Subido por ELLIOT JORGE LUIS VALENZUELA FIGUEROA

directiva 002 2018

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Municipalidad Provincial de Canchis
DIRECTIVA Nº 002-2018-GM-MPC.
��
"NORMAS PARA EL PROCESO DE RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN DE PROYECTOS DE
INVERSIÓN PÚBLICA DE LA MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS"
l.
OBJETIVO.
Establecer normas y procedimientos para la recepción y liquidación de Proyectos de Inversión
Pública; así como Actividades de Mantenimiento, ejecutados por la Municipalidad Provincial de
Canchis en las modalidades de Ejecución Presupuestaria Directa, Encargo o Convenio; a fin
de dar cumplimiento a las normas técnicas y administrativas.
11.
FINALIDAD.
Establecer los procedimientos a seguir para recepción y liquidación de Proyectos de Inversión
Pública, determinando las metas físicas ejecutadas, costo real de la ejecución de Proyectos de
Inversión Pública: Infraestructura, Productivas, Sociales y otros.
Culminar con la fase de inversión y cierre del proyecto, para su posterior tramitación de la
declaratoria de fábrica, inscrito en registros públicos o transferencia al sector correspondiente,
para su operación, mantenimiento y conservación.
Contribuir en la adecuada presentación de los Estados Financieros en las cuentas que
corresponden.
BASE LEGAL.
3.1.
3.2.
3.3.
3.4.
3.5.
3.6.
3.7.
3.8.
3.9.
3.1 O.
3.11.
3.12.
3.13.
3.14.
3.15.
3.16.
3.17.
3.18.
3.19.
IV.
Constitución Política del Perú.
Reglamento Nacional de Edificaciones.
Reglamento Nacional de Metrados
Ley del Presupuesto del Sector Público para el año vigente
Ley Orgánica del Sistema Nacional de Control y la Contraloría General de la República Ley Nº 27785.
Ley Orgánica de Municipalidades y sus Modificatorias - Ley Nº 27972.
Ley del Procedimiento Administrativo General - Ley Nº 27444.
Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública - Ley Nº 27293.
Ley de Contrataciones del Estado - D.L. Nº 1017 modificado mediante Ley 29873.
Ley Nº 30225 - Ley de Contrataciones del Estado - y su Reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo Nº 350-2015-EF.
Resolución de Contraloría Nº 320-2006-CG, Normas de Control Interno
Control Previo Externo de las Prestaciones Adicionales de Obra, Resolución de
Contraloría Nº 196-2010-CG.
Verificación selectiva de las prestaciones adicionales de obra que no superan el monto
requerido para la opinión de la Contraloría General de la República. Resolución de
Contraloría Nº 425-2013-CG que prueba la Directiva Nº 020-2013-CG/OEA.
Decreto legislativo Nº 295- Código Civil y sus modificatorias.
Ley General del Sistema Nacional de Contabilidad. Ley Nº 28708.
Ley General del Sistema Nacional de Tesorería. Ley Nº 28693.
Plan Contable Gubernamental vigente.
Reglamento de Organización y Funciones aprobada mediante Ordenanza Municipal Nº
004-2015-MPC, y Organigrama Estructural de la Municipalidad Provincial de Canchis Cusco.
Resolución de Contraloría Nº195-88-CG, que aprueba las normas que regulan la
ejecución de Obras Públicas por Administración Presupuestaria Directa.
ALCANCE.
Las disposiciones contenidas en la presente Directiva son de CUMPLIMIENTO OBLIGATORIO
bajo responsabilidad de la Gerencia Municipal y todos los órganos estructurados de la
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Provincial de Canchis, bajo la modalidad de Ejecución Presupuestaria Directa,
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Es aplicable a liquidaciones de proyectos que se concluyan en diferentes años fiscales, y
también para proyectos pendientes de liquidación.
V.
VIGENCIA.
La presente Directiva entrará en vigencia a partir del día siguiente de su aprobación mediante
Resolución de Alcaldía, ó mediante acto resolutivo emitido por el funcionario al que se haya
delegado dicha función y será aplicado a todos los Proyectos que ejecute la Municipalidad
Provincial de Canchis, asimismo se aplicará a todas las obras pendientes de liquidación, hasta
que sea modificada o sustituida por otra.
VI.
DISPOSICIONES GENERALES.
La Liquidación de Proyectos de Inversión, consiste en elaborar el informe técnico
financiero detallado y ordenado en el cual se establece el COSTO REAL y se definen las
características técnicas con que el proyecto ha sido ejecutado, por ejecución
presupuestaria Directa, debidamente documentada e incluye los adicionales y deductivos
de obra y cualquier otro concepto producido por la variación y/o modificación al PIP y
obras complementarias que debidamente justificadas hayan tenido que ejecutarse.
6.1.1. LIQUIDACIÓN TÉCNICA: Es el conjunto de actividades que define las características
técnicas de lo ejecutado, se analizan metrados finales, calidad, porcentaje de avance,
en el cumplimiento de metas de infraestructura, sociales, productivas, de gestión y
otros; de conformidad con el presupuesto aprobado en el expediente técnico y/o
estudios definitivos u otro estudio equivalente implicando la verificación física de la
obra para la determinación de los montos.
6.1.2. LIQUIDACIÓN FINANCIERA: La Liquidación Financiera establece el monto ejecutado
en el Proyectos de Inversión, mediante el análisis, conciliación y resumen de los gastos
realizados, de acuerdo a la estructura del presupuesto analítico del Proyecto de
Inversión.
6.1.3.
EL PROCESO DE LIQUIDACIÓN FINANCIERA,es el conjunto de procedimientos de
verificación de los documentos fuentes, elaborar los reportes detallados de la ejecución
financiera que deben ser reflejadas en la Acta de Conciliación Financiera.
La liquidación financiera establece el monto ejecutado en el Proyecto de Inversión
Pública, mediante el análisis y conciliación financiera, que será suscrito entre el
Liquidador Financiero, el responsable de la Sub Gerencia de Contabilidad y el visto
bueno del coordinador de liquidaciones de la Oficina de Supervisión y Liquidación de
Obras.
