GO 39451 Ley Orgánica de la Jurisdicción Contencioso Administrativa

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DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
AÑO CXXXVJI- MES IX
Caracas, martes 22 de junio de 2010
SUMARIO
Asamblea Nacional
Aviso Oficial mediante el cual se reimprime por error material
la ley Orgénica de la Jurisdicdón ContenciosoAdministrativa.
Acuerdos mediante los cuales se autoriza al Ejecutivo
Nacional para decretar varios Créditos Adicionales a
los Presupuestos de Gastos vigentes de los Ministerios
y de los diferentes Organismos de la Administración
Pública, Ordenadores de Pago y sus Entes adscritos,
que en ellos se especifican.
Presidencia de la República
Decreto N° 7.391, mediante el cual se establece un aumento
del CUé1f80ta por ciento (40%)sob'e el sueldo básico devengado
por el Personal Militar de Oftdalea y Tropa Profesional
perteneciente a la Fuerza Armada Nacional Bolivariana.
Decreto N" 7.398, mediante el cual se adscribe a la Vicepresidencia de la República, la -empresa Productora y
Distribuidora Venezolana de Alimentos, S.A. (PDVAL).
Decreto NO 7.479, mediante el cual se culmina el plazo para la
reestructuración del Servicio BoUvariano de Inteligencia
Nacional (SEBIN), previsto en a& Oecntto NO 6.865 de fecha
11 de agosto de 2009, mediante el cual se ordena la
Reestructuración ~e la entonces denominada Dirección
Nacional de los Servicios de Inteligencia y Prevenci6n
(DISIP), ser.\ hasta el 31 de diciembre de 2010, prorrogable.
Decreto N° 7.491, mediante el cual se acuerda un Crédito A~
cional al Presupuesto de Gastos 2010 del Minlsterio del
Poder Popular del Despacho de la Presidencia.
Número 39.451
Decreto NO 7 .503, mediante el cual se crea la Oficina Estratégica de lnspecdón, Seguimiento y Evaluación de la Gestión Pública. órgano con capacidad de gestión, administrativa y financiera, la cual formará parte integrante de la Presidencia de la Rept'Jblica.
Decreto NO 7.504, mediante el cual se nombra Ministta del
- Poder Popular para-la Mujer y la Igualdad de Género de la
República Bolivariana de Venezuela, a la ciudadana Nancy
Péraz Sierra.
Decreto N° 7 .505, mediante el cual se nombra Minlslto del
Poder Popular para la Comunicación y la Información de la
República Bolivariana de Venezuela, al ciudadano Mauricio
Eduardo Rodñguez Geltenstein.
Decreto NO 7.506, mediante el cual se nombra Ministta del
PoderPoputar para la Educaci6n, de la República Bolivariana
de Venezuela, a la ciudadana Jennifer Josefina Gil Laya.
Decreto NO 7.507, mediante el cual se nombra Ministra del
Poder Popular para el Deporte, de la República Bolivariana
de Venezuela. al ciudad~no Héctor Rodrfguez Castro.
Decreto NO 7 .508, mediante el cual ae nombra Ministra del
Poder Popular para las Comunas y Protección Social, de la
Rept'Jbliea Bolivariana de Venezuela, a la ciudadana lsis
Ochos Catlizález.
Decreto NO 7.509, mediante el cual se- nombra al ciudadano
Juan Cartos Loyo Heméndez. PreSidente Encargado del Instituto Nacional de Tierras.
Decreto N° 7 .492, mediante el cual se acuerda un Crédito Adicional al Presupuesto de Gastos vigente del Ministerio del
Poder Popular para Relaciones Interiores y JusUcia.
Decreto NO 7.510, mediante el cual ae nombra Ministra del
· Poder Popular del Despacho de la Presidencia, de la
República Bollvaltana de Venezuela, ala ciudadana Marta
lsabella Godoy Pena:
Decreto N° 7 .493, mediante el cual se acuerda un Crédito Adicional al Presupuesto de Gastos vigente del Ministerio del
Poder Popular para la Defensa.
Decreto NO 7.511, mediante el cual se nombra Ministro d~ Poder
. Pepular~ltura y l1etras. de la República Bolivariana
de V8f18ZI._ al ciudadano Juan cartoa Layo HemMdez.
Decreto NO 7.494, mediante el cual ae deaeta un Crédito
Adicional al Presupuesto de Gastos vigente del Ministerio
del Poder Popular para las Industrias BésiCas y Miner1a.
Decreto NO 7.512, mediante el cual se nombra Ministro del
Poder Popular para Transporte y Comunicaciones, de la
República Bolivariana de Venezuela, al ciudadano Francisco José Garcés Da Silva.
Decreto NO 7 .495, mediante el cual se acuerda un Crédito
Adicional al Presupuesto de Gastos vigente de -la
Procuradurla General de la República.
Decreto N" 7 .496, medíante el cual se acueroa una rectificadón
al Présupuesto de Gastos 201 O de la Vicepresidencia de
la República.
Decreto NO 7.513, mediante el cual se suprime el Ministerio
del Poder Popular para las Obras Públicas y Vlviandá, y se
aean los Minlste~ del Poder Popular para Transporte y
Comunicaciones, y para Vivienda y Hábitat, a cargo de los
Mnisllosdel POderPqUcwpara Transpone yCom.llicaciones, y
para-Vivienda y Hábitat, respectivamente.
Decreto N° 7.502, mediante el cual se adscribe el Instituto
Nacional de Estadistica (INE). creado mediante el Decreto
con Fuerza de Ley de la Función Pública de Estadlst~a¡, al
Ministerio del Poder Popular del Despacho de la Presidenda.
Decreto N• 7.514, mediante el cual se nombra Ministro del
Poder ~opular para Vivienda y Hábitat, de la República
Bolivariana de Venezuela, al ciudadano Ricardo Antonio
Mollna Pet\aloza.
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GACETA OFICIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Vicepresidencia de la Repúbllc'; Ministerios del
Poder Popular para Relaciones Interiores y Justicia,
para Relaciones Exterio...a, para la Defensa,
para la Educación Bislca, para la Comunicación
y la lnfonnación y para la Cultura
Resolución mediante la cual se celebra el próximo 24 de
junio el c18go Aniversario de la Batalla de Carabobo, Día
del Ejército Nacional Bolivariano y Día de Fiesta Nacional•. según el programa que en ella se Indica.
Ministerio del Poder Popular
del Despacho de la Presidencia
Resolución por la cual se designa al ciudadano Gustavo
Ervique Atviérez Bricei\o, Director General de Recursos
ttimanos de este Ministerio, y se delega la firma de los
actos y docurnet*Js que en ella se set\alan.
Ministerio del Poder Popular
de Planificación y Finanzas
Resolución por la cual se designa a la ciudadana Meris
Urbaneja de Hurtado, como Superintendente de
Cajas de Ahorro (Encargada), de este Ministerio.
CADlVI
Providencia mediante la cual se sustituye a la ciudadana
Rosa Riera EscalOna, como miembro principal de la
Comisión de Contrataciones de esta Comisión.
Ministerio del Poder Popular
para la Edueaclón Universitaria
CNU
Resolución por la cual se constituye ccn carácter pennanente la Comisión de Corrtrataciones de la Oficina de
Planificaci6n del Sector Universitario de este Consejo,
integrada por los ciudadanOs que
·ella se mencionan.
en
Ministerio del Poder Popular para la Educación
IPASME
Decisión por la cual se declara sin lugar el Recurso
de Reconsideración interpuesto por el ciudadano
Yovannl Arvelay.
Ministerio del Poder Popular
para la COmuhlcaclón y la lnfonnaclón
Resoluciones por las cuales se concede el beneficio de Jubilaci6n Reglamentaria y Pensión· de Sobreviviente a los
dudadanos que en ellas se indican.
Ministerio del .Poder Popular
para las Comunas y Protección Social
Resolución por la cual se deja sin efecto la Resolución N° 062-10, de fecha 25 de mayo de 2010.
Fundación «Misión Che Guevara•
Providencia por la cual se remueve a la ciudadana Francy
Evelín Rodriguez Tones del cargo que en ella se seftala,
y se des91a al ciudadano Alexander Javier Rodrlguez
como Director -Ejecutivo (E) de la Fundación e-Misión
Che Guevara».
Martes ZZ de junio de 201 O
Procuraduria General de la República
Resolución por la cual se dicta el Reglamento Interno de
la Unidad de Auditorfa Interna de la Procuradurfa General de la República.
Resolución por la cual se revocart las Resoluciones que
en ella se indican.
República Bolivariana de Venezuela
Defensa Pública
Resolución por la cual se ordena el traslado de la ciudadana Argenla Meroedes Santos Lovera de la Defensoria que en ella se especi~. a los efectos de ocupar la
Defensorfa Pública Provlsoria Septuagésima Cuarta
(74ta.).
Resolución por la cual se designa a la ciudadana Yolimar
Carolina Vera Ramirez, como Defensora Pública
Provisoria Primera con competencia en materia Penal,
especializada de Derecho de las Mujeres a una Vida
Libre de Violencia, adscrita a la Unidad Regional de la
Defensa Pública del estado Táchira.
Resolución por la cual se designa a la ciudadana Gladys
Josefina González de Barragán, como Defensora Pública Provlsoria Segunda con competencia en materia
Penal, especializada de Derectto de las Mujeres a una
Vida Libre de Violencia, adscrita a la Unidad Regional
de la Defensa Pública del estado Táchlra;
Resolución por la cual se crea la Extensión de la Unidad Regional de la Defensa Pút?llca del Área Metropolitana de Caracas - Sede Central de la Defensa Pública.
Resolución por la cual se designa al ciudadano Nahat
Abimael Dfaz Acosta, como Defensor Público Provisorio
Décimo Cuarto (14°) en Materia Penal Ordinario, adscrito
a la Unidad Regional de la Defensa Pública del estado
. Bolivariano de Miranda, Extensión Valles del Tuy.
Comisión de Funcionamiento
y Reestructuración del Sistema Judicial
Sentencias dictadas por esta Comisión.- (Drs. David Alejandro Cestari Ewing y Diana Beatriz Carrero Quintero.
Ministerio Publico
Resolución por la cual se dispone que los ciudadanos que en ella se mencionan, quienes forman
parte del equipo técnico y profesional especializado en las áreas cientlflco'- crimlnalisticas de la
Unidad Crlmlnallstica Contra la Vu.l neración de Derechos Funda.mentales, sin perjuicio de las atribuciones propias para las cuales fueron designados, podrán actUar en cualquier lugar del territorio
nacional, a partir del 21 de junio de 201 O y hasta
nuevas instrucciones de est~ Superioridad.
Consejo Nacional Electoral
Resolución por la cual se ratfflca la designación del ciu·dadano Alejandro Andrés Herrera Stmchez, como DIrector General (E) de la Oficina NacionaJ de Regls1ro ClvH del Poder Electoral.
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377.329
GACETA O ACIAL DE LA REPÚBUCA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
LA ASAMBLEA NACIONAL
DE LA R!PÚBI.JCA BOUVAIUANA DE V:ENEZUI:LA
ASAMBLEA NACIONAL
Decreta
LA ASAMBLEA NACIONAL
))E LA UPVBLICA BOLIVAIUANA DE VENEZUELA
EA UIO de na atribuáoaea, y ea CODCOntaacia c:oa Jo establecido ea el utíallo
4.0 de la Ley de Pnhli&xioace Ofic:Wa, RimpDmue por enor material CD la
Got:da Oficial 1M ID Rlptíb/ic4 . BollwJrialta de YDM:rYela la LEY
ORGÁNICA
1).1
LA
JUIUSDICCION
CONTENCIOSO
ADMINIS'I'RA.TIVA. sanc=ionada aa IICG6D del cHa 15 de ctidembre de 2009
y.pub&.da ea la Got:dll Oftt:illldeiD /WpliiJliaJ Boliw:lrlona de Y~ N'
39.447 de fecha 16 de junio de 2010, por iDaurirle al loe liguie'blell CII'Ol'C8:
IN IL
ARTfcuLO lO
la siguiente,
LEY ORGÁNICA DE LA JURISDICCIÓN
CONTENCIOSO ADMINI.STRATIVA
TtruLol
DISPOSICIONES FUNDAM:ENTAI..ES
Objno
Á.rdcalo l. P.sla Ley licne como objeto regular la organización, fwlciOJWDicnto
y competencia de loe órganos de la Jurisdicción Contencioso Administrativa,
salvo lo previsto en leyes cspeci.a.les.
