1 ÍNDICE I. PLAN OPERATIVO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS UNIDADES INTERNAS DE PROTECCIÓN CIVIL A. SUB PROGRAMA DE PREVENCIÓN………………………………………………………………………………………………………………………..…..……4 1. ORGANIZACIÓN ……………………………………………………………………………………………………………………………………………… ……………………………………………….4 2. CALENDARIO DE ACTIVIDADES .................................................................................................................................................................. 24 3. DIRECTORIOS E INVENTARIOS ..................................................................................................................................................................... 25 4. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y SU EVALUACIÓN .................................................................................................................................. 32 5. SEÑALIZACIÓN ................................................................................................................................................................................................. 60 6. MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y CORRECTIVO..................................................................................................................................... 64 7. MEDIDAS Y EQUIPOS DE SEGURIDAD ........................................................................................................................................................ 67 8. EUIPO DE IDENTIFICACIÓN……………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………69 9. CAPACITACIÓN................................................................................................................................................................................................. 70 10. DIFUSION Y CONCIENTIZACIÓN ................................................................................................................................................................ 72 11. EJERCICIOS Y SIMULACROS ........................................................................................................................................................................ 73 B. SUB PROGRAMA DE AUXILIO ..................................................................................................................................... 80 1. PROCEDIMIENTO DE EMERGENCIAS (INTERNAS Y EXTERNAS) .......................................................................................................... 87 C. SUB PROGRAMA DE RECUPERACIÓN ................................................................................................................... 109 1. EVALUACIÓN Y DAÑOS ................................................................................................................................................................................ 109 2. VUELTA A LA NORMALIDAD………………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………113 II. PLAN DE CONTINGENCIAS a) EVALUACIÓN INICIAL DE RIESGO DE CADA PUESTO DE TRABAJO .................................................................................................................... 114 b) VALORACIÓN DEL RIESGO ....................................................................................................................................................................... 115 C) MEDIDAS Y ACCIONES DE AUTOPROTECCIÓN ................................................................................................................................... 117 d) DIFUSIÓN Y SOCIALIZACIÓN .................................................................................................................................................................... 119 III. PLAN DE CONTINUIDAD DE OPERACIONES a) FUNDAMENTO LEGAL................................................................................................................................................................................ 120 b) PROPÓSITO ................................................................................................................................................................................................... 122 C) FUNCIONES CRÍTICAS O ESENCIALES ................................................................................................................................................... 122 d) SEDES ALTERNAS ........................................................................................................................................................................................ 125 e) LÍNEAS DE SUCESIÓN O CADENA DE MANDO ..................................................................................................................................... 125 f) RECURSOS HUMANOS ................................................................................................................................................................................ 126 g) DEPENDENCIA E INTERDEPENDENCIAS ................................................................................................................................................ 126 h) REQUERIMIENTOS MINIMOS .................................................................................................................................................................... 127 I) INTEROPERABILIDAD DE LAS COMUNICACIONES ............................................................................................................................. 129 J) PROTECCIÓN Y RESPALDO DE LA INFORMACIÓN Y BASES DE DATOS ......................................................................................... 129 K) ACTIVACION DEL PLAN ............................................................................................................................................................................. 130 2 PROGRAMA DE PROTECCION CIVIL NIVEL EXTERNO I. LA ORGANIZACIÓN LOCAL PARA LA PREVENCIÓN DE ACCIDENTES EN LA QUE PARTICIPARA LA EMPRESA, PLANTA Ó ESTABLECIMIENTO, PARA COORDINAR LAS ACTIVIDADES RELACIONADAS CON EL NIVEL EXTERNO .................................................. 131 II. LOS EQUIPOS Y SERVICIOS DE EMERGENCIA CON QUE CUENTEN, PARA SU POSIBLE APLICACIÓN EN EL EXTERIOR DE LA EMPRESA, PLANTA O ESTABLECIMIENTO. ................................................................................................................. 134 III. EL PLAN DE EMERGENCIA CON CAPACIDAD DE RESPUESTA A DESASTRES, INCLUYENDO ACCIONES DE ALARMA, COMUNICACIÓN, ATENCIÓN, CONTROL, RETORNO Y RECUPERACION DE LOS SECTORES EXTERNOS DE LA COMUNIDAD AFECTADOS POR AQUELLOS, CAUSADOS POR LA EMPRESA, PLANTA O ESTABLECIMIENTO. ........................... 134 IV. LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN Y ALARMA NECESARIOS PARA ATENDER SINIESTROS QUE REBASEN O PUEDAN REBASAR LOS LÍMITES DE LA EMPRESA, PLANTA O ESTABLECIMIENTO. ................................................................................................................ 138 V. LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL RETORNO A CONDICIONES NORMALES Y DE RECUPERACION DE LA POBLACIÓN EXPUESTA O AFECTADA POR LOS DESASTRES CAUSADOS. .................................................................................................................. 140 VI. LOS PROGRAMAS Y CONSTANCIAS DE CAPACITACIÓN Y ENTRENAMIENTO DIRIGIDOS A LOS ORGANISMOS, INSTITUCIONES, Y POBLACION LOCAL EXPUESTOS A RIESGOS O DESASTRES ................................................................................ 141 VII. LOS PROGRAMAS DE SIMULACROS EN LOS QUE PARTICIPEN AUTORIDADES, ORGANISMOS, INSTITUCIONES Y LA POBLACIÓN LOCAL.REQUERIMIENTOS MINIMOS ............................................................................................ 142 VIII. LA ORIENTACIÓN NECESARIA PARA LA PREVENCION Y ACCIONES EN CASO DE SINIESTROS DIRIGIDO A LA COMUNIDAD LOCAL..................... 143 IX. LA ACTUALIZACION DEL PROGRAMA PARA LA PREVENCION DE ACCIDENTES DE NIVEL EXTERNO ....................................................................... 143 X. LOS DEMAS QUE DETERMINEN LA PRESENTE LEY, LAS AUTORIDADES COMPETENTES Y OTRAS DISPOSICIONES APLICABLES. ............................ 143 ANEXOS Y MATERIAL DE APOYO ...................................................................................................................................................... 144 3 I. PLAN OPERATIVO PARA LA IMPLEMENTACIÓN DE LAS UNIDADES INTERNAS DE PROTECCIÓN CIVIL A) SUBPROGRAMA DE PREVENCIÓN Es el Conjunto de acciones y mecanismos tendientes a reducir riesgos, así como evitar o disminuir los efectos del impacto destructivo de los fenómenos perturbadores sobre la vida y bienes de la población, la planta productiva, los servicios públicos y el medio ambiente. 1. ORGANIZACIÓN MARCO JURIDICO La Obligación de contar en cada Inmueble con un Programa Interno de Protección Civil está establecido en el Art. 40 de la Ley General de Protección Civil, el cual textualmente menciona que los inmuebles e instalaciones fijas y móviles de las Dependencias, Entidades, Instituciones, Organismos, Industrias o Empresas pertenecientes a los sectores Público, Privado y Social, deberán contar con un programa Interno de Protección Civil. El Art. 26 de la Ley de Protección Civil para el Estado de Coahuila, ordena que las personas físicas y Morales obligadas, deben Elaborar y presentar el Programa de Protección Civil ante la Autoridad Municipal o Estatal de acuerdo a los Artículos 12 y 13 y deberán hacerlo conforme a los Artículos 27 y 28 de la propia Ley. Bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil. Guía Técnica para la Elaboración e Instrumentación del Programa Interno de Protección Civil. La última reforma a la Ley de Protección Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza.06 de Octubre de 2017. Reglamento de Protección Civil Municipal de Torreón, Coahuila- 28 de Noviembre del 2017. 4 NORMATIVIDAD. NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajoCondiciones de seguridad e higiene. NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-Prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo. NOM-005-STPS-1998. Relativa a las condiciones de seguridad é higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas. NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad é higiene en los centros de trabajo donde se manejen, transporten, procesen ó almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral. NOM-017-STPS- 2008. Equipo de protección personal selección, uso y manejo en los centros de trabajo. NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo. NOM-020-STPS-2011, Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y generadores de vapor o calderas - Funcionamiento - Condiciones de Seguridad. NOM-022-STPS-2015, Electricidad estática en los centros de trabajo, Condiciones de seguridad. NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías. NOM-029-STPS-2011, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo, Condiciones de seguridad. NOM-101-NFPA. (Asociación Nacional de Protección contra el Fuego, U.S.A.). NOM-OO3-SEGOB-2002. Señalización, NOM-030-STPS-2009. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo, funciones y actividades. NOM-154-SCFI-2005. Equipos contra incendio – extintores servicio de mantenimiento y recarga. NOM-003-SEGOB/2011. Señales y Avisos para Protección Civil.- Secretaría de Gobernación. 5 El Programa Interno de Protección Civil que se ha elaborado para la Empresa British American Tobacco México Comercial S.A. de C.V., Sede Torreón, contiene la información necesaria para llevar a cabo la implementación de las acciones principales de prevención de accidentes y mantener el buen funcionamiento de las actividades diarias que ahí se desarrollan, así como el de preservar en buen estado de funcionalidad las instalaciones implícitas en el proceso; asimismo, contiene las medidas de prevención y protección para enfrentar y controlar las diferentes situaciones de emergencia en las que el personal y los usuarios del inmueble puedan encontrarse en un momento dado. Las Medidas de Prevención que se anotan, son el resultado del análisis correspondiente de los riesgos internos y externos derivados de las actividades que allí se desarrollan, asimismo se incluye un inventario de los dispositivos de seguridad con que se cuenta en el Inmueble, incluyendo descripción y ubicación, estructura organizacional con que se cuenta para la atención de la emergencia, conformación de las brigadas correspondientes y el flujo de comunicación para emergencias. Referente a los riesgos externos, se ha incluido toda la información recogida del análisis de vulnerabilidad, así como también, todo lo referente a la activación de los servicios de emergencia externos, protección a la comunidad vecina, la difusión de los riesgos y medidas de acción. Se tiene una Empresa que tiene como actividad principal la Compra y Venta de Cigarros. 6 DATOS GENERALES DEL INMUEBLE NOMBRE BRITISH AMERICAN TOBACCO MÉXICO COMERCIAL S.A. DE C.V., SEDE TORREÓN, CALLE DIRECCIÓN ADOLFO AYMES NÚM. 161-B ENTRE ADOLFO AYMES Y ENRIQUE DE LARA COL. CD. INDUSTRIAL TORREÓN CIUDAD TORREÓN, COAHUILA TELÉFONO (871) 7.18.21.74 / 7.17.95.18 CORREO ELECTRÓNICO -- REPRESENTANTE LEONEL ALEJANDRO ALDAY CUEVAS ACTIVIDAD COMERCIO AL POR MAYOR DE CIGARROS, PUROS Y TABACO NÚM. DE EMPLEADOS 15 HORARIO 6:30 A 20:30 HRS. LUNES A VIERNES Y SÁBADOS 6:30 A 18:00 HRS. FECHA DE APERTURA AÑO 2014 ANTIGÜEDAD DEL INMUEBLE 11 AÑOS APROX. TOTAL: 1300 25° 58.09’ 79.98” N CONSTRUIDA: IDEM 103° 39’ 73.82” O SUPERFICIE EN M2 PISOS: CONRETO PULIDO BODEGA Y CERAMICA OF Y BAÑOS TECHOS: ESTRUCTURA Y LAMINA TIPO KR-18 MUROS: BLOCK EN ALMACEN, TABLA ROCA, BLOCK Y YESO EN OF. ESCALERAS: METALICAS EN OFICINAS TIPO DE MATERIAL El número promedio de personas externas que concurren a la empresa, aproximadamente por semana es de 29 personas (contratistas). 7 UBICACIÓN Y COLINDANCIAS DEL INMUEBLE BRITISH AMERICAN TOBACCO MÉXICO COMERCIAL S.A. DE C.V., SEDE TORREÓN (Adolfo Aymes No. 161-B, Cd. Industrial, Torreón, Coah.) COLINDANCIAS: NORTE: VIALIDAD CALLE ADOLFO AYMES. SUR: TERRENO COLINDANTE CON INSTALACIONES INDUSTRIALES Y ESTACIONAMIENTO. ESTE: INSTALACIÓN INDUSTRIAL. OESTE: INSTALACIÓN INDUSTRIAL. 8 INVENTARIO Y DESCRIPCIÓN DEL INMUEBLE Se cuenta con instalaciones amplias y adecuadas para el resguardo de sus Trabajadores y Visitantes, asimismo en sus instalaciones se encuentran las siguientes áreas: CANTIDAD DESCRIPCIÓN OFICINAS ADMINISTRATIVAS 1 ÁREA DE ALMACÉN Y MARCHESEDING 1 ESTACIONAMIENTO INTERNO 1 ÁREA DE CARGA Y DESCARGA 1 1 VESTIDORES CAFETERÍA 1 BAÑOS 1 9 ARCHIVO FOTOGRÁFICO DE ÁREAS Fachada y Punto de Reunión, Salidas de Emergencia (Peatonal y Exclusa) Almacén, Estacionamiento Interno y Salida de Emergencia (Área Carga y Descarga) Equipos de Prevención Área de Oficinas 10 PROCESO DE OPERACIÓN. DESCRIPCIÓN DEL PROCESO A fin de cumplir con los requisitos legales en materia de Protección Civil y garantizar la seguridad de sus empleados, visitantes, clientes y proveedores, la Empresa British American Tobacco México Comercial S.A. de C.V., Sede Torreón, se suscribe a los Art. 52 y 53 del Capítulo X del Reglamento de Protección Civil del H. Ayuntamiento de Torreón Coahuila, y de los Artículos 13, 14 y 17 del Capítulo III de la Ley de Protección Civil del Estado de Coahuila de Zaragoza y Ley General de Protección Civil. Para este estudio se describe el proceso de la Empresa. RECEPCION DEL PRODUCTO ENVIADO DE CASA MATRIZ REVISIÓN DE LOS PRODUCTOS EN SUCURSAL. INCORPORACION AL INVENTARIO GRAL.DE SUCURSAL. ASIGNACION DE PRODUCTOS A LOS AGENTES DE VENTAS LOCALES. SE CUBREN RUTAS ASIGNADAS DE REPARTO Y VENTA DE PRODUCTOS. 11 ACTUALIZACIÓN DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL BRITISH AMERICAN TOBACCO MEXICO COMERCIAL S.A DE C.V. La Unidad Interna de Protección Civil lo Integra el Gerente del Centro de Trabajo ,o Representante Legal, los Responsables de las Diferentes Áreas Funcionales, Operativo, Técnico y Administrativo, Teniendo las Siguientes Responsabilidades: CARGO UIPC RESPONSABILIDAD Objetivo: Establecer el Programa Interno de Protección Civil que incluya los subprogramas de prevención, auxilio y restablecimiento cuyo fin primordial será el de evitar, minimizar, y mitigar los efectos destructivos presentados ú originados por agentes Naturales o Antropogénicos, protegiendo a las Repte. Legal o personas, a los bienes, y al entorno del inmueble. Coordinador Gral. Función: Es la Máxima Autoridad en el centro de trabajo y como tal, es el responsable de Dirigir, planear, y coordinar las acciones de prevención, auxilio y restablecimiento de los inmuebles con que se cuenta en caso de desastre o siniestro. Objetivo: Aplicar, Desarrollar, y Supervisar las Acciones de prevención, auxilio y restablecimiento, a fin de proteger la vida, los bienes, y el entorno Suplente del del inmueble. Coordinador Gral. Función: Coordinar y organizar las acciones de prevención, auxilio, y restablecimiento dentro de las instalaciones del inmueble. Coordinador de Brigadas De Emergencias: Objetivo: Promover y Verificar que se realicen las Acciones Establecidas en el presente Programa Interno y en los Programas Anuales de Actividades de emergencias y del cumplimiento de los acuerdos tomados por la Unidad Interna de Protección Civil. Función: Coordinar y organizar las acciones de prevención, auxilio y restablecimiento dentro de las instalaciones del inmueble. Objetivo: Es la Persona Responsable de Coordinar las actividades de Carácter Operativo en cada una de las Brigadas, las cuales están constituidas con Personal voluntario y capacitado en diversas Jefes de Brigadas: especialidades. Función: Coordinar las actividades de prevención, auxilio, y restablecimiento de la brigada a su cargo durante la presentación de desastre o siniestro. Brigadistas: Objetivo: Dar una respuesta favorable en su desempeño, al atender casos de desastre o siniestro. Función: Son las Personas Organizadas, Voluntarias y Capacitadas en Diversas especialidades para efectuar actividades de prevención, auxilio y restablecimiento para la atención de situaciones de desastre o siniestro. 12 ACTA CONSTITUTIVA DE LA UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL En la Ciudad de Torreón, Coahuila, siendo las 9:35 horas del día 23 de Agosto del 2018. En el local que ocupan las instalaciones de la Empresa British American Tobacco México Comercial S.A. de C.V., Sede Torreón, Sita en Adolfo Aymes No 161-B, C.P. 27019 Cd. Industrial de Torreón en el Mpio. de Torreón Coahuila, se reunieron los CC. Coordinador General de la Unidad Interna de Protección Civil y Jefes de Brigadas con el objeto de constituir Formalmente la Unidad Interna de Protección Civil de este Inmueble. En uso de la palabra, el C. Leonel Alejandro Alday Cuevas, quien funge como Responsable del Inmueble manifestó Que: Como consecuencia de los sucesos ocurridos en el año de 1985, el Gobierno Federal instrumentó un sistema que permitiese responder eficaz y eficientemente, a los diversos sectores de la sociedad, ante la presencia de desastres naturales y/o humanos, con el propósito de prevenir sus consecuencias o en su caso, mitigarlas. Por lo antes expuesto, con fundamento en el Decreto por el que se aprueban las Bases para el Establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil, Diario Oficial de la Federación del 6 de mayo de 1986. Organización.- Órgano Ejecutivo y Compromisos de Participación. Publicación de la Coordinación de Protección Civil del año de 1987. Decreto por el que se crea el Consejo Nacional de Protección Civil, Ley de Protección Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza; Ley General de Protección Civil, publicada en el Diario Oficial de la Federación del 12 de mayo del 2000, emitida por la Secretaría de Gobernación. Se constituye la Unidad Interna de Protección Civil, cuyo objetivo, integración y funciones se indican a continuación: Objetivos: Establecer, operar y evaluar permanentemente el Programa Interno de Protección Civil, así como implantar los mecanismos de coordinación necesarios, con las Dependencias y Organismos Públicos, Privados y Sociales para proteger a las personas y los bienes de la institución ante la eventualidad de un desastre provocado por fenómenos naturales ó humanos. Integración: La Unidad Interna de Protección Civil se estructura de la siguiente manera: Responsable del inmueble: Leonel Alejandro Alday Cuevas. Suplente Responsable: Juan Rodríguez López. Coordinador de Brigadas de Emergencia: Rodrigo Galíndez Villalobos. Suplente Coord. Brigadas de Emergencia: Edgar Ivan García Badillo. Jefes de Brigadas: Balfre G. Díaz Glz., Enrique Barragán Vargas, Eduardo Beltrán Alvarado. 13 Corresponde a los miembros de la Unidad Interna de Protección Civil llevar a cabo las siguientes funciones: Integrar y constituir la Unidad Interna de Protección Civil. Integrar la o las Brigadas de protección civil. Formular el Programa Interno de Protección Civil. Elaborar el Calendario de Actividades. Elaborar el Diagnóstico de Riesgos Internos del inmueble. Elaborar el Diagnóstico de Riesgos Externos del inmueble. Definir áreas o zonas de Seguridad Internas y Externas. Elaborar Directorios de: Integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil y De Organizaciones de Apoyo en caso de Emergencia. Elaborar un Censo de la Población que ocupa el inmueble. Elaborar Inventarios de Recursos Materiales. Promover la adquisición y colocación de señalamientos de tipo informativo, Prohibitivo, restrictivo, preventivo y obligatorio de acuerdo con la normatividad En vigor. Establecer acciones permanentes de mantenimiento preventivo y correctivo de las instalaciones y equipo de seguridad del inmueble. Aplicar las normas de seguridad que permitan reducir la incidencia de riesgos al personal y bienes de la Unidad Administrativa en general. Promover la adquisición y colocación de equipo de seguridad en el inmueble Ocupado por la Unidad Administrativa. Promover la impartición de cursos de capacitación a los integrantes de la Unidad Interna de Protección Civil. Elaborar y distribuir material de difusión del Programa de Protección Civil, en la Unidad Administrativa. Realizar ejercicios y simulacros en el inmueble, de acuerdo con los planes de emergencia y procedimientos metodológicos previamente elaborados para cada desastre. Elaborar planes de emergencia adecuados a los diferentes agentes perturbadores a los que este expuesto el inmueble. Implementar medidas de prevención para cada tipo de calamidad a la que este expuesto el inmueble. Para que la Unidad Interna de Protección Civil logre los objetivos y desempeñe las funciones antes descritas, contará con la estructura organizacional incluida; Entre otras de importancia. Recibida la información y resueltas las dudas y peticiones de aclaración hechas por los presentes, se firma la presente acta constitutiva, en el lugar y fecha indicados, siendo las 9:50 horas, del día 23 de Agosto del 2018, quedando constituida la Unidad Interna de Protección Civil de la Empresa British American Tobacco México Comercial S.A. de C.V. 14 COMITE INTERNO LEONEL ALEJANDRO ALDAY CUEVAS JUAN RODRIGUEZ LOPEZ TITULAR SUPLENTE DE TITULAR RODRIGO GALINDEZ VILLALOBOS COORD. DE BRIGADAS DE EMERGENCIA EDGAR IVAN GARCIA BADILLO SUPLENTE COORD. BRIGADAS DE EMER. ENRIQUE BARRAGAN VARGAS EDUARDO BELTRAN ALVARADO JEFE BRIGADA DE INCENDIOS JEFE BRIGADA DE EVAC. BÚSQUEDA Y RESCATE BALFRE G. DIAZ GLZ. JEFE BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS COMITE INTERNO DE PROTECCION CIVIL LEONEL ALEJANDRO ALDAY CUEVAS __________________________________________________________________ REPRESENTANTE 15 DIRECTORIO DEL PERSONAL DE LA UIPC DE LA EMPRESA NOMBRE AREA OPERATIVA PUESTO EN LA UIPC LEONEL ALEJANDRO ALDAY CUEVAS GERENTE COORDINADOR GENERAL JUAN RODRIGUEZ LOPEZ JEFE ALMACEN SUPLENTE DE COORDINADOR RODRIGO GALINDEZ VILLALOBOS G.A. COORD. DE BRIGADAS DE EMERGENCIAS EDGAR IVAN GARCIA BADILLO MASTER SUPLENTE COORD. BRIGADAS DE EMERGENCIAS BALFRE G. DIAZ GLZ. REPTE. VENTAS JEFE BRIGADA DE PRIM. AUXILIOS JOAQUIN SOLIS LARES REPTE. VENTAS SUPLENTE BRIGADA DE PRIM. AUXILIOS ENRIQUE BARRAGAN VARGAS REPTE. VENTAS JEFE BRIGADA DE INCENDIO LUIS MIGUEL RDZ. SAENZ REPTE. VENTAS SUPLENTE BRIGADA DE INCENDIO EDUARDO BELTRAN ALVARADO REPTE. VENTAS RODRIGO GALINDEZ VILLALOBOS REPTE. VENTAS VALENTIN ALEJANDRO CASTRO REPTE. VENTAS BRIGADISTA REPTE. VENTAS BRIGADISTA REPTE. VENTAS BRIGADISTA REPTE. VENTAS BRIGADISTA REPTE. VENTAS BRIGADISTA REPTE. VENTAS BRIGADISTA JORGE FERNANDO SALDIVAR ARMANDO JAVIER BUSTOS G VICTOR ADRIAN HERNZADEZ BENJAMIN ROMERO GTZ. JAIME DANIEL VENEGAS JEFE BRIGADA EVACUACIÓN, BUSQUEDA Y RESCATE SUPLENTE BRIGADA EVACUACIÓN, BUSQUEDA Y RESCATE 16 FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DE LAS BRIGADAS El factor más importante para que las brigadas alcancen sus objetivos, es el elemento humano que la integra, por lo cual deberán estar preparados para una serie de procedimientos y toma de decisiones. FUNCIONES PRINCIPALES DE CADA PUESTO JERARQUICO COORDINADOR GENERAL Es la Máxima Autoridad en el centro de trabajo y como tal, es el responsable de la coordinación e implantación de los subprogramas de prevención, auxilio y recuperación del presente Programa Interno de Protección Civil, así como del cumplimiento de los compromisos establecidos en el marco del Sistema Nacional de Protección Civil, a continuación se mencionan algunas de sus funciones: a) Revisar y autorizar los Programas de Protección Civil Internos. b) Autorizar los recursos humanos y económicos necesarios para el funcionamiento del Programa de Protección Civil Interno. c) Revisar y autorizar los planes de emergencia y contingencia que se establezcan. d) Asesorar a los coordinadores o comandantes de brigada en caso de emergencias. e) Mantener actualizado el procedimiento y plan general de evacuación. f) Comunicación con Autoridades, Protección Civil e Información a los Medios de Comunicación. SUPLENTE Y/O AUXILIAR DE COORDINADOR GENERAL a) Realizar un informe periódico de las condiciones del inmueble. b) Pedir al encargado ó a quien supervise el mantenimiento del inmueble, los avances del programa de mantenimiento. c) Solicitar los avances de capacitación de las Brigadas de Emergencias, fomentando programas permanentes de capacitación en materia de Protección Civil. d) Pedir informes a los Coordinadores de brigada y a los integrantes de estas, sobre la situación del inmueble ó de las personas en caso de una emergencia. e) Durante una contingencia ó emergencia reservará responsablemente la salida de información al coordinador general de la UIPC. f) Hacer cumplir el programa de actividades de protección civil establecido para el inmueble, entre otras de importancia. g) Apoyar al Coordinador General y/o Suplente de la UIPC, en la difusión del Programa Interno de Protección Civil entre el personal que labora en el inmueble. h) Deberá de conocer el Programa Interno de Protección Civil y/o Plan de Contingencias. i) Deberá tener conocimiento sobre la ubicación de los equipos y dispositivos de Prevención y Atención a Emergencias, de las Rutas de Evacuación, Salidas de Emergencia etc. j) Participará en los Simulacros y contingencias de forma responsable. k) Entregará reportes de las necesidades detectadas en su área asignada. 