Subido por adriant2009

SRO332 20180921

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SEGUNDO
S U P L SUPLEMENTO
EMENTO
Año II - Nº 332
SUMARIO:
Quito, viernes 21 de
sepƟembre de 2018
Págs.
FUNCIÓN LEGISLATIVA
Valor: US$ 1,25 + IVA
RESOLUCIONES:
ASAMBLEA NACIONAL:
L:
ING. HUGO DEL POZO BARREZUETA
DIRECTOR
Quito: Calle Mañosca
añosc 201
y Av. 100 de Agos
Agosto
Ag
-
-
Oficinas
y ventas:
a centrales
as
c
ventaas:
Telf.:
3941-800
T
Te
Exts.:
Exts.: 2301 - 2305
Ex
05
Sucursal
ursa
rsall Guayaquil:
G
Guayaqui
Av. 9 de Octubre
bre Nºº 1616 y A
Av. D
Del Ejército
E
esquina, Edifi
de
dificio del
el Colegio
Col
Abogados del Guayas, primer
piso.
p
Telf.: 3941-800
00 Ext.: 2310
Apruébese el “Memorándum
de Entendimiento
“M
Memorá um d
entre
ell Gobiern
Gobierno de la
República
en
Go
a Rep
públic del Ecuador
y ell Go
Gobierno
de los Es
Estados
G
obiern d
stados Unidos Mexicanos
para
Implementar
Mecanismos de Verificación de
p
mplem tar Mecan
Información
con
Fines Migratorios” .....................
Inf rm ón co
n Fine
2
ACUERDO:
MINISTERIO DEL TRABAJO:
MDT-2018-0187
Refórmese el Acuerdo Ministerial MDTM
2015-0240, por medio del cual se expidió las
normas para la organización, conformación y
funcionamiento del Consejo Nacional del Trabajo
y Salarios (CNTS) ....................................................
3
RESOLUCIÓN:
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS:
NAC-DGERCGC18-00000409 Refórmese el Estatuto
Especial de Personal del SRI .................................
6
GOBIERNOS AUTÓNOMOS
DESCENTRALIZADOS
8 páginas
ORDENANZA MUNICIPAL:
www.registroficial.gob.ec
-
Al servicio del país
desde el 1º de julio de 1895
2
FUNCIÓN
EJECUTIVA
F
FUN
Suscripción anual:
US$ 400 + IVA para la ciudad de Quito
US$ 450 + IVA para el resto del país
Impreso en Editora Nacional
Apruébese el “Protocolo F
Facultativo
cultattiv de la
Convención sobre los Derechos
ereechos del
d Niño Relativo
a un Procedimiento de Comu
Comunicaciones”
..............
ni
Cantón Portoviejo: Que contiene la segunda
reforma a la Ordenanza que establece el pago
de la tasa por el servicio de información,
certificaciones, informes y otros que los usuarios
obtienen de la base de datos catastrales.................
7
2 – Viernes 21 de septiembre de 2018
Suplemento – Registro Oficial Nº 332
REPÚBLICA DEL ECUADOR
Asamblea Nacional
ASAMBLEA NACIONAL.- Certifico que es fiel copia
a chiv s de la Asamblea
del original que reposa en los archivos
mbre de
d 2018.2018 f.) Dr. Gonzalo
Nacional.- Quito, 1 de septiembre
ario General.
Genera
G
l
Armas Medina, Prosecretario
EL PLENO
DE LA ASAMBLEA NACIONAL
Considerando:
nnumeral 8 del Art. 120 dee
Que, según lo dispuesto en ell nu
la Constitución de la Repúb
República,
ública, y los artículos 9 numeral
mera
ral
8, y 109 de la Ley Orgá
Orgánica
Función Legislativa,
rgánica de la Fu
gislat va, es
función de la Asamblea
aprobar
improbar
mblea Nacional, apro
mbl
oba o improba
ar los
tratados internacionales
corresponda;
nacio
onnales en los casos que
qu cor
sponda;
Que, de acuerdo
Art. 419
cuerdo a los numeraless 4 y 7 del Ar
A
Art
9 de la
Constitución de laa República y los nume
del
numeral
numerales 4 y 7 de
Art. 108 de la Ley Orgánica
Legislativa, la
O
Orrgánica
ánica de la Función
Func
Legisla
ratificación de los
os tratados
tados internacionales,
internacionales requerirá
req
requerir de
aprobación previa de laa Asamblea Nacional,
en caso de
Nacio
os derechos
hos y garantías establecidos
establecid
que; se refieran a los
tribuyan competencias
co
en la Constitución; atribuyan
propias del
orden jurídico interno a un organismo internacional o
supranacional;
Que, mediante Dictamen No. 021-17-DTI-CC, de 14 de
noviembre de 2017, y Fe de Erratas, de 21 de marzo de 2018,
la Corte Constitucional dictaminó que: “… las disposiciones
contenidas en el “Protocolo Facultativo de la Convención
sobre los Derechos del Niño relativo a un procedimiento de
confor
Comunicaciones”, guarda conformidad
y compatibilidad
Rep
Re
con la Constitución dee la República
del Ecuador; enn
ara su constitucionalidad”;
constitu
consecuencia, se declara
ficio No. T.110-SGJ-17-0514,
ficio
T.110-SGJ--174, de 26
2 de
Que, mediante ofi
2017
7,, suscrito
s
Presi
sidente Constitucional
onstituccion l
diciembre de 2017,
por el Presidente
ública, Lic.
