punto dos que recomendó el Grupo Técnico, que también está
en concordancia con el Código Sanitario, La Delegada de Colombia manifestó no tener
inconveniente en aceptar lo propuesto por el Grupo.
Finalmente, la representante de la SGCAN manifestó que adicionalmente a los
comentarios revisados, las autoridades Francesas sugirieron lo siguiente:
En la página 39, en las recomendaciones para la importación de aves de corral adultas
sobre influenza aviar, que se consignan en el ítem 3 como “Los resultados de la prueba
de inmuno difusión en agar gel realizados quince (15) días antes de la exportación son
negativos”, sugieren que se cambie los 15 días por 21 días, con relación a esta
propuesta, los Delegados manifestaron no estar de acuerdo con lo sugerido por
Francia, dejando el requisito como lo recomendó el Grupo.
En la página 41, en las recomendaciones para la importación de patitos de un día,
respecto a Hepatitis viral del pato, la sugerencia es que luego del ítem segundo, se
coloque una “o”, dando la opción de que elijan certificar, los dos ítems primeros o los
dos segundos, los Delegados manifestaron estar de acuerdo con lo sugerido por
Francia de incorporar la letra “o”.
Luego de las deliberaciones correspondientes, los Delegados de Bolivia, Colombia,
Ecuador y Perú dieron la conformidad a los cambios efectuados y aprobaron el
documento final del estudio, recomendando a la SGCAN adoptar la resolución con los
requisitos sanitarios para la importación de aves y sus productos procedentes de
Francia, según las recomendaciones efectuadas por el Grupo Técnico en el documento
del Estudio, dichos requisitos deben ser similares a los adoptados para la importación
de aves y sus productos procedentes de Alemania. La representante de la SGCAN,
manifestó que las medidas de mitigación recomendadas por el Grupo para la
importación de aves y sus productos procedentes de Francia son similares a las
adoptadas para Alemania.
El documento revisado con los ajustes efectuados durante la reunión figura como Anexo
II del presente informe.
III.
-
ACUERDO DE LA REUNIÓN
Los Delegados de Bolivia, Colombia Ecuador y Perú aprobaron el documento del
Estudio de Análisis de Riesgo Comunitario para la importación de aves y sus
productos procedentes de Francia, con los ajustes efectuados durante la reunión
y recomendaron a la Secretaría General de la Comunidad Andina adoptar la
Resolución con los requisitos sanitarios para el comercio o movilización de aves
y sus productos procedentes del referido país, según las recomendaciones
efectuadas en el estudio.
Sin otro punto que tratar se dio por concluida la reunión.
-3-
ANEXO I
LISTA DE PARTICIPANTES
BOLIVIA - SENASAG
PERCY LAVAYÉN
Encargado Nacional del Área de Cuarentena Animal
COLOMBIA - ICA
PAULA ANDREA CASTAÑEDA GARCÍA
Líder Nacional Proyectos Sanitarios especie Aviar
Dirección Técnica de Sanidad Animal
MILTON IVÁN GARCÍA ROLDAN
Profesional Subgerencia de Regulación Sanitaria y Fitosanitaria
Dirección Técnica de Evaluación de Riesgos
ECUADOR - AGROCALIDAD
IVÁN SANTIANA JARA
Responsable Programa Nacional Sanitario Avícola.
Dirección de Sanidad Animal.
PERÚ - SENASA
RUTH ÁNGELES
Especialista de la Subdirección de Cuarentena Animal
SECRETARÍA GENERAL DE LA COMUNIDAD ANDINA
ROSA GUERRERO
****
ANEXO II
ANÁLISIS DE RIESGOS PARA LA IMPORTACIÓN
HACIA PAÍSES DE LA COMUNIDAD ANDINA, DE
AVES DE UN DÍA PARA LA REPRODUCCIÓN Y
HUEVOS FÉRTILES PROCEDENTES
DE FRANCIA
COMUNIDAD ANDINA
Elaborado por:
GRUPO TÉCNICO DE ANÁLISIS DE RIESGO
Edgar Serrato (Colombia)
Iván Santiana (Ecuador)
Raúl Zegarra (Perú)
REVISADO POR EL COTASA, GRUPO SANIDAD
ANIMAL Y SECRETARIA GENERAL DE LA
COMUNIDAD ANDINA
DICIEMBRE, 2013
-2-
ANÁLISIS DE RIESGOS PARA LA IMPORTACIÓN HACIA PAÍSES DE LA
COMUNIDAD ANDINA, DE AVES DE UN DÍA PARA LA REPRODUCCIÓN Y
HUEVOS FÉRTILES PROCEDENTES DE FRANCIA
Índice
Agradecimientos: .....................................................................................................................................5
1.
RESUMEN EJECUTIVO ...................................................................................................................6
2.
ABREVIATURAS Y SIGLAS ............................................................................................................7
3.
CONTEXTO GENERAL ....................................................................................................................8
3.1.
Perfil de la solicitud, motivo y alcance ............................................................................... 8
3.2.
Análisis de Riesgo, Base Legal ............................................................................................ 8
3.3.
Beneficiarios de la importación y receptores del riesgo ............................................... 9
3.3.1.
Sector Avícola ................................................................................................................... 9
3.3.2.
Sector Avícola Colombiano ........................................................................................... 9
3.3.3.
Sector Avícola Peruano ...................................................................................... 103.3.4.
Sector Avícola Ecuatoriano ......................................................................................... 10
3.3.5.
Sector Avícola Boliviano .............................................................................................. 11
Planteamiento de Evaluación .............................................................................................. 11
3.4.
4.
TIPO DE MERCANCÍA....................................................................................................................12
4.1.
Producto, origen, uso en destino ....................................................................................... 12
4.2.
Datos aves vivas ..................................................................................................................... 13
5.
ORIGEN .............................................................................................................................................13
6.
13
6.1.
País o región ............................................................................................................................ 13
6.2.
Perfil del Servicio Veterinario Francés ............................................................................. 13
6.2.1.
Unión Europea y Estado Francés............................................................................... 13
En el sector salud se reporta la existencia de 12,700 veterinarios en actividad. .......... 15
6.2.2.
6.3.
Instituto de Investigación Anses Ploufragan .......................................................... 15
Medidas de Vigilancia epidemiológica y Control sanitario ......................................... 16
6.4. .......................................................................................................................................................... 16
6.4.1.
De las empresas.............................................................................................................. 16
6.4.2.
Del servicio oficial .......................................................................................................... 19
6.4.2.1.
Control de Tránsito ..................................................................................................................... 19
Vigilancia activa .................................................................................................................................................... 19
6.4.2.1.1. Muestreo a nivel nacional ...................................................................................................... 19
6.4.2.2.
Vigilancia Pasiva .......................................................................................................................... 20
-3-
7.
6.4.2.3.
Control de Brotes (enfermedades).................................................................................... 21
6.4.2.4.
Importación ...................................................................................................................................... 22
6.4.2.5.
Exportación...................................................................................................................................... 22
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS ................................................................................................23
7.1. Listado de las principales enfermedades (agentes patógenos) asociadas a la
mercancía y al origen de la importación ...................................................................................... 23
7.2.
8.
Determinación de ausencia de peligro ............................................................................. 24
EVALUACIÓN DEL RIESGO .........................................................................................................26
8.1. Evaluación de la difusión .............................................................................................................26
8.1.1. Volumen esperado de importación, expresado en unidades animales o unidades
de producto, almacenamiento y transporte ....................................................................................26
8.1.2.
Infraestructura veterinaria en el país o la región de origen ........................................27
8.1.3.
Prevalencia de la enfermedad .............................................................................................27
8.1.3.1.
Tuberculosis aviar ..............................................................................................................27
8.1.3.2.
Enteritis viral del pato .......................................................................................................27
8.1.3.3.
Hepatitis viral del pato ......................................................................................................27
8.1.4. Métodos de selección, muestreo, pruebas diagnósticas, cuarentena, tratamiento,
medidas preventivas y eficacia de los mismos en origen...........................................................27
8.1.5. Supervivencia del agente en la mercancía, tomando en consideración la especie,
raza, sitios de predilección del agente, condiciones de procesamiento ................................29
8.1.5.1.
Tuberculosis aviar ..............................................................................................................29
8.1.5.2.
Enteritis Viral del Pato .......................................................................................................29
8.1.5.3.
Hepatitis Viral del Pato ......................................................................................................29
8.1.6.
Potencial de contaminación ................................................................................................30
8.1.6.1.
Tuberculosis aviar ..............................................................................................................30
8.1.6.2.
Enteritis viral del pato .......................................................................................................30
8.1.6.3.
Hepatitis viral del pato ......................................................................................................31
8.1.7.
Inspección y muestreo en destino .....................................................................................31
8.1.8.
Medidas preventivas en destino .........................................................................................32
8.1.8.1.
Prácticas avícolas ..............................................................................................................32
8.1.8.2.
Restricciones Comunitarias ............................................................................................32
8.2. Evaluación de la exposición ........................................................................................................33
8.2.1.
Distribución de las poblaciones susceptibles................................................................33
8.2.2.
Propiedades de los agentes biológicos. ..........................................................................33
8.2.2.1.
Tuberculosis aviar ..............................................................................................................33
8.2.2.2.
Enteritis viral del pato .......................................................................................................33
8.2.2.3.
Hepatitis Viral del Pato ......................................................................................................33
