Secretaría de Educación de Veracruz Curso de capacitación para la Implementación del Programa de Prevención de la Violencia de Género en el Ámbito Escolar (ProPVGE) 1 Bloque 1 MÓDULOS INTRODUCTORIOS 2 Modulo I Marco general de la capacitación Antecedentes1 El presente es un recuento cronológico que da cuenta, a grandes rasgos, por qué y cuándo, el Estado de Veracruz recibió la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género, por violencia feminicida. El 9 de septiembre de 2015. La representante legal de la organización Equifonía Colectivo por la Ciudadanía, Autonomía y Libertad de las Mujeres A.C. presentó una solicitud de Declaratoria de Alerta de Violencia de Género, por Feminicidio, para el Estado de Veracruz, ante la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional de Prevención, Atención, Sanción y Erradicación de la Violencia contra las Mujeres. El 22 de septiembre de 2015, se llevó a cabo la primera sesión para estudiar y analizar la situación, a fin de determinar si los hechos narrados en la solicitud actualizan algunos de los supuestos establecidos en el artículo 24 de la Ley General y elaborar un informe. El 14 de enero de 2016, la Secretaría de Gobernación, a través de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar toda Violencia contra las Mujeres (CONAVIM), notificó el informe al titular del Poder Ejecutivo del estado, así como a la representante de Equifonía A.C. El 4 de febrero de 2016, la CONAVIM recibió el oficio No. 32/2016 mediante el cual, el Gobernador del estado aceptó las conclusiones y propuestas contenidas en el informe del grupo de trabajo, sujetándose al plazo de seis meses para su implementación. 1 La Dirección General de Cultura de Paz y Derechos Humanos, integró el documento Antecedentes de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género, por Feminicidio, y de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género, por Agravio Comparado, para el Estado de Veracruz; que se constituyó en la fuente de este apartado. 3 El 4 de agosto de 2016, el gobierno del estado remitió a la CONAVIM la información, que en su opinión sustentaba la implementación de las conclusiones y propuestas del informe. Se llevo a cabo un análisis integral de todas las acciones realizadas por el gobierno del estado de Veracruz, y se concluyó, avances en algunas de las propuestas, éstos que si bien, se observaron resultaron insuficientes. Por lo tanto: El 23 de noviembre de 2016, la Secretaría de Gobernación emite la “Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres, en el Estado de Veracruz”, en 11 Municipios: Boca del Río, Coatzacoalcos, Córdoba, las Choapas, Martínez de la Torre, Minatitlán, Orizaba, Poza Rica, Tuxpan, Veracruz y Xalapa, asimismo, requiere acciones específicas en los municipios con población predominantemente indígena para que se atienda la violencia contra las mujeres indígenas en la entidad. Derivado de esta declaratoria, quedaron establecidas las medidas y acciones que cada Dependencia del gobierno del estado debe llevar a cabo; para organizar esta tarea, se integró un Programa General de Trabajo para atender la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género. A la Secretaría de Educación, le corresponde atender la medida de prevención, a través de acciones concretas para garantizar que los espacios educativos se encuentren libres de violencia y en especial de violencia de género. En este marco es donde se inscribe la capacitación para la Implementación del Programa para la Prevención de la Violencia de Género en el Ámbito Escolar (ProPVGE), en el que están ustedes participando. Esta es una de las principales acciones que dan cumplimiento a la medida de Prevención arriba señalada. 4 ¿Por qué la escuela debe atender el fenómeno de la violencia? “Entre los numerosos obstáculos que impiden a las niñas y mujeres ejercer su derecho a estudiar, obtener un diploma y beneficiarse de la educación, se encuentran la pobreza, el aislamiento geográfico, la pertenencia a una minoría, la discapacidad, el matrimonio y el embarazo precoces, la violencia de género y las actitudes tradicionales relacionadas con el papel de las mujeres”. Educación e igualdad de género UNESCO Se asume con toda certeza, que la escuela y quienes en ella concurren no son los únicos responsables de atender el fenómeno de la violencia de género; sin embargo todos somos conscientes de que éste se manifiesta día con día con mayor fuerza, en los diversos grupos sociales. Desde la Visión Diagnostica de la Violencia en los Contextos Escolares2 , se reconoce que la escuela es uno de los espacios con mayor potencial para la prevención de la violencia de género, pues tienen la posibilidad de: 1. Promover sostenidamente en las y los alumnos, la formación de conductas y actitudes, a través de experiencias de aprendizaje relacionadas con el reconocimiento del principio de igualdad y no discriminación, así como el respeto a la dignidad de las personas sin importar su género, grupo social, religión, etc. 2. Propiciar relaciones interpersonales sanas y pacíficas en el ámbito escolar, basadas en la igualdad, la tolerancia, el respeto, la inclusión, entre otros valores. 2 Véase, Visión Diagnostica de la Violencia en los Contextos Escolares. Secretaría de Educación de Veracruz. 5 3. Coadyuvar desde la escuela, en la erradicación de la discriminación por razones de género. 4. Promover prácticas educativas que apoyen a las y los alumnos en la interiorización y la reflexión sobre sus derechos y obligaciones individuales y colectivas, como partícipes en la construcción de sociedades más democráticas, incluyentes y solidarias. PRODUCTO DEL MÓDULO I ✓ Elaborar 1 línea del tiempo con el proceso que se abordó en los Antecedentes de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Genero por Feminicidio, para el Estado de Veracruz. ✓ Responder a la pregunta ¿Cuál es la importancia del papel como docente o directivo en la prevención de violencia de género? 6 Modulo II Marco jurídico para la prevención, atención y sanción de la violencia contra las mujeres3 ¿Qué es la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres? La Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM) es un mecanismo de protección que implementó la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres a partir del 2015, el cual está fundamentado en la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, el objetivo es implementar medidas preventivas, de seguridad y justicia, para enfrentar y abatir la violencia feminicida. En los apartados siguientes, profundizaremos un poco más sobre este tema. En el documento Estrategia de Coordinación Estatal Cero Tolerancia a la Violencia contra las Mujeres y las Niñas en Veracruz, se presenta una recuperación de los principales documentos jurídicos vigentes en los ámbitos internacional, estatal y municipal. En este módulo introductorio, identificaremos algunos de ellos y reflexionaremos sobre su importancia. A partir de la reforma constitucional en materia de Derechos Humanos de 2011, se garantiza en todo el territorio nacional, el respeto y la protección de los Derechos Humanos reconocidos tanto por la Constitución, como por los tratados internacionales de los que el Estado Mexicano forma parte. Al ratificar estos instrumentos internacionales, nuestro país adquiere la obligación de cumplir con lo establecido en ellos y para tal fin, el orden federal y las entidades federativas han ido modificando gradualmente su marco normativo para ampliar el reconocimiento de aquéllos y convertirse en garante de su ejercicio en todos los ámbitos y órdenes de gobierno. Principales instrumentos jurídicos contra la violencia. Instrumentos internacionales sobre prevención y atención de la violencia contra las mujeres y las niñas. • Convención sobre la Eliminación de todas Discriminación contra la Mujer, en 1979. las formas de 3 Tomado de la Estrategia de Coordinación Estatal Cero Tolerancia a la Violencia contra las Mujeres y las Niñas en Veracruz. 