L Lenín Morenoo Garcés, se
s remite
mite a laa
de la República,
nal,
al, para el trámite
mite respectivo
respectiv el “Tercer
respectivo,
Asamblea Nacion
Nacional,
acultat
ativo
tivo
vo de la Convención de Dere
D
os de
Protocolo Facultativo
Derechos
del
Niño”;
8 de la Ley Orgánica
Orgán de la Funci
Que, conforme al Art. 108
Función
omisión Especializada
Espe
Permanen
Legislativa, la Comisión
Permanente
ación, Rel
de Soberanía, Integración,
Relaciones Internacionales
y Seguridad Integral, emiti
emitió el informe referente al
“Protocolo Facultativo de la Convención sobre los
Derechos del Niño relativo a un Procedimiento de
Comunicaciones”; y,
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales:
Resuelve:
TOCOL
OL FACULTATIVO DE
“APROBAR EL PROTOCOLO
N SOBRE
SOB
BRE LOS
LO DERECHOS DEL
EL
L
LA CONVENCIÓN
VO
O A UN PROCEDIMIENTO
PROC
NTO DE
D
NIÑO RELATIVO
C
COM
OMUNICACIONE
ES”
COMUNICACIONES”
uscrito en la sede de la Asamble
aciona ,
Dado y suscrito
Asamblea Nacional,
trito
rito Metropolitano
tano de Quito,
Quito pr
incia de
ubicada en el Dist
Distrito
provincia
reinta
einta
nta y uno días del mes de may
Pichincha, a los tre
treinta
mayo de do
dos
mil dieciocho.
nilla, Primera Vicepresidenta
Vicepresid
en ejerci
f.) Ab. Viviana Bonilla,
ejercicio
de la Presidencia.
cha Dí
f.) Dra. María Belén Rocha
Díaz, Secretaria General.
REPÚBLICA
R
EP
DEL ECUADOR
Asamblea Nacional
EL PLENO
DE LA ASAMBLEA NACIONAL
Considerando:
Que, según lo dispuesto en el numeral 8 del Art. 120 de
la Constitución de la República, y los artícu
artículos 9 numeral
8, y 109 de la Ley Orgánica de la Func
Función
Legislativa, es
ión L
función de la Asamblea Nacional,
aprobar o improbar los
ional, aprob
tratados internacionales en
que corresponda;
n los casos
c
Que,
numeral
Art. 419 de la Constitución
Q de acuerdo al numer
al 4 del
el Art
de la República
úbl
blica y el nnumeral
meral 4 del Art. 108 de la Ley
Orgánica
Función
Legislativa,
Org icaa de laa Fun
ón Le
egisla iv la ratificación de los
tratados
de aprobación previa
atado internacionales,
in ern
ales, requerirá
re
de la Asamblea
As m a Nacional,
acionaal, en caso de que; se refieran a los
derechos
establecidos en la Constitución;
derech y garantí
ggarantías
as es
Que,
ue, mediante
med
edian Dictamen No. 019-17-DTI-CC, de 25 de
octubre
bre dde 2017, la Corte Constitucional dictaminó que:
“… el “Memorándum de entendimiento entre el Gobierno
de
d la República del Ecuador y el Gobierno de los Estados
Unidos Mexicanos para implementar mecanismos de
verificación de información con fines migratorios”,
mantiene conformidad formal con la Constitución de la
República.”;
Que, mediante oficio No. T.028-SGJ-17-0464,
de 21 de
G 17-04
noviembre de 2017, suscrito por el Presidente
P esiden
nte Constitucional
de la República, Lic. Lenín
Moreno
enín
n More
no Garcés, se remite
a la Asamblea Nacional,
onal, para el
e trámite respectivo, el
“Memorándum dee entendimiento
entre el Gobierno de
enten
ndim
la República del Ecuador
de los Estados
Ecuad
E
or y el Gobierno
Go
Unidos
Mexicanos
mecanismos de
Uni
Mex
xicanos para implementar
impleemen
verifi
de iinformación
ver cación
cación d
f rmació
ón con fines migratorios”;
Que, con
conforme
108
me al Art. 10
0 de la Ley Orgánica de la Función
Legislativa,
Comisión Especializada Permanente
L
Legi
iva, la C
de Sob
Soberanía,
beranía Integración, Relaciones Internacionales
y Seguri
Seguridad
d d Integral, emitió el informe referente al
“Memorándum
de entendimiento entre el Gobierno de
M mo
la R
República del Ecuador y el Gobierno de los Estados
Unidos Mexicanos para implementar mecanismos de
verificación de información con fines migratorios”; y,
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y
legales:
Registro Oficial Nº 332 – Suplemento
Resuelve:
“APROBAR EL MEMORÁNDUM DE
ENTENDIMIENTO ENTRE EL GOBIERNO DE LA
REPÚBLICA DEL ECUADOR Y EL GOBIERNO
DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
PARA IMPLEMENTAR
DE
R MECANISMOS
M
VERIFICACIÓN DE INFORMACIÓN
CON FINES
NFORM
MIGRATORIOS”
GRAT
ATORI
Dado y suscrito en
Asamblea
Nacional,
n la sede de la Asam
A
ea Naci
ional
ubicada en el Distr
Distrito
Quito, provinc
provincia
trit
rito Metropolitano de Quit
cia dee
Pichincha,, a los tr
trece
septiembre de dos m
mill
reece días del mes de septiemb
dieciocho.
f.) Ab. Viviana Bonilla
Vicepresidenta en
nilla
lla Salcedo,
Saalcedo Pri
Primera Vicepresid
ejercicio de la Presidencia.
esidencia.
ncia.
f.) Dr. Gonzalo Armass Medina, Pro
Prosecretario
General.
t i G
Nro. MDT-2018-0187
MDT-20
201
Cle
Ledesma Huerta
ta
Ab. Raúl Clemente
Ledesma
IN
NIS
ISTRO DEL TRABAJO
TRAB
BAJ
MINISTRO
Considerando:
Considerando
do:
Que, el inciso primero
Constitución
mero del artículo 10 de la Const
mero
ón
de la República dell Ecuador
Ecu
establece: “Lass personas,
perso s,
comunidades, pueblos,
blos, nacionalidades y colectivos son
s
titulares y gozarán de los derechos
derech
erechos garantizados en la
Constitución y en los instrumentos
nstrumento internacionales..(...)”;
Que, el artículo 95 de la norma ibídem expresa: “Las
ciudadanas y ciudadanos, en forma individual y colectiva,
participarán de manera protagónica en la toma de
decisiones, planificación y gestión de los asuntos públicos,
y en el control popular de las instituciones del Estado y la
sociedad, y de sus representantes, en un proceso permanente
de construcción del poder ciudadano.