-48.2.3.
Características geográficas y medioambientales..........................................................34
8.2.4.
Cantidad de la mercancía prevista a importar. ...............................................................34
8.2.5.
Método de eliminación de la mercancía. ..........................................................................34
8.2.6.
Inmunidad de la población...................................................................................................34
8.2.7.
Uso de la mercancía en destino. ........................................................................................34
8.2.8.
Mecanismo de transmisión de la enfermedad. ...............................................................34
8.2.9.
Factores que afectan la supervivencia del organismo.................................................34
8.2.10.
Presencia de vectores potenciales. ...............................................................................35
8.2.11.
Huéspedes secundarios o intermediarios del agente ..............................................35
8.2.12.
Evaluación Difusión Exposición.....................................................................................35
8.3. Evaluación de las consecuencias ..............................................................................................36
8.3.1.
Directas: ....................................................................................................................................36
8.3.1.1.
Probabilidad de diseminación: .......................................................................................36
8.3.1.2.
Pérdida de animales: .........................................................................................................36
8.3.1.3.
Impacto en la salud pública. ............................................................................................36
8.3.2.
Indirectas: .................................................................................................................................36
Impacto económico............................................................................................................36
8.3.2.1.
8.3.2.1.1.
Indemnizaciones .............................................................................................................36
8.3.2.1.2.
Pérdidas comerciales: ...................................................................................................36
8.3.2.1.3.
Gastos de vigilancia. .....................................................................................................37
8.4. Estimación del riesgo ....................................................................................................................37
9.
Gestión del Riesgo .........................................................................................................................38
9.1.
Nivel de riesgo obtenido ....................................................................................................... 38
9.2.
Medidas sanitarias recomendadas .................................................................................... 38
9.3.
Acciones complementarias ................................................................................................. 41
10. Comunicación Del Riesgo ............................................................................................................41
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES...............................................................................41
11.1.
Fuentes de incertidumbre ................................................................................................ 41
11.2.
Limitaciones del estudio .................................................................................................. 42
11.3.
Recomendaciones .............................................................................................................. 42
12. DOCUMENTACIÓN DEL PROCESO ...........................................................................................42
-5-
Agradecimientos:
A los miembros funcionarios del Servicio Oficial y dependencias del estado francés por
su colaboración y facilidades brindadas durante todo el proceso.
A los directivos, representantes, profesionales y personal en general del sector avícola
por su cordialidad, apoyo y disposición a compartir información.
A Thierry por su estupendo desempeño en la interpretación.
-6-
1. RESUMEN EJECUTIVO
Por mandato de la Comunidad Andina CAN el Grupo Técnico de análisis de riesgo
realizó el presente estudio para determinar si el sistema sanitario avícola francés ofrece
las garantías necesarias y no representa riesgos asociados a enfermedades de aves
de importancia para la CAN que sean pasibles de ingresar a través de pollos o patos de
un día o huevos fértiles de estas aves.
Los sectores avícolas de los países comunitarios han venido creciendo a ritmos
sostenidos los últimos 10 años y el consumo de alimentos de origen avícola constituye
una de sus principales fuentes de proteína, además del impacto social que genera los
cientos de miles de puestos de trabajo. Con estos antecedentes el sector avícola es el
principal o al menos uno de los principales sectores de la economía con impacto en la
canasta básica familiar.
Las fuentes de información sobre la cual se basa el presente estudio son: Documentos
de respuesta a cuestionarios remitidos por la autoridad comunitaria, base legal de la
CAN, base legal de la Unión Europea y del país de origen, información y publicaciones
técnico-científicas, reportes publicados por la OIE, Unión Europea y entidades oficiales
del país de origen.
Las principales regiones proveedoras de genética de Francia son: Cotes-d’Armor, Illeet-Vilaine, Mayenne, Sarthe, Yonne, Maine-et-Loire, Indre-et-Loire, Vendée y DeuxSèvres
Francia se encuentra bajo la regulación de la Unión Europea y la propia legislación
francesa.
El Servicio Veterinario Oficial pertenece al Ministerio de Agricultura , Alimentación y
Bosques (Ministère de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt) y al 2008
contaba con 64 veterinarios en el nivel central, 918 veterinarios y 4,292 técnicos a nivel
departamental en funciones, se apoyan con la participación activa de veterinarios
sanitarios privados debidamente autorizados y con roles específicos; cuenta asimismo
con el Laboratorio Nacional de referencia Ploufragan-Plouzané que realiza investigación
básica y aplicada en diferentes campos; es laboratorio de referencia de la OIE para
Enfermedad de Aujeszky y Enfermedad de Gumboro. El Servicio Veterinario Oficial
cuenta con un sistema de información de enfermedades animales y el Proyecto
TRACES de la Comunidad Económica Europea.
Las empresas de genética aviar realizan prácticas de bioseguridad, vigilancia y control
sanitario bajo un modelo de sistema de gestión que tiene como objetivo asegurar la
mínima expresión del riesgo sanitario a sus productos.
El servicio oficial realiza controles sanitarios, así como vigilancia activa y pasiva, en
aves de corral y en aves silvestres. Los últimos focos de influenza aviar levemente
patógena se reportaron el 2009 siendo resueltos. La atención ante la ocurrencia de
focos de enfermedades de notificación obligatoria y de manera específica de la
influenza aviar están debidamente regulados en la normatividad europea y francesa, y
define acciones sanitarias como la restricción del movimiento o destrucción de las aves
según fuere el caso.
-7-
Hasta el año 2011, se identificaron reportes de cinco enfermedades: Clamidiosis aviar,
influenza aviar levemente patógena, infecciones por micoplasma gallisepticum y
micoplasma synoviae y pullorosis; sin embargo para el año 2013 ninguna de ellas
constituye un peligro patente considerando su estatus sanitario y las condiciones
sanitarias establecidas en la normatividad andina para la importación de aves vivas.
La Red Nacional de Observaciones Epidemiológicas en Avicultura RNOEA, reporta
casos de Tuberculosis aviar, Enteritis viral del pato y Hepatitis viral del Pato.
Para Tuberculosis aviar el año 2011, reporta 4 en gallina ponedora (1), pollita (1),
paloma (1) y pollo de carne de campo (1), el reporte asimismo consigna que no precisa
el tipo de producción; pero concierne esencialmente a aves de campo.
Para Enteritis Viral del Pato desde el 2008 reporta mayormente en patos tipo mulard
(10) y el resto de reportes (3) en patos no precisa el tipo de producción, dos de ellos
pertenecen al 2011.
Para Hepatitis Viral se reportó hasta el año 2007 con 3 casos sin precisar el tipo de
producción comprometida.
La aplicación de la matriz de evaluación de riesgo conforme lo establece la guía de la
CAN incluyendo las medidas de mitigación propuestas, orienta hacia la determinación
de riesgo no significativo.
El nivel de riesgo asignado es de calificación “Insignificante” y corresponde al nivel de
protección apropiado según las normas vigentes de la CAN
El estudio plantea una recomendación de medidas sanitarias para el caso de
importación de patos BB en prevención de enteritis viral del pato y hepatitis viral del
pato, además del replanteamiento de algunos artículos de las normas vigentes. Se
recomiendan acciones complementarias a coordinar con el Servicio Veterinario Oficial
francés.
La siguiente etapa es la comunicación oficial a todas las instancias
2. ABREVIATURAS Y SIGLAS
BB:
CAN:
DGAL:
FENAVI:
LNR:
MSF/OMC:
PIB:
OIE:
UE:
COTASA:
Ave de un día
Comunidad Andina
Dirección General de Alimentación
Federación Nacional de Avicultores
Laboratorio Nacional de Referencia
Medidas Sanitarias y Fitosanitarias/Organización Mundial de Comercio
Producto Interno Bruto.
Organización Mundial de Sanidad Animal
Unión Europea
Comité Técnico Andino de Sanidad Agropecuaria
-8-
3. CONTEXTO GENERAL
3.1.
Perfil de la solicitud, motivo y alcance
A raíz de la ocurrencia de casos de influenza aviar de baja patogenicidad en aves
domésticas de Francia el año 2009, y en aplicación de la Decisión vigente de la
Comunidad Andina se procedió a cerrar la importación de aves vivas y productos
avícolas, desde este país a cualquiera de los países integrantes de la Comunidad
Andina.
A través del Servicio Veterinario de Perú se presentó una solicitud para importar aves
vivas desde Francia, motivando la conformación del Grupo de Análisis de Riesgo en
cumplimiento de lo establecido en la Decisión 686.
El estudio propone establecer si el sistema sanitario avícola francés e no representa
riesgos asociados a influenza aviar y otras enfermedades de aves de importancia para
la Comunidad Andina que sean pasibles de ingresar a través de pollos o patos BB o
huevos fértiles.
3.2.
Análisis de Riesgo, Base Legal
Decisión 686 de la CAN, “Norma para realizar análisis de riesgo comunitario de
enfermedades de los animales, exóticas a la subregión, consideradas de importancia
para los países miembros”
El Análisis de Riesgo Comunitario estará de acuerdo con la aplicación de Medidas
Sanitarias y Fitosanitarias de la Organización Mundial del Comercio (MSF/OMC)
estableciendo los principios que deben ser implementados para el comercio
internacional, entre los cuales la evaluación de riesgo es una herramienta para
sustentar las medidas sanitarias que se adopten, amparados en los acuerdos o
MSF/OMC se aplican las decisiones que deriven de la Organización Mundial de
Sanidad Animal (OIE) como la organización internacional competente para la
elaboración y promoción de normas, directrices y recomendaciones internacionales
aplicables al comercio de animales vivos y sus productos, por lo que, los análisis de
riesgo deberán ser elaborados con base en las Directrices para el Análisis del Riesgo
de la OIE y otros Organismos Internacionales de Referencia;
La Decisión 686 en su contenido indica que se adoptarán los procedimientos
establecidos para realizar el análisis de riesgo comunitario a países afectados de
enfermedades de los animales exóticas a la Subregión Andina, consideradas de
importancia para los Países Miembros, para los animales y las mercancías de origen
animal que se pretendan importar en la Subregión, cuando no se haya importado
anteriormente o cuando haya variado la situación sanitaria del país exportador, para
evaluar el potencial de ingreso de estas enfermedades a la comunidad.
Asimismo en la referida Decisión se adopta la lista de enfermedades de los animales
exóticas a la Subregión Andina, consideradas de importancia para los Países
Miembros, que se detallan en el Anexo II de la Decisión, en cuyo caso para el tema
aviar se consigna lo siguiente:



Tuberculosis aviar (Mycobacterium avium).
Hepatitis viral del pato (DHV-tipo 1 Picornaviridae): patos.
Enteritis viral del pato/Peste de los patos (Herpesviridae): patos.
-9-

Influenza aviar (Orthomixoviridae): aves de corral y silvestres, incluyendo aves
acuáticas.
La Decisión 737 Reglamento Andino de Cuarentena para el Comercio o la Movilización
Intrasubregional y con Terceros Países de Animales Terrestres y sus Productos, en su
artículo 28° indica entre otros “En los casos que no existan RSI establecidos a solicitud
del País Miembro exportador, la Secretaría General fijará los RSI en base a la situación
sanitaria del país exportador, al reconocimiento de zonas libres, de acuerdo con las
recomendaciones de las Normas Internacionales de Referencia y en base a los
resultados de los análisis de riesgo, de ser necesario.
La Resolución 1285, se establece las exigencias sanitarias para el comercio y la
movilización intrasubregional y con terceros países de aves y sus productos para países
libres de enfermedades exóticas y otras enfermedades de importancia para la CAN
La Resolución 1586, Modificación de la Norma Sanitaria Andina para el comercio y la
movilización intrasubregional y con terceros países de aves y sus productos, establece
que cuando los países o zonas no estén libres de enfermedades exóticas de
importancia para la CAN, se debe contar con análisis de riesgo comunitario favorable.
3.3.
Beneficiarios de la importación y receptores del riesgo
Como beneficiarios directos de la importación se identifican a las empresas avícolas de
los países de la CAN, que requieran material genético proveniente de Francia, el detalle
de estos grupos así como las poblaciones receptoras del riesgo se observan en el
desarrollo temático de los sectores avícolas por país.
3.3.1. Sector Avícola
El sector avícola ha sido uno de los sectores más dinámicos de la producción pecuaria
de los países comunitarios, en las últimas décadas. Se identifica en este sector de la
economía nacional, un alto grado de impacto en el nacional, de la fortaleza que como
industria tiene en el sector agropecuario, de los estándares alcanzados en lo sanitario y
en lo comercial, derivado en las posibilidades de expansión en el mercado interno, del
resultante de la apertura de nuevos mercados en el exterior y de los avances logrados
en materia de productividad y rendimiento.
3.3.2. Sector Avícola Colombiano
A nivel continental, Colombia ocupa el sexto lugar en producción de pollo (después de
Estados Unidos, Brasil, México, Canadá y Argentina) y el cuarto en producción de
huevo de mesa (después de Estados Unidos, México y Brasil). Desde el punto de vista
de la productividad, la avicultura colombiana presenta parámetros que han alcanzado y
superado los estándares internacionales. Es así como hoy en día, un pollo requiere de
1.70 Kg de alimento balanceado para producir 1.0 Kg de carne. Adicionalmente, en tan
solo 38 días que dura el ciclo de engorde, los animales pueden llegar a alcanzar hasta
2.2 Kg de peso vivo. Por su parte, la mortalidad acumulada del ciclo no supera el 4.0%.
En materia de producción de huevo de mesa, de cada 100 gallinas alojadas, 98
producen un huevo diario, durante su máxima productividad. Así, una gallina roja puede
alcanzar los 330 huevos al año mientras que una blanca puede superarla por 10
huevos, con un requerimiento de 1.65 Kg. de alimento para producir una docena de
huevos.
- 10 -
El valor de la producción avícola (incluyendo aves de corral y huevos) presenta una
tasa media de crecimiento real para el caso colombiano, como consecuencia de este
desempeño, la avicultura ocupa el segundo lugar entre las principales actividades de la
economía agropecuaria nacional, después de la ganadería (carne y leche) y por encima
de la caficultura. Para el 2011, según la federación de avicultores, la producción del
sector avícola creció 3.8%, por reglones, en pollo el crecimiento fue del 0.8%, en huevo
del 9.4%, en genética del 0.4% y para el 2012 se espera que crezcan por encima del
1.0%.
En el 2011 el consumo per cápita de huevo llegó a 234 unidades, con una oferta de
10.477 millones; para la producción de carne de pollo el total producido en toneladas
está en 1´076.988 con un crecimiento del 0.8% con relación al año anterior que fue de
4.6%, con un encasetamiento de 614.6 millones con un promedio por mes de 52.4
millones de unidades. Todo lo anterior asociado al crecimiento de la economía
colombiana que fue superior al 4.5%.
Lo que se busca hoy en día son animales genéticamente competitivos, bajo la
perspectiva de la producción en el reglón de la genética, la inversión en abuelas y
reproductoras es del orden de los 64.3 millones de unidades, en tanto que la demanda
proyectada es de 52.4 millones con una capacidad de oferta del 23%.
El año 2011 respecto a pollos de carne, se importaron 111,416 aves BB y 279,620
huevos fértiles de abuelas; 164,340 huevos fértiles de reproductoras, se exportaron
229,500 reproductoras BB y 93,600 huevos fértiles de reproductoras, se produjeron
721´975,275 pollos BB.
Respecto a gallinas de postura se importaron 392,168 aves BB y 1´886,320 huevos
fértiles de reproductoras, se exportaron 1´200,100 pollitas de un día y se produjeron
35´131,138 pollitas de un día.
3.3.3. Sector Avícola Peruano
El sector avícola en Perú produce más de 1 millón de toneladas de carne de ave y más
de 285,000 toneladas de huevo; la población tiene un consumo de 35 Kg de carne y
154 huevos por habitante/año
El año 2010, se importaron 137,210 abuelos de carne, se produjeron 6´416,520
reproductores de carne, de los cuales se exportaron 1´147,473 y 362,160 huevos
fértiles, se produjeron 509´884,071 pollos BB de los cuales se exportaron 116,810,
asimismo se exportaron 61´209,080 huevos fértiles; en la línea de postura se importó
250,508 reproductores; se produjeron 17´802,209 pollas BB.
Existen 2,089 granjas avícolas, de los cuales 3 son de abuelos de carne y 183
reproductores entre carne y postura, hay 109 plantas de incubación.
3.3.4. Sector Avícola Ecuatoriano
El sector avícola del Ecuador está integrado por varias actividades relacionadas con la
cadena productiva como son importadores y criadores de aves de reproducción,
incubadores de huevo fértil tanto para pollos de engorde como de aves de postura y
productores de pollo de engorde y huevo.
De acuerdo al último censo avícola que se realizó, se determinó que existían 1558
granjas avícolas; distribuidas de la siguiente forma: 1223 granjas para pollo de engorde,
- 11 -
41 para reproductoras pesadas, 10 para reproductoras livianas y 284 para ponedora
comercial. También existen 38 incubadoras.
Entre 1990 y 2010 la producción de huevos creció un 214% mientras que la de carne de
pollo aumentó en un 588%; la producción avícola para el 2010 fue de 136,380 TM de
huevo y 400,000 TM de carne; la cabaña avícola actual es de 235 millones de aves; el
consumo per cápita es de 37 kg/p/año de carne de pollo.
La avicultura ecuatoriana contribuye con el 13% del Producto Interno Bruto (PIB)
Agropecuario por la producción de pollos de engorde y con el 3,5% por concepto de
gallinas de postura.
Según la información de importaciones de material genético de la Empresa de
Manifiestos en el 2010, 27 empresas importaron reproductoras livianas y pesadas por
una cantidad de 1 millón setecientas mil aves y 21 empresas importaron huevos fértiles
por un monto de 60 millones de unidades anuales. Igualmente en ese mismo año, se
importaron 988.396 pavitos BB que fueron criados en el país, en base de lo cual se
obtuvo una producción de 7.506 TM de carne de pavo que corresponde a un consumo
per cápita de 0.59Kg.
3.3.5. Sector Avícola Boliviano
El sector avícola Boliviano ha tenido un importante crecimiento en los últimos años,
llegando a proveer a la población carne y huevo que se constituye en el alimento
proteico más importante por su alto valor nutritivo y bajo costo en relación a otros
productos cárnicos de otras especies. Esto se ve refleja en el consumo per cápita de la
carne de pollo que es de 31 Kg/habitante año, carne de res de 18 Kg/habitante año y
carne de cerdo de 14 Kg/habitante año
De acuerdo a los resultados arrojados en censo avícola realizado el año 2011 en Bolivia
se tiene un total de 2.362 establecimientos avícolas distribuidos por rubros de la
siguiente forma, 48 granjas de reproductoras pesadas, 16 granjas de reproductoras
livianas, 1.787granjas de pollos de engorde, 484 Granjas de postura comercias, 26
plantas de incubación.
La población avícola de reproductoras pesadas es de 1.630704 aves, reproductoras
livianas de 364.815 aves, 25.952.877 aves de engorde y 6.848.034 aves de postura
comercial
Bolivia no cuenta con granjas de abuelas, de esta manera convirtiéndose en un país
eminentemente importador de material genético de los países vecinos como Perú,
Brasil, Argentina, durante la gestión 2011 se llego a importar 1.549.498 reproductoras
pesadas, 76.042 reproductoras livianas, 1.400 reproductoras de pavos, 11.200 pavos
de engorde.
La producción avícola en el año 2011 fue de 155.717.262 pollos de engorde terminados
con un crecimiento de 10% en relación al año 2010, la producción de huevo fue de
9.332.352 toneladas.
3.4.
Planteamiento de Evaluación
Los análisis de riesgos son motivados por la presencia de enfermedades exóticas o de
interés comunitario y de ellos depende la importación o no de los productos y animales
- 12 -
que estén bajo el estudio, el estatus y consistencia de los servicios veterinarios para
poder certificar las condiciones sanitarias que se indiquen como controles para la
mitigación del riesgo que se evidencie.
El análisis de riesgo comunitario a países que pretendan importar animales o
productos de riesgo de enfermedades exóticas consideradas de importancia para los
países miembros es realizado a los Servicios Veterinarios, ya que los países
comunitarios están en su derecho legítimo de utilizar herramienta para establecer
normas comunitarias en lo relativo a los controles zoosanitarios y sanitarios que se
deben aplicar en el comercio internacional de animales, productos de origen animal,
cuando no se haya importado anteriormente o cuando haya variado la situación
sanitaria del país exportador, para evaluar el potencial de ingreso de estas
enfermedades.
De acuerdo a lo establecido en la Decisión 686 de la Comunidad Andina y las
Directrices de la OIE, se planteó evaluar la autoridad oficial y las organizaciones
gubernamentales o no gubernamentales, que aplican medidas de protección de la
sanidad y el bienestar de los animales y las demás normas y recomendaciones del
código terrestre de la OIE; asimismo la interacción entre la autoridad veterinaria y las
organizaciones del sector privado y los veterinarios; los programas de vigilancia, los
sistemas de zonificación de enfermedades, políticas de cuarentena interna y externa.
Tiene como principio validar la información suministrada como revisión documental
previa a la visita in situ, que contempló elementos de evaluación al Servicio Veterinario
Oficial, es el estudio de su organización y de su estructura, conocer su política, sus
objetivos, sistemas de calidad y normas a los que se ajustan su accionar, los controles
establecidos en el ámbito de protección sanitaria, descripciones de su organización,
política, información referente a responsabilidades del personal, funciones y las órdenes
jerárquicas. Además incluye las empresas productoras de genética aviar que están
catalogadas como principales proveedoras de parentales, el avance sustancial
alcanzado, el control sanitario de alto nivel de exigencia y los controles oficiales hacia
estas.
Las fuentes de información sobre la cual se basa el presente estudio son:

Documentos de respuesta a cuestionarios remitidos por la autoridad comunitaria

Base legal de la Comunidad Andina

Base legal de la Unión Europea y del país de origen

Información y publicaciones técnico-científicas

Reportes publicados por la OIE, Unión Europea y entidades oficiales del país de
origen.
4. TIPO DE MERCANCÍA
4.1.
Producto, origen, uso en destino
Los productos son aves BB de un día y huevos fértiles
- 13 -
Provienen de establecimientos avícolas con altos niveles de bioseguridad y ambiente
controlado, selección genética y manejo de la nutrición y alimentación, aplican sistemas
de gestión de calidad.
El destino en los países de la CAN es la implementación o mantenimiento de núcleos
de aves de líneas parentales, bisabuelas, abuelas o reproductores según fuere el caso.
4.2.
Datos aves vivas
Especies:
gallus gallus
Anatidae Anseriformes
Raza: variadas
Sexo: ambos
Fin zootécnico: líneas parentales, bisabuelas, abuelas, reproductores.
5. ORIGEN
6.
6.1. País o región
País: Francia
Principal región proveedora de genética: Departamentos de:









Cotes-d’Armor
Ille-et-Vilaine
Mayenne
Sarthe
Yonne
Maine-et-Loire
Indre-et-Loire
Vendée
Deux-Sèvres
El origen es de granjas de alta genética aviar, se identifica las empresas de los grupos
Grimaud y L.D.C. Animales de alto valor genético.
Puede hacerse extensivo a otros grupos con establecimientos productores de genética
aviar que apliquen sistemas de gestión que garanticen niveles de bioseguridad
equivalentes o mayores debidamente certificados por la autoridad oficial.
6.2.
Perfil del Servicio Veterinario Francés
6.2.1. Unión Europea y Estado Francés
Francia pertenece a la Unión Europea, las normas comunitarias son normas de
aplicación obligatoria en los países miembros y Francia debe cumplir los dictámenes
que en ellas se disponga, como es el caso en la Directiva 2005/94/CE del consejo de 20
de diciembre de 2005 relativa a medidas comunitarias de lucha contra la influenza aviar,
la cual a nivel estatal y federal se desarrolló en la ley nacional de Influenza Aviar. En
Francia se aplica asimismo la norma Código Rural y de la Pesca Marítima.
Francia tiene 22 regiones y 100 departamentos; aunque la región es la división
principal, Francia es un país unitario y las regiones no poseen autonomía legislativa ni
- 14 -
ejecutiva, sino que reciben del estado una parte consecuente de los impuestos
nacionales que pueden disponer y repartir según sus necesidades.
La organización que incluye las entidades que realizan actividades propias del Servicio
Veterinario Francés está bajo la responsabilidad de la Dirección General de
Alimentación DGAL, perteneciente al Ministerio de Agricultura, Alimentación y Bosques
(Ministère de l’Agriculture, de l’Agroalimentaire et de la Forêt).
La DGAL determina las directrices que se deben cumplir en el marco de la
reglamentación sanitaria nacional extraída de la Norma Comunitaria Europea y que a su
vez aplicada a la reglamentación internacional caso OIE. Se encuentran dividida en 22
Regiones (direcciones Regionales) y en 100 Departamentales (Dirección departamental
de la protección a la población) y de ultramar que son 4.
La DGAL tiene a su vez tres Departamentos: El Departamento de Alimentos, el
Departamento para la prevención de riesgos sanitarios de la producción primaria, y el
Departamento de Acciones Sanitarias según se puede observar en la web oficial
(http://agriculture.gouv.fr/IMG/pdf/DGAL_030113_cle46475e.pdf) y en los documentos
anexos (11.2.5.4 Servicio Oficial).
Las acciones de control en las empresas están apoyadas con los Médicos Veterinarios
Sanitarios los cuales al firmar la “carta sanitaria” forman parte de la estrategia oficial
para el control sanitario en la producción primaria y que son responsables de la sanidad
animal en las instalaciones pecuarias. Las autoridades son encargadas del control y la
verificación del cumplimiento de la carta que se encuentra inscrita en el código sanitario
y que estas autoridades tienen como responsabilidad no delegada la de inspección de
las plantas de sacrificio animal.
Además si la enfermedad se encuentra inmersa en el código y es una enfermedad
clasificada como epizoótica se aplican las disposiciones específicas del dispositivo
ORSEC (Organización de la Respuesta de Seguridad Civil) que activa una organización
operativa para su control en caso de detección.
Para las acciones oficiales de vigilancia epidemiologia se distingue administrativamente
las funciones del Médico Veterinario del Servicio Oficial y del Médico Veterinario privado
sanitario, los cuales están obligados por el Código Rural a ejecutar las acciones de
inspección, vigilancia, control y notificación en las empresas estando inmerso el
programa de Vigilancia Epidemiológica.
El año 2008 se reportó 64 veterinarios laborando en el nivel central de la DGAL, a nivel
de las Direcciones Departamentales es como sigue:
Salud Animal
Staff
Inocuidad Alimentaria
Dirección
Dirección
Departamental Departamental
Mataderos
(Mamíferos y
aves)
Total
Veterinarios
270
648
918
Técnicos
1404
1384
1504
4292
Total
1674
2032
1504
5210
- 15 -
En el sector salud se reporta la existencia de 12,700 veterinarios en actividad.
6.2.2. Instituto de Investigación Anses Ploufragan
El laboratorio de Ploufragan-Plouzané, cuenta con 200 miembros de personal
especializado en aves de corral, conejos, cerdos y piscicultura. Contribuye a mejorar la
salud y el bienestar animal, así como a la calidad de los alimentos de origen animal.