7 Artículo 1 de la Convención, se define la discriminación contra la mujer” (...). Párrafo 7: “La definición de discriminación incluye la Violencia basada en el sexo, es decir, la Violencia dirigida contra la mujer porque es mujer o que la afecta en forma desproporcionada. • Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer y el Programa de Acción de Viena, en 1993. Reconoce que la Violencia contra la mujer constituye una violación de los Derechos Humanos y las libertades fundamentales e impide total o parcialmente a la Mujer, gozar de dichos derechos y libertades. • La Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicarla Violencia contra la Mujer -Convención de Belem do Pará-, en 1994. Artículo 3. Toda mujer tiene derecho a una vida libre de violencia, tanto en el ámbito público como en el privado. • Plataforma de Acción de Beijing, en 1995. Exige a los gobiernos, asociaciones, medios de comunicación, instituciones académicas, y a todos los sectores de la sociedad, la implementación de medidas necesarias para prevenir y eliminar todas las formas de violencia contra las mujeres. Instrumentos nacionales sobre prevención y atención de la violencia contra las mujeres y las niñas. • Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, en 2007. Hace el reconocimiento de que las mujeres tienen como derecho fundamental: el de una vida libre de violencia; por otra parte, atribuye el origen de la violencia, a la construcción social del género, por lo que se convierte en una ley que incorpora la perspectiva de género para la comprensión del problema. • Ley General para Prevenir, Sancionar y Erradicar los Delitos en Materia de Trata de Personas y para la Protección y Asistencia a las Víctimas de estos Delitos, en 2012. En su Artículo 3o. Establece que la interpretación, aplicación y definición de las acciones para el cumplimiento de la presente Ley, se orientarán, por un conjunto de principios, entre los que se señala en su fracción II el de Perspectiva de género; entendida como una visión científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres y las relaciones entre ellos en la sociedad, que permite enfocar y comprender las desigualdades socialmente construidas a fin de establecer políticas y acciones de Estado transversales para disminuir hasta abatir las brechas de desigualdad entre 8 los sexos y garantizar el acceso a la justicia y el ejercicio pleno de sus derechos. • Ley General de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes, en 2014 . Establece la obligación de los Estados y Municipios de generar condiciones para que las niñas, los niños y los adolescentes tengan una vida libre de violencia en todos los ámbitos de su vida. Instrumentos estatales sobre prevención y atención de la violencia contra las mujeres y las niñas. • Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en 2008. Tiene por objeto definir y establecer los tipos y modalidades de violencia contra las mujeres y las niñas, para que los gobiernos del estado y municipal realicen las acciones encaminadas a su prevención, atención, sanción y erradicación; atentos a los principios de coordinación y concurrencia gubernamental. • Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave, en 2009. Tiene por objeto regular y garantizar el derecho a la igualdad de oportunidades entre mujeres y hombres, promover el empoderamiento de las mujeres y proponer los lineamientos y mecanismos institucionales para eliminar la discriminación de la mujer, cualquiera que sea su circunstancia o condición, tanto en el ámbito público como en el privado. En su capítulo segundo, De la Igualdad entre Mujeres y Hombres en el Ámbito Educativo, Artículo 33, señala que para lograr la igualdad entre mujeres y hombres, el sistema educativo estatal deberá: I. Integrar el principio de igualdad sustantiva en los programas y políticas educativas, eliminando los estereotipos que produzcan desigualdad; II. Desarrollar proyectos y programas dirigidos a fomentar el conocimiento y la difusión y el respeto del principio de igualdad; III. Impartir cursos de formación docente, para educar en el principio de igualdad; IV. Establecer medidas y materiales educativos destinados al reconocimiento y ejercicio de la igualdad en los espacios educativos; V. Garantizar una educación y capacitación para el trabajo sustentadas en el principio de igualdad; y 9 VI. Incentivar la investigación en todo lo concerniente a la igualdad entre mujeres y hombres. Ley de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. Establece el Derecho de Acceso a una Vida Libre de Violencia y a la Integridad Personal y en su Artículo 40 establece que niñas, niños y adolescentes tienen derecho a vivir una vida libre de toda forma de violencia y a que se resguarde su integridad personal, a fin de lograr las mejores condiciones de bienestar y el libre desarrollo de su personalidad. La Ley Orgánica del Municipio Libre, contempla la Violencia de Género, así como las sanciones para las personas agresoras. PRODUCTO MÓDULO II ✓ Elaborar un mapa mental o cuadro sinóptico describiendo la finalidad y/o la importancia de cada uno de los documentos jurídicos revisados. 10 Módulo III Conceptos Básicos para Prevención de la Violencia de Género en el Ámbito Educativo4 Conceptos Básicos para Prevención de la Violencia de Género en el Ámbito Educativo es un contenido que está planteado a manera de cuestionario, como estrategia de aprendizaje; atendiendo a ello, se organizaron cuatro rubros, cada uno con sus propósitos, seguido de una serie de preguntas, para dar pie al conocimiento y reflexión sobre cada uno de ellos. Dichos rubros son: 1. 2. 3. 4. El reconocimiento de los Derechos Humanos de las mujeres. La perspectiva de género. La violencia contra las mujeres. El feminicidio. 1. El reconocimiento de los Derechos Humanos de las mujeres, tiene como propósito, más allá de explicar lo que son los Derechos Humanos, sensibilizarnos ante las desigualdades que provocan violencia hacia mujeres y niñas. a) ¿Qué son los derechos humanos de las mujeres? Los derechos humanos de las mujeres son las facultades, prerrogativas, intereses y bienes de carácter civil, político, económico, social, cultural, psíquico, personal e íntimo, que poseen las mujeres y niñas, y que se reconocen en instrumentos jurídicos nacionales e internacionales. Los derechos humanos de la mujer, en todo su ciclo vital, son inalienables y constituyen parte integrante e indivisible de los derechos humanos universales. 4 Los conceptos Básicos para Prevención de la Violencia de Género en el Ámbito Educativo fueron tomados de la “Guía de Materiales Didácticos y la Guía para el Diseño de Programas Curriculares para la Docencia y Alumnado del Sistema Estatal de Profesionalización y Capacitación especializada en Justicia, Perspectiva de Género, Derechos Humanos de las Mujeres, Violencia contra las Mujeres, Feminicidio, Búsqueda y Localización de Personas, para implementarse en las modalidades Mixta y a Distancia”, de Gobierno del Estado de Veracruz y la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. 2017. 11 b) ¿Cuál es la finalidad de que existan los derechos humanos de las mujeres? Su finalidad es que el Estado tutele principalmente el derecho a la vida libre de violencia, a la no discriminación, a la igualdad entre otros derechos, así mismo, a las mujeres y niñas una vida digna y satisfactoria, proporcionando los mecanismos necesarios para la reparación del daño (derecho de acceso a la justicia) cuando estos derechos se vean vulnerados. c) ¿Por qué es necesario la tutela de los derechos humanos de las mujeres? Históricamente las mujeres han sido vulneradas en sus derechos humanos, lo cual ha ocasionado que no gocen de una vida digna y satisfactoria, siendo víctimas de violencia y discriminación, por lo que es necesario que se implementen políticas internacionales, federales y locales para garantizarles los derechos humanos que les pertenecen, así como garantizarles la correcta reparación del daño cuando sus derechos humanos sean vulnerados. 2. El análisis del concepto de perspectiva de género, tiene el propósito de explicar que es mediante su comprensión y puesta en práctica que se espera hacer realidad la igualdad entre hombres y mujeres. ¿Qué es la perspectiva de género? Es una visión científica, analítica y política sobre las mujeres y los hombres. Se propone eliminar las causas de la opresión de género como la desigualdad, la injusticia y la jerarquización de las personas basada en el género. Promueve la igualdad entre los géneros a través de la equidad, el adelanto y el bienestar de las mujeres; contribuye a construir una sociedad en donde las mujeres y los hombres tengan el mismo valor, la igualdad de derechos y oportunidades para acceder a los recursos económicos y a la representación política y social en los ámbitos de toma de decisiones. ¿Qué es un estereotipo? Las características de éste consisten en que es fijo e invariable, reiterativo, homogeneizador, convencional, falso, superficial y sin sentido. Es la parte cognitiva del prejuicio. Los estereotipos de género son una construcción social “modelo” sobre un ser o no ser algo o alguien en específico dentro de un contexto que lo ha creado o sobre el que ha prevalecido. 