17 l) Deberá estar informado de todo lo inherente a su brigada (personal, necesidades, capacitaciones, equipos, simulacros, reuniones, planes etc.). JEFE DE BRIGADA DE EMERGENCIAS a) b) c) d) e) f) g) h) i) j) Evaluar emergencia. Deberá estar informado de todo lo inherente a su Brigada. Deberá de conocer el Programa Interno de Protección Civil y/o Plan de Contingencias. Deberá tener conocimiento sobre la ubicación de los equipos y dispositivos de Prevención y Atención a Emergencias, de las Rutas de Evacuación, Salidas de Emergencia, Equipo contra incendios, Equipo de Búsqueda y Rescate, Equipo de Prim. Auxilios, etc. Participará en los Simulacros y Contingencias de forma responsable. Permanecerá en el centro de comando en todo momento de la emergencia. Entregará reportes de las necesidades detectadas en su área asignada. Será el responsable de informar al coordinador general si es necesario. Será el responsable de tomar decisiones mientras permanezca la crisis. Decidirá sobre el movimiento de personal en caso de que se haya realizado evacuación de las instalaciones. PERSONAL BRIGADISTA a) Acudirá a combatir las contingencias inmediatamente a la señal de alarma (silbato). b) Mantendrá informado al coordinador de brigada acerca de las posibles situaciones que puedan generarse en una contingencia. c) Asistirá a las capacitaciones impartidas con motivo de un continuo adiestramiento y desarrollo de las habilidades de respuesta a emergencias. d) Seguirá las indicaciones del Encargado de la brigada y si es necesario de las autoridades competentes en la solución de contingencias y simulacros. e) Durante una contingencia reservará responsablemente la salida de información al coordinador general de la UIPC, entre otras acciones a realizar. PERSONAL EVACUACIÓN Aplicación de las estrategias ordenadas por el coordinador general ó coordinador de brigadas de la implementación del procedimiento establecido para el control de la evacuación del inmueble, a continuación se observa algunas acciones a desarrollar: a) Designara un área en la cual se colocara todo el personal que no presente lesión. b) Organizará su brigada (debe de conocer el nombre del personal a su cargo). c) Se encargara de recoger las listas en el punto de reunión y hacer un conteo para ver que no falte alguna persona. d) Se encargara de informar al coordinador general ó coordinador de brigadas sobre el número total de personas que fueron evacuadas. (en caso de detectar una ausencia, deberá informar el nombre, edad, y área de ubicación). e) Se encargara de mantener tranquilo y controlado al personal en el punto de reunión ó seguridad. f) Deberá solicitar la comida para repartir entre el personal. 18 PERSONAL DE PREVENCIÓN Y COMBATE DE INCENDIOS Aplicación de las estrategias ordenadas por el coordinador de brigadas ó de la implementación del procedimiento establecido para el control de la emergencia, a continuación se anotan algunas acciones correspondientes a realizar: a) Organizar a su personal de ataque para el control de las emergencias presentes. b) Una vez que se haya completado la evacuación, coordinara las maniobras de combate de incendio, siempre y cuando la situación lo permita. c) Enlace entre su personal con el coordinador de brigadas para el establecimiento de necesidades de equipo, personal de apoyo, evacuación y delimitación de zonas que se requiera. d) Esperará instrucciones del coordinador general o de brigadas para saber si existe ausencia de usuarios ó personas e iniciara las maniobras de búsqueda y rescate en caso de que la situación lo permita. e) Es responsable de vigilar que las operaciones de control se realicen con todas las normas de prevención y seguridad necesarias. f) Una vez que el personal del H. Cuerpo de Bomberos arribe al lugar, le proporcionara la información necesaria al Responsable de los Bomberos, como son las acciones realizadas, cortes de energía, personal atrapado y toda la información relevante. g) Realizara una lista de los extintores que se hayan utilizado, así como de su funcionamiento. PERSONAL DE PRIMEROS AUXILIOS Aplicación ó implementación del procedimiento de primeros auxilios establecido para el control de la emergencia, a continuación se anotan algunas acciones correspondientes a realizar: a) Llevará consigo el botiquín de primeros auxilios, así como una lona para identificar el área de primeros auxilios. b) Designara un lugar de fácil acceso para colocar los lesionados. c) Una vez que se haya completado la evacuación formara y organizara al personal de su brigada. d) Anotara el nombre y tipo de lesión que presente el lesionado. e) Anotara el tratamiento que se le haya realizado al lesionado. (que acciones se le dieron y/o que medicamento se le administro) f) Le informara al coordinador de brigadas la cantidad de lesionados y su gravedad. g) Una vez que lleguen las ambulancias, designara a un elemento para que las ubique de tal manera que no interfieran con las maniobras de los demás equipos de emergencia que puedan llegar, así mismo, anotara lo siguiente: Nombre del personal que es trasladado. Tipo de lesión. Numero de ambulancia y dependencia. Hospital o clínica a donde será trasladado. Nombre del operador de la ambulancia etc. 19 h) El coordinador de brigadas, en conjunto con el coordinador general, determinaran quien será la que acompañe al personal en las ambulancias y se le dará el número de teléfono del coordinador general ó coordinador de la brigada. i) Al finalizar la emergencia, el coordinador de brigadas ordenara un inventario del material que se utilizó. PERSONAL DE BUSQUEDA Y RESCATE o Aplicación de la coordinación para Localizar, Liberar y Transportar al Personal atrapado ó herido para su atención. Asimismo dictaminar las principales acciones de o Rescate una vez que se ha confirmado la información de personal extraviado ante la Presentación de una emergencia, a continuación se mencionan algunas de las acciones a Realizar: a) Dirigirse al área donde se presenta la contingencia ó emergencia y reunir la información respectiva, así como analizar las actividades de Búsqueda y Rescate, si es el caso de reporte de personal extraviado. b) Dirigir y coordinar a los brigadistas para localizar y rescatar a personal extraviado. c) Determinar acciones y estrategias directas entre los brigadistas y personal extraviado y servicios de emergencia externos. PERSONAL RESPONSABLE ÁREA DE MANTENIMIENTO Con Objeto de Disminuir la Vulnerabilidad del inmueble, se tiene establecido un Programa de Mantenimiento, para lo cual es de vital importancia que los equipos, dispositivos, sistemas etc., de prevención y seguridad con que se cuente, estén en buenas condiciones de funcionamiento en todo tiempo; A continuación se mencionan algunas de las acciones correspondientes del área: a) Orden y limpieza del Inmueble y Revisión Estructural del Inmueble. b) Revisión de los Dispositivos y Sistemas de Emergencia (Detectores, Alarma, Extintores, Sistema Contra Incendio etc.) c) Revisión de las instalaciones Eléctricas, Hidráulica, Neumática etc. d) Mantener Señalizadas la ubicación del botiquín de p. auxilios, salidas de emergencia, rutas de evacuación y demás Sistemas de Comunicación de Emergencia con que se cuente en la instalación, entre otras de importancia. 20 2. CALENDARIO ANUAL DE ACTIVIDADES (CRONOGRAMA) AÑO 2018 Actividad de Protección Civil Ene Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct Nov Dic PERIODO Inspección prevención de riesgos Mensual Simulacro de evacuación de incendio Semestral Capacitación contra incendios Semestral Capacitación en primeros auxilios Semestral Peritaje estructural del Inmueble Trianual Peritaje Eléctrico del Inmueble Bianual 21 3. DIRECTORIOS E INVENTARIOS DIRECTORIO DE TELEFONOS DE EMERGENCIAS DE TORREÓN CENTRAL DE EMERGENCIAS TELÉFONO DIRECTO Emergencias C-4 911 7 22 50 11 Bomberos Colon 911 7 16 36 60 116 Bomberos SUR 911 7 16 36 60 115 Cruz Roja Mexicana 911 7 13 00 88 (065) 065 / 114 Protección Civil 911 192 24 05/ 8711137075 911 Secretaría de seguridad publica 911 222-50 00 y 222-50 57 911 DEPENDENCIA Simas 716 00 06 PGE 7 29 67 00 P. Ministerial 733 67 59 CFE 71 IMSS 16 7 21 33 33 AR Atención Médica 7 20 4000 CELULAR 01800 215 2664 7 20 5000 UBICACIÓN SERVICIOS DE EMERGENCIA EXTERNOS TORREÓN COAH. SERVICIO DE EMERGENCIA DOMICILIOS O UBICACIÓN ESTRATEGICA TELEFONOS PROTECCION CIVIL MUNICIPAL BLVD. REVOLUCION FRENTE A FCA. 192 24 05 EDIFICIO COAHUILA PERIFERICO Y RIO NAZAS 911 BOMBEROS COLON COLON Y REVOLUCION (ESTACION CENTRAL) 911 712 00 66 CRUZ ROJA MEXICANA CALZADA CUAHUTEMOC E HIDALGO 065 713 00 88 SEGURIDAD PUBLICA PERIFERICO RAUL LOPEZ SANCHEZ Y BRAVO 911 AR ATENCION MEDICA INMEDIATA DIAGONAL REFORMA Y RAMON MENDEZ 720 5000 ABASOLO Y ESQUINA CON CALLE 9 722 42 22 PROTECCION CIVIL ESTATAL VIDA SERVICIOS DE EMERGENCIA (Ambulancias) 22 MAPA UBICACIÓN DE UNIDADES EXTERNAS DE EMERGENCIAS DE TORREÓN 8 1. 3 4 5 R 2 10 7 6 9 SIMBOLOGIA: 1. PROTECCION CIVIL DEL ESTADO 5. CRUZ ROJA 9. BOMBEROS FERROP. 2. PROTECCION CIVIL MUNICIPAL 6. BOMBEROS SUR 10. BOMBEROS COLON 3. DSPM 7. SEDENA 4. BOMBEROS AMISTAD 8. BOMBEROS NORTE 23 INVENTARIO DE EQUIPAMIENTO DE LA INSTALACIÓN CANTIDAD CONCEPTO 12 EXTINTOR DE P.Q.S. SALIDAS DE EMERGENCIAS BOTIQUIN DE EMERGENCIA DETECTORES DE HUMO 2 1 2 INVENTARIO DE SEÑALIZACIÓN CONCEPTO CONCEPTO CONCEPTO RUTA DE EVACUACIÓN EXTINTOR SALIDA DE EMERGENCIA PUNTO DE REUNIÓN RIESGO ELECTRICO PROHIBIDO FUMAR BOTIQUIN DE PRIM. AUXILIOS EXTINTORES NUMERO UBICACIÓN CAPACIDAD KG. 2 OFICINAS 4.5 Y 1.0 1 ÁREA DE SITE 4.5 1 ÁREA DE EXCLUSA PEATONAL 9.0 3 ESTACIONAMIENTO INTERNO 6.0 Y 9.0 1 ÁREA DE MERCHANDISING 6.0 Y CARRETILLA 50 4 ÁREA EXTERNA DE ALMACÉN AGUA (CARRETILLA) 24 DETECTORES DE HUMO NUMERO DE DETECTORES UBICACIÓN 2 INSTALADOS EN ÁREA DE OFICINAS BOTIQUÍN DE PRIMEROS AUXILIOS CANTIDAD UBICACION 1 OFICINAS SALIDAS DE EMERGENCIA NUMERO DE SALIDAS DE EMERGENCIA UBICACIÓN 1 Hacia Sureste (Puerta Tipo Cortina: Exclusa Vehicular) 1 Hacia el Norte (Puerta Metálica: Acceso de Personal) 25 4. IDENTIFICACIÓN DE RIESGOS Y SU EVALUACIÓN VULNERABILIDAD ANTE FENOMENOS PERTURBADORES Nuestra instalación como cualquier otra, es susceptible al embate de los agentes perturbadores, ya sean de origen natural o antropogénico, los cuales en un momento dado, pueden interrumpir el desarrollo normal de actividades. Así mismo se debe mencionar que la instalación, por su tipo de actividad no es susceptible de albergar a un gran número de personas, pero resulta cierto que no estamos exentos de sufrir una contingencia ó emergencia, por lo cual es de suma importancia conocer los fenómenos perturbadores que pueden afectarnos, con la finalidad de implementar las medidas preventivas adecuadas y evitar en lo posible, la presentación de eventos indeseables. CLASIFICACIÓN DE LOS AGENTES DESTRUCTIVOS 1.- Fenómeno Geológico: Calamidad que tiene como causa las acciones y movimientos violentos de la corteza terrestre. A esta categoría pertenecen los sismos o terremotos, las erupciones volcánicas, los tsunamis o maremotos y la inestabilidad de suelos, también conocida como movimientos de tierra, los que pueden adoptar diferentes formas: arrastre lento, deslizamiento, flujo ó corriente, avalancha ó alud, derrumbe y hundimiento 2.- Fenómeno Hidrometeorológico, tales como: huracanes, inundaciones pluviales, fluviales, costeras y lacustres; tormentas de nieve, granizo, polvo y electricidad; heladas, sequías, y las ondas cálidas y gélidas. 3.- Fenómeno Químico-Tecnológico: Calamidad que se genera por la acción violenta de diferentes sustancias derivadas de su interacción molecular o nuclear. Comprende fenómenos destructivos tales como: incendios de todo tipo, explosiones, fugas tóxicas y radiaciones. 4.- Sanitario-Ecológico: Calamidad que se genera por la acción patógena de agentes biológicos que atacan a la población, a los animales y a las cosechas, causando su muerte o la alteración de su salud. Las epidemias o plagas constituyen un desastre sanitario en el sentido estricto del término. En esta clasificación también se ubica la contaminación del aire, agua, suelo y alimentos. 5. Socio–Organizativo: Calamidad generada por motivo de errores humanos ó por acciones premeditadas, que se dan en el marco de grandes concentraciones ó movimientos masivos de población. Una vez identificados los posibles agentes perturbadores que pueden presentarse en nuestra instalación, se ha desarrollado una tabla donde se muestran los distintos riesgos y su origen. 6. Astronómico: Eventos, procesos o propiedades a los que están sometidos los objetos del espacio exterior incluidos estrellas, planetas y meteoros. Algunos de estos fenómenos interactúan con la tierra, ocasionándole situaciones que generan perturbaciones que pueden ser destructivas tanto en la atmósfera como en la superficie terrestre, entre ellas se encuentran las tormentas magnéticas y los impactos de meteoritos. 26 ANÁLISIS DE VULNERABILIDAD DEL INMUEBLE A AGENTES PERTURBADORES AGENTE PERTURBADOR Geológico Hidrometeorológico Socio Organizativo FENÓMENO NATURAL APLICA SEVERIDAD DEL RIESGO Sismo No aplica No aplica Vulcanismo No aplica No aplica Colapso de suelo No aplica No aplica Derrumbes No aplica No aplica Sequías Si aplica Muy Vasta y extremadamente severa Tolvaneras Si aplica Moderado a Alto Vientos Huracanados Si aplica Trombas Si aplica Bajo Tormenta Eléctrica Si aplica Bajo Inundación Si aplica Bajo Lluvias intensas Si aplica 20 < Déficit (%) ≤30 ANUAL Huracanes Si aplica BAJO a MUY BAJO Heladas Si aplica Bajo Granizadas Si aplica Bajo Accidente aéreo Si aplica Amenaza de bomba Si aplica Bloqueo de vías de Acceso Si aplica Huelgas Si aplica Accidente Vial Si aplica Incendio Si aplica Explosión Si aplica Derrame ó Fuga No aplica Químico-Tecnológico Lluvia ácida Si aplica Enfermedades Si aplica Astronómico Impacto de Meteoritos No Aplica Debido a las condiciones geológicas de la región, los agentes perturbadores ya mencionados no aplican cerca de las instalaciones según datos pag. del CENAPRED. De 130 a 160 k/h Debido a los ,cambios climáticos que afectan la Región y en el país, estos diferentes fenómenos se pueden presentar con intensidad pero en periodos cortos de tiempo; datos obtenidos de la página del CENAPRED. Muy Bajo Debido a que la Ciudad cuenta con un Aeropuerto Internacional. Muy Bajo Por lo que acontece actualmente en el País Muy bajo Debido al giro industrial, se concentran muchas personas en el área. Muy bajo Debido a posibles conflictos del personal. Intermedio Debido a que la instalación se encuentra en una vialidad de regular transito. Bajo e intermedio Debido a que se encuentra en sector industrial. Bajo - Bajo Vehículos estacionados en estacionamientp interno Bajo Sanitario-Ecológico Tormentas Magnéticas ORIGEN Engloba cualquier forma de precipitación que presente elevadas concentraciones de ácido sulfúrico y nítrico. Bajo - No aplica Consecuencia de explosiones que ocurren en la corona solar Probabiliodad Muy Baja De acuerdo con la NASA, las rocas espaciales de un tamaño menor a 25 metros normalmente se desintegran al entrar en la atmósfera terrestre por lo que no suelen causar daños. No Aplica 27 ANALISIS DE RIESGO Evaluación de riesgos con base en el método Mosler. El método de Mosler se aplica al análisis y clasificación de los riesgos y tiene como objetivo identificar, analizar y evaluar los factores que puedan influir a su manifestación. El Método Mosler se desarrolla en cuatro fases: FASE 1 DEFINICIÓN DEL RIESGO Para llevarla a cabo se requiere definir a que riesgos está expuesta el área a proteger (riesgo de inversión, de la información, de accidentes, ó cualquier otro riesgo que se puede presentar), haciendo una lista en cada caso, la cual será tenida en cuenta mientras no cambien las condiciones (ciclo de vida). FASE 2 ANALISIS DEL RIESGO Se utilizan para este análisis una serie de coeficientes (criterios): -Identificación de las variables. -Análisis de los factores obtenidos de las variables y ver en que medida influyen en el criterio considerado, cuantificando los resultados según la escala Penta. Para establecer un mejor o acertado valor a los diferentes variables debemos de asignar un valor a cada una de las tres preguntas que nos haremos por criterio, que por ultimo aplicaremos un baremo que nos dará el valor definitivo de cada uno de los criterios. Criterio de función (F) Que mide la consecuencia negativa o daño que pueda alterar la actividad y cuya consecuencia tiene un puntaje asociado, del 1 al 5, que va desde “Muy levemente” a “Muy grave”. Muy gravemente 5 Gravemente 4 Medianamente 3 Levemente 2 Muy levemente 1 Preguntas: 1. Los daños a clientes y empleados, ¿Cómo puede afectar? 2. Los daños en las instalaciones, ¿Cómo puede afectar? 3. Los daños económicos, ¿Cómo puede afectar? 28 Criterio de sustitución (S) Mide con qué facilidad pueden reponerse los bienes en caso de que se produzcan alguno de los riesgos y cuya consecuencia tiene un puntaje asociado, del 1 al 5, que va desde “Muy fácilmente” a “Muy difícilmente”. Muy difícilmente 5 Difícilmente 4 Sin muchas dificultades 3 Fácilmente 2 Muy fácilmente 1 Preguntas: 1. El bien a sustituir, ¿se puede encontrar? 2. Los trabajos de sustitución, ¿serán rápidos? 3. La actividad en la empresa, ¿continuara? Criterio de Profundidad o Perturbación (P) Mide la Perturbación y efectos psicológicos en función que alguno de los riesgos se haga presente (Mide la imagen de la firma) y cuya consecuencia tiene un puntaje asociado, del 1 al 5, que va desde “individual” a “internacional”. Perturbaciones muy graves 5 Perturbaciones graves 4 Perturbaciones limitadas 3 Perturbaciones leves 2 Perturbaciones muy leves 1 Preguntas: Los daños en la imagen de la entidad 1. ¿Causan perturbaciones en el personal? 2. ¿Causan perturbaciones en los clientes? 3. ¿Causan perturbaciones en el sector? Criterio de Extensión (E) Mide el alcance de los daños, en caso de que se produzca un riesgo a nivel geográfico y cuya consecuencia tiene un puntaje asociado, del 1 al 5, que va desde “Individual” a “Internacional”. Alcance internacional 5 Carácter nacional 4 Carácter regional 3 29 Carácter local 2 Carácter individual 1 Preguntas: 1. Los daños en la imagen de la entidad, ¿han sido? 2. Los daños económicos, ¿han sido? 3. Los daños en los bienes, ¿han sido? Criterio de Agresión (A) Mide la probabilidad de que el riesgo se manifieste y cuya consecuencia tiene un puntaje asociado, del 1 al 5, que va desde “Muy reducida” a ”Muy elevada”. Muy alta 5 Alta 4 Normal 3 Baja 2 Muy baja 1 Preguntas: 1. ¿Cómo es el nivel de delincuencia en el sector y/o en el territorio? 2. ¿Las instalaciones se encuentran aisladas o en zona de actividad natural? 3. ¿Existen materias peligrosas o gran cantidad de elementos técnicos? Criterio de Vulnerabilidad (V) Mide Y analiza la posibilidad de que, dado el riesgo, efectivamente tenga un daño y cuya consecuencia tiene un puntaje asociado, del 1 al 5, que va desde “Muy baja” a “Muy alta”. Muy alta 5 Alta 4 Normal 3 Baja 2 Muy baja 1 Preguntas: 1. Los daños podrán evitarse con las medidas de seguridad existentes. 2. Existencia de ayuda exterior en la zona. 3. Las perdidas están aseguradas. 30 CRITERIO Función (F) Los daños pueden alterar la actividad Sustitución (S) Los bienes pueden ser sustituidos Profundidad (P) Los daños y efectos psicológicos pueden afectar la imagen Extensión (E) El alcance de los daños puede ser de carácter Agresión (A) La probabilidad de que la amenaza se manifieste Vulnerabilidad (V) La probabilidad que se produzcan daños SIGNIFICADO PUNTUACIÓN Muy gravemente 5 Gravemente 4 Medianamente 3 Levemente 2 Muy levemente 1 Muy difícilmente 5 Difícilmente 4 Sin mucha dificultad 3 Fácilmente 2 Muy fácilmente 1 Muy gravemente 5 Gravemente 4 Medianamente 3 Levemente 2 Muy levemente 1 Internacional 5 Nacional 4 Regional 3 Local 2 Individual 1 Muy alta 5 Alta 4 Normal 3 Baja 2 Muy baja 1 Muy alta 5 Alta 4 Normal 3 Baja 2 Muy baja 1 31 FASE 3 EVALUACIÓN DEL RIESGO En función del análisis (fase 2) los resultados se calculan según las siguientes formulas: Calculo del carácter del riesgo “C”: C = I + D I = Importancia del suceso = Función (F) x Sustitución (S) D = Daños ocasionados = Profundidad (P) x Extensión (E) Calculo de la probabilidad “Pb”: Pb = Agresión (A) x Vulnerabilidad (V) Cuantificación del riesgo considerado “ER” ER = Carácter (C) x Probabilidad (Pb) ER = C x Pb FASE 4 CALCULO DE LA CLASE DE RIESGO Valor de ER CLASE DE RIESGO 2 a 250 Muy bajo 251 a 500 Pequeño 501 a 750 Normal 751 a 1000 Grande 1001 a 1250 Elevado 32 FENOMENOS A EVALUAR (ANEXO 1) VULNERABILIDAD DE LOS FENOMENOS PERTURBADORES EXISTENTES De la evaluación de riesgos realizada mediante el método de Mossler, se obtuvo el nivel de riesgo para cada uno de los fenómenos perturbadores que pueden afectar de manera significativa al personal e instalacione de British American Tobacco Mexico Comrcial S.A. de C.V. En la siguiente tabla se establecen las acciones necesarias para disminuir el grado de vulnerabilidad. TIPO DE RIESGO VALOR DE CLASE DE ER RIESGO CAUSA ACTIVIDAD PARA REDUCCIÓN DEL GRADO DE VULNERABILIDAD SISMO 250 Muy Bajo Ubicación del Inmueble está clasificada como Zona Asísmica No Aplica HUNDIMIENTO 168 Muy Bajo No se presentan en la ubicación del Inmueble No Aplica VULCANISMO 10 Muy Bajo No se presentan en la ubicación del Inmueble No Aplica LLUVIAS TORRENCIALES 58 Muy Bajo No se presentan en general en la Región No Aplica GRANIZADA 58 Muy Bajo se presentan eventualmente en general en la Región No Aplica VIENTOS 70 Muy Bajo En la región se presentan con poca frecuencia Revision de estructura HELADAS Y NEVADAS 62 Muy Bajo No se presentan en general en la Región, con muy poca frecuencia solo Heladas No Aplica INUNDACIONES 288 Pequeño Se puede presentar porque no se cuenta con un drenaje pluvial en la zona Contar con un drenaje pluvial adecuado en la Zona 33 SEQUIAS INCENDIO 270 548 Debido a que no se presentan lluvias frecuentes en la Zona Plantación de mayores áreas verdes Normal Existe Probabilidad ya que nos ubicamos en área industrial Se cuente con mayor capacitación adecuada a personal de empresas por parte de Dependencias correspondientes como Estaciones de Bomberos, Capacitadores Externos etc. Preparación del personal en estas áreas. Pequeño EXPLOSIONES 432 Pequeño Probabilidad ya que Contamos con Empresas Industriales en las áreas circundantes donde se utiliza gas natural o L.P. FUGA DE GAS 102 Muy Bajo Por el Funcionamiento de equipos con este combustible de empresas en el area No aplica DERRAME Y FUGA DE SUSTANCIAS QUÍMICAS 133 Muy Bajo No se cuenta con procesos productivos que utilizan este tipo de sustancias No Aplica CONTAMINACIÓN 306 Pequeño Debido al area Industrializada Aplicación de leyes y reglamentos en cuanto a abatir la contaminación en los diferentes Inmuebles del área. PLAGAS 14 Muy Bajo Ubicación de áreas pobladas cercanas No Aplica EPIDEMIA 54 Muy Bajo Debido a la cantidad de personal que labora y algunas condiciones climatológicas en la Región No Aplica ROBO Y/O ASALTO 10 Muy Bajo No se presentan debido a la seguridad con que cuenta la empresa No Aplica SECUESTROS 16 Muy Bajo No se presentan debido a la seguridad con que cuenta la empresa No Aplica SABOTAJE Y/O TERRORISMO 10 Muy Bajo Poca probabilidad en la Región, no son comunes No Aplica MANIFESTACIÓN Y ACTOS VANDALICOS 10 Muy Bajo Debido a afectaciones a terceros, pero muy poco comunes No Aplica 34 Astronómicos Geológicos Tormentas magnéticas Impacto de meteoritos Sismos ■ Vulcanismo ■ Deslizamientos Hundimientos ■ Agrietamientos ■ Tsunamis ■ Lahares ■ Ciclones tropicales ■ ■ ■ Nevadas ■ Granizadas ■ Mareas de tempestad ■ Inversiones térmicas Altas temperaturas ■ ■ Acumulación de basura ■ Epidemia. Influenza ■ Epidemia. Dengue Epidemia. Zika ■ ■ Epidemia. Chikungunya ■ Contaminación de aire Contaminación de agua ■ Contaminación de suelo ■ ■ Contaminación de alimentos ■ Plagas (Enjambre de abejas) Químico – Tecnológicos ■ ■ ■ Explosiones Socio - Organizativos ■ Mítines ■ Amenazas y extorciones Robos con violencia ■ ■ Secuestros Guerras civiles Guerras internacionales Muy elevado ■ Tormentas eléctricas Fugas y/o derrames de sustancias químicas peligrosas Incendios Elevado ■ Inundaciones Sanitario – Ecológicos Grande ■ ■ Vientos Hidrometeorológicos Normal Pequeño Muy bajo Fenómenos Perturbadores No aplica Resultado (Método Mossler) ■ ■ ■ 35 EVALUACIÓN DE RIESGO DE INCENDIO Y/O EXPLOSIÓN EN EL CENTRO DE TRABAJO (NOM-002-STPS-2010) La clasificación del grado de riesgo de incendio del centro de trabajo, se determina considerando en forma global el criterio establecido en la siguiente Tabla de la NOM-002-STPS-2010, referente a la clasificación de los centros de trabajo como se muestra la siguiente tabla. De manera que los centros de trabajo se clasificarán con grado de riesgo de incendio Ordinario o Alto. CLASIFICACIÓN DEL GRADO DE RIESGO DE INCENDIO NOM-002-STPS-2010 ORDINARIO ALTO BAT GRADO DE RIESGO Menor de 3000 Igual o Mayor de 3000 1300 m2 Ordinario Menor de 3000 Igual o Mayor de 3000 0L Ordinario Menor de 1400 Igual o Mayor de 1400 320 L Ordinario Menor de 2000 Igual o Mayor de 2000 0 Ordinario Menor de 15000 Igual o Mayor de 15000 5,890 kg Ordinario No aplica Cualquier cantidad 0 Ordinario CONCEPTO Superficie construida, en metros cuadrados. Inventario de gases inflamables, en litros. Inventario de líquidos inflamables, en litros. Inventario de líquidos combustibles, en litros. Inventario de solidos combustibles, incluido el mobiliario del centro de trabajo, en kilogramos. Materiales pirofóricos y explosivos, en kilogramos. Grado de riesgo: Alto u Ordinario La empresa deberán de contar en las áreas de los centros de trabajo clasificadas con riesgo de incendio ordinario, con medios de detección y equipos contra incendio, de los cuales, en las de riesgo de incendio alto, además de lo anteriormente señalado, con sistemas fijos de protección contra incendio y alarmas de incendio, para atender la posible dimensión de la emergencia de incendio, mismos que deberán ser acordes con la clase de fuego que pueda presentarse. Calculo desarrollado para la determinación final del riesgo de incendio. 