Estudian los principales agentes responsables de las enfermedades de mayor
impacto económico y potencial de los animales inmunes
Desarrolla herramientas y métodos que para el diagnóstico y la prevención en los
animales
Analiza las consecuencias en el comportamiento y la salud de los nuevos métodos
de crianza
Evalúa los riesgos asociados con el consumo de alimentos y contribuye a la
prevención de la contaminación bacteriológica de los alimentos
Como un laboratorio de referencia nacional e internacional en diversas
enfermedades, proporciona apoyo científico y técnico para el control veterinario
(análisis de las muestras, suministro de reactivos de referencia, monitoreo de la
calidad del análisis para el diagnóstico de laboratorio, etc.)
Es laboratorio de referencia de la OIE para Enfermedad de Aujeszky y Enfermedad de
Gumboro.
Es laboratorio Nacional de Referencia LNR para las siguientes enfermedades:












Enfermedad de Newcastle
Influenza Aviar
Salmonella en industria avícola
Campylobacter
Mycoplasmas Aviares
Fiebre Porcina Clásica
Fiebre Porcina Africana
Enfermedad de Aujeszky
Septicemia Viral hemorrhagica
Necrosis Infeciosa hematopoietica
Anemia Infeciosa del salmon
Rhabdovirus en peces
Cuenta con 9 Unidades de investigación









Mycoplasmología - bacteriología
Higiene y calidad de productos avícolas y porcicolas
Inmunología y virología porcina
Genética Viral y bioseguridad
Virología, inmunología y parasitología en aves y conejos
Epidemiología y bienestar animal en aves y conejos de granja
Epidemiología y bienestar animal en cerdos
Nutrición Animal
Enfermedades Virales en peces
- 16 -
El LNR emite reportes anuales a través de los cuales informa del desarrollo de sus
actividades y sus resultados (ver anexos).
6.3. Medidas de Vigilancia epidemiológica y Control sanitario
6.4.
6.4.1. De las empresas
Controles
Se verifica el estatus sanitario de las aves o huevos incubables antes de su ingreso, se
realiza tratamiento térmico a la cama y al alimento previo a su ingreso.
Presencia de cerco perimétrico, control de ingreso, filtro de baño y cambio de ropa,
zonificación interna, buenas prácticas de limpieza y desinfección de personas e
instalaciones.
La monitorización técnica de todos rebaños comerciales y de reproductores está bajo
supervisión veterinaria, con un seguimiento exhaustivo de mortalidad y rendimientos
técnicos.
Realización de necropsias y toma de muestras para análisis bacteriológicos y
serológicos de animales muertos.
Se realizan reuniones del equipo técnico entre el veterinario sanitario y veterinario
oficial, para verificar y analizar los datos de laboratorio, bacteriológicos, virológico y
serológicos, en algunos casos en los laboratorios regionales y en otros en laboratorios
certificados de las empresas.
Monitorización Viral
Influenza Aviar:
 En centro de selección y granja GP, testaje serológico cada 3 meses para búsqueda
de AI
 En granja PS, testaje serológico acorde a requerimientos de exportación
Enteritis Viral del Pato (= peste del pato)
 No vacunación
Hepatitis Viral del Pato (sólo para pato común)
 Parbadas de origen vacunados 16, 22 y 42 semanas de edad
Parvovirus del Pato Muscovy (sólo para pato muscovy)
 Vacunación a 1 día de vida y a 18 días de vida
 Vacunación de refuerzo 2 semanas antes del inicio de puesta para patos
reproductores. Dicha vacunación es seguida mediante análisis serológicos para
revisar los títulos de eficiencia vacunal.
Controles Rutinarios de Salmonella
En Parentales PS
- 17 -
Antes de emplazar los patos PS, y tras limpiar y desinfectar la nave de PS, varios
controles bacterianos (hisopos o escobillones y placas de contacto agar) en distintas
ubicaciones del edificio y en equipamientos en el interior del edificio.
Emplazamiento de patos PS sólo en ausencia de contaminación.
Durante la cría y el período de producción de los patos PS:
 1 control bacteriológico / 4 semanas / Rebaño PS con hisopos en el edificio y en
excrementos.
 Control bacteriológico cada 2 semanas en caso de sospecha de salmonella.
Requerimientos Servicio veterinario oficial francés:
 1 control bacteriológico / 2 meses / rebaño PS.
En Incubadora
 Limpieza de incubadoras una vez por semana, y a cada nuevo emplazamiento de
huevos.
 Limpieza y desinfección de eclosionadoras (nacedoras) tras cada eclosión.
 1 control bacteriológico / mes en varias ubicaciones de la incubadora: en el suelo, en
lo alto de máquinas incubadoras y máquinas eclosionadoras, en carros y bandejas,
mediante hisopos y placas de contacto agar.
 1 control visual / mes para verificar limpieza de incubadora, máquinas incubadoras y
máquinas eclosionadoras
 1 control bacteriológico mediante hisopos en cada máquina eclosionadora para cada
eclosión de patitos
En la Sala de Eclosión
 Limpieza y desinfección tras cada eclosión.
 1 control bacteriológico de la mesa de sexaje tras cada eclosión
 1 control bacteriológico / mes en diversas ubicaciones de la sala de eclosión: en
suelo, paredes y equipamientos mediante hisopos y placas de contacto agar
 1 control visual / mes para verificar limpieza de la sala de eclosión.
 Control aleatorio de E Coli y aspergillus en patitos PS de 1 día de vida
 Refuerzo de controles en caso de sospecha de salmonella en todas las ubicaciones
de la sala de eclosión.
En camiones de envío de patos
 Limpieza y desinfección tras cada entrega.
 1 control bacteriológico / mes, en el camión y en la cabina del camión mediante
hisopos.
 1 control bacteriológico para cada entrega en caso de entrega de patos PS.
En granja de selección
 1 control bacteriológico en todos los animales antes del inicio de puesta, en
excrementos.
En caso de contaminación
Este procedimiento está en conformidad con la regulación oficial veterinaria francesa
para producción de patos.
- 18 -






Las autoridades veterinarias oficiales francesas son informadas inmediatamente y
ningún pato de origen contaminado es exportado en los casos de infecciones por
Salmonella Enteritidis y Salmonella Typhimurium.
Control bacteriológico en patos PS cada 2 semanas.
Los huevos procedentes de parvadas contaminados son enviados e incubados en
una incubadora separada de cuarentena.
Los huevos sólo pueden ser incubados en incubadoras normales tras 3 controles
bacteriológicos negativos consecutivos.
1 control bacteriológico en 90 huevos / Rebaño PS durante la incubación en caso de
sospecha de salmonella.
1 control bacteriológico en 180 huevos / Rebaño GPS durante la incubación en caso
de sospecha de salmonella.
En general todos los establecimientos avícolas deben cumplir lo establecido en la carta
sanitaria en su versión aprobada el 26 de febrero del 2008, cuya versión en francés
figura en los anexos.
LISTA DE LAS ENFERMEDADES CONTAGIOSAS DE LAS AVES DE CORRAL QUE REQUIEREN LA
DECLARACIÓN Y APLICACIÓN DE MEDIDAS SANITARIAS
NOMBRE COMUN
AGENTE DE LA
ENFERMEDAD
BOTULISMO
INFLUENZA AVIAR
ENFERMEDAD
CASTLE
DE
NEW
POLUROSIS
Y
TIFOSIS
AVIAR
SALMONELLOSIS AVAR
INFECCIÓN
POR
SALMONELLA EN AVES DE
CORRAL
INFECCIÓN
POR
SALMONELLOSIS EN AVES
DE CORRAL
Clostridium botulinum
VIRUS DE LA INFLUENZA
AVIAR ( Orthomyxoviridae,
INFLUENZA A)
VIRUS
DEL
AL
ENFERMEDAD
DE
NEW
CASTLE
(Paramyxoviridae,
avulavirus)
Salmonella
Gallinarum
Pullorum
Salmonella Enteritidis
Salmonella Typhimurium
Salmonella Hardar
Salmonella Vichow
Salmonella Infantis
Salmonella Enteritidis
Salmonella Typhimurium
Salmonellas identificadas en
los músculos
ESPECIE
AVES DE CORRAL
TODAS LAS EPECIES AVIARES
TODAS LAS ESPECIES AVIARES
Todas las especies de aves
silvestres
Bandadas de futuras reproductoras
y reproductores de la especie
Gallus gallus
Gallinas ponedoras y bandadas de
futuras gallinas ponedoras de la
especie Gallus gallus
Bandadas de pollos parrilleros de la
especie Gallus gallus
LISTA DE LAS ENFERMEDADES QUE REQUIEREN DECLARACIÓN SIN APLICACIÓN DE LAS
MEDIDAS SANITARIAS
NOMBRE COMUN
AGENTE DE LA
ENFERMEDAD
BOTULISMO
Clastridium botulinum
CLAMIDIOSISI AVIAR
U
ORNITOSIS
PSITACOSIS
Chlamydophila psittaci
ESPECIE
Aves
silvestres
y
Ganado
Todas la especies de
aves
CONDICIONES
ADICIONALES PARA LA
DECLARACIÓN DE LA
ENFERMEDAD
Forma clínica
- 19 ENCEFALITIS
JAPONESA
VIRUS DEL NILO
OCCIDENTAL
(
Encefalitis del Nilo
Occidental)
SALMONELLOSIS
AVIAR
Virus de encefalitis
japonés ( Flaviviridae,
flavivirus)
Virus
del
Nilo
Occidental(
Flaviviridae, flavivirus)
Suinos,
todas
especies de aves
las
Salmonella enteritidis (
todos los serotipos)
Bandadas
de
reproductores
y
futuros reproductores
de la especie Gallus
gallus y meleagris
gallinas ponedoras y
futuras
gallinas
ponedoras
de
la
especie gallus gallus.
Bandadas de pollos
palmipedos
especie
Gallus gallus
Todas las especies de
aves
6.4.2. Del servicio oficial
6.4.2.1.
Control de Tránsito
La movilización de aves para faenamiento cuenta con registros en línea bajo un sistema
de trazabilidad según el cual previo a la llegada del lote de aves a ser faenada, se
conoce el total de aves, su peso, procedencia y condición sanitaria.
Los veterinarios sanitarios certifican estas condiciones en la granja de origen y un
veterinario del servicio oficial verifica esta información en el sistema antes de la llegada
de las aves para dar pase al tránsito, luego con la llegada de las aves se verifican la
información consignada.
El Servicio Oficial cuenta con un sistema que controla la movilización incluyendo la
aplicación de programas informáticos oficiales que permiten tener identificada toda
movilización en el territorio nacional.
Vigilancia activa
6.4.2.1.1. Muestreo a nivel nacional
La distribución de las muestras de aves de corral es en todos los departamentos y los
resultados de las evaluaciones se observan en el cuadro 01
Cuadro 01: Vigilancia activa de IA galpones/año
Años
2011
Total galpones
30033
Galpones
874
muestreados
Seropositivos
28
Fuente: Reportes Anuales de la UE
2010
25,583
2009
25,583
2008
25,673
2007
45,419
825
893
896
1195
33
32
0
49
- 20 -
En los reportes anuales de la Unión Europea para la vigilancia de Influenza aviar se
encuentran las referencias con los datos de Francia para todos los años, en aves de
corral y en aves silvestres.
Para el caso de aves silvestres se cuenta con un resumen de la vigilancia activa y
pasiva las cuales se pueden observar en el cuadro 02
Cuadro 02: Vigilancia activa y pasiva de IA en aves silvestres
Años
2011
2010
Total aves
928
1,973
Vigilancia
790
1,807
activa
Vigilancia
138
166
pasiva
Fuente: Reportes Anuales UE
6.4.2.2.
2009
2,339
2008
1,361
1,972
968
367
393
Vigilancia Pasiva
Reportes de Influenza Aviar
Francia reporta focos de influenza aviar de baja patogenicidad en aves de corral el año
2009 (Cuadro 03) identificando el serotipo H5N3, no existen reportes de ocurrencia del
2010 a la fecha de presentación de este informe.
El foco ocurrido en Saint Aubin du Plain, Saint Aubin du Plain, DEUX-SÈVRES fue el
último (13-11-2009) y correspondió a una explotación de patos con 9,000 aves, fue
resuelto el 02-03-2010; el brote fue comunicado a la OIE como cerrado el 02 de marzo
del 2010 (Gráfico 01).
Cuadro 03: Focos de IA en Francia
Año
2009 2010 2011 2012
aves de corral*
3
0
0
0
silvestres
0
0
0
0
* IA levemente patógena
- 21 -
Gráfico 1: Foco de IA ocurrido el 2009 (Fuente OIE)
6.4.2.3.
Control de Brotes (enfermedades)
En caso de un brote de peste animal de declaración obligatoria o ante sus sospecha de
ocurrencia, el dueño de los animales afectados deberá denunciarlo en primer lugar y en
el acto a las autoridades competentes y deberá mantenerse alejado de los animales
enfermos o de los animales en los que se sospecha que exista peligro de contagio a
otras especies debe aplicar las indicaciones establecidas en el Código Rural y de la
Pesca así como en otras normas específicas dependiendo de la enfermedad como en el
caso de infecciones por salmonellas que está regulada por la Carta sanitaria.
En caso de la aparición de peste animal o de su sospecha en animales domésticos, la
autoridad competente deberá disponer el aislamiento de los animales enfermos o
sospechosos del resto de animales y su vigilancia. El veterinario oficial local deberá
comunicar el tipo, estado y causas de la enfermedad y emitir el informe correspondiente
determinado por el diagnóstico o basado en la sospecha del mismo y qué medidas
específicas se requieren para combatirla. Al interponer una denuncia con el veterinario
oficial local, el mismo deberá informar a las autoridades competentes de inmediato.
En casos urgentes, el veterinario oficial local deberá disponer medidas de aislamiento
así como la colecta de muestras para su diagnóstico.
En caso de un brote de gripe aviar o ante su sospecha, se tomarán medidas especiales
reguladas tanto en el derecho comunitario como en la disposición nacional para la
protección contra peste aviar según lo descrito en la Directiva 2005/94/CE, como puede
ser el caso de la restricción del movimiento o la aplicación de medidas de destrucción
de las aves.
- 22 -
6.4.2.4.
Importación
La importación de pollitos BB y huevos para incubar desde terceros países hacia
Francia, y, por lo tanto, hacia cada una de las 22 regiones y 100 departamentos, se
efectúa bajo las condiciones armonizadas según el derecho comunitario de la Unión
Europea. La Comisión de la Unión Europea negocia las cuestiones de importación para
los 27 Estados miembros de Unión Europea con todos los Estados no pertenecientes a
la UE.
Para la importación es requisito que se trate de un país tercero autorizado, que exista
una certificación veterinaria armonizada, y que la explotación esté autorizada.
Los requisitos legales están detallados en el Reglamento (CE) Nº 798/2008 de la
Comisión de 8 de agosto de 2008 por el que se establece una lista de terceros países,
territorios, zonas o compartimientos desde los cuales están permitidos la importación en
la Comunidad o el tránsito por la misma de aves de corral y productos derivados, junto
con los requisitos de certificación veterinaria.
En caso de importaciones de un país de la Unión Europea se aplican los requisitos
definidos en la Normas para los intercambios intracomunitarios suscritos en la Directiva
2009/158/CE del Consejo relativa a las condiciones de policía sanitaria que regulan los
intercambios intracomunitarios y las importaciones de aves de corral y de huevos para
incubar procedentes de terceros países
6.4.2.5.
Exportación
El año 2009 Francia se estableció como el primer productor de aves de la Unión
Europea, el 60% de la producción de aves de Francia está concentrada en regiones del
Oeste.
Es el tercer productor y segundo exportador de pollos en la UE.
Primer productor y exportador de pavos y patos en la UE.
Exporta huevos fértiles a la Unión Europea y a Iraq, Irán, Senegal, Sri Lanka, Nigeria,
Argelia, Túnez, Pakistán, Rusia, Libia, Sudan, Madagascar.
Exporta pollos BB a la Unión Europea y a Egipto, Corea, Marruecos, Camerún, Argelia,
Yemen, Uzbekistán, etc.
Según FAO, en el mundo Francia es:
Primer productor de pollitos de exportación
Cuarto exportador de carne de aves de corral
Octavo huevos para exportación (incubación y Consumo)
Segundo productor mundial de carne de pato
Cuarto productor mundial de carne de pavo
Líder en el mercado de otras especies avícolas (pintadas, palomas, gansos, codornices.
Doceavo productor de huevos
Está en el Top 20 más grandes productores de carne avícola mundial
- 23 -
7. IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS
7.1.
Listado de las principales enfermedades (agentes patógenos) asociadas a
la mercancía y al origen de la importación
Enfermedades asociadas a huevos fértiles y aves BB de Francia
Basado en el estatus sanitario reportado por el servicio oficial francés a la OIE los años
2010 y 2012, la evaluación por enfermedad del 2005 al 2012 y la información recabada
en el proceso de evaluación incluyendo los reportes de la RNOEA ( Réseau National
d’observations épidémiologiques en Aviculture – red nacional de observaciones
Epidemiológico en avicultura), Francia expone las siguientes enfermedades













