1.-LA CONSTITUCIÓN ESPAÑOLA DE 1978. 1.1.- Estructura y contenido. 1.2.- Valores Superiores de la Constitución. 1.3.- Principios constitucionales. 1.4.-Derechos fundamentales y libertades públicas. 1.5.- Los principios rectores de la política social y económica. 1.6.- Garantías de las libertades y derechos fundamentales. 1.7.- Suspensión de los derechos. 1.1.-Estructura y contenido. política del Estado . Determina los elementos fundamentales de la estructura Carácter de norma jurídica vinculante Instaura los valores del constitucionalismo clásico y además del Estado de bienesta Procedimiento: -31 Octubre 1978: Aprobada por los plenos del Congreso y el Senado. -6 Diciembre 1978: Ratificada en referéndum. -27 Diciembre 1978: Sancionada y promulgada por el Rey. -29 Diciembre 1978: Publicada en el BOE y entrada en vigor Reformas: - Art 13,aptdo 2: 27 Agosto 1992, Derecho de sufragio de los extranjeros en las elecciones municipales, ha pasado a ser activo y pasivo. -Art 135 : 27 Septiembre 2011, Incorpora la adecuación de todas las Administraciones Públicas al principio de estabilidad presupuestaria 1 Características: 1.- Formal y escrita. 2. Cerrada o codificada. 3.- Rígida respecto a su forma. 4.- Extensa, en cuanto al número de artículos. 5. Imprecisa en algunas materias. 6.- Más pragmática que ideológica. 7. Monárquica. 8. Inacabada, necesita ser desarrollada por Leyes Orgánicas y Leyes Ordinarias. A.ESTRUCTURA: a.-Formal: -Preámbulo - 169 artículos repartidos: Título Preliminar, 10 Títulos más. - 4 Disposiciones Adicionales- 9 Disposiciones Transitorias. - 1 Disposición Derogatoria - 1 Disposición Final. b.-Material: Dos partes bien diferenciadas -Parte dogmática: Reconocimiento de los principios programáticos que van a inspirar el nuevo orden Político: Título Preliminar y Título I Parte orgánica: Regula y establece de manera efectiva la organización política y jurídica del Estado Español,organizando sus instituciones y repartiendo competencias:Títulos II al X. B.-CONTENIDO - TITULO PRELIMINAR - TITULO I: “De los derechos y deberes fundamentales” Capítulo I: “ De los españoles y los extranjeros” Capítulo 2 : Derechos y libertades” Sección 1ª: De los derechos fundamentales y las libertades públicas. Sección 2ª: De los derechos y deberes de los ciudadanos. Capítulo 3: “ De los principios rectores de la política social y económica” Capítulo 4: “De las garantías de las libertades y derechos fundamentales” Capitulo 5: “ De la suspensión de los derechos y libertades” -TITULO II: “ De la Corona” 2 -TITULO III: “De las Cortes Generales” Capítulo 1: “ De las Cámaras” Capítulo 2: “ De la elaboración de las leyes” Capítulo 3: “ De los Tratados internacionales” -TITULO IV: “ Del Gobierno y la administración” -TITULO V:” De las relaciones entre el Gobierno y Las Cortes Generales”. -TITULO VI: “ Del Poder Judicial”. -TITULO VII :”Economía y Hacienda”. -TITULO VIII: “ De la organización territorial del Estado” Capítulo 1: “Principios Generales” Capítulo 2: “ De la Administración Local” Capítulo 3: “De las Comunidades Autónomas” -TITULO IX: “ Del Tribunal Constitucional” -TITULO X: “ De la reforma de la Constitución” 1.2.- Valores superiores de la Constitución. Objetivos ideales del Estado Todas las normas deben inspirarse en ellos Artículo 1.1 CT: 1,- La libertad (art 17) 2.- La Justicia ( art 117) 3.- La Igualdad ( art 14) 4. El pluralismo político( art 6) 1.- La Libertad: Toda persona tiene derecho a la libertad y a la seguridad. 2.- La Justicia: Emana del pueblo Se administra en nombre del Rey por jueces y magistrados ( independientes) Art 24: Derecho de toda persona a obtener la tutela efectiva de jueces y tribunales. Art 119: principio de gratuidad de la justicia 3.- La Igualdad: Todos los españoles son iguales ante la ley No habrá discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo,religión… Art 9.2: Corresponde a los poderes públicos promover estas condiciones de igualdad. -3- 4.