UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE QUEVEDO FACULTAD DE CIENCIAS DE LA INGENIERÍA CARRERA: INGENIERÍA EN SEGURIDAD INDUSTRIAL Y SALUD OCUPACIONAL ASIGNATURA: SEGUROS ESTATALES Y PRIVADOS ABG. MIRIAM CÁRDENAS ZEA ALUMNO: JEMMY BOLAÑOS VERA VII SEMESTRE TAREA CASOS DE EMPRESAS ASEGURADORAS INMERSAS EN LIMITACIONES. SEGUROS SUCRE Seguros Sucre es controlada por Corporación Financiera Nacional, institución financiera pública que promueve el desarrollo de los sectores productivos y estratégicos de Ecuador. Seguros Sucre es una aseguradora de propiedad estatal en la que sus anteriores propietarios, los Isaías, debieron entregar al Estado sus empresas como parte de pago por los desembolsos que les prestó el gobierno a través del Filanbanco, lo cual dio origen al salvataje bancario, uno de los mayores atracos a los recursos del país. El manejo equivocado que se hacen de las empresas en poder del Estado por parte del gobierno de Rafael Correa conduce a que se den este tipo de situaciones en las que una instancia estatal perjudica a otra. Este monopolio sirvió para acaparar privilegios con las empresas públicas de Ecuador y también para celebrar contrataciones irregulares. El Ministerio de Defensa ha detectado, que las cotizaciones emitidas por Seguros Sucre superan considerablemente las tasas cotizadas dentro del mercado. ASEGURADORA PÚBLICA PERJUDICA A FUERZAS ARMADAS LA ARMADA DE ECUADOR SUSPENDIÓ SUS OPERACIONES AÉREAS POR FALTA DE CLARIDAD EN LOS SEGUROS Tras detectar durante una auditoría supuestas irregularidades por parte de Seguros Sucre relacionadas con un sobreprecio, una penalización por alta siniestralidad y la presentación de documentos sin valor legal en una contratación de seguros sobre las aeronaves del Ministerio de Defensa, durante el período de gestión del ex gerente, Óscar Herrera Gilbert. Según fuentes militares, la suspensión de las operaciones aéreas de la Marina se produjo tras la advertencia de Sucre de que no cancelaría eventuales accidentes tras aclarar que el principio del mercado de seguros es "prima pagada, siniestro pagado" Las diferencias entre el Ministerio de Defensa de Ecuador y la compañía Seguros Sucre por el coste de la prima de los seguros de las aeronaves de las Fuerzas Armadas, originaron la suspensión temporal de las operaciones de la flota aérea de la Marina. El comandante de la Armada, Aland Molestina, manifestó que las operaciones fueron suspendidas durante 10 horas por falta de claridad en los términos del contrato de la póliza de seguros emitida por la aseguradora estatal Sucre Sucre solicitó a las Fuerzas Armadas el abono de 7 millones de dólares correspondientes a la primera cuota del presupuesto total de la póliza (20 millones de dólares), cantidad que no ha sido abonada precisamente por las irregularidades encontradas en la auditoría. Queda demostrado que la aseguradora estatal Sucre, cuya cabeza principal es Oscar Herrera, está lacerando gravemente los intereses del Estado en lugar de precautelarlos, al asegurar a las empresas públicas con sobreprecios. Se debe considerar que con los antecedentes presentados la Contraloría debería hacer un examen especial a todos los contratos que desde el 2007 hasta la actualidad mantiene Seguros Sucre con las empresas públicas, para determinar el perjuicio existente, al tiempo de indicar que desde la Comisión de Fiscalización investigará todos estos contratos Se propone acabar con la contratación directa de seguros con empresas de propiedad pública; pues, la práctica y experiencia demuestran que las Aseguradoras del Estado no presentan las mejores condiciones de conveniencia técnica y económica, muchos de los procesos se ven afectados por la carencia de un ejercicio económico eficiente propiciando la ineficacia de la contratación de seguros de los bienes del Estado. También, es evidente que no se cumple con el principio principal en materia de Seguros, que es el de transferir el riesgo, ya que al contratar los seguros con empresas públicas el mismo Estado lo asume, si no hay manera de asegurar que efectivamente el riesgo sea cubierto en el caso de producirse un siniestro, no se lograría el cumplimiento de los principios constitucionales de legalidad, participación, igualdad, eficacia, eficiencia y transparencia, pilares de un Estado de Derechos y Justicia y por ende de la Contratación Pública [1] En la realización de este trabajo analizo la inconveniencia legal, económica y práctica de contratar seguros de forma directa con empresas de propiedad pública. Las empresas que contraten seguros deberían tener la libertad de escoger de forma amplia y sin restricciones a la aseguradora sea de carácter público o privado que mejor satisfaga los intereses y objetivos que se pretenden cumplir. Los contratos de seguros, de carácter público, no pueden contener estipulaciones exorbitantes en contra de la empresa que los contrate. BIBLIOGRAPHY [1] F. d. C. L. Chungandro, "Análisis de la Contratación Directa en el sector público en materia de seguros, con empresas aseguradoras del Estado," Universidad Andina Simón Bolívar , Quito, 2016.