6.2.
La Comisión de Liquidación de Obras y/o Proyectos revisará la Memoria Descriptiva
valorizada y los planos Post Construcción presentado por el Residente y/o Inspector de la
Obra, que servirá de base para la tramitación de la declaratoria de fábrica por parte del
Municipio de ser el caso su inscripción en la oficina de los Registros Públicos
correspondiente de localidad, la documentación de la obra ejecutada inscrita y registrada
en los Registros Públicos se enviará a la Superintendencia de Bienes Nacionales.
6.3.
Los egresos totales efectuados en las Obras por ejecución presupuestaria directa deben
ser concordantes con el presupuesto analítico aprobado y las modificaciones aprobadas
que este haya tenido.
El costo total real de la obra por ejecución presupuestaria directa debe resultar igualo
menor al monto del presupuesto del valor referencial y debidamente actualizada, según
reajustes valorizados de obra.
6.5.
La asignación de recursos para financiar la Liquidación de Proyectos de inversión Pública
está presupuestada en el Pie de Presupuesto del Expediente Técnico Aprobado y el costo
debe estar sustentado en el desagregado del presupuesto analítico de acuerdo a las
Especificas de Gasto que correspondan.
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EL PROCESO DE LIQUIDACIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA
a.
CONFORMACIÓN DE LA COMISIÓN DE RECEPCIÓN Y LIQUIDACIÓN TÉCNICO
FINANCIERO DE PROYECTO DE INVERSIÓN.
Se conformará una Comisión de Recepción y Liquidación Técnico Financiero de
Proyectos de Inversión, dentro de los 15 días anteriores a la culminación de la Obra,
solicitada por el Residente de Obra o responsable de su ejecución, acción que se hará
mediante cuaderno de obra y por escrito a su Jefe inmediato, el mismo que tomará
conocimiento y lo derivará a través de las instancias pertinentes al Inspector o
Supervisor, quien ratificará o no lo indicado por el residente o responsable de su
ejecución; de haber conformidad el Inspector o Supervisor ratificará el pedido de
conformar la Comisión de Recepción, la cual será nominada por Resolución de Alcaldía
o Gerencia Municipal debiendo estar integrada por un presidente, 02 miembros como
mínimo y un asesor de la siguiente manera:
b.
Presidente
: Será un Ingeniero Civil o Arquitecto, colegiado y habilitado.
Según corresponda a la naturaleza de la Obra o Proyecto (Jefe
de la Oficina de Supervisión y Liquidaciones de Obra).
Primer Miembro
: Será un Contador Público Colegiado, habilitado y Certificado
(coordinador de la Oficina de Supervisión y liquidaciones de
obras).
Segundo Miembro
: Será un Profesional Titulado, colegiado, que no haya
participado en la ejecución de la obra a liquidarse, siendo este
personal nombrado o contratado de la Municipalidad Provincial
de Canchis (Gerente o Sub Gerente de la Unidad Ejecutora)
Un Asesor
: Será el Residente y/o Inspector de la Obra
ACTA DE VERIFICACIÓN Y RECEPCIÓN DE OBRA
El Residente de Obra o responsable de su ejecución solicitará la verificación y
recepción de obra, ya sea por culminación de obra (caso obra concluida) o por Corte
de Obra(para Obra no concluida), cualquiera sea el caso, anotando en el Cuaderno de
Obra la fecha de la culminación de los trabajos, incluyendo las modificaciones al
Proyecto y Obras Complementarias, así mismo, el Inspector o Supervisor en un plazo
no mayor de tres (03) días calendarios a través de un informe a la OSyLO según
corresponda solicitará que se realice la "Verificación y Recepción" de los trabajos en
Obra para su conocimiento y remisión a la Gerencia de Infraestructura Urbana y
Rural.
El Residente, presentará el Informe Final de Obra dentro de un plazo de quince (15)
días hábiles como máximo, o según la complejidad del proyecto hasta un máximo de
treinta (30) días calendarios contados a partir de la fecha de término de la obra según
la Directiva Nº 005-2015-MPC-OSyLO en lo referente al Informe Final, el cual será
entregada al Inspector o Supervisor de la Obra.
El Inspector o Supervisor de la Obra en un plazo rnaxrrno de cinco (05) días
calendarios, posteriores a la fecha de presentación del Informe Final, informará sobre
las observaciones (si las hubiera) al Residente respecto al informe presentado.
El Residente responsable de la Obra, tendrá un plazo de seis (06) días calendarios
para el levantamiento de las observaciones indicadas por el Inspector o Supervisor.
La Comisión fijará fecha de Verificación y Recepción de Obra dentro de los cinco (05)
días calendarios, posteriores al vencimiento del plazo de levantamiento de las
observaciones.
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cusca
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La Comisión de recepción y liquidación técnico financiero del Proyecto de Inversión,
realizara el acta de verificación y recepción de los trabajos ejecutados de los proyecto,
es el documento elaborado por la comisión al término de la verificación y evaluación
física en campo el cual debe concordar con los planos especificaciones técnicas y los
pruebas de control de calidad y funcionamiento de las instalaciones equipos y otros
establecidos en el Expediente Técnico.
Si la Comisión de Recepción de Obra y Liquidación Técnico Financiero del Proyecto
de Inversión formulará observaciones a los trabajos ejecutados por incompatibilidad
con el proyecto, porque existen defectos o porque a juicio de la Comisión, existe grave
deficiencia en la documentación de la obra ejecutada; no recepcronará la obra,
dejando constancia en el acta y señalando un plazo igual a 1/10 del plazo de
ejecución de Obra para su subsanación. Si vencido este plazo no se cumpliera con
levantar las observaciones, la Comisión informará de esta situación a la unidad
ejecutora correspondiente para que se establezca las responsabilidades del caso.
El resultado de un proceso de recepción de obra se formaliza mediante la suscripción
de un acta de recepción de obra.
c.
DEL INFORME FINAL DE TERMINACIÓN O CORTE DE OBRA
Documento que formula el Residente o ejecutores de la Obra con visto bueno (VºBº)
del Inspector y/o Supervisor, pudiendo ser:
i.