La participación
ciuda
se orientará por los principios
incipios
ios de igualdad, autonomía,
a,
deliberación pública, respeto
resp
espeto a la diferencia, control
ontro
rol
popular, solidaridadd e interculturalidad.
La participación
iinterculturalid
articipación
de la ciudadanía enn todos
los asuntos de
t
d interés
in és público
público es
e
un derecho, que see ejercerá a través de
d los mecanismos
m canism
mos de
de
la democracia
representativa,
directa
comunitaria”;
acia rep
ppresentativa, direct
ecta y comun
a”
Que, el inciso
segundo
Constitución
o segun
undo
ndoo del artículo 96 de la Cons
de la Repúblicaa establece
establece:
tabl
blece: “Las organizaciones podrán
po án
articularse en diferentes
el poder
ferentes
es niveles
l para fortalecer
ffort
po
ciudadano y sus formas
mas de expresión;
expresió deberán garantizar
garantiz
la democracia interna, la alternabilidad
de
y
alternabi
d sus dirigentes
d
la rendición de cuentas.”;
”;
Viernes 21 de septiembre de 2018 – 3
Que, el numeral 1 del artículo 154 de la Constitución
de la República del Ecuador dis
dispone
pone que las ministras
y ministros de Estado les corresp
corresponde,
ponde además de las
atribuciones establecidas en la ley, ej
ejercer
la rectoría de las
j
políticas públicas del
el área
á a a su ccargo y expedir los acuerdos
y resoluciones adm
administrativas
ministrativ que rrequieran su gestión;
Que,
artículo
226 de laa Con
Constitución
de la República
Que ell artíc
lo 22
tit
del
Ecuador
establece
del Estado, sus
d Ecu
uad es
ce “Las
as instituciones
i
organismos,
orgganismos dependencias,
dep ndenccias las servidoras o servidores
públicos
y la
las
personas
públi
as pers
onas que actúen en virtud de una potestad
estatal
ejercerán
et
ejerce
erán ssolamente las competencias y facultades
quee les sean
se aatribuidas en la Constitución y la ley (…)”;
Que,
Que el artículo 227 de la Constitución de la República
del
Ecuador establece: “La administración pública
d
constituye un servicio a la colectividad que se rige por
los principios de eficacia, eficiencia, calidad, jerarquía,
desconcentración,
descentralización,
coordinación,
participación, planificación, transparencia y evaluación.”;
Que, la Ley Orgánica para la Justicia Laboral y
Reconocimiento del Trabajo en el
en el
e Hogar,
Hogarr, publicada
p
Registro Oficial Tercer Suplemento
emento Nro.
N 483 de 20 de abril
de 2015; en la Disposición
Primera establece
ic ón Transitoria
Trans
que en el plazo de ciento
(180) días a partir de la
cien
nto ochenta
oche
entrada
en vigencia
e
encia de esta
esta Ley,
ey, el Ministerio del Trabajo
expedirá
laa normativa
para la adecuada
exp
no
ormativ secundaria
ndaria necesaria
neces
aplicación
apl ció
ón de laa misma;
mi ma;
Que,
del Trabajo, reformado por
Que el artículo
a t ulo 118
1 8 del Código
C
ell artículo
ar
lo 11
1 de la
la Ley
L Orgánica para la Justicia Laboral
y Reconocimiento
econocim ent del Trabajo en el Hogar, establece que
el Consejo
del Trabajo y Salarios es el órgano
Consej
ejo Nacional
N
tripartito
p tito de carácter consultivo y técnico del Ministerio
del Trabajo, que tendrá a su cargo el diálogo social sobre
políticas de trabajo, así como también emitirá la normativa
secundaria necesaria para la organización y conformación
del Consejo Nacional del Trabajo y Salarios, así como para
la adecuada aplicación de lo señalado en este artículo;
Que, el artículo 119 del Código del Trabajo,
aba reformado por
el artículo 12 de la Ley Orgánica para
Laboral
par la Justicia
Ju
y Reconocimiento del Trabajoo en ell Hogar,
Hogga prescribe que
corresponde al Consejo Nacional
Nacio
cional del
d Trabajo y Salarios
desarrollar el diálogo social
social sobre
sobre políticas de trabajo, así
como también, sobre
bre la
l fijación
jaació de las remuneraciones; y,
que
q este Consejo
nsejo deberá
deberá asesorar
sorar al Ministro rector del
trabajo
enn el señalamiento
de las
y en la
trab
señala
las remuneraciones
r
aplicación
y salarial acorde con
ap cacción
n de una
u política
lítica del
d trabajo
tra
la realidad,
reali ad, que permita
permita el
e equilibrio entre los factores
productivos,
prod ctiv s, con m
miras aal desarrollo del país (…);
Que,
acuerdo con lo establecido en el artículo 120 del
ue, de acuer
Código
igo del
d Trabajo, le corresponde al Ministro de Trabajo
y Empleo
Empl dictar el reglamento para el funcionamiento del
Consejo
Nacional del Trabajo y Salarios;
Co
Que, el artículo 1 del Código Orgánico Administrativo
establece que el Objeto de dicha norma es regular el
ejercicio de la función administrativa de los organismos que
conforman el sector público;
4 – Viernes 21 de septiembre de 2018
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. 59 publicado en el
Registro Oficial Nro. 92 de 6 de junio de 2000 se expidió el
Reglamento para el Funcionamiento del Consejo Nacional
de Salarios “CONADES” y de las Comisiones Sectoriales;
Que, el Ministerio de Relaciones Laborales, emitió el
RL-2
Acuerdo Ministerial Nro. MRL-20130130, suscrito el 08
licado
o en Registro Oficial Nro. 633
de agosto de 2013 y publicado
20
med
xpidió
dió
de fecha 21 de agosto de 2013,
mediante
el cual se expidió
Organ
ganizaciones Laborales;
Lab ra
el Reglamento de Organizaciones
ante Acuerdo
A
Ministeria
ial Nro. MDT-2015MDT-201 Que, mediante
Ministerial
crito ell 20 de octubre de 2015 y publicado
p
cado en
0240, suscrito
ficial
N o. 622 de fecha 06 de noviembre
n
novi
bre de
Registro Ofi
cial Nro.