Clamidiosis aviar: Presencia de la infección con signos clínicos. Es de
declaración obligatoria.
Influenza aviar levemente patógena: Último reporte de la infección con signos
clínicos en aves domésticas el año 2009. Es de declaración obligatoria, se
aplican controles fronterizos, seguimiento epidemiológico, se aplica tamizaje,
vigilancia de rutina, vigilancia dirigida, restricción de los movimientos en el país,
sacrificio sanitario, zonificación, vacunación prohibida.
Influenza aviar altamente patógena: Último reporte de la infección con signos
clínicos en aves domésticas el año 2007. Es de declaración obligatoria, se
aplican controles fronterizos, seguimiento epidemiológico, se aplica tamizaje,
vigilancia de rutina, vigilancia dirigida, restricción de los movimientos en el país,
sacrificio sanitario, zonificación, vacunación prohibida.
M. Gallisepticum: Último reporte de la infección con signos clínicos en aves
domésticas el año 2006, se reportó en aves silvestres el 2012.
M. Synoviae: Último reporte de la infección con signos clínicos en aves
domésticas el año 2006, se reportó en aves silvestres el 2012.
Pulorosis: Último reporte de la infección con signos clínicos en aves domésticas
el año 2011; es de reporte obligatorio, se aplican medidas de control en puestos
fronterizos.
Enfermedad de Newcastle; Último reporte de la infección con signos clínicos en
aves domésticas el año 2010.
Marek: Último reporte de la infección con signos clínicos en aves domésticas el
año 2006, en aves domésticas no se cuenta con información disponible desde
esa fecha, en aves silvestres se reporta los años 2009, 2010 y 2011.
Laringotraqueitis infecciosa aviar Último reporte de la infección con signos
clínicos en aves domésticas el año 2006, no se cuenta con información
disponible ni en aves domésticas ni en aves silvestres desde esa fecha.
Tuberculosis aviar: Reportada el 2011 por la RNOEA; no es de notificación
obligatoria.
Enteritis viral del pato: Reportada el 2011 por la RNOEA, las empresas no
realizan vacunación.
Hepatitis viral del pato: Último hallazgo reportado el 2007 por la RNOEA, sólo en
caso de pato común las empresas vacunan.
Parvovirosis del pato: No precisa reporte; pero las empresas de crianza de patos
muscovy vacunan contra la enfermedad por considerarla de riesgo en Francia.
- 24 -
7.2.
Determinación de ausencia de peligro
De las enfermedades citadas en el párrafo 6.1., influenza aviar de cualquier tipo,
hepatitis viral del pato, enteritis viral del pato y tuberculosis aviar son consideradas
como exóticas para la región.
Influenza aviar altamente patógena en aves de corral fue declarada resuelta por la
autoridad oficial el 15 de marzo del 2006, en el caso de la influenza aviar levemente
patógena fue declarada resuelta por la autoridad oficial el 15 de mayo del 2009 luego de
aplicar medidas sanitarias que incluyen el sacrificio sanitario.
Según establece el Código Sanitario para los Animales Terrestres de la OIE vigente a la
fecha, en su Artículo 10.4.3., respecto a País, zona o compartimento libre de influenza
aviar de declaración obligatoria en el punto 2 se indica lo siguiente:
“En el caso de infección por virus de influenza aviar de declaración obligatoria
levemente patógenos, podrán sacrificarse las aves de corral para consumo humano a
condición de que reúnan las condiciones descritas en el Artículo 10.4.19. o podrán
aplicarse medidas de sacrificio sanitario, pero en ambos casos: tres meses después de
la desinfección de todas las explotaciones afectadas, siempre y cuando se haya
ejercido una vigilancia acorde con lo contemplado en los Artículos 10.4.27. a 10.4.33.
durante ese período de tres meses”.
Las condiciones descritas en el párrafo citado se cumplieron por el servicio oficial
francés por lo que se debe considerar que para influenza aviar levemente patógena, no
hay peligro y la probabilidad de que ingrese la enfermedad a través de importaciones
seria insignificante.
Tuberculosis aviar no es de notificación obligatoria y en la web de la OIE el servicio
oficial no ha reportado hallazgos; sin embargo la RNOEA reporta 27 casos informados
entre los años 2000 y 2011, de los cuales el año 2011 reporta 4 en gallina ponedora (1),
pollita (1), paloma (1) y pollo de carne de campo (1), el reporte asimismo consigna que
no precisa el tipo de producción; pero concierne esencialmente aves de campo.
Se cita que las aves afectadas no son tratadas, la profilaxis es higiénica y sanitaria. Al
momento del diagnóstico de la tuberculosis aviar, recomiendan retirar los animales, lo
que resulta en la supresión de la fuente primaria de los patógenos, quemar todo lo que
no puede ser limpiado y desinfectado con un producto eficaz para el tratamiento en
curso y las áreas circundantes, asimismo evitar la reintroducción de aves durante un
tiempo (6 meses son recomendados).
La Enteritis Viral del Pato tampoco es de declaración obligatoria desde el 2008 se
reporta mayormente en patos tipo mulard (10) y el resto de reportes (3) en patos no
precisa el tipo de producción.
Se cita que no existe un tratamiento médico.
En un ambiente saludable, recomiendan evitar la introducción del virus y tener cuidado
a los contacto con aves.
En un ambiente contaminado, se recomienda sacrificar a los animales supervivientes y
aplicar un protocolo riguroso para la limpieza y desinfección.
- 25 -
Se utiliza la vacunación como medida preventiva pero también durante un episodio de
fiebre. La vacuna atenuada (Vaxiduck ®, Merial) se administra por vía subcutánea o
intramuscular en animales de más de 2 semanas.
La Hepatitis Viral se reportó hasta el año 2007 con 3 casos sin precisar el tipo de
producción comprometida. Se cita como práctica el uso de una vacuna atenuada
(Hépatovax ®, Merial).
Tuberculosis Aviar
Tabla 1: Informe de casos de Tuberculosis aviar al RNOEA del 2000 al 2011
Fuente: Informe del Servicio Oficial Francés.
Enteritis Viral del Pato
Tabla 2: Informe de casos de Enteritis Viral del Pato al RNOEA del 2000 al 2011
Fuente: Informe del Servicio Oficial Francés.
- 26 -
Hepatitis Viral del Pato
Tabla 3: Informe de casos de Enteritis Viral del Pato al RNOEA del 2000 al 2011
Fuente: Informe del Servicio Oficial Francés.
En el caso de Clamidiosis aviar el riesgo no sería significativo dadas las características
de las explotaciones exportadoras y lo descrito respecto al servicio oficial francés. El
resto de enfermedades por las características fortalezas del servicio oficial francés y la
integración y capacidad de respuesta del productor avícola observadas, el análisis de
situación de las enfermedades de aves que ocurrieron en Francia, las directrices de la
OIE, UE, gobierno francés y comunidad andina vigentes y su aplicación por el país
exportador y los países importadores, se determina que actualmente no representan
riesgo de transmisión asociadas a las aves BB y huevos fértiles de Francia, continuando
el análisis con las siguientes enfermedades:



Tuberculosis aviar
Enteritis viral del pato
Hepatitis Viral del pato
8. EVALUACIÓN DEL RIESGO
8.1.
Evaluación de la difusión
8.1.1. Volumen esperado de importación, expresado en unidades animales o
unidades de producto, almacenamiento y transporte
Perú reportó para el año 2010 un volumen de importaciones de diferentes países, que
se describe como sigue:
Abuelos
137,210
Reproductores
hembras
129,410
carne
Huevos fértiles
52,560
pollos BB
0
Huevos fértiles
2,151,000
Abuelos
0
Reproductores
hembras
250,508
postura
Huevos fértiles
0
pollitas BB
0
Huevos fértiles
40,320
Cuadro 4: Importaciones para el año 2010
Fuente MINAG-Perú
- 27 -
Se desconoce las proyecciones de potencial importación de aves proveniente de
Francia; pero en caso de Gallus gallus se debe considerar una fracción de lo descrito en
el cuadro 4, valorar otras especies como patos y la apertura de nuevas líneas de
producción en algunos países como es el caso de explotaciones de ocas, pintadas,
palomas para consumo humano.
Las importaciones que se realizaron anteriormente de Francia a Perú de Patos BB (los
años 2003, 2004 y 2005, tanto patos BB reproductores como patos BB comerciales), en
11 oportunidades, no generaron reportes ni de Tuberculosis aviar, ni de Hepatitis Viral
del Pato, ni de Enteritis viral del Pato; a pesar que tuvieron el tiempo suficiente para
expresarse
Las aves BB o huevos fértiles son embalados y remitidos en condiciones especiales de
bioseguridad (envases y cama acondicionada de primer uso y descartables) y periodos
muy controlados por la fragilidad del producto. Se utiliza la vía aérea respetando las
normas IATA.
8.1.2. Infraestructura veterinaria en el país o la región de origen
Descrito en el ítem 5.2
8.1.3. Prevalencia de la enfermedad
8.1.3.1.
Tuberculosis aviar
Se reporta esencialmente en aves de campo de granja. Las aves más diagnosticadas
son las gallinas ponedoras (10 informes/27 desde 2000), las palomas (4 informes/27
desde 2000), las ocas (3 informes/27 desde 2000). Desde 2000, 2 casos fueron
enumerados sobre los pollos label y sobre el pato, y un solo caso sobre las otras aves
(pavo, faisán, pavo real y paloma torcaz)
8.1.3.2.
Enteritis viral del pato
Los informes de enteritis viral del pato no son continuos en total, 67 casos fueron
reportados desde el 2000. Ningún caso se reportó entre 2001 y 2003. El año 2006 se
reportaron 24 casos, siendo el reporte más numeroso. El pato Mulard es el tipo de pato
más diagnosticado (35 informes/67 casos desde 2000). En 18 informes, el tipo de
producción “pato” no fue precisado por los reportantes. Entre 1 y 3 casos anuales son
enumerados en los otros palmípedas (ocas, patos barbarie, patos Pekín y patos cuello
verde) desde 2000. Los años 2010 y 2011 se han reportado sólo 2 casos en cada año.
8.1.3.3.
Hepatitis viral del pato
La hepatitis viral del pato es muy raramente reportada, 8 casos desde 2000 (4 casos en
2000, 1 caso en 2004 y 3 casos en 2007. El tipo de producción “pato” no fue precisado
por los reportantes.
8.1.4. Métodos de selección, muestreo, pruebas diagnósticas, cuarentena,
tratamiento, medidas preventivas y eficacia de los mismos en origen
El método de selección de las empresas avícolas que deben ser muestreadas para los
programa de vigilancia epidemiológica de la IAAP y IABP está bajo un programa anual
que la UE exige y que la DGAL a través de AMSES determina cada año siendo el
- 28 -
mismo programa en sus bases desde el 2002, que es un programa activo en
cumplimiento de los artículos de la OIE Código Sanitario de los Animales Terrestres
(10.4.27 al 10.4.29) y en cumplimiento de la reglamentación Francesa y Europea.
El programa de vigilancia está construido en base a una evaluación de riesgos de la
exposición de las granjas de aves de corral a la contaminación por parte de virus de la
influenza aviar, cuyo principal objetivo es la detección de infecciones subclínicas del
virus de IABP H5 y H7 mediante las pruebas estandarizadas para esta enfermedad por
la OIE para los subtipos serológicos especialmente en ciertas poblaciones de aves
expuestas.