𝑰𝒏𝒗𝒆𝒏𝒕𝒂𝒓𝒊𝒐 𝒅𝒆 𝒈𝒂𝒔 𝒊𝒏𝒇𝒍𝒂𝒎𝒂𝒃𝒍𝒆 𝒊𝒏𝒗𝒆𝒏𝒕𝒂𝒓𝒊𝒐 𝒍𝒊𝒒𝒖𝒊𝒅𝒐 𝒊𝒏𝒇𝒍𝒂𝒎𝒂𝒃𝒍𝒆 + + 𝑪𝒂𝒏𝒕𝒊𝒅𝒂𝒅 𝟐 𝑪𝒂𝒏𝒕𝒊𝒅𝒂𝒅 𝟏 𝒊𝒏𝒗𝒆𝒏𝒕𝒂𝒓𝒊𝒐 𝒍𝒊𝒒𝒖𝒊𝒅𝒐 𝒄𝒐𝒎𝒃𝒖𝒔𝒕𝒊𝒃𝒍𝒆 𝒊𝒏𝒗𝒆𝒕𝒂𝒓𝒊𝒐 𝒅𝒆 𝒔𝒐𝒍𝒊𝒅𝒐𝒔 𝒄𝒐𝒎𝒃𝒖𝒔𝒕𝒊𝒃𝒍𝒆𝒔 + 𝒄𝒂𝒏𝒕𝒊𝒅𝒂𝒅 𝟑 𝒄𝒂𝒏𝒕𝒊𝒅𝒂𝒅 𝟒 RI= 𝟎𝑳 𝟑𝟎𝟎𝟎 𝑳 + 𝟑𝟐𝟎 𝟏𝟒𝟎𝟎 𝑳 + 𝟎 + 𝟐𝟎𝟎𝟎 𝑳 𝟓𝟖𝟖𝟎 𝒌𝒈 𝟏𝟓𝟎𝟎𝟎 𝒌𝒈 RI= 0.6211 (Riesgo de Incendio Ordinario). 36 A continuación se realiza un análisis por áreas de acuerdo a la NOM-002-STPS-2010: Personal y Material Combustible Área Cantidad de Personal Área (m2) Material Combustible Cantidad Unidad Oficinas 2 120 Papelería, inmobiliario 600 Kg Estacionamiento interno y exclusa 8 360 Gasolina de vehiculos 320 lts Recepcion 1 24 Madera, Plástico 70 Kg Cocineta 0 50 Madera, Plástico 95 Kg 1 30 Papel, Inmobiliario 90 Kg 1 600 Caja de cartón y encendedores 5000 kg Todo el personal 30 Plastico y maderra 25 kg Area Carga y Descarga Almacen y marcheseding Baños y vestidores Indicaciones para la determinación del riesgo de incendio La clasificación se determinará por el riesgo de incendio más alto que se tenga. Se podrá separar el inmueble en áreas aisladas para evaluarlas, se podrán aplicar en esas áreas las medidas de control correspondientes al riesgo de incendio. Además se cuenta con una clasificación alterna del riesgo de incendio determinado por las siguientes consideraciones: Riesgo de incendio Ordinario: Los centros de trabajo con superficie construida menor de tres mil metros cuadrados y que obtengan un resultado menor a uno, con motivo de la aplicación de la fórmula. Riesgo de Incendio Alto: Los centros de trabajo con superficie construida igual o mayor de tres mil metros cuadrados, así como los centros de trabajo con cualquier superficie construida y/o que obtengan un resultado igual o mayor a uno con motivo del resultado de la fórmula. 37 RIESGOS INTERNOS Los riesgos internos, para efectos del presente estudio se consideran todas aquellas circunstancias que se originen o incidieren directamente sobre el inmueble y que en un momento determinado puedan representar un riesgo para sus empleados, visitantes o propietarios, e instalaciones, así como los posibles efectos encadenados. Los riesgos internos como externos de la Empresa British American Tobacco México Comercial S.A. de C.V., Sede Torreón están en función a la naturaleza de las actividades y procesos que desarrollan, es decir, de la cantidad de personas que laboran o acuden a la Empresa y que en algún momento de emergencia derivada por algún incendio originado por cortocircuito, fuga ó derrame pudieran encontrarse dentro del establecimiento. En base al análisis de riesgo realizado a las instalaciones del Inmueble, se pudo determinar el grado de riesgo principalmente de Incendio, Fugas de gas entre otros, asi como también, el equipo de protección, dispositivos de emergencia, tipos de brigada y procedimientos de acción. Así mismo, se identificaron los riesgos en cada una de las áreas, éstos se presentan a continuación: INVENTARIO DE RIESGOS INTERNOS a) CONDICIONES DEL INMUEBLE Si Cuenta con dictamen técnico No √ ¿De qué fecha? Si Se llevan a cabo las medidas correctivas JNov.. del 2017 No √ b) ÁREAS Y OBJETOS QUE PUEDEN OCASIONAR FUEGO Niveles de Riesgo OBSERVACIONES RIESGOS INTERNOS Ninguno Almacenes de Productos y marcheseding Microondas eléctrico Cafeteras vacías o sobrecalentadas Contactos, clavijas y cables en mal estado Materiales clasificados en lugares de alamacén Bajo Alto √ almacen √ cocineta √ oficinas √ inmueble √ almacen Orden y limpieza en las áreas √ inmueble Áreas de computo √ oficinas Instalaciones eléctricas en mal estado √ inmueble 38 c) RIESGOS FÍSICOS Niveles de riesgo Elemento Estructural Ninguno Bajo Alto OBSERVACIONES Marcos de Puertas √ inmueble Marcos en ventanas √ inmueble Ventanas estrelladas √ inmueble Canceles √ inmueble Caída de árboles √ inmueble Caída de anuncios √ inmueble √ Desniveles que no se notan inmueble Macetas √ inmueble Basureros √ inmueble Ceniceros √ inmueble Archiveros √ inmueble Mobiliario en mal estado √ inmueble Extintores mal ubicados √ inmueble Extintores mal empotrados √ inmueble Extintores inaccesibles √ inmueble Extintores vacíos o vencidos √ inmueble Rejas en ventanas o puertas principales √ Cerradura en mal estado √ inmueble Filtros, rejas y otros que reduzcan la salida √ inmueble Pertas que se atoran √ inmueble Accesos restingidos √ inmueble Áreas de alta tensión √ inmueble Escaleras en mal estado √ inmueble Salidas estrechas √ inmueble Salidas de emergencia obstruidas √ inmueble Escalones de escaleras en mal estado Fugas de agua Iluminación deficiente √ inmueble √ inmueble inmueble 39 d) SERVICIOS DE INSTALACIÓN Niveles de riesgo Estado de Instalaciones Ninguno Bajo Tableros eléctricos √ Cableado √ Contactos √ Lámparas de emergencia √ Dtectores de humo √ Aire acondicionado √ Intermedio Alto OBSERVACIONES Planta de emergencia n/a Instalación de Gas n/a Tanques de Gas √ Sistema de Alertamiento √ Puerta de emergencia n/a √ a) SISTEMA ELÉCTRICO Instalaciones No hay Estado actual Bueno Regular Malo Observaciones Tablero Eléctrico. √ Revisión programada Cableado. √ Revisión anual Contactos. √ Revisión continua Lámparas. √ Revisión continua √ Revisión continua √ Revisión programada Detectores de humo. Aire acondicionado. Planta de emergencia √ - b) SISTEMA DE DISTRIBUCION DE GAS ÁREA No hay Estado actual Bueno Regular Malo Observaciones n/a 40 VULNERABILIDAD Social Los efectos sobre la sociedad en caso de que se presentara un evento causado desde el interior de la Empresa British American Tobacco México Comercial S.A. de C.V., Sede Torreón se describen a continuación: De acuerdo a los riesgos identificados, en caso de incendio se puede suponer que la población afectada de manera inmediata será toda persona que se encuentre dentro de las instalaciones, ya sea personal de la empresa ó clientes, sin embargo en la empresa existen extintores contra Incendios, que ayudarían a minimizar los efectos de este tipo de riesgo. Es necesario mencionar que la afluencia de personal al establecimiento es reducida, debido al tipo de productos que se venden y que regularmente se entregan a domicilio sin necesidad que las personas tengan que venir al inmueble a recogerlos. En caso que se presentase alguna contingencia y una vez terminado el evento de riesgo, el personal se veria afectado por el paro de las labores mientras se terminan las adecuaciones o remodelaciones por daños en las áreas afectadas de las instalaciones. Especial En el momento en que ocurra un evento catastrófico en las instalaciones de la Empresa British American Tobacco México Comercial S.A. de C.V., Sede Torreón, se obstaculizaran las calles aledañas por la presencia de los equipos de ayuda, así como también presencia de escombros (en caso de que haya la necesidad) o por mantenimiento y reconstrucción de las vías públicas. Sin embargo los sistemas con los que cuenta la empresa para combatir un incendio, es atraves de una serie de extintores manuales y de carretilla, los cuales se consideran suficientes para la atención de un siniestro, ya que se realiza mantenimiento constante a los mismos para su buen funcionamiento, asi como se cuenta con personal capacitado en este tipo de eventos. Económica En caso de que ocurriera un incendio ó explosión, las mayores pérdidas económicas serian para la Empresa British American Tobacco México Comercial S.A. de C.V., Sede Torreón, lo cual cubre la póliza de seguro. Dicha póliza cubre responsabilidad civil, vigente en los Estados Unidos Mexicanos, por hechos ú omisiones no dolosos ocurridos durante la vigencia de la póliza por las coberturas contratadas. Física De acuerdo al análisis de riesgos, el espacio que puede verse afectado en caso de que ocurriera un evento catastrófico originado en las instalaciones de la Empresade, seria a las propias instalaciones de la empresa, y a las empresas ubicadas en colindancia. 41 CROQUIS DE RIESGOS INTERNOS SIMBOLOGÍA EXTINTORES DETECTORES DE HUMO EXTINTOR DE CARRETILLA H2O 42 DIAGNOSTICO DE RIESGOS CIRCUNDANTES (EXTERNOS) ELEMENTO DE RIESGO NIVEL DE RIESGO NINGUNO TANQUES ELEVADOS ALREDEDOR TORRES CON CABLE DE ALTA TENSIÓN POSTES CON ENERGIA ELECTRICA ALCANTARILLAS Y REGISTROS DESCUBIERTOS ÁRBOLES VIEJOS O GRANDES RAMAS QUE PUEDAN CAER BARDAS Y CERCAS PARA PROTECCIÓN CONTRA ROBOS BANQUETAS DESNIVELADAS POSTES TELEFÓNICOS RAMPA PARA AUTOS VÍAS DEL FERROCARRIL DUCTOS CALLES CON TRÁFICO VEHICULAR CALLES SIN PAVIMENTAR CALLES CON INCLINACIÓN PRONUNCIADA CALLES ESTRECHAS CARRETERAS CONSTRUCCIONES VECINAS DAÑADAS TERRENOS BALDÍOS CONSTRUCCIONES VECINAS MUY ALTAS DESPRENDIMIENTO DE VIDRIOS O VENTANAS ANUNCIOS VOLADOS O PANORÁMICOS DAÑOS EN COLUMNAS ACABADOS DE FACHADAS PRETILES QUE SE PUEDEN DESPRENDER INCLINACIÓN NOTORIA DEL INMUEBLE DAÑOS GRAVES EN LOS MUROS ESTABLECIMIENTOS QUE MANEJAN SUSTANCIAS TÓXICAS INFLAMABLES CERCANAS PASO A DESNIVEL PARA VEHÍCULOS PUENTES PARA PEATONES GASOLINERAS GASERAS TERMINALES ÁEREAS O MARÍTIMAS BARDAS CON ALTURA BAJO MEDIO ALTO OBSERVACIONES X X X EN EL ÁREA EN LAS VIALIDADES X BANQUETAS X INMUEBLES CIRCUNDANTES X EN LAS VIALIDADES x EN LAS VIALIDADES X AL ESTE DEL INMUEBLE X CIRCUNDANTES AL ESTE X AL OESTE DEL INMUEBLE X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X X 43 ANÁLISIS DE RIESGOS EXTERNOS (CROQUIS) Consiste en identificar los riesgos y recursos ubicados en el entorno inmediato en el que se encuentra ubicado el inmueble en estudio. SIMBLOGÍA 1. INSTALACIONES DE PRODUCTOS QUÍMICOS (PROBABILIDAD DE RIESGO: INCENDIO). 2. LÍNEA DE GAS NATURAL CD. IND. TORREON (PROBABILIDAD DE RIESGO: FUGA, EXPLOSIÓN, INCENDIO). 3. VIALIDAD PERIFÉRICO RAÚL LÓPEZ SÁNCHEZ AL SUR (PROBABILIDAD DE RIESGO: POR ACCIDENTE CON VEHICULO QUE TRANSPORTA MATERIAL PELIGROSO ETC.). 4. GASOLINERA AL SURESTE POR PERIFERICO (RIESGO: FUGA, EXPLOSIÓN, INCENDIO). 44 RECURSOS EXTERNOS DEL INMUEBLE Instrucciones: Examinar el área y con aproximación razonable evaluar las condiciones en que se encuentran, marcando con una “X” el término que corresponda: Ninguno: Ausencia del recurso. Intermedio: Tienen elementos suficientes para considerarlo un recurso. Bajo: Tiene elementos mínimos como recursos para la emergencia. Alto: Tiene todos los elementos para la emergencia. Observaciones: Expresar la ubicación NIVEL DE RIESGO ELEMENTOS DE RIESGO NINGUNO Parques Helipuertos Baldíos en buen estado Calles con poco tráfico Hospitales, clínicas o sanatorios Fábricas o almacenes de bebidas o productos alimenticios Depósito de alimentos en general Estaciones de policía x x x Estaciones de bomberos Centrales de rescate o ambulancias Empresas con personal capacitado para emergencias Estaciones de radio y radioaficionados Establecimientos de reunión masiva Depósitos de maquinaria pesada (palas mecánicas, grúas, etc.) BAJO INTERMEDIO x ALTO OBSERVACIONES En el área x En el área x x x x x x En el área Solo Presencia en las vialidades. Al oeste a 2 min. Aprox. En el área Varias en el Área x x x En el área 45 5. SEÑALIZACIÓN Esta función comprende la ubicación é instalación de señales de tipo informativo, preventivo, prohibitivo, restrictivo y de obligación en todos los inmuebles de las Dependencias de los sectores Público, Privado y Social estandarizando colores, tamaños, tipo de material y figuras, conforme a la norma mexicana existente sobre la materia. GENERALIDADES El sistema de Protección Civil, como resultado de un ejercicio colegiado, al que concurrieron diversas ópticas, experiencias y concepciones, nacionales é internacionales y en coordinación con diversas dependencias del sector público é instituciones académicas, emitió la Norma Oficial Mexicana “NOM-003-SEGOB/2002, Señales y Avisos para Protección Civil; Colores, Formas y Símbolos a utilizar” la cual fue publicada en el D.O.F. de la Federación el 9 de julio de 2003. La identificación de las áreas seguras, rutas de evacuación y los dispositivos de emergencia es de vital importancia para minimizar los daños tanto a la comunidad como a las instalaciones, pero la señalización por sí sola no tendrá nunca el efecto deseado, ya que si el personal del inmueble no la conoce, entiende o identifica, solo será adornos sin sentido y no dispositivos que pudieran incluso, salvar una o varias vidas. OBJETIVO Establecer un sistema de señalización que dé uniformidad a las características de las señales y avisos utilizados en protección civil y permitir a la población una mayor familiaridad con las formas, colores y símbolos informativos de prevención, prohibitivos y de obligación, conforme a la normatividad existente y fomente la Cultura de Protección Civil en México. ESPECIFICACIONES Las especificaciones de señales y avisos que se establecen a continuación están en concordancia con las indicadas en las Normas Oficiales mexicanas y protección civil NOM-026-STPS y NOM-027STPS, NOM-003-SEGOB-2011. SÍMBOLOS Los símbolos por utilizar en las señales de protección civil deben cumplir con el contenido de imagen establecido en los apéndices A, B, C y D, los cuales forman parte de esta Norma. Las flechas utilizadas en las señales deben iniciar en punta, sin perder su dirección. Los símbolos deben ser de trazo macizo, para evitar confusiones. Las letras de los textos de señales y avisos deben ser de palo y trazo macizo, la proporción del trazo con respecto a la altura sea de 1:8 a 1:10. La utilización de los símbolos contenidos en las señales de los anexos correspondientes, no es restrictiva, pero sí debe cumplirse según las características indicadas en los mismos. 46 UBICACIÓN La colocación de las señales se debe hacer de acuerdo a un estudio previo, tomando en cuenta las condiciones existentes en el lugar, considerando lo siguiente: Las señales informativas se colocan en el lugar donde se necesite su uso, permitiendo que las personas tengan tiempo suficiente para captar el mensaje. Las señales preventivas se colocan donde las personas tengan tiempo suficiente para captar el mensaje sin correr riesgo. Las señales prohibitivas o restrictivas se colocan en el punto mismo donde exista la restricción, para evitar una determinada acción. Las señales de obligación se ubican en el lugar donde haya de llevarse a cabo la actividad señalada. DISPOSICION DE COLORES Para las señales informativas, preventivas y de obligación, el color de seguridad debe cubrir cuando menos el 50% de la superficie total de la señal, aplicado en el fondo, el color del símbolo debe ser el de contraste. Para las señales de prohibición el color de fondo debe ser blanco; la banda transversal y la banda circular han de ser de color rojo de seguridad. El símbolo debe colocarse centrado en el fondo, sin obstruir la barra transversal; el color rojo de seguridad debe cubrir por lo menos el 35% de la superficie total de la señal. El color del símbolo debe ser negro. Para identificar el tipo de fluidos que conduce una tubería, se debe utilizar el color básico y el de seguridad. Para la aplicación de estos colores debe cumplirse con lo dispuesto en la Norma Oficial Mexicana NOM-028-STPS. ILUMINACIÓN En la superficie de la señal debe existir una intensidad de iluminación de 50 lux (50 lx) como mínimo. Cuando no se alcance esta intensidad de iluminación de 50 Lux con un alumbrado ordinario, se debe instalar una iluminación especial para cumplir la disposición anterior. MATERIALES Los materiales por utilizar deben ser acordes con las características del medio ambiente existente en el lugar donde deben ser colocados, según los criterios establecidos en esta norma y de preferencia materiales foto luminiscente, que no sean tóxicos, ni radiactivos para optimizar y facilitar la identificación de la señalización, aún sin contar con la energía eléctrica. 47 SEÑALAMIENTOS APLICABLES SEÑALES DE INFORMACION PARA EQUIPO CONTRA INCENDIO SIGNIFICA CARACTERÍSTICAS EJEMPLO Color: Seguridad: rojo (fondo) La ubicación de un extintor Contraste: blanco Forma: cuadrado o rectangular Símbolo: un extintor con una flecha direccional Texto: extintor Color: Seguridad: rojo (fondo) La ubicación de un hidrante Contraste: blanco Forma: cuadrado o rectangular Símbolo: un hidrante con una flecha direccional Texto: hidrante Color: Seguridad: rojo (fondo) La ubicación de una alarma contra incendio Contraste: blanco Forma: cuadrado o rectangular Símbolo: un timbre con ondas sonoras Color: La ubicación de un teléfono de emergencia Seguridad: rojo (fondo) Contraste: blanco Forma: cuadrado o rectangular Símbolo: silueta de un auricular Color: La ubicación de equipo de emergencia Seguridad: rojo (fondo) Contraste: blanco Forma: cuadrado o rectangular Símbolo: un par de guantes y un hacha 48 SEÑALES DE INFORMACION PARA RUTAS DE EVACUACION, SALIDAS DE EMERGENCIA, PUNTO DE REUNION, ZONAS DE SEGURIDAD Y PRIMEROS AUXILIOS CARACTERÍSTICAS SIGNIFICA EJEMPLO Color: Seguridad: verde (fondo) La dirección de una ruta de evacuación en el sentido requerido Contraste: blanco Forma: cuadrado o rectangular Símbolo: flecha indicando el sentido requerido y el número de la ruta de evacuación Color: Seguridad: verde (fondo) Contraste: blanco Zona de seguridad Forma: cuadrado o rectangular Símbolo: figura humana resguardándose Texto: zona de seguridad Color: Seguridad: verde (fondo) La ubicación del lugar donde se dan los primeros auxilios Contraste: blanco Forma: cuadrado o rectangular Símbolo: cruz equidistante Color: Seguridad: verde (fondo) El punto de reunión o zona de Contraste: blanco conteo donde se deben Forma: cuadrado o rectangular concentrar las personas en caso de emergencia Símbolo: cuatro flechas equidistantes dirigidas hacia un punto 49 SEÑALES DE PREVENCION SIGNIFICA Advertencia de riesgo eléctrico Piso resbaloso CARACTERÍSTICAS EJEMPLO Color. Seguridad: amarillo (fondo) Contraste: negro Forma: flecha quebrada Vertical hacia abajo Color. Seguridad: amarillo (fondo) Contraste: negro Forma: triángulo Símbolo: figura humana deslizándose SEÑALES DE PROHIBICION SIGNIFICA CARACTERÍSTICAS Prohibido fumar Color. Seguridad: rojo Contraste: blanco (fondo) Forma: círculo con una diagonal (rojo) Símbolo: un cigarro encendido (negro) Prohibido el paso Color: Seguridad: rojo Contraste: blanco (fondo) Forma: círculo con una diagonal (rojo) Símbolo: silueta humana caminando (negro) EJEMPLO 50 SEÑALES DE INFORMACION EN GENERAL SIGNIFICA La ubicación de una bocina que se debe usar en caso de una emergencia CARACTERÍSTICAS EJEMPLO Color. Seguridad: azul (fondo) Contraste: blanco Forma: cuadrado o rectangular Símbolo: un megáfono con ondas sonoras. Uso obligatorio de casco Color: Seguridad: azul (fondo) Contraste: blanco Forma: circular, fondo azul Símbolo: contorno de cabeza Humana portando casco Uso obligatorio de protección ocular Color: Seguridad: azul (fondo) Contraste: blanco Forma: circular, fondo azul Símbolo: contorno de cabeza Humana portando anteojos 51 6. PROGRAMA DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO En todos los Inmuebles se debe de realizar mantenimiento de carácter preventivo para prolongar el buen funcionamiento de la maquinaria, equipo, instalaciones y dispositivos, por lo tanto, es indispensable la elaboración de formatos en los cuales se especifiquen los puntos críticos a evaluar en las diferentes áreas, estas revisiones pueden ser diario, semanal,mensuales, anuales, bianuales y trianuales dependiendo de la severidad o importancia del punto a revisar. Los dispositivos de seguridad nunca deben de ser olvidados, y en este caso, nos enfocaremos en la creación de los programas de mantenimiento preventivo en dichos dispositivos. Los formatos que se implementaran se mencionan en el siguiente orden: Diario: ●Revisión al botiquín de primeros auxilios al inicio de la jornada laboral Semanal: ●Formato de revisión para anomalías en general, el cual incluye: ●Revisión para orden y limpieza en las instalaciones. ●Revisión para detectores de humo. ●Revisión a las luminarias y lámparas de emergencia. Mensual: ●Formato de revisión para puertas, ventanas. ●Formato de revisión para instalaciones eléctricas. ●Revisión para instalaciones de gas. ●Detectores de humos ●Señalización ●Luces de emergencia ●Botiquines ●Equipo para las brigadas ●Formato de revisión para extintores. Anual: ●Sistema de gas (Peritaje) ●Programación para recarga de extintores ●Revisión Salidas de emergencia ● Trianual Estructural (Peritaje) cada 3 años ● Bianual Sistema eléctrico (Peritaje) cada 2 años 52 7. MEDIDAS Y EQUIPO DE SEGURIDAD MEDIDAS DE SEGURIDAD La observancia a la normatividad aplicable en Protección Civil y seguridad en el trabajo, es parte importante del subprograma de prevención, es por ello que las autoridades mantienen un control estricto de su aplicación: NOM 001-STPS-1999 Edificios, Locales, Instalaciones y Áreas de los centros de trabajoCondiciones de Seguridad é Higiene, NOM-002-STPS-2010, Condiciones de Seguridad, Prevención, Protección y Combate de Incendios en los Centros de Trabajo, NOM-OO3-SEGOB-2002, Señalización, Entre Otras de Importancia. Según los riesgos potenciales que se hayan detectado en el inmueble de acuerdo a su conservación y como resultado a su vez de las operaciones que se realizan en el mismo se debe seleccionar el equipo de prevención y de mitigación que sea necesario. Los resultados de las medidas de seguridad evaluadas en el inmueble son los siguientes: 1. Croquis, planos o mapas guías actualizado del centro de trabajo. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL NO APLICA 2. Instrucciones de seguridad colocadas en el inmueble para trabajadores, contratistas y visitantes. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO NO APLICA TOTAL PARCIAL 3. Publicación de las brigadas de emergencia en sitios de mayor concentración. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL 4. Existencia de alarmas automáticas para la detección de incendios. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL 5. Existencia de alarmas manuales de emergencia. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL 6. Facilidad de acceso hacia los extintores. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL 7. Señalización de extintores. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL NO APLICA NO APLICA INCUMPLIMIENTO NO APLICA INCUMPLIMIENTO NO APLICA INCUMPLIMIENTO NO APLICA 8. Existe control de acceso a personas a áreas de alto riesgo. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL NO APLICA 53 9. Señalamiento de seguridad para evitar riesgos potenciales. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL 10. Instrucciones de seguridad para casos de emergencia. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL 11. Señalización de rutas de evacuación. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL 12. Señalización de salidas de emergencia. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL 13. Materiales y equipos para brigadistas. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL 14. Botiquines de primeros auxilios. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL 17. Señalización de tanques de sustancias químicas. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL 18. Almacén temporal para residuos peligrosos. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL 19. Control de entradas y salidas. CUMPLIMIENTO TOTAL CUMPLIMIENTO PARCIAL NO APLICA INCUMPLIMIENTO NO APLICA INCUMPLIMIENTO NO APLICA INCUMPLIMIENTO NO APLICA INCUMPLIMIENTO NO APLICA 15. Válvulas de seguridad en equipos sujetos a presión. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO INCUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL 16. Señalización de almacenes de químicos. CUMPLIMIENTO CUMPLIMIENTO TOTAL PARCIAL NO APLICA NO APLICA INCUMPLIMIENTO NO APLICA INCUMPLIMIENTO NO APLICA INCUMPLIMIENTO NO APLICA INCUMPLIMIENTO NO APLICA 54 8. EQUIPO DE IDENTIFICACIÓN Asimismo en todas las instalaciones, edificios y centros de trabajo, deben de existir dispositivos ó sistemas, los cuales nos faciliten la identificación de los peligros y los riesgos a los que estamos expuestos al desarrollar nuestras actividades diarias de trabajo. Estos dispositivos y sistemas, deben de cumplir con las características necesarias de prevención y funcionalidad de acuerdo a los riesgos que se presenten en el centro de trabajo, los más comunes e indispensables son: Botiquín Megáfono Camilla Radio Frecuencia Corta Silla de ruedas PRIMEROS AUXILIOS Equipo para suministrar oxígeno Banderillas EVACUACIÓN Conos de Vialidad Chaleco Reflejante Traje de Bombero INCENDIOS Radio Frecuencia Corta 55 9. CAPACITACIÓN Es importante que las dependencias u organismos desarrollen e implementen en cada uno de sus inmuebles, un programa permanente, periódico y específico de carácter teórico-práctico, inductivo, formativo y de constante actualización, dirigido tanto al personal en general, mandos medios y directivos, así como para la formación de instructores y brigadistas; la definición temática de los cursos y talleres a impartirse como parte del programa de capacitación, considerará fundamentalmente los tipos de riesgo a que están sujetos los inmuebles, así como la capacitación específica de cada una de las brigadas. CRONOGRAMA DE CAPACITACION 2018 TIPO DE CAPACITACIÓN Capacitación Interna 2018 NOMBRE DEL CURSO O CAPACITACIÓN PARTICIPANTES Cursos de prevención y combate de incendios Personal de las brigadas Cursos de evacuación, búsqueda y rescate Personal de las brigadas Cursos de primeros auxilios Personal de las brigadas *Personal de las brigadas *Personal de la empresa Simulacros Internos Dic.-2018 Simulacros de evacuación por incendio y amenaza de bomba *Protección Civil *Bomberos *Cruz Roja *Seguridad Pública Municipal 56 RESPALDO FOTOGRÁFICO CAPACITACIÓN 57 10. DIFUSION La preparación Teórico-Práctica del personal en todos los niveles, en cuanto a los procedimientos establecidos en los planes de emergencia, así como en las diversas especialidades de las brigadas, es de carácter prioritario en virtud de que los conocimientos adquiridos resultan de importancia vital ante la ocurrencia de una contingencia ó emergencia, por lo cual la empresa dará difusión a este tipo de información con la finalidad de contar con una comunidad laboral más preparada y evitar ó mitigar en lo posible la presentación de un evento no deseado. DIFUSION Y CONCIENTIZACIÓN En el marco de esta función se pretende crear conciencia y promover, entre el personal que labora en la empresa una cultura de protección civil, a través de la permanente distribución de diversos materiales “carteles, folletos, trípticos, charlas de seguridad y prevención” conteniendo pautas de actuación para antes, durante y después de la ocurrencia de una contingencia o emergencia; se dará inicio con un programa de distribución de información para cumplir este objetivo. Se establecerá la coordinación con el H. Cuerpo de Bomberos e Instituciones ó Capacitadores externos en emergencias para capacitar a nuestro personal en el combate de incendios. 11. EJERCICIOS Y SIMULACROS Esta función comprende la programación y desarrollo de ejercicios y simulacros en cada inmueble, entendidos estos como una representación imaginaria de la presencia de una emergencia; Mediante la práctica de los simulacros, se fomenta en las personas por una parte, la adopción de conductas de autoprotección y auto-preparación, y de actitudes de prevención, constitutivas de una cultura de protección civil, se pone a prueba la capacidad de respuesta de todas las brigadas integradas. Los simulacros efectuados en esté inmueble fueron planeados con fundamento en la identificación de los riesgos a los que está expuesto el inmueble, planteándose la ó las hipótesis de las posibles situaciones de emergencia, tales como incendio, explosión, amenaza de bomba, fugas etc. Los simulacros pueden ser: Por su Operatividad (ejercicios de gabinete ó simulacros de campo). Por su Programación (con previo aviso ó sin él). Por su Frecuencia (deberán realizarse primero los ejercicios de gabinete y posteriormente los simulacros de campo por lo menos dos veces por año). A continuación se presenta el calendario de la planeación de los diferentes simulacros que se realizarán durante el año 2018. Conato de Incendio en oficinas Diciembre 2018 Nota: Estos eventos de preferencia deberán de ser documentados mediante formato correspondiente (Cenapred) y obtener archivo fotográfico, se deberá de dar aviso a los Vecinos y Autoridades correspondientes, de manera de no crear alguna falsa alarma al momento de su desarrollo. 58 Actividades a realizar ANTES de un simulacro Estas son las responsabilidades que tiene cada una de las personas que intervienen directamente en un simulacro de evacuación y en algún momento, evacuación por contingencia real. Coordinador General y/o Suplente de la UIPC. La identificación de los riesgos a los que está expuesto el Inmueble. La elaboración y difusión de los croquis del Inmueble. La implantación, mantenimiento y verificación de la señalización de protección civil en todo el Inmueble. Coordinación con el encargado de las brigadas y particularmente con la Jefa de brigada de Comunicación, respecto a los medios de comunicación. El establecimiento de escenarios probables para llevar a cabo los simulacros. El Establecimiento físico del Comando del Incidente (CI), es el lugar físico externo donde se estará dirigiendo la emergencia (Estacionamiento del Inmueble), para el control del desarrollo del simulacro; En caso de Evento de Origen Natural el CI, se ubicará en el interior del inmueble preferentemente. Verificación de los pasos a seguir durante el simulacro. Invitación para la participación de los grupos de apoyo externo en el desarrollo del simulacro. (Solicitud por escrito y con una semana de anticipación a Protección Civil Estatal y Municipal). Coordinador de Brigadas de Emergencias Conocer perfectamente el Plan de Simulacros y plan de evacuación del personal. Conocer el punto de reunión del personal evacuado. Conocer el manejo de extintores y equipo de comunicación implementado con radios Portátiles de onda corta. Verificar al personal y brigadistas Ubicar las rutas alternas de evacuación de acuerdo a la localizacion del evento, si es que las hay. Personal de Evacuación Debe estar enterado de sus actividades (plan de evacuación), así como del personal que le auxiliara. Conocer las diferentes áreas del inmueble, las diferentes rutas de evacuación existentes así como las rutas alternas (si es que existen), salidas de emergencia y ubicación del punto de reunión en el exterior (Estacionamiento). Vigilara en todo tiempo que en el inmueble exista la señalización respectiva, que los espacios ó rutas de evacuación se encuentren despejadas, así como las salidas de emergencia no estén con candados, cerradas ú obstruidas en el interior y exterior, durante el horario de labores del inmueble. Estar al tanto de la capacitación, participación en simulacros etc. del personal que le auxilia, entre otros puntos de importancia. Funciones del Jefe de Brigada Apoyar al Coordinador General de la UIPC, Suplente, Coordinador de brigadas de Emergencias, en la difusión del Programa Interno de Protección Civil entre el personal que labora en el inmueble. 59 Deberá de conocer el Programa Interno de Protección Civil y los Procedimientos de Atención de su Brigada. Deberá tener conocimiento de los Equipos y Materiales de Atención a Emergencias y de las Rutas seguras de Evacuación. Participará en los Simulacros y Contingencias de forma responsable. Entregará reportes de las necesidades detectadas en su área asignada. Deberá estar informado de todo lo inherente a su brigada (personal, necesidades, capacitaciones, simulacros, reuniones, planes etc.). Brigadistas Informar al Coordinador de las Brigadas de Emergencias, sobre las situaciones no previstas en el Plan de Evacuación. Actividades a realizar DURANTE un simulacro. Estas son las responsabilidades que tiene cada una de las personas que interviene directamente en un simulacro de evacuación y en algún momento, evacuación por contingencia real durante su ocurrencia. Coordinador General de la UIPC El Seguimiento de las acciones a seguir comprendidas en el Programa Interno de Protección Civil. La comunicación constante con el Coordinador de las Brigadas de Emergencias. Detectar los desvíos con respecto al diseño, organización ú operación del simulacro. Coordinador de Brigadas de Emergencias Realizar la evaluación inicial de la situación que se le presente. Establecer comunicación con el Coordinador General de la UIPC para acordar las acciones a implantar. Realizar y Coordinar el desalojo de las áreas con lo indicado por el Coordinador general de la UIPC, hacia la salida disponible y el lugar acordado: dando instrucciones a los brigadistas para organizar la evacuación hacia la zona segura (Punto de Reunión al Oeste del inmueble en el Estacionamiento). Mantener la calma en los Clientes, brigadistas, Personal y visitantes, por medio de señales. (Comunicación verbal ó intercomunicación). Supervisar a los brigadistas en la utilización de equipos de emergencia y en su caso apoyarlos. Verificar visualmente el desalojo total del inmueble y la ubicación de los Clientes, trabajadores, brigadistas, visitantes etc. Personal de evacuación 60 Al escuchar la alarma procede a llegar al Área asignada de reunión y enterarse de la situación. Una vez que tenga la información preliminar y dándose la orden de evacuación procede a informar a su personal para que se inicie la evacuación de los Clientes, trabajadores y personal, visitas que se encuentren en las diferentes áreas, al punto de conteo ó reunión. Coordinar la evacuación de los Clientes, trabajadores, personal, visitas sin mostrar pánico; No corra, No Grite, No empuje. Una vez ahí censará a las personas para determinar que todo el personal, Clientes, Visitantes fue evacuado del inmueble; informa al Jefe de Brigada de Evacuación y este informará al Coordinador de Brigadas de Emergencias y espera instrucciones. Brigadistas Recibir y ejecutar las instrucciones específicas del Jefe de la Brigada de Evacuación del inmueble ó apoyo en las labores de control de contingencias, si corresponden a su área de conocimientos. Coadyuvar en lo posible con los cuerpos de emergencia externos. Coadyuvar a la conservación de la calma entre los ocupantes del inmueble y dirigirlos hacia la zona de seguridad ó punto de reunion (exterior del Inmueble en el Estacionamiento). Actividades a realizar DESPUÉS de un simulacro. Estas son las responsabilidades que tiene cada una de las personas que intervienen directamente en el Inmueble durante un simulacro de evacuación y en algún momento, evacuación por contingencia real durante su ocurrencia. Coordinador General de la UIPC Reunir al equipo de evaluación interno y externo (autoridades, evaluadores, etc.) Analizar y modificar cualquier detección de desviaciones con respecto al diseño, organización y operación del simulacro actual. Entregar un informe relativo a la ejecución del simulacro, basado en el reporte del Coordinador de las Brigadas de Emergencias y Jefes de Brigada, Grupos de Auxilio, Rescate Externos y Evaluadores etc. Coordinador de Brigadas de Emergencias Reportar al Coordinador de la UIPC sobre el desarrollo de las acciones del simulacro realizando en su área con apoyo de brigadistas y personal. Personal de evacuación Una vez terminada la emergencia y/o simulacro, realizar evaluación de la actuación del personal de evacuación. Resaltar las áreas de oportunidad, observadas durante la emergencia y proceder a realizar las adecuaciones en el plan de evacuación, si es el caso. Efectuar reposición del material y/o equipo que se utilizó a la brevedad posible. Realizar reporte respectivo y entregar al Coord. de Brigadas de Emergencias, entre otros de importancia. Jefe de Brigada Verificará que todas las personas a su cargo lograron salir. En caso contrario notificará al Coordinador de Brigadas de Emergencias para que a su vez se informe a la Brigada 61 ó Grupo de Búsqueda y Rescate ó a los Bomberos. NO TRATE DE HACERLO USTED MISMO. Deberá realizar una evaluación rápida de la situación para determinar si el regreso a las instalaciones es posible é informar a su superior. En caso de haber daños, elaborará un reporte y notificará al Coordinador de Brigadas de Emergencias que correspondan. Coordinará las acciones de restablecimiento y el regreso al trabajo normal, una vez que se ha dado la orden por parte del Coordinador General. Brigadistas Apoyar a pasar lista de las personas a su cargo en la zona de seguridad (punto de reunión), reportando las ausencias y el motivo, en caso de conocerlo. Informar al coordinador de las Brigadas de Emergencias y Coordinador General de la UIPC, sobre el desarrollo del simulacro. Planeación del Simulacro Se requiere el conocimiento de las características del inmueble, uso, tipo de inmueble, accesos, zona donde se ubica, calles y avenidas que lo circundan, espacios abiertos en los entornos, tipos de inmuebles vecinos y su giro, así como su ubicación geográfica. Reconocer los riesgos y obstáculos del lugar, permite reducir y corregir posibles problemas. Reducción de Riesgos para la Evacuación La verificación constante de las rutas de evacuación y problemas inherentes a su trayectoria para cualquier caso de evacuación, debe ser revisada. Esto permite incrementar la protección y seguridad entre las personas que llegasen a ser evacuadas o bien retrasos en el desalojo total. Censo de Población Como parte de la prevención, el control o Registro de visitantes debe llevarse a cabo lo más apegado a la realidad, y una relación de los trabajadores, personal y visitante que se encuentra en el inmueble en todo momento, poniendo especial Atención en el Personal de Capacidades Diferentes (Quien se hará cargo del mismo). Determinación de las Rutas de Evacuación y Salidas de Emergencia Identificar las zonas de seguridad en las cuales resguardarse en caso de alguna evacuación (al Este del inmueble), señalizarlas y ponerlas en un croquis accesible a los ocupantes del inmueble, dando mantenimiento permanente. Normas de Tránsito para la Evacuación Es recomendable coordinar los tiempos y establecer el orden en que se deberá realizar el proceso de desalojo. Definir las reglas que permiten dejar corredores o pasillos libres para apoyar el tránsito de las brigadas, una de las normas más comunes es la “Circulación por el Lado Derecho”, para que las personas encargadas de la emergencia, internos ó externos, puedan utilizar el paso libre. 62 Alarma Se considera la señal que da inicio al proceso de abandono del inmueble en la realización de un simulacro de evacuación. Debe seleccionarse el tipo de alarma más adecuado a las Características físicas del inmueble, de la cantidad y características de los ocupantes que tiene, para ello debe cumplir a su vez con lo siguiente: Escucharse en todas las áreas donde se encuentra el personal. No debe producir vibraciones excesivas. Si requiere corriente eléctrica, deberá contar con un sistema alterno de suministro de energía ó tener duplicidad de alarmas. 63 B) SUBPROGRAMA DE AUXILIO Son las acciones destinadas primordialmente a salvaguardar la vida de las personas, sus bienes y la planta productiva y a preservar los servicios públicos y el medio ambiente, ante la presencia de un agente destructivo. PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIAS Introducción La dirección de British American Tobacco Mexico Comercial S.A. de C.V., tiene como misión la protección física de las personas y de los bienes en situaciones de riesgo grave, calamidad pública o catástrofe extraordinaria, en la que la seguridad y la vida de las personas pueden peligrar y sucumbir masivamente por tal motivo, se desarrolló el presente Manual de Procedimientos Contra Riesgos Mayores considerando los riesgos potenciales encontrados (Método de Mossler), estableciendo desde ahora para la empresa la obligación de realizar las adecuaciones físicas de sus instalaciones y de proporcionar a todo su personal la capacitación necesaria para la total compresión y dominio de las estrategias establecidas en el presente manual. Introducción Tener una serie de estrategias comprobadas para hacer frente a las condiciones de riesgo potenciales encontradas para la empresa. Alcance El presente manual establece las medidas y las acciones mínimas que el personal de British American Tobacco Mexico Comercial S.A. de C.V.,., debe comprender y dominar para poder llevar de una manera correcta el control de riesgos en sus instalaciones. Campo de Aplicación Este manual es de observancia obligatoria para todo el personal de British American Tobacco Mexico Comercial S.A. de C.V., Actualizaciones El presente documento será actualizado anualmente tomando en cuenta las modificaciones hechas a las instalaciones de la empresa y las inconsistencias técnicas encontradas durante los simulacros de evacuación. Referencias No Aplica. 64 SISTEMA DE ALERTAMIENTO Esta función es de gran importancia debido a que a través de ella se da el aviso sobre la existencia ó presentación de un peligro inminente, que ha sido descubierto por el mecanismo de detección de situaciones anormales ó mediante el personal en el área operativa. ALERTAMIENTO INTERNO En una situación externa se procederá de manera similar a la interna, se avisará al coordinador del PPC, quien activará la alarma y dirigirá las acciones (en caso de una emergencia inminente cualquier trabajador puede activar la alarma). 1. Si el impacto de la calamidad compromete la vida e integridad del personal de la empresa, sin demora se debe accionar la alarma de emergencia indicativo de evacuación a la zona de seguridad, ó punto de reunión. 2. Si la situación de la emergencia lo permite, comunicar, por cualquier medio al alcance, al personal designado para enfrentar casos de contingencia (silbato, radio, teléfono, etc.). 3. Cuando la Unidad Interna de Protección Civil tome el control podrá optar por la evacuación parcial ó total y/o por el enfrentamiento del problema dependiendo de la emergencia. 4. Si la emergencia se debe a un incendio y/o explosión, corto circuito, la persona que primero lo detecte debe proceder de acuerdo a los dos primeros puntos anteriores y si está capacitado debe atacar inmediatamente el problema. 5. Si la emergencia rebasa el nivel de peligro tendrá que accionar la alarma externa (via telefónica al 911) y solicitar apoyo a Protección Civil y Servicios de emergencias externos. 6. El alertamiento será con la activación del sistema de alarma. 65 El Plan de emergencia está coordinado directamente por el Gerente quien es el responsable de ejecutarlo, para que la actuación de las brigadas garantice una uniformidad en las cargas de trabajo de cada brigadista, sea seguro y evite los riesgos que puedan poner en riesgo sus vidas; pero también que no demore la actuación en las acciones de respuesta. El gerente es el responsable de asignar los Recursos Humanos y Materiales de acuerdo a las prioridades. En caso de no estar presente en la Emergencia, lo suplirá el Administrador en el control del mando. SISTEMA DE ALERTAMIENTO A LAS DEPENDENCIAS DE EMERGENCIA EXTERNAS El Método de Alertamiento de la emergencia a las dependencias externas como son, Bomberos, Protección Civil Mpal. y/o Estatal, Cruz Roja, Vialidad, Policía, etc., será a través de líneas telefónicas ya sean fijas ó de celular, llamando al (911), asimismo se ha creado un Directorio que incluye los números de las Dependencias de emergencia que se pueden necesitar en caso de que se presente una situación que ponga en riesgo la integridad física del personal, ó de las mismas instalaciones. SISTEMA DE COMUNICACIÓN La comunicación en una emergencia es básica y de vital importancia, ya que a través de esta se podrán optimizar los tiempos y movimientos durante la presentación de la emergencia, minimizando el grado de riesgo del personal expuesto y que interviene en los procedimientos de atención de la misma como son: evacuación, primeros auxilios, control de incendios, rescate etc. La comunicación debe ser clara, entendible y concisa, el personal que comunica debe demostrar seguridad y tranquilidad, debe mostrar liderazgo y poder controlar las emociones para que las ordenes tenga los resultados deseados. Es por esto, que debe de existir un documento escrito de actuación, en el cual se especifica la comunicación y su dirección o flujo en caso de presentarse una emergencia en nuestras instalaciones. Para una mejor identificación y simplicidad de las situaciones de emergencia que se pueden presentar, las hemos dividido en dos, aquellas que inmediatamente las encontramos en el interior del inmueble y aquellas que podrían afectar nuestras instalaciones y a la comunidad interna desde el exterior. Estas situaciones son: A) EMERGENCIA INTERNA: Toda situación dentro de la instalación capaz de ocasionar un daño, lesión o muerte, la cual amerita implementar medidas de control ó corrección de manera rápida y eficaz, por ejemplo, incendios, cortos circuitos, fugas de gas, derrames de sustancias químicas etc. Flujo o línea de información: Coordinador General del Inmueble, Suplente, Coord. De Brigadas, Jefes de Brigada y Brigadistas. 66 B) EMERGENCIA EXTERNA: Situaciones externas capaces de provocar un daño a las instalaciones a los usuarios, o personal que se encuentra dentro o cerca de esta, si la situación amerita la activación de personal o Dependencias de control de emergencia externos, ya que el personal propio de la instalación solo se encargara de salvaguardar la integridad física de su personal y usuarios. Flujo o línea de información: Coordinador General del Inmueble, Suplente, Coord. De Brigadas, Jefes de Brigada y Brigadistas, Línea (911), Algunos ejemplos de estos son, colisión vehicular con el Inmueble, choque vehicular con derrame o fuga de material peligroso en la vialidad, derrame de materiales peligrosos en los alrededores, Incendios o Explosiones en Instalaciones cercanas o colindantes, Amenaza de artefacto explosivo, entre otros de importancia. PLAN DE EMERGENCIA Comprende aquellas actividades y procedimientos específicos de actuación, destinados a garantizar la protección de quienes laboran o acuden al Inmueble, su entorno y de los Bienes y Recursos con que se cuente, como consecuencia del impacto de una calamidad interna ó externa. ATENCIÓN DE EMERGENCIAS El tiempo y la historia nos han enseñado, de manera trágica, que ninguna instalación está exenta de la aparición de situaciones que la pueden convertir en una zona de alto riesgo, en donde todo el personal que se encuentra en su interior puede resultar gravemente dañado é incluso con consecuencias permanentes ó en el peor de los casos fatales. Es por esto y en dualidad con los programas permanentes de Protección Civil y otras Dependencias de emergencia, que se han implementado en cada una de las áreas de trabajo los procedimientos de acción ó respuesta ante los diferentes tipos de situaciones riesgosas que se pudieran presentar, esto se designa en base al análisis de riesgo realizado previamente. En Base a este análisis, se anotan los siguientes procedimientos: 1. PROCEDIMIENTOS PARA EMERGENCIAS INTERNAS Y EXTERNAS: Internas: Evacuación de Emergencia. Fuego en Oficinas de la Empresa. Fuego en Diferentes áreas del inmueble. Atención a Emergencias Médicas. Derrame por Sustancias Químicas. Fuga de Gas, en Instalaciones Eléctricas, entre otros. 