Informe Final por Conclusión de Obra.- Cuándo la ejecución de sus metas se
realice en un 100% tal como fueron programadas en función a su Expediente
Inicial.
ii.
Informe Final por Corte de Obra.- Este tipo de documento se presentará,
cuando en el momento de recibir las órdenes de suspensión, paralización de los
trabajos en Obra, las características de la dicha Obra sean de "inconclusa,
observada, paralizada o intervenida"; Ya sean por motivos presupuestales,
finalización del año u otras causas.
En caso, el Ingeniero Residente no pudiese remitir algunos de los documentos arriba
mencionados, a pesar de corresponderle por el tipo de trabajo realizado. Este deberá
hacer constar las razones o motivos que le impiden sustentar tal acto o proceso.
CONTENIDO DEL INFORME FINAL
El Informe Final por conclusión de Obra o por Corte de Obra, será presentado de
acuerdo a la Directiva Nº 005-2015-GM-MPC respecto al Informe Final de Obra.
d.
FUNCIONES DE LA COMISIÓN DE LIQUIDACIÓN TÉCNICA Y FINANCIERA.
Para realizar la Liquidación Técnica y Financiera de una Obra ejecutada y/o Proyecto,
la Comisión de Liquidación tendrá un plazo de 30 días contados a partir de la
suscripción del Acta de Verificación y Recepción de Obra, siendo sus funciones las
siguientes:
e.
•
La Comisión nombrada solicitará la elaboración de la liquidación técnica y
financiera, para su evaluación y conformidad.
•
La Comisión nombrada elaborará el Acta de Liquidación del Proyecto de Inversión.
•
La Comisión elevara el dictamen final de la liquidación técnico financiera del
Proyecto de Inversión, para su procedimiento de aprobación mediante Acto
Resolutivo.
FUNCIONES DEL EQUIPO TÉCNICO DE LIQUIDACIÓN DE PROYECTOS DE
INVERSIÓN
El equipo técnico estará conformado por 01 ingeniero colegiado y habilitado de la
naturaleza del proyecto, 01 contador público colegiado y habilitado, ambos con 01 año
de experiencia como mínimo, 01 asistente técnico y 01 asistente administrativo.
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•
•
FUNCIONES DEL INGENIERO COLEGIADO Y HABILITADO
1.
La verificación, revisión y evaluación del Informe Final del proyecto,
contrastando con la verificación in situ en campo, para determinar el grado de
cumplimiento del Expediente Técnico Aprobado y sus Modificaciones.
2.
Finalmente, se realizara un Informe de Liquidación Técnica, determinando la
valorización física ejecutada en el cumplimiento de las metas programadas del
Expediente Técnico y sus Modificaciones.
FUNCIONES DEL CONTADOR PÚBLICO COLEGIADO
1. Verificación de la documentación fuentes sustentaría de los gastos, entre ellos
los siguientes:
-
Comprobantes de pago
Pedido de comprobante de salida-PECOSA
Ordenes de servicio o órdenes de compra
Factura, boleta y /o recibo de honorario que sustente el gasto
Control Visible de Almacén - VINCAR.
Otros como las rendiciones que sustentan la ejecución del gasto.
2. Elaborar la tarjeta financiera.
3. Verificar las resoluciones de transferencias de los materiales recibidas y
otorgadas.
4. Verificación de adquisiciones de bienes de capital patrimonizados.
5. Verificación de la documentación, resoluciones, convenios y otros en casos de
aportes por beneficiarios y/o donaciones.
6. Verificar el inventario final del saldo de materiales y la documentación
sustentatoria del ingreso a almacén central.
7. Elaborar el acta de conciliación financiera y suscribir con el responsable de la
subgerencia de contabilidad.
8. Verificar y conciliar la ejecución financiera con el aplicativo SOSEM, SISTEMAS
DE SEGUIMIENTO DE INVERSIÓN (SSI).
2.
EXPEDIENTE DE LIQUIDACIÓN.
El File de Liquidación Técnica y Financiera será presentado mediante informe y
formatos del Anexo (Liquidación de Obra) y contendrá los siguientes documentos:
Caratula contiene:
Nombre de la entidad.
Logotipo de la entidad.
Nombre del Proyecto de Inversión.
Meta y Año.
Modalidad de Ejecución Presupuestaria.
Nombre del Residente.
Nombre del Supervisor y/o Inspector.
Lugar, mes y año de elaboración de expediente de liquidación.
1.
Memoria Descriptiva de los trabajos concluidos que conforman la obra y/o
proyecto. que considera:
•
•
•
•
•
•
•
Nombre del proyecto
Ubicación
Antecedentes
Información General.
Información Financiera.
Información Administrativa.
Base legal.
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•
•
Descripción de la Obra Programa vs Ejecutada.
Especificaciones Técnicas
2.
Ejecución Física Final:
La documentación que contendrá la Liquidación Técnica será la siguiente:
2.1. Valorización Final de Obra Programada
2.2. Valorización Final de Obra por Adicionales
2.2.1. Valorización Final de Adicionales de Obra por Mayores Metrados.
2.2.2. Valorización Final de Adicionales de Obra por Partidas Nuevas.
2.2.3. Valorización por mayores gastos generales y supervisión.
2.2.4. Valorización Final de Deductivos de Obra.
2.3.Cuadro comparativo de valorizaciones programada vs ejecutada.
2.4.Resumen de Valorización Final de Obra.
2.5.Valorización de Aporte de Beneficiarios (de ser el caso).
2.6.Metrados Post Construcción.
2.7.Análisis y evaluación técnica de la Obra.
2.8.Anotaciones Incidentes de Cuaderno de Obra
2.9.Planos de Post Construcción.
2.1 O. Observaciones, conclusiones y recomendaciones.
3.