12 ¿Qué son los roles de género? Son conductas estereotipadas por la cultura, por tanto, pueden modificarse dado que son tareas o actividades que se espera realice una persona por el sexo al que pertenece. Por ejemplo, tradicionalmente se ha asignado a los hombres roles de políticos, mecánicos, jefes, etc., es decir, el rol productivo; y a las mujeres, el rol de amas de casa, maestras, enfermeras, etcétera (rol reproductivo). ¿Cuál es la obligación del estado mexicano respecto a promover la perspectiva de género? Tomar las medidas que sean necesarias para la integración activa y visible de una perspectiva basada en el género en todas las políticas y programas en materia de violencia contra la mujer; alentar vigorosamente, respaldar y aplicar las medidas y los programas destinados a desarrollar los conocimientos y propiciar la comprensión de las causas, las consecuencias y los mecanismos de la violencia contra la mujer entre los responsables de la aplicación de esas políticas. 3. El análisis del fenómeno de la violencia contra las mujeres, tiene como propósito explicar que se trata de una consecuencia de la grave violación a los derechos humanos de las mujeres y a la falta del cumplimiento de la aplicación de la perspectiva de género. ¿Cuáles son y en qué consisten cada una de los tipos de violencia? I. La violencia psicológica: Acto u omisión que dañe la estabilidad psíquica y/o emocional de la mujer; consistente en amedrentar, negligencia, abandono, celotipia, insultos, humillaciones, denigración, marginación, infidelidad, comparaciones destructivas, rechazo y restricción a la autodeterminación; II. La violencia física: Acto que inflige daño usando la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que pueda provocar o no lesiones ya sean internas, externas, o ambas; III. La violencia sexual: Acto que degrada o daña el cuerpo y/o la sexualidad de la víctima, que atenta contra su libertad, dignidad e integridad, como una expresión de abuso de poder que implica la supremacía sobre la mujer, al denigrarla o concebirla como objeto; se considera como tal, la discriminación o imposición vocacional, la regulación de la fecundidad o la inseminación artificial no consentidas, la prostitución forzada, la pornografía infantil, la trata de niñas y mujeres, la esclavitud sexual, el acceso carnal violento, las expresiones lascivas, 13 el hostigamiento sexual, la violación, los tocamientos libidinosos sin consentimiento o la degradación de las mujeres en los medios de comunicación como objeto sexual; IV. La violencia patrimonial: Acto u omisión que afecta la supervivencia de la víctima; se manifiesta en la transformación, sustracción, destrucción, retención o distracción de objetos, documentos personales, bienes y valores, derechos patrimoniales o recursos económicos destinados a satisfacer sus necesidades y puede abarcar los daños a los bienes comunes o propios de la víctima; V. La violencia económica: Acción u omisión de la persona agresora que afecta la supervivencia económica de la víctima; se manifiesta a través de limitaciones encaminadas a controlar el ingreso de sus percepciones económicas, así como la percepción de un salario menor por igual trabajo, dentro de un mismo centro laboral; también se considerará como tal, el no reconocimiento de la paternidad y/o el incumplimiento de las obligaciones que se derivan de la misma; VI. La violencia obstétrica: Apropiación del cuerpo y procesos reproductivos de las mujeres por personal de salud, que se expresa en un trato deshumanizador, en un abuso de medicalización y patologización de los procesos naturales, trayendo consigo pérdida de autonomía y capacidad de decidir libremente sobre sus cuerpos y sexualidad; VII. Cualesquiera otras que lesionen o sean susceptibles de dañar la dignidad, la integridad o libertad de las mujeres. ¿Cuáles son y en qué consisten cada una de las modalidades de violencia? I. Violencia de Género: Cualquier acción u omisión, basada en el género, que les cause a las mujeres de cualquier edad, daño o sufrimiento psicológico, físico, patrimonial, económico, sexual o la muerte tanto en el ámbito privado como en el público. Se expresa en amenazas, agravios, maltrato, lesiones, y daños asociados a la exclusión, la subordinación, la discriminación y la explotación de las mujeres y que es consubstancial a la opresión de género en todas sus modalidades afectando sus derechos humanos. La violencia de género contra las mujeres involucra tanto a las personas como a la sociedad, comunidades, relaciones, prácticas e instituciones sociales, y al Estado que la reproduce al no garantizar la 14 igualdad, al perpetuar formas legales, jurídicas, judiciales, políticas androcéntricas y de jerarquía de género y al no dar garantías de seguridad a las mujeres durante todo su ciclo de vida; II. La Violencia en el ámbito familiar y la violencia en el ámbito familiar Equiparada: Acto abusivo de poder u omisión intencional, dirigido a dominar, someter, controlar, o agredir de manera física, verbal, psicológica, patrimonial, económica y sexual a las mujeres, dentro o fuera del domicilio familiar, ejercida por personas que tengan o hayan tenido relación de parentesco, concubinato o que mantengan o hayan mantenido una relación de hecho con la víctima; III. La violencia laboral y/o escolar: a) Violencia Laboral: Acto u omisión en abuso de poder que daña la autoestima, salud, integridad, libertad y seguridad de la víctima, e impide su desarrollo y atenta contra la igualdad; se ejerce por las personas que tienen un vínculo laboral o análogo con la víctima, independientemente de la relación jerárquica; y b) Violencia Escolar: Conductas que dañan la autoestima de las alumnas con actos de discriminación por su sexo, edad, condición social, condición étnica, condición académica, limitaciones y/o características físicas, que les infligen maestras o maestros, personal directivo, administrativo, técnico, de intendencia, o cualquier persona prestadora de servicios en las instituciones educativas. Lo es también las imágenes de la mujer con contenidos sexistas en los libros de texto, y el hostigamiento sexual. IV. Violencia en la Comunidad: Actos individuales o colectivos que transgreden derechos fundamentales de las mujeres y propician su degradación, discriminación, marginación o exclusión en el ámbito público; V. Violencia Institucional: Son los actos u omisiones de las y los servidores públicos de cualquier orden de gobierno, resultado de prejuicios de género, patrones estereotipados de comportamiento o prácticas sociales y culturales basadas en conceptos de inferioridad de las mujeres o de subordinación a los hombres, que discriminen o tengan como fin dilatar, obstaculizar, impedir el goce y ejercicio de los derechos humanos de las mujeres, así como su acceso al disfrute de políticas públicas destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionar y erradicar los diferentes tipos de violencia; y 15 VI. Violencia Feminicida: Forma extrema de violencia de género contra las mujeres, producto de la violación de sus derechos humanos, en los ámbitos público y privado, conformada por el conjunto de conductas misóginas que pueden conllevar tolerancia social e indiferencia del Estado y puede culminar en homicidio y otras formas de muerte violenta de mujeres. VII. Violencia política en razón de género: Es la acción u omisión, que cause un daño físico, psicológico, sexual, económico o de otra índole, que tenga por objeto o resultado limitar, anular o menoscabar el ejercicio efectivo de los derechos político-electorales de una mujer o el acceso al pleno ejercicio de las atribuciones inherentes a su cargo o su función del poder público. 4. El análisis del concepto de feminicidio, tiene el propósito de que sea identificado por todos y todas, como el delito de género reconocido por la Ley, que trasgrede la vida de la mujer y es la máxima expresión de violencia que puede haber contra esta. ¿Qué es el feminicidio? Es la máxima expresión de violencia contra las mujeres, pues es un delito de género que implica la privación de la vida de la mujer en un contexto relacionado con causas de discriminación y construcciones sociales del entorno que identifiquen odio y violencia sistemática. ¿Cuál es la clasificación sobre feminicidio emitida por el Instituto Nacional de las Mujeres en México? a) Íntimo: Es la muerte de una mujer cometida por un hombre con quien la víctima tenía o había tenido una relación o vínculo íntimo: marido, exmarido, compañero, novio, exnovio o amante, persona con quien se procreó un niño o una niña. b) Se incluye el supuesto del amigo que asesina a una mujer —amiga o conocida— que rechazó entablar una relación íntima (sentimental o sexual) con este. c) No íntimo: Es la muerte de una mujer cometida por un hombre desconocido con quien la víctima no tenía ningún tipo de relación. Por ejemplo, una agresión sexual que culmina en el asesinato de una mujer a manos de un extraño. 