Principios
DONDE SE LEE:
Reqllisilos
ArtkuJo lO. Pan ser Juez o Jueza de los Jugados Superiores Ealadalea de la
Jwisdic:cióo Coa~AdmiDi&tr.ttiva se reqv.iae:
1. Ser veuezolaDo o vcuezolaaa.
Articulo l. Los órganoe de la Jurisdi~ón Contencioso Administrativa
oricDtañn su actuación por los principios de justicia gratuita. aooeaibilidad,
idoneidad,
transparenc;ia,
autonomía,
indepcDdcncia.
imparcialidld,
respoosabilidad, brevedad, oralidad, publicidad, gratuidad, celeridad e
ú:lmedíación.
Publicidad
2. Su abopdo o lbopda de recooocida booodbilidad y prestigio
profesioaal.
.AJ1iculo J. Los aaos del p10Ce$0 scrtil p6blicos, salvo que la ley disponga lo
ccolnlrio o el tribunal así lo decida por razones de seguridad, orden público o
protección de la intimidad de las panes. ·
J. Tener UD míDimo de diez lfios de graduado o. graduada y:
a. Teaer tftulo universitario de postpdo en el úea del derecho público; o
b. Haber desempeñado funciones en el úea jwfdica o de gestión en la
Admioistnción Pública por un mínimo de cinco años;
c. Ser o haber sido profesor universitario o profesora UDiveBitaria en el
.úea del derecho público, duraote UD periodo mínimo de cinco años~ o
d. Ser o babcr sido Juez .mnínistrativo o Jucza admillistrativa o haber
dacmpeAado funcionea eD ór¡a'nos del P.stado pertenecientes al 5istema
de justicia adminiatJ'Ibva
al derecho público, por UD mlnimo
de ciDco aóos; o
vmculados
e. Haber deaempcDado fUDciones de asesorla jwfdica o de gestión en la
Admiaiatl'láón Públia por mis de cinco años.
4. Lo. "d emú previstos en la ley.
En el c:aao de los catados fronterizos se requerúi ser venezolano o venezolana
por nacimiento y aiD otra DacioDalidad.
DI!BE DECIR:
lmptdJo del pro~mienJo
Articulo 4. El Juez o Juez.a es el rector del procc&O y debe impulsarlo de oficio o
a petición de parte, basta su conclusión.
El Juez o Juez.a Contencioso Administrativo está investido de las más amplias
potestades CBlltelares. A tales efectos podrá dictar, aún de oficio, las medidas
preventivas que resulten adecuadas a la situación fáctica a>ncreta. imponiendo
órdenes de hacer o no hacer a los piUticu.lares, así a>mo a los órganos y entes de
la AdmiDi&tración Pública, según el caso concreto, en protección y a>ntinuidad
sobre la prestación de los servicios públicos y en su corrccla actividad
administrativa.
Prohibicl6n de decidir con asociadru
Articulo 5. Los tribuuales de la Jurisdicción Contencioso Administrativa no
podrán constituirse con asociados para dictar sentencia.
Medios allernatfvo.r de resolucwn de conflictos
Articulo 6. Los tribunales de la Jurisdicción Contencioso Administrativa
promovelb la utilización de medios alternativos de solución -de conflictos en
cualquier grado y estado del proceao, atendiendo a la especial naturalu.a de las
materias jurídicas sometidas a Sil conocimiento.
JW¡ui.rilos
Enles y 6rgan.os conlrolado.s·
Al1icUo lO. Pua 1er Juez o Jueza de los Jugados Superiora Eatadalea de la
Jarildic:dóo Coo~Adminiatntiva se ~equiere:
l. Ser vcuezolaDo o veDCZOiaDa.
2. Ser abopdo o lbopda de rca>DOáda booorabilidld y prestigio
profaiooal.
3. Teuer UD múúmo de diez años de graduado o graduada y:
a. Teuer tftulo universitario de postgrado en el he& del derecho ptiblico; o
b. Haber dacmpdado fwlciona en el úa jwfdíc:a o de gestión en la
AdmiDi&tracióo P6blic:a por UD múWDO de ciDc:o úoa; o
c. Ser. o haber sido profesor universitario o profesora universitaria en el
úea del derecJ.o público, r4wante UD periodo mínimo de cinco años; o
d. Ser o haber sido Juez o Jucza en aweria Contencioso-Administrativa o
baber desempcóado ñmcioDCa en órganos del &lado pertenccicmtes al
siltema de justicia administrativa vinadados al derecbo público, por un
aWU.mo de ciDco ú.o.; o
4.
t.o. dcmM previalos en la ley.
EA el c..o de los estados fronterizos se rcquerúi su venezolano o venezolana
por uámieato y aiD otra u.acioDalidad.
Articulo 7. Est!n sujetos al control de la Jurisdicción Contenci060
Administrativa:
l. Los órganos que componeD, la Administración Pública.
2. Los órganos que ejercen el Poder Público, en sm diferentes manifcalacionea,
en cualquier 6mb:ito &cnitorial o instituciooa.l.
3. Los institutos autónomos, corporaciones, fundaciones, sociedades, empre.Sas,
asociaciones y otras formas orgánicas o asoctativas de derecho público o
privldo donde el &lado tenga participación decisiva.
4. Los consejos comunales y otras entidadea o manifcstacionu populares de
planificación, control, ejecución de pol.t:ticas y servicios públicos, cuando
actúen en función administrativa.
S. Las entidades prestadoras de servicios públicos en su actividad prestacionaJ.
6. Cualquier sujeto distinto a los mencionados anteriormente. que dicte aaos de
autoridad o actúe en función administrativa.
Uniwna/idod del cotllrol
Articulo 8. Será objeto de control de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa, la ac:tividld adm.iDistrativa desplegada por los entes u órganos
enumerados en el art(cuJo anterior, lo cual incluye actos de efectos generales y
particulares, actuaciones bilaterales, vfas de hccbo, silcndo administrativo,
prmación de servicios ptiblicos, omisión de cumplimiento de oblipcioDCI y, eD
genual, cualquier aituación que pueda alectar loa deredwrs o intereses p6blicos o
privados.
Competencia de lo.r 6rgQIIO.I
de la Jurudjcci6n ConJencioso Admínutrativa
Articulo 9. Los órganos de la Jurisdjcción Contencioso .Adminisll'atíva sedo
a>mpetentes pant conocer de:
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Seccl6a NP•da: lol Jupdc» NadoUiel
de la Jarildicci6a Coateadoeo Acl.tlaiJaiatnttva
l. Las impugnaciones que se intetpOagan oontra los actoa administrativos de
efectos generales o particulares, i.Dduso por desviación de poder.
2. De la abstención o la negativa de las autoridades a producir UD adO al cual
esún obligados por la loy.
Martes 22 de junio de 1010
OJmpetmcia territorial
3. Las reclamaciones oontra las vías de hecho atribuidas a los órganos del Poder
Público.
·
Ard~ulo 15. La compct=cia tcnitorial de los Juz.pdo& Nacionales de 1a
Jurisdicción Contcnci0110 Admioiatrativa estad delimitada de la alguien&.:
manera:
· 4. Las pretcnsionca de condena al pago de sumas de diacro y la reparación de
daños y perjuicios originados por reaponsabilldad contractual o
extraoontractual de los órganos que ejercen el Poder Público.
1. Dos Juzgados Nacionalc& de la Juriadioción Contencioso ~trativa de
la Región Capital con compclencia en el Distrito Capital y los C'.ltalb
Miranda, Varps, A.ragua, Cuabobo y Guirioo.
S. Los reclamos por la prestación de los servicios póblicos y ol restablecimiento
de las situaciones jurldicas subjetivas lesionadas por los prestadores de los
2. Un Juzgado Nacional de la Jurisdicción Contencioso ~va de la
Región Ceotro-<kcidental, oon oompcteucia en los estados Cojedes, Falcón,
Yaracuy, Lara, Portugocu, BariDas, Apure, Táclúra, Trujillo, Mbida y
mismos.
Zu1ia..
6. La resolución de los recursos de interpretac.ión de leyes de contenido
administrativo.
7. La resolución de las controversias administrativas que se susciten entre la
República, algún estado, municipio u otro ente póblico, cuando la otra parte
soa alguna de C58S mismas entidades.
·
8. Las demandas que se ejcrz.a.n oontra la Repúblia. los estados, los
municipios, los institutos autónomos, entes públioos, empresas o c:ualquier
otra forma do asociación en las cuales la Rcp6blica, loa eat.ldos, los
municipios o cualquiera de las pe-nonas jwfdicaa antes mencionadas tengan
palticipación decisiva.
9. Las demandas que ejerzan la Repllblic:a, los estados, los municipios, los
institutos autónomos, ontea pdblicos, empresas o cualquier otra forma de
asociación, en la cUal la República, los estados, los lllll.llicipios o cualquiera
de las personas jurldicas antoa m.encionadll teugan participación dcc:iaiva, si
u de contenido admiJiistrativo.
10. Las actuaciones, absteadones, negativas o las vías de hoclto de loa eoD.Sejos
oomUDale& y de otras per&ODU o grupos que ca virtud do la palticipadón
ciudadana ejerzan funcione& admiDistntivas.
11. Las demás actuaciones de la .Administración Pública no previstas en los
numerales anteriores.
L4 particlpocl6n poplllar m la Jwi.sdlcci6n
Ccml~o AdMúaittTtúivG
Al1feulo 10. Los entes, oouejoa comunalca, oolcdivoa y otraa maaifcstleioocs
populares de planificación, control, ejecución de poUticaa y aervicio. pób}jgos,
podr6n emitir su opinión en los juicioa cuya materia debatida esú vinculada a 5U
6mbito de actuación, aunque no sean putea.
rtruwn
DE LA ESTRUCI'lJRA ORGÁNICA DE LA JURISDICCIÓN
CONTENCIOSO ADMINISTRATIVA
Capitulo 1
Órcaaoa de la Jurilcllcci6a Coatellcloeo Ad•laietnlin
~ qw la COIJfi'OM1I
Al1fc•lo 11. Son órganos de la Juriadioci6n Conlcod0110 AdmiDiaualiva:
l. La Sala PoUtico-Admlnistrativa del TribaaaJ Supremo de Justicia.
2. Los Juzgados Nacionales de la Jurisdicción Con1enclolo AdmiaiatraliVL
3. Los Juzgadoa Superiores Estadalca de la Jurildlcción Conceocio&o
Admiaiabativa. .
·
3. Un Juzgado NaciODal de la Juriadlcdón Contellcioso Administrativa de la
Región Nor-Oriental oon oompeteoáa oo los cstadol Nueva Blputa,
Aazoétegui, Suae, Nona¡u, Bolfvar;AuluolWI y Delta Amacwo.
Fl TribUDal Supremo do Justicia. on Sala Pina, a solicitud de la Sala PoUtiooAdministrativa, de oonformidld oon el UU:c:ulo anterior, podd crear nuevos
Juzgados Nacionales de la Juri&dloé.wn Conlencioso Administntiva o modificar
su distribución tenitorlal, de acuerdo oon la8 neoesidades de esta Jurisdioción.
/nlegración
Ardeulo 16. Los Juzpdoe Nacionalc.s de la Juriadioción Conlencioso
Administrativa estar6n integrados por. tres jucc.ea o ju~. Su& respectivos
juzgado& de SWJtaDciaá6D i.edn unipc:noDalea.