Ejecución Financiera Final
La documentación contenida en la Liquidación Financiera será la siguiente:
3.1 Acta de Conciliación Financiera.
3.2 Tarjeta Financiera por Fuente de Financiamiento.
3.3 Resumen de Recursos Financieros y Determinación del Costo Real.
3.4 Cuadro Comparativo del Presupuesto Aprobado Vs Ejecutado.
3.5 Movimiento Valorizado de Almacén.
3.6 Reporte de PECOSAs por Transferencia de Materiales del almacén central.
3.7 Reporte de NEAs por Ingreso de Sobrantes.
3.8 Reporte de bienes patrimonizados con Código de Activo.
3.9 Balance de Ejecución Financiera Final.
3.1 O Fotocopia de los Comprobantes de Pago del Proyecto.
(ver anexos al final).
�\
El Expediente de Liquidación Técnica Financiera del Proyecto de Inversión Pública
ejecutado por Ejecución Presupuestaria Directa, deberá ser aprobado mediante Resolución
de Alcaldía o mediante acto resolutivo emitido por el funcionario al que se haya delegado
dicha función.
Con la Resolución de Liquidación Final de la Obra, la Oficina de Contabilidad, procederá a
efectuar los asientos contables correspondientes.
Rebaja Contable.-EI costo de los materiales sobrantes de las obras ejecutadas por la
modalidad de administración directa, ingresadas al Almacén Central de la Municipalidad
Provincial de Canchis mediante un Acta de Saldo de Obra (Anexo Nº 1 O), que deberá ser
suscrita por el Residente de Obra, Encargado del Almacén de Obra y por el Encargado del
Almacén Central. Para el ingreso de los saldos de obra, se elaborara una Nota de Entrada a
almacén (NEA), que deberá ser suscrita por el Jefe de Unidad de Almacén y el Jefe de la
Sub Gerencia de Logística y Servicios Generales. Las Notas de Entrada a Almacén (NEA),
deben ser notificadas a la Sub Gerencia de Contabilidad para conciliar la información
contable correspondiente. Finalmente, será objeto de un descuento contable al costo directo
en la liquidación financiera de la obra. El uso y destino de los materiales sobrantes debe ser
autorizado mediante Acto Resolutivo de Alcaldía.
El Costo Total Real de Obra corresponde a la suma total de las Ejecuciones Analíticas
Contable Financieros, a las cuales influyen el costo de los materiales e insumos transferidos
de otros proyectos concluidos, el costo estimado de las depreciaciones de equipos y
maquinarias propias de la Municipalidad que hayan intervenido en la obra, los compromisos
pendientes de pago (Devengados), si los hubiera, Deducción del saldo de almacén de los
materiales e insumos que quedan al concluir la obra adquisición de activos fijos
inventariados por la Municipalidad.
CENTRO
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cusco
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Municipalidad Provincial de Canchis
Evaluación Técnica - Financiera
4.1.Evaluación Técnica - Financiera.
4.2.Justificación del mayor gasto realizado de ser el caso.
4.3.0bservaciones, conclusiones y recomendaciones generales.
La Evaluación Técnica - Financiera, resulta de la comparación entre el Costo Total
Valorizado de Obra Actualizada (liquidación Técnica) con el Costo Total Real de la Obra
(Liquidación Financiera). El Costo Total Real de la Obra en ningún caso debe ser mayor al
Costo Total Valorizado de Obra Actualizada. Si se presentara el caso, éste deberá ser
justificado técnicamente por el Residente y/o inspector de la Obra.
La buena decisión en la construcción de la Obra por Ejecución Presupuesta! Directa se
determina cuando el Costo Total Real de la Obra es igualo inferior al Costo Total Valorizado
de la Obra Actualizada. En caso contrario, la Municipalidad, notificará al Residente de la
Obra sobre la deficiencia observada, a fin de que presente una Justificación técnica por el
mayor gasto realizado dentro del plazo de quince (15) días de notificado.
5. Anexos:
La Información contenida será la siguiente:
5.1.Actas y Resoluciones.
• Acta de entrega de terreno.
• Acta de inicio de obra.
• Acta de culminación de obra.
• Acta de Recepción o Verificación.
• Acta de Materiales sobrantes de obra.
• Resolución de Alcaldía, que aprueba el Expediente Técnico
• Resolución de aprobación de adicionales (de ser el caso).
• Resolución de alcaldía de aprobación de ampliación de plazo (de ser el
caso).
• Convenio de ejecución de obra (de ser el caso)
• Memorándum de designación de residente.
• Memorándum de supervisor y/o inspector de obra (según corresponda).
5.2.Cuaderno de obra original.
5.3.Copias fotostáticas de los comprobantes de pago sustentados
• Órdenes de compra
• Órdenes de servicio
• Pecosas
• Facturas
• Boletas
• Recibos por honorarios
• Copia de planillas de tareas mensuales y otros según la autorización de la
SUNAT de la ley de comprobantes de pago
5.4. Panel fotográfico.
5.5. Pruebas de Control de Calidad
5.6.Partes Diarios
5.7.Expediente Técnico aprobado (firmado por el proyectista).
5.8. Expediente de Modificaciones
5.9. Informe Final del residente de Obra.
5.1 O. Formato Nº04 (registro de cierre)
5.11. CD (información de la liquidación técnica y financiero)
3. OBRAS NO LIQUIDADAS OPORTUNAMENTE.
Cuando la obra no haya sido liquidada en su oportunidad, la Municipalidad Provincial de
Canchis, conformará una Comisión Especial de Liquidación, que se encargará
exclusivamente de la Liquidación Técnico y Financiera de la obra y/o proyecto.
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Municipalidad Provincial de Canchis
-.--. � El Expediente de Liquidación Técnico y Financiero será elaborado en los mismos términos
....._...,......
señalados en el ítem "f", sustituyéndose únicamente el Acta de Recepción de Obra por un
acta de Verificación Física: ésta Acta será suscrita por todos los miembros de la comisión.
4.
OBRAS ANTIGUAS.
Las obras con más de ocho (08) años de antigüedad desde su conclusión que no hayan
sido liquidadas; sin perjuicio de las responsabilidades administras y/o legales al que hubiera
lugar, serán liquidadas de oficio, a través de la Comisión de Liquidación de Obras, según
sea el caso, conformado por personal que laboran en la Municipalidad Provincial de
Canchis y de acuerdo a la Directiva de Liquidación de Obras por Oficio.
5.
APROBACIÓN DE LA LIQUIDACIÓN TÉCNICA - FINANCIERA.