67 Externas: Fuego en instalaciones aledañas. Amenaza de Bomba. Fenómenos adversos Meteorológicos. ¿Qué hacer en caso de Sismo?, entre otros. RECOMENDACIONES GENERALES PARA ATENDER CUALQUIER EMERGENCIA, ANTES, DURANTE Y DESPUÉS Antes de la Emergencia: o Recibir el entrenamiento y actualización para la Brigada de Evacuación y firmar lista de asistencia para efectos de Protección Civil. o Identificar el sonido de alarma para evacuación que hay en la unidad. o Deberá conocer sus áreas, puntos de reunión y rutas de evacuación establecidas, pero estando en capacidad de emplear las alternas en caso de que las primeras no puedan ser utilizadas. o Asegurarse que el personal de su área lo identifica como miembro de la brigada de evacuación. o Asegurarse que las personas de su área conocen las áreas de seguridad, salidas de emergencia y puntos de reunión. o Saber el número de personas que hay en su área a evacuar. o Estar familiarizado con los señalamientos de Protección Civil. o Portar siempre con su distintivo como miembro de la Brigada de emergencias, del color que corresponda y que sea conocido por todos. Durante la Emergencia: Funciones del Brigadista al escuchar la alarma: o Proceder con el desalojo y desplazamiento del personal y usuarios, emergencia prevista y hacia el punto de reunión más cercano. por la salida de o Solicitar a los colaboradores que desalojen la unidad en forma rápida y ordenada. 68 o Evitar que las personas regresen a su área laboral, por algún objeto olvidado. o Si alguien no quisiera desalojar la unidad, usted deberá continuar con el desalojo y dar aviso al coord. de brigada sobre el particular. Comprobar que su área ha sido totalmente desalojada por el personal y usuarios. o Habrá elementos de la brigada de evacuación ubicados estratégicamente en cada punto de reunión. Al llegar al punto de reunión es importante que le avise al Coordinador de la brigada de evacuación que su área ha sido evacuada. o Entregar la lista de asistencia del personal que se encontraba en ese momento al Coordinador de la brigada de evacuación. o Deberá esperar a que los encargados de la unidad, terminen el proceso de revisión de daños estructurales. o Ellos confirmarán por medio de los brigadistas si no hay daño alguno. o En caso de una situación real y que se solicite apoyo externo (Bomberos, Cruz Roja, Protección Civil Mpal. y Estatal etc.) favor de ayudar a despejar el área a su cargo si fuera la afectada y abrir espacio para permitir el acceso. En una evacuación la Brigada de Primeros Auxilios en turno se colocará en un punto estratégico para desplazarse y atender cualquier incidente o urgencia, con apoyo de la ayuda externa. o En caso de requerir el soporte de Servicio Médico solicítelo a los brigadista ó al Coordinador de Brigadas. Después de la Emergencia: o Para saber cuándo ya haya terminado la evacuación, debe esperar la información de los Jefes de brigada. o Proceder a solicitar a los participantes que regresen a sus áreas de trabajo. o La Brigada de evacuación debe apoyar durante el proceso de reingreso del personal y verificar que el retorno sea en forma disciplinada. o Informar al Jefe de Brigada de Evacuación sobre cualquier incidente; Una vez finalizada la emergencia habrá una reunión con los participantes de la Unidad Interna de Protección Civil para analizar los resultados, así como comentar áreas de fortaleza y mejora. 69 PROCEDIMIENTOS PARA EMERGENCIAS INTERNAS PROCEDIMIENTO EVACUACIÓN DE EMERGENCIA ANTES (PREVENCIÓN) La posibilidad de una evacuación de emergencia es siempre inminente en cualquier emergencia, existen muchos motivos para que se pueda dar este tipo de procedimiento, aquí le mostraremos algunas, además de que este es un ejercicio que se tiene que practicar y se tendrán que desalojar las instalaciones en su totalidad en un tiempo no mayor a 3 Minutos. Todas las personas que laboran en este inmueble tienen la obligación de conocer las rutas de evacuación con las que cuenta este. En caso de emergencia tendrán que poner a salvo al personal, y visitantes que se encuentren en las instalaciones, deberemos guiarlos al punto de reunión más cercano. Recuerde que la señal que nos indicara que deberemos de evacuar el inmueble es al escuchar cualquiera de las alarmas instaladas en su unidad, por tal motivo deje de hacer sus actividades, guarde documentos de valor, dinero, desconecte equipos eléctricos, cierre válvulas de gas, bajar pastilla eléctrica del interruptor, cierre otro tipo de combustibles y retírese al punto de reunión ubicado en el exterior del Inmueble. No deberá por ningún motivo regresar a su área de trabajo, hasta que se le indique. Recuerde si el incendio es en un área o lugar cerrado cuando salga deberá de cerrar la puerta para confinar el incendio, SOLO CIERRE LA PUERTA, NO PONGA EL CERROJO, NI LA CIERRE CON LLAVE, Las señales de ruta de evacuación se encuentran ubicadas sobre las paredes y lo guiaran hacia afuera, al punto de reunión ó conteo DURANTE (LA EMERGENCIA). Durante una evacuación de emergencia la regla de oro será (NO CORRA, NO EMPUJE Y NO GRITE). Siguiendo estos tres pasos simples se reducen riesgos de lesiones por aplastamiento. Siempre esté preparado para salir cuando el coordinador de brigadas de emergencia ó el jefe de la brigada de evacuación se lo indique. Al llegar al punto de reunión es necesario pasar lista y reportar al jefe de la brigada si alguno de los trabajadores falta, recuerde NO REGRESE a la Unidad, durante la emergencia, Ni por documentos ó artículos, ni por personas. DESPUÉS (RECUPERACIÓN). Como parte del final de la emergencia es necesario la espera hasta que se realice una inspección en el lugar en donde se suscitó la emergencia para observar si se generó daño en las estructuras propias o aledañas. Recuerde, no de ninguna información a la prensa, solo el titular lo hará. 70 FUEGO EN OFICINAS ANTES (PREVENCIÓN) NO permita que el personal o los usuarios, fumen en las áreas del inmueble. NO permita la acumulación de basura en los cestos. Realice las inspecciones y recorridos de seguridad en las fechas programadas. NO sobrecargue contactos eléctricos. NO almacene líquidos inflamables o corrosivos en áreas que no estén destinadas a esa función. (Sobre todo si no están identificados o en recipientes adecuados). Mantenga un orden y limpieza en cada una de las áreas de la instalación. No deje o esconda ningún cable eléctrico bajo las alfombras o tapetes. DURANTE (RESPUESTA A LA EMERGENCIA) Al detectar un incendio o al activarse la alarma de incendio, evacue de inmediato al personal o usuarios del inmueble. Corte la corriente eléctrica de la instalación. Active los servicios de emergencia externa. (bomberos, cruz roja, protección civil, policía etc.) Ubique el punto de inicio del fuego y diríjase con un extintor por elemento. Intente sofocar el fuego con los equipos de extinción que se encuentran en las instalaciones, si el fuego es eléctrico utilice los de CO2. Si el fuego se propaga rápidamente retire al personal de la brigada de Combate de incendio y concéntrelas en el punto de reunión externo, CIERRE LAS PUERTAS PARA CONFINAR EL FUEGO. Al arribo del personal del departamento de bomberos infórmeles de la situación y de los posibles riesgos en estas instalaciones. DESPUÉS (RECUPERACIÓN) Permita que el personal de bomberos y de protección civil municipal ó Estatal, cheque las instalaciones antes de ingresar nuevamente, el calor que se generó debido al fuego Pudo haber dañado algunas estructuras. Revise y de mantenimiento a las instalaciones eléctricas dañadas. Remplace de inmediato los equipos que fueron usados para el control ó la extinción del fuego. Recuerde si proporciona información a la prensa, hágalo si tiene la autorización de su jefe inmediato, si no absténgase de dar información. 71 FUEGO EN DIFERENTES ÁREAS DEL INMUEBLE ANTES (PREVENCIÓN) Mantenga el área en un completo orden y limpieza. No sature los equipos eléctricos como enchufes, multicontacto y extensiones. Ubique los equipos de extinción de incendios más cercanos a su área de trabajo. No coloque extensiones o cables debajo de tapetes o alfombras. No deje cafeteras conectadas cuando se retire de su turno. No deje aparatos electrónicos, equipos o luces prendidas, esto incluye equipos de ventilación (Clima). No introduzca en el micro equipos o materiales metálicos. Conozca e identifique Los interruptores eléctricos, para en caso necesario, pueda desactivar de manera pronta y eficiente. DURANTE (ATENCIÓN A LA EMERGENCIA) Al detectar fuego ó humo en los equipos eléctricos, cesto de basura ó en documentos, de la voz de alerta y acuda por el equipo de extinción más cercano y acérquese a no más de 3 metros y dirija la corneta del extintor a la base del fuego y actívelo, combatiendo el fuego en forma de barrido. Active la evacuación del inmueble en caso necesario. Active los servicios de emergencia externos. (bomberos, protección civil, cruz roja) Si el fuego se generó en un contacto ó apagador, recuerde que no deberá de usar agua para extinguir este tipo de fuego. DESPUÉS DE LA EMERGENCIA (RECUPERACIÓN) Remueva de inmediato todos aquellos contenedores donde se generó el fuego. Inspeccione que el fuego no haya dañado equipos u objetos que se encontraban cerca del foco incendio, puede que estos se encuentren calientes y el fuego reinicie. Reporte los equipos de extinción de incendios que fueron usados para reponerlos de inmediato. Una vez extinto el fuego permita que las áreas en donde se originó el fuego se ventile. No proporciones información a la prensa, a menos que tenga la autorización por parte de su jefe inmediato. 72 MOVIMIENTOS TELÚRICOS (SISMOS) Los sismos no se pueden predecir con exactitud. No sabemos a ciencia cierta dónde y cuándo ocurrirán. Es debido a esto, que debemos realizar actividades que ayuden a evitar que un sismo impacte en grandes proporciones sobre un sistema determinado. Esta información se agrega a este documento para información general para las brigadas de emergencia y del conocimiento público a pesar de no ser una zona sísmica en la región de la comarca lagunera. Antes Evaluar la calidad de las edificaciones, esto con el fin de tomar medidas para reforzarlos en caso de que sea necesario. Debe asegurarse de conocer si las edificaciones se construyen tomando en consideración la resistencia ante un sismo de magnitud importante. Determinar cuáles son los sitios más seguros del edificio, para utilizarlos como sitios de protección cuando ocurra un sismo fuerte. Reubicar objetos pesados que se encuentren en partes altas para evitar que restos caigan durante un temblor. Es recomendable asegurar las estanterías, de esta manera se disminuye el riesgo por daños personales y económicos. Desarrollar planes de contingencia que indiquen cómo actuar durante un sismo. Estos planes deben de incluir la ubicación de aquellos sitios más seguros de la casa o edificios, así como las salidas de emergencias disponibles. Se debe establecer además los procedimientos para realizar una evacuación segura y ordenada posterior a la ocurrencia de un temblor fuerte. Estos planes deben ser conocidos por todas las personas que permanecen frecuentemente en la vivienda o edificio y ponerse a prueba mediante simulacros. Determinar si en la localidad donde usted vive o en la institución donde trabaja, existe algún comité de emergencia. Si no existe, plantearle a sus vecinos o dueños de la institución la necesidad de contar con un comité. Para tal efecto se debe de solicitar información al comité interno de emergencia. Tener siempre a disposición para casos de emergencia, alimentos enlatados, leche en polvo, agua potable, botiquín, foco, radio de baterías, etc. Establecer mapas de zonificación sísmica. 73 Durante Poner en práctica el plan de acción elaborado y practicado previamente. Mantener la calma, para actuar en forma más segura, ordenada y rápida e incitar a las demás personas que lo acompañan a hacer lo mismo. Alejarse de manera prudente de sitios peligrosos como por ejemplo estanterías con objetos pesados que puedan caer y acudir a sitios más seguros previamente identificados. Buscar salidas de emergencia. Después Evaluar los daños que pudieran presentarse en la construcción y determinar si su permanencia en la misma es segura o no. Para esta evaluación se recomienda contar con la opinión de un profesional en la rama de la construcción. Emplear el teléfono, vehículo solamente en ocasiones que lo ameriten o en extrema necesidad. Brindar ayuda a otras personas que lo requieran. Estar al tanto de las indicaciones que brinde la unidad municipal de protección civil. ATENCIÓN A EMERGENCIAS MÉDICAS ANTES (PREVENCIÓN) Realice prácticas de primeros auxilios mínimo una vez al mes en coordinación con el personal de enfermería (si lo hay). Identifique la ubicación de los equipos de primeros auxilios. Identifique las posibles emergencias en el personal de acuerdo a su edad, tales como la asfixia por líquidos ó por alimentos mal masticados. Identifique las posibles emergencias médicas ó lesiones que se pudieran presentar en el personal que labora en estas instalaciones. DURANTE (ATENCIÓN A LA EMERGENCIA) Actúe y proporcione los primeros auxilios según el tipo de emergencia, evalué la escena antes de acercarse y si es la persona de primer contacto anuncie la emergencia sin crear pánico. Identifique la posibilidad de solicitar la ambulancia para su traslado. 74 No administre medicamentos, ni por vía oral, ni por vía intramuscular o intravenosa, no realice maniobras que no le corresponda realizar, recuerde que se le entreno SOPORTE DE VIDA (Primeros auxilios). No aplique técnicas vistas en programas de televisión ó porque se las platicaron estas pudieran resultar peligrosas. Responda de acuerdo a lo visto durante su entrenamiento. Al arribo de los servicios de emergencia informe sobre lo sucedido y lo que ha hecho y como encontró a la víctima. DESPUÉS DE LA EMERGENCIA (RECUPERACIÓN) Remplace los equipos usados durante la emergencia. Realice un reporte sobre las acciones realizadas y entréguelas al coordinador de brigadas. ATENCIÓN A EMERGENCIA POR FUGA DE GAS ANTES Realice los recorridos de seguridad programados en el equipo que utiliza gas (montacargas). Reporte cualquier anomalía encontrada al supervisor ó encargado. Identifique las válvulas de cerrado (montacargas etc.) No dañe ni maltrate las tuberías de conducción de gas. Conozca los números de teléfonos de la compañía que le surte. DURANTE Cierre la válvula de servicio de los equipos. Notifique a la dirección administrativa y/o autoridades de la unidad ú encargado. Llame a los bomberos y/o servicios de emergencia Identifique el lugar y tipo de fuga. Notifique a la empresa prestadora de servicio. Ventile y aísle la zona. No conecte ni utilice aparatos eléctricos. Evalúe la necesidad de evacuación DESPUÉS (RECUPERACIÓN). Permita que el personal de bomberos y de protección civil, cheque las instalaciones antes de ingresar nuevamente. Revise y de mantenimiento a las instalaciones de gas dañadas de los equipos. Remplace de inmediato los equipos que fueron usados para el control de la extinción del fuego. Recuerde si proporciona información a la prensa, hágalo si tiene la autorización de su jefe inmediato sino abstengace de hacerlo. 75 ATENCIÓN A EMERGENCIA POR CORTO CIRCUITO Ó ACCIDENTE CON ENERGIA ELECTRICA ANTES Realizar peritaje eléctrico de manera anual. Se debe de contar con diagrama unifilar y distribución de cargas. Contar y llevar a cabo programa de mantenimiento anual. Capacitar al personal sobre el buen uso de la electricidad. Identificar los tableros eléctricos. Capacitar al personal de mantenimiento. No se aceptan improvisaciones en las líneas eléctricas. Solo personal capacitado y con equipo de seguridad puede trabajar en el sistema eléctrico. Se deben de contar con procedimientos de seguridad para el trabajo con cargas. Al momento de ocurrir un apagón o corte de energía, las luces de emergencia se encienden. El personal evacua al personal y se les informa que no se alteren. No se permita la entrada a visitantes a las instalaciones hasta que la luz se haya restablecido para evitar riesgos innecesarios. Aunque el teléfono no depende de energía eléctrica al momento de irse la luz verifique que haya línea telefónica esto para asegurar la comunicación al exterior en caso de una emergencia. Avisar al proveedor de la energía eléctrica sobre la condición de las instalaciones y determinar la razón por la que se realizó el corte de luz y en cuanto tiempo estará en operación nuevamente. Notificar a gerencia sobre la situación para obtener apoyo para el control de visitantes que abandonan las oficinas y evitar el ingreso de más personas. De tratarse de un corto circuito, revisar para ver si es posible cortar la corriente de los tableros o el interruptor general. DURANTE Persona que detecte el corto circuito, deberá de dar la voz de alarma e intentar cortar la corriente del tablero o interruptor general. El Coordinador de la UIPC evalúa la magnitud del problema y si es necesario ordena evacuar el inmueble. Se prepara la brigada contra conatos de incendio, ya que por lo general un corto circuito genera fuego. No se procederá a apagar el fuego sino es desconectada la corriente eléctrica. Dependiendo de la gravedad del problema se pedirá apoyo a Protección Civil. Se debe de evaluar la seguridad de los brigadistas para evitar algún accidente por choque eléctrico. Todas las maniobras eléctricas deberán hacerlas los expertos y con la corriente apagada. En caso de un accidente personal con una descarga eléctrica se debe: a. Desconectar la energía. b. Atender a la victima c. Llamar a emergencias al 065 76 d. No exponerse. e. No tocarlo hasta asegurarse de que no tener carga DESPUÉS Se revisará el inmueble y las condiciones eléctricas en que quedaron. En caso de que no sean las adecuadas, se retirará al personal a sus domicilios. Si los daños no fueron mayores, y se puede regresar al inmueble el coordinador iniciara el repliegue. Se revisa las instalaciones con un perito para asegurarse que no existen riesgos. Se reúne el comité IPC y elabora reporte del incidente. Se trabaja para corregir y reparar de manera rápida y efectiva los daños ATENCIÓN A EMERGENCIA POR ACCIDENTES CON QUÍMICOS ANTES Establezca cantidades mínimas de producto químico en almacén Revise que los contendores no tengan fuga Capacitar al personal en caso de fugas de químicos Identificar todos los contenedores de químicos Tenga a la mano las fichas técnicas. Capacite al personal en su manejo y en los riesgos que tiene. Ubíquelos en un lugar seguro, ventilado y cerrado. Contar con equipo de seguridad adecuado al riesgo. DURANTE En caso de presentarse una fuga de químicos es importante actuar en los primeros minutos de la siguiente manera: Al percibirse un olor extraño inmediatamente se reportará a mantenimiento y se alejará. El personal de mantenimiento inmediatamente revisara de donde proviene el olor. De ser una situación que se puede corregir en el momento se corrige y se levanta un reporte para darle seguimiento. Si se mezclaron varios químicos, evacue al personal hacia un lugar ventilado. De haber personal intoxicado llévelo al exterior, a un lugar ventilado y remita a un centro médico. DESPUÉS Asegurarse que ya no hay fuga del material Confinar el material derramado Dejar en buen estado el equipo utilizado. Retire todo el envase contaminado y confine de acuerdo a la disposición legal. 77 ATENCIÓN A EMERGENCIAS EXTERNAS Son todos aquellos eventos que se presentan en cuanto actuación de una manera externa y que pueden ocasionar una situación de riesgo ó peligro potencial para el inmueble ó población ubicada dentro del inmueble. PROCEDIMIENTO POR AMENAZA DE BOMBA MEDIDAS PREVENTIVAS. De acuerdo a la obligatoriedad de implementar el programa interno correspondiente a cada inmueble, la Ley establece que quienes realicen actividades que incrementen el nivel de riesgo, tienen el deber de observar las normas de seguridad y de informar veraz, precisa y oportunamente a la autoridad sobre la inminencia u ocurrencia de una contingencia y en su caso asumir las responsabilidades legales que haya lugar. Con base en lo anterior y tomando como caso particular la amenaza de un artefacto explosivo, las medidas preventivas que se deben considerar son: CONTAR CON UNIDAD INTERNA DE PROTECCIÓN CIVIL. Capacitación del personal que integra las diversas brigadas, con el fin de que conjuntamente con el personal que utiliza las diferentes áreas y oficinas, trate de identificar objetos sospechosos que puedan indicar la existencia de un artefacto explosivo. Contar con un Procedimiento Operativo de atención ante este tipo de amenazas. Contar con un formato de registro de llamadas de amenaza de artefacto explosivo que contenga las preguntas clave, que pueden ser de gran ayuda para el personal experto, durante la investigación, mismo que deberá conocer todo el personal susceptible de recibir la amenaza vía telefónica, (conmutador y secretarias). Realizar un registro de visitantes, estos controles pueden ser desde una libreta de registro, hasta gafetes de distintos colores que indiquen a qué piso realizan la visita. Establecer un sistema de alarma coordinado con los integrantes del Comité Interno de Protección Civil. No permitir el paso a personas ajenas que no se identifiquen plenamente; revise bultos, portafolios, bolsas, etc. Establecer recorridos internos por parte del personal a fin de detectar alguna persona que tenga actitudes sospechosas. 78 RECEPCIÓN DE AVISOS DE AMENAZA DE ARTEFACTO EXPLOSIVO Vía telefónica La mayoría de las ocasiones las amenazas de artefacto explosivo. Se realizan por vía telefónica, dando pie para que exista mayor expectación al no identificar quién realiza la llamada, para ello más adelante se proporciona la clasificación de los tipos de voz, tono y mensajes que pueden identificar a la persona que la emite. Por lo anterior, el personal que contesta el teléfono debe estar informado y capacitado para el llenado del formato antes mencionado y conocer los procedimientos que se llevarán a cabo. Recomendaciones. Si recibe una llamada de artefacto explosivo, manténgase lo más calmado posible y recabe la mayor información que pueda como la hora, acento, sexo, entre otros. Es conveniente inducir reacciones encontradas en la persona que realiza la llamada para que confirme o niegue la amenaza. Exprese duda de la amenaza para tratar de conseguir datos más concretos; haga preguntas que indiquen al que llama que no cree en su amenaza Pregunte si el artefacto se encuentra en un lugar inexistente; esto es, invente cualquier lugar que no existía en su oficina, departamento o sección con el fin de identificar si es falsa alarma. Una vez que el sospechoso cortó la comunicación, procure no alarmar al personal del inmueble, es conveniente seguir la jerarquía dando aviso a su jefe inmediato. Se debe contar con un directorio que contenga los números telefónicos de grupos especializados, para la atención de esta emergencia, y llame a la Dirección de Protección Civil, solicitando el apoyo necesario indicando con detalle, el problema. A continuación, se anexa formato de amenaza telefónica de artefacto explosivo, el cual se recomienda que el personal del conmutador y líneas directas lo tengan a la mano. BÚSQUEDA Y LOCALIZACIÓN DE EXPLOSIVOS Al recibir la notificación de la posible existencia de un artefacto explosivo, la brigada de búsqueda y rescate en coordinación con el cuerpo de seguridad, así como del personal de cada una de las áreas del edificio, iniciaran la revisión de las áreas de trabajo y posteriormente continuarán con todo inmueble, atendiendo cualquier indicación acerca de objetos extraños detectados, esta actividad se realiza de manera visual, procurando no tocar ni mover nada. Al momento de encontrar un posible artefacto explosivo, se deberá evacuar al personal del inmueble, se acordonará el lugar y la brigada esperará el arribo de los cuerpos especializados a fin de mostrarles el lugar donde se ubica el artefacto en cuestión. 79 El Registro del Inmueble puede Realizarse de la siguiente Manera: Forma abierta: Sin evacuar las instalaciones, ya que numerosas amenazas resultan ser falsas alarmas, se procede al rastreo como si fuese un simulacro o una actividad de rutina, haciéndoselo saber al personal que verifique su entorno próximo para detectar algún objeto extraño, evitar pánico y verificar la existencia o ausencia del artefacto, procurando siempre seguir las medidas preventivas. Forma encubierta: Este procedimiento se recomienda cuando en la amenaza se da una descripción física del artefacto explosivo, tipo de explosivo y mecanismo de detonación. Al igual que en el anterior, se realiza sin evacuar al personal, pero el registro es únicamente de forma visual tratando de identificar algún objeto desconocido en el área de adscripción, siguiendo las medidas preventivas preestablecidas. Las formas anteriores de revisión generalmente se emplean en instalaciones que por su configuración, uso y otras características particulares no pueden desplazar grandes grupos de personas o puede ser mayor la incidencia de amenazas, por lo que se busca realizar inspecciones discretas sin alterar el funcionamiento normal de la instalación, esto requiere de un equipo humano y tecnológico bien coordinado para no provocar pánico ni arriesgar la vida de las personas. Técnica de Búsqueda. Del piso a la cadera. De la cadera a la barba. De la barba al techo En los falsos plafones. 