16 d) Infantil: Es la muerte de una niña menor de 14 años de edad cometida por un hombre en el contexto de una relación de responsabilidad, confianza o poder que le otorga su situación adulta sobre la minoría de edad de la niña. e) Familiar: Es la muerte de una mujer en el contexto de una relación de parentesco entre la víctima y el victimario. El parentesco puede ser por consanguinidad, afinidad o adopción. f) Por conexión: Hace referencia al caso de la muerte de una mujer “en la línea de fuego” por parte de un hombre en el mismo lugar en el que mata o intenta matar a otra mujer. Puede tratarse de una amiga, una pariente de la víctima, madre, hija, o de una mujer extraña que se encontraba en el mismo escenario donde el victimario atacó a la víctima. g) Sexual sistémico desorganizado: La muerte de las mujeres está acompañada por el secuestro, la tortura y/o la violación. Se presume que los sujetos activos matan a la víctima en un periodo determinado. h) Sexual sistémico organizado: Se presume que en estos casos los sujetos activos pueden actuar como una red organizada de feminicidas sexuales, con un método consciente y planificado en un largo e indeterminado periodo. i) Por tráfico: Es la muerte de mujeres producida en una situación de tráfico de migrantes. Por tráfico se entiende la facilitación de la entrada ilegal de una persona en un Estado, de la cual dicha persona no sea nacional o residente permanente, con el fin de obtener directa o indirectamente un beneficio financiero u otro beneficio de orden material. El Código Penal Federal establece que “Comete el delito de feminicidio quien prive de la vida a una mujer por razones de género. Se considera que existen razones de género cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias: -La victima presente signos de violencia sexual de cualquier tipo; -La víctima se le hayan infligido lesiones o mutilaciones infamantes o degradantes, previas o posteriores a la privación de la vida o actos de necrofilia; 17 -Existan antecedentes o datos de cualquier tipo de violencia en el ámbito familiar, laboral o escolar, del sujeto activo en contra de la víctima; -Haya existido entre el activo y la victima una relación sentimental, afectiva o de confianza; -Existan datos que establezcan que hubo amenazas relacionadas con el hecho delictuoso, acoso o lesiones del sujeto activo en contra de la víctima; -La victima haya sido incomunicada, cualquiera que sea el tiempo previo a la privación de la vida; -El cuerpo de la víctima sea expuesto o exhibido en un lugar público.” El Modelo de protocolo latinoamericano de investigación de las muertes violentas de mujeres por razones de género recomienda, que todas las muertes violentas de mujeres que en principio parecerían haber sido causadas por motivos criminales, suicidio y accidentes, deben analizarse con perspectiva de género, para poder determinar si hubo o no razones de género en la causa de la muerte y para poder confirmar o descartar el motivo de ésta. ¿La incorporación del feminicidio a la legislación mexicana ¿resuelve el problema en la realidad que viven las mujeres y las niñas? Es importante reconocer a México como un Estado participativo en la lucha por la defensa y protección de los derechos humanos y en especial, el avance que ha tenido en su legislación, adoptando políticas preventivas y sancionadoras de la violencia de género; sin embargo, su aplicación en la realidad es mucho más compleja, ya que implica, entre otros factores, sistemas de prevención y sanción más eficientes, hacer cambios en nuestra cultura, e interesarnos por conocer más sobre el tema, pero sobre todo se requieren cambios en nuestra forma de relacionarnos con los demás en donde se privilegie el respeto a la vida y la dignidad de nuestros iguales. 18 PRODUCTO MÓDULO III ✓ Responder el siguiente cuestionario de manera reflexiva: 1. ¿Por qué es importante que todos reconozcamos los derechos humanos de las mujeres? 2. ¿Cuál es la importancia de incorporar la Perspectiva de Género en mi práctica docente? 3. ¿Cuál es la importancia en la identificación temprana de violencias de género en el aula y/o escuela? 4. ¿De qué manera el conocimiento de estos temas ayuda a la prevención del feminicidio? ✓ Volver a analizar tu respuesta a la pregunta del Módulo I ¿Hay algo que no habías considerado y lo quieras agregar? 19 Bloque 2 Programa para la Prevención de la Violencia de Género en el Ámbito Escolar (ProPVGE) 20 Secretaría de Educación de Veracruz Programa para la Prevención de la Violencia de Género en el Ámbito Escolar (ProPVGE) 21 Ing. Cuitláhuac García Jiménez GOBERNADOR DEL ESTADO DE VERACRUZ Lic. Zenyazen Roberto Escobar García SECRETARIO DE EDUCACIÓN DE VERACRUZ Lic. Maritza Ramírez Aguilar SUBSECRETARIA DE EDUCACIÓN BÁSICA Lic. Jorge Miguel Uscanga Villalba SUBSECRETARIO DE EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR Lic. Moisés Pérez Domínguez SUBSECRETARIO DE DESARROLLO EDUCATIVO Doctoranda Ariadna Selene Aguilar Amaya OFICIAL MAYOR Lic. Angélica Pineda Pérez TITULAR DE LA UNIDAD DE GÉNERO 22 Contenido Presentación Propósito 1. El diagnóstico de la violencia en nuestra escuela 2. Eje, estrategias y líneas de acción 3. El seguimiento y evaluación de las estrategias y líneas de acción que se pusieron en práctica en la escuela 23 Presentación Estimadas maestras y maestros: La educación es pilar fundamental para cimentar el desarrollo humano y transformar las condiciones de vida de mujeres y hombres, es por ello que en Veracruz se impulsan políticas públicas que favorezcan mejores condiciones para alcanzar la igualdad sustantiva. En este marco, el análisis de las diversas manifestaciones de la violencia, desde un enfoque de género es fundamental para la instauración de conductas y prácticas no violentas, la resolución pacífica de conflictos y la promoción de una cultura de paz en las escuelas. La presente propuesta se encuentra sustentada en la una visión diagnóstica de las manifestaciones de violencia de género identificadas en algunos contextos escolares de nivel básico, medio superior y superior; dando lugar a la integración del Programa para la Prevención de la Violencia de Género en el Ámbito Escolar (ProPVGE) que aquí se presenta, cuya finalidad es apoyar el trabajo que en esta materia ya se realiza en los planteles educativos. En este sentido, las estrategias y líneas de acción que se integran en el programa a manera de repertorio, para que las y los maestros elijan las que consideren más apropiadas y pertinentes para los contextos en los que se ubican sus escuelas; son también una guía para que, con su experiencia puedan desarrollar propuestas situadas; enfatizando especialmente en la necesidad de desarrollar acciones orientadas a la prevención del daño que producen de las violencias contra las adolescentes y las jóvenes que acuden a recibir educación, misma que debe brindarse en un ambiente sano y pacífico, como un derecho y una condición irrenunciable. La prevención de la violencia es un compromiso que requiere de la participación de todas y todos los actores del hecho educativo; por tal motivo, la Secretaría de Educación de Veracruz, cuenta con su invaluable apoyo y agradece la colaboración del Instituto Veracruzano de las Mujeres y del personal directivo y docente que contribuyeron mediante este documento, en la construcción de mejores prácticas en favor del respeto irrestricto de los derechos humanos y en la lucha por poner alto a la las violencias contra las adolescentes y las jóvenes. Reciban mi reconocimiento por su compromiso en la prevención de la violencia en el ámbito escolar. Lic. Zenyazen Roberto Escobar García Secretario de Educación de Veracruz 24 Propósito Promover en los directivos y docentes, a partir de las estrategias y líneas de acción del ProPVGE, el diseño e implementación de propuestas de prevención de la violencia de género contra las adolescentes y las jóvenes, con base en su experiencia y en las necesidades específicas de cada plantel, como medio para contribuir en la construcción de una cultura de paz y respeto a los derechos humanos. 1. El diagnóstico de la violencia en nuestra escuela. Contar con la información que un diagnóstico puede ofrecer sobre las manifestaciones de violencia en la escuela, permite a los directivos y docentes, integrar e implementar acciones de prevención específicas que favorezcan ambientes escolares sanos y libres de violencia; dicho de otro modo, es fundamental para la toma de decisiones, la planeación y el diseño específico de propuestas que respondan de manera pertinente a la realidad en que se ubican los planteles educativos. Para indagar sobre las situaciones de violencia escolar que pudieran estar ocurriendo en el plantel, se propone la aplicación de los siguientes instrumentos, dirigidos a las y los alumnos, así como al personal directivo y docente, a través del cual se indagará de manera específica sobre violencia de género contra las niñas, las adolescentes y las jóvenes. Se sugiere revisarlos previamente y, si consideran que los planteamientos de los instrumento, no son lo suficientemente claros o adecuados para la edad de las y los alumnos, podrán reformularlos, con la única recomendación de no cambiar el sentido de lo que se pretende explorar. 