- El pluralismo político: Se expresa en los partidos políticos Manifiestan la voluntad popular. Instrumentos de participación política. Artículo 1.2 CT: La soberanía nacional reside en el pueblo. 1.3.-Principios constitucionales. Preámbulo----Establece Título Preliminar------Regula Preámbulo establece : Convivencia democrática,orden económico y social justo Estado de Derecho con imperio de la Ley. Proteger culturas, lenguas y tradicones e instituciones. Progeso cultural y económicoSociedad democrática avanzada. Relaciones pacíficas en la tierra Titulo Preliminar regula :1.- Estado social y democrático de derecho 2.-Soberanía nacional 3.-Forma política del Estado Español 4.-Unidad de la Nación española y reconocimiento del derecho a la autonomía 5.-Idioma oficial del estado 6.-La bandera de España y de las CCAA 7.-La capital del estado 8.-Partidos políticos 9.-Sindicatos y asociaciones empresariales 10.-Las Fuerzas Armadas 11.-Principio de legalidad y garantía jurídica 1.-Estado social y democrático de derecho. Art 1.1 Estado social: Derechos y libertades a nivel individual y colectivo. Estado democrático: Del pueblo emanan los poderes del Estado Participación del pueblo por medio de elecciones con sufragio universal Estado de derecho : Poderes públicos y ciudadanos sometidos a la Ct y ordenamiento jurídico Legalidad,irretroactividad,jerarquía normativa,seguridad jurídica y Publicidad de las normas Separación de poderes. Art 1.1: España se constituye en un Estado Social y Democrático de Derecho,que propugna los valores superiores de su ordenamiento jurídico,la libertad, la justicia, la igualdad y el pluralismo político” 2.-Soberanía Nacional. Art 1.2 Reside en el pueblo español del que emanan los poderes del Estado 3.-Forma política del Estado español- Art 1.3 Monarquía Parlamentaria. -4- 4.-Unidad de la Nación española y reconocimiento del derecho a la autonomía. Art 2 Estado descentralizado. Indisoluble unidad de España, patria común e indivisible Derecho a la autonomía y solidaridad entre ellos. 5.-Idioma oficial del Estado. Art 3. Art 3.1- El castellano es la lengua oficial del estado Todos los españoles tienen el deber de conocerla y el derecho a usarla. Art 3.2.- Las demás lenguas españolas serán cooficiales en las respectivas CCAA Art 3.3.- La riqueza de las distintas modalidades lingüísticas en España es un patrimonio cultural que será objeto de especial respeto y protección 6.-La bandera de España y de las CCAA. Art 4 Art 4.1- Formada por tres banderas horizontales roja,amarilla y roja; la amarilla de doble anchura Art 4.2- Los estatutos podrán reconocer banderas a las CCAA. Se utilizarán junto a la bandera de España. 7.La capital del Estado. Art 5 Villa de Madrid 8.-Los partidos políticos. Art 6 Expresan el pluralismo político Son la manifestación de la voluntad popular Instrumento de la participación política Creación y ejercicio libres ,dentro de la CT y la ley Estructura y funcionamiento deben de ser democráticos. 9.-Sindicatos y asociaciones empresariales. Art 7 Defienden los intereses económicos y sociales que les son propios Creación y ejercicio libres dentro de la Ct y la ley Estructura interna y funcionamiento deben de ser democráticos. 10.- Las Fuerzas Armadas.Art 8 Art 8.1- Formado por el ejército de Tierra, Aire y la Armada. Su misión es garantizar la soberanía e independencia de España. Defender la integridad territorial y el ordenamiento jurídico constitucional Art 8.2.- Las bases serán reguladas por Ley Orgánica, conforme a la Ct. 11.-Principio de legalidad y garntías jurídicas. Art 9 Art 9.1- Los ciudadanos y los poderes públicos están sujetos a la Ct y al ordenamiento jurídico. Ct como norma superior y fundamental Art 9.2- Los poderes públicos están obligados a promover la libertad y la igualdad Art 9.3- Garantiza unos principios básicos para que se cumpla lo anterior: A.