El Expediente de Liquidación de obra deberá de contar con dos partes (parte técnica y parte
financiera). la cual será presentada con su informe correspondiente a la Gerencia Municipal
para su trámite y aprobación correspondiente mediante Resolución.
El acta de conciliación financiera será remitida a la Gerencia de Administración y Finanzas,
para que emita conformidad de datos consignados en la Liquidación financiera, para la
presentación de los Informes de Conformidad, las Gerencias correspondientes tienen un
plazo de 5 días hábiles posteriores a la recepción de dicha información.
Con estos informes la Liquidación Técnica - Financiera de la Obra ejecutada será aprobada
por el acto Resolutivo correspondiente.
DISPOSICIONES FINALES
Cuando no se tenga la documentación original del caso, se podrá hacer uso de segundos
originales las que serán autenticadas de ser el caso.
Si por circunstancias debidamente justificadas no se dispone de la documentación técnica y
financiera exigida para el procedimiento de liquidación de obra; este deberá ser regularizado
por la Comisión de Liquidación de Obras en el nivel correspondiente, sin perjuicio de las
responsabilidades a que hubiere lugar, y los que no fueran posibles, serán liquidados con las
respectivas observaciones, deslindando responsabilidades.
La documentación referida en el párrafo anterior es por los conceptos siguientes:
• Modificaciones al proyecto.
• Modificaciones en el plazo de ejecución.
• Reducciones de Obra.
JJ
• Adicionales de Obra.
Efectuada la Liquidación de una Obra, se procederá a su inscripción en los Registros Públicos
en el margesí de Bienes Nacionales. La Municipalidad adoptará las medidas necesarias para
el cumplimiento de este procedimiento, hasta su culminación.
Las Gerencias de línea, asesoramiento y apoyo quedan obligados a brindar el apoyo necesario
a la Comisión de Liquidación para el cumplimiento de las acciones encomendadas; y deberán
hacer entrega de la siguiente documentación:
•
Gerencia de Infraestructura Urbana y Rural
../
../
../
../
../
Expediente Técnico aprobado .
Informes mensuales de obra .
Informe Final de Obra .
Cuadernos de Obra .
Documentación sustentatoria de gasto
Secretaria General:
../
•
Resoluciones emitidas para la Obra y/o proyecto.
Gerencia de Administración y Finanzas;
../
Ordenes de Servicios.
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Planillas de Remuneraciones y Jornales.
Pedido comprobante de salida .
./ Ejecución de Presupuesto de Gasto, con Pérdidas Genéricas Específicas y el detalle
analítico de las partidas específicas de ser el caso
./ Documento de Reingreso de los Saldos de Materiales .
./ Actas de Prestamos de Materiales
•
Gerencia de Planeamiento y Presupuesto:
./ Reporte Presupuesta! en forma detallada
./ Asignación Presupuesta! por rubros.
Si las Obras materia de liquidación transferidas de conformidad con las actas respectivas se
destruyen o fallan total o parcialmente por defectos constructivos antes de 7 años, el
Residente o Responsable de la ejecución de la Obra, así como el Inspector o Supervisor
asumirán la responsabilidad Civil y Penal según el caso (Código Civil Art. 1784)
\
•
Oficina de Supervisión y Liquidación de Obras
En el caso de no contar con las obras o proyectos liquidadas en su debido plazo y
oportunidad, existirá una oficina de liquidaciones de obra permanente la misma que
regularizará las liquidaciones de obra pendientes de ejercicios anteriores; sin perjuicio de
las acciones legales y administrativas a que diera lugar, dicha oficina dependerá de la
Gerencia Municipal para todos sus trámites y aprobaciones ya que en cada expediente
técnico consigna un monto asignado para liquidaciones de obra, el que será para gastos de
dicho fin y su disposición deberá depender directamente de la Gerencia Municipal.
Los casos no previstos en la presente Directiva serán resueltos por el responsable de la
Oficina de Supervisión y Liquidación de obras y la Oficina de Contabilidad de la
Municipalidad Provincial de Canchis.
Los miembros de la comisión que no cumplan con los plazos y condiciones previstas por la
presente directiva, incurrirán en responsabilidad administrativa y serán sancionados
conforme a las normas vigentes.
DISPOSICIONES FINALES
Las liquidaciones técnico financieras que se encuentran en trámite a la fecha de vigencia de
la presente directiva, se adecuará a la presente.
La presente Directiva entrará en vigencia a partir del dla siguiente de su aprobación por
Resolución de Alcaldía o Gerencia Municipal, hasta que sea sustituida por otra.
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r.
Municipalidad Provincial de Canchis
ANEXO Nº 2.1
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J
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
GERENCIA MUNICIPAL
.........
VALORIZACION FINAL DE OBRA PROGRAMADA
IT<II
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PAIITIDAS
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METIW>O
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METIW>O
VAI.ONtACIÓN
INCIOtHCIA
--
COSTO DIRECTO
1
::OSTOS INDIRECTOS
PRESUPUESTO TOTAL
ANEXO Nº 2.2.1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
GERENCIA MUNICIPAL
VALORIZACION FINAL DE ADICIONAL • MAYORES METRADOS
Departamento
PplD a
lnM
PARflOAI
I
UNO
-COITO
UIIT....,.,
......----'--�COSTOtNtCLA.L
Pr,v,nc:,a
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COSTO DIRECTO
1
1
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1
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1
1
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CENTRO CIVICO • PLAZA DE ARMAS - TELEFONO: 084-351295 • 352057 • SICUANI - CANCHIS - CUSCO
r.
Municipalidad Provincial de Canchis
ANEXO Nº 2.2.2
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
GERENCIA MUNICIPAL
VALORIZACION FINAL DE ADICIONAL • PARTIDAS NUEVAS
Departanento.
ProVtncia.
Distrito:
PMTIOM.
