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TEXTO REFUNDIDO DE LA LEY DEL ESTATUTO BÁSICO DEL EMPLEADO PÚBLICO
RD LEGISLATIVO 1/2015, de 30 de octubre
TÍTULO II. PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Cap. I. Clases de personal
Concepto
EMPLEADOS PÚBLICOS
(Art. 8)
Clasificación
FUNCIONARIOS DE CARRERA
(Art. 9)
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Son empleados públicos quienes desempeñan funciones retribuidas en las Administraciones
Públicas al servicio de los intereses generales.
a)
b)
c)
d)
Funcionarios de carrera
Funcionarios interinos
Personal laboral, ya sea fijo, por tiempo indefinido o temporal
Personal eventual
Concepto
Quienes, en virtud de nombramiento legal, están vinculados a una Administración Pública por una
relación estatutaria regulada por el Derecho Administrativo para el desempeño de servicios
profesionales retribuidos de carácter permanente.
Funciones
Les corresponde, en todo caso y de manera exclusiva, el ejercicio de las funciones que impliquen la
participación directa o indirecta en el ejercicio de las potestades públicas o en la salvaguardia de los
intereses generales del Estado y de las Administraciones Públicas, en los términos que en la ley de
desarrollo de cada Administración Pública se establezca.
Título II TREBEP. Personal al servicio de las Administraciones Públicas
Concepto
Los que, por razones expresamente justificadas de necesidad y urgencia, son nombrados como tales
con carácter temporal para el desempeño de funciones propias de funcionarios de carrera.
a)
Circunstancias
que dan lugar a
su
nombramiento
Selección
FUNCIONARIOS INTERINOS
(Art.10)
La existencia de plazas vacantes, cuando no sea posible su cobertura por funcionarios de
carrera, por un máximo de 3 años.
b) La sustitución transitoria de los titulares, durante el tiempo estrictamente necesario.
c) La ejecución de programas de carácter temporal, que no podrán tener una duración superior
a 3 años, ampliable hasta 12 meses más por las leyes de Función Pública que se dicten en
desarrollo de este Estatuto.
d) El exceso o acumulación de tareas por plazo máximo de 9 meses, dentro de un periodo de
18 meses.
Los procedimientos de selección del personal funcionario interino serán públicos, rigiéndose en todo
caso por los principios de igualdad, mérito, capacidad y celeridad, y tendrán por finalidad la cobertura
inmediata del puesto.
▪ El nombramiento derivado de estos procedimientos de selección en ningún caso dará lugar
al reconocimiento de la condición de funcionario de carrera.
▪
Por las causas del artículo 63 TREBEP
Art.63 TREBEP:
a) La renuncia a la condición de funcionario.
b) La pérdida de la nacionalidad.
c) La jubilación total del funcionario.
d) La sanción disciplinaria de separación del servicio que tuviere carácter firme.
e) La pena principal o accesoria de inhabilitación absoluta o especial para cargo
público que tuviere carácter firme.
▪
En todo caso la Administración formalizará de oficio la finalización de la relación de
interinidad por cualquiera de las siguientes causas, sin derecho a compensación alguna:
a) Por la cobertura reglada del puesto por personal funcionario de carrera a través de
cualquiera de los procedimientos legalmente establecidos.
Cese
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Título II TREBEP. Personal al servicio de las Administraciones Públicas
b) Por razones organizativas que den lugar a la supresión o a la amortización de los
puestos asignados.
c) Por la finalización del plazo autorizado expresamente recogido en su
nombramiento.
d) Por la finalización de la causa que dio lugar a su nombramiento.
FUNCIONARIOS INTERINOS
(Art.10)
PERSONAL LABORAL
(Art. 11)
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Nombramiento
por existencia
vacantes
En el caso de que el nombramiento se produzca por la existencia de plazas vacantes cuando no sea
posible su cobertura por funcionarios de carrera (art. 10.1.a) > las plazas vacantes desempeñadas por
personal funcionario interino deberán ser objeto de cobertura mediante cualquiera de los
mecanismos de provisión o movilidad previstos en la normativa de cada Administración Pública.
▪ No obstante, transcurridos 3 años desde el nombramiento del personal funcionario interino
se producirá el fin de la relación de interinidad, y la vacante solo podrá ser ocupada por
personal funcionario de carrera, salvo que el correspondiente proceso selectivo quede
desierto, en cuyo caso se podrá efectuar otro nombramiento de personal funcionario
interino.