- Principio de legalidad B.- Principio de publicidad de las normas C. Principio de jerarquía normativa D.- Principio de irretroactividad E.- Principio de seguridad jurídica -5- F.- Principio de responsabilidad e interdicción de arbitrariedad de poderes Públicos. A.- Principio de legalidad: Todas las actuaciones de los ciudadanos y Administraciones se condicionan al imperio de la ley B.- Principio de publicidad de las normas: España como Estado de derecho; principio de seguridad jurídica. El Código Civil establece que las leyes entrarán en vigor 20 días después de su publicación en el BOE C. Principio de jerarquía normativa: Ordenamiento jurídico jerárquico ; unas normas tienen más rango que otras.La Ct es la fundamental y a ella se sujetan las demás. D. Principio de irretroactividad de las disposiciones sancionadoras no favorables o restrictivas de derechos individuales. La ley se aplicará al futuro y no al pasado. Tendrán efecto retroactivo las leyes que favorezcan al reo En caso de duda sobre la más favorable se escuchará al reo E.- Principio de seguridad jurídica: La aplicación de las normas exige su publicidad. Irretroactividad disposiciones no favorables y de normas restrictivas de derechos individuales. F.- Principio de responsabilidad e interdicción de la arbitrariedad de los poderes públicos: La Administración está sometida al imperio de la ley TITULO I: DERECHOS FUNDAMENTALES Y LIBERTADES PUBLICAS El art 10 de la Ct reconoce estos derechos, suponen el presupuesto de la democracia. Se les dota de unas garantías y defensa especiales. Sólo regulados por Ley Orgánica, conforme a la Declaración de los Derechos Humanos y Tratados Internacionales ratificados por España. Capítulo 1: De los españoles y los extranjeros. Capítulo 2: Derechos y libertades. Sección 1ª: De los derechos fundamentales y las libertades públicas. Sección 2ª: Derechos y deberes de los ciudadanos. Capítulo 3: Principios Rectores de la política social y económica. Capítulo 4: De la suspensión de los derechos y libertades Capítulo I: De los españoles y los extranjeros Art 11: La nacionalidad se adquiere y conserva según la ley. Ningún español de nacimiento puede ser privado de su nacionalidad. -6- Tratados de doble nacionalidad con países iberoamericanos o de especial vinculación A España Art 12: Mayoría de edad a los 18 años. Art 13: Libertades públicas de los extranjeros según tratados y ley. No derecho a sufragio salvo en municipales. Extradición en cumplimiento de tratados y por principio de reciprocidad. No se extraditará por motivos políticos ( se excluyen actos terroristas) Derecho de asilo por ley Capítulo II:Derechos y libertades Art 14: Igualdad ante la ley . “ Todos los españoles son iguales ante la ley, sin que puedan prevalecer discriminación alguna por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social”. Sección Primera: De los Derechos fundamentales y las libertades públicas. Sección Segunda: Derechos y deberes de los ciudadanos. Sección Primera: Derechos fundamentales y libertades públicas. Art 15: Derecho a la vida. Art 16: Libertad ideológica, religiosa y de culto. Art 17: Derecho a la libertad personal y a la seguridad. Art 18: Derecho al honor, la intimidad personal y familiar y a la propia imagen. Art 19: Libertad de residencia y de circulación Art 20: Libertad de expresión Art 21: Derecho de reunión Art 22: derecho de asociación Art 23: Derecho de participación Art 24: Derecho a la tutela judicial efectiva Art 25: Principio de legalidad penal Art 26: Prohibición de los tribunales de honor. Art 27: Derecho a la educación y libertad de enseñanza. Art 28: Derecho de sindicación y de huelga. Art 29: Derecho de petición. Art 15: Derecho a la