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COITO
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METRAOO
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1
COSTO DIRECTO
ANEXO Nº 2.2.3
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
GERENCIA MUNICIPAL
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VALORIZACIÓN FINAL DE DEDUCTIVOS DE OBRA
Departamento:
Provincia:
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CENTRO CIVICO - PLAZA DE ARMAS -TELEFONO: 084-351295 - 352057 - SICUANI - CANCHIS - CUSCO
Municipalidad Provincial de Canchis
ANEXO Nº 2.3
CUADRO COMPARATIVO DE VALORIZACIÓN PROGRAMADA VS VALORIZACIÓN EJECUTADA
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ANEXO Nº 2.4
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MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
'
GERENCIA MUNICIPAL
:
······
RESUMEN DE VALORIZACION FINAL DE
Dep"1Mlento.
Obía:
Provincia.
Afio de ejecución.
Distrito:
Presupuesto a Ejecutar.
CON RESOLUCIÓN DE APROBACIÓN
I
AMPLIACION PRESUPUESTAL N' O
EXPEDIEimt
DENOMINACIÓN
oeR>J
VALORIZACIÓN FINAL DE LIQUIDACIÓN
AMPLIACION PRESUPUESTAL N' O
EJECUCION D ,L
DEDUCTIVO lE
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TÉCNICO r MAYORES
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MAYORES
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FINAL
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01
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COSTO DIRECTO
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SUPERVISION
GASTOS DE
EXPEDIENTE TÉCNICO
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GASTOS DE
UOUIDACION DE
SI.
SI.
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SI.
100.00%
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CENTRO CIVICO - PLAZA DE ARMAS - TELEFONO: 084-351295 - 352057 - SICUANI. CANCHIS -
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Municipalidad Provincial de Canchis
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ANEXO Nº 2.6 .
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
GERENCIA MUNICIPAL
PLANILLA DE VERIFICACIÓN DE METRADOS FINALES
Obra
Departamento: CUSCO
Residente:
Provincia
CANCHIS
Supervisor.
Distrito:
CANCHIS
METRA DOS
lTEM
.
•
",. . Leyenda
\N.V.
P:M.
/P.N.E.
N (•)
PARTIDAS
UNO
PROGRAMADO EJECUTADO VERIFICADO
(EXP. TEC.)
RESIDENTE
No Verificable
Partidas Modificadas
Partidas No Ejecutadas
Partida no Verificada, por no tener accesibilidad
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Municipalidad Provincial de Canchis
ANEXO Nº 3.1
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
ACTA DE CONCILIACION DE SALDOS
PARA EFECTOS DE LIQUIDACION FINANCIERA DE OBRAS
En la Ciudad de Slcuani, a los .. dlas del mes de .. del allo 2,01 .. en el local de la Municipalidad Provincial de Sicuani se reunieron la CPC . con Matricula N' ..... como Jefe de la Unidad
de Contabd1dad de la Municipalidad Provincial de Sicuani, y po< otra parte la CPC ., con Matricula N' .... Liquidador Financiero. con la finalidad de efectuar la Conc1hact6n Financiera, de la
Obra en liquidación • • con Codigo SNIP· como se de1alla a connnuaclOn.....
1
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2015-101
SEC.FUNC
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1501 0805
1501 0805
1501.0805
CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS
AGUA Y SANEAMIENTO
POR ADMINISTRACION DIRECTA- PERSONAL
isot 0805
POR ADMINISTRACION DIRECTA- SERVICIOS
1503
1503 02
1503 0203
1503.0203
VEHICULOS MAQUINARIAS Y OTROS
MAQUINARIAS Y EQUIPOS.MOBILIARIO Y OTROS
EQUIPOS INFORMATICOS Y DE COMUNICACIÓN
SEC.FUNC
1501
2016--158
EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS
AGUA Y SANEAMIENTO
POR ADMINISTRACION DIRECTA- BIENES
2017-239
1501 08
1501 0805
1501.0805
SEC FUNC
1505
1505.03
1505 0303
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1501 0805
1501 0805
1503
1503 02
1503 0203
1505
1505 03
1505.0303
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POR LA CONTRATACION DE SERVICIOS
TOTAL COSTO FINANCIERO DE EJECUCION DEL PROYECTO
268143
S/
SI.
S/
SI.
ClMIFICA.DOR
AÑO 2015, 2016, 2017
1501
EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
1501 08
CONSTRUCCION DE ESTRUCTURAS
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262353
262354
262355
ESTUDIOS Y PROYECTOS
OTROS GASTOS DIVERSOS OE ACTIVOS NO FINANCIEROS
2 IMPORTE SEGÜN AUXILIAR CONTABLE
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EQUIPOS COMPUTACIONALES Y PERIFERICOS
Al.MACEN CENTRAL
SEGI.JN NEA N" .. DEL .....201..
TOTAL COSTO REAL FINANCIERO DE EJECUCION OEL PROYECTO
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POR ADMINISTRACION DIRECTA- BIENES
SALDO DE MATERIALES SOBRANTES
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EDIFICIOS Y ESTRUCTURAS
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CLASIFICADOR
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AGUA Y SANEAMIENTO
POR ADMINISTRACION DIRECTA- PERSONAL
POR ADMINISTRACION DIRECTA- BIENES
POR ADMINISTRACION DIRECTA- SERVICIOS
262353
262354
262355
Si
S/
S/
VEHICULOS MAQUINARIAS Y OTROS
MAQUINARIAS Y EQUIPOS,MOBILIARIO Y OTROS
EQUIPOS COMPUTACIONALES Y PERIFERICOS
26 32 31
Si
268143
Si
ESTUDIOS Y PROYECTOS
OTROS GASTOS DIVERSOS DE ACTIVOS NO FINANCIEROS
POR LA CONTRATACION DE SERVICIOS
TOTAL COSTO FINANCIERO DE EJECUCION DEL PROYECTO
SI.
MENOS:
ADOUISICION ACTIVOS FIJOS (SEG ANEXO 3 8)
SALDO DE MATERIALES SOBRANTES
Al.MACEN CENTRAL
SEGÜNNEAN" .. DEL ..... 201.
TOTAL COSTO REAL CONTABLE OELPROYECTO
S/
SI.