80 TARJETA PARA USO DE TELEFONISTAS 81 Conmutador y líneas directas Informe a las personas autorizadas de Protección Civil y no comente el incidente. Por servicio de correo Si la amenaza se recibe a través de correo ordinario, es conveniente que personal especializado realice un estudio completo del sobre, identificar el origen y fecha del sello. Otras pruebas que se pueden realizar por parte de los especialistas, es la recopilación de huellas dactilares, prueba grafología y pruebas de laboratorio. A través de un mensajero Otra situación que puede ocurrir es que el objeto llegue a través de un mensajero, en este caso lo que se debe identificar es: Qué persona llevó el paquete. Efectuar un interrogatorio adecuado. En su caso, realizar un seguimiento. Solicitar la realización de pruebas criminalísticas sobre el material recibido Cuando se notifica la posible existencia de un artefacto explosivo, se deben adoptar tanto medidas preventivas como de respuesta a este tipo de riesgo: Acciones Inmediatas: Elaboración del formato para recepción de amenaza de artefacto explosivo. Mantener estricto orden del mobiliario y equipo de las áreas. Mantener orden en los objetos de cada oficina, cubículo u otro tipo de áreas. Mantener una adecuada limpieza de las áreas. Mantener un estricto control de acceso de personas y vehículos, así como registro de cajuelas, portafolios, bolsas y similares. Indicadores de existencia de Artefacto Explosivo. Los artefactos explosivos pueden encontrarse en espacios ocultos o abiertos y también disfrazados, pero en cualquiera de los dos casos, siempre habrá indicios que nos pueden señalar la existencia de un artefacto explosivo, algunas de estas señales son: Un objeto que llame la atención. Que esté aparentemente abandonado. Que esté colocado en forma descuidada. Que no corresponda al lugar. Objeto con señales de apertura, con pegamento, alambres, cordones o cables innecesarios. Cualquier indicio que muestre aspectos de un artefacto explosivo, deberá ser manejado por personal con experiencia y que atienda este tipo de emergencias. 82 RECOMENDACIONES INMEDIATAS EN CASO DE DETECTAR UN ARTEFACTO SOSPECHOSO 1. No toque el objeto sospechoso. 2. Avise inmediatamente a los brigadistas del Comité Interno del Inmueble o al personal de vigilancia. 3. Conserve la calma, no tome una decisión apresurada….Medítelo. 4. Evite que se acerquen personas ajenas o inexpertas. 5. Salga de inmediato, y de manera tranquila pero deje abiertas puertas y ventanas. 6. Evite la proximidad al artefacto de personas vestidas con ropa sintética, las cuales producen cargas estáticas por fricción. 7. No accione interruptores de corriente eléctrica, ni radios transmisores, celulares, etc. 8. Cierre llaves de paso de gas o productos químicos. (Llave general de paso, de gas natural). 9. Revise las rutas de evacuación, si encuentra un objeto sospechoso, utilice rutas alternas. 10. Aléjese del artefacto por lo menos 100 metros, hágalo en completo orden. PROCEDIMIENTO ATENCIÓN DE EMERGENCIA POR ASALTO En caso de Asalto: • Permanezca calmado. • Obedezca las instrucciones del ó los asaltantes. • No oponer resistencia a los asaltantes para evitar actos de violencia y cuidar la integridad física de los trabajadores. • Memorice las características de asaltantes, tales como: complexión física, señas particulares, vestimenta, edad, acento, color de piel y cabello, etc. 83 PROCEDIMIENTO POR ENFRENTAMIENTO ARMADO En Caso de Tiroteo: Notifique a las Autoridades inmediatamente (911), Policía, Protección Civil, Tránsito y Vialidad, Sedena entre otras. Comunicar a Los Trabajadores y Personal de la Instalación, Tirarse al Suelo y cubrirse la Cabeza con las manos y permanezca lejos de ventanas, puertas, y ponerse ó resguardarse a cubierto en el inmueble. No salga del inmueble mientras está el tiroteo, permanezca resguardado, mientras llegan las autoridades a menos que se presente una situación de peligro inminente como una fuga de material peligroso (Gas L.P.), Incendio etc.; El personal de la UIPC dará las instrucciones pertinentes. Si se ha herido a una Persona, llame de inmediato a una ambulancia. Si un miembro de las brigadas necesita dar primeros auxilios de emergencia, tenga la seguridad de que use guantes de hule con los que se cuentan en el Botiquín. Si es necesario, cierre las instalaciones del Inmueble. Mantenga intacta la escena del incidente en caso de que los impactos hayan tenido como objetivo el inmueble o alguna persona del mismo, Acordone la zona afectada y sus alrededores con cordón o cinta precautoria que se utiliza para emergencias. Coopere totalmente con las autoridades, protección civil, Policía etc. Desaloje a los trabajadores de las zonas afectadas. La gente puede sufrir traumas. Estarán alterados, y algunos pueden estar en crisis nerviosas, reconfórtelos. Ayudar a ordenar y deshacerse de áreas afectadas y materiales, pero sólo después de que las autoridades correspondientes, hayan terminado de hacer sus investigaciones en la escena del incidente Si hay daños verifique el procedimiento de Póliza de Seguro del Inmueble. PROCEDIMIENTO DE ATENCIÓN EN CASO DE TOLVANERAS, LLUVIAS TORRENCIALES Y GRANIZADAS Ante este tipo de fenómenos, en el que no se puede tener ningún control lo mejor es prevenir, es decir estar listos desde antes de que se presente el fenómeno. Observe las áreas que se encuentran cerca de sus instalaciones y reporte cualquier anomalía que a la llegada de una tolvanera pueda causar un desperfectos en las instalaciones, tales como laminas sueltas o mal colocadas, espectaculares dañados, árboles demasiado grandes, cables eléctricos dañados, anuncios dañados, entre otros. En sus instalaciones observe que los ventanales, puertas, laminas se encuentren en buen estado. DURANTE el fenómeno retírese a una distancia segura de los ventanales estos podrían ser golpeados por objetos lanzados por los vientos y pudieran causar daños mayores y lesiones. 84 Si la tormenta no sede este siempre alerta, recuerde que los desastres no avisan y su área más segura en caso de tolvanera seria en las en el área de talleres u oficinas cerradas, que no tengan vidrios grandes. En caso de que la tolvanera empeore, en coordinación con el jefe de la brigada de evacuación deberán de refugiarse en un área que se encuentra retirada de los cristales y nunca salga hasta que termine la tolvanera ó pase el fenómeno. No olvide llevar los teléfonos de emergencia a la mano, para reportar cualquier incidente, lámparas una radio de pilas, para escuchar información sobre el fenómeno perturbador. Aunque éste fenómeno es poco común o solo se presenta durante unas temporadas al año, es necesario de manera preventiva estar siempre alerta, además es necesario recordarle que el drenaje de esta ciudad se confina de inmediato lo que no permite el flujo continuo de la misma, provocando encharcamientos o inundaciones. La lluvia ó el granizo pueden llegar acompañados de vientos fuertes y esto en las instalaciones, puede resultar de riesgo para las personas que lo visitan o que aquí laboran. El granizo según la trayectoria de su caída podría romper los cristales y causar daños de consideración a los ventanales que aquí se encuentran inclusive causar lesiones graves. Si este fenómeno se presenta aléjese lo más posible de los cristales hasta que pase la tormenta. No toque ninguna estructura metálica durante este tipo de fenómenos. Manténgase alerta ante cualquier incidente y obedezca al personal de las brigadas de emergencia. PROCEDIMIENTO PARA FUEGO EN INSTALACIONES ALEDAÑAS ANTES (PREVENCIÓN). Conozca a sus vecinos y planifique con ellos y observe sus actividades y horarios de trabajo y solicite información sobre lo que pueden almacenar, elaborar, distribuir. Planifique con sus vecinos para que, en caso de presentarse una situación de emergencia, el flujo de comunicación entre la institución y los vecinos, sea de manera pronta y eficaz. Identifique el tipo de construcción y sus limitantes para poder pronosticar las áreas más vulnerables con riesgo de incendio. Este siempre alerta para prevenir algún riesgo con nuestro personal o población de jóvenes, visitas así como en nuestras instalaciones y equipos. 85 DURANTE (ATENCIÓN A LA EMERGENCIA). Si es alertado por fuga, explosión ó fuego en instalaciones aledañas, mantenga la calma, active los servicios de emergencia y avise a su personal para que se prepare para una evacuación total del inmueble. Si detecta humo o fuego en otras instalaciones que no se encuentran cerca de sus instalaciones o a una distancia aproximada a 50 m. Manténgase alerta, probablemente el fuego no sea el problema, si no los humos y vapores del incendio que puedan afectar a sus instalaciones, considere la evacuación total, apague los equipos de ventilación o refrigeración para evitar que estos introduzcan el humo a las instalaciones. Si existe alguna fuga de productos químicos o de gas LP al presentarse alguna emergencia, deberá de alejarse del inmueble inmediatamente, realizando la evacuación a un punto de reunión que no esté en la misma dirección en la que avanza el viento. Permanezca alerta para cualquier cambio de planes y avise siempre a su personal para que estén preparados sin que entren en pánico. En caso de presentarse alguna fuga de gas natural o LP cerca de las instalaciones, ventile todas las áreas del inmueble y no accione interruptores o contactos de luz, active al sistema de emergencia externo, espere indicaciones por parte de protección civil o bomberos municipales según sea el caso, avise al personal para que permanezca alerta por si es necesario salir del inmueble y alejarse del mismo. DESPUÉS DE LA EMERGENCIA (RECUPERACIÓN) Permita que el personal de bomberos o protección civil investigue sobre algunos daños a su inmueble si la emergencia fue fuga, explosión o incendio en las instalaciones aledañas. Permita que el personal de la compañía de gas investigue con sus equipos sobre la presencia de gas en sus instalaciones ya sea gas natural o LP. Realice un resumen sobre las acciones presentadas por el personal brigadista durante la emergencia y platíquelo con su personal. Realice un inventario y recupere los equipos usados para el ataque del fuego y los usados en el botiquín en caso de emergencia médica. 86 En caso de Emergencia Mayor y con Multiples Heridos: TRIAGE COLOR AMARILLO COLOR VERDE TRIAGE viene del francés y significa selección, clasificación. Es la función de clasificar a los implicados en un incidente masivo, para que reciban la atención médica de urgencia de manera prioritaria según la gravedad de sus lesiones. Esta clasificación se hará siguiendo criterios de gravedad clínica que permitan diferenciar lo que realmente es urgente de lo que no lo es, elevando la tasa de supervivencia. También se aplica a las operaciones de traslado de lesionados de la escena del desastre hacia los diferentes centros hospitalarios, evitando la saturación de servicios. Esta operación se establece en los lugares donde ha ocurrido un desastre o donde existe un número considerable de pacientes a ser atendidos, optimizando el uso de los recursos existentes, y evitando la confusión y desorganización que generalmente aparece cuando se presentan estas situaciones, así mismo evita asistencia innecesaria de los equipos externos de Primeros Auxilios. Para lograr esta clasificación inicial se utilizan códigos de color universalmente aceptados, y que generalmente se asignan a los lesionados mediante un sistema de tarjetas codificadas. Para esto se elaboran tarjetas de identificación que cuenten con secciones desprendibles de colores que significan lo siguiente: No se traslade a un centro hospitalario hasta que se efectúen los traslados de lesionados de prioridad Sus heridas pueden ser tratadas en el Punto de Reunión Si se traslada, procure no medios vitales de transporte. utilizar Sus heridas requieren atención hospitalaria, pero pueden esperar a una segunda o tercera ronda de traslados al centro hospitalario. 87 COLOR ROJO COLOR NEGRO Personas que han fallecido en el lugar. No se trasladen a centros médicos. Sus heridas son consideradas de gravedad, pero tiene buenas probabilidades de supervivencia si se traslada a un centro médico. Son considerados para la primera ronda de traslados. Utilice los medios principales para su traslado. La Clasificación de las víctimas de una catástrofe ó accidente con múltiples víctimas es un proceso continuo, puesto que las víctimas mejoran ó empeoran con el transcurso del tiempo y la aplicación planeada de medidas terapéuticas. Traslado de heridos: La atención y traslado de heridos desde el área del accidente a cada uno de los centros hospitalarios se debe hacer respetando la necesidad inmediata de tratamiento quirúrgico. Para ello es imprescindible que el personal responsable de la toma de decisiones (Coordinadores de Brigada) conozca, por un lado, las lesiones de cada uno de los heridos que esperan para ser trasladados, y por otro, las capacidades quirúrgicas de los centros hospitalarios en un momento determinado. Es más fácil conseguir recursos con la ayuda de una Central de Emergencias que es quién realmente está en contacto continuo con los hospitales, estableciéndose la conexión desde el lugar del accidente con esta Central de Emergencias vía radio ó mediante telefonía móvil. En situaciones de desastre debe ser instalado un Punto de Reunión y Centro de Comando, que asuma temporalmente el papel de la Central de Urgencias, y que cuente con comunicación directa con los hospitales y todas aquellas organizaciones involucradas en las actividades de desastres. La prioridad del traslado atenderá en primer lugar a aquellas víctimas inestables que requieren cirugía (hemorragias internas que siguen sangrando, problemas respiratorios solo parcialmente resueltos, etc.), o aquellos cuadros presumiblemente evolutivos que van a precisar igualmente de cirugía urgente. Hay que evitar ante todo el traslado indiscriminado, evitando que heridos con lesiones menores puedan saturar las capacidades de un hospital, en tanto pacientes en situación crítica no puedan acceder a quirófanos adecuados. 88 Para la correcta Evaluación mediante el Sistema TRIAGE se recomienda seguir esta serie de pasos: PASO PREVIO Para el éxito del sistema, se requiere que los primeros respondientes del sistema de emergencias evacuen de la zona de impacto a todas las víctimas que se puedan desplazar por sus propios medios a el Punto de Reunión previamente establecido fuera de la zona de seguridad (Todos estas personas deberán ser marcados como NO TRASLADO y en etiqueta color verde) y deberán ser atendidos por personal auxiliar en el área designada para ellos. Una vez desalojados todos estos pacientes, realizar una rápida valoración de los pacientes que permanecen en el área de Riesgo (foco del incidente y sus alrededores inmediatos). PRIMER PASO: VALORAR RESPIRACIÓN SI NO HAY RESPIRACIÓN (Paro Respiratorio): El tratamiento correspondiente a este paso es proceder a despejar las vías aéreas. Si esto es suficiente para reanudar la respiración se marca al lesionado como de TRASLADO PRIORITARIO y se procede a valorar al siguiente lesionado. Si esto no es suficiente se marca al lesionado como NO TRASLADO con Identificación de COLOR NEGRO y se procede a valorar al siguiente lesionado. Si después de recuperar las funciones respiratorias se obtiene: Respiración mayor de 30 por minuto: Se marca al lesionado como TRASLADO PRIORITARIO con etiqueta roja y se procede a valorar al siguiente lesionado. Respiración menor de 30 por minuto: Se procede al segundo paso: valorar pulso. SEGUNDO PASO: VALORAR PULSO PULSO RADIAL NO PALPABLE: El tratamiento correspondiente a este paso es proceder a controlar cualquier hemorragia grave. Se marca al lesionado como TRASLADO PRIORITARIO con etiqueta roja y se procede a valorar al siguiente lesionado. PULSO RADIAL PALPABLE: Igualmente el tratamiento correspondiente a este paso es proceder a controlar cualquier hemorragia grave y se procede al tercer paso: valorar estado de conciencia. TERCER PASO: VALORAR ESTADO DE CONCIENCIA ALTERACIÓN DEL ESTADO DE CONCIENCIA: Si se encuentra una respuesta verbal inadecuada, obedece órdenes sencillas, somnoliento, estuporoso, solo responde al dolor o estado de coma: Se marca al lesionado como TRASLADO PRIORITARIO con etiqueta roja y se procede a valorar al siguiente lesionado. SIN ALTERACIÓN DEL ESTADO DE CONCIENCIA: Se marca al lesionado como TRASLADO ORDINARIO con etiqueta amarilla y se procede a valorar al siguiente lesionado. 89 C) SUBPROGRAMA DE RECUPERACIÓN Proceso orientado a la reconstrucción y mejoramiento del sistema afectado (población, y entorno), así como a la reducción del riesgo de ocurrencia y la magnitud de los desastres futuros. Evaluación de Daños a Personas Evaluación de Daños al inmueble Restablecimiento de instalaciones y servicios Evaluación de Daños Visto Bueno de Protección Civil ó Evaluadores Vuelta a la Normalidad Vuelta a la Normalidad 1. EVALUACIÓN Y DAÑOS En esta etapa se definen los mecanismos ó parámetros para determinar a través de los Brigadistas, los siguientes aspectos: Dimensión de la Calamidad en el Inmueble. Estimación de Daños Humanos y Materiales. Las Necesidades que Deben Cubrirse. Consideración de Eventos Secundarios y Encadenados, Para en su caso, Convocar a Cuerpos de Emergencia Adicionales ó de Apoyo Técnico Especializado. Una vez que el peligro ha pasado ante una eventualidad, siniestro o situación de alto riesgo el coordinador general de la UIPC, convocará una reunión con todos los brigadistas para proceder a realizar una evaluación de daños, a través de las siguientes inspecciones: Inspección visual, física y Técnica; INSPECCION VISUAL Consiste en la revisión de las instalaciones a simple vista, detectando aquellos elementos estructurales que se encuentran caídos, desplazados, colapsados ó fisurados, a fin de determinar la posibilidad o no de que el personal regrese a las instalaciones de forma normal y segura INSPECCION FISICA Consiste en la revisión de las instalaciones de manera física, detectando las fallas en las instalaciones eléctricas e hidráulicas y de Gas en caso de existir estas últimas, y será realizada específicamente por personal calificado (personal interno de mantenimiento interno, contratistas o peritos) según sea necesario. INSPECCION TECNICA Consiste en la revisión realizada por Técnicos, Peritos ó Especialistas en la Materia, quienes elaborarán un dictamen de las instalaciones: Estructural, Eléctricas, Hidráulicas, Gas etc. 90 Tipo de formato EVALUACION DE DAÑOS AREA SI NO N/A OBSERVACIONES AFECTACION DE PERSONAS TECHO PAREDES PISOS COLUMNAS ESTRUCTURAL PALAPAS TRABES VIGAS VENTANAS PUERTAS NO ESTRUCTURAL ACCESORIOS/MUEBLES INSTALACIONES EN GENERAL CONTACTOS ELECTRICO CENTRO DE CARGAS LAMPARAS TUBERIA/MANGUERA GAS TANQUE ESTACIONARIO y/o CILINDRO PORTATIL REGULADOR EQUIPOS DE CONSUMO DESAGUES TUBERIAS TRAMPAS HIDRO- SANITARIO FOSA SEPTICA/DRENAJE COLADERAS ESPECTACULARES ARBOLES POSTES DE LUZ DAÑOS EXTERNOS BARDAS DAÑOS A INMUEBLES DE VECINOS EXTINTOR REVISION Y REPOSICION DE EQUIPO DE EMERGENCIA BOTIQUIN DETECTOR DE HUMO LAMPARA DE EMERGENCIA 91 PROCEDIMIENTOS PARA EL RETORNO A CONDICIONES NORMALES Y RECUPERACIÓN Este plan tiene como objetivo, el coordinar todas las acciones necesarias para salvaguardar la vida y la integridad física de los trabajadores y usuarios de la unidad, después de haber pasado la emergencia y volver a sus actividades normales sin ponerlos en riesgo, así como el control de medidas sanitarias en caso de haberse presentado alguna calamidad. PLAN DE ACCIÓN 1 El Coord. General de Brigadas en conjunto con el responsable del Sistema de protección Civil Estatal ó Municipal, deberán establecer el fin de la emergencia. 2 Al termino del control de la emergencia, el CGB debe de informar fin de la emergencia Se deberá inspeccionar el área para asegurar la ausencia de peligros y evaluar el grado de 3 seguridad del área. Se debe realizar la revisión y análisis de las condiciones físicas internas y externas de los inmuebles. Esta inspección se debe realizar con un comité formado por expertos en la materia: estructural, eléctrico, combustibles. Se debe declarar fin de la emergencia hasta asegurar todos los peligros: estructura, ventanas, 4 mobiliario y equipo, particularmente aquel de gran peso que se encuentre desprendido o en posiciones inseguras, muros en riesgo de derrumbe, zanjas, pozos, cables eléctricos energizados, material prendido, presencia de gases combustibles 5 Una vez que se aseguró del control de la emergencia, se debe proceder a realizar limpieza del área, en el caso de que lo amerite. 6 Se procederá a quitar el sistema de barricada. El CGB evaluará el restablecimiento de servicios estratégicos, como alumbrado, energía 7 eléctrica, servicios hidrosanitarios, combustibles, comunicación y los requeridos con apoyo externo en caso necesario. 8 Se deberá Verificar que los tramos carreteros estén libres de obstáculos y derrumbes; y las obras de rehabilitación estén terminadas para dar paso libre a los vehículos. 9 El médico deberá de evaluar estado de salud de los brigadistas, con examen de gabinete. Una vez concluida la revisión del inmueble, parte del Comité de evaluación y determinando 10 que se encuentran en condiciones de uso seguro, se dará la autorización para que todo el personal regrese a su lugar de trabajo, coordinados por el jefe de piso correspondiente y CGB. 11 Verificará con las dependencias participantes en la emergencia los recursos utilizados por cada una de ellas durante la misma. 12 Brindará las facilidades necesarias para realizar los trámites respecto a víctimas o afectadas por la calamidad Se procede a realizar junta de evaluación de daños de acuerdo al procedimiento y llenar el 13 reporte de seguimiento de emergencias. En la Junta deben estar el Coordinador General de Brigadas, los Jefes de Brigadas, los responsables de piso, inmueble y comunicación. Se deben elaborar los programas de reconstrucción a corto y mediano plazo, según sea 14 necesario. 92 REVISIÓN MÉDICA DEL PERSONAL EXPUESTO La brigada de emergencia, así como todo el personal y usuarios involucrados en la misma, deberá ser revisado medicamente por personal profesional, ya sea que se envíe a un hospital, consultorio ó clínica particular ó que sea revisado por el personal de emergencia que se presente en el lugar. Una vez revisado por personal médico y sea declarado completamente sano, deberá presentarse en el punto de reunión designado para hablar sobre las áreas de oportunidad detectados y reportar las acciones realizadas por cada uno de ellos, en caso contrario, permanecerá bajo supervisión durante el periodo que el médico señale. BOLETÍN DE INFORMATIVO DE ANÁLISIS DE LA EMERGENCIA (UIPC) Fecha: Hora: Descripción del accidente: Estimación de Lesionados y Pérdidas: Causas que originaron la emergencia Plan de acción: Elaborado por: Revisó: Observaciones 2. VUELTA A LA NORMALIDAD Al término del control de la emergencia y después de haber realizado la inspección del lugar y que la emergencia fue controlada, se aplicará el procedimiento de retorno a condiciones normales de operación de acuerdo a la emergencia que se presentó utilizando los criterios que en este punto se indican. 93 II. PLAN DE CONTINGENCIAS Define las acciones para garantizar que la organización adopte medidas para generar hábitos de autoprotección en el personal, favoreciendo que de manera individual se encuentren preparados para enfrentar los eventos de emergencia que se puedan presentar en el inmueble. A) EVALUACIÓN INICIAL DE RIESGO DE CADA PUESTO DE TRABAJO Al momento de realizar la revisión de los puestos de trabajo en la planta de British American Tobacco Mexico Comercial S.A. de C.V., se encontraron los riesgos en cada puesto: DEPTO. ÁREA COMERCIAL EMBARQUES PERFILES Y LAMINA COMERCIAL PATIO DE MATERIALES COMERCIAL SUPERVISOR, CALIDAD, EHS, ADMINISTRATIVO TRANSPORTISTA OPERACIÓN EQUIPO MONTACARGUISTA RIESGOS Caida de Objetos Atropello Caida de plana Golpeado solidos disparados Sordera Atrapamiento Atropello Atrapamiento Ergonomico Corte Atrapamiento Daño al oído Caída de Objetos Atropello Caida de Objetos Proyeccion de particulas Ruido > 85db Cortadura Caida de Objetos Proyeccion de particulas Ruido > 85db Cortadura Caida de Objetos Proyeccion de particulas Ruido > 85db Cortadura 94 B) VALORACIÓN DEL RIESGO Para realizar la valoración de los riesgos de los puestos de trabajo en British American Tobacco Mexico Comercial S.A. de C.V.,, se utilizó el Método Estándar el cual consiste en valorar la gravedad del daño (severidad) y la probabilidad de ocurrencia (frecuencia) por último obtener el nivel de riesgo, para lo cual se utilizan los siguientes criterios: CLAVE VALOR NUMÉRICO GRADO DE RIESGO I 0 Catastrófico II 1 Severo III 2 Alto IV 3 Moderado V 4 Ligero DESCRIPCIÓN Muertes dentro o fuera del lugar. Daños y pérdidas de producción mayores de $ 3,000.000. Heridos múltiples. Daños y pérdidas de producción Entre $ 300,000 y $3, 000,000. Heridas simples, daños y pérdidas de producción Entre $ 30,000. y $ 300,000. Heridas leves. Daños y pérdidas de producción Entre $ 3,000 y $ 30,000. Ninguna herida. Daños y pérdidas de producción Menores a $ 3,000. CLAVE VALOR NUMÉRICO DESCRIPCIÓN A 0 Ocurre por lo menos una vez al mes B 1 Ocurre por lo menos una vez entre 1 y 12 meses C 2 Ocurre por lo menos una vez entre 1 y 10 años D 3 Ocurre por lo menos una vez entre 10 y 100 años E 4 Ocurre por lo menos una vez cada 100 o más años E 4 5 6 7 8 D 3 4 5 6 7 C 2 3 4 5 6 B 1 2 3 4 5 A 0 1 2 3 4 I NIVEL DE RIESGO DESCRIPCION DE 0 A 1 INACEPTABLE DE 2 A 3 INDESEABLE DE 4 A 5 ACEPTABLE CON CONTROLES DE 6 EN DELANTE ACEPTABLE II III IV V MITIGACIÓN REQUERIDA Se deben parar las actividades laborales de manera permanente hasta que sea modificada totalmente la ingeniería del establecimiento y se establezca un sistema operativo de seguimiento y control de manera permanente aprobado por una autoridad competente. Se debe practicar una auditoría ambiental con personal acreditado para que sean jerarquizadas las deficiencias del establecimiento para su cumplimiento y se deben acatar al pie de la letra las recomendaciones para recuperar la seguridad para el personal y para las instalaciones. Se debe verificar que las condiciones de seguridad se realicen utilizando programas, rutinas de verificación periódicas y manuales de procedimientos adecuados. No se requiere que se aplique ninguna acción de mitigación. 