Requi.Jilo.f
Artklllo 17. Paza ICIIGU. o Jueza de los Juzgados Nacionalca de la Juiiadicción
ContenciosO Adm.iniltraliva, 110 ~·
l. Ser veooz.oiiDO o VCDCZDlaaa.
2. Ser abogado o abopda de (eCODOC:ida boaorabilidad y prestigjo profeUoa.al.
3. Tc:nc:r Wl mfD.imo de doce aAoa de ¡raciu.do o graduada y:
a. Tener tttulo uaivetsilario de pol(pldo 011 el 6Iu del duocho p4blico; o
b. Haber dc&empeAado fwldoncs en el 6Iu jurldica o do pltión en la
Adminiatrac:ión Pllblica por Wl mfui.mo de siete a6os; o
c.. Ser o haber sido profo&or univm.i.tario o profaora aiverailaria en el
6rea del dorec::ho pl)blico, cfurute Wl mínimo do lÚelit dos; O
d. Ser o haber sido Juez adininistrativo o Jueza admiDillntiva o babel
cle.tempofiado fuDc:ioDr.a 011 órpnos del P.aiado pert.oDOCienleS al ailtema.
de justicia admiJlistrativa viDculados al de:recbo p6blioo, por 'Wl mfQimo
de lieto a6os; o
4. Los domia previilos Cilla loy.
En el caeo de los ~ frolltcrizoa se requerid
por DKimieoto y sin otra nadonalfdad.
1e1
vcncznlaDo o wnezolua
Seccl6a tucen: Ju¡ad• S•perio,.. ......_
-de la J•núcUcci6a Coatndoso AUUUtntiYa
~16n l4rrilorlGJ
Ankalo 18. En cada eatado flmcioDañ al menoe UD Juzpdo Superior Eata.dal de
la Jurildicdón ConleDCioeo AdJniDWntiva.
4. Los Juz.pdoa de Municipio do la Juriadicci6n Con!enclocro ~tiva.
Artfclllo 11. La jurisdicción especial tributaria foma parto de la Ju:rildicdóa
Admin.ii!Jativa, IU r6gi.mcn eapec:ial Cl ol prmato CID el Código
·ConiCilCÍOIO
Orginioo Tributario.
]~QCIIJrt
Artkalo 19. Lo, Juzpdos Sopcriorea Eatadales de la Jutildia:i61l CollteDC:ioeo
AclmiDistnliva serú 'Wllpersooalea.
·
R.et¡WIIM
~plluloll
De la diltrib~~el.6a tvritoriaJ y la coafoi'DUid6a de k» 6~
de la Jarildkci6a Q)ateadoao Adllllalllradva
Secd6a priaen: Sala PoUtko-Adtalaiatnlin
ltlá1:úrtG üutaltela
Ardc.ao 13. La Sala PoUtico-AdmlnllfAtiva del TribuDal Supremo de Justicia 01
la ~ ÍDIWláa de la Jaólcncx.ióJLJ:9DtcudOIO Ad.miniatrá.tiVL Coaáa ._
deciaionoa no se oíd recuDO a.lgwlo. ulvo lo pteVilto CID la Collltituci6D de la
R.cpllbllc:a.
DI.JtrilnM:Ión IDriloritll
Ardnlo 14. Conesponded al Trilnmal Supremo de Justicia en Sala PleDa, a
solicitud de la Sala Politioo-Actmlnittrativa, establecer ol número y la
diatnbución territorial de los órganos de la Jurisdicd6n Conlosldolo
Ad.miDistrativa.
Al1fnlo lO. Para ser Juez o Jue.ra de los Juzpdos Supctio~e~ Blllldalcs de la
Jurildicdón ConteDcioso A.dmúliatntiva se m¡uic:re:
1. Ser veaciolano o veaczol~.
2. Ser abopdo o abopda de reconocida honorlbilidld y pl'l'llti¡io profeaional.
3. Tener un mfnlmo de diez ab de~ o ¡nduda y:
a. Tooer titulo univcmitario de poágrado c:n ei6Jca deJ denlcbo p6bUco; o
b. Habc{ deeempclado fuDdonea en o1 6Jca jurldú:a o de ¡ddóa
A.dminiatrad61l Pllblic:a por Wl mínimo de cinco a6os; o
ea la
c. Ser o haber sido profesor universitario o profesora univusitaria en el
6roa del derec:bo p6blico. durante un pcdodo mln.imo de ciDco lb; o
d. Ser o haber sido lla o JliCD en materia CoatcDáoeo .Adminativa o
haber delsempet.do faDcioDe8 c:n órpuos del . ~ ~1el al
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liltema do judcia ~ viDCVIedoe
.IIÚJlimO de ciDCO lb; o
al ~ p4blico, por U
4. Los demM previalot 011la ley.
En el cuo de loa atado~ froDtuizoe 1e requerir6 .er veuezolaDo o veDeZ.Olana
j)Or nacimiento y aia otra Dldoaalldad.
de la JurildlceWa Coateadolo AdwlaJatndn
llti•JlTaclórt
.Udcalo %1. l.ol Juzpdoe de Muuici¡Mo do la Jlllildicdón CoalcDáolo
Adminilllativa .ertn unipenonalca.
Requútlol
"-rtfculo 12. Para aer Juez o Jueza de loe Juzpb de Nwüapio de la
furiediccíón Coatelláoao Adminístntiva 1e requJere:
, . Ser venezolaoo o venezolana.
Ser abogado o abogada de reconocida boDOrabilidad y p.rt.lti¡io profu:ioaal.
. . Tener un mfnímo de cinoo aúot de_graduado o graduada y:
a. Tener útulo Ullivel"'ítario de postgn4o en el úea del deredlo públioo; o
b. HaOer deaempeiado fwlcioaea en el úea jurfdíca o de ptión en la
AdmiDistraáón Póbllca por UD mfnimo de tia años; o
c. Ser o haber lido profesor ·univerlitario o profelora wúvenilaria en el
Arca del de(ec:ho públioo, duraolc UD periodo mfDimo de trea a6oe; o
d. Haber deac~iado fwlcionea en ór¡aoos del Emdo pertenecientes al
sistema de juaticia admüúatrativa vínadadoa al ~rccbo póblico, por UD
múlimo de tru a:dos; o
& el ca&o de loa eslados fronterizos se requerid aer veoezolaoo o venezolana
por nacimiento y aiD otra nacioDAlidad.
8. Lu oontroveniaa admiDistrativaa enlrc autoridadoa do UD mismo ór¡uo o
ente, o enlrc diatintoa órpaoa o entes que ejerzan el Podu P6blioo, que se
IUiciren por el ejerácio do una oompetencia atribllidlrpor la ley.
1O. Lu demandas que IC í.nteJpoupn ron motivo de la adquisición, ¡oce,
ejercicio o ~rdida de la nacionalidad o de los dercchoa que do ella derivan.
11. Lu demandu que se ejerzan ron ocasión del uso del espectro radioel6ctrioo .
o
12. Lu demandas que le atribuyan la Conatilución de la Repóblic:a lu leyes
apecialea, o que le corre1p0Ddan conforme a tetiiS, en su oondición de
múima ÍDI1aDCÍa de la Jurisdicáón ConteDcioso AdmiDistntiva.
13. Lu demú de!DIDdaa derivadas de la actividad admWstrativa daplepda por
lu altas autoridadea de loa órpDOI que ejerce.~~ el Poder P6blioo, no
atribuidu a otro tribunal.
14. Lu cauiaa que ae sigan oontn los representantea diplo.rúticos aacdit.ld06 en
la Repóblica, en los cuoa permitidos por el derecbo iDtemacional.
lS. Lu apelacioDes de las dcciaionea de los Juz¡ados Nacioaali!S de la
Juriedioción Conrencioso Administrativa y de las oonsultas que le
COtrespolldan oooforme al ordeoamiento jwídioo.
16. Fl avocamiento, de oficio o a petición de parte, sobre algún uun.to que auae
en otro tribuDal CU&Ddo sea afin ron la materia ad.ministratíva.
17. l.ol juicios en que se tramiten acciones amexu, c¡¡ando a la Sala Polftioo
Administrativa le ea~ atribuido el conocimiento de aJguua de ollas.
18. Del
~ta
re4'UI"'I
Caplhllo 1
Competeacla de la Sala PoUtico-Mm.iaiaendn
del Trtbllul SupraDO de Jutida
01mpetmc141 tk 14 Sa/4 PoiiJicf>.AdminiltraliYa
Ardcalo lJ. La Sala Polftioo-Adminiatrativa del TribuDal Supremo de Justicia c:s
competente para cooocer de:
20. 1M couultaa y ~ de reguJ.ación de jurisdicción.
22. Loe juicios sobre hechos oc:unidos en alta mu, en el espacio a6reo
internacional o en puertoa o tcrritorio5 extraojeros tramitados en la
Rep6blica, caando su conocimiento no estuviese atribuido a otro tribunal.
23. Conocer y decidir las prcteii5ÍODe3, acciones o recursos interpuestos. en el
caso de retiro, permanencia, estabilidad o oonceptoe derivados de empleo
p6blico del pmoD&l oon grado de oficiales de la Fuerza Armada Nacional
BolivariaDa.
24. Laa deJIW cauau previstas en la ley.
Capitulo O
la República, los estados. loe
mUDicipioa. o alg6.D ÍIIBtitmo autóoomo, ote pdblko, empraa o cualquier
otra forma de IIIIOCÍaciÓtl, eula cual la R.ql(lblk:a, loe ca&adoe. los IDUDic:ipioe
u otros de los emea menc:ioDados teDgaD putiQpaci6D dcasiva, si tu Qllldla
excede de le$enta mil uai.dadea tributadaa (10.000 u:r.), Qlalldo su
conocimiento no est6 atribuido a otro tribuual e~~~ra:z.óli de su espccialid8d.
\. Las demami&s que se ejen.an oootn
2. Laa deiD.IDdaa que eje12111la Rq*büca, loe escados, loa mwúcipios, o aJ¡6D
instituto autónomo, ente p6blioo, empresa o aWquier ocra forma de
aaocia<:ión, 011 la aJaJ la llep6blica. loe atado~, loe maiápio5 o cualquiera
de loa eutea menciOIUidos lcllpa ~ dedsin, li su c:ual1lía excede
de sotcDJa mil UDidade8 tributarias (70.000 U.T.). aamdo 1J1 OCIIIIOCi:mialo 110
~ ·atribuído a otro tdbuaa1 en raz6a de • etpedalict..t
J. La abltenc:i6u o la DCpdva dol Preaidate o Piesicl.ala do la ~ dd
VioepresicleDto Ejecutivo o Viceprelidoala Bjecud'fa do la ~lica, do loa
MiDiaboe o MiDialrae. llf como do 111 ·...,_ lldoridadea do loa dcmM
ÓI'JIDOS de raqo aJIIItitucioGaJ • QIDJplir lol ~ • qw ca6D oblipdoa
por 1M leyes.
4.
1M doma""" do IJ1ItiiW cmlD loa ~ tdmjÑitntfVoa do efodOI
pDUIIes o particulua didldoe por el PlaideDte o Pnlidellla de la
~Uc:a, el VICICpRSidol* Bjecutiw o VICilp...._ l!jocaliva de la
~)jea, loe MiDiatroe o llimstnc. - COlaD pcw ... m4ri. . . UID.ridadea
de loe demú orpniiiJ'OI do lUID ,...Uhri-11, IÍ q otaip"'aari• 110 Cid
atribuida a otro lribual.
6. Las Mmlnda do
lllllidad
especial de juridicidad, de oonformidad con lo catablecido en
Ley.
21. l.ol recWsoe de interprctaci.ón de leyes de conlcDido &dminiatntivo.
rtruwm
DE LA COMPETENCIA DE LOS ÓRGANOS DE LA JUIUSDICCIÓN
CONTENCIOSO ADMINlSTRATIVA
s.
