MELENDRES CACERES IRMA

UNIVERSIDAD MAYOR DE SAN SIMÓN
ESCUELA UNIVERSITARIA DE POSGRADO
FACULTAD DE DESARROLLO RURAL Y TERRITORIAL
UNIDAD DE POSGRADO
DIPLOMADO EN GESTIÓN DE RIESGOS, DESASTRES Y RESILIENCIA TERRITORIAL,
VIRTUAL 2nda VERSIÓN
PLAN DE RECUPERACIÓN Y CONSERVACIÓN DE BOSQUES
NATIVOS PARA EL CONTROL DE DESLIZAMIENTOS EN EL
DISTRITO PAMPA HUASI DEL MUNICIPIO DE TARVITA DEL
DEPARTAMENTO DE CHUQUISACA
Trabajo
Final,
para
obtener
el
Título
de
Licenciatura en Ingeniería en Desarrollo Rural
Sostenible y de Diplomado
IRMA MELENDRES CACERES
Cochabamba-Bolivia, 2021
HOJA DE APROBACIÓN
……………………………………………
TRIBUNAL
……………………………………………
TRIBUNAL
……………………………………………
DIRECTOR INSTITUTO DE INVESTIGACIÓN FDRyT
……………………………………………
DIRECTORA ACADEMICA FDRyT
……………………………………………
DECANO FDRyT
RESUMEN
El documento contiene un diagnóstico en las diferentes dimensiones para un análisis del
municipio y como tal del distrito de Pampa Huasi. Para lograr los resultados se realizaron una
revisión minuciosa de la bibliografía y documentos de acontecimientos en el municipio en el
tema de los deslizamiento y sus consecuencias en comunidades que están asentadas en las
riveras o zonas de recarga hídrica de las micro cuencas. También se ha obtenido un apoyo
del área técnica del municipio para facilitar la documentación requerida para su elaboración.
En base al diagnóstico territorial logramos identificar los principales que afectan a los
deslizamientos y que es de prioridad tomar con seriedad en la aplicación de un plan de gestión
de riesgos a esto agregar todos los componentes como el Sistema de Alerta Temprana, Plan
de Contingencia, Coem. Por lo que se pudo revisar
el municipio es carente de estos
documentos para la gestión de riesgos de desastres. Para el mejor entendimiento resaltamos
los principales problemas como el caso de la dimensión ambiental y de conservación el
principal problema es la sobre explotación del bosque nativo la misma que se encuentra en la
cabecera de las comunidades implicadas. En tanto la dimensión productiva económica está la
perdida de terrenos a causa de los deslizamientos por la pérdida de la vegetación y la falta de
una cultura de conservación del medio de vida y la dimensión social cultural institucional
connota la nula coordinación en el aspecto del medio ambiente y la explotación de bosques
nativo, uso de los suelos, las autoridades locales o de la comunidad no están conscientes con
los efectos que trae esta actividad, es más existen instituciones que apoyan al municipio para
la gestión de riesgos.
Como resultado del documento se proyectó un plan de recuperación y conservación, para
aplicar una serie de acciones que a partir desde un enfoque integral de gestión de riesgos
fortalezca las capacidades de la organización y la institución, para enfrentar las amenazas
naturales, de una manera que se fomente a la resiliencia en el medio local, municipal y
mejorar la calidad de vida, además contribuir a ser un modelo de comunidad al contar con el
plan y aplicarlo a los problemas que se enfrentan.
PALABRAS CLAVES: <Gestión de Riesgos> <Deslizamiento> <Conservación> <Plan>
<Distrito Pampa> <Municipio de Tarvita>
ÍNDICE DE CONTENIDO
Contenido
I.
8
1.1.
8
1.2.
9
1.3.
9
1.4.1. 11
1.4.2. 11
II.
12
2.1. Cambio Climático
12
2.1.1. Conservación
12
2.1.2. Bosques nativos
12
2.1.3. Deslizamiento
12
2.1.4. Erosión
13
2.2. 5. Gestión del Riesgo de Desastres de la Reducción del Riesgo de Desastres. 13
2.5. MARCO NORMATIVO
14
2.5.1. Normativa actual de la gestión de riesgos
14
III. DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
18
3.1. UBICACIÓN
18
3.2. DIMENSIÓN BIOFÍSICA Y CONSERVACIÓN
19
3.2.1. Características de la zona de vida
19
3.2.2. Cobertura vegetal
23
3.2.3. Conservación de la biodiversidad
24
3.2.4 Conservación y manejo de suelos
24
3.2.5 Conservación y manejo de recursos hídricos
25
3.2.6 Clima
26
3.2.7. Contaminación del medio ambiente
27
Áreas de conservación
28
3.3 DIMENSIÓN ECONÓMICA Y PRODUCTIVA
29
3.3.1 Actividades estratégicas
29
3.3.2 Sistemas de producción agrícola.
30
3.3.3 Sistema de producción ganadera
33
3.4 DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL E INSTITUCIONAL
34
3.4.1. Población
35
3.4.2. Migración
35
3.4.3. Auto identificación e idioma
35
3.4.4. Manifestaciones culturales
36
3.4.5. Organización social y gobernanza
37
3.4.6. Acceso a servicios básicos
37
3.4.7 Acceso educación
38
3.4.8 Acceso a salud
39
3.4.9. Alimentación y nutrición
40
3.4.10. Acceso a medios de comunicación
40
3.4.11. Vías y servicio de transporte
3.4.12. Presencia y relacionamiento institucional
3.4.13 Defensa de los derechos de las mujeres y niños
3.5. ANÁLISIS DE RESILIENCIA DEL SISTEMAS DE VIDA.
3.6. ANÁLISIS DE RIESGOS Y DESASTRES
3.6.1. Índice de riesgos
3.7. PROBLEMAS Y DESAFÍOS A FUTURO
IV. PLAN DE RECUPERACION Y CONSERVACION DE BOSQUE NATIVO
4.1. INTRODUCCIÓN
4.2. ANÁLISIS FODA
4.3. POBLACIÓN BENEFICIARIA
4.4. VISIÓN
4.5. OBJETIVOS
4.5.1. Objetivo general
4.5.2. Objetivo específicos
4.5. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
5.2. RECOMENDACIONES
VI. BIBLIOGRAFÍA
40
41
42
42
47
48
48
50
50
50
51
51
51
51
51
55
56
56
56
57
ÍNDICE DE CUADROS
No se encuentran elementos de tabla de ilustraciones.
ÍNDICE DE MAPAS
I.
1.1.
INTRODUCCIÓN
ANTECEDENTES
Los desastres son frecuente en zonas donde cuentan con pendiente mayor a 60%, donde
intervienen diferentes factores como el cambio climático y con ello trae lluvias frecuentes,
torrenciales a este factor ayuda la eliminación de la vegetación, esto conlleva a que exista una
filtración fuera de lo normal, muchas veces se ha observado que los afectados son los centros
poblados que se encuentran a las riveras o en zonas de recarga en los pies de los cerros
donde desembocan los ríos, podemos ver casos muy cercanos en el vecino país de Perú pasó
lo inesperado un desastre por las riadas y desbordes a causa de la sobre descarga de las
cabeceras o zonas de descarga.
El problema de los deslizamientos en el país son muy frecuentes, en el oriente es la inundación
o desbordes de los ríos principales, en la zona occidental es por la topografía que tiene los
departamento, en Cochabamba se presenció una catástrofe por los deslizamiento en la
cabecera de la zona de Tiquipaya, esto ocurrió a causa de los sedimentos que trajo la lluvias
fuertes rio arriba, y las pérdidas de infraestructura y humanas fueron por no contar con un plan
estratégico hasta entonces, ahora sabemos que el municipio de Cercado del departamento de
Cochabamba, otra situación vimos de muy cerca en el departamento de Potosí en el municipio
de Tupiza con pérdida de vivienda y terrenos estos sucesos se presentaron en centros
poblados.
En el Municipio de Tarvita se encuentra zonas de riesgo alto porque se encuentran zonas de
erosión alta, el mismo cuenta dividida en cuatro distritos, con 49 comunidades, sin excepción
todas las comunidades tienen sus zonas de riesgos por la causa de los deslizamientos o
movimiento de tierra en las alturas, tenemos una comunidad con este riesgo que es la
comunidad de Río Grande, porque se encuentra al pie de la cordillera mandinga exactamente
de la zona de los Sombreros esto desemboca en las comunidades que se ubican rio abajo,
en la zona de estudio el cual es el distrito de Pampa Huasi, hay presencia de zonas de
deslizamiento alta mente riesgosas, de las comunidades de Primero de Mayo, Molle Pampa,
Visanche y Mosoj Llajta.
Como antecedente existe un desastre en la comunidad de Visanche el año 2004, donde una
mazamorra terminó enterrando la comunidad la misma que se encontraba en la zona de riesgo
donde la recarga de aguas arriba. Donde indirectamente fue afecta la comunidad de Mosoj
8
Llajta, y en lo posterior una comunidad los cuales corren la misma suerte si no se trabaja en
el manejo los factores que pueden aumentar el riesgo, en lo principal se trata de la reducción
de riesgos.
Es necesario un plan estratégico de gestión de riesgos, para prevenir los deslizamientos, esto
va orientado o enfocado en el manejo en las cabeceras de los valles de las comunidades
mencionadas, en un principio con un documento base para trazar las líneas de trabajo en las
zonas a intervenir, se definirá por medio de un diagnóstico.
1.2.
PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA
El distrito de Pampa Huasi, cuenta con comunidades que están en riesgo a ser afectados por
los deslizamientos, los elementos que intervienen es la presencia de lluvia fuerte fuera de lo
normal, otro factor es la deforestación de los bosques que se encuentran en cabecera del
distrito.
Los desastres son ocasionados por los deslizamientos de terrenos por el exceso de la lluvia
y la cual realiza cárcavas.
Los productores de la comunidad por la pérdida de los terrenos ocasiona la migración a
ciudades, donde su fuente laboral de muchos es el trabajo para sobre vivir.
1.3.
JUSTIFICACIÓN
Los desastres son más frecuentes por el cambio climático en el punto de los deslizamientos
es el exceso de lluvia las cuales toman fuerza y llevan una sobrecarga de lodo o material inerte
lo cual se convierte en mazamorra, esta situación merece realizar un plan de manejo para
reducir los riesgos por deslizamiento.
En general el trabajo es una propuesta para el manejo en cabeceras, porque se ha observado
que el distrito no cuenta con una base para una propuesta a instituciones se pueda intervenir
en las zonas de riesgo.
La preparación del documento servirá como base para elaborar un plan general para el
municipio, como se mencionó en párrafos anteriores el municipio cuenta con zonas de alto
riesgo con los deslizamientos. Mismo que nos es útil para adquirir conocimiento para ser
resilientes desde una perspectiva técnica, esto mismo no un propósito para socializar en el
municipio y aportar al municipio con el conocimiento y la experiencia de otros municipios.
En resumen se pretende generar un propuesta para la reducción de amenazas, vulnerabilidad
y riesgos de desastres, esto en función las normativas que rigen este tipo de problemas, los
9
cuales son de interés municipal, departamental y nacional, en un sentido de la inocencia de la
comunidad por la ceguedad que tienen por la no notoriedad del problema que tiene en los
sistemas de vida.