Criaderos de aves de corral: Análisis serológico para detección de H5/H7 en 900 a
1,000 criaderos fijados mediante nota del servicio oficial, según riesgo de
exposición y sensibilidad (aire libre, pavos, palmípedos).
Aves silvestres: Aproximadamente 2,000 aves capturadas o cazadas de riesgo y de
especie objetivo, Hisopados PCR gen M ( H5/H7).
Aves en cautiverio: Aproximadamente 5,000 patos señuelos a final de la estación de
caza, Hisopados cloacales PCR H5.
Todos los Servicios Veterinarios Departamentales tienen que implementar este
programa todo el año según instrucciones del DGAL y las muestras se envían al LNR
quien realiza el examen y la evaluación de riesgos.
Con relación al programa de Newcastle y salmonella, pullorosis y tifosis así como
botulismo está determinado por el muestreo que el servicio veterinario exige como
enfermedades de control oficial para certificar los criaderos libres de la enfermedad.
Las enfermedades de Parvovirus del pato moscovita (Parvoviridae), Enfermedad de
Derzsy,): patos, son prevalente en el país y son responsabilidad de los criaderos, en los
cuales para el caso de parvovirosis del pato, vacunan y este inmunógeno se indica que
es protectivo para la enfermedad de Derzsy.
La enfermedad de Hepatitis viral del pato (DHV-tipo 1 Picornaviridae es una
enfermedad controlada mediante vacunación con virus muerto.
Para la tuberculosis aviar, enteritis viral del pato y hepatitis viral del pato la vigilancia
activa se basa en evaluaciones clínicas de las parvadas; sin embargo esta ausencia o
su ocurrencia no se reporta al servicio oficial y las eventuales ocurrencias forman parte
de las investigaciones de la RNOEA.
Las empresas exportadoras avícolas aplican estrictas medidas de bioseguridad
descritas en el ítem 5.3.1., y en el anexo 11.2.5.2., basados en aislamiento físico,
prácticas de limpieza y desinfección de las instalaciones, control de ingreso del personal
higiene y cambio de ropa, control de plagas, manejo de aves muertas y residuos.
En la enteritis viral y hepatitis viral del pato además de las medidas anteriores se aplica
vacunación preventiva con Vaxiduck ® y Hépatovax ® Merial respectivamente, y
Vaxiduck ® también se aplica en caso de fiebre.
En la tuberculosis aviar se recomienda evitar la reintroducción de aves por 6 meses.
- 29 -
8.1.5. Supervivencia del agente en la mercancía, tomando en consideración la
especie, raza, sitios de predilección del agente, condiciones de
procesamiento
8.1.5.1.
Tuberculosis aviar
La tuberculosis aviar es muy frecuente en pollos y en aves salvajes criadas en
cautividad. Los pavos son muy susceptibles, pero los patos y los gansos son
comparativamente resistentes. La dispersión de la tuberculosis se favorece con la
práctica de permitir a las aves estar sueltas en las granjas y de mantener las
reproductoras durante varios años. En muchos casos, las aves infectadas no muestran
síntomas clínicos pero eventualmente se vuelven letárgicas y escuálidas. Muchas aves
afectadas muestran diarrea y tanto la cresta como las barbillas se vuelven flácidas y
pálidas. Las aves afectadas tienen generalmente más de un año. Algunas muestran
signos respiratorios y pueden morir súbitamente. La disnea es menos común, y se han
descrito lesiones oculares granulomatosas y lesiones de la piel. Bajo condiciones de
producción intensiva pueden ocurrir muertes súbitas asociadas con frecuencia a
lesiones hepáticas graves; tales lesiones se observan con facilidad en un examen post
mórtem.
Su incidencia es alta en las pequeñas granjas campesinas en donde las gallinas se
mantienen muchos años, y los corrales e instalaciones están contaminados. En las
granjas industriales la infección ocurre raramente, debido a la reposición rápida de las
aves, las condiciones de mantenimiento y las medidas de higiene. La tuberculosis de
los pavos está asociada a la de gallinas infectadas.
Los patos y gansos son poco susceptibles a M. avium.
La enfermedad se ha observado en varias especies de pájaros y aves de vida libre que
visitan granjas de gallinas infectadas. Puede afectar cualquier especie aviar de
zoológicos. Entre los pájaros mantenidos en casas de familia se ha encontrado
infección tuberculosa en papagayos y canarios, cuyo agente etiológico es a menudo M.
tuberculosis; la enfermedad se localiza en la piel y en los orificios naturales
8.1.5.2.
Enteritis Viral del Pato
Peste de los patos: En las bandadas infectadas crónicamente y parcialmente inmunes
solamente tienen lugar muertes ocasionales. Las aves recuperadas pueden ser
portadoras y expulsar el virus en las heces o sobre la superficie de los huevos durante
años. Recientemente se ha observado en EE.UU. una EVP limitada exclusivamente a
los patos Muscovy. Se describen portadores en patos silvestres.
8.1.5.3.
Hepatitis Viral del Pato
Ocasiona una infección aguda muy contagiosa y letal en patitos menores de 6 semanas
de edad. Los patos recuperados pueden excretar virus en las heces durante un periodo
de hasta ocho semanas PI.
Asplin informó de una fuerte evidencia de campo para incriminar a las aves silvestres
como portadoras mecánicas de virus a través de distancias cortas. También sugirió
posibilidad de que un huésped desconocido, actuando como un portador sano, pueda
originar nuevos brotes a distancias grandes. Sin embargo, Asplin no encontró evidencia
serológica de tipo HP en pruebas de NV de sueros de 520 aves acuáticas silvestres de
- 30 -
seis especies. Fortaleció estos resultados negativos el hecho de que Ulbrich no halló
anticuerpos NV en 36 patos silvestres (cuatro especies) obtenidos de estanques en los
cuales se había producido HP tipo 1 en patos domésticos. Además, los 153 huevos
embrionados de patos silvestres de un área infectada fueron susceptibles a la infección
experimental.
8.1.6. Potencial de contaminación
El Mycobacterium avium, enteritis viral del pato y hepatitis viral del pato, por la
naturaleza y fuente de información al parecer está reportado en crianzas que no
pertenecen a la industria avícola de Francia
8.1.6.1.
Tuberculosis aviar
Para que las aves BB o huevos fértiles que se importen sean potencialmente
contaminantes o infecciosos se requiere cualquiera de las siguientes condiciones:


Las aves o huevos deben provenir de progenitores infectados
Las aves o huevos deben contaminarse en la planta de incubación o durante su
embalaje y transporte
Por las medidas en los planteles de origen y los controles sanitarios oficiales, ambas
condiciones son de probabilidad no significativa o insignificante.
Aves adultas de este tipo de planteles, incrementan la probabilidad por el tiempo de
exposición; pero seguirá siendo no significativa o insignificante.
Aves BB o adultas de otro tipo de crianza no industrializada con mayor exposición física
por instalaciones menos seguras y manejo sanitario menos exigente son de
probabilidad muy baja o baja por la oportunidad de presencia del agente.
8.1.6.2.
Enteritis viral del pato
Para que las aves BB o huevos fértiles que se importen sean potencialmente
contaminantes o infecciosos se requiere cualquiera de las siguientes condiciones:


Las aves o huevos deben provenir de progenitores infectados
Las aves o huevos deben contaminarse en la planta de incubación o durante su
embalaje y transporte
Por las medidas en los planteles de origen y los controles sanitarios oficiales, ambas
condiciones son de probabilidad no significativa o insignificante.
Aves adultas de este tipo de planteles, incrementan la probabilidad por el tiempo de
exposición; pero seguirá siendo no significativa o insignificante.
Aves BB o adultas de otro tipo de crianza no industrializada con mayor exposición física
por instalaciones menos seguras y manejo sanitario menos exigente son de
probabilidad muy baja o baja por la oportunidad de presencia del agente.
- 31 -
8.1.6.3.
Hepatitis viral del pato
Para que las aves BB o huevos fértiles que se importen sean potencialmente
contaminantes o infecciosos se requiere cualquiera de las siguientes condiciones:


Las aves o huevos deben provenir de progenitores infectados
Las aves o huevos deben contaminarse en la planta de incubación o durante su
embalaje y transporte
Por las medidas en los planteles de origen y los controles sanitarios oficiales, ambas
condiciones son de probabilidad no significativa o insignificante.
Aves adultas de este tipo de planteles, incrementan la probabilidad por el tiempo de
exposición; pero seguirá siendo no significativa o insignificante.
Aves BB o adultas de otro tipo de crianza no industrializada con mayor exposición física
por instalaciones menos seguras y manejo sanitario menos exigente son de
probabilidad muy baja por la oportunidad de presencia del agente con último reporte el
2007.
En todos los casos se debe considerar que posterior a esta etapa se aplicará una
cuarentena en el país de destino.
8.1.7. Inspección y muestreo en destino
En los países de la Comunidad Andina existen las fronteras con puestos de control
activos, en donde en ellos se realizan los controles de inspección sanitaria y
documental, así como la toma de muestras para la realización de los exámenes
diagnósticos de rutina tanto a aves como para los huevos de incubación. Por lo que una
mercancía está sujeta a la realización de pruebas diagnósticas de rutina como es el
caso de Influenza Aviar y enfermedad de Newcastle y en algunos casos es determinado
por el veterinario inspector la realización de pruebas de validación de certificaciones a
enfermedades especificas sospechadas y que en su momento no se considera
relevantes para tomar la decisión de reembarque o destrucción que está bajo su
potestad en punto de ingreso, esta actividad se realiza previo la revisión documental y
de cuarentena en predio que está documentada en norma, manual de procedimientos
y/o instructivos, que permite la vigilancia y control en sitio de destino sobre las aves en
un periodo de tiempo específico.
Para el caso de Colombia se toman tanto 30 huevos como 30 aves, para ser enviados a
diagnóstico integral y de enfermedades de interés nacional.