\1.1
19. Los collfliao¡ de ~Dcia que surjan entre los llibuuales de la
Jurisdioción Contencioeo Adminíatntiva.
Los demú previstos en la ley.
4.
entidadea, a met101 que se trato de ooatroveniu entnl JDUJJicipiol do
miaDo eltado.
9. La apelación do loe juicios de ezpropiación.
Secdó• n.~rta: S. Jupd• de MaaklpAo
:~.
377.3~1
ejclzM coalla 1ID 8dO ldaliaillralivo de
et.aoe putia¡lana y al ....... tiempo el IdO ~ . . .lepl que le
airvc de faMU!JOillO, lillmple quo el ~ de esk 6ltimo
c:orrespoada a la Sala Polftico..~
qllll •
-de-
7. Ua CODtiOVcaiaa adgJ!uiltré• tiDIN 1• lt.epela. 1o1
Dlllk:ipiolv otro ea1e ptWim, c:aadD la OCI'I p11t0 lea
Olladol. los
miiiDII
co..peeeaeia de los JacadOI NaciouJa
de la Jarildkci6a Coateaciollo Adaaiaiatntiva
Olmpetencia tk lo8 Ju:zgodol Naciona/u
tk 14 Jlll'isdlcci6rt Conlendmo AdmilfúiTQ/iva
A.rik111o U. Los Juzgados Naáoaales de la Jurisdioción Conlc4cioeo
.AdmiD.iltrativacon oo~lel pua coaocer de:
1. Lu demaodaa I{Üe 1e ejenaD contra . la República, loa estldos, loe
munidpioa, o alp inadtuto autóDOmo, ente pllbli'co, empresa o cualquiel
oera foaDa do uoc:iación. en la walla Repúbüca, loa estados, loa municipios
u 01m1 do los emca meodoDack» 1cDpD partidpaá6D dcci&iva, si su cuanda
acede de lrciDta mil unidades bibutarúa (30.000 U.T.) y DO supera selcllta
mil uoicladcl tributarias ('70.000 U.T.), CUIDdo 1U oooocim.len&o DO allibuido e~te a otro trilnmal, en ru6D de su especialidad.
2. Lu demudu qDC ejenu la ~ID, loa estados, los llllllliclpios, o aJ¡6D
iDititu&o aut6oomo, cote póblioo, empresa o awquier ocra forma de
uociación. en la cual la R.ql(lblica, los.ca&adoe.loe munic:ipiolu otroa de los
eata maac::ioudos lcDpD partk:iplaón decisiva, ci su c:ual1lía acede de 1M
tnliata mil uidldea tributuiu (30.000 U.T.) y DO npen scCema mil
gicbcJea llib1J1ariu (70.000 U.T.). awado su coaodmienlo DO ea&6 aJribui.do
a ocre tribuDal en ru.ón de A especialidad.
3. La afMstenc:i.6D o la oepliva de la .Utoñdades distintas a 1M menciooadas co
el Damenl J del anía&Jo 23 de eU Loy y en el DIIIDCf1ll 4 del ardcuJo 2.S de
estal,.oy.
4. Lu reda"''"!oaa OODira 1M vfla de hecho a.tn'buidu a 1M autoridades a 111
que 1e refiele el DIIIDemluterior.
·
S. Lu demaBdu de au1idad de lot aaos adminiatrativos de efecm. geoenlc:s o
pllticaJara dk:cadol por aoiOridadea CÜSÚDial a 111 meadoudll eu el
numeral S del artlado 23 do ata Loy y ea el II1IIDCial J del ardcuJo 2S de
C8Ca. Ley, QI)'O oonoc:imieiJto DO- atn"buido a otro tribu.Dal en .ru6n do la
maleria.
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PANDECTAS
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T A
0
Martes 22 de junio de 201 O
GACETA OFlCIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
6. Los juicios de expropiación iDICDtados por la República. en primera
TÍTULO IV
WS PROCEDIMIENTOS DE LA JURISDICCIÓN
7.
apclac.io.oc:s de las decisiones de los Juzgados Superiores Estadales de la
JurisdicQón Contencioso A.dmiJústntiva y de las consultas que les
comspondan conforme al ordenamiento juridico.
8. Las demaDdas derivadas de la actividad administntiva contraria al
ordeaamiento jwídico desplegada por las autoridades de los órganos que
ejercen el Poder Público, cuyo control no haya sido atribuido a la Sala
Político-Administrativa o a los Juzgados Superiores Estadales de la
Juris4ioción Coatencioso Admin.i.s!nltiva.
9.
.CONTENCIOSO ADMINISTRATlVA
w
w
demú causas previstas en la ley.
Capitulo 1
Dilpoticioaea &eoeralea
Seeclóo primera: capacidad. leeitimad6o e iateril
Capacidad proceJaJ.
Artfnlo 27. Podrán actuar ante la Jurisdicción Contencioso Ad.ministntiva la.'
personas naturales o jurfdicas, públicas o privadas, las irregulares o de: hecho, las
asociaciones, consorcios, comit6s, consejos comunales y locales, agrupaciones,
colectivos y cualquiera otra entidad .
.los Juzgados Nacionales de la Jurisdicción ContenCÍ050 Administrativa, con
sede en la ciudad de Caracas, conocerán exdw;ívameute la materia de los
supuestos previstos en los numerales 3, 4 y 5 de este aniculo, cuando se trate de
autoridades cuya sede permauente se encuentre en el Área MelJOpolits.na de
Caracas.
Asutencia y represe111ac1Úr
Articulo 28. las partes actuarán en juicio asistidos o representados por u1.
abogado o abogada.
En los C830S de reclamos por la omisión, demora o deficiente preatación de lo.'
servicios públicos, la acción podrá interpon.ene sin la asistencia o representació¡¡
de abogado o abogada, en ~yo caso el Juez deberá procurar a la parte
demandante la debida asistencia o .ltpresentación para los actos subsiguientes, "
trav6s de los órganos competentes.
Capitulo W
Competencia de Jo. Ju¡ad01 Superiores Eatadala
de la Jurildicc:ión Cooteacioao Admíoiltrativa
Legitimación e i"l'lleré.
Competencw
-~nlo 25. Los Juzgados Superiores Estadales de la Jurisdicción Contencioso
4\.dministrativa son competentes para conocer de:
l.
Articulo 29. Están legitimadas para actuar en la Jurisdicción Contenci()S('
Administrativa todas las perronas que tengan Wl inter~ juridico actual.
Secc:ióo aecunda: las demandas
w
demaow que se ejerzan contra. la Rep6blica. los estados, Jos
municipios, o algúD i.aatituto autónomo, ente p6blico, empresa o Cualquier
otn forma de UQCÍación en la cual la Rep(lblica. los catados, Jos municipios
u otros de Jos entes mencionados tengan participación decisiva, si su cuutía
no excede de treinta mil unidades lributarias (30.000 U.T .), cuando su
coDOCimieoto no esté atribuido a otro tribunal en razón de su eapecialidad.
2. Las demandas que ejerZallla República, los eslados, los municipios, o algún
i.aatituto autónomo, ente p6blico, empre&a o cualquier otra forma de
asociación en la cual la República, los estados, los municipios u otros de los
eotu mencionados tengan participación decisiva, si su cuantfa no excede de
t.RiDta aúl unidades tributarias (30.000 U.T.), cuaDdo su conocimiento no
caté atribuido a otro tribunal en razón de su especialidad.
3. Las demandas de nulidad contra los lláos administrativos de efectos
¡euerales o particulazel, dicados por las autoridades estadalu o municipales
de su juriJdi.oción, con e:xcepáón de las acciones de nulidad ejercidas contra
las decisiones ad.m.in.iltrativu dictadas por la A.dminjatración del trabajo en ·
materia de inamovilidad, con ocasión de unA relación laboral regulada por la
Ley Orgánica del Trabajo.
4 . La abllteDción o la negativa de Ju autoridades estadales o municipales a
cumplir loa aaoa a que estén obli¡adaa por las leyes.
S. Las rcd•macionu contra las vías de hecho atribuidas a autoridades estadales
o municipalca de su j~oción.
6. Laa domandas de nulidad contra los actos adm.ini.sntivoa de dedos
particulares concernieutes a la función p6blica, conforme a lo dispuesto en la
ley.
lA iniciativa proc~a.
Articulo 30. Los órganos de la Jurisdicción Contencioso Administrativ~
conocerán a instancia de parte, o de oficio, cuando la ley lo autorice.
Trámite procesal de Jcu denwnda.•
Articulo 31. las demandas ejercidas ante la Jurisdicción ContenciosC'
Administrativa se tramitarin conforme a lo previsto en esta Ley
supletoriamente, se ap,ücuán las normas de prooedimiento de la Ley OrgAnica
del TribWlal Supremo de Justicia y del Código de Procedimiento Civil.
Cuando el ordenamiento jurfdico no contemple un proced.imienlo especial, el
Juez o Jueza podrá aplicar el que considere más conveniente para la realización
de la justicia.
Articulo 31. Las acciones de nulidad caduca~n conforme: a las reglas siguientes:
l . En los casos de actos administrativos de efectos particulares, en el término :k
ciento ochenta días continuos, cont:!dos a partir de su notificación aJ
interesado, o cuando la administración no haya decidido el correspondienle
recur¡o adoúnistralivo en el lapso de noventa días hábiles, contados a partÍ!
de la fecha de su interposición. La ilegalidad del acto administrativo de
efeCIO& particul$res podrá oponerse siempre por via de excepción, salve
dísposiciones especiales.
2. Cuando el acto impupado sea de efectos temporales, el lapso será de treinUI
d!as continuos.
7. Las apelaciones de las decisiones de los Juzpdos de Municipio de la
3. En los casos de vfas de hecbo y recuno por abstención, en el lapso de ciento
Jurisdicción Contencioso Admini&lrativa.
~-
Laa demandas derivadas de la actividad administrativa contraria
al
ordenamiento jurfdico de los órganos del Poder Público eatadal, municipal o
lC>ail.
9. Laa contzoveuias ad.m.in.iltrativas entre municipios de un mismo estado por
el ejercicio de una competencia directa e inmediata eu ejecución de la ley.
ochenta días continuos, contados a partir de lA materialización de aqu6llas e
desde el 100mcnlo en el cual la administración incurrió en la abstención,
según sea el caso.
Las acciones de nulidad contra los actos de efectos generales dictados po:
Poder Público podrán intentarse en cualquitr tiempo.
~~
l..aa leyes especiales podrb eatablceer otros lapsol de caducidad.
lO. Laa dcmú e&uas previstas en la ley.
Sección tercera: d..llpodclooa comuaa 1 la. proccdimieato1
Reqlli.filOI M
la MflfmJIJli
Artinlo 33. PJ escrito de la demaDda deberi e.rpRS&r:
C•pitalo IV
Competeacia de loa Jucada. de Municipio
d• la Jurildiccióo Coatcadolo AdDLioiatradva
Ardclllo 26. Los Juzpdos de Nunidpio de la Jurildiocióo Contencioec
~va eoa compet.eat.ea para cooocor de:
\ . Laa ~que iDtetpoDpD.Iolusuarios o usuarias o la organiuc:ioi1Cll
póblicu o privada& que loe rcpre1C11tc:n. por la pratación de aervíciol
1
póblicoe.
.t
üaalqu.iora otra domanda o reaAdO que: 1~ ~tribuyan tu leyc.~~.
1. ldoentifieación del tribu.na.II.Ulte el cual se interpone.
2. Nombre, apellido y domicilio de lu parte:a, C&Jic.ler con que actúan, su
domicilio proceaal y conc:o electrónico, si lo tuviere.
3. Si alguna de las partes fuc:;e persona jurldica deberi indicar la denominaciOr
o razón social y 105 datos •elativos a su aación o registro.