10
1.4.
OBJETIVOS
1.4.1. Objetivo General
Elaborar un plan de recuperación y conservación de bosques nativos para el control de
deslizamientos en comunidades del distrito de Pampa Huasi, municipio de Tarvita del
departamento de Chuquisaca.
1.4.2. Objetivos Específicos
-
Elaborar un diagnóstico territorial analizado como sistema de vida.
-
Identificar las áreas de bosques nativos y zonas de riesgo a deslizamientos
-
Priorizar y proponer acciones y proyectos para la recuperación y conservación de
bosques nativos
11
II.
MARCO TEÓRICO
2.1. CAMBIO CLIMÁTICO
De acuerdo con la Convención Marco de las Naciones Unidas, "cambio climático" se entiende
un cambio de clima atribuido directa o indirectamente a la actividad humana que altera la
composición de la atmósfera mundial y que se suma a la variabilidad natural del clima
observada durante períodos de tiempo comparables (Organización de las Naciones Unidas,
1992).
El cambio climático, causado principalmente por las emisiones de gases de efecto
invernadero, ha afectado a muchos ecosistemas, Se alteran también las corrientes oceánicas,
lo que puede provocar temporales y fenómenos climáticos no previstos
2.1.1. Conservación
La conservación es el mantenimiento o el cuidado que se le da a algo con la clara misión de
mantener, de modo satisfactorio, e intactas, sus cualidades, formas, entre otros aspectos. En
tanto, este concepto dispone de un uso habitual en ámbitos como el medio ambiente, la
biología,
y
la
industria
alimentaria.(https://www.definicionabc.com/medio-
ambiente/conservacion.php)
2.1.2. Bosques nativos
Los bosques nativos son aquellos que no han sido intervenidos significativamente por el
hombre. Más allá de pequeñas recolecciones de productos forestales no maderables o de la
tala de unos pocos árboles, el ecosistema y sus procesos biológicos no han sido
perturbados¨(https://www.wwf.org.co/?uNewsID=324470)
2.1.3. Deslizamiento
El esquema de clasificación que se usa más generalmente divide a los deslizamientos en
diferentes tipos de acuerdo con el material que es trasladado y al tipo de movimiento (Varnes,
12
1978). La velocidad del movimiento y la cantidad de agua mezclada con el material son
parámetros secundarios que definen algunos tipos de deslizamientos. Reconocer el tipo de
deslizamiento presente en determinada área, ayuda a explicar cómo y dónde han contribuido
los factores a la inestabilidad de la pendiente natural en el pasado.
Los factores que influyen donde han de ocurrir los deslizamientos se pueden dividir en dos
tipos: permanentes y variables (Sharpe, 1938). Los factores permanentes son las
características de un terreno que permanecen sin cambio, o que varían muy poco desde el
punto de vista de la perspectiva humana. La calidad de pendiente o el tipo de roca, por ejemplo,
presentan cambios sólo después de períodos de tiempo muy largos. Los factores permanentes
tales como tipo de roca y calidad de pendiente se pueden reconocer e identificar para algunos
deslizamientos específicos mucho después de su ocurrencia (DeGraff, 1978). Del examen de
deslizamientos existentes en un área, es posible reconocer los factores permanentes que
contribuyeron a la falla de pendientes. La identificación de las condiciones y los procesos que
propiciaron la inestabilidad, hace posible considerar esos mismos factores para estimar
deslizamientos futuros (Varnes, 1985)
2.2. GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
La gestión de riesgo, es un programa de trabajo y estrategias para disminuir la vulnerabilidad
y promover acciones de conservación, desarrollo mitigación y prevención frente a desastres
naturales y antrópicos. Hablar de gestión de riesgo significa desarrollar una serie de medidas
que permitan conocer y dimensionar todos los elementos relacionados con los riesgos para
poder hacerles frente, hacerlos decrecer o, en el mejor de los casos, anularlos (VIDECI, 2019)
El objetivo de la Gestión del Riesgo de Desastres es reducir los factores subyacentes de riesgo
y prepararse e iniciar una respuesta inmediata en cuanto el desastre golpea y se refiere al
marco conceptual de elementos que tienen la función de minimizar vulnerabilidades y riesgos
en una sociedad, para evitar (prevención) o limitar (mitigación y preparación) el impacto
adverso de las amenazas, dentro del amplio contexto del desarrollo sostenible
Gestión del Riesgo de Desastres (GRD): incluye pero va más allá de la RRD, agregando una
perspectiva de gestión que combina la prevención, mitigación y preparación con respuesta.
Las acciones de la GRD en la fase pre-desastre apuntan a fortalecer las capacidades y la
resiliencia de los hogares y comunidades para proteger sus vidas y sus medios de vida, a
13
través de medidas para evitar (prevención) o limitar (mitigación) los efectos adversos de las
amenazas y para proporcionar sistemas de alerta temprana de amenazas que sean oportunos
y confiables.
Definiciones básicas de a gestión de riesgos de desastres.
Amenaza: Un fenómeno, sustancia, actividad humana o condición peligrosa que pueden
ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la propiedad,
la pérdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales y económicos, o daños
ambientales. Las amenazas naturales se pueden clasificar por origen en: geológicas
(terremotos, tsunamis, actividad volcánica), hidrometeoro lógicas (inundaciones, tormentas
tropicales, sequías) o biológicas (epidemias). Las amenazas pueden ser inducidas por
procesos humanos (cambio climático, incendios, minería o recursos naturales no renovables,
degradación medio ambiental, y amenazas tecnológicas). Las amenazas pueden ser únicas,
secuenciales, o combinadas en su origen y efectos.
Desastre: Una seria interrupción en el funcionamiento de una comunidad o sociedad que
causa una gran cantidad pérdidas humanas, materiales, económicas o ambientales; que
exceden la capacidad de la comunidad o sociedad afectada para afrontar la situación
utilizando sus propios recursos. Un desastre es una función del proceso de riesgo. Resulta de
la combinación de amenazas, condiciones de vulnerabilidad y capacidades o medidas
insuficientes para reducir las consecuencias negativas potenciales del riesgo.
Resiliencia: La capacidad de un sistema, comunidad o sociedad expuestos a una amenaza
para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de sus efectos de manera oportuna y eficaz,
lo que incluye la preservación y la restauración de sus estructuras y funciones básicas.
Riesgo: La combinación de la probabilidad de que se produzca un evento y sus
consecuencias negativas. Tales como muertes, lesiones, propiedad, medios de vida,
interrupción de actividad económica o deterioro ambiental, como resultado de interacciones
entre las amenazas naturales o antropogénicas y las condiciones de vulnerabilidad.
Vulnerabilidad: Las características y las circunstancias de una comunidad, sistema o bien
que los hacen susceptibles a los efectos dañinos de una amenaza.
2.5. MARCO NORMATIVO
2.5.1. Normativa actual de la gestión de riesgos
14
Ley No. 602 de fecha 14 nov 2014.
Artículo 40. (IMPLICACIONES DE LA DECLARATORIA DE SITUACIÓN DE DESASTRE Y/O
EMERGENCIA). I. En situación de Declaratoria de Emergencia, el nivel central del Estado y
las entidades territoriales autónomas, aplicarán las acciones correspondientes para la
preparación, respuesta y recuperación integral de la emergencia declarada, en el marco de su
Plan de Contingencia correspondiente.
Cuadro 1. Normativa actual
Ley o Decreto
Artículo
Ley 602 (2014) Artículo
40.(IMPLICACIONES
DE
LA
DECLARATORIA DE SITUACIÓN DE DESASTRE
Y/O EMERGENCIA).
Ley 031 (2010) Artículo 100. (En
aplicación del Parágrafo II del Artículo 297 de la
Constitución Política del Estado y el Artículo 72
GESTIÓN DE RIESGOS Y ATENCIÓN DE
DESASTRES NATURALES de la presente Ley se
incorpora la competencia residual de gestión de
riesgos de acuerdo a la siguiente distribución: I.3.
Generar e integrar la información sobre amenazas de
orden meteorológico, geológico,
Geofísico y ambiental disponibles a nivel central del
Estado y municipal.
Ley 602 de Formular lineamientos, directrices y coordinar las Artículo 17°.
fecha 14 nov acciones para
la prevención y preparación contingencial, atención
2014
de desastres, emergencias y recuperación temprana
para su implementación en los ámbitos sectorial y
territorial.
LEY N° 031
LEY DE 19 DE
JULIO
DE
2010
Definir políticas y mecanismos de protección financiera
para enfrentar contingencias y
Permitir la recuperación por desastres en el nivel
nacional.
Geológicas – Son procesos terrestres de origen
602 de fecha tectónico, volcánico y estructural. Pertenecen a este
14 nov 2014
tipo de amenazas, los terremotos, actividad y
emisiones volcánicas, deslizamientos, caídas,
hundimientos, reptaciones, avalanchas, colapsos
superficiales, licuefacción, suelos expansivos y otros.
Artículo
100.
(gestión
de
riesgos y atención
de
desastres
naturales)
Artıculo
(Tipos
amenazas)
d)
36°.
de
Ley N° 031
Ejecutar la política general de conservación y Artículo
87.
Ley De 19 De protección de cuencas, suelos, recursos forestales y (RECURSOS
Julio De 2010
bosques
NATURALES).
15
602 de fecha .n) Gestión correctiva del riesgo: – Comprende Artículo
2°.14 nov 2014
actividades tendientes a reducir los niveles de riesgo (Definiciones)
existentes en la sociedad.
Incluye acciones tales como: construcción de diques
para proteger poblaciones ubicadas en zonas de
inundación, el reforzamiento estructural de edificios e
infraestructura para dotarlas de niveles adecuados de
protección ante amenazas, cambios en el patrón de
cultivos para adecuarse a condiciones ambientales
adversas, reforestación o recuperación de cuencas
para disminuir procesos de erosión, deslizamiento e
inundación, entre otros.
Ley No. 602
I. Para efectos de la presente Ley, la gestión de riesgos Artículo
es el conjunto de estrategias y acciones (GESTIÓN
multisectoriales, encaminadas a la reducción del riesgo RIESGOS).
a través de la prevención, mitigación y recuperación y;
la atención de desastres y/o emergencias a través de
la alerta, preparación, respuesta y rehabilitación ante
amenazas naturales, socio-naturales, tecnológicas y
antrópicas, así como vulnerabilidades sociales,
económicas, físicas y ambientales.
22.
DE
LEY N° 031
Ejecutar la política general de conservación y Artículo
87.
protección de cuencas, suelos, recursos forestales y (RECURSOS
bosques.
NATURALES).II
Implementar las acciones y mecanismos necesarios
para la ejecución de la política general de suelos
Artículo
87.
(RECURSOS
NATURALES).
Fuente: Elaboración propia en base a la normativa actual, 2021.
16
III. DIAGNÓSTICO TERRITORIAL
3.1. UBICACIÓN
El distrito de Pampa Huasi se encuentra ubicado en el municipio de Tarvita se encuentra
ubicado a 275 Kms de Sucre, por la carretera más utilizada Zudañez – Tomina – Arquillos –
Sopachuy – Tarvita y la carretera alternativa tiene una distancia de 244 km por la cordillera
y geográficamente está ubicada según el siguiente detalle.