95 DEPTO. ÁREA Descripción de riesgos potenciales Severidad Frecuencia Nivel de riesgo Resultado Caida de Objetos Atropello por montacargas COMERCIAL Caida de plana EMBARQUES PERFILES Y LAMINA Golpeado por solidos disparados IV B 4 ACEPTABLE CON CONTROLES IV B 4 ACEPTABLE CON CONTROLES IV B 4 ACEPTABLE CON CONTROLES V A 4 ACEPTABLE CON CONTROLES V A 4 ACEPTABLE CON CONTROLES V A 4 ACEPTABLE CON CONTROLES Sordera Atrapamiento Atropello por montacargas COMERCIAL PATIO DE MATERIALES Atrapamiento Ergonomico Cortarse con metales Atrapamiento Daño al oído COMERCIAL SUPERVISOR, CALIDAD, EHS, ADMINISTRATIVO Caída de Objetos de grúa Atropello por montacargas Caida de Objetos TRANSPORTISTA Proyeccion de particulas Ruido > 85db Cortadura Caida de Objetos OPERACIÓN EQUIPO MONTACARGUISTA Proyeccion de particulas Ruido > 85db Cortadura Caida de Objetos GRUISTA Proyeccion de particulas Ruido > 85db Cortadura LOS RIESGOS YA LOS TENGO 96 C) MEDIDAS Y ACCIONES DE AUTOPROTECCIÓN El resultado de una evaluación de riesgos debe servir para hacer un inventario de acciones, con el fin de diseñar, mantener ó mejorar los controles de riesgos. Es necesario contar con un procedimiento para planificar la implantación de las medidas de control que sean necesarias después de la evaluación de riesgos. Los métodos de control deben escogerse teniendo en cuenta los siguientes principios: Combatir los riesgos en su origen Adaptar el trabajo a la persona Tener en cuenta la evolución de la técnica Sustituir lo peligroso por lo que entrañe poco o ningún peligro Adoptar las medidas que antepongan la protección colectiva a la individual Dar las debidas instrucciones a los trabajadores. Revisar el plan. El plan de actuación debe revisarse antes de su implementación, considerando lo siguiente: Si los nuevos sistemas de control de riesgos conducirán a niveles de riesgo aceptables Si los nuevos sistemas de control han generado nuevos peligros La opinión de los trabajadores afectados sobre la necesidad y la operatividad de las nuevas medidas de control La evaluación de riesgos es un proceso continuo; si cambian las condiciones de trabajo, se debe revisar la evaluación de riesgos. A continuación, se presentan los principales y diferentes riesgos del personal al desarrollar las diferentes actividades de trabajo. 97 DEPTO. GERENCIA OPERACION ÁREA ADMVA. ALMACEN RIESGOS Caida de Objetos Caida por resbalon Golpeado por solidos Caida de Objetos Ergonomico Atropello OPERACION PATIO DE MANIOBRAS COMERCIAL SUPERVISOR, CALIDAD, EHS, ADMINISTRATIVO COMERCIAL VENTAS Ergonomico Caída de Objetos Atropello Caida de Objetos Atropello MEDIDAS DE PROTECCIÓN Calzado con suela antiderrapante Sujeción Adecuada de equipos en oficinas. Calzado con suela antiderrapante Estiba Adecuada de Productos Faja al mover ó cargar productos Uniforme de Trabajo Zapatos antiderrapantes y casquillo acero Faja de seguridad Uniforme de Trabajo Zapato con casquillo de acero Uniforme de Trabajo Zapato con casquillo de acero D) DIFUSIÓN Y SOCIALIZACIÓN La difusión y la socialización de las medidas de seguridad para casos de emergencia establecidas en el inmueble se dan a conocer mediante las actividades programadas en el calendario de actividades, el Programa anual de capacitación, a través de señalamientos y colocación de equipos para emergencia como se muestra a continuación: EVIDENCIA FOTOGRÁFICA 98 Almacén, Estacionamiento Interno y Salida de Emergencia (Área Carga y Descarga) Equipos de Prevención 99 Área de Oficinas Extintores y Equipos de Brigadistas 100 III. PLAN DE CONTINUIDAD DE OPERACIONES Ante un escenario de desastre que puede causar la interrupción en las operaciones de las organizaciones (públicas ó privadas), es una necesidad y una exigencia contar con procedimientos que permitan a corto plazo garantizar su funcionamiento. La sociedad, la economía y el gobierno, no pueden paralizarse ante la ocurrencia de una emergencia ó desastre, ya que esta situación ocasionaría una desaceleración en el desarrollo de las mismas. México vive su propio contexto político, social y de infraestructura, además de sus condiciones climáticas específicas. De ahí que deban considerarse, no solo inundaciones, terremotos ó incendios, sino también escenarios de amenazas biológicas ó pandemias, ataques terroristas, cortes en servicios básicos como la energía eléctrica ó fallas en los sistemas de comunicación, entre otros. Adicionalmente, las organizaciones son vulnerables al impacto no sólo de los desastres naturales, sino de pequeños eventos que pueden interrumpir sus actividades, tales como fallas eléctricas, accidentes, ó movimientos sociales internos de grupos inconformes, que pueden ocasionar severas pérdidas. A) FUNDAMENTO LEGAL Ley General de Protección Civil Art. 40, y Reglamento Gral. de la Ley de Proteccción Civil Art. 73. MARCO JURÍDICO Y NORMATIVIDAD La obligación de contar en las empresas con un Programa Interno de Protección Civil está establecido en el Artículo 40 de la Ley General de Protección Civil el cual textualmente menciona que los inmuebles e instalaciones fijas y móviles de las dependencias, entidades, instituciones, organismos, industrias o empresas pertenecientes a los sectores público, privado y social, deberán contar con un Programa Interno de Protección Civil. Por su parte el Reglamento de la Ley General de Protección Civil en su Artículo 73 establece que los programas especiales de Protección Civil deberán ser elaborados de modo previo a un peligro o riesgo específico derivado de un agente perturbador latente, en un área o región determinada y con la mayor oportunidad posible y que serán de aplicación general y obligado cumplimiento a todas las actividades, centros, establecimientos, espacios e instalaciones fijas y móviles de las dependencias, entidades, instituciones, organismos, industrias ó empresas pertenecientes a los sectores público, privado y social del país, que puedan resultar afectadas por siniestros, emergencias ó desastres. Bases para el establecimiento del Sistema Nacional de Protección Civil. NORMA Oficial Mexicana NOM-154-SCFI-2005, Equipos contra incendio – extintores servicio de mantenimiento y recarga. Norma Oficial Mexicana NOM-003-SEGOB/2011, Señales y Avisos para Protección Civil.- Secretaría de Gobernación. Guía Técnica para la Elaboración e Instrumentación del Programa Interno de Protección Civil. La última reforma a la Ley de Protección Civil para el Estado de Coahuila de Zaragoza.06 de Octubre de 2017. Reglamento de Protección Civil Municipal de Torreón, Coahuila.28 de Noviembre del 2017. 101 NORMATIVIDAD. NOM-001-STPS-2008, Edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajoCondiciones de seguridad e higiene. NOM-002-STPS-2010, Condiciones de seguridad-Prevención, protección y combate de incendios en los centros de trabajo. NOM-005-STPS-1998. Relativa a las condiciones de seguridad é higiene en los centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias químicas peligrosas. NOM-010-STPS-1999. Condiciones de seguridad é higiene en los centros de trabajo donde se manejen, transporten, procesen ó almacenen sustancias químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral. NOM-017-STPS- 2008. Equipo de protección personal selección, uso y manejo en los centros de trabajo. NOM-018-STPS-2000, Sistema para la identificación y comunicación de peligros y riesgos por sustancias químicas peligrosas en los centros de trabajo. NOM-020-STPS-2011, Recipientes sujetos a presión, recipientes criogénicos y generadores de vapor o calderas - Funcionamiento - Condiciones de Seguridad. NOM-022-STPS-2015, Electricidad estática en los centros de trabajo, Condiciones de seguridad. NOM-026-STPS-2008, Colores y señales de seguridad e higiene, e identificación de riesgos por fluidos conducidos en tuberías. NOM-029-STPS-2011, Mantenimiento de las instalaciones eléctricas en los centros de trabajo, Condiciones de seguridad. NOM-101-NFPA. (Asociación Nacional de Protección contra el Fuego, U.S.A.). NOM-OO3-SEGOB-2002. Señalización. NOM-030-STPS-2009. Servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo-Funciones y actividades. Entre Otras de Importancia para esta Empresa. 102 B) PROPÓSITO Este plan debe ser administrado desde el más alto nivel directivo en la organización, pues debe ser planteado considerando el funcionamiento general y operativo de la organización tomando en cuenta que las funciones primordiales del plan son: Minimizar la necesidad de toma de decisiones durante una crisis, la definición de alternativas para la continuidad de servicios críticos y la definición de prioridades y marcos de referencia de tiempo. Primeramente se debe establecer el marco de cobertura y alcance. Desarrolle el plan utilizando la siguiente matriz de factores: FUNCIONES/ SISTEMAS Recepcion de Productos en Almacen Revision de los Productos en Sucursal Asignacion de Productos a los agentes de ventas para asegurar las diferentes rutas NO. DE PRIORIDADE S EN QUE SE BASAN LAS PRIORIDADES 1 Contar siempre con un stock de diversos productos en cuanto al volumen y numero de pedidos 2 Cumplir totalmente con los requerimientos de Calidad y No de Pedidos de los diversos clientes 3 Cumplir totalmente con los requerimientos de Calidad y No de Pedidos de los diversos clientes DEPENDENCIAS E INTERDEPENDENCIA S METAS EN LA REQUERIMIENT MÉTODOS/ PASOS PARA RECUPERACI OS MÍNIMOS LUGARES LA ÓN ALTERNATIVOS RECUPERACI ÓN 1 (internas) Volumen Correcto de productos a Recibir y Almacenar al mes 1 (internas) Recepcion de Productos de Acuerdo a los Pedidos semanales ó mensuales 1 (internas) Recepción de Variedad de productos de Único Proveedor acuerdo a pedidos Local y requerimientos semanales ó mesuales Entrega de Productos de acuerdo a requerimientos de In Situ Calidad estipulados por clientes en los Pedidos. Probabilidad de que en caso de problemas, estos productos se surtan por Proveedores asociados. En caso de problema, tener la certeza que los Pedidos se Entregarian en el tiempo estimado real Cumplimiento a Cumplir con La continuidad clientes en calidad Renta de Local en Entregas de los en las y Numero de el área con igual ó Productos a los actividades es pedidos similares clientes en básica para solicitados por caracteristicas tiempo y calidad asegurar ventas ruta C) FUNCIONES CRÍTICAS O ESENCIALES Las funciones críticas son aquellas que una institución, empresa ú organización no pueden dejar de llevar a cabo, bajo ningún escenario de emergencia mayor Durante la fase inicial del Plan de Continuidad, usted debe hacer una lista de todas las operaciones y funciones y el área responsable de cada una. 103 Puede ser de utilidad pedirle a sus empleados que hagan una lista de lo que hacen durante el día para poder identificar las tareas que realizan. Una descripción de cómo se hacen esas tareas de manera completa, incluyendo también apuntes de lo más básico y necesario. Recursos necesarios Actividad COORDINACION DEL STOCK DE PRODUCTOS DIVERSOS EN ALMACEN GENERAL ENTREGA DE PRODUCTOS AL REPTE.DE VENTAS REPARTO A TIEMPO DE PRODUCTOS EN PUNTOS DE VENTA ASEGURAR CUBRIR LAS DIFERENTES RUTAS DE VENTAS Descripción de la actividad Área responsable Materiales (Automoviles) Humanos (Agentes de Ventas) ALMACEN OK OK ALMACEN OK OK DE PRODUCTOS DIVERSOS SOLICITADOS POR CLIENTES VENTAS OK OK ENTREGA A TIEMPO DE LOS PRODUCTOS EN LAS DIFERENTES RUTAS DE VENTAS VENTAS OK OK ASEGURAR EL SURTIDO DE PRODUCTOS DE CALIDAD Y No REQUERIDOS DE PEDIDOS POR CLIENTES SURTIR DE MATERIAL SOLICITADO POR CLIENTES Otros (Presentacion) - - INDISPENSABLE INDISPENSABLE Proceso Crítico (marcar con una X) X X X X Identificar los pasos para la recuperación. a. Definir el plan de recuperación Para que un plan de recuperación ante desastres funcione, Involucramos la gerencia de la Empresa, los cuales son responsables de coordinar y asegurar la efectividad. Adicionalmente, los demás departamentos del corporativo deben proveer los recursos necesarios para un desarrollo efectivo del plan. Todos los departamentos de la organización participan en la definición del plan. El plan de recuperación debe tomar en cuenta las metas y tiempos de recuperación. b. Conformar un equipo de trabajo Se debe conformar un equipo de trabajo ó una comisión encargada emprender acciones para mitigar los riesgos. c. Establecimiento de prioridades Dependiendo del tipo de contingencia se debe realizar un análisis de prioridades por parte del personal responsable de cada área el cual conozca a la perfección las actividades que se realizan en el área, esto debe involucrar todas las actividades que se encuentren en la empresa, y debe de agregarse en orden de mayor a menor importancia. 104 d. Selección de estrategias de recuperación En esta etapa se determina las alternativas más prácticas para proceder en caso de un desastre. Todos los aspectos de la organización son analizados, incluyendo hardware, software, comunicaciones, archivos, bases de datos, instalaciones, etc. Las alternativas a considerar varían según la función del equipo y pueden incluir duplicación de centros de datos, alquiler de equipos e instalaciones, contratos de almacenamiento y muchas más. Igualmente, se analiza los costos asociados. e. Componentes esenciales Entre los datos y documentos que se debe proteger se encuentran listas, inventarios, copias de seguridad de software y datos, cualquier otra lista importante de materiales y documentación. La creación previa de plantillas de verificación ayuda a simplificar este proceso. Un resumen del plan debe ser respaldado por la gerencia. Este documento organiza los procedimientos, identifica las etapas importantes, elimina redundancias y define el plan de trabajo. El plan asigna responsabilidad a diferentes equipos / departamentos y alternos. f. Aprobación final Después de que el plan haya sido puesto a prueba y corregido, la gerencia deberá aprobarlo. Ellos son los encargados de establecer las pólizas, los procedimientos y responsabilidades en caso de contingencia, y de actualizar y dar el visto al plan anualmente. Análisis de supuestos. Las supuestas contingencias pueden ser: Incendio. Inundación de ciertas áreas del inmueble. Falla eléctrica, entre otras. D) SEDES ALTERNAS Determinar los métodos alternativos de operación y los lugares en donde poder realizarlos. Para este tipo de casos se cuenta con un plan para la renta de bodegas que cubran la mitad de la producción. Se realizó un análisis de algunas de las bodegas que puedan cubrir las necesidades de manejo y/o almacenamiento, así como infraestructura y se determinó que ciertas bodegas que pueden cubrir las necesidades primordiales, son las ubicadas en la propia área de la Cd. industrial de Torreón Coah., cercanas al inmueble. E) LÍNEAS DE SUCESIÓN O CADENA DE MANDO Como parte de las actividades a desarrollar por el inmueble se encuentra el restablecimiento de servicios é instalaciones, analizados en sus respectivos subtítulos; y en caso de una contingencia súbita con afectaciones, debe tomarse en cuanta la línea de sucesión de mando que comenzaría con la gerencia general y en caso de su ausencia ó incapacidad para realizar actividades se numeran aquellas personas que tomarían la responsabilidad de manera inmediata para atender la contingencia. 105 GERENCIA GTE, ADMVO. ENCARGADO ALMACEN F) RECURSOS HUMANOS A continuación se menciona la plantilla de Personal de Emergencias que dará los servicios del proceso para alcances generales de manera regular (en funciones minimas). LEONEL A. ALDAY CUEVAS GTE. Y/O REPRESENTANTE LEGAL DE LA EMPRESA COORDINADOR GENERAL RODRIGO GALINDEZ VILLALOBOS GTE. ADMVO. COORD. BRIGADAS DE EMERGENCIAS JUAN RDZ. LOPEZ JEFE ALMACEN GRAL. SUPLENTE G) DEPENDENCIAS E INTERDEPENDENCIAS Identificar cuáles son las operaciones que dependen de otras áreas al interior de su organización, con el fin de que las funciones no se interrumpan. Es importante prever que algunos insumos producidos en sus áreas de trabajo pueden ser consideradas un elemento importante para llevar a cabo una operación/ función crítica en otra área de trabajo. Es necesario realizar este ejercicio de identificación de dependencias que nuestras funciones críticas tienen al exterior de nuestra organización: proveedores, contratos, etc. INSTITUCIÓN, DEPENDENCIA O ÁREA MANTENIMIENTO ALMACEN INTERNA* EXTERNA* - x x - PUNTO DE CONTACTO TELÉFONO CORREO ELECTRÓNICO PROVEEDOR ENCARGADO - - 106 *Marcar con una X si el área/dependencia con la que se tiene vínculos es interna ó externa a la Empresa. Identificación de proveedores necesarios para el funcionamiento del proceso crítico. Nombre del proveedor Teléfono Extera Ó Interna CFE 071 EXTERNA SIMAS 6909595 EXTERNA TELMEX 018001232222 EXTERNA Servicio que proporciona Cuenta con plan de continuidad de operaciones ENERGIA ELÉCTRICA Si AGUA POTABLE Y Si SERV. DE DRENAJE SERV. DE TELEFONIA Si Se deberá de incluir cuantos proveedores sean necesarios para el funcionamiento del proceso crítico. H) REQUERIMIENTOS MÍNIMOS Los requerimientos mínimos para trabajar, son aquellos recursos necesarios para realizar al menos lo más importante y las funciones básicas para la operación. Los recursos básicos incluyen: Personal (número, capacidad), Computadoras (Software/hardware), Teléfono, fax, Papelería, Servicios de correo, Objetos personales para poder trabajar (llenar tabla por proceso crítico). Nombre del Proceso Crítico: Objetivo del Proceso Crítico: Stock de productos para su Venta y Distribución. No tener Desabasto de Productos para la venta, al cliente que lo solicite. Responsable del Proceso Crítico: Sucursal y Corporativo. ¿Cuál es el impacto que se tendrá en el área por la modificación o ausencia del proceso crítico, durante la contingencia? No se tendrá venta de productos, de acuerdo a las solicitudes de los clientes Personal esencial necesario para el desarrollo del proceso crítico (cuantos sean necesarios, lo cual dependerá del proceso crítico): 16 personas Perfil Cantidad Representante de Ventas 16 personas Recursos materiales necesarios para mantener el proceso crítico funcionando (cuantos sean necesarios, lo cual dependerá del proceso crítico): Recursos materiales; Como vehículos en buenas Condiciones Área responsable de suministrar el recurso: Gerencia de Sucursal Recursos financieros necesarios para mantener el proceso crítico funcionando (considerar el recurso financiero que se le otorga al área y es destinado al funcionamiento del proceso crítico): El necesario. 107 Se tiene contrato con Telmex, para en caso de falla de cualquier proveedor se cuente con respaldo de otro. En base a lo establecido por el departamento de Finanzas de British American Tobacco Mexico Comercial S.A. de C.V., se establecen los siguientes criterios para el manejo de efectivo, pago a proveedores, pago de nómina y referente al presupuesto general de la sucursal. ELEMENTOS FINANCIEROS CAJA PAGO A PROVEEDORES PAGO DE NOMINA PRESUPUESTO DE PAGOS GENERALES Todos los pagos están ya administrados por contratos o permisos establecidos. El pago a proveedores se maneja de forma Quincenal o Mensual y son realizados desde Corporativo en coord.. con la sucursal, en caso de emergencia se realizan por departamento de Finanzas. El pago de nómina a trabajadores se realiza por el departamento de finanzas. El presupuesto para la planta está establecido por Corporativo. Los elementos financieros clave, tales como, presupuesto de nómina, presupuesto de pago a proveedores, entre otros, no siempre son considerados durante la planeación y resultan ser factores esenciales para la recuperación efectiva. I) INTEROPERABILIDAD DE LAS COMUNICACIONES Para mantener una correcta comunicación con nuestro cliente en caso de emergencia se establecen los siguientes métodos y equipos para asegurar que no exista falta de comunicación. METODOS DE COMUNICACIÓN Equipo para comunicación Directorio BAT MEXICO COMERCIAL S.A. DE C.V. Sistema De la Empresa Teléfonos Celulares Se cuenta con números personales y de contacto con clientes Particulares Correo Electrónico México Se cuenta con correos personales de clientes tipo Hotmail/Gmail etc. Clientes en Particular y General Radios de frecuencia Se cuenta con radios para comunicación interna y externa para comunicación con el personal de la empresa. J) PROTECCIÓN Y RESPALDO DE LA INFORMACIÓN Y BASES DE DATOS Las primeras preguntas que necesitan respuesta: 108 ¿Qué documentos/archivos son los de mayor valor? Licencias de funcionamiento Poderes legales Factura de equipos Contratos de trabajo con proveedores o clientes Documentos del personal activo Documentos legales Lay-Out de las instalaciones ¿Dónde están acomodados esos archivos? Oficina Central. ¿Cuándo se necesitarán esos archivos durante el incidente? Cuando se solicite información acerca de los poderes legales, instalaciones ó del personal activo. ¿Cómo se puede acceder a esos archivos? Se tiene una copia de todos los archivos en la base de datos de la empresa. Por otro lado los documentos más importantes se encuentran resguardados en la empresa. ¿Tiene usted y su equipo servidores alternos de e-mail y/o e-mail alternos? Sí ¿Tiene usted copias de sus documentos importantes y están esas copias guardadas en un lugar alterno? Sí K) ACTIVACIÓN DEL PLAN El plan debe ser implementado por el Gerente General del Inmueble, ya que el es responsable del Plan de Contingencia ó PIPC. El plan debe mantenerse actualizado dependiendo de los cambios que se realicen a las instalaciones del inmueble ó nuevas sugerencias de seguridad. La revisión del plan de contingencias ó PIPC, debe realizarse anualmente, a partir de la fecha de realización del presente. 109 PROGRAMA DE PROTECCION CIVIL NIVEL EXTERNO I. ORGANIZACIÓN LOCAL PARA LA PREVENCION DE ACCIDENTES EN LA QUE PARTICIPARA LA EMPRESA BRITIS AMERICAN TOBACCO MEXICO COMERCIAL S.A. DE C.V. MANUAL DEL PLAN DE ADMINISTRACIÓN DE EMERGENCIAS NOTIFICACIÓN EXTERNA DE EMERGENCIAS. ORGANIZACIÓN EXTERNA PARA EL CONTROL DE EMERGENCIAS Y DESASTRES La Empresa tiene definido niveles de apoyo externo, para casos en el cual la emergencia se convierta en desastre y los recursos humanos y materiales no sean suficientes para controlar este evento. NIVEL UNICO. Apoyo de las instituciones locales de atención de emergencias Externas (Bomberos, Cruz Roja, Policía, Protección Civil Mpal., Estatal, Etc.), ya que la empresa no pertenece hasta el momento a ninguna organización de ayuda mutua empresarial. 1. FUENTES DE AYUDA EXTERNA (NIVEL UNICO) INFRAESTRUCTURA Respuesta a Emergencias: Cuerpo de bomberos Torreón (cuenta con 5 estaciones) Cuerpo de bomberos de Gómez Palacio Cuerpo de bomberos de Lerdo Cuerpo de bomberos de Francisco I Madero Cuerpo de bomberos de matamoros TELÉFONO 911 7120066 7141210 17252525 872 7732703 7500902 110 Dentro de los Hospitales se tienen los siguientes: IMSS en Torreón Clínica 16 Clínica 66 Clínica 71 de especialidades IMSS en Gómez Palacio. Clínica 46 Clínica 56 HOSPITALES PRIVADOS en Torreón. Sanatorio español Grupo Ángeles HOSPITALES PRIVADOS en Gómez Palacio Sanatorio San José 7213333 7290800 7153828 7153853 7053311 7290400 7158944 Para respuesta a Emergencias Médicas: Cruz roja mexicana de Torreón Cruz roja mexicana de Gómez Palacio Cruz roja mexicana de Lerdo 7130088 7140565 7252244 Grupo de Instituciones de apoyo De apoyo en Emergencias: Proteccion civil Estatal Protección civil de Torreón Protección civil de Gómez Palacio Policía federal de caminos en Torreón Policía estatal de Coahuila Policía municipal de Torreón Zona militar de Torreón 911 (844) 4392746 1924205 7336759 7333165 / 911 2225000-2225057 7315730 II. LOS EQUIPOS Y SERVICIOS DE EMERGENCIA CON QUE CUENTEN, PARA SU POSIBLE APLICACIÓN EN EL EXTERIOR DE LA EMPRESA. INVENTARIO DE RECURSOS: inveINVE ARTICULO CANTIDAD EXTINTORES 5 BOTIQUIN DE PRIM. AUX. 1 III. EL PLAN DE EMERGENCIA CON CAPACIDAD DE RESPUESTA A DESASTRES, INCLUYENDO ACCIONES DE ALARMA, COMUNICACIÓN, ATENCIÓN, CONTROL, RETORNO Y RECUPERACION DE LOS SECTORES EXTERNOS DE LA COMUNIDAD AFECTADOS POR AQUELLOS, CAUSADOS POR LA EMPRESA, PLANTA O ESTABLECIMIENTO. INSTRUCCION PARA SABER QUÉ HACER EN CASO DE EMERGENCIA O DESASTRE EN INMUEBLES E INSTALACIONES CIRCUNVECINAS 111 La cercanía de la diversidad de plantas industriales que se encuentran en el área de la Empresa, conducen al hecho de que pueden estar expuestas a los siguientes riesgos: 1. Incendio y Explosiones de líquidos combustibles e inflamables y gases en las plantas antes mencionadas, que podrían afectar al personal y las instalaciones de la empresa. 