4 . La relación de los bc:cho:- y los fundamentos de derocllo oon
sus
re.spt.cnv~
conclusiones.
S. Si lo que
s-; pretende e¡ la illderonización de danos y perjuicios, deberá
ind.lcane el fundamento d~l reclamo y su C8timac:ión.
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - www. pand ee las di g i l a
l.eo m
PANDECTAS
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1 T A
L
0
GACETAOFICIALDELAREPÚBUCABOLIVARIANADEVENEZUELA
Los ÚllltrUIDeDtos de los aLalcs se derive el derQQ reci•IDido, loa que
deberé producirse con el esaito de la demanda.
7. ldentific:ación..del apoderado y la oonaipación del poder.
En casos justificadcs podd pmentarse la dcmauda en forma oral ante el
tribunal, el cual ordeuam su truaipcióll. La negativa a aceptar la presentación
oral debed estar motivada por esaüo.
Pru~n tk
la dNrtanda ante otro ITilnmtJI
Anfcalo 3-f. El demandante Oll C::UJ9 domf.a1io DO Qiata UD .tribunal de la
Jurisdicción ContoDcioso AdmiJlistradva · compcteute para conocer de la
demaDda, podd presentarla uto UD trib~ de municipio, el c:ua1 debmi remitir
iDmedia•amcllCe el czpediente, foliado y sellado, al tribv.nalacfialado por la parte
aaora. La caducidad de la acción se dctermiDart por la fecha de presentación
inicial de la demanda.
El tribunal receptor ama de efectuu la indicada remisión. lo 1wt constar al pie
del csc:rito y en el libro de preaeataci6D..
377.333
Raol.:i6nde~
Articulo <tel. Si por alpna occaided del JIIOO""imieoln de lal pmra
aolicitam alguDa provideacia, el J1ICZ o Jueza laolftd daltro de ltw tra clf8l de
deapacbo liguja1ta; • IIIICI1IOS que haya !WlC'!!Iiclwl de ~· alg6a ....,
c:uo ca d aLal ordcuut la apertura de ma artic:ubdtw . . . . . - por odio cH.
de deapacbo.
Si la resolución iDcidiae ea la decili6D de la ~ el .Jaez o Jaeza ..wcñ la
articulaci6n en la scnteac:ia definitiva; Cll QIO ndtpio, decidiD clmdlo dé . .
tres dfaa de &spacllo aipieutcs al vaac::imieDIIO de llq8fDa.
PCMiéid.
aa
Artlclllo ..1. Toda iDimac:ia se atiDpe por eltnB:IIDD de_ a .ao
llilllale
ejec::utado niDpD ad9 de proo!!Ctinñento poi" a. puta. aho qae el K1D Jlloceal
aigu.ic:alc le coaeepoDda al Juez o Juez~, tal oomo la MDijl:jl"' de la cleo•t-.f.o la
fijación de la aadicac:ia y la admiaió» de pniCbla.
-
Dec.1anda la perná6n, podd ilaterpooera ]a~ m;.....t;.a.nr. cbpá de
la dcc:laratoaia.
Secd6a can.: la ......... J l a " " _ .
Articulo 3!. La domanda se decl.ará inadmisible en loa supuestos &iguienlea:
Cauaiude ittlábidón~- ~
1. Caducidad de la acción.
2. Acumulac:ión de pmcndonea que se aduyan mutuamente o cuycs
prooedimientos IICIID incompatibles.
Ar1kalo ..:z. Loe fuDaouros O fnnáoM!jes jadidalcs - COIDO blmiHIR:I de
justicia. pueden
por llpDas de la e:... sip~
3. lnc::umplimiento del pJ'O<'«<imiento administrativo previo a las deiDIDdu
contra la Rep6blica. los estados, o contra los órgaaoa o entea del Poder
P6blico a los c:ualea ta ley les atribuye tal prerrogativL
l. POI puelllaeo de a>DIINipiJú6d o de afiaidad daltro del caado J ...-.,
arado. respcdi'VIIDCJ:lte, ooa c::ualquien de Jaa puta. IUia aqoc 1 bn!n o
cónyup.
4. No acompañar
admisibilidad.
2. Por haber sido el recaado pidm ·o .Ddrc edoptgte o bijo Mloptivo o llija
adoptiva de aJ¡UDa de 1u p11tcs.
los
documentos
iodispeDsables
para
verificar
su
ser,..,.,....
S. Elistcncia de cosa juzgada.
3. Por tener con aJsuna de 1111 putea llllimd Ja1ima o 'W'-IIliiDd wajfiata
6. Existencia de conceptos inespetuosos.
4. Por teDcr el recusado, IAI cóayap,
7. Cuando sea contraria al orden p6blico, a las buenas QOStumbres o a alguDa
disposición apreaa de la ley.
Adml3t6n d. la d.1Mitda
Art.lc:olo 36. Si el tribunal constata que el escrito no se CllQitnlra incurso en los
supuestos previstos en el artículo anterior y cumple con los requisil06 del artículo
33, proceded a la admisión de la demanda, dCDtro de los tres dfas de despacho
siguientes a su recibo. En caso contrario, o cuando el escrito resultase ambiguo o
confuso, conoederá al demandante tres dfaa de despacho para su com:cción,
indicándole los enores u omisiones que se hayan constalado.
Subsanados los enores, el tribunal decidid sobre su admisibilidad dentro de los
tres dfas de despacho siguientes. La decisión que inadmita la demanda scri
apelable h'bremente dentro de los tres dfaa de despacho siguientes ute el tribunal
de alzada, el cual debed decidir con los elementos CUI8antcs en autos dentro de
los diez dfu de despacho siguientes a la recepción del cxpedi.eute, la que admita
sed apelable CD un solo efedo.
o .J¡aoe de ... afilias o }MÜtilb
coasangufDeos, dentro de Jo8 gn¡doa iDdi.c:adot, iataá diRc:to ea a
rewltldos del proceso.
S. Por haber IDIDifestado opiDi6D sobre lo prioQpll del juicio o IOIII'C la
incidcllda pendicmte, anlcS de la cmW6D de la Pm!cnc=ia c:ou~
siempre que el recusado sea d Joez o Jaeza de la causa.
-
6. Cualquiera otra ca118a
imparcialidad.
tuDdada
ca llliOÜ\Ios grava que afee& •
~. iltlribiri6R
Articulo <tl. Loa bmc:ionuios o ~ y auxiliares de justicia a qD:Da
sean aplicables <:ualquiera de las cauala vAaiectu cm eJ artkWo ~.
deberú inhl'birse del conocimienCO del &S11JJ.CO Ida esperar a qOe 110 a ~-.
Igualmente lo harin si son l""'lsados y estimen proocdellle la cau.sa1 ~
Olntra la inhl'bición no
babd I'CQUSO alguoo.
Ciraci&n
[,apio JXI1'G iltltibinc
Articulo 37. La citación personal se hará conforme a las previsionea del Código
de Procedimiento Civil a excepción de la dd Procurador General de la
República, que se hará de acuerdo al Decreto con Rlmgo, Valor y Fuerza de Ley
de Reforma Parcial del Decreto con Fuerza de Ley Orgánica de la Procuraduría
General de la República.
Ardc.alo 44.·La inhl'bición del funaonario o fwlcioa.aria judicial o del auiliar de
justicia, ~ manifestarse en cualquier
del juicio y debed proponase
dentro de los tres días de despacho siguientes al momento en que se a>nozca la
causa que la motive.
A p8rtir de que conste en autos la citación practicada, comenzari a computarse el
lapso de comparecencia en el caso de las demandas de contenido patrimonial.
estado
Hecha lo. citación las partes quedaD a derecho, y no habrá ::~.ecesidad de una
· nueva ci!ación para ning6n otro acto del juicio, a ntenos que exista d;sposición
C0DtCIUÍ:l de la ley.
Ardcu'o 45. El funcionario o funcionaria judicial o el auxiliar de justicia
inhibido podrá continuar en sus funciones s.i conviníeren en eUo ·Las panes o
aquélla contn quien obrare el impedimento, dentro de los cinoo dfas de despacho
siguientes. No babri alluamiento .;uando la causal manifestada sea el parentesco
o relaciones de pareja.
Citaciones y notificaciones pcr medios decrr~nicos
Los apoderados judiciales no necesiwtn autorización espcaal para preatar su
consentimiento en este caso.
·
Articulo Jit El tribunal podd practicat las citaciones y notificaciones pot
medios electrónicos.
Remuw" del ~e
Las certificacíones de las citaciones y notificaciones se barán de conformidad
~rúculo 46. Cuando el Juez o Iueza advierta que e&~ ~ en alguna de las
causales de recusación o inhibición, se absteDC!rá de co11100er, levantan un acta y
la remitirá con sus recaudos en cuaderno separado al tribunal oompetente.
con lo establecido en la Dc:.ctcto con FUerza de Ley Sobre Meusajea de Datos y
Firmas Electrónicas, atendiendo siempre a los principios de inmediatez,
brevedad y celeridad. El Secretario o Secretaria dejad constancia en el
expediente de las citaciones y notificacionea realizadas, cumplido lo cual
comeiiZ8.tAn a contarse los lapsos corrospondiente6.
Alllo para mejor prower
Articalo 39. Bn aLalquier estado de la causa el Juez o Jucza podd solicitar
información o ha<»r evacuar de oficio las pruebas que considere pertinente&. Este
auco será inapelable. Las partes podñn haoer observaciones sobre las acauaciones
practicadas.
No nupetUilm de la cm~~a por la inc/Jencla
Artfci&Jo 47. Ni la reaasación ni la inhibic::i6n detmddn e1 cuno de la causa,
cuyo conocimiento pu.e.d inmediatamente mieBtraa se decide la ~ada a
otro tribunal de la misma categoría &i lo hubiera cm la loc::alidad y ea dcfcdO de
úte a quien deba auplirlo amformc ala ley.
Si la recusación o la inlu'bición fuere dedarada cno blpr, el Juez ..cilldo o
Jucza suStituta continuad coDOCielldo de la causa; ea c.o aoa!raDo, devolved
loa autos al Juez o Juez.a qiiC venia coooci~ del UUDID.
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(}portwtltJII4 ptra recww
ArdnJo 48. La zecut.c:ióo de loa fudoDariol o fuc:iolwiu jadl.ci•let o do loa
audiarea do jultic:ia, ~ podd PIOI)OIICDC baila Q dla ea qao coaduya elllpeo
probalorio. Owldo el IJIIOtM) do la l'*"udóa ..... IOI!Ineaido, &!la podli
piOpODei'IO buta el clú fi;.do (*a el .ceo do iuConaa. Si (aeddo el laplo
probalorio el Jaez o .hMa. el ftarioaario o faciouria judldal o eliUWar do
jtatQcáa iD&erYiDiete ea la c::au, 1at P*ÑII podrá ftiCUIIIIo por c:ualqaler IIIIIDti90
lepl deatro de b ciiiCO dfM do..,......, lipieatel a MJ ~ OiaDdo la
c.uaa fuele IIObJeveaida, la NCUtiCióa debed propoame ~ de b daco
cHal de dapadlo ll¡uiallel al DIOIDIISIIo Cll que IC QJDOZa la f:aall. que la
motiva.
.
71-~d.lar~
Artinlo 49. La recuaad6ll ID propoadri modladle ctiUpncie O acdto lldc d
tnlnmal de la cauta. Si la rec:uaá6a ID fluida CD w molivo que la laap
admiaible, d ICQitldo,. a mú IUdar al cUa lipieale, úafoiiiW'i anr.e la aec:mada,
deb.ieAdo .emitir la m:uadón al tribuaa1 compe&a&e para -. COIIOGimiealo
dcutro de lo. c:iDro dfu de delpeQo ti¡uiata.