Se envían las aves o los huevos en punto de ingreso, como muestras con destino a
diagnóstico de laboratorio.
Se envían bajo un certificado al sitio previamente autorizada para cuarentena animal
determinado como predio de destino el cual fue autorizado previamente bajo un
protocolo,
Se desarrollan como mínimo 4 visitas en un periodo 4 semanas, en las cuales el
Médico Veterinario oficial realiza inspección.
Las aves están bajo vigilancia del M.V. particular del predio de cuarentena, el cual
fue inscrito ante el Ica para atender las aves, el cual está en contacto con el servicio
- 32 -
oficial durante el tiempo que transcurra la cuarentena con el fin de identificar algún
tipo de afectación sanitaria.
En el servicio oficial veterinario peruano SENASA, a su arribo al país, el ave BB se
instala en un galpón previamente autorizado para realizar la cuarentena por un tiempo
mínimo de 15 días, que cubre la gran mayoría de periodos de incubación de las
enfermedades de las aves de corral, se realizan evaluaciones clínicas y toma de
muestras (30) para análisis y diagnóstico de laboratorio, el acceso es restringido sólo a
personal autorizado y aplicando rigurosas medidas de bioseguridad.
En caso de huevo fértil se toma una muestra (30) en el punto de ingreso antes de ser
llevados a la planta de incubación que ha sido autorizada, los huevos son desinfectados
previo al ingreso a la planta, entre 5 y 10 días después se realiza una visita y se revisan
parámetros; igualmente el acceso es restringido sólo a personal autorizado y aplicando
rigurosas medidas de bioseguridad.
8.1.8. Medidas preventivas en destino
8.1.8.1.
Prácticas avícolas
Las aves BB son cuarentenadas por el servicio oficial y se realiza desinfección en caso
de huevos fértiles, según se describe en el punto 7.1.7.
Los establecimientos de la industria avícola aplican medidas de bioseguridad basados
en aislamiento, control y desinfección de ingreso, limpieza y desinfección de
instalaciones, manejo integrado de plagas, manejo de residuos, programa sanitario
(vacunaciones y tratamientos preventivos), capacitación.
Existe un número importante de crianzas de aves de riña con diferentes niveles de
bioseguridad que van desde recintos con controles equivalentes a los de la industria
avícola hasta crianzas muy expuestas con bioseguridad rudimentaria o nula. Este grupo
de crianzas no está entre los destinos de las aves BB a importar.
Las crianzas de aves de traspatio tienen bioseguridad rudimentaria o nula, siendo muy
expuestas. Este grupo de crianzas tampoco está entre los destinos de las aves BB a
importar.
8.1.8.2.
Restricciones Comunitarias
La comunidad Andina en la Resolución 1586 que modifica la Resolución 1285 establece
en su texto modificatorio lo siguiente:
“Artículo 4.- Cuando la importación de las aves proceda de un tercer país o zona que
después de haber tenido algún reporte de enfermedad se considere, según el caso,
libre de patologías exóticas de importancia para la Comunidad Andina, tales como,
Hepatitis viral del pato, Enteritis viral del pato, Influenza aviar u otras enfermedades
exóticas, según la normativa vigente, dicha condición de libre deberá haber sido
reconocida, mediante Resolución, por la Secretaría General de la Comunidad Andina,
previa recomendación del COTASA.
En caso de que un tercer país o zona no cuente con el reconocimiento de libre de las
patologías exóticas antes referidas, para autorizar las importaciones se deberá contar
- 33 -
con un análisis de riesgo comunitario favorable y Resolución de la Secretaria General,
previa recomendación del COTASA, según la normativa comunitaria vigente”.
A raíz de las primeras evaluaciones realizadas por el grupo técnico considerando
inicialmente la Resolución 1285 la cual es restrictiva en su redacción inicial; y
contribuyendo al análisis técnico preliminar para la promulgación de la Resolución 1586
citada, en el presente estudio se considera aplicable el segundo párrafo
complementado con las recomendaciones descritas en este documento.
8.2.
Evaluación de la exposición
8.2.1. Distribución de las poblaciones susceptibles.
En Perú la población de aves gallus gallus y patos domésticos está distribuida en todo
el país; sin embargo la industria avícola esta principalmente en las regiones costeras de
Lima, La Libertad, Ica y Arequipa que mantienen más del 80%, en segundo orden las
regiones de Tacna, San Martín, Ucayali, Loreto, Lambayeque y Madre de Dios. Las
crianzas y poblaciones de patos más importantes se encuentran en Lima y La Libertad.
En Colombia la población de gallus gallus encuentra distribuida en todo el territorio
nacional ya sea en forma de establecimientos especializados de cría y reproducción
(empresas avícolas constituidas) como aves de traspatio. Para el caso de patos, gansos
etc. Colombia no tiene una distribución específica debido a que el consumo no es
frecuente y estas aves en su mayoría son de tipo ornamental, no significando ser una
industria relevante para el comercio nacional.
8.2.2. Propiedades de los agentes biológicos.
8.2.2.1.
Tuberculosis aviar
La principal fuente de infección son los individuos infectados y el medio ambiente
contaminado (el agua y la tierra). Mycobacteria puede sobrevivir durante varios meses
en el medio ambiente. Es sensible a desinfectantes comunes como glutaraldehido y
amonio cuaternario o el hipoclorito de sodio al 5%.
8.2.2.2.
Enteritis viral del pato
Peste de los patos (Herpesvirus-1 o DVEvirus (DEV)) patos: Los primeros signos son a
menudo repentinos, con una mortalidad elevada y persistente y una disminución
significativa de la producción de huevos. Los patitos susceptibles de 1 día mueren entre
3–12 días cuando se inoculan por vía intramuscular.
8.2.2.3.
Hepatitis Viral del Pato
Virus DHV-tipo 1 Picornaviridae, la secuencia completa de la enfermedad es rápida y
puede durar no más de 1-2 horas. La mortalidad completa en una bandada se producirá
prácticamente en 3–4 días, con la mayoría de las muertes en el segundo día. El periodo
de incubación fue de 24 horas en la mayor parte de los experimentos, y casi todas las
muertes sucedieron hacia el cuarto día. Priz encontró que la infección con aerosol de
patitos con la cepa Yagotinski del DHV tipo 1 fue mortal.
Hanson y Tripathy informaron sobre el éxito en la infección con DHV tipo 1 atenuado
por vía oral, aunque Toth y Norcross sugirieron que en este caso la vía de entrada en
- 34 -
realidad fue la faringe y las vías respiratorias superiores, ya que el virus administrado en
una cápsula, provocó infección.
Los patos recuperados pueden excretar virus en las heces durante un periodo de hasta
ocho semanas PI.
En la epizootiología de la enfermedad tiene un posible significado la comunicación de
Demakov y colaboradores, quienes indicaron que las ratas pardas (Rattus norvegicus)
pueden actuar como un huésped reservorio del DHV tipo l. Los virus ingeridos
permanecieron vivos en el cuerpo hasta por 35 días y el virus se excretó durante 18 a
22 días PI. También existieron anticuerpos en los días 12 a 14 PI.
8.2.3. Características geográficas y medioambientales.
La sub región es una región rica en biodiversidad y en características plurigeográficas
que permiten el establecimiento de enfermedades de forma fácil, sobre todo en caso de
animales o mercancías pecuarias que ingresan de manera ilegal y sin control sanitario
alguno, esto aunado a las características multiculturales de sus pobladores.
Sin embargo por otro lado esas mismas características sirven como oportunidades de
aislamiento y establecimiento de una buena bioseguridad sobre todo con aves abuelas
o reproductoras (genética) que se importan legalmente y con estricto control sanitario.
8.2.4. Cantidad de la mercancía prevista a importar.
No se cuenta con un estimado
8.2.5. Método de eliminación de la mercancía.
En caso de detectar aves o mercancías que no cumplan los requisitos, son retornadas
al país de procedencia o son destruidas inmediatamente.
8.2.6. Inmunidad de la población.
No existe inmunidad establecida en las poblaciones de aves de la subregión contra
Influenza aviar, Tuberculosis aviar, enteritis viral del pato ni hepatitis viral del pato.
8.2.7. Uso de la mercancía en destino.
Explotaciones de alta genética para la producción de aves comerciales de huevo y
carne.
8.2.8. Mecanismo de transmisión de la enfermedad.
Tuberculosis aviar: Contacto directo, secreciones, heces, transmisión vertical.
Enteritis Viral del Pato: Contacto directo, secreciones, heces, transmisión vertical.
Hepatitis viral del pato: Contacto directo, secreciones, heces.
8.2.9. Factores que afectan la supervivencia del organismo.
Al tratarse de aves vivas y/o huevos fértiles aplica lo descrito en el ítem 7.1.5. y la
susceptibilidad de los agentes a los productos desinfectantes.
- 35 -
8.2.10.
Presencia de vectores potenciales.
Los agentes de las enfermedades bajo análisis no son transmitidos por vectores salvo
el caso de enteritis viral del pato que se indica como potencial a través de hematófagos
y específicamente durante el periodo de viremia; sin embargo si pueden ser acarreados
por fómites.
8.2.11.
Huéspedes secundarios o intermediarios del agente
Tuberculosis aviar: Diferentes huéspedes además de las aves silvestres.
Enteritis Viral del Pato: Específico de la Familia Anatidae (patos gansos y cisnes) orden
anseriformes, no hay otros huespedes.
Hepatitis viral del pato: Principalmente patos, en segundo orden pavos, codornices,
faisanes, gansos y gallinas de Guinea.
8.2.12.
Evaluación Difusión Exposición
De acuerdo a la matriz de análisis elaborada para Difusión vs Exposición (ver
11.2.4.Información técnica) se determina lo siguiente:
Exposición
Difusión
Tuberculosis aviar
Extremadam
Insignificante
ente baja
Muy Baja
Baja
Ligera
Moderada
Alta
Alta
I
EB
MB
B
L
M
A
Moderada
I
EB
MB
B
L
M
M
Ligera
I
I
EB
MB
B
L
L
Baja
I
I
I
EB
MB
B
B
Muy Baja
I
I
I
I
EB
MB
MB
Extremadamente baja
I
I
I
I
I
EB
EB
Insignificante
I
I
I
I
I
I
I
Exposición
Difusión
Enteritis Viral del Pato
Extremadam
Insignificante
ente baja
Muy Baja
Baja
Ligera
Moderada
Alta
Alta
I
EB
MB
B
L
M
A
Moderada
I
EB
MB
B
L
M
M
Ligera
I
I
EB
MB
B
L
L
Baja
I
I
I
EB
MB
B
B
Muy Baja
I
I
I
I
EB
MB
MB
Extremadamente baja
I
I
I
I
I
EB
EB
Insignificante
I
I
I
I
I
I
I
- 36 Exposición
Hepatitis Viral del Pato
Muy Baja
Baja
Ligera
Moderada
Alta
Alta
I
EB
MB
B
L
M
A
Moderada
I
EB
MB
B
L
M
M
Ligera
I
I
EB
MB
B
L
L
Baja
I
I
I
EB
MB
B
B
Muy Baja
I
I
I
I
EB
MB
MB
Extremadamente baja
I
I
I
I
I
EB
EB
Insignificante
I
I
I
I
I
I
I
Difusión
8.3.
Extremadam
Insignificante
ente baja
Evaluación de las consecuencias
8.3.1. Directas:
8.3.1.1.
Probabilidad de diseminación:
Las aves BB llegarían a un recinto cuarentenario debidamente autorizado por
un período mínimo de 15 días, con altos estándares de bioseguridad y de
darse una ocurrencia asociada a los agentes bajo estudio, las aves serán
eliminadas por lo tanto la probabilidad de diseminación es extremadamente
baja o insignificante.
En caso de huevos fértiles las medidas incluyen desinfección antes de
ingresar a las cámaras de incubación, las prácticas de higiene y limpieza post
nacimiento neutralizarían cualquier posible contaminación en planta, los
casos que puedan seguir transmisión vertical y pudiesen pasar a
establecimientos con altos estándares de bioseguridad y alimentación
adecuada. Los casos de enteritis viral y hepatitis viral del pato caerían en el
primer caso de patitos BB.
8.3.1.2.
Pérdida de animales:
Se eliminarían las aves del predio afectado que sería único
8.3.1.3.
Impacto en la salud pública.
Tuberculosis aviar es de impacto en salud pública, enteritis viral del pato y
hepatitis viral del pato no lo son.
8.3.2. Indirectas:
8.3.2.1.
Impacto económico
8.3.2.1.1. Indemnizaciones
No están consideradas indemnizaciones de ningún tipo, salvo que la empresa
contrate servicios de un seguro comercial.
8.3.2.1.2. Pérdidas comerciales:
Sujeta a la pérdida económica por la ocurrencia en el predio y los impactos en
la posible pérdida de la cadena de clientes de la empresa importadora.
- 37 -
8.3.2.1.3. Gastos de vigilancia.
Los gastos de vigilancia activa ya estarían incluidos en el proceso de
importación con la cuarentena en el caso de aves BB, aplica a las tres
enfermedades.
En el caso de huevos fértiles asumiendo una ocurrencia en la granja avícola
se incurre en costos por intervención y vigilancia pasiva, no aplica a hepatitis
viral del pato por no tener transmisión vertical.
8.4.
Estimación del riesgo
De acuerdo a la matriz de análisis elaborada para estimación de riesgo (ver
11.2.4.Información técnica) se determina lo siguiente:
Consecuencias
Difusión/Exposición
Tuberculosis aviar
Insignificante
Muy Baja
Baja
Moderada
Alta
Extrema
Alta
I
MB
B
L
M
A
Moderada
I
MB
B
L
M
M
Ligera
I
EB
MB
B
L
L
Baja
I
I
EB
MB
B
B
Muy Baja
I
I
I
EB
MB
MB
Extremadamente baja
I
I
I
I
EB
EB
Insignificante
I
I
I
I
I
I
Consecuencias
Difusión/Exposición
Enteritis Viral del Pato
Insignificante
Muy Baja
Baja
Moderada
Alta
Extrema
Alta
I
MB
B
L
M
A
Moderada
I
MB
B
L
M
M
Ligera
I
EB
MB
B
L
L
Baja
I
I
EB
MB
B
B
Muy Baja
I
I
I
EB
MB
MB
Extremadamente baja
I
I
I
I
EB
EB
Insignificante
I
I
I
I
I
I
Consecuencias
Difusión/Exposición
Hepatitis Viral del Pato
Insignificante
Muy Baja
Baja
Moderada
Alta
Extrema
Alta
I
MB
B
L
M
A
Moderada
I
MB
B
L
M
M
Ligera
I
EB
MB
B
L
L
Baja
I
I
EB
MB
B
B
Muy Baja
I
I
I
EB
MB
MB
Extremadamente baja
I
I
I
I
EB
EB
Insignificante
I
I
I
I
I
I
- 38 -
9. Gestión del Riesgo
9.1.
Nivel de riesgo obtenido
El nivel de riesgo obtenido de Insignificante corresponde al nivel de protección
apropiado según la guía de la CAN.
9.2.
Medidas sanitarias recomendadas
Las medidas sanitarias recomendadas que reducen el riesgo general asociado a los
huevos fértiles y aves de un día provenientes de Francia son las establecidos en la
Resolución 1285 Norma Sanitaria Andina para el comercio y la movilización
intrasubregional y con terceros países de aves y sus productos.
Aquellas condiciones que no están cubiertas por la Resolución 1285 podrían mitigarse a
través de la aplicación de requisitos adaptados, basados en las Directrices de la OIE y
criterios técnicos del grupo de análisis de riesgo, según se describe a continuación por
enfermedad:
Influenza aviar.
Recomendaciones para la importación de aves de corral de un día