−
Municipio: Tarvita
−
Provincia: Azurduy
−
Departamento: Chuquisaca.
Las coordenadas del distrito son: 64º 51’ 45’’ en su punto más prominente al Norte y 19º 51’
45’’W en su punto más al sur.
Sus límites con respecto a otras comunidades, distritos m y/o municipios.
La Primera Sección Municipal de la Provincia Oropeza limita al norte con el municipio de Sucre,
al este con la provincia Yamparaez, al oeste y al sur con el departamento de Potosí.
17
3.2. DIMENSIÓN BIOFÍSICA Y CONSERVACIÓN
3.2.1. Características de la zona de vida
Las zonas de vida en el municipio de Tarvita se basan en función a los pisos ecológicos que
presenta el municipio.
En todo el Municipio de Tarvita consideramos 4 pisos agro ecológicos: Puna, Sub Puna,
Cebeceras de Valle y Valle, esto ha sido determinado en función de la topografía, tipo de suelo,
clima, altura y vegetación que tienen cada una de las comunidades.
El municipio de Tarvita, está ubicada en Chuquisaca centro con altura que va desde 4000
msnm hasta 900 msnm. El municipio está integrada dentro de la provincia fisiográfica de
la Cordillera Oriental de la sección meridional, del departamento de Chuquisaca, provincia
Azurduy.
(A continuación ver la figura 1 y el cuadro 1).
Figura 1. TRANSECTO
Fuente: Elaboración propia, 2021.
Cuadro 1. CARACTERÍSTICAS DE ZONA DE VIDA
Zona de Vida
Altitud
Región
Provincia
Bioclima:
Ombrotipo:
Termotipo:
Suelos
Vegetación
Fauna
2080 m.s.n.m.
Valles con llanuras
Azurduy
Pluviestacional
Húmedo a seco, subhúmedo a húmedo
Valles mesotérmicos semi húmedos
Valles, cabeceras de valles o laderas y alturas
Está constituida principalmente por bosque bajo
Mamíferos venado, zorro, gato montés, león, oso hormiguero, oso
18
Recursos Hídricos
Ganadería
Cultivos Principales
melero, comadreja, liebre, conejo, acutí, ardilla, murciélago, puma,
taruca
Aves. Perdis. Paloma, pava, loros y otros.
Reptiles. Víbora, lagartija – peces sábalo y dorado
Se destaca 1 afluente importante dentro de la sección: rio acero
como el más caudaloso con 14.600 litros.
Ganado bovino, caprino, ovino aves de corral, piscicultura.
cultivos son , maíz, papa y trigo, durazno, manzana y quirusilla
Fuente: Elaboración propia, 2021
PISOS ECOLÓGICOS POR COMUNIDADES
PISOS ECOLÓGICOS
TOPOGRAFÍA PUNA
SUB PUNA
CABECERAS
VALLE
DE VALLE
ALTURA
3.500 - 4.000
3.000 - 3500
2.500 - 3.000
(m.s.n.m)
MENOS
DE
2.500
COMUNIDA
DES
San Luís,
Chunca
Cancha,
Cruz K'asa,
Molle Pampa,
Molle Cancha,
Inca Pampa,
Pampa Grande
Granizos,
Pampas de Leque,
Pujyuni,
Quinua Chacra,
San
Miguel
de
Marcavi,
El Chaco,
San Isidro,
La Sillada,
CLIMA
Húmedo
Húmedo subhúmedo Templado
de Seco caluroso,
seco
a Húmedo
y
subhúmedo
Subhúmedo
Torre Pampa,
Huachaca,
Villa Pampa,
La Muralla,
Trancas,
San Juan de
Pinos,
Tarvita
Cruz Mayu,
Puca Mayu,
Mara Pampa,
Pampa Huasi,
San José de
Alisos,
Kapajtala,
Orcani,
Piedra Grande,
Abra K'asa,
San José de
Trojes,
Río Grande
San Pedro,
El Bañado,
Tarea Pampa,
Trigo Loma,
Cuñuri Pampa,
Molleni,
T'h’aqus,
Katari Pampa,
El Salto,
Thaqu Pampa,
Visanche,
Mosoj Llajta,
Yerba Buena,
Mansanayuj,
Amayla
Valle Hermoso
Guitarrani
Tranquitas
Sumala
19
TIPO
SUELO
DE Yana
j´allpas, Yana
j´allpas, Yana j´allpas, Arenales,
lajeríos,
lajeríos, perdregosos k´ellu j´allpas, rumirales
pedregosos
pedregosos,
chajwales
lajeríos
y
chajwales
y
Fuente: Elaboración propia en base a las boletas comunales y familiares 2012.
Al interior de cada comunidad existen diferentes pisos ecológicos, es decir, pueden tener
zonas altas, de temporal y/o de valle, pero es necesario mencionar que cada comunidad tiene
mayor o menor superficie, por tal motivo consideramos este parámetro para categorizar a las
comunidades dentro o fuera de un piso ecológico.
Esta división agroecológica permite establecer cuatro zonas, las que tienen sus propias
características productivas, de integración al mercado y potencial productivo.
MAPA # 2 ZONAS DE VIDA
Según el anterior mapa en el municipio de Tarvita como se puede observar las zonas de vida
corresponden y predomina es el bajo.
ZONIFICACION DE LOS SUELOS EN LAS ZONAS DE VIDA PLUS
La característica principal que se tiene, está determinada por el uso que dan de acuerdo a:
20
pendientes, altitudes, precipitaciones, accesibilidad, y cercanía al camino carretero. Un
porcentaje elevado de terrenos está ocupado por serranías con pendientes medias, que son
utilizados para los cultivos tradicionales de la zona, seguidos por suelos de pastoreo que, son
las lomas y serranías cercanas a los poblados y finalmente existen suelos con fuertes
pendientes, inaccesibles para los cultivos, que son terrenos libres sin posibilidad de habilitarlos
por los elevados costos.
CUADRO Nº 10 LAS CARACTERÍSTICAS DE TERRENOS Y DE PRODUCCIÓN
UBICACIÓN
CARACTERÍSTICAS
CLASIFICACIÓN
DE
DEL
TAXONÓMICA
TERRENOS
TERRENO
TERRAZAS
LIMITACIONES
Son parcelas muy reducidas en su Typic
Eutropept; Baja capacidad de
extensión, mayormente junto a los Tepic
retención
ríos principales de la zona, dichas Ustipsamment
humedad;
terrazas
fertilidad
presentan
suelos
de
baja
profundos a muy profundos, textura
franco arenosa a franco arcillosa.
Son suelos muy profundos a poco Litic Ustochrept
Baja capacidad de
PIEDEMONTE
profundos
retención
S
arenosa, franco arcillo arenosa, Typic Haplustalf
humedad;
franco arcillosa y francos, no
presencia
calcáreos, permeabilidad lenta a
piedras
moderada
pedregones en la
con
con
textura
franco Typic Ustochrept
drenaje
interno
imperfecto.
de
de
y
superficie;
baja
fertilidad;
degradaciones
de
suelos por procesos
de erosión.
SERRANIAS
Los suelos son superficiales franco Litic Udorthent
Pendientes
arenosos,
escarpadas;
fertilidad
estables.
Procesos
baja,
poco Typic Udorthent
erosivos
inestables;
activos, áreas muy reducidas para
afloramientos
la agricultura
rocosos
en
las
cimas;
21
susceptibilidad a la
erosión hídrica.
FUENTE: GONERNACION Y SENAMHI
Las áreas montañosas de cordillera y de colinas se encuentran cubiertas con escasa
vegetación arbórea, arbustiva y herbácea principalmente por las características topográficas
del Municipio, estas zonas son utilizadas para el pastoreo. La superficie cultivable no es
extensa, existiendo áreas reducidas en pendiente y dispersas en muchas comunidades.
3.2.2. Cobertura vegetal
Los recursos forestales, en la sección Municipal, por lo general son variados, diferenciándose
de acuerdo al piso ecológico en el que se encuentra como los montes de valle, montes de
altura y montes de cabecera de valle. Estos son utilizados de diferente manera como fuente
de energía, como herramientas o para habilitar nuevas áreas de cultivo.
PRINCIPALES ESPECIES
Se puede apreciar de acuerdo a los cuatro pisos ecológicos existentes, las principales
especies que existen en el municipio.
CUADRO # 18 POR ZONAS, PRINCIPALES PLANTAS SILVESTRES
TIPO
DE ZONAS O PISOS ECOLÓGICOS
VEGETACIÓN PUNA
SUB PUNA
CABECERA
PREDOMINA
DE VALLE
VALLE
NTE
La
vegetación Arbórea
escasa, Árboles y arbustos Árboles y arbustos
DESCRIPCIÓ queda reducida herbácea
N
a
y cerofitos
herbáceas, arbustiva
graminoides
y caducifolios,
caducifolios
perennes
y
bosques húmedos cactáceas
perunifolia,
pequeños bosques
húmedos
Paja
(Festuca
sp) PajaBraba, Sunchu Thola, Kina Kina, Algarrobo,
Paja Ichu (Stipa Pino,
VARIEDADES
Pino, Alisos, Nogal, Caraparí,
Brava Thola
sp.) Yareta
Quewiña, Molle,
Arrayan, Tipa, Nogal, Soto,
Soldaqui,
Lloque, Tipa, Liso, Cedro,
T’olaIchhu,
Quewiña,
Sawinto,
Wito, Mara, Leche Leche,
Maycha, Yanacachi Sirao, Chillca
Quina
Chiqui Chilka, San Algarrobo,
Jarka, Puñu Puñu,
Jerónimo,
Cruz Chackatea,
Quina,
Tipa, Kuñuri, Pino, Molle,
22
Muña,
Zoto, Sauce llorón, K´acha k´acha
Santa Kuñuri,
Charcoma,
Motea
kacha,
Chinchirgoma,
Sunchu,
AñawiJana
Ichu
Arrayan, Chucupi
Gallo Weto,
kachi Gallo,
Salancachi,
Chonka
K´acha Molle, Sirao, Tarco,
T’ancar
Parizo,Añawi,
Pita pita, Jurucchi,
Chonka, Romero
Thola
Timboy,
Satacchi,
China
y llorón,
Macho
Sauco,
Guaranguay,
Sawinto Maguey
Arrayán,
Janka
Sauce
Alcaparra, Terma
Sunchu, Ayrampo,Churqui,
Sewinkilla, Berros
Duraznillo
Kachiyuyo
FUENTE: BOLETAS COMUNALES
3.2.3. Conservación de la biodiversidad
Los recursos forestales, en la sección Municipal, por lo general son variados, diferenciándose
de acuerdo al piso ecológico en el que se encuentra como los montes de valle, montes de
altura y montes de cabecera de valle. Estos son utilizados de diferente manera como fuente
de energía, como herramientas o para habilitar nuevas áreas de cultivo.
3.2.4 Conservación y manejo de suelos
La característica principal que se tiene, está determinada por el uso que dan de acuerdo a:
pendientes, altitudes, precipitaciones, accesibilidad, y cercanía al camino carretero. Un
porcentaje elevado de terrenos está ocupado por serranías con pendientes medias, que son
utilizados para los cultivos tradicionales de la zona, seguidos por suelos de pastoreo que, son
las lomas y serranías cercanas a los poblados y finalmente existen suelos con fuertes
pendientes, inaccesibles para los cultivos, que son terrenos libres sin posibilidad de habilitarlos
por los elevados costos.