Jlttllbrtlnbllldad d./a recuociórt
Articulo 50. PJ Juez o Jueza m:uado decluui inadmicihle la roa1""'Cide que ID
hltalle IÚl catar fuDd-sa eo motivo 1epl. fQaa del llpeo. Bita decüi6D teri
tpelable.
Jw;tdmcla fU la TIIC'IUIICWn
Artkulo 51. PJ Juez o JIICZ& a quiCD conaponda COIIOCICI' de la iacideucla.
admitúi y evacuali lat prucbat que lot .iatcraadol p~esc.Dtaa cladlo de b áDco
dLu de despacho ~a la fedla CD que reciba laa .aaáoDea y aclllenáa"
dentro de lo. áDCQ dlu de despKbn ai¡WCJ~~ea al veadmiCilto del lapeo
probatorio.
Rlcuacf.61f 1M/ttncklttarliJ o/ttnc~ jllliici4J
A.rtiC1IIo 51. si el iDbibido o el RCIIII4o • el Secrewio o Soaetuia del
lrihlUIIl, el Juez o JIICZ& IIOJbbrut UD IUICituSo el miamo clú o CD d tiguielde; y
de ipal forma 1e proceded alUdo K ba&c de otro11 fuDciooarU» o fuariooariM
Judicialca.
Si el inhibido o el recuado ea un auD1W de justicia. el Juez o .IIICZ& pnx:eded
liD IDÚ 1Dmitc a baca UD IIUCVO DOmbnmicato.
~M fa f'tf.C'IUIICWn
Ar1kalo 53. Si la I'ClCIIJIIcióD O iulübicióa ~ declarada OOD l.upr, COIIiOOed
d.ol ~ en au10 aaatquier otro tribtmal de la .Jun.dioci6o CoDieDcioeo
Adminittmiva de la IIIÍIID& categoria, si lo bubM eo la jmisd.icci6D; de oo
baberJo o a" loe .jucc:ci o juezu de eao. tribtmalea te iabiblenn o fuetea
recusados, ae.da OODVOCidoll08aaplaltca.
Martes ll de junio de 1010
aiÍitcnda de laa pu111L Ea etao .ceo, el .Juez o JIICIZI podd l'CIIOln::r b dcfedol
del procedimicato, ck oficio o a pcdck1a de parte, lo Qllllw6 COlilla&' CDICIL
El demandado debed aprcar COil duiclad li coatraviell.o b boc:la alopdol
por la c:oD1r1p1r1e. a fiD de que el Jaez o Juea puoda fijai Cll8 ~ loa
coaiiOVatidol. Ba ella oport1llli&W. 1M putea debeda ptOIDOVV b IIJCdi01 de
pneba que ..,.,.,.. Al atinnarioPe
De liJ participacidft poptdllr ...jflicio
Articlllo 58. PJ J~aCZ o Jucza pocll6. de ofiao o a peticióo do pute, convocar pU.
A patticiplá6D eo la audialcia pRlimiDu • Ju pcmoau, eotea, couejoa
COIIIUDila, colcctivOI o cualquia ocn maoifeslacióll popular de pl•Difkadóu,
CODbOl y ejeQiáóa de poUtic:aa y aariQos públioo5, cuyo 'mbl&o do accuaáó.D 10
~ viDadado ClOil d objeto de la ooolmversia. p&ra que opüaea sobn d
IAII10 cScbatido.
.
De ter procedeDie su putiápaci6G
~ eo elll1faalo 37 do ella
K
lea notificad, de conformidad
0011
lo
U,. fijúdo&e ~ audic:Dáa aw1do c:oos&e ea·
auu.la .DOti&aci6n rapediva.
l.aa peiSOUI y Clllcl IDicl vtal...... DO RqUeriJú RpJaCillaciÓD Di UÍiteacia
de abopdo. PJ Juez o Jucza fdiiK6 tu co~ y deberi ioformarlca
tobre loa lllpOdoe rdevlllla de la a.IIOYeniL
llqJraenlllCi6rt m la awlimcla prelittWtar
Artklllo 59. Owldo el Jgcz o Jaeza -.:uenle la particípeción de las personas o
cm1c1 iDdicadoe eo el artblo IDiaiDr, podri escoger eDtre 108 preaem.es quien 108
rcp¡e~CD~c.
A.umcia d.lill partQ
Al1klllo 61. Si el dellllllllatc .o ~ a la audiencia prelimhw, se
dec:1uad deúmdo el pcoawlim.._,,
PJ dcsU«imiearo del prooedimieaso ll6lo extingue la iueucia y el deiDIDdantc
podri volver a propour IDICVa demeech iDmtASiatamentc.
Si el demandado
DO ~
a la lllldieaci• prelimüw, la cau5a sepiri A
QIDO.
Colllu1Qci4n 1M liJ deJrumdtJ
Articlllo 61. La COilleltaCi6D debed salizme por eaailo dentro de los diez dLu
do ~ li¡ujeotet a la cclcbuá6a de la audicada prclimiur, y dcber6D
~tlnle loe doaJmeat01 prob«MD Para lu actuaciooes posteri.OI'CI se
dejad lriDSaurir fDiqp'lmeate el ...., pR'Via&o Cll Cite llt{cu)o.
IAp.Jo 1M pn¡elxu
Al1klllo 61. Deotro de b c:iDco clf8t de dqpacbo si¡uieatca al vcaamicllfO del
laplo previsto ea el ardaa1o Ulaior, lu partes pracatar6u sus esaito& de
prueba.
Daltro de loe ~ dfu si¡uieotea a la pR~CDtacióD de los esailoS de pruebas. 1u
Artica.lo 54. Dec:landa iomiaiNe la RCUUCi6u, la pmc o A apoclendo
paprú multa c.quivalcatc a cinaa&a 1IDidadoa tribwuiaa (50 U.T.). lpl1
monto ~gad si deaiste de la ~~~ o áta ~ea dedarada liD J:upr, siempre
que su interposición hubiese lido ttmcruia. La dcciaió11 sobre la temeridad
deben moliv&ZK.
La multa se pagad daltro del !apio de c:iDro d1ll Ubilca tipicD&ea a la decisión
de la iDQdcD.cia, lldc u.aa ofic:ioa teecp401a de ~ ucioDalea.
panes podriD uprear li coevie.ac:D c-.IIJP.a bccbo u opoDCne a lu pnaebu que
apan:z.caa !Diaifi,..Camea!e i1eplc:a o ÍlllpCitÚiellCC:S·
Vcocido d lapeo &Dicrior, dCII.Iro de b tRa dLu de despacbo siguie,uies, d .Juez
o Jaeza admitid lu prueba que . , - - IDUlifiatam~:ote ileplea, impclüDeotca
o iDcooducleDtca y Oldeud encu~r a mediOI que lo requieran, pan lo cual se
ditpoDdd de diez cUu de clapK"n, pvaogablca a iDstuc:ia de parte por diez
dfa.
Qaudo laa
Si la parte o el abogado o abopda que la repmsea~e, IC&áD~ea d QtO, oo
aa-edita eo el e~ el paso de la multa, quedada impcc1icb de ldUr eo la
panca
IÓIO proiiiiiCfta
Audiencia conc/IIS#wl
cqaa.
Recruacl6tf • ilfJJibid611 m ITilnlltala ~
~ 55. En el QIO de lot tribwaales colqiados la iDádcncia sed decidida
por el Pn:tideate o Presidada; QJaDdo ~ fueK el IUUIIdo por el
Vicepaideate o Vic::epreaide:Dia y cuaoclo fac&Cil.....,....,. todos te mavoc::a a
loe IUpleotea por el ordat de la lfaa.
C.p(tuloD
PJ'otedi•IMtD ea Jlri-n lMtucia
s.cdM prl.en: ciMialldu de coat.Uio .-triaOIIIal
~·~
Aric1llo 56. El poc:edlm;.mto n:¡ubdo ca esta tea:ióD np la trauútacióD de
laa dmuiMu de OODtcaido patrimonial aa 1aa qgc IIIIUl panca lol sajetl»
amodldos ea ellll:tkWo 7 de cata Ley.
Lu prcvisioDea de e.aa tcc:c:i6a 1cDdriD caáda tuplclorio eo loe dcmú
adi01 de pncbas que DO requieran
evacuaci6D. te IUprimiri d 1apto...,....., para tal 611.
Articlllo 63. Fioa.li7ado el 1apto de pNI:bls, dentro de ciDCO dJa.s ele dcapadiO
liguialfa, se fijad la oportDDidad .,.a la celebncióo ele la audiencia coocl.usivL
Ea lol tribuoiJes colegiadol~e de áa--r' poDCillc eu esta oportunidad.
Ea la audic:Dcia OOIIc:luM, .l u pula apooddn oralmcate sus coodusioacs. 1u
C8ales poclrúl CODÁpar por c:saito.
AJ COIDCDZU la audieoc:ia, el .Juei o Jwza i.odicu6 a las puta el tiempo pan
expoaa alil conduíoDet, lfpliQ y ..,.....r~lica.
OportwridDd para dictar smleneia
ArácUo 64. Cooduida la aucfúenria, el .Juez o Jucza dispoodri ele treinta días
para decidir. El proDVDI • • •&o podd difeórsc justificadamente por
lrciJda d1ll collliD1105. La IJeUiaáa publiada fuera del lapso debed ser
DOtifiada a las putcs, aiD Jo cual DO amat ellaplo para ~-
CODIÚip
Secd6a
......-= pncediaie~~tto brcYe
StlpfiUIDS 1M apllcoción
A.ll!flJac/Q pndbrcbtar
Al1klllo 65. Se tnmillrin por el piOCedimieDlO regulado eu esta IOOCÍÓD,
<:UaDdo QO tc:DpD aJGtCilido ,.....
it! o iDdCIIIDiDIOrio, lu demandu
rdaciolllldaa cea.:
Articlllo ~-La I'MÜelldA prdiiQillu ttald lupr el ci6Qmo dfa de dclpadlo
llipieote a la llora que fije el bibaul. Didla aDdimcia .led onl. Cll8 la
1. Red•rnos por la oiDÍIÍÓD, dcaua o deficiente pmraadón de los servia01
p6blü:oL
prooedimiatto..
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GACETA OF1CIAL DE LA REPÚBUCA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Vlu de llcdao.
Apekzci6n
3. .AbstcDci6D.
ArUcwo 75. De la sentencia dictada se oí.ri apelación en un solo efecto.
La iadai6D de peticioaca de contetüdo ¡:.trimoaia1, DO i.mpcdiñ que el tn"lnmal
d6 aano aduaivami:DII: alas accioDt:aii!Ado......_
Seed6111 tercera: proeedlmielito común a lu demandu de aulidad,
interpretación y contl'oveniu adminiltrativu
RM¡rUsllos de la d6manda
Supuutos de aplicactén
Al16c1llo 66.. AdemM de los requisito~ previltm ea el uUaüo 33, el demandante
acompa6ar kJI documento~ que acrectilallos tdmites efectuados, en los
c:uo. de rec:lamo por la prerución de leiYiciolt p6blials o por abslaláón.
Articulo 76. &te procedimiento regid la tramitación de las demandas
siguientes:
.~
Cit«ilm
Artinlo 67. Admitida la demanda, el lribuDal requerid ooo la citación que el
clmv!Ddldo i.afonDe IObre la ·.1usa de la demora, omW6D o .defiácocia del
eenic:io p6blico, de la abstención o de a. vfa de becllo, segóu sea el caso.
Dic:bo iDformc debed pi'CIICI!WSC en un )~~¡*) DO mayor de ciDco dfu bibib,
ooo.-. a putir de que co~ · ·1.auto1la c:ilación.
Cwllldo el i.afotme
DO aea presentado oportuDIDiente. el RSpOnaable podrá ser
ADC:ioudn coa multa entre cincuenta upjdadc:a tributarias (SO U.T.) y cien
unid,.,.. tribuluill (100 U.T.), y se teadd por confcao a menos que se trate de
la AdministncióD P6blia.