OBSERVACIONES:
RECOMENDACIONES:
Concluyendo la ConciliaclOn Financiera del proyecto, del mismo dla, no habiendo obseivacion, en sel\al de conformdad proced,e,on a firmar los participantes
RESPONSABLE LIQUIDADOR FINANCIERO
POR LA OFICINA DE CONTABILIOAO
COORDINADOR DE LIQUIDACION FINANCIERA
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Municipalidad Provincial de Canchis
ANEXO Nº 3.2
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
GERENCIA MUNICIPAL
CODIGO DE SNIP
FUNCION
PROGRAMA
SUB/PROGRAMA
PROYECTO
COMPONENTE
PPTO APROBADO
PPTO EJECUTADO
SEC. FUNC.
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DETERMINACION. DEL COSTO REAL
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OBSERVAOONES
REPORTE DE LIQUIDACION FINANCIERA
1
MAS
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MATERIALES TRANSFERIDOS DE OTRAS OBRAS
SUB TOTAL
MENOS
NINGUNA
MATERIALES SOBRANTES Y EQUIPOS ADQUIRIDOS
Materiales valorizados internados en almacén central
Materiales transferidos valorizados
Equipos adquiridos
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SUBTOTA�
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ITEM
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TOTALGASTOS
FUENTE FINANCIAMIENTO
PlP
AMPUAOON
DEDUCTIVO
REALIZADOS
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RESUMEN DEL COSTO DE LIQUIDACION
ITEM
01
PRESUPUESTADO
MODALIDAD DE GASTO
Total Costo Directo
Total Gastos generales
Total
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Gastos de Supervision
03__
Total Gastos de Expediente
04
Tecnico
Total Gastos de Liquidacion
05
TOTAL GASTOS REALIZADOS
EJECUTADO
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Municipalidad Provincial de Canchis
ANEXO 3.4
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
GERENCIA MUNICIPAL
CODIGOSNIP
FUNCION
PROGRAMA
SUBPROGRAMA :
ACTIVIDAD
COMPONENTE
:
CUADRO COMPARATIVO: PRESUPUESTO APROBADO VS EJECUTADO
RUBRO
PERSONAL
RETRIBUCIONES
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
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BIENES
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
MATERIALES DE CONSTRUCCION
MATERIALES DE CONSUMO
sousos DURADEROS
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SERVICIOS
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RETRIBUCIONES
OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
GRATIFICACIONES (NAVIDAD)
VESTUARIO
MATERIAL DE ESCRITORIO
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
ADOUISICION DE BIENES Y MOBILIARIO
OTROS SERVICIOS
..
EXPEDIENTE
TECNICO
·:-.·'.-,
ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO
EVALUACION DE EXPEDIENTE TECNICO
VESTUARIO
MATERIAL DE ESCRITORIO
ADQUISICION DE BIENES Y SERVICIOS
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LIQUIDADOR TECNICO FINANCIERO
MATERIAL DE ESCRITORIO
OTROS SERVICIOS
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LIQUIDACION
DE OBRA
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OBLIGACIONES DEL EMPLEADOR
GRATIFICACIONES (NAVIDAD\
MATERIALES DE CONSUMO
MEDICAMENTOS
GASTOS GENERAL! SESTUARIO
EQUIPOS DURADEROS ldeoreciados)
MATERIAL DE ESCRITORIO
UTI LES DE ASEO
COMBUSTIBLES Y LUBRICANTES
OTROS SERVICIOS
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LA EJECUCION
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PRESUPUESTO
EJECUTADO
PRESUPUESTO
APROBADO
DESAGREGADOS
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INCIDENCIA DE LA EJECUCION DEL GASTO DEL PROYECTO
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Municipalidad Provincial de Canchis
ANEXO 3.6
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
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CODIGOSNIP
FUNCION
PROGRAMA
SUBPROGRAMA :
AC,;l lVlDAD
COMPONENTE :
RESUMEN DEL SALDO DE MATERIALES
INSUMOS REQUERIDOS
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DESCRIPCION DEL BIEN
UNIDAD
SEGÚN EXPEDIENTE TECNICO
CANT.
TOTAL
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PROCEDE
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CENTRO CIVICO - PLAZA DE ARMAS - TELEFONO: 084-351295 - 352057 - SICUANI - CANCHIS - CUSCO
Municipalidad Provincial de Canchis
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
CODIGO SNIP
t'-1-j
§
FUNCION
PROGRAMA
SUBPROGRAMA :
AGIIVIDAD
COMPONENTE :
RESUMEN DE TRANSFERENCIAS DE MATERIALES
INSUMOS REQUERIDOS
DESCRIPCION DEL BIEN
UNIDAD
SEGÚN EXPEDIENTE TECJ\IICO
CANT.
P.U
TOTAL
PROCEDE
0/C
-
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TOTAL
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CENTRO CIVICO • PLAZA DE ARMAS· TELEFONO: 084-351295 • 352057 • SICUANI • CANCHIS. CUSCO
Municipalidad Provincial de Canchis
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
GERENCIA MUNICIPAL
OFICINA DE SUPERVISION Y LIQUIDACION DE OBRAS
CODIGOSNIP
FUNCION
PROGRAMA
SUBPROGRAMA :
ACTIVIDAD
COMPONENTE :
RESUMEN DE ACTIVOS DE PATRIMONIO
/--
INGRESOS
FECHA
0/C
DESCRIPCION DEL BIEN
UNIDAD
MEDIDA
CANTIDAD
P.U.
MONTO
2014
-
-
.
.
.
.
.
.
TOTAL
.
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CENTRO CIVICO - PLAZA DE ARMAS - TELEFONO: 084-351295 - 352057 - SICUANI - CANCHIS - CUSCO
,/.
Municipalidad Provincial de Canchis
.... .,. ....
MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CANCHIS
-� .....�
GERENCIA MUNICIPAL
CODIGOSNIP
FUNCION
PROGRAMA
SUBPROGRAMA :
ACTIVIDAD
COMPONENTE
:
INFORMACION RESUMEN POR CLASIFICADOR DE GASTO
r
(
1
\
GASTO
CONCEPTO
ESPECIFIC.11
GASTO
2016 y 2017
DIRECTO
INDIRECTO
TOTAL
GASTO
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
0.00
-
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TOTAL
0
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•.{'
BALANCE DE EJECUCION FINANCIERA FINAL
IMPORTE
%
PRESUPUESTO TOTAL DEL PROYECTO
( - ) GASTOS EJECUTADOS EN OBRA
( - ) ANULACIONES
SUPERAVIT/DEFICIT
o.oc
o
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Municipalidad Provincial de Canchis
ANEXO Nª 5.10
Formato Nº 04
REGISTRO DE CIERRE
DE IIWERSIÓN
(La ínformactón registJada en esta ficha tiene car6clef de Oectataei6n Jurada· OS N" 027-2017-EF y sus modificatorias)
A. Datos Generales de la Inversión
COOIGO DE LA IIWERSIÓN (Asignado por el Apkal11<> lnformábco).
NOl,'8RE DE LA IIWERSIÓN
FECHA DE VIABIUDAOIAPROBACION
MONT'O DE IIWERSION VIABLEIAPROBADO
1
MONT'O DE IIWERSION EJECUTADO
1
PlAZO DE EJECUCIÓN PREVISTO EN LA VIABILIDAD/APROBACION
1
MOOAUDAO DE EJECUCIÓN DE LA IIWERSION
Admr,suaclón Directa I
Adrrínlstraclón lncirecta I
r,.¡jcleoE«utor
I
Asociac'6n Público Prl\ada
INDICAR SI LA EJECUClóN FISICA HA SIDO C�INAOA O SUSPENDIDA
Ct..UJl'VIDAI'-----�
Pase directamente a sección e
SUSPENDOA!'-----�1
1. P�KJDq DE ,EJECUCIÓN DE LAINVERSION CULMINADA
FECHA
HITO
Jt1Íct0 de e,q:,. tknico o ducumentos equiwlentes
COITÍnación de
ª"'
técnteo o duci.mentos equtwJer1:es
Aprobación del e>;>. técnico o documentos equiwlentes
Inicio de ejecución fislca de &a lm,ersl6n
Término de ejecución fisica de la lmerStón
------: �
Tffllino de ejecución ffnanc:iera de la lnwrsi6n
2. METAS FislCAS V FtN.MICIEAAS DE LA INVERSIÓN CONCLUIDA
��Vl�r¿,,� Dato, del ProyKto de Inversión Culminado
' 0; {:,�NCEPCIÓN TÉCNICA Y Dlr.ENSIONAMIENTO DEL P1 VIABLE (según l'HOluclón o documento almllar que aprueba au
1§� (¡¡D
j �.
W- \�\
IQ
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C
�Bº } �)
1
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,/, � Descripción del Producto
��
�
!Cu�:�'
Se9ún pro)'Klo culminado
Hquldaciónllslca y financiera)
1
Unidad de Producción 1/
Tlpo do ftem
Acciones
W
u,¡. :�:
Tama�o
1------.---+-.,.,-,-,--:-:--�---1
Uildad de mod!da META
META
Costos de lnvoralón
(so!HI
Documento de
aprobación de
liquldack>nes
UEI
Producto 1
COSTOS (SOies)
'"'\"",
GERENCIA DE �
l.
o
1 Mantenimiento
, INFRAESTRUCTURA ci/
�;
URBs\A y 2� 01 de lao lnveralones OARR Culminada•
RURAL
,<"
ANOn
/WJ20 ..
1
,....,,_aci6n
ZL��
.:_ �,l�ec-�----�,M
: �ant�:i:��:·�·�m�j_
-
A
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rC,�J/!'. _
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ft:C�': 1 ::: :�=:.::
,-------------------;;;;;;;;:;;�;¡;¡;;-..;-¡;-;;¡;;:;:;;;:¡¡;;;-;¡;,;;-¡;;;;;;;;;¡;;;:;;--------------------j
Prooramaclón do la ele< uclón de las Inversiones
Tlpo de ltem
t;o•:c,c:i:;::ston
,.
_
Modalklad de ejecución Fecha de Inicia
v�ente
vigente
......... ,.. ...
UEI
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DATO
INFORMAC
de la operac16n y nantentmenlo
para � operación
v manten1rnento
Fecha de transfeteneia { "}
r) En los ene.� 111 UEI no ..,. '"90f'IUbl9 dli III optfKl6n y marcwwn-*t • deb«"• nciicllr III flict.l dt �� • 111 lll'dldl4 � ci. • opwaa6n y
�. nfcomolos��.....__,,diichlnndtrwo1
C SI LA INVERSIÓN TIENE EJECUCIÓN FISICA SUSPENDIDA
1. FCCHAOE SUSPENSÓN
HITO
FECHA
lni� de l!,q:> técrtco o ducu� eqllvalentel
(:vlrrihae16n de
e;.p
t6cnleo o dueurr.ert.oe equr.,alentes
�obación del exp. lécNCO O doeumer1ol ecpvalentes
r»cio de qecuclón rlaica de ta l�rwón
F8':ha de �on ele 1a e,ecueiOn r15ca de II Inversión
1. DESCRIBIR LOS MOTflJOS DE SUSPENSION DE U. EJECUCK'.>H FlslCA DE U. INVERSION
1. OE!CRIBIR LAS N:XIONES 0€ L.AUEI POSTERK>RES ALASUSPENSfÓN EN RELACIÓN AL.AINVERSION
DATO
INFORMACIÓN¡-•)
Nombíe de � 1..EI
R-delal.E•
1
F11'1'N y telOdel responsable de la L.E.1
Rl86porsable de ta IMabOl'ación del Fo, mato
Teléfono/Fax,
cereo eeceeoee
1
Fecha de Registro de FomalD de C1e,re
("¡0..�rwelitnHdllrilEnodild"�•cwgodt••�dllU-.ir1WfS.16n.�llrlorm,icm�p11"9el.,..,.,..,dltbs .. �por
ca,vo di NI •,.e� dlM eompcwwu "'*-lrUt;tLn
q.-, Wlgli • .., cargo ta •)IICudón d9I com� ll"lhestt\.11C11.n �mo. • rn6- dt u-. EnOdlld
cadt lhmd E,a,cwn lit �l'lbma "'4)9Cdleando .. � qi..,eil �
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