23
3.2.5 Conservación y manejo de recursos hídricos
Las cuencas, subcuencas y ríos con los que cuenta la Sección Municipal, están representados
por algunos ríos que nacen en ambas caras de la Cordillera, en forma longitudinal, es así que
el río Pilcomayo tiene como subcuencas y afluentes a los ríos Potolo, Majuelo, San José y
Saucayoj.
Mientras que por el lado paralelo, se encuentran Alisos Mayu y Cruz Mayu, que al pasar por
Tarvita adquieren el mismo nombre, en su trayecto confluyen ríos importantes como los ríos:
El Salto, Mishka Mayu, Tunas Mayu, Orkha Mayu, Molino Mayu y Fruta Mayu, todos estos ríos
confluyen en el río Grande para luego formar parte del río Acero.
En la parte norte existen otros ríos que también tienen importancia como son los ríos Th’akos,
Portillo y Ñoquis.
a) Ríos
El Departamento de Chuquisaca, corresponde en forma general a 2 grandes Macro Cuencas
Sudamericanas, el Río Amazonas y el Río de La Plata.
La gran Cuenca del Río Amazonas, que en el país tiene una superficie de 724.000 Km2, tiene
en Chuquisaca una extensión de 21.965 Km2. Por su parte la gran Cuenca del Río de La Plata,
que en Bolivia abarca un área de 229.500 Km2, en el departamento solo cuenta con una
extensión de 31.172,50 Km2. Esta gran divisoria, alcanza altitudes que están entre los 2.000
y 4.000 m.s.n.m.
La Cuenca del Amazonas, comprende la Subcuenca del Río Grande y la Cuenca del Río de
La Plata, involucra a la Subcuenca del Río Pilcomayo; la Subcuenca del Río Grande por su
parte, incluye a 32 Cuencas menores, dentro de la Cuenca Amazónica; en tanto que la
Subcuenta del Río Pilcomayo comprende para la cuenca del Río de La Plata de 46 Cuencas
menores, sumando un total de 78 Cuencas menores en el departamento.
b) Fuentes de agua
La calidad del agua es buena, no presenta formaciones salinas en los ríos, su sabor no
representa un problema, igualmente no daña a los cultivos, esta agua no sufre calentamiento
debido a la cantidad y porque bajan de la cordillera.
No se puede decir lo mismo del río Pilcomayo que tiene alta contaminación. Según la
información comparativa de años anteriores, proporcionada por los campesinos de la
comunidad de Visanche, la contaminación está en un proceso de disminución, pues ya están
24
apareciendo peces y desaparece el olor fétido producto de la industria minera desarrollada en
las cabeceras, vale decir en el departamento de Potosí.
Las comunidades de Thaco Pampa y el Salto se quejan constantemente de la contaminación
del río Tarvita, aguas arriba principalmente por la contaminación de parte de la población de
Tarvita que derraman sus aguas servidas de su planta de tratamiento al mencionado río, que
contamina a estas comunidades, con las consecuencias de enfermedades gastrointestinales
a la gente que consume.
c) Uso
El municipio aprovecha de manera incorrecta el recurso hídrico una de las situaciones es
cuando un agricultor riega su parcela 8 horas o 6 horas cuando en realidad necesita solo 4
horas y las dos horas sobrantes el recurso hídrico corre rio abajo.
Según la valoración realizada sobre el acceso a los recursos hídricos están valorados en 3
sobre 5 (en condiciones moderadamente buenas), puesto que cuentan con fácil acceso al
agua para el consumo familiar y la producción agropecuaria.
3.2.6 Clima
La Sección Municipal de Tarvita presenta cinco tipos de climas:
CLASIFICACION DE LOS CLIMAS
Nº CLIMAS
1
C1 Clima Subhúmedo Seco (índice hídrico entre 20 a
0)
2
C2 Clima Subhúmedo Húmedo (Índice hídrico entre
0 a 20)
3
B1 Clima Húmedo (Índice hídrico entre 20 a 40)
4
B2 Clima Húmedo (Índice hídrico entre 40 a 60)
5
B3 Clima Húmedo (Índice hídrico entre 60 a 80)
a) Temperatura media anual
La Sección Municipal de Tarvita, presenta climas que varían de secos a Sub húmedos meso
termal, produciéndose temperaturas bajas en las zonas de altura y las temperaturas altas y
secas en los valles. Se caracteriza por tener un clima bastante cálido y seco, las temperaturas
varían de acuerdo con los pisos ecológicos. En la actualidad no se cuentan con datos precisos
por la inexistencia de estaciones meteorológicas. La información se obtuvo mediante
isotermas, obteniendo temperaturas por comunidad, piso ecológico y media municipal
corroborada por el SENAMHI con una serie climática de 1975 – 2004.
25
Las temperaturas máximas y mínimas de la Sección Municipal de Tarvita varían en las
diferentes comunidades, teniendo una temperatura media anual de 15,43 ºC y una máxima
media anual de 21,60 ºC y finalmente una temperatura mínima media anual de 9,26°C en el
Municipio. Las temperaturas de un piso a otro tienen diferencias no muy marcadas.
b) Promedio de Precipitación
Las mayores precipitaciones en el departamento de Chuquisaca, se observan en la parte
central y oriental del mismo,(sector este de la Cordillera Oriental hasta el área Subandina),
el flujo de los más importantes cordones montañosos de la región, como la serranía de
Sombreros, Lique o Mandinga en la cordillera oriental, o la del Iñao, Incahuasi o Aguerague
en el subandino y el Achachí; todas las que tienen una influencia de regulación notoria, en
el desplazamiento y concentración de las masas de aire cálido y húmedo, provenientes del
sur y sureste del océano Atlántico. En el cuadro Nº 21, se puede observar que los meses
más lluviosos son noviembre, diciembre, enero, febrero y marzo. De acuerdo al periodo de
análisis la precipitación pluvial media anual máxima a la que llego la región fue de 19,6 mms,
con una precipitación acumulada (PA) de 235,1 mms en 2008, al mismo tiempo se puede
observar una precipitación pluvial máxima mensual de 74,7 mms, en el mes de enero de 2008
y una precipitación pluvial baja en los meses de junio y julio.
3.2.7. Contaminación del medio ambiente
La contaminación en el municipio.
a) Agua
Es importante estar consciente de que la disponibilidad de agua dulce en el planeta es escasa.
La disponibilidad de agua dulce en aguas subterráneas, lagos, ríos, atmósfera y biósfera
apenas alcanza al 0.58%, en el país el año 2016 ha vivido una de las sequías más severas de
los últimos tiempos que ha puesto en crisis la estabilidad social del país. Las causas de los
efectos severos de la sequía se deben a los siguientes factores: El cambio climático y los
fenómenos naturales; Urbanización de las áreas tradicionales de cultivo, los usos y
costumbres; No se buscó más agua; Poca cultura ciudadana de ahorro. Una muestra clara de
la contaminación en cuanto al manejo del agua que se ve en la comunidad de Yotala y son
sus canales de riego con bastantes desechos plásticos, basuras, metales, etc.
b) Suelo
Los suelos del lugar son bastante buenos gracias a que no existe mucha contaminación, en
sectores pero en algunas si hay bastante contaminación por usar sustancias químicas para la
26
producción y el 80% es apto, fértil y con nutrientes necesarios para la producción agrícola en
el lugar.
c) Aire
El aire en el municipio es agradable y existe poca contaminación, ya que no existen empresas
u otras instituciones que lleguen a contaminar el lugar, pero en los meses de agosto a
septiembre algunas familias suelen quemar sus tierras para ampliar la producción agrícola o
con fines de pastizales para la ganadería.
Valoración
Según el diagnóstico realizado el grado de contaminación en un rango de 1 al 5 obtiene una
valoración de 2, debido a la contaminación de basura y químicos tanto de las fuentes hídricas
como de la comunidad.
Áreas de conservación
Las áreas de conservación son un bien común y patrimonio natural y cultural del país; es decir
que es un bien de todos los Bolivianos; tanto de las actuales como de las futuras generaciones
y como todo bien común y patrimonio del país, son inembargables, imprescriptibles,
irrenunciables.
Comunal.
El Municipio de Tarvita
tiene 46 comunidades que tienen muchos problemas, como la
degradación del suelo, la baja productividad, las sequías prolongadas y otros, lo que hace que
los técnicos del Municipio enfrenten un desafío para llevar a cabo las comunidades, de acuerdo
con las políticas planteadas.
A medida que se lleva a cabo la coordinación interinstitucional del municipio, se busca crear
sinergias para reducir la pobreza en las comunidades.
Municipal.
Dentro los límites del municipio se identificaron distintas áreas de preservación ecológica con
diferentes categorías protegidas por ley como ser: protección del medio ambiente, la
conservación de sus recursos hídricos y el desarrollo sostenible de la comunidad.
En el territorio municipal no existen actividades estratégicas incluidas en el PDES; el municipio
considera como estratégicas las actividades productivas locales vinculadas a la producción
local de productos agrícolas, la lechería, avicultura y el turismo.
27
3.3 DIMENSIÓN ECONÓMICA Y PRODUCTIVA
3.3.1 Actividades estratégicas
a)
La principal actividad económica predominante del municipio es la agricultura
seguido de la pecuaria en tercer lugar en pocas comunidades la apicultura y piscicultura
las actividades indicadas son la fuente principal de los ingresos económicos de las familias,
se puede dividir en áreas como 1. agricultura, 2. pecuaria, 3. piscicultura y 4. apicultura,
describiendo el primero el cual es la primera y principal fuente de ingreso existiendo un
pero el que genera temporalmente y cada 6 meses debemos tomar en cuenta sus cultios
son a secano osea temporal de lluvia y las 3 y 4 son de manejo anual lo que significa que
se genera ingresos en todo el año realizando un buen manejo, las actividades económicas
a nivel productivo más rentables son: (ver cuadro 1).
Cuadro 1. ACTIVIDADES ECONÓMICAS
INDIVIDUO
Hombres
ACTIVIDAD
ECONÓMICA
Agricultura
Pecuaria
Piscicola
Apicultura
Agricultura
Mujeres
Avicultura
Porcinocultura
Otros
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2021.
b)
Según la valoración realizada en un rango de 1 a 5, las actividades económicas están
valoradas en 3 (condiciones moderadamente buenas), porque presenta una diversificación
con distintas especies para la producción agrícola, pecuaria, apicultura y piscícola.