& kJI casoe de m:1amos !'('r ?restación de servicios p6büCIOII, la citación del
demaodado sed pndicada en la dcpendeocia u ofiána comspondiente.
Notificoclona
Ar1kllllo 68. BD el caso previslo en el QUDlUa.l 1 del articulo 65 de cata Ley,
debert ootificane a:
1. La DefCDIOda del Pueblo, al l.oatitul.O pUa la Defensa de lu Peraonaa en el
Accc8o aloe Bieues y Sei"Yicios (INDEPABIS) y a los coueejoe coananalca o
localea direa.mente relacionados con el caso.
l. Nulidad de actos de efectos particulare5 y generales.
2. Interpretación de leyes.
3. Controveraias administrativas.
Recepci6n de ltJ demanda
Artfcwo 77. E.l tribunal se pronunciará sobre la admisibilidad de la demanda
dentro de los In$ dfas de despacho siguientes a su recepción.
Notificación
Ardeulo 78. Admitida la demanda, se ordenará la notificación de las siguientes
personas y entes:
J. En los casos de recul'SOS de nulidad, al representante del órgano que haya
dictado el acto; en los casos de recursos de inlerpretación, al órgano del cual
emanó el iDstnuDcnto legislativo; y en los de controvenias administrativas,
al órgano o ente contra quien se proponga la demanda.
2. Al Procurador o Procuradora General de la República y al o la Fiscal General
de la República.
3. A cualquier otra persona, órgano o ente que deba ser llamado a la causa por
exigencia legal o a criterio del tribunal.
3. QWquiera otn paiOD8 o ente p6blico, privado o del Poder Popular
relacionado ClOil cJ uunto, a solicitud de pu1e o a juicio del tribunal.
Las notificaciones previstaa se realizarán mediante oficio que seré entregado por
el o la Alguacil en la oficina receptora de coiRBpondencia de que se trate. E.l o la
AJguacil dejará constancia, inmediatamente, de haber notificado y de los datos
de identificación de la persona que recibió el oficio.
Medkltu cawelaru
E:xpedlente administrativo
ArdnJo 69. Admitida la demanda, el tribuDal podrt de oficio o a instancia de
pute, realizu lu láuáODQ que estime procedentes pans conataw la situacióu
danmciacJ,a' y dJctar medidas cautelarea. La oposición a la medida cautelar setá
te~Uelta a la mayor brevedad.
Artículo 79. Con la notificación se ordenará la remisión del expediente
administrativo o de los antecedentes correspondientes, dentro de los diez días
hAbilcs siguientes.
AruJimcia oral
El fwlcionario o fwlcionaria que omita o retarde dicha remisión podrá ser
sancionado por el tnbunal, con multa entre cincuenta unidades tributarias (50
U.T.) y cien unidades tributarias (100 U.T.).
2. FJ Múúaterio P6blico.
Articulo 70. Recibido el informe o ll'aDICWrido el ~rmino pans su preaentaáón,
el lribwl&l dentro de loe die% d!as de detpeebn li¡v.ientes, rc.alizart la audicncü
onJ oyado a lu par1C8., a los notificada. y dem,a'iDtereeadol. U» uilteake a la
audialri.a podrtD piaeDtar 5\11 pruebal.
Si el demaodante DO uíatierc a la audieDCia se eatetldert desistida la demanda,
salvo que otra peraona de laB convocadu manificate su inteda en la resolución
deluunto.
Con1enldo de /Q audl6ncta
Ar1kllllo 71. En la oportunidad de la audiencia oral, e~ tribu.nal oí.ri a los
aailtcntcs y propiciad la conciliación.
FJ tribunal admitid lu pNCba&, el mismo dil ~ el siguiente, ordenando la
eviCU&ción de lu que así lo requieran.
Prolongación d6 /Q awikncia
Cartel de emplazamiento
Articulo 80. En el auto de admisión se ordenará la notificación de los
intercsados, mediante un cartel que será publicado en un diario que indicará el
tribunal, para que comparezcan a hacerse parte e informarse de la oportunidad de
la audiencia de juicio. FJ Cllltel será librado el dfa siguiente a aqu~l en que conste
en autos la última de lu notificaciones ordenadaa.
En Jos casos de nulidad de actos de efectos particulares no será obligatorio el
cartel de emplazauliento, a menos que razonadamente lo justifique el tribunal.
Lapso ¡xua retirar, publicar y consignar el cartel
ArUeulo 81. El demandiiJlle deber! retirar el cartel de emplazamienlo dentro de
los tres dfu de dcapacbo siguientes a su emisión, lo publicará y consignará la
publicación, dentro de los ocho días de despacho siguientes a su retiro.
FiMiizad.a la audiencia, la sentencia sert publicada dentro de los cinco d1as de
despacho lliSWenta.
·
El incumplimiento de las cargaa antes previstaa, daré lugar a que el tribunal
declare el desistimiento del recurso y ordene el archivo del expediente, salvo que
dentro del lapso indicado algún intereaado se diera por notificado y consignara
su publicación.
Uso 4e tMdú:M awiÍOlli.Jualu
Audiencia tk juicio
Ardcalo 73. Lu audiencias orales debertn conatar en medioa audiovisualca,
adem6i de lu aau cone~pondicntea. Lu grabaciones formarin pute del
upodienle.
Artkulo Sl. Verificadas las notificaciones ordenadas y cuando consle en autos
la publicación del cartel de emplazamiento, el tribunal, dentro de los cinco días
de dcapacho siguientes, fijaré la oportunidad para la audiencia de juicio, a la cual
dcbcdn concurrir las putes y los interesados. La audiencia será oclcbnda dentro
de los v.Wte día& de despacho siguientes.
Articulo 71. BD ca101 capeciales el tnbunal podá prolongar la audiencia.
Si el demandante no asistiera a la audiencia se CDtenderá dcaistido el
procedimiento.
ArdnJo 74. Adcmú de loa requi&itot del articulo 243 del Código de
ProcDdimiooto avü, la tentencil debed iDdicar:
1. 1M modidu i.Dmediatu oec:esariu para rcal&blcccr la situación juridica
iDfriqida.
En loa tribunalca colegiados, eo cata lllÍima oportunidad, se designará ponente.
ConJentdo de la audiencia
Articulo 83. AJ comenzar la audiencia de juicio, el tribunal seüalará a las partes
2. & o1 cuo de reclamo~ por preatación de acrvicioa púbücoa, las medidas que
¡uuticcn 111 efideorc coatinuidad.
y demú interesados el tiempo disponible pllll sus exposiciones orales, las cuales
3. LaiiUCioMI a que bayalupr.
BD esta misma oportunidad las partes podré.n promover sus medios de p111cbas.
adcmú pod.r6D consignar por escrito.
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T A
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Martes 22 de junio de 2010
GACETA OfiCIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Lopso de pruebas
Articulo 84. Dentro de los tres dlas de d~pacho siguientes a la celebración de la
audiencia de juicio, el tribunal admitirá las pruebas que no sean manifiestamente
ilegales, impertinentes o inconducentes y ordenar6 evacuar los medios que lo
requieran, para lo cual se dispondrá de diez días de despacho, prorrogables hasta
por diez di as más.
Si no se promueven pruebas o las que se promuevan no requieren evacuación,
dicho lapso no se abrirá.
Dentro de los tres dfas siguientes a la presentación de los escritos de pruebas, las
panes podrán expresar si convienen en algún hecho u oponerse a las pruebas que
aparezcan manifiestamente ilegales o impertinentes.
Informes
Articulo 85. Denuo de los cinco dfas de despacho siguientes al vellcimjento del
lapso de evacuación de pruebas, si lo hubiere, o denUo de los cinco días de
despacho siguientes a la celebración de la audiencia de juicio, en los casos en
que no se hayan promovido pruebas o se promovieran medios que no requieran
evacuación, se presentarán los informes por escrito o de manera oral si algunade
las partes lo solicita.
El recurso de juridicidad podrá intentarse conlr.l las d.:cisioaes judiciales de
segunda instancia que se pn>nWlcien sobre destitución de juc«S o juezas.
Este recurso no constiluye una tercera instancia de cvr.ocirnit-oto de la causa.
Oportunidad p(ITa inJerponu el recurso
Articulo 96. El recurso especial de juridicidad deberá interponerse dentro de los
diez días de despacho siguientes a la pllblicación de la sentc:ncia, ante el ttibunal
que la haya dictado. El escrito del recurso especial de juridicidad d"eberá b.a<:er
mención cxt>resa de las normas transgredidas.
Remisión tkl e:xpedienU
Articulo 97. El ttibunal que dictó la sentencia deberá remitir in.media.tamenw el
expediente con el r~o a la Sala Político-Administrativa, dejando coosta.nci.a
en el auto que ordena la remisión de los d.Cas de despacho transauridos pua su
interposición.
Admisión del recwrso
Articulo 98. La Sala Político-Administrativa .se pronunciaR sobre la admisión
del fCCUlSO dentro de los diez d(as de despacho siguientes a su recibo.
{)pol-tvnidl;,d para se1ttenciar
Articulo 86. Vencido el lapso para informes, el Uibunal sentenciart dentro de los
Ueinta días de despacho siguientes. Dicho pronunciamiento podrá düerirse
justificadamente por un lapso igual. La senteDc:ia publicada fuera de lapao deberá
ser notificada. sin lo cual no correrá el lapso para interponer los rec:ursos.
Escrito de conJUtación
Articulo 99. Admitido el recurso, la contraparte dispondd de diez dias de
despacho para que consigne por escrito que no uoederá de diez. p6gin.u, su
contestación.
Cap(tato m
P~ediiD.Iento eDae¡uDda
Lap:Jo para dJclar $DilettCÍil
iutancia
lApso de apelación
Articulo 87. De las sentencias definitivas se podrá apelar en ambos efectos
dentro de los cinco días de despacho siguientes a su publicación.
Settlencio.s intuloallorias
Articulo 88. De las sentencias interlocutorias se oirá apelación en un solo efecto,
salvo que cau.se gravamen irreparable, en cuyo caso se oirá la misma en ambos
efectos.
Artkuo 100. Traoscwrido elllpso establecido en el utlwlo anterior, la Sala
Pol1tico-Admin.i.stntiva dic:taR dec:isión dentro de los tteÍDta dfa de d~
siguicutu.
Artkalo 101. BD la decisión delrccwso espcáal de juridicidad. la Sala PoUticoAdministntiva podrá dec:laru la nulidad de la ICnte.ncia ICallrida. ordenando la
reposición del procedimiento .o resolVer el má:ito de la causa para realabJeccr el
orden juñdico i.nfringido.
·
Admisión de la apelación
Articulo 89. l.nterpuesto el recuno de apelación dentro del. lapso legal, el
Uibunal deberá pronunciuse sobre su admisión dentro de los tres dias de
despacho siguientes al vencimiento de aqu~l.
Remisión del expulimte
Ardc•lo 101. PJ. recwreute, el abogado o abogada asisteute o el ipOderado o
apoderada que interpoDga el recwso cemeruiamente, podr6 ser multado por un
monto entre Qo<:uenta unidades tributarias (50 U.T.) y ciento ciD<:ueota unidadea
tributarias (150 U.T.). La decisión que i.mpoQga la multa deberá moliva.rse.
Capltldo V
Articulo 90. Admitida la apelación, el juzgado que dictó la aentencia remitirá
inmediatamente el expediente al ttibunal de alzada.
P~ieDto de lu DHClidu
c..telara
En los ttibunales colegiados se de&gnará ponente al rccibu el expediente.
Articulo 91. En esta instancia sólo se admitirán las pruebas documentales, las
cuales deberán ser consignadas con los escritos de fundamentación de la
apelaciÓn y de su contestación.