sterio
o del
d l Trabajo expidió
exp
Norm para
ra
2015, el Ministerio
las Normas
n, Conformación
onformación
formación y Funcionamiento
Funcio
Funcionam
el
la Organización,
del
abajo y Salarios (CNTS);
(
Consejo Nacional del Trabajo
Minister Nro. MDT-2016-0044,
Que, mediante Acuerdoo Ministerial
suscrito el 30 de enero de 2016 y publicado en Registro
Oficial, Suplemento Nro. 694, de fecha 19 de febrero 2016,
el Ministerio del Trabajo expidió la Reforma a las Normas
para la Organización, Conformación y Funcionamiento del
Consejo Nacional del Trabajo y Salarios (CNTS);
Que, mediante Acuerdo Ministerial Nro. MDT-2018d 2018 y publicado en
0008, suscrito el 26 de enero de
fec 20 de abril 2018, el
Registro Oficial Nro. 226, de fecha
ajo expidió
e
R
Normas
Ministerio del Trabajo
la Reforma
a las Normas
ón,
n, Conformación y Funcionamiento
Fu
namientto del
para la Organización,
onall del
d Trabajo y Salarios
Salario
rios (CNTS);
(CN S);
Consejo Nacional
tículo 154
1 numeral 1 de la Constitución
Const
Constitu n de la
Que, el artículo
el Ecuador
Ecua
uador
ador
dor establece que corresponde
correspond
corr
l
República del
a las
nistros
ros
os dee Estado expedir
e
acue
ministras y ministros
los acuerdos
y
inistrativas
ativass que requieran para
p el ejercicio
ejerc
resoluciones administrativas
de su gestión; y,
tades:
En ejercicio de sus facultades:
Acuerda:
REFORMAR EL ACUERDO MINISTERIAL MDT2015-0240, POR MEDIO DEL CUAL SE EXPIDIÓ
LAS NORMAS PARA LA ORGANIZACIÓN,
UNC
CONFORMACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
DEL
L DEL
L TRABAJO
T
S
CONSEJO NACIONAL
Y SALARIOS
(CNTS)
yassee el artículo 10 por el
e siguiente
sig nte texto:
text
Art. 1.- Sustitúyase
nvocatoria y convocatoria
cco
catoria
“Art.- 10 Procesoo previo a la convocatoria
repr
pres
resentantes.sentantes.- Previo a la conv
atoria
a elección de representantes.convocatoria
re
repr
presentantes,
t t
s
ej
ivo
de la elección de representantes,
el secretario
ejecutivo
cional
al del Trabajo y Salarios,
Salario
Sala
del Consejo Nacional
una vezz
isitos señalados en los incisos segundo
segun
verificado los requisitos
pres
resentará al presidente
president de
y tercero del presentee artículo, presentará
aprobac
este organismo para su aprobación,
lo siguiente:
Suplemento – Registro Oficial Nº 332
listad de hasta 10
Para el caso de los trabajadores, un listado
epre entat
organizaciones laborales más representativas
que se
stradas en el
e Ministerio del
encuentren legalmente registradas
deb
berá estar
e
Trabajo y cuya directivaa deberá
en funciones de
eleeccion y plazos determinados en
acuerdo al proceso de elecciones
uto
su propio estatuto.
Par
lo empleadores,
empleeadore un listado de hasta 10
Para el caso de los
nfederacione y federaciones
federa
confederaciones
de empleadores más
repr
sen
s, cuyo
uyo representante
reepr
representativas,
legal se encuentre en
ffuncioness de
funci
d acuerdo
acuerd al proceso de elecciones y plazos
ddeterminados
rm nados en el estatuto de su confederación y/o
deració
ón según
se
federación,
corresponda.
El límite respecto al listado señalado en los incisos
anteriores, podrá aumentar a solicitud del presidente del
Consejo Nacional del Trabajo y Salarios.
Con base en el listado de organizaciones laborales que el
Presidente del Consejo Nacional del Trabajo y Salarios
abajo, en el mes de
haya aprobado, el Ministerio del Trabajo,
siderando la naturaleza
marzo del año que corresponda, considerando
nacional del Consejo
C
y ámbito de representación nacional
Nacional
convo
ocará, por separado, a las
del Trabajo y Salarios convocará,
edeeracciones de
d empleadores, así como a
confederaciones y federaciones
onffederaccion frentes,
fren
las centrales, confederaciones,
organizaciones y/o
un
p
persona
as trabajadoras
tra jadorras más
má representativas de
uniones de personas
ámb
nacio al del
de sector
ctor público
públi o y privado para que por
ámbito nacional
ermedio de un elector
ctor designado
de i
intermedio
por cada una de ellas
pro
ocedan a la elección
el ción de
d los
l representantes titulares y sus
procedan
suple
an
nte el Consejo
Cons
suplentes ante
Nacional del Trabajo y Salarios,
rrespectivamente.
ct vamen
nte. En la convocatoria se señalará fecha,
ra y lugar
lug
ugar de
d la elección.
hora
Si en
e la fecha convocada no se llegase a un acuerdo por
mayoría respecto de la elección de sus representantes, el
Ministerio del Trabajo convocará a una nueva elección
dentro de los siguientes cinco días. Si en esta ocasión
persiste la ausencia de acuerdo, el Ministro del Trabajo
a fin de garantizar el funcionamiento del Consejo los
designará de entre los dirigentes de lass organizaciones de
empleadores y de personas trabajadoras
en el
ado as señaladas
señ
inciso anterior.”