25 Instrumento para alumnas y alumnos EDUCACIÓN BÁSICA Estimadas alumnas y alumnos: Las niñas, los niños y los adolescentes tienen derecho a vivir sin violencia, por ello es fundamental promover mejores condiciones para el desarrollo humano. Su opinión es muy importante, por lo que queremos pedirles nos ayuden a identificar algunas formas de violencia dirigidas hacia las niñas y adolescentes que se presentan en su escuela o en su salón de clases. La información que nos proporcionen será anónima y confidencial. Marquen con una cruz (X) si consideran que alguno de estos casos de violencias contra las niñas y adolescentes se presentan en los espacios que conforman la escuela: aulas, oficinas, áreas de recreación y deporte, baños, etc. Núm. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Tipos o modalidades de violencia Si No Son objeto de rumores o chismes negativos Les ponen apodos o motes De manera ocasional o con frecuencia se refieren a las niñas y adolescentes como “niñas débiles o lloronas” u otras expresiones semejantes. A las niñas y adolescentes es dicen palabras obscenas o se dirigen a ellas con lenguaje agresivo. Se viven acciones en las que les faltan al respeto, por hacer cosas que se dice “son de niños”. Sufren acciones de violencia intencionales usando la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que les han generado lesiones Hay casos de amenazas para generar miedo u obligar a hacer cosas en contra de su voluntad. 26 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 18. 19. 20. 21. 22. 23. 24. 25. Hay casos de discriminación para la toma de decisiones o realización de acciones. (no se les toma en cuenta en casos en los que deberían manifestar su opinión) Los alumnos impiden que las niñas o a las adolescentes puedan hacer uso de los espacios que ocupan ellos, por ejemplo, en las canchas. Hay casos de publicaciones en redes sociales de fotos o información que dañan la integridad de las alumnas. Hay casos en que se compartió entre el alumnado grabaciones de audio y/o video con contenidos que dañan la integridad de las alumnas. La maestra o el maestro parece apoyar más a los alumnos que a las alumnas. La maestra o el maestro elige más a los alumnos que a las alumnas para la realización de actividades. La maestra o el maestro castiga más a las alumnas que a los alumnos. La maestra o el maestro presta más atención a los alumnos que a las alumnas. La maestra o el maestro usa la intimidación para “disciplinar” a las alumnas. La maestra o el maestro aplica más sanciones disciplinarias a las alumnas que a los alumnos, cuando cometen la misma falta . La directora o el director maltrata, humilla o discrimina a las niñas o adolescentes. La directora o el director tiene preferencia por los niños o adolescentes. La directora o el director favorece a los niños o adolescentes para que usen los espacios de juego, comedor, etc. La directora o el director elige más a los niños o adolescentes para la realización de actividades que a las niñas o adolescentes. Las secretarias, secretarios y el personal de intendencia intimidan o atemorizan a las niñas o adolescentes. El personal administrativo y de intendencia maltratan, humillan o discriminan a las niñas o adolescentes. En la escuela las niñas y las adolescentes participan en actividades como: reinados, concursos de belleza, porristas, edecanes, etc. 27 ¡Muchas gracias por su valiosa participación! Instrumento para alumnas y alumnos EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Y SUPERIOR Estimadas alumnas y alumnos: Las adolescentes y las jóvenes tienen derecho a vivir sin violencia, por ello es fundamental promover mejores condiciones para el desarrollo humano. Su opinión es muy importante, por lo que queremos pedirles nos ayuden a identificar algunas formas de violencia contra las adolescentes y las jóvenes que se presentan en su escuela o en su salón de clases. La información que nos proporcionen será anónima y confidencial. Marquen con una cruz (X) si consideran que alguno de estos casos de violencias contra las alumnas se presentan en los espacios que conforman la escuela: aulas, oficinas, áreas de recreación y deporte, baños, etc. Núm. 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. Tipos o modalidades de violencia de género SÍ NO Casos de negligencia premeditados o no en perjuicio de las alumnas. Casos de abandono, indiferencia o descuido reiterado de necesidades y expectativas de las alumnas. Expresiones de celos Insultos y humillaciones Falta de reconocimiento Rechazo y marginación en la toma de decisiones o de realización de actividades Comparaciones destructivas Amenazas esporádicas o reiteradas Acciones intencionales usando la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que generan lesiones o no, ya sean internas, externas o ambas Acciones que degradan o dañan el cuerpo y/o la sexualidad 28 11. 12. 13. Actos o expresiones de abuso de poder que implican la supremacía masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto. Casos de publicaciones en redes sociales de fotos o información que dañan la integridad de las alumnas. Actos o acciones que lesionen o sean susceptibles de dañar la dignidad, integridad o libertad. Describan y narren, con la amplitud que consideren necesaria, otros tipos y modalidades de violencia que se presentan en su contexto escolar (escuela-aula). Tipo o modalidad de violencia. Victima (mujer o niña) Persona que la ejerce. Espacio (s) de la escuela donde se desarrolla. Comentarios, reflexiones y propuestas adicionales: ¡Muchas gracias por su valiosa participación! 29 instrumento para docentes y directivos EDUCACIÓN BÁSICA Y EDUCACIÓN MEDIA SUPERIOR Estimadas maestras y maestros: Las niñas, las adolescentes y las jóvenes, tienen derecho a vivir sin violencia, por ello es fundamental promover mejores condiciones para su desarrollo. Su opinión es muy importante, para identificar algunas formas de violencia que se presentan en su escuela o en su salón de clases. Marque con una cruz (X) la o las violencias que se desarrollan en los espacios que conforman la escuela: aulas, oficinas, áreas de recreación y deporte, baños, etc., y quien o quienes son las afectadas. Puede marcar más de un espacio, si es el caso. Núm. Tipos o modalidades de violencia de género Directora Maestras Alumnas 1. Casos de negligencia premeditados o no 2. Abandono, indiferencia o descuido reiterado de necesidades y expectativas 3. Expresiones de celos profesionales o personales 4. Insultos y humillaciones 5. Falta de reconocimiento al buen desempeño 6. Rechazo y marginación en la toma de decisiones o de realización de actividades 7. Comparaciones destructivas 8. Amenazas esporádicas o reiteradas 9. Acciones intencionales usando la fuerza física o algún tipo de arma u objeto que generan lesiones o no, ya sean internas, externas o ambas 10. Acciones que degradan o dañan el cuerpo y/o la sexualidad 11. Actos que expresan abuso de poder que implican la supremacía masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto 12. Actos o acciones que lesionen o sean susceptibles de dañar la dignidad, integridad o libertad 13. 14. 15. 16. Actos u omisiones, producto del vínculo laboral, que dañan la autoestima, salud, integridad, libertad y seguridad de la persona Actos u omisiones, producto del vínculo laboral, que impiden el desarrollo de la persona y atentan contra la igualdad Hostigamiento o acoso sexual expresado en conductas inapropiadas. Acoso sexual producto del ejercicio abusivo de poder que conlleva a un estado de indefensión y de riesgo para la víctima, independientemente de que se realice en uno o varios eventos. Describan y narren, con la amplitud que consideren necesaria, otros tipos y modalidades de violencia que se presentan en su contexto escolar (escuela-aula). Tipo o modalidad de violencia Victima (mujer o niña) Persona que la ejerce Espacio (s) de la escuela donde se desarrolla Comentarios, reflexiones y propuestas adicionales: ¡Muchas gracias por su valiosa participación! Producto 1 del ProPVGE ✓ Responder a la pregunta ¿Cuál es la utilidad del diagnóstico cuando queremos implementar estrategias o acciones para la prevención de la Violencia de Genero en mi escuela? 