vida: Todos tienen derecho a la vida integridad física y moral. No pueden ser sometidos a tortura o tratos denigrantes. Queda abolida la pena de muerte, salvo lo que establezcan los tribunales militares en caso de guerra. Art 16: Libertad ideológica, religiosa y de culto: Se garantiza, tanto individual como colectivamente, con el único límite del orden público. Ninguna confesión será de carácter estatal. Art 17: Derecho a la libertad personal y a la seguridad: De toda persona -7- Privación de libertad por ley Detención preventiva máximo 72 horas Información sobre los motivos de la detención y derechos del detenido “ Habeas corpus”: Inmediata puesta a disposición judicial de toda persona detenida ilegalmente Prisión provisional, periodo máximo establecido por ley. Art 18: Derecho al honor, la intimidad personal y familiar y a la propia imagen Se garantiza. Domicilio inviolable salvo: -Consentimiento del titular - Resolución judicial - Flagrante delito Secreto de las comunicaciones , salvo resolución judicial Limitación del uso de la informática por orden judicial. Art 19: Libertad de residencia y de circulación. Españoles: libre circulación por territorio nacional Libre elección de residencia Libertad de entrar y salir de España Ninguna limitación por motivos políticos o ideológicos. Art 20: Libertad de expresión Libertad de difusión Libertad de producción literaria, artística, científica… Libertad de cátedra Libertad de comunicación Ningún tipo de censura Se regulará los medios de comunicación en condiciones de igualdad. Respeto del pluralismo social y las lenguas diversas. Limite: Derechos fundamentales y leyes, fundamentalmente art 18, juventud e infancia. Secreto de grabaciones o publicaciones, salvo orden judicial. 9 Art 21: Derecho de reunión Pacífica y sin armas Manifestaciones y reuniones en lugares públicos, comunicación previa a la autoridad. Sólo se podrá prohibir por alteración del orden público o peligro para las personas. Art 22: Derecho de asociación Se reconoce. Ilegales las que persiguen fines que sean delito. Inscripción en un registro a efectos de publicidad. Suspensión por resolución judicial. Se prohíben las secretas y las paramilitares. Art 23: Derecho de participación: Directamente o por representantes elegidos por sufragio universal. Derecho de acceder a funciones y cargos públicos en igualdad. -8- Art 24: Derecho a la tutela judicial: De todos En ningún caso habrá indefensión Derecho a juez ordinario predeterminado Derecho a defensa y asistencia de letrado Derecho a ser informado de la acusación Proceso público, sin dilaciones y con garantías Derecho a no confesarse culpable Derecho a la presunción de inocencia Derecho a no declarar contra sí mismo Regulado por ley la declaración de familiares y de secreto profesional Art 25: Principio de legalidad penal Nadie puede ser penado o sancionado por acciones que no constituyan delito en ese momento Prisión: reeducación, reinserción social, nunca trabajos forzados Condenado: derechos fundamentales, trabajo remunerado, beneficios en seguridad social, acceso a la cultura. Administración civil: no podrá privar de libertad. Art 26: Prohibición de los tribunales de honor: Tanto en Administración civil , como en organizaciones profesionales. Art 27: Derecho a la educación y libertad de enseñanza. Derecho de todos Objeto , el pleno desarrollo de la personalidad humana Respeto a los principios democráticos y derechos y libertades fundamentales Derecho de los padres a elegir la educación religiosa de sus hijos Enseñanza básica obligatoria y gratuita. Libertad de creación de centros a por personas físicas y jurídicas Autonomía de las Universidades Profesores, padres y en su caso alumnos, derecho a participar en la gestión de los centros Art 28: Derecho de sindicación y de huelga De todos Límites a las Fuerzas