Subido por Líderes Pereira

MODELO FACULTADES URGENCIA MANIFIESTA COVID19 (4)

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Acuerdo Nº______ de ___
Por la cual se otorgan facultades extraordinarias y temporales al rector de la Institución
educativa XCXXXXXXXXX, para realizar los traslados presupuestales internos que se
requieran dentro del presupuesto del Fondo de Servicios Educativos para atender
exclusivamente la contratación de los elementos y servicios derivados de la expedición
de la Directiva 05 del 25 de marzo de 2020 mediante la cual se da Orientaciones para la
implementación de estrategias pedagógicas de trabajo académico en casa para contribuir
en la contención de la expansión de la pandemia del Coronavirus (COVID-19), en el marco
de la emergencia sanitaria declarada mediante resolución 385 del 12 de marzo de 2020
que condujeron a la medida de aislamiento social; y a la declaratoria de Emergencia
Económica, Social y Ecológica establecida mediante el Decreto 417 del 17 de marzo de
2020, que otorgó facultades para tomar las medidas presupuestales de contingencia
según se requiera en cada sector para asegurar la protección y el bienestar de los
ciudadanos.
EL CONSEJO DIRECTIVO DE LA INSTITUCIÓN EDUCATIVA XXXXXXXXXX DEL MUNICIPIO
DE XXXXXXXXXX DEPARTAMENTO DEL XXXXXXXXXX.,
En ejercicio de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por
los artículos13 y 14 de la ley 715 de 2001; artículo 2.3.1.6.3.5 del decreto 1075 de 2015; y
CONSIDERANDO
1. Que el 11 de marzo de 2020 la Organización Mundial de la Salud - OMS declaró el actual brote de
enfermedad por coronavirus - COVID-19 como una pandemia, esencialmente por la velocidad de su
propagación y la escala de trasmisión, toda vez que al 11 de marzo de 2020 a la OMS se habían
notificado cerca de 125.000 casos de contagio en 118 países y que a lo largo de esas últimas dos
semanas el número de casos notificados fuera de la República Popular China se había multiplicado en
13 veces, mientras que el número de países afectados se había triplicado, por lo que instó a los países
a tomar acciones urgentes y decididas para la identificación, confinación, aislamiento y monitoreo de
los posibles casos y tratamiento de los casos confirmados.
2. Que el Ministerio de salud, mediante Resolución 385 del 12 de marzo de 2020 declara la emergencia
sanitaria por causa del coronavirus COVID-19 y se adoptan medidas para hacer frente al virus, entre
las cuales se encuentran: 2.8)Ordenar a los destinatarios de las circulares que han expedido los
diferentes ministerios para la prevención del contagio del COVID-19, cumplir, con carácter vinculante,
las recomendaciones y directrices allí impartidas, 2.9) Ordenar a todas las autoridades del país y
particulares, de acuerdo con su naturaleza y en el ámbito de su competencia, cumplir, en lo que les
corresponda, con el plan de contingencia que expida este Ministerio para responder a la emergencia
sanitaria por COVID-19, el cual podrá actualizarse con base en la evolución de la pandemia.
3. Que mediante el DECRETO 417 DEL 17 DE MARZO DE 2020, en los términos del artículo 215 de la
Constitución Política de Colombia, el presidente de la República, con la firma de todos los ministros,
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declaró la Emergencia Económica, Social y Ecológica por 30 días calendario, con el fin de evitar la
propagación de la pandemia del coronavirus y contener la misma.
4. Que mediante Circular 020 del 16 de marzo de 2020, el MEN orienta medidas adicionales y
complementarias para el manejo, control y prevención del Coronavirus (COVID19), entre las cuales se
destacan: 1) Para garantizar el aislamiento de la población, se orienta a las ETC adelantar el receso
estudiantil desde el 16 de marzo al 19 de abril; 2) el desarrollo de dos semanas de desarrollo
institucional para los docentes del 16 al 27 de marzo; durante estas semanas los profesores preparan
material para atención virtual de los estudiantes a partir del 20 de abril de 2020; y 3) vacaciones de
directivos docentes y docentes desde el 30 de marzo al 19 de abril.
5. Que, en el marco de la Emergencia Económica, Social y Ecológica y la emergencia sanitaria por causa
del coronavirus COVID-19, el Ministerio de Educación Nacional expidió la circular 05 del 25 de marzo
de 202, dirigida a Gobernadores, Alcaldes, Secretarios de Educación de Entidades Territoriales
Certificadas y no Certificadas en Educación, Ordenadores del Gasto de Fondos de Servicios Educativos
y Consejos Directivos de Instituciones Educativas; mediante la cual da orientaciones para la
implementación de estrategias pedagógicas de trabajo académico en casa y la implementación de una
modalidad de complemento alimentario para consumo en casa, en la que se destaca entre otras cosas,
las siguientes directrices:
a. Para apoyar y favorecer la promoción de experiencias educativas que contribuyan al desarrollo
y aprendizaje de los niños, niñas, adolescentes y jóvenes en medio de las circunstancias de
aislamiento en el hogar, el Ministerio de Educación Nacional adelantará las gestiones
correspondientes para que los directivos docentes y docentes de todas los establecimientos
educativos, realicen acciones tendientes a garantizar que las familias reciban una dotación
básica de recursos educativos, que complemente el conjunto de recursos pedagógicos
elaborados durante los días de desarrollo institucional por los maestros y las maestras.