Art. 2.- Incorpórese al final de
del aartículo 11 un inciso final
que señale lo siguiente:
u ente
“Los electores
hace
“Lo
electo es a loss qque
ue ha
ce referencia el inciso
anterior,
terior, ddeberán
ber cumplir
umplir ccon los requisitos previos a la
convocatoria,
señalados
con
nvocatori se
aladoss en el artículo 10 de la presente
norma, sinn este cumplimiento
el elector no tendrá derecho
norm
cumpli
derecho al voto.”
a ser elegido
egido ni de
Art. 3.- E
En el artículo 9 sustitúyase las palabras “de dos
años” por las palabras “de un año”
años
Art. 4.- Modifíquese el artículo 12 por el siguiente:
“Art. 12.- De la elección de representantes.– En la fecha,
hora y lugar determinados en convocatoria realizada por
Registro Oficial Nº 332 – Suplemento
el Ministerio del Trabajo, los electores acreditados en su
calidad de personas naturales, efectuarán la elección de
los representantes titulares y suplentes de los empleadores
y de las personas trabajadoras, respectivamente. Los
representantes serán posesionados por el Presidente en
sesión del Consejo Nacional del Trabajo y Salarios.
ularess eelegidos no podrán ser
Los representantes titulares
sma dig
ient
nte
reelectos para la mism
misma
dignidad en la siguiente
odrá
drán ser electos como representantes
prese tantes
elección, pero si podrán
suplentes,”
tículo 13 sustitúyas
yase las palab
Art. 5.- Enn el art
artículo
sustitúyase
palabras “de dos
as palab
abr
bras “de un año
años” por las
palabras
año”.
Viernes 21 de septiembre de 2018 – 5
Los representantes del Consejo Naciona
Nacional del Trabajo
nt s de Mesa
y Salarios o los representantes
Mesas de diálogo
social.
eleecto
os par
d) Los delegados electos
para la conformación de las
se toriales ppermanecerán
mane
comisiones sectoriales
en sus funciones
perríodo dde un año.”
ño.”
por el período
rt. 11.1 Incorpórese
Inco res al final
n del artículo 30 lo siguiente:
Art.
“deb end ser
er instalada
in alada la
l misma con un tiempo de espera
“debiendo
m
máxi
mi ut desde la hora convocada para su
máximo
de 15 minutos
f cto.
efecto.”
yase enn el artículo 16 las pal
palabras: “d
Art. 6.- Sustitúyase
“de por
os miembros”
mbros” por lo siguiente:
sigu
“de por lo
lo menos tres de los
”
menos cinco de los miembros”.
Art 12.12 Sustitúyase el tercer inciso del artículo 32 que
Art.
act
actualmente
señala: “Para efectos se conformarán cuatro
mesas permanentes de diálogo social las mismas que
quedan determinadas de la siguiente manera:” con lo
siguiente:
Art. 7.Sustitúyase en el artículo 17 la palabra
“unanimidad” por las palabras: “mayoría simple”.
“Para el efecto, se podrán conformar las siguientes mesas
de trabajo:”.
Art. 8.- Sustitúyase en el literal b) del artículo 18, las
palabras “Las proyectos” por: “Los proyectos”.
mer quinto, después
Adicionalmente, incorpóresee un nu
numeral
ontenga lo siguiente:
del numeral cuarto quee ccontenga
Art. 9.- Sustitúyase en el literal f) del artículo 22 las
palabras: “el término de setenta y dos horas” por lo
mo de 30 días”; e incorpórese
se
siguiente: “el término máximo
engaa llo siguient
un literal i) que contenga
siguiente:
er mesa
messa que ell Consejo
nsejo Nacional
N
“5.- Cualquier
del Trabajo y
Sala
acuerde co
ar.
Salarios
acuerde
conformar.”
ue los
los listados, tanto de trabajadores
trab adores como
c
“i) Verificar que
dores, cumplan
c
re
os a laa
de empleadores,
con los requisitos
previos
ria de laa elección de representantes;
representantes
epresentantes; y,
y posterior
osterior
convocatoria
lo en conocimiento
coonocimiento
nocimiento del Presidente
Presid
onsejo
a ello ponerlo
del Consejo
ación.”
.”
para su aprobación.”
se el artículo
rtículo 27 por uno que conten
Art. 10.- Sustitúyase
contenga
lo siguiente:
“Art. 27.- De la designación de delegados.- Para la
designación de los delegados a las comisiones sectoriales,
se seguirá el siguiente procedimiento:
a) El Ministerio del Trabajo, dentro del cronograma
establecido para el efecto, solicitará a los representantes
del Consejo Nacional del T
Trabajo y Salarios de los
j
sectores empleador y trabaja
trabajador
las nóminas de sus
pal y suple
es
delegados, principal
suplente, a las comisiones
a el diálogo soc
spondientes
sectoriales para
social, correspondientes
los sectores cuya rrepr
ntativida
ad se
a cada uno dee lo
representatividad
ass comisiones;
requiera en las
so dee no contarr con las nómin
nóm
b) En caso
nóminas de sus
s, prin
rincipal
ncipal
ipal y suplente, a las
l
com
delegados,
principal
comisiones
diálogo
iál
social, por parte del
de sector
tor
sectoriales paraa el diá
ajadorr en el tiempo establecido
empleador y trabajador
establecido, ell
abajo resolverá
solverá.
Ministro del Trabajo
resolverá.
bros de
d una Comisión Sectorial:
c) No podrán ser miembros
Eliimíne e los
l incisos
isos cuarto
cuar y quinto del artículo 32 y
Elimínese
susti úya por lo siguiente:
iguie
sustitúyase
in perjuicio
perrjuicio de lo establecido en el artículo 5 de este
“Sin
erdo Ministerial
M
Acuerdo
cada Director Regional de Trabajo y
Serv
Servicio
Público será responsable y tendrá una mesa de
di
diálogo
social permanente, la misma que tratará temas
relacionados con el sector público, sector privado y
legislación laboral.