Armadas y Cuerpos militares Peculiaridad en los funcionarios públicos Derecho de los sindicatos a formar confederaciones y organizaciones sindicales internacionales Derecho a la huelga; regulada por ley para ,mantener unos servicios mínimos. Art 29: Derecho de petición: Individual y colectivo por escrito, en la forma que determine la ley Miembros de las Fuerzas o Institutos armados o de los Cuerpos sometidos a disciplina militar, sólo individualmente. Legislación específica. Sólo individualmente. Sección Segunda: Derechos y deberes de los ciudadanos De carácter: Social Personal General -9- *De carácter Social: - Deber de trabajar y derecho al trabajo - Deber de contribuir al gasto público - Negociación colectiva laboral - Libertad de empresa * De carácter Personal: - Matrimonio con plena igualdad jurídica - Derecho a la propiedad privada y a la herencia - Derecho de fundación para fines de interés general * De carácter general: - Derecho y deber de defender España - Derecho a la objeción de conciencia - Caso de riesgo, catástrofe o calamidad pública. Los derechos fundamentales y las libertades públicas únicamente podrán ser desarrollados mediante Ley Orgánica. Capítulo III: Los principios rectores de la política social y económica: Deberán informar la legislación positiva, la práctica judicial y la actuación de los poderes públicos. Art 39: Protección a la familia y a la infancia Art 40: Progreso social y económico. Política laboral Art 41: Régimen público de Seguridad Social Art 42: Derechos de los emigrantes Art 43: Protección de la salud y fomento del deporte Art 44: Promoción de la cultura, la ciencia y la investigación Art 45: Derecho a disfrutar del medio ambiente y calidad de vida Art 46: Conservación y promoción del patrimonio histórico, cultural y artístico. Art 47: Derecho a una vivienda digna y adecuada Art 48: Promoción de la participación de la juventud Art 49: Protección a los disminuídos físicos, psíquicos y sensoriales Art 50: Protección de la tercera edad Art 51: Defensa de los consumidores y usuarios Art 52: Organización profesional Art 39: Protección a la familia y a la infancia: Protección social, económica y jurídica a la familia. Protección a los hijos dentro o fuera del matrimonio Protección a las madres, aunque sean solteras Investigación de la paternidad Protección a los niños, recogida en acuerdos internacionales. Obligación de los padres de mantener a sus hijos -10- Art 40: Progreso social y económico. Política laboral Establece las condiciones para este progreso Distribución de la renta: regional y personal Política de estabilidad económica Política orientada al pleno empleo. Política de formación y readaptación profesional Seguridad e higiene en el trabajo Descanso necesario: límite de la jornada laboral y vacaciones retribuídas. Promoción de centros de trabajo adecuados. Art 41: Régimen público de Seguridad Social Para todos los ciudadanos Asistencia y prestaciones; especialmente al desempleo. Art 42: Derechos de los emigrantes: Derechos económicos y sociales de los españoles en el extranjero, política orientada a su retorno. Art 43: Protección de la salud y fomento del deporte: Organización y tutela por los poderes públicos de la salud pública, a través de medidas preventivas,prestaciones y servicios necesarios La ley establecerá las prestaciones y servicios necesarios. Fomento de la educación sanitaria, física y del deporte. Art 44: Promoción de la cultura, la ciencia y la investigación: Promoción y tutela del acceso a la cultura Todos tienen derecho a la cultura Promoción de la ciencia, investigación científica y técnica. Art 45: Derecho a disfrutar del medio ambiente y de la calidad de vida Todos tienen derecho a un medio ambiente adecuado Deber de conservarlo Utilización racional de los recursos naturales Proteger, mejorar , defender y