FJJnd4me111ación de la apelación y contestación
Ardculo 92. DentJo de los diez dfas de despacho siguientes a la recepción del
expediente, la pane apelante deberá presentar un escrito que contenga los
fundamentos de bect¡o y de derecho de la apelacióo, vencido este lapso, se abrir6
un lapso de cinco dfas de despacho para que la otra pane d~ contestación a la
apelación.
La .apelación se considerará desistida por falta de fundamentación.
Lopso para decidir
Articulo 93. Vencido el lapso para la conteatación de la apelación, el tribunal
decidirá dentro de los treinta dfu de despacho siguienteS, pronogables
justificadamente por un lapso igual.
COIVUlta tü senlenctcu
Articulo 94. Cuando ninguna de las putea haya apelado pero la senteDc:ia deba
ser coosuJtada, se decidirá ain la intervención de aqu~llas en un lapso de treinta
dfas de dcapacho, contados a partir del recibo del expediente, pronogablea
justificadamente por un lapso igual.
Capltalo IV
Recuno upeclal de juidieidad
&cwso espedal de jllrldJcldod
Articulo 95. La Sala Polltico-Administrativa del Tribunal Supremo de Justicia
podrá, a solicitud de parte, revisar laa sentencia~ definitivas dictadas en segunda
inataDcia que transgredan el ordeumiento jurfdico.
Artk•lo 103. Este prooedimiento regilt la tramitación de las medidas cautelares.
incluyendo las solicitudes de amparo coostit\Kional cautelaz, salvo lo previsto e.n
el artkulo 69 relativo al procedimiento breve.
Req11islto.J de proced/bilidDd
Artk11lo 1&4. A petición de lu panes, eo aaalquier ~o y grado del
prooedímiento el tribunal podrá aoordu _las medidas ca~ que cstime
pertinentes para resguardar la apariencia del buen derecho invocado y ga.rantizar
las resultas del juicio, ponderando los inlcteseS páblicos generales y colectivos
concretizados y ciertas gravedades en juego, siempre que dichas medidas no
prejuzguen sobre la decisión definitiva.
El tribunal contad con Jos m6s amplios poderes cautelare:s para proceger a la
Admin.i.stracióli P¡iblica, a 106 ciudadanos o ciudadanas, a loa inteteses públicol y
para ga.rantizar la tutela judicial efectiva y el restablecimiento de lu ~tuaciones
juñdicas infrin¡idas mientras dure el proceso.
En causas de contenido patrimonial, el tribunal podrá exi¡ir gannlias suficie.ntca
al solicitante.
Articulo 105. ReCibida la solicitud de medida cautelar, se abrid CUidemo
scpuado pan el pronunciamiento dentro de loa ciDoo cHu de ~
siguientes.
En los tribunalea colegiados el juzpdo de l\lltiiDtUción remitid iDmedilh!IIIC!Gte
el cuaderno separado. lledbido el cuaderno se desipari poDetllc, de aer d cuo,
y se decidirá sobre la medida dentro de los ciDco cHu de dcspiCbo ~·
Al trimite de lu medidas cautelare6 se dari prioridad.
()polictón Q ku ~
Artlc-.Jo 106. La opoaición se regid por lo dispuesto e.n el C6dJ¡o de
Procledimie.nto Civil.
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PANDECTAS
----------------------------------------------------1 G 1 T A l
0
377~37
GACETA Of(CIAL DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
Tercera. El TribuDal Supremo de Justicia, en Sala Plena, a 10lic:itud de la Sala
Polftieo..A.dministtativa, podd modificar la DOmeoclatura de los tn"buaales de la
Jurisdi.cci6D Contncioso Administrativa, confonne a esta Ley.
CapHUVI
La ejecwcJ6a de la IHteada
Ej.ewJón d./4 6~ÜJ
ArUnlo 107. La ejea¡Qón de·La seuteucia o de cualquier otro acto que leDp
fuerza de tal. le cortelpODdoñ al tribuDa1 que haya coDOddo de la cauaa en
primera lDStaDda.
Ejecwlón voiiDI/Qria d. lo &públú:a y d6 106 ul4tlt»
Ardcalo 101. CUADdo La Rcpóbliaa o ai¡Wl et&8do 1eu1 coadeoados a1 juicio, IC
te¡uirú 1aa DOnDII eatabloc:ldu en la Ley Or¡Wc8 de la Proc:und1ufa GeDCdl
de La República.
En el caso de los municipiO& se aplicarú w DOI'JDM de la ley especial que rija al
Poder Páblico Municipal y suplewriamente, el procedimiento pRVilto en esta
Ley.
Ejecr~&ión
vollllftar/4 de oiTw enJu
Ardculo 109. Cuando loe institutos IWIÓDOmoa, entes p6bli~ o empreaa en los
cuales estas peraonu lenpn panicipación decisiva reaultueu condenados por
sentencia defmitivamente firme, el tribunal, a petición de parte interesada,
ordenar' su ejeQición. A estos fines, DOtíficari a la parte condenada pan que <W
cumplimiento vohmtario a la SCDtenda dentro de loa díez dfaa de despacbo
siguientes a su notificación. Durante ese lapso, <se podn proponer al ejecutante
una forma de cumplir ron la ~ntencia. Las panes podñn suspender el lapso
establecido plllllla ejecución voluntaria por el tiempo que acucrdeo.
Curta. Lu causas que se encuentren en primera wtaDéia, y en cuyos
proccdimientoe no se baya efectuado el acw de informes, el Tnbu.nal fijad un
1apeo DO menor de treinta dias de deapacllo para que las ~ loe p~te.D por
aaito. El día de despacho siguiente a la preKDtac:ión de loa informes, el tn'bunal
did visw. y sentenciad den.tro de los sesenta días rontmuos siguientea.
Qalaca. Lu causas que cursen en segunda instanc:.a scrtn resueltas de
conformidad ron lo establecido en esta Ley.
Se.Jta, Huta tanlO enllen en funcionamiento los Juzgados de Municipio de la
Jlllisdioc:ión Contenci060 Administrativa, ronocertn de laa competencias
atribuidas por esta Ley a díclloa tribunales, los Juzgados de Municipio.
DISPOSIClÓN FINAL
Úaiu. Esta Ley entrarA en vigencia a partir de su publicación en la Gaceta
Oficial de la Re¡níblica Bolivariana fk Vene:zu~'a. salvo lo dispuesto en el Título
U, relativo a la EsllUctura Orgánica de la Jurisdicción Contencioso
Administrativa, que entrari en vigencia a partir de los ciento ochenta dlas de la
referida publicación.
Dada, fumada y seUada eo el Palacio Federal Legislativo, sede de la Asamblea
Nacional, en Caracas, a los quince dfas del mes de diciembre de dos mil nueve.
Años 199"de la Independencia y 1500de la Federación.
OJnlimlidiJd d6 la ejecución
Articulo 110. VencidÓ el lapso pan el cumplimiento volunwio, a instancia de
parte, el tribunal detel'lllinad la forma y oportunidad de dar cumplimjento a lo
ordeoado por la sentencia, según laa reglas siguieotea:
l. Cuando la rondena hu!Jiese recafdo sobre caJitidad liquida de dinero, el
tribunal ordenará a la múima autoridad administrativa de la parte rondenada
que incluya el monto a pagar en el presupuesto del año próximo y el
siguiente, a meo~ que ellista provisión de fondo& en el presupuesto vigente.
El monto anual de dicha plll1ida no exceded del cinco por ciento (S%) de los
ingresos ordinarios del ejecutado. Cuando la orden del tn'bunal no fuese
cumplida o la p811ida prevista no ~ ejecutada, el triluJnal, a petición de
parte, ejecutará la scnteDcia conforme al procedimiento previsto en el Código
de Procedimiento Civil paca la ejecución de sentencias de condena sobre
CBDtidades liquidas de diDero.
2. Cuando en la sentencia se hubiese ordenado la entrega de bienes, el tribunal
la llevari a efcd.o. Si talea bient:3 eatuvieren afectados al uso públiro,
servicio públiro o actividad de utilidad póblica, el lribunal arordari que el
precio sea fijado mediante peritos. en la forma establecida por la Ley de
Expropiación por Causa de Utilidad Pública o Social. Fijado el precio, se
proc:ederi romo si se tratare del pago de cantidades de dinero.
3. Cuando en la SCJJtencia se bubiese roDdenado al cumplimiento de uoa
obligación de hacer, el tribwW fijan liD 1a1*J de treinta dfas roDSCCUtivoa
paca que la parte rondeuada cumpla. Si DO fue&e cumplida, el tribunal
proc:eded a ejecutar la seote.Dcia. A estos fines, se trasladará a la oficina
rorrespoodiente y requeriR su cumplimiento. Si a pesar de este
requerimiento la obligación no ñae cumplida, el tnbu.nal had que la
obligación se cumpla. Olando por la n.aturaleza de la obligacióD. no fuere
posible su ejecución en la misma forma como fue rontralda, el tn'bunal podñ
estimar su valor conforme a lo previsto en C$1e artíc:u.lo y pi'OCII:der a su
ejecución romo si se tratase de cantidades de dinero.
LA AS.AMBLtA NACIONAL
DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
VlSfA la solicitud del ciudadaoo Vicepresidente de la República rontenidll eo
el oficio NO DVP/001012010-000480 de fecha 21 de junio 2010;
CUMPLIDOS como han sido los requisitos establecidos en los (JI'fÍculo.s 187
numeral 7 de la Co1Uiilu.cú5n de la República &livariana de Veiii!ZVela, 52 de
la ley Orgánic4 de la A.dminutración Financiera fkl Sector Público, en
concordancia coo el articulo 3 de las Disposiciones Generales de la Ley de
Ptesupuc:sto vigente; y
ofD<>
el infonne favorable de la Comisión Permanente de FiDB11Z8S de la
Asamblea Nacional:
4. Cuando en la senteDcia se hubiese rondenado a una obligación de no hacer,
el tribunal ordenad el cumplimiento de dicha oblipción.
Ejecvción C(}n/Ta parlic11laru
Artklllo 111. Olando el ejecutado aea un putiallar, se aplicad lo preVisto en el
Código de Procedimiento Qvil.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
Úaica. Se derogan todas las disposiciouea del ordenamiento juódíro que rolidan
oon esta Ley.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
ACUERDA
ARTÍCUW PRIMERO: Autorizar al Ejecutivo Nacional para decretar un
Acticional al Presupuesto de Gastos vigente del Ministerio del Poder
Popular pan lu Obru Publius y Viviead.l, por la cantidad de TRES
MILLONES QUINIENTOS MIL BOLIVARES {lb. . 3.500.000,00) al
Proyecto, Acción Especifica, Partida y Sub-Partida, de acueido ron la siguiente
imputación presupueawia:
~to
:MINISTERIO DEL PODER POPULAR
PAJt.\.LAS OBRAS PÚBLICAS Y VIVIENDA
81.
3.500.000,00
- c::• • •~z
Proyecto:
Primen. El Ejecutivo Nacional incluini en la Ley de Presupuesto plllll el
Ejercicio Fiscal rorrespondíente, los rtCUISOS económicos neasari06 paca la
creación y funcionamiento de los tribliDillts de la Jurisdicción ConteDcioso
Administrativa.
559999000 "Aporta y Tnnlferenci.u
pan
Fhaaaaclar
los
proyectos de 101 Eaw
Desceatnlizadoa"'
..
3.500.000,00
..
3.500.000,00
Aecióa
Se¡:uada. El Tn'bunal Supremo de Justicia. en Sala Plena, durante los dos
primeros 84045 de vigencia de esta Ley, y a solicitud de la Sala PoUticoAdmi.Distrativa, podñ mediante resolución diferir la aplicación de la presellle
Ley, en ·tas citcuDscripcioaes judiciales donde oo elistan las roudiciones
indispensables pua su puesta ea práctica.
úpcclfiu:
59999006 "Aportes .y Tnasferendas
pan
Financiar
los
Proyectos
del
Ente
Fuadación PROPATRIA
2000"
- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - www . pand ee las di g i l a
l.eo m