2. Eje, estrategias y líneas de acción Dentro de las medidas establecidas para dar cumplimiento a la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres, han quedado contempladas las siguientes: a) Seguridad b) Justicia y reparación c) Prevención Por la naturaleza de los procesos y servicios educativos que ofrece la Secretaría de Educación, le corresponde las de prevención; entendidas como el conjunto de acciones orientadas a generar condiciones que inhiban, contengan o eviten conductas, acciones u omisiones, que puedan ser causa de violencia de género en los contextos escolares. En este sentido, el eje fundamental de este programa y la finalidad que oriente la actuación de las y los docentes será siempre la prevención. El ProPVGE se encuentra organizado a través de seis estrategias; cada una de ellas, con sus correspondientes líneas de acción, que, como se planteó en la presentación de este programa, no pretenden ser prescriptivas, más bien, son una propuesta para que las y los maestros elijan las que consideren más adecuadas o pertinentes5, de acuerdo con el resultado del diagnóstico de la violencia en su escuela y el contexto en que se ubica y, a partir de ello, desarrollar propuestas situadas, enfatizando de manera especial, en la prevención de la violencia contra las niñas, las adolescentes y las jóvenes. 16 5 Cada línea de acción contemplada en el cuadro, sugiere el nivel educativo en el que puede ser aplicado, sin embargo, por el conocimiento que tiene de las y los alumnos, la decisión final, sobre la selección de lo que habrá de ser desarrollado, corresponde al docente. Eje: PREVENCIÓN Estrategia 1. Contribuir en la formación y sensibilización de las y los alumnos a través de contenidos sobre Derechos Humanos, para favorecer la identificación de todo tipo de violencia en el ámbito escolar. Nivel Educativo Líneas de acción 1. Realizar eventos (exposiciones, talleres, conferencias, pláticas) con la finalidad de que el alumnado se reconozca como persona con derechos humanos. 2. Generar espacios formativos, dentro o fuera de la escuela en los cuales, el alumnado se apropie de referentes teóricos y conceptuales que les permitan visibilizar y cuestionar la violencia en los contextos escolares. 3. Establecer espacios para que el alumnado ejercite la democracia, como asambleas, foros, etc., en los cuales el analice situaciones de violencia y propongan alternativas para la resolución pacífica de los problemas. 4. Establecer mecanismos institucionales como: buzón escolar, carta al director, etc. que favorezcan la denuncia de casos o situaciones de violencia. 5. Establecer o fortalecer la celebración de asambleas con la participación de todos los involucrados en la mejora de la convivencia escolar, para la celebración de los acuerdos correspondientes. 6. Fomentar la expresión oral y escrita (concursos de oratoria, ensayo, producción de textos) sobre sobre la importancia de conocer los Derechos Humanos y la obligación del Estado de respetar, garantizar, promover y, en su caso, de sancionar los casos de violación de los mismos. EB MS S Eje: PREVENCIÓN Estrategia 2. Ofrecer al personal docente elementos teóricos y metodológicos para enriquecer su práctica con contenidos transversales para promover una cultura de paz y el derecho de las adolescentes y las jóvenes a una vida libre de violencia. Nivel Educativo Líneas de acción 1. Generar procesos orientados al colectivo docente, sobre perspectiva de género y análisis de las violencias contra las mujeres y las niñas. 2. Diseñar y proponer formas de incorporar en la planeación tanto áulica como escolar, acciones de prevención de la violencia de género. 3. Diseñar y orientar sobre el uso de materiales didácticos y auxiliares que promuevan de manera lúdica una sana convivencia o inhiban las conductas violentas. 4. Generar un repositorio institucional que incluya audios, videos, recursos materiales, etc. que fortalezcan prácticas de aprendizaje y de enseñanza con perspectiva de género. 5. Proponer, promover o fortalecer en la escuela y en el aula el uso de estrategias de intervención que privilegien la inclusión, el diálogo, el trabajo colaborativo-participativo y la solución pacífica de conflictos. 6. Diseñar planes de aula que incorporen situaciones didácticas que favorezcan la motivación y el desarrollo de la autoestima de las y los alumnos. 7. Incorporar en las prácticas de evaluación técnicas e instrumentos como la co-evaluación y la autoevaluación, como un ejercicio que favorece en las y los estudiantes, el reconocimiento de la causa y efecto de su participación en sus resultados. 8.Favorecer experiencias pedagógicas como la clase abierta, clase muestra, etc. en las cuales el alumnado interactúe con padres de familia, tutores y/o la comunidad a favor de una escuela libre de violencia. 9.Elaborar diarios de trabajo, bitácoras, etc. con información del estudiantado que presenta actitudes disruptivas (conductas violentas) que permita la toma de decisiones oportuna y pertinente para la prevención o canalización especializada. EB MS • S Eje: PREVENCIÓN Estrategia 3. Capacitar a directivos, personal administrativo y de apoyo, para que desarrollen sus funciones con perspectiva de género, con la finalidad de coadyuvar en acciones de prevención de la violencia en el ámbito escolar. Nivel Educativo Líneas de acción 1. Realizar acciones formativas en las cuales directivos, personal administrativo y de apoyo, tenga la oportunidad de ampliar su conocimiento sobre temas para la prevención de la violencia de género en la escuela, tales como derechos humanos, nuevas masculinidades, lenguaje incluyente y no sexista, perspectiva de género, etc., 2. Promover en directivos, personal administrativo y de apoyo, el análisis y reflexión sobre sus tareas cotidianas en el ámbito del desempeño de su función, con el propósito de identificar aquellas que requieren la incorporación de la perspectiva de género. 3. Promover espacios para compartir entre directivos, de distintas escuelas y/o zonas escolares, experiencias exitosas para prevenir la violencia de género en los contextos escolares. EB MS S Eje: PREVENCIÓN Estrategia 4. Enriquecer o complementar transversalmente los contenidos curriculares con temas sobre perspectiva de género, prevención de la violencia contra las mujeres y niñas, derechos humanos, entre otros. Nivel Educativo Líneas de acción EB 1. Identificar en el plan y los programas de estudios vigentes, aquellos contenidos en los que, de manera transversal, puedan ser incorporados los temas relacionados con la perspectiva de género, la violencia de género y la convivencia escolar. 2. Generar propuestas de actividades y elaboración de productos de aprendizaje, así como de formas de evaluación, que respondan con pertinencia a las necesidades y expectativas de los educandos, y favorezcan los aprendizajes significativos sobre la perspectiva de género y prevención de la violencia. 3. Establecer estrategias para incorporar a la biblioteca escolar o de aula, diferentes materiales de apoyo sobre perspectiva y violencia de género, como manuales, guías, libros, programas, etc., y para promover su consulta frecuente, como parte de la planeación didáctica. MS S Eje : PREVENCIÓN Estrategia 5. Fortalecer la organización y el funcionamiento de planteles escolares, para favorecer ambientes de aprendizaje y laborales libres de violencia. Nivel Educativo Líneas de acción EB 1. Elaborar anualmente el diagnóstico escolar sobre la violencia. 2. Proponer con base en los resultados del diagnóstico, las acciones sobre derechos humanos y la prevención de la violencia, que deberán quedar establecidas en el Plan Anual de Trabajo o documento equivalente, para ser desarrolladas durante el ciclo escolar. 3. Incorporar la perspectiva de género en los programas de difusión, formación y/o capacitación para directivos, docentes, personal administrativo y de apoyo, alumnos y padres de familia para visibilizar de manera enfática a las adolescentes y a las jóvenes que acuden a la escuela. 4. Establecer por consenso, la figura del profesor/a enlace de la escuela* en temas de violencia de género. *El o la docente que el colectivo elija para apoyar orientar o informar al consejo Técnico escolar o equivalente, sobre temas de violencia de género. 5. Nombrar en el marco de la organización Escolar, un/a Responsable de la intervención rápida, para casos de violencia de género. 6. Generar estrategias para brindar orientación personalizada al alumnado en situación de vulnerabilidad o que sufre casos de violencia de género, para su canalización adecuada. 7. Incorporar al acervo de las bibliotecas escolares o de aula, libros, revistas y demás materiales con perspectiva de género. 8. Incentivar la realización de diagnósticos o investigaciones por parte de los docentes*, que contribuyan a la visibilización, comprensión, prevención y atención de situaciones de violencia en los contextos escolares y áulicos. MS S 9. Favorecer la sistematización, publicación y/o socialización de prácticas docentes exitosas, orientadas a la prevención de la violencia contra las mujeres en los contextos escolares o áulicos. 