Las aves de un día descienden de genitoras que permanecieron en una
región o compartimento libre de Influenza Aviar de declaración obligatoria
desde su nacimiento, o durante, por lo menos, los veintiún (21) días
anteriores a la recolección de los huevos y durante la recolección.
Las aves de un día y sus progenitoras no han sido vacunadas contra la
Influenza Aviar.
Recomendaciones para la importación de huevos fértiles de aves de corral



Los huevos para incubar procedan de aves de regiones o compartimentos
libres de Influenza Aviar de declaración obligatoria.
Los huevos proceden de genitores que permanecieron en una región o
compartimento libre de Influenza Aviar de declaración obligatoria, desde su
nacimiento o durante, por lo menos, los veintiún (21) días anteriores a la
recolección de los huevos y durante la recolección.
Los huevos para incubar proceden de genitores que no han sido vacunadas
contra la enfermedad.
Recomendaciones para la importación de aves de corral adultas



No manifestaron ningún signo clínico de Influenza aviar de declaración
obligatoria el día del embarque;
Las aves proceden de regiones o compartimentos libres de Influenza Aviar
de declaración obligatoria y han permanecido en él desde su nacimiento o
durante por lo menos, los veintiún (21) últimos días antes del embarque.
Los resultados de la prueba de inmunodifusión en agar gel realizados
quince (15) días antes de la exportación son negativos.
- 39 -


La vigilancia requerida de la enfermedad se llevó a cabo en la explotación
durante, por lo menos, los veintiún (21) últimos días y conforme a lo
estipulado en el código de la OIE.
Las aves no han sido vacunadas.
Recomendaciones para la importación de otras aves adultas (PSITACIFORMES,
CANORAS INCLUIDAS LAS PALOMAS)




Las aves no manifestaron ningún signo clínico de infección viral compatible
con la influenza aviar de declaración de las aves de corral el día del
embarque.
Permanecieron en condiciones de aislamiento aprobadas por la Autoridad
competente de Francia desde su nacimiento, o durante, por lo menos, los
veintiún (21) días anteriores al embarque.
Las aves fueron sometidas, menos de catorce (14) días antes del
embarque, a pruebas de diagnóstico que demostraron que estaban libres
de infección viral compatible con la Influenza Aviar, de declaración
obligatoria de las aves de corral, según lo recomendado en el Código
Sanitario de la OIE.
Las aves no han sido vacunadas contra la Influenza Aviar.
Tuberculosis aviar
Aplicar el artículo 28 de la Resolución 1285:
“Independientemente del estatus sanitario del país o zona de origen y del estatus
sanitario del país o zona de destino en la certificación deberá constar que las aves
proceden de explotaciones, monitoreadas por el Servicio Oficial y reconocidas libres de
Tuberculosis aviar”.
Enteritis Viral del Pato
Recomendaciones para la importación de patos:
La Autoridad Veterinaria de Francia deberá presentar un certificado veterinario
internacional que acredite que las aves:



No manifestaron ningún signo clínico de enteritis viral del pato el día del embarque;
Proceden de explotaciones reconocidas libres de enteritis viral del pato;
No se vacunaron contra la enteritis viral del pato.
Recomendaciones para la importación de patitos de un día:
La Autoridad Veterinaria de Francia deberá presentar un certificado veterinario
internacional que acredite que las aves de un día:



Proceden de explotaciones y/o establecimientos de incubación periódicamente
inspeccionados por la Autoridad Veterinaria y los establecimientos de incubación
respetan además las normas definidas en el Capítulo 6.4., del Código Sanitario para
los animales terrestres de la OIE;
No se vacunaron contra la enteritis viral del pato, o
Descienden de parvadas parentales que:
- 40 -
 Proceden de explotaciones y/o establecimientos de incubación reconocidos libres
de enteritis viral del pato;
 Proceden de explotaciones y/o establecimientos de incubación en los que no se
practica la vacunación de los genitores contra la enteritis viral del pato.
Recomendaciones para la importación de huevos para incubar de patos:
La Autoridad Veterinaria de Francia deberá presentar un certificado veterinario
internacional que acredite que los huevos para incubar:


Se desinfectaron según las normas definidas en el Capítulo 6.4. del código sanitario
para los animales terrestres de la OIE;
Proceden de explotaciones y/o establecimientos de incubación reconocidos libres de
enteritis viral del pato y los establecimientos de incubación respetan además las
normas definidas en el Capítulo 6.4. del Código sanitario para los animales
terrestres de la OIE;
Hepatitis Viral del Pato
Recomendaciones para la importación de patos:
La Autoridad Veterinaria de Francia deberá presentar un certificado veterinario
internacional que acredite que las aves:
 No manifestaron ningún signo clínico de hepatitis viral del pato el día del embarque;
 Proceden de explotaciones reconocidas libres de hepatitis viral del pato;
No se vacunaron contra la hepatitis viral del pato.
Recomendaciones para la importación de patitos de un día:
La Autoridad Veterinaria de Francia deberá presentar un certificado veterinario
internacional que acredite que las aves de un día:
 Proceden de explotaciones y/o establecimientos de incubación periódicamente
inspeccionados por la Autoridad Veterinaria y los establecimientos de incubación
respetan además las normas definidas en el Capítulo 6.4. del Código Sanitario para
los animales terrestres de la OIE;
 No se vacunaron contra la hepatitis viral del pato, o
 Descienden de parvadas parentales que:
 Proceden de explotaciones y/o establecimientos de incubación reconocidos libres
de hepatitis viral del pato;
 Proceden de explotaciones y/o establecimientos de incubación en los que no se
practica la vacunación de los genitores contra la hepatitis viral del pato,
 Se transportan en embalajes nuevos y limpios.
Recomendaciones para la importación de huevos para incubar de patos:
La Autoridad Veterinaria de Francia deberá presentar un certificado veterinario
internacional que acredite que los huevos para incubar:
 Se desinfectaron según las normas definidas en el Capítulo 6.4. del código sanitario
para los animales terrestres de la OIE;
 Proceden de explotaciones y/o establecimientos de incubación reconocidos libres de
hepatitis viral del pato y los establecimientos de incubación respetan además las
- 41 -
normas definidas en el Capítulo 6.4. del Código sanitario para los animales
terrestres de la OIE;
9.3.
Acciones complementarias
De manera complementaria se sugiere lo siguiente:
Que el servicio oficial francés periódicamente remita la información o la ruta de acceso
a las nuevas publicaciones respecto a la vigilancia clínica, virológica y serológica de
influenza aviar que realiza en los establecimientos avícolas.
Que el servicio oficial francés, establezca las zonas o compartimentos que
correspondan a los establecimientos de los cuales se va a exportar las aves BB o
huevos fértiles, certificando el cumplimiento de lo establecido en los puntos 10.4.27 al
10.4.33 del código de animales terrestres de la OIE, según corresponda.
10. Comunicación Del Riesgo
Se identifican como pertinentes los siguientes pasos o niveles de comunicación





Secretaria General de la CAN
País de origen
COTASA
Publicación en web
Promoción de consultas por cada servicio a sus expertos nacionales y sectores
respectivos.
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
El sistema sanitario francés se basa en:




Un marco jurídico de orden Comunitario Europeo y de orden nacional consistente
con suficiente cobertura de los aspectos sanitarios y administrativos,
responsabilidades y sanciones para la aplicación de prácticas de vigilancia y control
sanitario en la lucha contra las enfermedades limitantes del comercio.
Un servicio oficial con una organización definida con áreas políticas y técnicas
distribuidas a todos los niveles políticos de gestión nacional y departamental, con
cuadros técnicos y presupuesto que permiten una buena gestión oficial.
Integración con las asociaciones de productores, red de veterinarios sanitarios y
comunicación efectiva que facilita la aplicación de medidas preventivas y correctivas
de protección sanitaria.
Tecnología de última generación en informática, de diagnóstico y de otros tipos
aplicada a los procesos de vigilancia y control sanitario.
11.1. Fuentes de incertidumbre
Los procesos de crianza de animales por corresponder a eventos biológicos no están
exentos de riesgos de ocurrencia de enfermedades por la misma naturaleza del
huésped, los agentes y las condiciones del entorno; sin embargo en el caso en estudio
estos factores aunque no son diferentes a los de cualquier otro país, en Francia están
debidamente controlados o vigilados y aún en el caso que pudiesen ser superados
- 42 -
estos controles, el sistema sanitario francés ha demostrado capacidad para mitigarlos,
erradicarlos y recuperar su condición de país libre.
11.2. Limitaciones del estudio
Se contó con todas las facilidades de acceso a la información y observación de
instalaciones, métodos y prácticas de gestión sanitaria público y privado
11.3. Recomendaciones
Autorizar el ingreso de de aves BB y huevos fértiles procedentes de Francia.
Aplicar las medidas sanitarias establecidas en la Resolución 1285 y su modificatoria
descrita en la Resolución 1586, Norma Sanitaria Andina para el comercio y la
movilización intrasubregional y con terceros países de aves y sus productos. Para
Influenza Aviar, Hepatitis viral del pato y Enteritis viral del pato se debe cumplir con lo
recomendado en los puntos 8.2., medidas sanitarias y 8.3., acciones complementarias,
del presente informe, ya que se considera en el análisis de riesgo realizado para estas
enfermedades, que no existe riesgo para los productos a ser exportados una vez se
tenga en cuenta las medidas consideradas, ampliando el comercio seguro hacia otras
especies y productos de origen aviar.
12. DOCUMENTACIÓN DEL PROCESO
11.1. Referencias Bibliográficas
11.2. Documentos Anexos
11.2.1. Cronograma de actividades del grupo de análisis de riesgo
11.2.2. Cuestionarios: Inicial y complementario con anexos
11.2.3. Fotos
11.2.4. Información Técnica
11.2.5. Referencias Francia
11.2.5.1. Estadística Francia
11.2.5.2. Presentaciones de los productores
11.2.5.3. Reportes del Laboratorio Nacional de Referencia
11.2.5.4. Servicio Oficial
11.2.6. Referencias CAN
11.2.7. Referencias OIE
11.2.7.1. Estatus Sanitario Francia
11.2.7.2. Reportes Francia
11.2.8. Referencias UE
11.2.8.1. Normas
11.2.8.2. Reportes Anuales
12.1. Referencias bibliográficas




Producción pecuaria e industria avícola 2010. Ministerio de Agricultura, Oficina de
Estudios Económicos y estadísticos. Perú 2011.168p.
Consejo Nacional de Política Económica y Social CONPES 3468 Política Nacional
de Sanidad e Inocuidad para la Cadena Avícola.Colombia 2007.37pp.
Federación Nacional de Avicultores de Colombia FENAVI. Reporte publicación
estadística Mayo 2012.
Sistema de Gestión de Sanidad Animal SIGSA.2012.
- 43 -


Industria avícola en el Ecuador. MAGAP. AGROCALIDAD. 2012.
Corporación Nacional de Avicultores de Ecuador (CONAVE). Censo avícola
ecuatoriano. 2006.