Las mesas permanentes de diálogo social podrán contar
le para coordinar y
con el apoyo de las comisiones sectoriales
an es de los
lo respectivos
articular acciones con los representantes
responda en
e el ámbito de
sectores económicos, según corresponda,
sus competencias.”
y se el
e artículo
artíí l 36 por lo siguiente:
Art. 13.- Sustitúyase
“Ar 36.6.- De
De la designación
ignaación de delegados.– Para la
“Art.
d ignaació de los delegados
elegadoos a las mesas permanentes de
designación
diáálogo social,
soc
s seguirá
seguirrá el
e siguiente procedimiento:
diálogo
se
Ministterio del Trabajo, dentro del cronograma
a) El Ministerio
establecido
estab
blecid para el efecto, solicitará a los representantes
Consejo Nacional del Trabajo y Salarios de los
del C
sectores empleador y trabajador las nóminas de sus
delegados, principal y suplente, a las mesas de diálogo
social permanente;
b) En caso de no contar con las nóminas de sus
delegados, principal y suplente, a las mesas de diálogo
6 – Viernes 21 de septiembre de 2018
Suplemento – Registro Oficial Nº 332
social permanente, por parte del sector empleador y
trabajador en el tiempo establecido, el Ministro del
Trabajo resolverá.
rincipa
públicos, mismo que se desarrolla, principalmente,
en la
co y su reglamento
eglam
Ley Orgánica del Servicio Público
general
de aplicación;
c) No podrán ser miembros de las mesas permanentes de
diálogo social:
el ar
rtículo 552 de la Ley Orgánica del
Que la letra c) del
artículo
S
co eestablece
stablece la comp
Servicio
Público
competencia de cada unidad
istra
ración ddell talento
ento human
hhumano para elaborar los
de administración
reg men
ntos in
ern sobre la ma
reglamentos
internos
materia;
Los representantes del
el sector
cto trabajador y empleador
ante el Consejo Naciona
Nacional
Trabajo y Salarios y ddee
nal del T
Comisiones Sectoriales.
oria
iales.
d) Los delegados
gados
oss electos para la conform
cconformación
ción de
d llass
mesas permanentes
permanecerán
permaannentes de diálogo
go social, pe
neceránn
en sus funciones
funcion
nes
es por un período
ríodo de un año.”
año
Art. 14.- Sustitúyase
úyasee la Disposición
Di
i
General Tercer
Tercera por el
siguiente texto:
“El Ministro del Trabajo
delegado, designará de la
bajo o su de
nómina del Ministerio del
Trabajo, los servidores públicos
el Tra
que conformarán la estructura orgánica permanente de la
Secretaría Ejecutiva del Consejo Nacional del Trabajo y
Salarios dentro de esta Cartera de Estado”.
DISPOSICIÓN GENERAL
Primera: Lo determinado en los ar
artículos 9 y 13 reformados
por la presente norma, respecto
specto
o al período de gestión de los
representantes de los sector
sectores
como
ores tanto de trabajadores com
mo
de empleadores, ante
del
te el Consejo Nacional
Na
el Trabajo
Trabajo y
Salarios, se aplicará
arrá una
u vez que los actuales
acttual representantes
presentantes
concluyan su perío
período
electos.
íod
odo al que fueron ele
lectos.
DISPOSICIÓN
D
DI
N FINAL
El presente Acuerdo
erdo
o Ministerial entrará en vigencia
vi
a partir
rtir
de la fecha de su suscripción,
publicación
uscripción,
pción, sin perjuicio
j i i de
d su publicac
en el Registro Oficial.
al.
Dado en la ciudad de San Francisco de Quito Distrito
Metropolitano, a 04 de septiembre de 2018.
f.) Ab. Raúl Clemente Ledesma Huerta, Ministro del
Trabajo.
med nte Ley No. 441, publicada en el Registro Oficial
Que mediante
N 2066 de 02 de diciembre
No
d
No.
de 1997, se creó al Servicio
Rentas Internas
Int
de Rentas
como una entidad técnica y autónoma,
perso
con personalidad
jurídica de derecho público, patrimonio y
fond propios y jurisdicción nacional;
fondos
Que el número 7 del artículo 7 de la referida Ley de
Creación del Servicio de Rentas Internas, sustituido por el
artículo 26 de la Ley de Fomento Ambiental y Optimización
de los Ingresos del Estado, publicada en el Suplemento
no
del Registro Oficial No. 583 de 24 de noviembre
de 2011,
ire tor General
G
estableció la competencia del Director
de la
tuto Especial
Especcia de Personal y
institución para aprobar su Estatuto
de sus reformas;
Estatuto
o Especial
Es ial de
d Personal del Servicio
Que el vigente Estatuto
nternass se expidió
e idió
ó mediante
media
de Rentas Internas
Resolución No.
NA DG
GER GC12 0526
6, publicada
public
NAC-DGERCGC12-00526,
en el Registro
O cial No
77 de 31 de agosto
agos de 2012, mismo que ha
Ofi
No. 779
sid
do objeto
objeto de varias
va as reformas;
refform
sido
Q
mediantee Acuerdo
Ac
Que mediante
Ministerial No. MDT-2018-0041,
blicado en el Suplemento del Registro Oficial No. 218 de
publicado
d abril
abr de 2018, se emitió la vigente Norma Técnica del
10 de
Sub
Subsistema de Evaluación de Desempeño;
Que la Dirección Nacional de Talento Humano remitió a
esta Dirección General un proyecto de reforma al Estatuto
Especial de Personal del Servicio de Rentas Internas; y,
Especi de Personal
Que es necesario armonizar el Estatuto Especial
con la Norma
Norm Técnica del
del Servicio de Rentas Internas con
Desempeñ
Subsistema de Evaluación de Desempeño.
atri ucio
ione
En ejercicio de sus atribuciones,
R
esuelv :
Resuelve:
Considera d
Considerando:
Ar
tículo 1.- Su
tituir las
la dos primeras oraciones del
Artículo
Sustituir
artícu
Es at
artículo 48 del Estatuto
Especial de Personal del Servicio
dde Rentas
en as Internas
Inteerna por las siguientes: “Cada jefe, inclusive
uel responsable
resp
spon
aquel
de una unidad administrativa en virtud
ca
de unn cambio
administrativo, deberá evaluar oportuna y
justi
justificadamente al personal a su cargo. De igual forma, el
servidor deberá ser evaluado en la unidad administrativa de
destino de un cambio administrativo.”.