restaurar el medio ambiente Para quienes violen lo dispuesto, según ley: sanciones penales, administrativas y obligación de reparar el daño Art 46: Conservación y promoción del patrimonio histórico, cultural y artístico La ley penal sancionará los atentados contra estos bienes. Art 47: Derecho a una vivienda digna y adecuada: Los poderes públicos promoverán las condiciones y las normas para hacer efectivo este derecho Regularización del suelo para impedir la especulación Art 48: Promoción de la participación de la juventud: Libre y eficaz en política social, económica y cultural Art 49: Protección de los disminuídos físicos, psquícos y sensoriales Políticas de previsión, tratamiento, rehabilitación e integración Amparo especial -11- Art 50: Protección de la tercera edad: Pensiones adecuadas y actualizadas periódicamente, que posibiliten la suficiencia económica Sistema de servicios sociales: salud, vivienda, cultura y ocio. Art 51: Defensa de los consumidores y usuarios: Procedimientos para seguridad, salud e intereses económicos Información y educación de consumidores y usuarios Fomento de organizaciones La ley regulará el comercio interior y el régimen de autorización de productos comerciales Art 53: Organizaciones profesionales: Para la defensa de intereses económicos propios Su estructura y funcionamiento deben ser democráticos. Capítulo IV: Garantíasde las libertades y derechos fundamentales: 1.- Generalidades 2.- Protección de los derechos y las libertades: a.-Regulación por Ley: arts 15 a 29 por Ley Orgánica b.- Control de constitucionalidad de las leyes : Recurso de inconstitucionalidad Cuestión de inconstitucionalidad c.- Recurso de amparo d. Procedimiento preferente y sumario 3.- Protección de los derechos económicos y sociales. 1.Generalidades: Distinción entre: - derechos y libertades fundamentales ( personales y cívicos políticos).Arts 15 a 29 Especial protección - principios rectores de la política social y económica ( derechos económicos y sociales). 2.- Protección de los derechos y las libertades: a.- Regulación por Ley: poderes públicos: sólo por Ley Arts 14 al 38, derechos y libertades que vínculan a los Arts 15 al 29, derechos fundamentales y libertades públicas, sólo por Ley Orgánica. b.- Control de constitucionalidad de las leyes: Dos vías - Recurso de inconstitucionalidad - Cuestión de inconstitucionalidad. -12- * Recurso de inconstitucionalidad: Directamente ante el Tribunal Constitucional. Contra leyes y disposiciones con rango de ley. *Cuestión de inconstitucionalidad: Primero se acude a la jurisdicción ordinaria, si esta aprecia inconstitucionalidad, entonces se acudirá al TCt. c.- Recurso de amparo: Están amparados: Arts 15 a 29 Derechos fundamentales Art 14 Derecho a la igualdad Art 30.2 Derecho a la objeción de conciencia- Se puede interponer directamente ante el Tribunal Constitucional Lo pueden interponer: Toda persona natural o jurídica Defensor del Pueblo Ministerio Fiscal d. Procedimiento Preferente y sumario: Tienen derecho: Arts 14 a 29 ( igualdad y derechos fundamentales) Es un procedimiento previo al recurso de amparo ante los tribunales ordinarios que tiene un tratamiento preferente y rápido ( sumario) Art 30.2 ( objeción de conciencia).- En la Ct no se le reconoce este procedimiento, pero como si tienen derecho al recurso de amparo, en 1984, por Ley Orgánica, se le dio vía para este procedimiento a fin de aliviar al TCT. Contra las resoluciones de estos procedimientos se podrá interponer recurso de amparo ante TCT. 3.