▪ Excepcionalmente, el personal funcionario interino podrá permanecer en la plaza que ocupe
temporalmente, siempre que se haya publicado la correspondiente convocatoria dentro del
plazo de los 3 años, a contar desde la fecha del nombramiento del funcionario interino. En
este supuesto podrá permanecer hasta la resolución de la convocatoria, sin que su cese dé
lugar a compensación económica.
Régimen jurídico
aplicable
Les será aplicable el régimen general del personal funcionario de carrera en cuanto sea adecuado a la
naturaleza de su condición temporal y al carácter extraordinario y urgente de su nombramiento, salvo
aquellos derechos inherentes a la condición de funcionario de carrera.
Concepto
El que en virtud de contrato de trabajo formalizado por escrito, en cualquiera de las modalidades de
contratación de personal previstas en la legislación laboral, presta servicios retribuidos por las
Administraciones Públicas.
Título II TREBEP. Personal al servicio de las Administraciones Públicas
En función de la
duración
contrato
PERSONAL LABORAL
(Art. 11)
Puestos de
trabajo a
desempeñar
El contrato podrá ser:
▪ Fijo
▪ Por tiempo indefinido
▪ Temporal
Las leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo del TREBEP establecerán los criterios para la
determinación de los puestos de trabajo que pueden ser desempeñados por personal laboral.
Procedimiento de Los procedimientos de selección del personal laboral serán públicos, rigiéndose en todo caso por los
principios de igualdad, mérito y capacidad. En el caso del personal laboral temporal se regirá
selección
igualmente por el principio de celeridad, teniendo por finalidad atender razones expresamente
justificadas de necesidad y urgencia.
PERSONAL EVENTUAL
(Art. 12)
Concepto
El que, en virtud de nombramiento y con carácter no permanente, sólo realiza funciones
expresamente calificadas como de confianza o asesoramiento especial, siendo retribuido con cargo
a los créditos presupuestarios consignados para este fin.
Puestos de
trabajo a
desempeñar
Las leyes de Función Pública que se dicten en desarrollo de este Estatuto determinarán los órganos
de gobierno de las Administraciones Públicas que podrán disponer de este tipo de personal.
▪ El número máximo se establecerá por los respectivos órganos de gobierno.
▪ Este número y las condiciones retributivas serán públicas.
Nombramiento y
cese
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▪
▪
Serán libres
El cese tendrá lugar, en todo caso, cuando se produzca el de la autoridad a la que se preste
la función de confianza o asesoramiento.
Título II TREBEP. Personal al servicio de las Administraciones Públicas
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Limitaciones
La condición de personal eventual no podrá constituir mérito para el acceso a la Función Pública o
para la promoción interna.
Régimen jurídico
aplicable
Le será aplicable, en lo que sea adecuado a la naturaleza de su condición, el régimen general de los
funcionarios de carrera.
Título II TREBEP. Personal al servicio de las Administraciones Públicas
TÍTULO II. PERSONAL AL SERVICIO DE LAS ADMINISTRACIONES PÚBLICAS
Cap. II. Personal directivo
Régimen jurídico
aplicable
PERSONAL DIRECTIVO
PROFESIONAL
(Art. 13)
Principios
personal
directivo
profesional
El Gobierno y los órganos de gobierno de las CC.AA podrán establecer, en desarrollo del TREBEP, el
régimen jurídico específico del personal directivo así como los criterios para determinar su condición,
respetando los principios establecidos en el Estatuto.
Concepto
Es personal directivo el que desarrolla funciones directivas profesionales en las
Administraciones Públicas, definidas como tales en las normas específicas de cada
Administración.
Designación
Su designación atenderá a principios de mérito y capacidad y a criterios de
idoneidad, y se llevará a cabo mediante procedimientos que garanticen la
publicidad y concurrencia.
Evaluación
Estará sujeto a evaluación con arreglo a los criterios de eficacia y eficiencia,
responsabilidad por su gestión y control de resultados en relación con los objetivos
que les hayan sido fijados.
Condiciones
de empleo
▪
▪
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La determinación de las condiciones de empleo del personal directivo no
tendrá la consideración de materia objeto de negociación colectiva a los
efectos de esta ley.
Cuando el personal directivo reúna la condición de personal laboral
estará sometido a la relación laboral de carácter especial de alta
dirección.
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