Que el artículo 229 de la Const
Constitución dde lla República
del Ecuador prevé un régimen
égime jurídico de los servidores
Disposición General Única.- Esta resolución entrará en
vigencia a partir de su publicación en el Registro Oficial.
No.. NAC-DGERCGC18-00000409
NA
AC-DGERCGC18-0
AC
-00000 9
LA DIRECCIÓN
D
N GENERAL
ERVI
VICIO
CIO
IO DE RENTAS INTERNAS
INTERNA
INT
I
DEL SERVICIO
Registro Oficial Nº 332 – Suplemento
Publíquese. Dado en Quito, Distrito Metropolitano, a 29 de
agosto de 2018.
Firmó la resolución que antecede la economista Marisol
Andrade Hernández, DIRECTORA GENERAL DEL
SERVICIO DE RENTAS INTERNAS, en Quito D. M., a
29 de agosto de 2018.
Lo certifico.
f.) Dra. Alba Molina
General,
Servicio
ollina
na P., Secretaria G
ene
Servici
io de
Rentas Internas.
as.
Viernes 21 de septiembre de 2018 – 7
Que, en el último inciso del artículo 169 del
d COOTAD
referente a la concesión o ampliación
p ación de incentivos o
beneficios de naturaleza tributaria
que serán
butaria determina
dete
aprobadas en la mismaa Ordenanza
Ord
denanz que establezca la
concesión o ampliación
pliacción
n de incentivos o beneficios
tributarios.
Que, ell artícu
566 del Có
Código
Orgánico de Organización
Qu
aartículo 56
ódigo O
Territorial,
Autonomía
Descentralización, señala que las
rritor al, Au
om a y De
Municipalidades
Mun
cip l ades podrán
n aplicar las tasas retributivas de
servicios
públicos;
ervi s pú
úblicos
Que,
literal g) del artículo 568 ibídem, contempla,
e, el li
entre llos servicios sujetos a tasas, los “servicios
entr
administrativos”;
adm
EL CONCEJO
EJO MUNICIPAL
MUN
DEL
CANTÓN
N PORTOVIEJO
PO
Considerando:
Que, el artículo 238 de la Constitución de la República del
Ecuador, consagra la autonomía, política, administrativa y
financiera de los Gobiernos Autónomos Descentralizados,
en concordancia con el literal
eral a) del Art. 2 del Código
Orgánico de ordenamiento
Autonomía y
miento
o Territorial,
Te
Descentralización.
Que, el artículo
o 7 del
d Código Orgánico
Orgánic
nico de
d Organización
Organiza
Territorial, Autonomía
Autonno
nomía y Descentralización
Descentral
ralización (COOTAD),
OO
OTAD ,
referente a la facultad
faaccultad normativa,
va, expresa que para el
pleno ejercicio
cio dee sus
us competencias y de las
la facultades
f ultades
que de maneraa concurrente
a
concu
ncurrente
currente
ente podrán asumir,
asum se reconoce
reco
los concejos municipales,
nicipales,
pales,
es, la capacidad para dictar
dict normas
no as
de carácter general,
acuerdos
al, a través de ordenanzas,
orden
acuerd
y resoluciones, aplicables
cables dentro
entro de su circunscripción
circunscripció
territorial, para lo cual observarán la Constitución y la ley;
Que, el artículo 53 del COOTAD, manifiesta que los
gobiernos autónomos descentralizados municipales son
personas jurídicas con autonomía política, administrativa
y financiera. Estarán integrados por las funciones de
participación ciudadana; legislación y fiscalización; y,
ejecutiva previstas en este Código, para el ejercicio de las
funciones y competencias quee le corresponden;
c
Que, el artículo 31 del Código Tributario establece que
exención o exoneración tributaria es la exclusión o dispensa
legal de la obligación tributaria, establecida por razones
de orden público, económico o social, y siendo que en el
presente caso existen motivos de orden
económico;
n econó
Que, la Ordenanza que Establece
Pago de la Tasa por
blece eell P
el Servicio de Información,
Certifi
ción, Cer
tificación, Informes y Otros
btienen
n de la
l Base de Datos Catastrales;
que los Usuarios Obtienen
fu
e Concejo
Conce Municipal
Munic
fue aprobada por el
en sesiones del 23
de abril
a
d mayo
may de 2015
15 y publicada
public
y 21 de
en el Suplemento
de
gisstro Oficial
i N° 524 del 117 de junio de 2015.
del Reg
Registro
Que, con fecha
echa 113 de sseptiembre del 2017 se sanciono la
O
Orde
nza qque
ue co
Ordenanza
contiene la primera reforma a la Ordenanza
tablec el Pago de la Tasa por el Servicio de
quee Est
Establece
rmaci
Información,
Certificación, Informes y Otros que los
Usu
i
Usuarios
Obtienen de la Base de Datos Catastrales,
pu
publicada en el Registro Oficial – edición especial 169 del
miércoles 27 de diciembre del 2017.