Cuadro 2. ACTIVIDADES ECONÓMICAS
CUADRO # 83 INDICADORES DE EMPLEO Y CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES
(PORCENTAJE) . CENSO 2012
MUNI CARACTERÍSTICAS OCUPACIONALES DE LA POBLACIÓN OCUPADA DE 10
28
CIPI
AÑOS O MÁS DE EDAD
O
Actividad
Categoría Ocupacional
SITUACIÓN
EN
Económica
Grupo ocupacional
EL
EMPLEO
SECTOR
ECONÓMICO
GRUPO OCUPACIONAL
Trabaj Trabaja
Trabaja
Trabaja
dora/or
asalari
ado
Trabaja Otras
dora/or catego
por
rias
cuenta ocupac
propia
ionales
dora/or
de los
servici
os
y
vended
ores
adore
dores
s
de
la
agrico constr
las,
ucción,
pecua industr
rios,
ia
forest
manufa
Otros
grupos
ocupac
ionales
Pri
Secu
mar ndari
io
o
Terc
iario
ales y cturera
pesqu y otros
eros
oficios
67,3
8,7
Tarvit
a
16,8
67,8
15,5
5,8
18,2
74,0 4,8
21,2
El cuadro 2 muestra claramente trabajadores por cuenta propia, y otro un 67 % dedicada
a la agricultura y pecuaria.
3.3.2 Sistemas de producción agrícola.
El municipio de Tarvita, cuanta con diversos pisos ecológicos desde los 4300 msnm, hasta
970 msnm con la cota del rio Pilcomayo, el cual es uno de los puntos de referencia limítrofe
con los departamentos de potosí y Tarija.
Indicando los pisos dentro del municipio podemos decir que se cultivan en la altura oca,
papalisa, papa, en los valles altos maíz, trigo, cebada, papa, en los valles calidos a las orillas
del Pilcomayo se encuentra cítricos en gran proporción y otros cultivos de menor importancia
como camote yuca y caña. Y sin dejar a un lado la pesca y apicultura que se practica en
algunas comunidades.
Según datos extractados más del 80% de los agricultores son dueños de sus tierras y solo
29
porcentajes bajos, particularmente en aquellos agricultores que no tienen superficies extensas
se advierte el arriendo.
Cuadro 3. Descripción de la producción agrícola en superficie
AGRICOLA (Ha)
Municip Unidades de
io
Producción
Agropecuaria(
agríco
UPA)
la
(ha)
Tarvita
3182
8.203
Superfici
e
Cultivada
de
verano
Superfici
e
de
verano
con riego
- Superf
Superfi icie
cie de Cultiv
verano ada de
sin
invier
riego
no
6.175
839
5.336
28
Supe
rficie
de
invie
rno
con
riego
25
Superf
icie de
invier
no sin
riego
3
Supe
rficie
tierra
s en
barb
echo
Superf
icie
tierras
en
desca
nso
257
1.772
Fuente: PTDI 2016
En el cuadro se observa que existen 8203 ha, cultivadas en el municipio de estos 5336 son a
secano siembra en temporada de lluvia, como se indicaba anteriormente la mayor parte tiene
ocupación en verano y en tiempo otoño invierno los responsables de la familia suelen migrar
a otros departamentos como Santa Cruz, Cochabamba, Potosi y Sucre.
GRAFICO
1 DESTINO DE LA PRODUCCIÓN AGRÍCOLA DE LOS PRINCIPALES
PRODUCTOS
PAPA
100%
80%
MAIZ
60%
TRIGO
40%
CEBADA
20%
MANI
0%
COMSUMO
VENTA
SEMILLA
TRUEQUE
AJI
La mayoría de la producción es destinada al autoconsumo y otra parte para la venta, es
realidad que las familias disponen a la venta los productos de mejor calidad y quedándose
ellos para su consumo con el descarte que no es vendible.
Según la valoración realizada en un rango de 1 a 5, la producción agrícola está valorada
30
en 3 (condiciones moderadamente buenas), porque la productividad asciende a gran
escala con los distintos cultivos.
● Calendario.
En el siguiente cuadro, se presenta el calendario agrícola y los ciclos de duración que tienen
cada cultivo durante el año, y los principales cultivos que produce la comunidad, (ver cuadro
11).
Cuadro 4. CALENDARIO AGRÍCOLA
CULTIVOS
E
F
ÉPOCA
Cosecha
M
A
M
J
J
A
S
O
N
D
Siembra
Papa temprana
Papa tardía
Maíz
Cebada
Trigo
Haba
Arveja
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2021.
El cuadro muestra que la siembra temprana se realiza a finales de julio y principios de agosto
en el caso de la papa miska, y la siembra grande o tardia temporal se realiza en octubre a
diciembre en el caso de maíz y su cosecha es en mayo a junio si no se retrasa en la
maduración.
●
Tecnología
La tecnología utilizada en el municipio es la yunta a tracción animal, es en los últimos 10
años que se ha introducido tractores, el motivo de poco uso de maquinaria es la topografía
que presenta, en resumen no son aptos para emplear maquinaria aun peor una
cosechadora.
Cuadro 5. TECNOLOGÍA EMPLEADA
TECNOLOGÍA
UTILIZADA
Yunta
USO Y DESCRIPCIÓN
Es utiliza para el arado de pequeños terrenos
o parcelas y el surcado de los mismos, es
una tecnología tradicional utilizada por la
comunidad.
31
Su uso específico es para realizar la remoción
de la capa arable de los terrenos extensos de
la comunidad.
Sistema de riego
Son canales rústicos y revestidos, la
aplicación de riego a las parcelas es por
gravedad.
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2021
Tractor,
disco
arada,
Riego
En el municipio de Tarvita, se cuenta con una cabecera de alta que es la cordillera
mandinga, del mismo son los que abastecen para el riego.
En la gestión del 2015 al 2020 se implementado sistemas de riego en diferentes
comunidades podemos indicar que en un 90%cuentan con riego superficial o inundación,
si cambiamos de sistema de riego se evitaría conflictos en la distribución del riego en el
municipio.
Estés proyectos solo es la primera etapa, lo que quiere decir es el tendido de la tubería
principal que llega a sus parcelas
3.3.3 Sistema de producción ganadera
La producción pecuaria dentro del municipio es limitada por el factor clima y superficie de
pastizales.
Según la valoración realizada en un rango de 1 a 5, la producción pecuaria está valorada en
2 (condiciones moderadamente buenas), porque la productividad se encuentra estancada la
mayoría de las familias solo crían para obtener un poco de leche y carne y lo principal para
yunta y utilizar en la siembra.
Cuadro 6 destino de la produccion pecuaria
Bovinos
18000
15374
15000
12000
Ovinos
9000
7219
Equinos
5025 4813
6000
3000
Caprinos
3426
2664
2050
255
148
854
0
Venta
Porcinos
205
Consumo
Avicola
Fuente: PTDI, 2016 MUNICIPIO TARVITA
32
3.3.4 Producción Artesanal
Se caracteriza por la composición social intercultural, bilingüe, productiva y turística, con
tres pisos geológicos, cada uno con sus diferentes usos, costumbres y tradiciones. Por
otra parte el municipio de Tarvita cuenta con una diversidad de sabores en cuanto a
gastronomía se refiere, los plantos típicos o tradicionales son la witilawa, cazuela de
mani, zarsa de aji verde con choclo, el quispi;o y otros
Las danzas suelen ser acompañadas por instrumentos como la quena, la caja, el
charango, la flauta de caña hueca y jarca, representan un patrimonio inmaterial, la
vestimenta del municipio está dotado de valor simbólico que caracteriza los actos
festivos y culturales del municipio, el varón usa como indumentaria un sombrero, un
pantalón, poncho, chuspa y abarcas. La mujer usa un sombrero, una pollera de bayeta,
camisa de tocuyo, llijlla de kaito y abarcas de cuero.
Además de la indumentaria, también en el municipio existen tejidos artesanales como el
pufllu, costalles de kaito, ponchos, llijllas, pallados, alforja, chuspa.
Las bebidas tradicionales de Tarvita son la chica de maíz, cebada y trigo.
Los instrumentos de trabajo en el lugar son el arado de madera, el yugo y el trenzado.Las
familias en el municipio, elaboran los tejidos como ponchos , llijllas lo que utilizan para
cargarse a los bebes asi como existen en textiles, también hay familias que se dedican
a realizar alfarería como platos y ollas de barro, los trabajos en madera como las chuas
y cucharas de palo.
El municipio además cuenta con centros culturales o internados de mujeres donde aprenden
a tejer la indumentaria que se utiliza en las familias.
3.4 DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL E INSTITUCIONAL
3.4.1. Población
Según datos del Censo realizado en la gestión 2012 elaborado por el Instituto Nacional
de Estadística INE, el municipio de Tarvita cuenta con la siguiente población.
CUADRO # 6 POBLACION DEL MUNICIPIO
CENSO 2012
TOTAL
HOMBRE
MUJER
INDICE
DE
MASCULINIDAD
33
14.261
7.237
7.024
103
Fuente: INE, 2012 (Censo nacional de población y vivienda)
3.4.2. Migración
La migración es temporal y obligatoria por el sistema de producción que se maneja, por el
hecho que la producción es de agosto a mayo, entonces los meses de junio julio parte de
agosto salen afuera del municipio para ganarse al de dinero, y en la época de siembra
regresan para trabajar en sus tierras.
lo curioso del municipio, es notorio que en las casas se encuentran en su mayoría personas
de la tercera edad o personas adultas de los 30 años adelante puesto que los jóvenes
muchos viven en el exterior o en otros departamentos o en la ciudad de sucre.
Por el diagnóstico realizado la migración en un rango de 1 al 5 obtiene un valor de 2, por la
estacionalidad de los cultivos, los bajos ingresos económicos a causa de la temporalidad
de la humedad y ausencia de la lluvia y los fríos fuertes que impide cultivar sus terrenos
agrícolas obligando a buscar otras fuentes de empleo.
3.4.3. Auto identificación e idioma
En las comunidades y en los centros poblados del municipio, los principales idiomas hablados
son el quechua con 62,04%, le sigue el quechua-español con un 33,16 % y español de 3,80
%; como se puede apreciar en detalle en el cuadro Nº 23.
CUADRO # 23 PRINCIPALES IDIOMAS HABLADOS EN EL MUNICIPIO DE TARVITA
IDIOMAS
NÚMERO
%
Español
451
3,80
Quechua
7.366
62,04
Aymara
4
0,03
Guaraní
0
0,00
Otro nativo
1
0,01
Español- Quechua
3.937
33,16
Español Aymara
4
0,03
Español -Guaraní
1
0,01
Otras
31
0,26
34
combinaciones
Extranjero
0
0,00
Sin especificar
78
0,66
TOTAL
11.873
100,00
FUENTE: INE 2012
3.4.4. Manifestaciones culturales
La costumbres del municipio hacia los santos, es uno de los mas importantes la virgen del
rosario, en el cual se realizan entradas folkloricas, canto, danzas típicas del lugar,
concursos y competencias.
También están las fiestas en conmemoración a su fundación del municipio.
Los comunarios agradecen a la Pacha mama por la producción agrícola, a través del baile
y canto en el municipio festejan las fechas cívicas patrióticas.
Cuadro 7. CALENDARIO FESTIVO
N
º
1
FESTIVIDAD
FECHA
PARTICIPAN
Fiesta de fundación
1 de agosto
Todo el municipio
2
Fiesta virgen de rosario
6 de octubre
Todo el municipio
3
Año nuevo
01 de enero
Todo el municipio
4
Carnaval
Febrero
Todo el municipio
5
Todos santos
02
de
noviembre
Todo el municipio
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2021.