- Protección de los derechos económicos y sociales: Se refiere a los principios rectores ( Titulo I, Capt 3) Su protección es más débil Sólo pueden acudir a la jurisdicción ordinaria : No recurso de amparo No procedimiento preferente y sumario Capítulo V: Suspensión de los derechos: 1. De forma general 2. De forma individual. -13- 1: De forma general: En los estados de excepción y sitio. Se podrán suspender: Art 17: Derecho a la libertad personal y seguridad Art 18: Derecho al honor y a la intimidad Art 19: Libertad de residencia y circulación Art 20: Libertad de expresión Art 21: Derecho de reunión. Art 28: Derecho de sindicación y huelga Art 37: Negociación coloectiva Art 17: Derecho a la libertad personal y a la seguridad: Detención preventiva ( excepción y sitio) Habeas Corpus ( excepción y sitio) Libertad y seguridad ( excepción y sitio) Prisión Provisional ( excepción y sitio) Información de derechos y obligatoriedad de declarar ( sólo sitio) Art 18: Derecho al honor y la intimidad: Apartados 2 y 3: Inviolabilidad del domicilio Secreto de las comunicaciones Art 19: Libertad de residencia y circulación: Elegir libremente su lugar de residencia Circular por el territorio nacional Entrar y salir libremente de España Art 20: Libertad de expresión: Apartado 1.a: Expresar y difundir libremente pensamientos, ideas y opiniones. Apartado 1.d: Comunicar o recibir libremente información Apartado 5: Secreto de publicaciones o grabaciones sólo con resolución judicial. Art 21: Derecho de reunión: Derecho de reunión Derecho de manifestación Art 28: Derecho de sindicación y huelga Apartado 2: Derecho de huelga Art 37: Negociación colectiva y laboral: Apartado 2: Medidas de conflicto colectivo 2.- De forma individual : Sólo por Ley Orgánica Art 17.2: Detención preventiva Art 18, aptdo 2.3: inviolabilidad del domicilio Secreto de las comunicaciones Personas individuales relacionadas con bandas armadas y elementos terroristas. Necesaria intervención judicial y control parlamentario. -14- TITULO VIII: DE LA ORGANIZACIÓN TERRITORIAL DEL ESTADO: Capítulo Primero: Principios Generales. Capítulo Segundo: De la Administración Local Capítulo Tercero: De las CCAA. Capítulo II:De la Administración Local. Tipos de entes locales: Son: 1.- Municipio 2.- Provincia 3.- Comarca 4.- Areas metropolitanas 5.- Mancomunidad 6.- Isla. La Admt Local es una parte de la Admt Pública que goza de autonomía. Regulada : CT. Capt 2, Titulo VIII Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local. Establece: Las entidades locales sirven con objetividad los intereses públicos Encomendados. Sometimiento pleno a la ley y al Dcho. Tendrán capacidad jurídica para: -adquirir, poseer, reivindicar, permutar, gravar, enajenar toda clase de bienes - celebrar contratos - establecer y explotar servicios públicos - obligarse -interponer recursos - ejercitar sanciones Entran dentro del ordenamiento común, aunque configurando las peculiaridades. Las islas tendrán su administración propios en forma de Cabildos. Principios Constitucionales: 1.- Autonomía Municipal 2.- Autonomía Provincial 3. Suficiencia económica. Régimen local = autonomía. Definición en la CT, aunque no de forma exhaustiva. La CT no desarrolla sus intereses. Regulado: CT, Capt 2, Tit VIII Ley de Bases de Régimen Local. *1.- Principio de autonomía municipal: La Ct reconoce la autonomía de los municipios y les confiere personalidad jurídica propia. Gobierno y administración depende del Ayuntamiento, formado por el Alcalde y los Concejales. Los Concejales se eligen por sufragio universal. El Alcalde es elegido por los oncejales. *2.- Principio de autonomía provincial: Entidad local con autonomía jurídica propia. La provincia la constituyen una agrupación de municipios. División territorial Alteración de los límites: aprobado CCGG y L.O. Gobierno: Diputaciones. Comarca y Mancomunidad: agrupaciones de municipios a la Provincia Islas: Cabildos o Consejos. *3.- Principio de suficiencia económica: Las Haciendas Locales disponen de medios suficientes para el desempeño de sus funciones. Se nutren: Tributos propios Participación de los del Eº Participación de los de las CCAA. -15-