10. Integrar un catálogo con información de contacto con instituciones, especialistas u organizaciones no gubernamentales y demás interesados en los temas de prevención de violencia contra las mujeres en los contextos escolares; para la solicitud de apoyos tales como charlas u otras actividades acordes con la edad del alumnado. 11. Realizar la instalación del distintivo* “Espacio Libre de Violencia de Género”, que distingue a las escuelas, que asumen el compromiso de prevenir la violencia de género. *Puede ser impreso en lona, cartel u otro material al alcance del plantel, en el tamaño que permita ser visualizado por la escuela y comunidad. Se anexa diseño. Eje : PREVENCIÓN Estrategia 6. Favorecer y potenciar la participación social a través de los padres y madres de familia, los Consejos de Participación Social u órgano semejante, para lograr que las instituciones y los espacios labores estén libres de violencia de género. Nivel Educativo Líneas de acción 1. Establecer mecanismos de participación social a través de la activación de Comités*, orientados a la prevención de la violencia, para favorecer la convivencia escolar sana y pacífica, enfatizando la perspectiva de género. *En el caso de planteles de Educación Básica, este Comité es el de Desaliento de las Prácticas que Generan Violencia y Consumo de Sustancias Nocivas para la Salud del CPSE. 2.Desarrollar acciones conjuntas entre el colectivo docente y la asociación de padres de familia y los Consejos de Participación Social o figura semejante, para la creación o fortalecimiento de acciones destinadas a la orientación para padres, madres y tutores, sobre la prevención de la violencia de género y cultura de la paz. EB MS S 3.Establecer una campaña permanente dirigida a la comunidad, sobre la prevención de la violencia de género y cultura de la paz, a través de las modalidades de difusión al alcance de la escuela (medios gráficos, audiovisuales, colaboración con seguridad pública u otras autoridades relacionadas con la prevención) Producto 2 del ProPVGE ✓ Elige una estrategia y una de sus líneas de acción; a continuación elabora un listado con las previsiones que tendrían que ser consideradas, para poder implementarlas en el aula o en la escuela ✓ Después de elaborar el producto, comenta con tu colectivo docente la importancia de las previsiones para poner en práctica cualquiera de las líneas de acción. 3. El seguimiento y evaluación de las estrategias y líneas de acción que se pusieron en práctica en la escuela De manera congruente con la apartado anterior, en las que revisaron las estrategias y acciones; en donde se planteó que no son prescriptivas, más bien, una propuesta para que elijan las que consideren más adecuadas o pertinentes, de acuerdo con el resultado del diagnóstico de la violencia en su escuela y con el contexto en que se ubica. En este sentido, el seguimiento y la evaluación, la aplicarán únicamente a las estrategias y acciones elegidas, de acuerdo a los criterios anteriormente mencionados. Para recabar la información que será útil para ustedes, cuando llegue el momento de evaluar, tanto cuantitativa, como cualitativamente, las acciones que a nivel grupal o de escuela realizaron, se proponen los instrumentos que describen el indicador, para cada una de las estrategias y líneas de acción. Podrán ser utilizados tal y como están construidos o adaptados a las necesidades de cada plantel. La finalidad es conocer los avances o logros sobre la o las situaciones que decidieron atender en este ciclo escolar, y definir qué cambios o mejoras harían para el próximo. Instrumentos Eje: PREVENCIÓN Para la Estrategia 1: Estrategia 1. Contribuir en la formación y sensibilización de las y los alumnos a través de contenidos sobre Derechos Humanos, para favorecer la identificación de todo tipo de violencia en el ámbito escolar. Indicador Unidad de Frecuencia de medida Medición Número/par (bimestral, ticipantes trimestral, anual ) 1.Número de eventos realizados (exposiciones, talleres, conferencias, pláticas, etc.) para promover que el alumnado se reconozca como persona con derechos humanos. 2. Número de oportunidades formativas generadas, dentro o fuera de la escuela en los cuales, el alumnado se apropió de referentes teóricos y conceptuales que les permitieron visibilizar y cuestionar la violencia en su contexto escolare. 3. Número espacios establecidos para que el alumnado pudiera ejercitar la democracia. Poe ejemplo: asambleas, foros, etc., en los cuales se analizaron situaciones de violencia y se presentaron propuestas o alternativas para la resolución pacífica de los problemas. 4. Número de mecanismos institucionales establecidos como: buzón escolar, carta al director, etc., para promover la denuncia de casos o situaciones de violencia. 5. Se estableció o fortaleció la celebración de asambleas, con la participación de todos los involucrados en la mejora de la convivencia escolar, para la celebración de los acuerdos correspondientes. 6. Número de oportunidades en las que se fomentó la expresión oral y escrita (concursos de oratoria, producción de textos de distintos géneros literarios como ensayo, novela, cuento, etc. ) sobre sobre la importancia de conocer los Derechos Humanos y la obligación del Estado de respetar, garantizar, promover y, en su caso, de sancionar los casos de violación de los mismos. Eje: PREVENCIÓN Para la Estrategia 2: Estrategia 2. Ofrecer al personal docente elementos teóricos y metodológicos para enriquecer su práctica con contenidos transversales para promover una cultura de paz y el derecho de las adolescentes y las jóvenes a una vida libre de violencia. Indicador Unidad de Frecuencia de medida Medición (bimestral, trimestral, anual ) 1.Número de Capacitaciones realizadas, orientados al colectivo docente, sobre perspectiva de género y análisis de las violencias contra las mujeres y las niñas. 2. Numero de Propuestas diseñadas para proponer formas de incorporar en la planeación tanto áulica como escolar, acciones de prevención de la violencia de género. 2.Número de Propuestas diseñadas para orientar sobre el uso de materiales didácticos y auxiliares que promuevan de manera lúdica una sana convivencia o inhiban las conductas violentas. 4. Repositorio institucional creado, en el que se incluyeron audios, videos, recursos materiales, etc., para el que fortalecimiento de la enseñanza con perspectiva de género. 5. Número de Propuestas para promover o fortalecer en la escuela y en el aula el uso de estrategias de intervención que privilegien la inclusión, el diálogo, el trabajo colaborativoparticipativo y la solución pacífica de conflictos. 6. Número de Planes de aula diseñados que incorporen situaciones didácticas que favorezcan la motivación y el desarrollo de la autoestima de las y los alumnos. 7. Número de prácticas de evaluación en las que se incorporaron técnicas e instrumentos como la co-evaluación y la autoevaluación, como un ejercicio que favorece en las y los estudiantes, el reconocimiento de la causa y efecto de su participación en sus resultados. 8.Número de experiencias pedagógicas documentadas, como la clase abierta, clase muestra, etc. en las cuales el alumnado interactúe con padres de familia, tutores y/o la comunidad a favor de una escuela libre de violencia. 9. Número de docentes que implementaron instrumentos (diarios de trabajo, bitácoras, etc. Para registrar información del estudiantado que presenta actitudes disruptivas (conductas violentas), que permita la toma de decisiones oportuna y pertinente para la prevención o canalización especializada. Eje : PREVENCIÓN Para la Estrategia 3: Estrategia 3. Capacitar a directivos, personal administrativo y de apoyo, para que desarrollen sus funciones con perspectiva de género, con la finalidad de coadyuvar en acciones de prevención de la violencia en el ámbito escolar. Capacitar a directivos, personal administrativo y de apoyo, para que desarrollen sus funciones con perspectiva de género, con la finalidad de coadyuvar en acciones para una vida libre de violencia en el marco de la convivencia escolar. Indicador Unidad de Frecuencia de medida Medición (bimestral, trimestral, anual ) 1. Número de acciones formativas realizadas en las cuales directivos, personal administrativo y de apoyo, tuvo la oportunidad de ampliar su conocimiento sobre temas para la prevención de la violencia de género en la escuela, tales como derechos humanos, nuevas masculinidades, lenguaje incluyente y no sexista, perspectiva de género, etc., 2. Número de reuniones realizadas, en las que el personal directivo, administrativo y de apoyo, analizaron y reflexionaron sobre sus tareas cotidianas, en el ámbito del desempeño de su función, con el propósito de identificar aquellas que requieren la incorporación de la perspectiva de género. 