3.4.5. Organización social y gobernanza
La división Político – Administrativa del Municipio está organizado en Distritos, Sub
Centralias y Comunidades según se muestra a continuación:
DISTRITO
PAMPA HUASI
SUB CENTRALIAS
COMUNIDAD
PAMPA HUASI
Visanche
Molle Pampa
Mara Pampa
Mosoj Llajta
Inca Pampa
Pampa Huasi
35
San José del Troje
SAN JOSE DE ALISOS
Pampa Grande
San José de Alisos
CHUNCA CANCHA
Chunca Cancha
El distrito cuenca con 11 comunidades y 4 sub centralia con sus centros poblados
3.4.6. Acceso a servicios básicos
El gobierno autónomo
municipal de Tarvita, consiguió adquirir muchos proyectos de
mejoramiento de viviendas lanzadas por el gobierno central, muchas comunidades del
municipio cuentan con viviendas saludables.
Los centros poblados de cada comunidad cuenta con servicio de agua potable y electricidad,
lo único que se ve deficiente es el alcantarillado.
a) Viviendas
b) Las viviendas de las familias la mayoría está construida con adobe y en su mayoría
cuneta con con techo de calamina.
c) El gobierno central doto de viviendas a varias comunidades, estas viviendas con todos
los servicios básicos como baños, agua potable y electricidad.
d) Acceso a servicio de agua
e) las comunidades tienen agua potable pero no hay garantía de que sea lo suficiente
para contrarrestar la sequía, donde en los meses de sequía de mayo a noviembre
disminuye el caudal de agua en los ojos por tal motivo escasea hay horas y días que
no hay.
f)
Lo mismo pasa con el riego de todo el municipio solo 3 comunidades no tienen riego.
g) Acceso a Servicio de electricidad
La electrificación en el municipio a desarrollado bastante bien todas las comunidades cuentan,
lo único que faltaría a los sectores y con excepción a una comunidad por una mala gestión
de sus autoridades.
La compañía de electricidad en acuerdo con el municipio, cada cinco años realiza su plan de
ampliación según requerimiento de cada comunidad
36
h) Servicio Sanitario
En el municipio de Tarvita solo el cincuenta por ciento cuenta con alcantarilla netamente los
baños, existe un problema existió varios programas de mejoramiento de viviendas y con ello
venia los baños ecológicos, observando por el tiempo que paso, la mayoría no fueron utilizados
para el fin, a lo contrario se convirtió en gallinero o depósito de herramientas u otros
Se construido baños sin conocer la actitud o conocimiento de la población, solo los centros
poblados principales cuentan con alcantarillado y plantas de tratamiento de las cuales solo son
4
3.4.7 Acceso educación
En el municipio de Tarvita la actividad educativa es integral teniendo los subsistemas de
educación regular y alternativa. Los cuales están enmarcados dentro de las leyes del ministerio
de educación que rigen y las nuevas reformas educativas vigentes en el estado plurinacional
de Bolivia.
Las comunidades cuentan con centros educativos, la mayoría primaria aunque estos últimos
años se ha estado implementando secundaria con internados, en esta parte tuvo la
participación de instituciones externas para implementación como la fundación Tréveris que
hasta hoy existe y también existe de la iglesia los centros sipas donde también son internados
y los cuales enseñan áreas técnicas como sastrería gastronomía, y otros.
Sin embargo, al ver los cuadros de infraestructura, equipamiento y recursos humanos es
necesario contar con el apoyo de las autoridades para el mejoramiento, equipamiento y dotar
de profesores de especialidad en la mayoría de las unidades educativas.
3.4.8 Acceso a salud
Realizada la descripción de las condiciones económicas sociales, medioambientales y de
servicios básicos en el municipio de Tarvita, podemos empezar el análisis de la situación
de salud y enfermedad que tiene la población de nuestro municipio.
De inicio se tiene que explicar que se entiende por salud, salud es el completo bienestar:
físico, mental, social y armonía con la madre naturaleza, también se puede indicar que es
el nivel de eficacia funcional o metabólica de un organismo tanto a nivel micro celular como
macro social.
Vectores
Debido a que las viviendas cuentan con corrales para animales domésticos se detecta la
presencia de vinchucas que es un problema de gran magnitud, en la que se está realizando
37
actividades de roseados y mejoramiento de las mismas en algunas comunidades.
Zoonosis
En el municipio se ha detectado 10 casos de rabia canina esto antes de 2010 inclusive, a
la fecha no se ha detectado casos de rabia canina, existe una relación de 7 perros por
familia.
Enfermedad de Chagas
Chagas en menores de 5 años
Mujeres gestantes
3.6%
23.2 %
De acuerdo a las pruebas HAI Chagas e inmuno cromatografías que se realizaron en la
gestión.
Enfermedad de Malaria
El municipio presenta un riesgo del 21% del total de población, siendo así presento el 3%
de esta enfermedad. La población tienen acceso al centro de salud y puestos de salud las
24 horas del día.
Con respecto a la Infraestructura y equipamiento se puede afirmar que el Centro de Salud
del Municipio Tarvita no cuenta con suficientes ambientes de acuerdo a los requerimientos
y cantidad de recursos humanos disponibles, además la infraestructura actual está
deteriorada. Con respecto a los demás Puestos de Salud la infraestructura y equipamiento
también son insuficientes, siendo necesaria la ampliación y refacción mejorar la atención a
todas las comunidades.
3.4.9. Alimentación y nutrición
La mayor parte de la dieta en el municipio, es a base de productos locales, lo único que
ingresa de la ciudad son el tomate, fideo y arroz entre otros de menor importancia. Las
familias van realizando los trueques de la cordillera con las familia de los valles ya sea con
aji por papa o maíz.
Es evidente los productos básicos producidos en las comunidades ubicadas en la cordillera
son mejores productos por que no utilizan químicos en el caso de la papa un ejemplo claro.
3.4.10. Acceso a medios de comunicación
En las 34 comunidades y 13 centros poblados del Municipio, escuchan preferentemente la
radio “ACLO” de la ciudad de Sucre en el idioma quechua en la zona alta.
ENTEL, ENERGÍA ELÉCTRICA Y TELEVISIÓN
38
Los servicios de: ENTEL, energía eléctrica y televisión, están instalados en las siguientes
comunidades y centros poblados del Municipio. Como se puede apreciar en el cuadro Nº 126,
existe la señal de ENTEL en un 52% del territorio municipal. Respecto a la energía eléctrica
existe en 31% de los centros poblados y comunidades.
La televisión se ve en 13
comunidades, donde mayormente existe energía eléctrica, ven un canal o videos de diferentes
características.
El servicio de electrificación es gracias al proyecto de Electrificación Rural de CESSA, cuyo
sistema organizativo y tarifario es solidario. El principal combustible usado en las comunidades
de la sección es la leña, alcanzando un 90% de las familias que utilizan éste tipo de energía
principalmente en la cocción de alimentos. El gas licuado sólo es utilizado por el 10 % de las
familias.
3.4.11. Vías y servicio de transporte
Sistemas de transporte y comunicación
La carretera troncal Sucre – Tarvita es transitable durante todo el año y su accesibilidad está
dada para todo tipo de vehículos. Su mantenimiento está a cargo de la Gobernación a través
de SEPCAM. Los caminos vecinales presentan dificultades en su transitabilidad durante la
época de lluvias, permitiendo sólo el acceso a vehículos livianos en algunos casos y en otros
es imposible su ingreso, causando grandes daños a la actividad agrícola. El traslado en
animales de carga es menor en la actualidad por la posibilidad de ingreso de vehículos. El
mantenimiento y la limpieza de caminos vecinales en algunos casos son realizados gracias al
esfuerzo y la voluntad de los comunarios. El flujo vehicular promedio se deduce de la siguiente
manera:
CUADRO # 28 MEDIOS DE TRANSPORTE
MEDIOS DE
RUTAS, TURNOS Y HORARIOS
TRANSPORT
E
Flotas
El transporte es todos los días, por las dos rutas troncales su recorrido
es como se detalla:
a) Sucre - Arquillos – Tarvita – Azurduy en dos turnos de 16:00 y 17:00
b) Sucre – Icla- Pampa Huasi en un turno de 10 a.m.
(a)El Promedio de horas de viaje es de 10 horas.
(b) El promedio de viaje es de 6 horas.
39
Existe cuatro empresas de flota 12 de Marzo, La Plata, Trans. Azurduy y
La flota que viaja a Pampa Huasi”.
Las características de algunos medios de transporte es preocupante,
porque la vida útil ha concluido hace varios años, no realizan el
mantenimiento y la limpieza necesaria, fruto de esa dejadez existen
accidentes.
Camiones
Realizan viajes de acuerdo a la disponibilidad de carga y pasajeros por
los dos tramos.
Pasajes
El pasaje cuesta en la Flota 35 Bs.- y por qq 10 Bs.- (Sucre- Tarvita)
FUENTE: ELABORACIÓN PROPIA
3.4.12. Presencia y relacionamiento institucional
La necesidad de instituciones externas el municipio ha abierto las puertas a diversas
instituciones la principal es la Cruz Roja Suiza Bolivia, el cual colabora en la parte de salud y
nutrición a las familias.
Por otra parte tenemos instituciones nacionales como el INSA (Instituto Nacional de Seguro
Agrario) el cual apoya en situaciones de desastres y/o emergencias a la gestión de riesgos,
también tenemos al gobierno departamental con el apoyo de SENSAG y la unidad de riesgos
para la atención de emergencias de riesgos y desastres.
a) Gobierno Nacional
-la participación del gobierno nacional, es para la parte de salud en la construcción de
infraestructuras, la parte de medio ambiente para realizar estudios y ejecución de proyectos
para las aguas servidas o residuales de los centros poblados y la protección de cuencas.
b) Gobierno Departamental
El gobierno departamental o tenido una marcada participación en la atención de desastres en
los cultivos y en coordinación de la parte del medio ambiente para la evaluación de las plantas
de tratamiento de los centros poblados y además de la inocuidad alimentaria.
3.4.13 Defensa de los derechos de las mujeres y niños
Actualmente el distrito de Pampa Huasi cuenta con un profesional abogado, el cual cumple la
función de defensor del niño y adolescente, con el programa de SERVICIOS LEGALES
INTEGRALES MUNICIPALES (SLIM).
3.5. ANÁLISIS DE RESILIENCIA DEL SISTEMAS DE VIDA.
40
Análisis de equilibrio del sistema de vida
Para la planificación territorial del desarrollo integral de Tarvita se identificaron 3 sistemas de
vida que toma en cuenta la Zonas de Vida y la especialización de las Unidades.
Socioculturales, la economía plural y la ocupación del territorio. Por ejemplo, los territorios
identificados y la especialización de la economía comunitaria. A continuación se observa el
mapa de sistemas de vida.
Grafico 1 mapa de zonas de vida municipio de Tarvita
El siguiente cuadro resume los hallazgos en las dimensiones propuestas para el diagnóstico
territorial (ver cuadro 1).
Cuadro 1. VALORACIÓN CUANTITATIVA
DIMENSIÓN
VALOR
Conservación
2 .28
Económico Productivo
2 .25
41
Socio-cultural e institucional
3 .16
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2021.
b) Valoración cualitativa
Cuadro 2. VALORACIÓN CUALITATIVA.