En uso de las atribuciones que le confiere la Constitución
y el COOTAD,
Expide:
CON
NTIEN
NE LA SEGUNDA
ORDENANZA QUE CONTIENE
O DENANZ QUE ESTABLECE
ORD
REFORMA A LA ORDENANZA
E LA TASA
ASA POR
OR EL SERVICIO DE
EL PAGO DE
IN
CIÓN
N, CERTIFICACIONES,
CER IFIC
CACIO
INFORMACIÓN,
INFORMES
YO
OS QUE
QUE LOS
L
USUARIOS OBTIENEN DE LA
OTROS
USUARIOS
AS DE DATOS
DATO
OS CATASTRALES
C
BASE
Que, el artículo 555 del COOTAD,
referente a lass
COOT
competencias exclusivas
autónomo
clusi
usivas del gobierno
g b
autónomo
descentralizado municipal,
municipal, establecee en ell literal
mun
literal e)
la siguientee competencia
car,,
com
mpetencia exclusiva:
mp
exclusiva
va: crear,
crea modifi
mod
difica
exonerar o suprimir
tarifass
supriim
mir mediante ordenanzas,
ord
rdenanzas, tasas,
t
y contribuciones
ciones especiales
speciales de mejoras; de
d otras
as que
determine la ley;
ey;
Artíc
n
nnume
ado 1.- Agréguese en la Ordenanza que
Artículo Innumerado
E
blece el Pago
P
Establece
de la Tasa por el Servicio de Información,
rtificac
ación, Informes y Otros que los Usuarios obtienen
Certifi
cación,
de la Bas
Base de Datos Catastrales la siguiente Disposición
Gen
General:
Que, el literal c) del artículo
establece
rtículo 57 del
d l COOTAD,
COO
establ
como atribución del Concejoo Municipal:
crear, modifica
car,
Muni
exonerar o extinguir tasas
especiales por
asas y contribuciones
contr
los servicios que presta y obras
obra que ejecute;
“INNUMERADA (…).- No se generará la “tasa por el
servicio de información, certificación, informes y otros que
los usuarios obtienen de la base de datos catastrales”, en
emisión de títulos por tributos a las actividades económicas,
8 – Viernes 21 de septiembre de 2018
a aquellos sujetos pasivos que tengan propiedades en el
cantón Portoviejo y por las cuales se les generen títulos por
impuesto predial.”
DISPOSICIÓN FINAL
La presente reforma a la Ordenanza
denan entrará en vigencia a
partir de su sanción, sin perjuicio
ici de su publicación en el
Registro Oficial y en laa págin
página
gina web institucional.
Dado en la sala de
Concejo
Municipall de
del
de sesiones del Con
ncejo Municipa
cantón Portoviejo,
días
mes de jul
julio
viejo,
o, a los diecinueve día
ías del m
lio ddell
dos mil dieciocho.
eciocho
o..
Suplemento – Registro Oficial Nº 332
días del mes de julio del año dos mil dieciocho,
a las
die
16h00.- De conformidad con lo que
qu dispone
dispone el
e Art. 322 del
Código Orgánico de Organización
Autonomía
zación Territorial,
Territ
y Descentralización, elévese
del señor
vese a conocimiento
con
Alcalde del cantón,
la ORDENANZA
n, para
p a su sanción,
s
QUE CONTIENE
Q
ENE LA SEGUNDA
SE UND REFORMA A LA
ORDENANZA
OR
NZ
ZA QUE
QUE ESTABLECE
STAB
BLECE EL PAGO DE
LA TASA
AS
SA POR
POR EL
E SERVICIO
SERV
RVICIO DE INFORMACIÓN,
CERTIFICACIONES,
Y OTROS QUE
ERTIFICAC ON S, INFORMES
IN
LOS USUARIOS
DE LA BASE DE
LO
US RI S OBTIENEN
OB
BT
DATOS CATASTRALES.
DAT
CA
ATASTR
f.) Abg. David
Mieles Velásquez, Secretario del Concejo
D
Municipal-E.
Mun
cip
f.) Ing. Agustín
Alcalde de Portoviejo
ín Casanova
Casa
asanova
anova
ova Cedeño, Alca
Porto
f.) Abg. David Mieles
Concejo
ieles Velásquez, Secretario
Secreta
del Conc
Municipal-E
CERTIFICADO DE DISCUSIÓN:
Certifico que la preISCU
sente ORDENANZA QUE CONTIENE LA SEGUNDA
REFORMA A LA ORDENANZA QUE ESTABLECE
EL PAGO DE LA TASA POR EL SERVICIO DE
INFORMACIÓN, CERTIFICACIONES, INFORMES
Y OTROS QUE LOS USUARIOS OBTIENEN DE LA
BASE DE DATOS CATASTRALES, fue debidamente
discutida y aprobada por el Concejo
Municipal del cantón
onc
Portoviejo, en dos sesiones
celebradas los días
nes distintas,
distin
ist
21 de junio y 19 julioo de 2018,
de
2
d conformidad a lo que
que
dispone el Art. 322 dell Código
Orgánico
de Organización
C
Orgá
rgan zación
Territorial, Autonomía
omí
mía y Descentralización,
Descentralizaació habiendo
abiendo
o sido
aprobada definitiv
nitivamente
vam
amente en la sesión
ón del 19 de julio
julio dee
2018.
ALCALDÍA
DEL
CANTÓN
PORTOVIEJO.Portoviejo, 26 de julio de 2018 a las 16h30.- De
conformidad con lo dispuesto en el Art. 322 del Código
Orgánico de Organización Territorial, Autonomía y
Descentralización vigente, y una vez que se ha cumplido con
las disposiciones legales, SANCIONO
ORDENANZA
O la O
QUE CONTIENE LA SEGUNDA
A LA
NDA REFORMA
RE
EFO
ORDENANZA QUE ESTABLECE
TABLECE EL PAGO DE
LA TASA POR EL SERVICIO
SERVICIO DE INFORMACIÓN,
CERTIFICACIONES,
Y OTROS QUE
NES, INFORMES
INFO
I
L
RIOS OBTIENEN
OBT NEN DE LA BASE DE
LOS USUARIOS
DA
CAT
TAST
S, y pprocédase
rocéd
DATOS CATASTRALES,
de acuerdo a la
Le
Ley.
f.) Ing.
In Agustín
A ustín Casanova
C sanov Cedeño, Alcalde de Portoviejo.
f.) Abg. David
id Mieles
Mie
ieles
eles
es Velásquez, Secretario
Secre
Secretari del Concejo
j
Municipal-E.
ECRE
ETAR
SECRETARÍA
DEL CONCEJO MUNICIPAL.eyó y firmó el Ing. Agustín Casanova Cedeño, Alcalde
Proveyó
del cantón Portoviejo, el 26 de julio de 2018 a las 16h30.L
Lo Certifico.
SECRETARÍA DEL CONCEJO
MUNICIPAL DE
CONC
D
PORTOVIEJO.- En la ciudad de
d Portoviejo,
Porto iejo a los 26
f.) Abg. David Mieles Velásquez, Secretario del Concejo
Municipa
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