3. Numero de eventos académicos en donde directivos, de distintas escuelas y/o zonas escolares, compartieron sus experiencias exitosas para prevenir la violencia de género en los contextos escolares. Eje: PREVENCIÓN Para la Estrategia 4 Estrategia 4. Enriquecer o complementar transversalmente los contenidos curriculares con temas sobre perspectiva de género, prevención de la violencia contra las mujeres y niñas, derechos humanos, entre otros. Indicador Unidad de Frecuencia de medida Medición (bimestral, trimestral, anual ) 1. Numero de reuniones o sesiones para identificar en el plan y los programas de estudios vigentes, aquellos contenidos en los que, de manera transversal, puedan ser incorporados los temas relacionados con la perspectiva de género, la violencia de género y la convivencia escolar. 2. Número de propuestas generadas, sobre actividades y elaboración de productos de aprendizaje, así como de formas de evaluación, que respondan con pertinencia a las necesidades y expectativas de los educandos, y favorezcan los aprendizajes significativos sobre la perspectiva de género y prevención de la violencia. 3. Numero de Estrategias establecidas para incorporar a la biblioteca escolar o de aula, diferentes materiales de apoyo sobre perspectiva y violencia de género, como manuales, guías, libros, programas, etc., y para promover su consulta frecuente, como parte de la planeación didáctica. Eje : PREVENCIÓN Para la Estrategia 5: Estrategia 5. Fortalecer la organización y el funcionamiento de planteles escolares, para favorecer ambientes de aprendizaje y laborales libres de violencia. Indicador 1. Número de diagnósticos realizados sobre la violencia escolar. 2. Número de acciones propuestas con base en los resultados del diagnóstico, sobre derechos humanos y la prevención de la violencia, establecidas en el Plan Anual de Trabajo o documento equivalente. 3. Número de programas de difusión, formación y/o capacitación para directivos, docentes, personal administrativo y de apoyo, alumnos y/o padres de familia; en los que se incorporó la perspectiva de género, enfatizando en las adolescentes y a las jóvenes que acuden a la escuela. 4. Número de designaciones de profesor/a enlace de la escuela* nombrados por el colectivo docente para apoyar orientar o informar en asuntos de violencia de género. *El o la docente que el colectivo elija para al consejo Técnico escolar o equivalente, sobre asuntos de violencia de género. 5. Responsable designado para coordinar la intervención rápida, para casos de violencia de género. 6.Número de estrategias generadea para brindar orientación personalizada al alumnado en situación de vulnerabilidad o que sufre casos Unidad de medida (Número) Frecuencia de Medición (bimestral, trimestral, anual ) de violencia de género, para su canalización adecuada. 7. Número de libros, revistas y demás materiales con perspectiva de género incorporados al acervo de las bibliotecas escolares o de aula. 8. Número de diagnósticos o investigaciones realizadas por parte de los docentes*, que contribuyan a la visibilización, comprensión, prevención y atención de situaciones de violencia en los contextos escolares y áulicos. *Pueden producirse como temas de investigación en su formación académica (licenciatura o posgrado). 9. Número de prácticas exitosas orientadas a la prevención de la violencia contra las mujeres en los contextos escolares o áulicos, sistematizadas, publicadas y/o socializadas. 10. Número de catálogos integrados, con información de contacto con instituciones, especialistas u organizaciones no gubernamentales y demás interesados en los temas de prevención de violencia contra las mujeres en los contextos escolares. 11. Número de distintivos instalados en la escuela con la leyenda: “Espacio Libre de Violencia de Género”, a través del cual se anuncie el compromiso de la escuela en la prevención de la violencia de género. Eje: PREVENCIÓN Para la Estrategia 6: Favorecer y potenciar la participación social a través de los padres y madres de familia, los Consejos de Participación Social u órgano semejante, en la prevención de la violencia de género. Indicador Unidad de Frecuencia de Medición medida Bimestral/trimestral/Anual (Número) 1. número de Comité* instalado, orientado a la prevención de la violencia, para favorecer la convivencia escolar sana y pacífica, enfatizando la perspectiva de género. *En el caso de planteles de Educación Básica, este Comité es el de Desaliento de las Prácticas que Generan Violencia y Consumo de Sustancias Nocivas para la Salud del CPSE. 2. Número de acciones desarrolladas de manera conjunta, entre el colectivo docente, y la asociación de padres de familia y los Consejos de Participación Social o figura semejante, para la creación o fortalecimiento de acciones destinadas a la orientación para padres, madres y tutores y comunidad, sobre la prevención de la violencia de género y cultura de la paz. 3.Número de campañas realizadas y dirigidas a la comunidad, sobre la prevención de la violencia de género y cultura de la paz, a través de las modalidades de difusión al alcance de la escuela (medios gráficos, audiovisuales, colaboración con seguridad pública u otras autoridades relacionadas con la prevención). Producto 3 del ProPVGE Contesta la pregunta siguiente ¿Cuál es la utilidad del seguimiento y la evaluación, cuando en nuestra escuela se ha implementado un programa para la prevención de la Violencia de Genero? Siglas y acrónimos AVGM Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres CEDAW Por sus siglas en inglés Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (CETFDCM) CONAVIM Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar toda Violencia contra las Mujeres Instituto Veracruzano de las Mujeres Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. IVM LAMVLV ProPVGE SEB Programa de Prevención de la Violencia de Género en el Ámbito Escolar Subsecretaría de Educación Básica SEMSyS SEV Subsecretaría de Educación Media Superior y Superior Secretaría de Educación de Veracruz Documentos consultados: Internacionales Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la Violencia Contra la Mujer (Convención de Belém do Pará) Convención sobre la Eliminación de Todas las Formas de Discriminación contra la Mujer (por sus siglas en inglés CEDAW). Nacionales Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres. Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia. Ley General de Educación. 1993. Estatales Acuerdo por el que se instruye la Creación de Unidades de Género en las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Estatal. 2008. Antecedentes de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género, por Feminicidio, y de la Declaratoria de Alerta de Violencia de Género, por Agravio Comparado, para el Estado de Veracruz. Dirección General de Cultura de Paz y Derechos Humanos. 2019. Estrategia de Coordinación Estatal Cero Tolerancia a la Violencia contra las Mujeres y las Niñas en Veracruz. Gobierno del Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave.2019 Guía de Materiales Didácticos y la Guía para el Diseño de Programas Curriculares para la Docencia y Alumnado del Sistema Estatal de Profesionalización y Capacitación especializada en Justicia, Perspectiva de Género, Derechos Humanos de las Mujeres, Violencia contra las Mujeres, Feminicidio, Búsqueda y Localización de Personas, para implementarse en las modalidades Mixta y a Distancia. Gobierno del Estado de Veracruz y la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia contra las Mujeres. 2017. Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia para el estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. última actualización publicada en la gaceta oficial el 8 de agosto de 2019. Ley de Educación para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. 1993. Ley para la Igualdad entre Mujeres y Hombres para el Estado de Veracruz de Ignacio de la Llave. 2009 Protocolos para la Identificación, Prevención e Intervención en el Acoso Escolar, el Maltrato Infantil y Actos de Connotación Sexual para los Planteles Educativos del Estado de Veracruz. 2019. Protocolo para la prevención, atención y sanción del hostigamiento sexual y acoso sexual en la administración pública del Estado de Veracruz. 2020. Visión Diagnostica de la Violencia en los Contextos Escolares. Secretaría de Educación de Veracruz.2018 Revisión y coordinación Mtra. Norma Rodríguez Salas Con la colaboración de: Lic. María del Carmen Bautista Luna Lic. Liliana Abigail Magallanes Herrera Mtro. Benjamín Callejas Hernández Psicóloga Jazmín del ángel Wood Casas Antropólogo Eduardo Aburto Lagunes Lic. María del Carmen Fabián Alemán Lic. Diana Lorena Díaz Anell Instancias coadyuvantes Instituto Veracruzano de las Mujeres Sistema de Protección Integral de Niñas, Niños y Adolescentes del Estado de Veracruz