DIMENSIÓN
VALORACIÓN CUALITATIVA
CONSERVACION
La cobertura vegetal se encuentra en una dimensión en
condiciones regulares
Dimensión en condiciones regulares
ECONÓMICO
PRODUCTIVO
SOCIO-CULTURAL
INSTITUCIONAL
E
Dimensión en condiciones moderadamente buenas
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2021.
Cuadro 3. EQUILIBRIO DEL SISTEMA DE VIDA
Análisis y resultados de sistemas de vida para el municipio de Tarvita
Jurisdicción Territorial: Gobierno Autónomo municipal de Tarvita
Caracterización del Sistema de Vida - Tarvita
42
1.Funciones Ambientales
Valor:
Valoración Cualitativa:
2,21
Descripción:
El municipio cuenta con tierras extensas con alta cobertura boscosa con diferentes usos,
el clima templado a frio, las precipitaciones altas, coadyuvan en la necesidad de
implementar uso y manejo en conservación de suelos y bosques, a estos se suman las
unidades socioculturales dentro del territorio que a pesar de ser diversas comunidades
coexisten en los bosques o en la cabecera de la microcuenca.
Por otro lado en la parte alta donde se encuentran las cabeceras exiten cultivos a secano
y es donde están ubicados las estancias para trasladarse en tiempo de siembra, como la
cabecera cuenta con un abundante población de bosque nativo cumple FUNCIONES
AMBIENTALES, lo cual permite la conservación de bosques, biomasa, biodiversidad que
concluyen en sanciones ambientales.
La valoración realizada en base a estas características de funciones Ambientales en este
municipio corresponden a la categoría de: ¨ Funciones Ambientales en condiciones
regulares ¨
2. Sistemas Productivos Sustentables
Valor:
valoración
Cualitativa:
1,71
Descripción:
Se entiende como sistema productivo sostenible un conjunto particular de actividades
desarrolladas en el medio rural para obtener ciertos bienes o servicios con la intención de
coadyuvar en la seguridad alimentaria, y que se caracteriza por ciertas formas de uso del
patrimonio natural local (sistema de manejo) que no degradan progresivamente su
capacidad productiva. Tales actividades pueden ser propiamente productivas (cultivo,
pecoreo, colecta, aprovechamiento, extracción, pastoreo o visitación) o de manejo
(prevención, mantenimiento, restauración).
43
En el municipio de Tarvita los sistemas productivos llega al grado de calificación cualitativa
de 3,42 que corresponde a: Sistemas Productivos Sustentables en condiciones
moderadamente bajas, lo que significa que a pesar de las diversas actividades agrícolas,
ganaderas, extracción de bosque etc., las condiciones sustentables son moderadas, los
sistemas de producción en la actualidad aún son medianamente tecnificadas y con un
porcentaje importante de producción tradicionalista relativamente orgánica.
3. Grado de Pobreza
Valor:
Valoración Cualitativa: 2
Descripción:
De acuerdo a rangos de pobreza planteados en los lineamientos del PTDI, en el caso del
municipio de Tarvita, el grado de pobreza corresponde a: ¨Regular carencia de servicios
básicos¨.
Conclusión:
Como resultado del análisis de ponderación de todos estos datos procesados en la matriz de
sistemas de vida, los datos arrojan que el municipio tiene el funcionamiento de sistemas de
vida en condiciones regulares, correspondientes al rango de 30 -40.
Valor
0 – 0.9
1 – 1.9
2 – 2.9
3 – 3.9
4–5
Valor
0 – 0.9
1 – 1.9
2 – 2.9
3 – 3.9
4–5
Valor
Valoración
cualitativa
Ambientales)
Funciones Ambientales en
criticas
Funciones Ambientales en
moderadamente criticas
Funciones Ambientales en
regulares
Funciones Ambientales en
moderadamente buenas
Funciones Ambientales en
buenas
(Funciones
condiciones
condiciones
condiciones
condiciones
condiciones
Valoración
cualitativa
(Sistemas
Productivos Sustentables)
Sistemas Productivos Sustentables en
condiciones bajas
Sistemas Productivos Sustentables en
condiciones moderadamente bajas
Sistemas Productivos Sustentables en
condiciones regulares
Sistemas Productivos Sustentables en
condiciones moderadamente buenas
Sistemas Productivos Sustentables en
condiciones buenas
Valoración cualitativa (Grado de Pobreza)
44
0 – 0.9
Alta carencia de servicios básicos
Moderadamente alta carencia de servicios
básicos
Regular carencia de servicios básicos
Moderadamente baja carencia de servicios
básicos
Baja carencia de servicios básicos
1 – 1.9
2 – 2.9
3 – 3.9
4–5
Cuadro 4.Modelo de Armonización de los Sistemas de
Vida Tarvita
Dimensión
Variables
Datos
Situación
de
/
Factor
de
actual por entrada
Ponderación
dimensión por
variable
Funciones
2,1
Ambientales (Ha.)
Bosque (Captura de
carbono y biomasa)
Biodiversidad
Agua
(Balance
hídrico)
Sistemas
Productivos
1,7
Sustentables
(porcentaje)
Coincidencia entre
el uso actual y el
potencial
productivo
Coincidencia entre
el uso actual y la
aptitud de uso
Restricciones
a
actividades
productivas
Carencia
de
Servicios Básicos 2,0
(porcentaje)
Acceso al servicio
de agua
Acceso a servicios
de salud
Acceso a educación
Acceso
a
la
vivienda
Datos
con
intervención
incrementales
por variable
Valor
incremental
por
dimensión
44.100,1 1,0
98,0
0,0
32.711,4 0,4
200,0
48.544,2 0,3
50,0
54.840,8 0,3
10,0
35,8
1,0
11,4
89,5
0,4
12,0
0,0
0,3
10,0
0,0
0,3
12,0
44,9
1,0
2,4
37,3
0,2
2,0
51,2
0,2
10,0
38,3
0,2
0,0
41,4
0,2
0,0
Nuevos
valores
por
dimensión
2,1
0,5
2,2
0,1
2,1
45
Acceso a Energía
Eléctrica
56,5
0,2
0,0
Fuente: PTDI 2016 municipio Tarvita
3.6. ANÁLISIS DE RIESGOS Y DESASTRES
El análisis y/o evaluación de riesgos, es una herramienta para la toma de decisiones que
relaciona la amenaza y la vulnerabilidad de los elementos expuestos, con el fin de determinar
los posibles efectos sociales, económicos y ambientales y sus probabilidades (Art. 2 inciso b.
DS Nº 2342, 2015), el resultado de este análisis son los escenarios y su representación en
mapas de riesgos, que son una representación espacial del riesgo derivado de la identificación
y dimensionamiento de las amenazas y las vulnerabilidades, su interacción, posibles daños y
procesos sociales afectados en un espacio geográfico determinado, con base al conocimiento
intercientífico (Art. 2 inciso i. DS Nº 2342, 2015)
El distrito de Pampa Huasi perteneciente al Municipio de Tarvita del Departamento de
Chuquisaca presenta cauces del tipo bifurcado debido a la dinámica del curso de este tipo de
cauces, presenta distintas zonas de deslizamiento aguas abajo, cada vez que ocurra un
evento extremo de precipitación.
Se debe tomar en cuenta que la interacción de factores como precipitaciones altas o
Eventos extremos, sumada a la perdida de cobertura boscosa, la erosión y degradación del
suelo y las pendientes son procesos que contribuyen a la generación de deslizamientos y
movimiento de mazamorras en las partes bajas de la Cuenca y subsidiariamente.
Las temporadas de lluvia son en el mes de diciembre a marzo es donde existe una gran
cantidad de acumulación de agua, son los meses en los que puede ocurrir los eventos de
deslizamiento y llevar mazamorras, también generar movimiento de tierra.
Dentro la cuenca, el recurso hídrico es utilizando para captar agua para su sistema de riego,
el mismo sistema es utilizado como fuente de abastecimiento de agua para consumo humano,
por tanto, el recurso hídrico resulta importante para los habitantes en el área de la cuenca
Los principales problemas que se ha presentado de la cabecera rio abajo con el deslizamiento
son los siguientes:
●
Deslizamientos, los cuales provocan pérdidas en la actividad productiva y pecuaria.
●
Perdidas de áreas de cultivo y pastoreo debido a la erosión en los taludes y generación
de cárcavas en laderas.
●
Daños en viviendas asentadas en los márgenes del cauce.
●
Deslizamiento en las vías de acceso.
46
●
Daños en la infraestructura de riego, principalmente en los canales y tomas.
●
Daños en los sistemas de agua potable que tienen obras de captación en la zona de
cabecera del distrito
Las comunidades que están involucradas, tienen limitado su capacidad para la adaptación aun
peor a una respuesta, se tiene como dato que no existe apoyo institucional en el manejo de la
conservación y recuperación de bosques nativos, hasta hoy los pobladores siguen extrayendo
llena del bosque muchas veces lo cortan arboles verdes. En la totalidad del municipio carece
de un plan de manejo de estos bosques, otro dato que aumenta el riesgo de la zona es que
toda la cordillera mandinga está situada sobre una falla geológica.
Además que el apoyo a la mayoría de ellos es casi nulo, requiriendo una ayuda financiera,
como tecnológica, sumadas a la falta de comunicación y conocimientos sobre las causas y los
impactos del cambio climático.
3.6.1. Índice de riesgos
El análisis y monitoreo del riesgo es componente esencial en la fase de preparación ya que
permite una priorización, de los riesgos que podrían desencadenar un desastre y/o
emergencia. Se trata de un proceso continuo que involucra a una diversidad de actores y que
debe ser revisado al menos una vez al año.
3.7. PROBLEMAS Y DESAFÍOS A FUTURO
En el este espacio se realiza un análisis de los problemas encontrados en el municipio, los
desafíos forman parte de los objetivos y de la matriz del plan (ver cuadro 5).
Cuadro 5. PROBLEMAS Y DESAFÍOS
Dimensión
Desafíos
Problemas
Temporadas
Alternativas
de
Solución
prolongadas
de lluvia
Prevenir los riesgos y desastres
naturales
Conservación
Malas prácticas de manejo de bosques Evitar la tala de bosques nativos en
peligro de extinción
nativos
Biodiversidad
escasa
a
causa
consecuencia del cambio climático
y Incrementar áreas forestales nativas
para conservar la biodiversidad
47
Reforestación con especies nativo
Perdida de la cobertura vegetal
Escases de la cobertura vegetal para el Adecuar el manejo de silbo pastoril al
manejo de ganado
cambio climático.
Desgaste de suelos Riesgos de erosión
Prácticas
de
control
de
erosión
Medidas de mitigación
Manejo integrado de conservación de
Perdida de terrenos cultivables
suelos
Económico
Bajo producción agrícola
Por la pérdida de terrenos cultivables
las familias no generan ingresos
Productivo
económicos
Baja productividad de frutas por heladas
Adecuar sistema alerta temprana
Tala de árboles para leña y poner a la venta Generar un plan de manejo de para la
para generar ingresos.
explotación de los bosques.