2. Fugas, incendios y explosiones de gas natural de las líneas de Pemex y Ecogas. 3. Ingreso via atmosfera de gases inflamables, explosivos y tóxicos en las instalaciones de la empresa, por alguna fuga de empresas circunvecinas, cuya concentración y tiempo de exposición ponga en peligro al personal y a las instalaciones. 4. Derrame, incendio y explosiones de materiales peligrosos que podrían provenir de pipas y otros medios de transporte en las áreas y calles cercanas donde se ubica la empresa. ¿Qué hacer en Caso de Presentarse estos Eventos? El coord.. de emergencias ó su sustituto, pondrá a funcionar el Plan de Emergencias Desastres. y El PED, podrá funcionar para afrontar una emergencia menor, un desastre y hasta la evacuación total del personal de la Empresa. Instrucciones para la Notificación: Formato de mensaje de emergencia al exterior: Cuando se va a enviar una notificación a las organizaciones de emergencia fuera de la Empresa, se utilizará el siguiente formato: 1. Evaluar y clasificar el incidente. 2. Determinar si se requiere una recomendación para una acción de protección, fuera de la planta. Si es necesaria, ponerse en contacto con “Titular de Protección Civil Municipal y/o Estatal en la Región”, para enviarles la notificación a las autoridades locales. 3. Asegurar la activación apropiada de la Organización de Administración y Respuesta a Emergencias. 4. Llevar un diario de todas las comunicaciones que se reciben y envían. 5. Registrar las horas en las cuales se envían las notificaciones. Cuando se ponga en contacto con las entidades fuera de la Empresa: 6. 7. 8. 9. Proporcione su nombre y su título. Infórmeles brevemente cuál es la situación. Cuando sea apropiado, anote con qué individuo se puso en contacto Durante el proceso de notificación, dependiendo de la hora del día, no haga más de dos intentos para comunicarse con la organización externa. 112 NUMEROS TELEFONICOS: Directorio de los servicios de emergencia de la localidad. INSTITUCIÓN/ CIUDAD GÓMEZ PALACIO, DGO. CD. LERDO, DGO. TORREÓN, COAH. Bomberos 714-12-10 725-25-25 7163660 / 7163660 Cruz Roja 714-05-65/714-09-22 725-22-44 713-00-88/713-01-92 Policía Municipal 714-00-28 725-21-21 712-46-93 Tránsito municipal 714-00-33 716-83-27 Emergencias General 911 911 D.S.P.M. 714-10-28/714-03-17 725-21-21 716-69-21/716-82-48 Protecccion Civil Mpal. Estatal 1922405 018000003372 Emergencias C-4 7225011 /911 Hospitales de la Región Lagunera para casos de Emergencias: INSTITUCIÓN DIRECCIÓN URG. CAMAS TIPO NIVEL TEL. U.C.I. I.M.S.S. Clínica 16 Revolución s/n Torreón, Coah. Si 108 Seguro social 2° 716-76-16 716-79-34 No I.M.S.S. Clínica 46 J. Agustín Castro 345; Gómez palacio Si 120 Seguro social 2° 715-66-17 715-34-33 No Ester Galarza 222, Fidel I.M.S.S. Clínica 51 Velásquez Gómez Palacio Si 72 Seguro social 2° 719-67-95 719-68-03 No I.M.S.S. Clínica 66 Ávila Camacho Torreón, Coah. Si No Seguro Social 1° 717-53-00 717-80-50 No Secretaria De La Defensa Nacional Colon 857 Torreón, Coah. Si 50 Público 2° 712-61-51 716-77-26 Si Secretaria De Salud Hospital General Calz. Lasalle 2 Gómez Palacio Si 100 Asistencia Pública 2° 714-70-55 714-55-22 No Secretaria De Salud Hospital General Álvarez y calle 8 Torreón, Coah. Si 40 Asistencia Pública 2° 718-83-44 No Hospital General Universitario Juárez 951 Torreón, Coah. Si 70 Publico 2° 713-44-16 Si Hospital Infantil Universitario Calle 17 # 430 Torreón, coah. Si 55 Publico/ docencia 3° 713-05-70 713-07-70 Si Formas de reporte de incidentes: 113 Reporte telefónico de incidentes. 1. Persona que llama: 2. Llamada recibida por: Número de teléfono: Fecha: Hora : ___________ 3. Fecha del incidente: Hora del incidente:______________ 4. Ubicación del incidente: 5. Descripción general del incidente: 6. Identificar todos los materiales peligrosos involucrados (incluyendo productos): 7. Si se trata de un derrame o una filtración, calcular los galones derramados: Cálculo de galones recuperados: Galones netos perdidos: 8. Nombres de los lesionados (empleados y otros): 9. Nombres de personas muertas (empleados y otros): 10. Valor calculado de pérdidas en propiedades de la empresa: $ 11. Valor calculado de pérdidas en propiedades de otros: $ 12. Acciones emprendidas para mitigar el incidente: 13. Rodear con un círculo a aquellos de los siguientes a quienes la parte que reporta ya les ha notificado: Titular Auxiliares Operativos Administrativos etc. 14. Este reporte se transmitió a: Fecha Hora Titular Otros__________________________________________________________________________ 15. Recordarle a quien llamó que haga un seguimiento por escrito, según sea apropiado. 1. OBJETIVOS. Los objetivos de este procedimiento son los siguientes: 114 a. Salvar vidas y evitar lesiones. b. Prevenir daños a equipos e instalaciones. c. Establecer un sistema efectivo de información tanto interna como externa. d. Restablecer el orden y las condiciones normales de la Planta. e. Asegurar la continuidad de las operaciones. Los cinco puntos anteriores, tienen como propósito evitar que los accidentes potencialmente factibles alcancen niveles de desastre, aumentar la conciencia sobre los riesgos y la mitigación de sus efectos mediante la planeación anticipada de acciones de emergencia, el involucramiento y capacitación de la población potencialmente receptora de los efectos adversos de accidentes industriales y en términos generales, la formación de una cultura de Protección Civil dentro y fuera de la empresa. IV. LOS SISTEMAS DE COMUNICACIÓN Y ALARMA NECESARIOS PARA ATENDER SINIESTROS QUE REBASEN O PUEDAN REBASAR LOS LÍMITES DE LA EMPRESA. Los guardias de turno del sistema de atención a emergencias necesitarán una información concisa y exacta. Esté preparado para reportar todo lo posible, de la siguiente información: 1. Su nombre: Dirección: Número de teléfono: 2. Parte o individuo responsable del incidente Nombre: Dirección: Número de teléfono: 3. El incidente ocurrió o se descubrió Fecha: Hora: 4. Ubicación especifica del incidente: 5. Nombre del material derramado y (o) liberado: 6. 7. 8. 9. Fuente del material derramado: Causa de la liberación: Cantidad total descargada: Material liberado al aire, el suelo, el agua o bajo la superficie: 10. Cantidad derramada: 11. Condiciones climatológicas: 12. ¿Ha ocurrido una evacuación? 115 13. Descripción de las acciones de limpieza emprendidas y de los futuros planes: 14. Otras agencias a quienes usted les ha notificado o planea notificarles de inmediato:__________________________________________________________________ Tipos de Alarma: Asimismo los tipos de alarma serán de acuerdo a la situacion que se vaya a comunicar, es decir se podrán utilizar códigos alusivos a la emergencia: Código rojo (incendio) , amarillo (fuga de gas), morsdo (fuga biológica etc.), con los cuales se realice una adecuada y eficiente comunicación para evitar confusiones al momento en que se desarrolle la misma. Al escuchar la señal de alarma, el personal brigadista acudirá inmediatamente para recibir indicaciones de la UIPC, en el lugar señalado previamente. Dependiendo de la naturaleza de la Emergencia que se llegue a presentar, serán puestos en marcha procedimientos específicos de emergencia, los cuales se detallan a continuación: ¿CUÁL ES LA SEÑAL DE ALARMA DE EMERGENCIA? El aviso de Emergencia se activara solo en caso de Emergencia Mayor, cuando los recursos humanos y materiales, no sean suficientes para controlarla y la integridad del personal esté en peligro, esta será mediante comunicación verbal. ¿QUIÉN PUEDE DAR VOZ DE LA ALARMA DE EMERGENCIA? La declaración de una Emergencia Mayor, podrá ser hecha por las siguientes personas con las diferentes alternativas: El Gerente, Suplente de Gerente, Coord. De Emergencias, podrán declarar una Emergencia Mayor, cuando se presenten situaciones incontrolables, como en los siguientes ejemplos: Incendio muy extenso con peligro de explosiones. Fugas de gases inflamables. Vandalismo, Disturbios Populares. Aviso de existencia de Artefacto Explosivo y presencia de terroristas en el inmueble. Inundación, Temblores, etc. 116 Cualquier persona de la Empresa que detecte una emergencia ó situación de riesgo ó peligro deberá comunicarlo al Coord. De Emergencias de la empresa, cuando detecte situaciones como las siguientes: Emanaciones gases inflamables y/o tóxicos (Gas natural y/o L.P.,Hidrox. de Amonio, etc.). Fugas de materiales combustibles ó inflamables en cantidades considerables (Gasolina, Diésel, etc.). Explosiónes de gases combustibles. Equipo fuera de control en el que exista la formación de nubes de material inflamable, explosivo ó tóxico y en el que se tenga peligro de explosión. Incendio en fin de semana, días festivos y turnos nocturnos. (En que no se disponga de personal suficiente para controlarlo.). Inundación, temblor, etc. En fin de semana, días festivos y turnos nocturnos (en que no se disponga de personal suficiente para disminuir los daños.). ¿QUÉ HACER AL ESCUCHAR LA VOZ DE ALARMA DE EMERGENCIA? 1. El supervisor y operador del área son los responsables de la evacuación y conteo del personal a su cargo. 2. Cuando escuche la voz de emergencia, usted debe apagar todos los equipos que estén a su cargo (maquinaria, computadoras, sumadoras, etc.) cierre los cajones, gavetas archiveros, guarde la papelería importante bajo llave y busque la salida más cercana. 3. Camine por escaleras y pasillos en orden, no empuje, no atropelle, preste ayuda a quien lo necesite, sin precipitar a los demás, esto contribuirá a que el desalojo sé más rápido. 4. Si tiene visitante u observa a otras personas en su zona de trabajo, oriéntelos y présteles la ayuda necesaria para ponerlos a salvo. Así mismo, el supervisor del área asignara a las personas que deberán proporcionar ayuda a las personas con discapacidad para evacuarlas de las instalaciones. 5. Por ningún motivo deberá regresar a su área, cuando se haya iniciado la evacuación. 6. En el caso de que el humo sea denso, manténgase cerca al piso para evitar tanto el humo como los gases tóxicos. El mejor aire está cerca al piso, así que gatee si es necesario. 7. Si es posible, cubra su boca y nariz con un trapo para ayudar a su respiración. 8. Él último en salir del área de trabajo, no deberá cerrar con seguro las puertas y ventanas, solo ajustarlas. Ya que esto dificultaría las labores de rescate de los bomberos y rescatistas. 9. Una vez fuera del edificio, repórtese al centro de conteo que le corresponda. 117 10. Si alguno de su grupo no llego al centro de conteo, repórtelo de inmediato al responsable de la evacuación y conteo del personal. V. LOS PROCEDIMIENTOS PARA EL RETORNO A CONDICIONES NORMALES Y DE RECUPERACION DE LA POBLACIÓN EXPUESTA O AFECTADA POR LOS DESASTRES CAUSADOS. A continuación se presenta el proceso de actividades para volver a la normalidad, una vez controlada la emergencia ó siniestro presentado. 118 VI. LOS PROGRAMAS Y CONSTANCIAS DE CAPACITACION Y ENTRENAMIENTO DIRIGIDOS A LOS ORGANISMOS, INSTITUCIONES Y POBLACION LOCAL EXPUESTOS A RIESGOS Y DESASTRES. Programa de Capacitación para Grupos de Ayuda Externa Objetivo: Capacitar a las brigadas de emergencia de los diferentes grupos de ayuda externa, instituciones ó compañías, perteneciente al área donde se localiza nuestra empresa, para atender las diferentes contingencias que se pudieran originar, lo anterior al programar la capacitación de nuestro personal de brigadas, realizar invitación. Propósito: La capacitación para las brigadas debe de ser variada y especializada en los diferentes riesgos para obtener una respuesta rápida y eficiente, se propone de preferencia el siguiente: TEMARIO DE CURSOS: o Integración y funciones de las brigadas de emergencia. o Control y prevención de los incendios (teórico práctico). o Primeros auxilios básicos (teórico práctico). o Manejo de la emergencia (teórico). Nota: Estos temas se proponen para realizarse en los tiempos en que se capacita a nuestro personal Interno y aprovechar también para los grupos externos. (Se anexan Originales de las constancias DC-3 STPS de capacitación y entrenamiento del personal de la planta, ya que del personal externo aun no se ha realizado capacitación alguna). VII. LOS PROGRAMAS DE SIMULACROS EN LOS QUE PARTICIPEN AUTORIDADES, ORGANISMOS, INSTITUCIONES Y LA POBLACION. Difusión del Simulacro Se Observará que sea Suficiente la Información que se dará a los Usuarios, Vecinos, Autoridades, Grupos de Emergencia y Rescate, Observadores é Invitados sobre la Realización de los Simulacros programados, se anexa calendario. Hipótesis: de conato de incendio en oficinas Hipotesis: amenaza de artefacto explosivo en inmueble Dciembre 2018 - VIII. LA ORIENTACION NECESARIA PARA LA PREVENCION Y ACCIONES EN CASO DE DESASTRES DIRIGIDOS A LA COMUNIDAD LOCAL. 119 Relaciones Públicas y Comunicaciones. Es el Jefe de Recursos Humanos ó Coord. De Emergencias de la empresa, quien se reporta al centro de control principal, solicita la ayuda externa que juzga necesaria y lleva la secuencia de los eventos. Es el responsable de asegurar que la información que al Ministerio Público, Periodistas y Funcionarios del Gobierno, sea proporcionada por el vocero oficial de la Empresa, así mismo, deberá controlar las comunicaciones internas y externas. Cuando termine cualquier situación de emergencia los brigadistas son los que valoran la situación y se dará aviso al centro de comando para indicar que las actividades en el inmueble pueden reanudase. PLAN DE ATENCIÓN A EMERGENCIAS. PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA. Para la integración del sistema de respuesta en caso de contingencias contra incendios se ha capacitado a la brigada de Prevención de Incendios de la empresa, para que durante su estancia en la misma ó al momento que se presente: 1. Incendio. Una de las actividades más importantes para nuestra empresa, es que todos los que aquí laboremos desarrollemos la conciencia de la autoprotección, es decir; que cada uno de nosotros contribuyamos al objetivo de la prevención con actitudes acordes a las políticas internas y reglamentos, basados en la información técnica disponible. Si bien es cierto que no es posible, hasta ahora, la predicción de muchos desastres, también es cierto que la mayoría de los incidentes y accidentes que ocurren en la industria han tenido como causa fundamental la participación de personas. Con lo anterior deseamos establecer el compromiso de hacer una empresa segura, que cumpla en la medida que cada uno de los procedimientos, y se haga responsable de cumplir este compromiso. Para cada tipo de contingencia se establece un procedimiento, pero no hay que descartar la posibilidad de que la respuesta a una contingencia implique la combinación de dos o más procedimientos. Cada procedimiento sigue un orden, por lo que es conveniente tratar de aplicarlo en la forma descrita, además; es importante considerar que durante tiempos normales existen actividades que debemos poner en práctica tanto para la acción preventiva como para estar alertas a cualquier incidente o accidente. PLAN DE ATENCIÓN A EMERGENCIAS Clasificación de las Emergencias. Clasificación Forma Puntos Importantes 120 Emergencia Incendio Factores Externos Inundación Terremoto Atender conatos de incendio producido Evacuar de inmediato Llamar al 911 Seguir el plan de emergencia contra los accidentes que suceden fuera del inmueble, y seguir órdenes de Protección Civil. Seguir el plan contra inundaciones. Cierre de llaves y válvulas, tanque de gas. Plan para la protección de los bienes muebles y almacén. Seguir instrucciones de Protección Civil Seguir instrucciones de autoprotección en caso de sismos. Atención a contingencia de Incendios. Atención a contingencias de Incendio Menor: Antes Como prepararse con anticipación. 1. Recuerde que generalmente por descuido se puede producir un incendio. 2. Cumpla con las medidas de seguridad establecidas. 3. Apague perfectamente los cerillos y las colillas de los cigarros; no los arroje encendidos al cesto de basura. 4. Evite las acumulaciones de basura. 5. Conozca la ubicación de los extintores y aprenda a utilizarlos. 6. No obstaculice el lugar donde se encuentran los extintores. 7. Encargue las revisiones y composturas eléctricas al técnico responsable no las haga usted mismo. 8. Se deberán realizar por lo menos 2 simulacros de evacuación por año y participe responsablemente en ellos. 9. Pida información a la brigada de emergencia en caso de incendio. 10. Si quiere colaborar en el combate de un incendio, intégrese con anticipación a la brigada de emergencia, en donde lo capacitaran, 11. Antes de salir de su lugar de trabajo, debe cerciorarse de que no haya colillas encendidas, y de que las maquinas, cafeteras, ventiladores y otros equipos eléctricos estén desconectados Durante 1. Conserve la calma y procure tranquilizar a sus compañeros de trabajo. 2. Si detecta fuego, olor o humo anormales, de la voz de alarma inmediatamente. 3. Si el incendio es pequeño trate de apagarlo, de ser posible con un extintor. 4. Si el fuego es de origen eléctrico no intente apagarlo con agua. 5. Si el fuego tiende a extenderse llame a los bomberos o a las brigadas de emergencia y siga sus instrucciones. 121 6. Corte los suministros de energía eléctrica y de gas. 7. No abra puertas ni ventanas, porque con el aire el fuego se extiende. 8. En caso de evacuación, no corra, no grite, no empuje. 9. Diríjase a la puerta de salida que está más alejada del fuego. 10. Si hay gases y humo desplácese “a gatas” y de ser posible tápese la nariz y boca con un trapo húmedo. 11. Antes de abrir una puerta, tóquela, si está caliente no la abra, el fuego debe estar tras ella. 12. Si se incendia su ropa no corra; tírese al piso y ruede lentamente, de ser posible cúbrase con una manta para apagar el fuego. 13. En caso de que el fuego obstruya las salidas, no se desespere y aléjese lo más posible de las llamas, procure bloquear totalmente la entrada del humo, tapando las rendijas con trapos húmedos y llame la atención sobre su presencia para ser auxiliado lo más pronto posible. 14. Tenga presente que el pánico es su peor enemigo. 15. Al llegar los bomberos o brigadas de auxilio, infórmeles si dentro hay personas atrapadas. 16. Una vez fuera del inmueble, aléjese lo más que pueda para no obstruir el trabajo de las brigadas de auxilio. Después 1. No pase al área del siniestro hasta que las autoridades lo autoricen. 2. Haga que un técnico revise las instalaciones eléctricas, antes de conectar nuevamente la corriente. NOTA en el caso de Incendios Mayores el Comité de Emergencias se concretará a la evacuación del personal y las acciones de mitigación estarán a cargo de los cuerpos externos de emergencias, previa llamada al 911. Recomendaciones para evitar Riesgo de incendio en las áreas de trabajo. La prevención es el aspecto más importante de la seguridad contra incendios. Gran parte de los incendios producidos podrían haberse evitado, de aplicar una serie de medidas básicas que deben tenerse en cuenta al realizar el trabajo. Siempre que sea posible, mantener una zona de seguridad (sin combustibles) alrededor de los aparatos eléctricos. No sobrecargar los enchufes. De utilizar "ladrones", "regletas", o alargaderas para conectar diversos aparatos eléctricos a un mismo punto de la red, consulte previamente a personal cualificado. Si detecta cualquier anomalía en las instalaciones eléctricas o de protección contra incendios, comuníquelo al responsable del área afectada. No aproximar focos de calor intensos a materiales combustibles. De efectuar operaciones "en caliente" (con llamas abiertas, objetos calientes, chispas mecánicas, arcos eléctricos, normalmente por operaciones de mantenimiento mecánico y soldadura), consulte a los responsables del área donde vayan a realizarse los trabajos. Puede ser necesario tomar 122 precauciones especiales e incluso que sea una zona donde esté prohibido efectuar estos trabajos, por existir riesgo alto de incendio y / o explosión. No obstaculizar en ningún momento los recorridos y salidas de evacuación, así como el acceso extintores, bocas de incendio, salidas de emergencia, cuadros eléctricos, pulsadores de alarma. Estos equipos deben estar siempre accesibles para su rápida utilización en caso de emergencia. 123 Mantener el lugar de trabajo limpio y ordenado. La suciedad, los derrames de líquidos y materiales como virutas, papeles y cartones pueden originar fácilmente incendios. Los espacios ocultos son peligrosos: no dejar en los rincones, debajo de las estanterías o detrás de las puertas lo que no queremos que esté a la vista. Ante cualquier olor sospechoso o superficie excesivamente caliente, avisar a mantenimiento, al responsable de zona o conforme a las instrucciones del plan de emergencia. Si fuma utilice los ceniceros, asegurándose que no queda ninguna colilla encendida y no tire la ceniza en las papeleras. Respetar la señal de "PROHIBIDO FUMAR", al entrar en las áreas donde esté señalizado, depositar las colillas en ceniceros, bien apagadas, y no tirarlas en cualquier sitio. Dejar libre de materiales una distancia de 1 metro por debajo de los detectores de incendio. Recordar siempre que la prevención de incendios se basa en impedir la presencia simultánea de focos de ignición y materiales combustibles. Inspeccionar su lugar de trabajo al final de la jornada laboral. Si es posible desconectar los aparatos eléctricos que no se necesiten mantener conectados. Acciones Preventivas para mejorar la Seguridad dentro del Establecimiento: • Disponer solo de la cantidad necesaria de materiales inflamables o combustibles en las áreas de trabajo. • Prohibir fumar en todo el recinto sujeto a riesgo • Poner una instalación eléctrica antideflagrante • Controla y evitar la concentración de polvos y fibras en suspensión mediante extracción localizada • Colocar extintores de incendio adecuados a la clase de fuego • Realizar mantenimiento periódico de extintores y demás equipo contra incendios • Revisar y mantener las instalaciones eléctricas aisladas y protegidas. • Señalizar y dejar libres las salidas de emergencia. • Mantener actualizados los planes de emergencia y evacuación e instruir a los trabajadores. • Promover la aceptación de medidas de seguridad • Informar a los trabajadores de todos y cada uno de los riesgos ante los que se pueden encontrar • Planificar reuniones con instrucciones de seguridad periódicamente • Concientizar acerca de la responsabilidad por la seguridad de los compañeros • Informar acerca de los equipos de protección individual y las consecuencias de no utilizarlos. Señalizar los lugares de trabajo especificando los Equipos de Protección Personal a utilizar. • Realizar un control visual antes de comenzar a trabajar para detectar defectos reconocibles. • Utilizar de puesta a tierra en combinación con interruptores diferenciales • Hace examinar periódicamente la instalación eléctrica por personal especializado. 124 • No utilizar aparatos en mal estado o dañados por la humedad hasta que lo revise un especialista eléctrico. • En caso de avería desconectar la tensión, sacar el enchufe y comunicar los daños para su reparación. • Evitar el uso de ladrones. • No utilizar aparatos eléctricos con manos húmedas. • Evitar limpiar con líquido un equipo conectado a la corriente eléctrica. • Desconectar los quipos antes de limpiarlos. • El interruptor principal debe estar accesible y libre de obstáculos. • El cuadro de control debe permanecer cerrado con acceso únicamente para electricista calificados. MEDIDAS PREVENTIVAS No prendas fogatas ni quemes basura en lugares donde haya pasto seco o vegetación que se pueda quemar fácilmente. No arroje basura, materiales inflamables y objetos encendidos en predios baldíos, a la orilla de las carreteras y caminos, ni en la vía pública. No use el fuego para limpiar terrenos baldíos o patios, manténgalos limpios mediante chapeo. No queme basura en patios, terrenos baldíos o terrenos colindantes con estos. No tires colillas o cerillos al caminar por el campo y menos desde un vehículo en marcha No tires plásticos, papeles o cristales. Lleva siempre una bolsa para guardar toda la basura Si puedes ayudar recoge y deposita en un lugar adecuado todo tipo de elementos combustibles que te encuentres en el campo. Si ves un foco de fuego y no estás capacitado, no intentes combatirlo, avisa de inmediato a la autoridad más cercana Si el fuego te amenaza, bordéalo buscando un punto con menos fuerza para pasar a la zona ya quemada, a un claro o a la carretera Si colaboras en la extinción, no trabajes solo. Ponte a las órdenes de alguien capacitado que dirija los trabajos Si el fuego se acerca peligrosamente, échate al suelo y cúbrete con tierra todo lo posible Si circulas en coche por una zona incendiada, cierra las ventanillas y enciende los faros mientras sigues conduciendo hacia un claro Huye siempre del fuego cuesta abajo. El fuego sube ladera arriba como por una chimenea 125