Bajos precios en la agricultura
Buscar
un
mercado
para
la
producción
Falta de presupuesto en la
Socio- Cultural
Institución
e Institucional
No
todas
las
familias
Designar mayor presupuesto a la
gestión de riesgos
son Indemnizar
a
todas
las
familias
indemnizadas
afectadas ante amenazas
Organizaciones no fortalecidas
Fortalecimiento organizacional
48
Las familias que ocupan terrenos en el Trabajar
con
las
familias
para
bosque se rigen por los usos costumbres socializar los daños hacia futuro.
para el aprovechamiento
Escaso conocimiento para la gestión de Apoyo institucional
riesgos y desastres
Fuente: Elaboración propia en base al diagnóstico, 2021.
IV. PLAN DE RECUPERACION Y CONSERVACION DE BOSQUE NATIVO
4.1. INTRODUCCIÓN
El municipio de Tarvita, se encuentra con pisos ecológicos variados desde lo más alto y hasta
clima cálido y seco típico de las zonas chaqueñas, estas condiciones y diferentes pisos en
enfrenta un desafío para contrarrestar el evento adverso el cual es el deslizamiento lo cual
es muy frecuente en una gran parte del municipio. Por esta razón, conjuntamente con la Cruz
Roja Bolivia, el Gobierno Autónomo Departamental, ha elaborado un Plan de Contingencia a
escala Municipal (PCM) que se pondría en marcha para fortalecer este plan se elabora un plan
estratégico específico para un distrito del municipio.
4.2. ANÁLISIS FODA
FORTALEZAS
OPORTUNIDADES
1.
10. Presencia de instituciones como
Gobierno Municipal, Gobernación,
Tréveris.
11. Aprovechar los climas de los 4 pisos
ecológicos
12. Presencia de ferias agropecuaria y
comercial anual y patronal
2.
3.
4.
5.
1.
6.
Cuentan con recursos naturales para
construir de infraestructura productiva
(riego, atajados y lagunas, además de
mano de obra calificada)
Diversidad de pisos ecológicos para la
producción
agropecuaria
(Valles,
Cabeceras de Valles, Sub Puna y Puna)
Organizaciones sociales consolidadas
legalmente y bien unidos.
Buena infraestructura caminera
Mayor Población
Servicios educativos y de salud
(ambulancias en cada centro de salud)
Presencia de la APEMAK (Asociación de
Productores Ecológicos Mama Killa) y
ASMAGOR.
49
Presencia de atractivos turísticos en la
cordillera
8. Presencia de pinturas rupestres y
señalizaciones astrales en Abra K’asa.
9. Producción agrícola diversificada
DEBILIDADES
7.
1.
2.
3.
4.
5.
●
●
Poca capacitación y asistencia técnica
Falta de seguimiento a proyectos de parte
del Municipio
La distancia del centro poblado a las
comunidades es alejada
Migración
Producción agrícola una sola vez al año
Poca agua para riego y consumo animal
Presencia de intermediarios en la
comercialización.
AMENAZAS
6.
7.
8.
9.
Fenómenos naturales y pérdidas de
la producción
Presencia de enfermedades y
plagas en animales y vegetales
Mala elaboración de convenios
Falta de gestión municipal y cambio
de autoridades y técnicos.
4.3. POBLACIÓN BENEFICIARIA
La población beneficiaria será el Distrito de Pampa Huasi del municipio de Tarvita las cuales
están divididos en 11 comunidades.
CUADRO Nº 4:
DISTRITO
N°
COMUNIDADES
Distrito
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
Pampa Huasi
Primero de Mayo
Inca Pampa
Visanche
Mara Pampa
Mosoj Llajta
Molle Pampa
Chunca Cancha
San José de Alisos
Pampa Grande
San José de Troje
Pampa Huasi
4.4. VISIÓN
El distrito de Pampa Huasi contara con un plan de recuperación y conservación de bosques
nativos para el control de los deslizamientos para contrarrestar los efectos que tiene en el
sistema de vida de las comunidades.
4.5. OBJETIVOS
50
4.5.1. Objetivo general
Establecer procedimientos y acciones operativas para orientar a la población del distrito
de Pampa Huasi en la preparación, alerta, respuesta y rehabilitación a situaciones de
emergencias y/o desastres frente a riesgos de heladas a fin de preservar la vida, sus
bienes y medios de vida o subsistencia
4.5.2. Objetivo específicos
-
Elaborar estrategias para contrarrestar efectos del cambio climático en el Distrito de
Pampa Huasi.
Identificar los actores y sectores e instituciones involucrados en situaciones de
emergencias y/o desastres.
Promover actividades de prevención y preparación comunitaria.
Realizar métodos de protección para mejorar la producción
51
4.6. MARCO LÓGICO
OBJETIVO
ESTRATEGICO
PRODUCTOS
DIMENSIÓN BIOFISICO AMBIENTAL
Elaborar
Elaborar planes
o contingencias
estrategias para
para prevenir los
contrarrestar
efectos
climáticos
efectos
del
INDICADOR
META
FUENTES
DE
VERIFICACIÓN
RESPONSABLE
PRESUPUEST
O (Bs)
Contar con un
plan
de
contingencia el
distrito
y
comunidades.
11
Documento
elaborado para
cada comunidad
G.A.M. Tarvita
U.G.R.
COEM.
4.800,00
11
Plantas jóvenes
en el perímetro
de sus parcelas
UGR Municipal
G.A.M. Tarvita
G.A.
Departamental
350.000,00
11
Documento físico
para aplicar ante
presencia
de
eventos
G.A.M.T.
UGR
DIRIGENTES
3.000,00
11
Acuerdos
concretados
acción
participativa
G.A.M.T.
UGR
DIRIGENTES
CRUZ ROJA
6.000,00
72273343
cambio climático
en el municipio
DIMENSIÓN ECONOMICO PRODUCTIVO
Realizar métodos Protección de Plantación de
las
parcelas forestales
o
de
protección
productivas
frutales en los
para mejorar la (protección con alrededores
mallas
anti
producción
granizo
y
helada)
DIMENSIÓN SOCIOCULTURAL E INSTITUCIONAL
Identificar
los Realizar
un Protocolo
de
actores
y protocolo acción acción
sectores
conjunta
con
involucrados en todos
los
situaciones
de involucrados
emergencias y/o ante
los
desastres
desastres.
Realizar
Acuerdos
acuerdos
de firmados
de
apoyo a las apoyo
en
comunidades
capacitación
para
rescatar
y
52
Promover
actividades
de
prevención
y
preparación
comunitaria.
saberes
ancestrales
Involucrar a la
comunidad
formando
líderes
comunitarios en
realización de
información por
radio y otros
medio
o
la
creación
un
comité
de
riesgos en las
comunidades
Participación de
las
comunidades
11
Contar
con
líderes en cada
comunidades
para que reporte
los
eventos
suscitado
G.A.M.T.
UGR
DIRIGENTES
CRUZ ROJA
6.000,00
53
4.5. ESTRATEGIA DE IMPLEMENTACIÓN
Prevención de helada
-
Identificación de amenazas y vulnerabilidades frente al riesgo de Helada en el
municipio.
Elaboración de mapas de riesgo de Helada.
La identificación de los períodos de riesgo de Helada, en áreas de cultivo agrícola.
Capacitar a UGRs municipales para realizar trabajos de prevención y emitir
información de alerta temprana.
Análisis de información meteorológica y coordinación con el (Servicio Nacional de
Meteorología e Hidrología de Chuquisaca) SENAMHI-Chuquisaca para la activación
del sistema de alerta temprana.
54
V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1. CONCLUSIONES
De acuerdo a los sistemas de vida que tiene el distrito de pampa Huasi, se observó que tienen
diversidad de producción cuentan con 4 zonas de vida, contando con una diversidad de clima
y su topografía es muy notable en el momento de análisis.
En base al diagnóstico realización por medio de una revisión bibliográfica y el PTDI, se
encontró antecedentes de que existieron deslizamientos en la zona de estudio, donde acabo
enterrando una comunidad.
En las comunidades se ve que está afectado la dimensión de conservación del ecosistema
para ser más conciso con la vegetación de bosques nativos de kewiña, también indicar que
interviene la dimensión productiva económica, muchas de las familias cuentan con una parcela
productiva en el medio del bosque, esto implica la dimensión socio cultural y la organización
porque estas propiedades están habilitadas desde sus abuelos tienen un uso del suelo de
aproximadamente alrededor de 50 años. En la dimensión de la organización es conflictivo
porque no hay entendimiento entre las familias que conviven en estas zonas.
5.2. RECOMENDACIONES
●
En base a la revisión de documentos, se ha observado que no existe instituciones que
apoyen a la conservación de estés bosques.
●
Se recomienda en el ámbito de la conservación elaborar un plan de manejo de los
bosques.
●
En la dimensión social y organización, realizar una socialización de los efectos que
conlleva en la eliminación de los árboles del bosque.
●
Elaborar un plan de explotación del bosque porque en el lugar existe asentamiento de
familias más de cuatro décadas.
●
Se recomienda la participación de instituciones relacionados a la conservación de
bosques y realizar un análisis para derivar al nivel central.
55
VI. BIBLIOGRAFÍA
1. BID (Banco Interamericano de Desarrollo) y CEPAL (Comisión Económica para América
Latina y el Caribe). (2014). La economía del cambio climático en el Estado Plurinacional
de Bolivia. Bolivia: Estado Plurinacional de Bolivia.
2. Constitución Política del Estado, (2009).. Gaceta oficial del Estado Plurinacional de Bolivia.
3. Decreto Supremo N 2342, (2014). Reglamento de la Ley 602 Gestión de Riesgos. Gaceta
oficial del Estado Plurinacional de Bolivia.
4. Decreto Supremo N 24781, (1997). Reglamento General de áreas protegidas. Gaceta oficial de la
República de Bolivia.
5. Ley 031, (2010). Ley Marco de Autonomías y Descentralización “Andrés Ibáñez”. Gaceta oficial
del Estado Plurinacional de Bolivia.
6. Ley 602, (2014). Ley de Gestión de Riesgos. Gaceta oficial del Estado Plurinacional de Bolivia.
7. Ley 777, (2016). Ley de Sistemas de Planificación Integral del Estado- SPIE. Gaceta oficial del
Estado Plurinacional de Bolivia.
8. Ministerio de Educación, (2016). Guía azul Inundaciones, riadas y desbordes. Bolivia: Ministerio de
Educación.
9. VIDECI (Viceministerio de Defensa Civil), (2019). Programa Nacional de Gestión de Riesgos
Viceministerio de Defensa Civil.: La Paz, Bolivia: VIDECI.
10. Varnes, DJ (1978) Tipos y procesos de movimiento de pendientes. En: Schuster, RL y Krizek, RJ,
Eds., Landslides, Analysis and Control, Transportation Research Board, Informe especial No. 176,
Academia Nacional de Ciencias, 11-33
11. DeGraff, J.V., and Romesburg, H.C.( 1980) "Regional Landslide-Susceptibility Assessment for
Wildland Management: A Matrix Approach" in D.R. Coates, and J. Vitek (eds.), Thresholds in
Geomorphology
12. VARNES, D. J. 1978. Slope movements, types and processes. In: Landslides: Análisis and Control.
Schuster, R. L. y Krizek, R. J. (Eds.). Transportation Research Board, Special Report 176. National
Academy of Sciences. pp: 11-33. Washington D.C.,
13. SHARPE, C. F. S. 1938. Landslides and Related Phenomena. Columbia University Press. New York.
56