b. Con el objetivo de garantizar la oportuna disposición de los materiales pedagógicos y educativos
para el trabajo en casa, necesarios para que los niños, niñas y adolescentes reinicien el trabajo
académico programado para el 20 de abril, los establecimientos educativos deberán, con cargo
a los recursos del Sistema General de Participaciones concepto calidad – gratuidad, asignados
a través del Documento de Distribución No. SGP- 44-2020, adquirir materiales como los
establecidos en el anexo 3, “Orientaciones para la adquisición y reproducción de recursos y
material para apoyar la implementación de la educación y trabajo académico en casa durante
la emergencia sanitaria por COVID -19.”, los cuales serán reconocidos por el Ministerio de
Educación Nacional mediante la asignación y giro de recursos adicionales, que deberán ser
ejecutados por los Fondos de Servicios Educativos. Es importante que los rectores, en el marco
de las modificaciones presupuestales necesarias para garantizar la disponibilidad de los
recursos, convoquen por el medio más expedito posible (medios virtuales, por ejemplo), al
consejo directivo para autorizar los ajustes que fueren necesarios en su presupuesto.
c. Para lo anterior, los rectores deben tener en cuenta que de acuerdo al régimen especial, los
ordenadores del gasto de los Fondos de Servicios Educativos pueden adelantar procesos de
contratación de manera ágil hasta los 20 smmlv, de conformidad al manual de contratación
propio de cada Fondo; en caso tal que los procesos de contratación superen los 20 smmlv, les
aplicará lo establecido en la Ley 80 de 1993 y en consecuencia temporalmente las excepciones
definidas en el Decreto 440 de 2020, (subrayado propio) durante la vigencia del estado de
emergencia económica, social y ecológica, decretada por el Presidente de la República, lo cual
garantiza la agilidad en los procesos de contratación requeridos para dar cumplimiento a la
presente directiva.
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d. En relación con el monto que se distribuirá y girará por establecimiento educativo, para la
adquisición de los materiales por niño, niña o adolescente conforme a la matrícula, nivel y zona,
este monto se presenta en el Anexo 4, “Recursos para compra de material pedagógico" de la
presente directiva. En este caso, revisado el anexo en mención para la Institución Educativa
XXXXXXXXXXXXXXXX del Municipio de XXXXXXXXX, se ha asignado recursos por valor de $
XXXXXXXXXX, lo cual supera los 20 SMLMV y cuyo proceso contractual debe ajustare a lo
normado en la ley 80 de 1993.
e. Recuerda que el Decreto 457 del 22 de marzo de 2020, que establece medidas para garantizar
que, ante las circunstancias de limitación a la libre circulación de personas, se exceptúen: 13.
Las actividades de los servidores públicos y contratistas del estado que sean estrictamente
necesarias para prevenir, mitigar y atender la emergencia sanitaria por causa del Coronavirus
COVID-19, y garantizar el funcionamiento de los servicios indispensables del Estado; 33. El
desplazamiento estrictamente necesario de personal directivo y docente de las instituciones
educativas públicas y privadas para prevenir, mitigar y atender la emergencia sanitaria por
causa del Coronavirus COVID-19.”
6. Que el Departamento Nacional de Planeación expidió el decreto 440 del 20 de marzo de 2020, por el
cual se adoptan medidas de urgencia en materia de contratación estatal, con ocasión del Estado de
Emergencia Económica, Social y Ecológica derivada de la Pandemia COV/D-19”, determinando entre
cosas:
a. Artículo 7. Contratación de urgencia. Con ocasión de la declaratoria de estado de emergencia
económica, social y ecológica, y en los términos del artículo 42 de la Ley 80 de 1993, se entiende
comprobado el hecho que da lugar a declarar la urgencia manifiesta por parte de las entidades
estatales, para la contratación directa del suministro de bienes, la prestación de servicios o la
ejecución de obras en el inmediato futuro, con el objetivo de prevenir, contener y mitigar los
efectos de la Pandemia del coronavirus COVID-19, así como para realizar las labores necesarias
para optimizar el flujo de los recursos al interior del sistema de salud. Las actuaciones
contractuales adelantadas con fundamento en la urgencia manifiesta se regirán por la
normatividad vigente.
Con el mismo propósito, las entidades excluidas de la Ley 80 de 1993 podrán contratar de
manera directa esta clase de bienes y servicios
7. Que atendiendo a la anterior orden de autoridad legítimamente constituida y en el marco de la
Emergencia Económica, Social y Ecológica y la emergencia sanitaria por causa del coronavirus COVID19, que establece la obligación de cumplir las circulares y directivas emitidas para mitigar la
propagación de la pandemia, se hace necesario ejecutar de manera inmediata dichos recursos para
garantizar el servicio los fines de las medidas ordenadas por las autoridades para enfrentar al
emergencia, en este caso en el sector de la educación; se hace necesario adelantar las contrataciones
necesarias para cumplir lo ordenado en la directiva 05 de 2020.
8. Que, en atención a lo anterior, el rector de la Institución Educativa XXXXXXXXXXXXXXXXX, mediante
Resolución Nº ______ de ________________ de 2020, ha decidido declarar la urgencia manifiesta,
para atender las situaciones de urgencia determinadas en la directiva 05 del 25 de marzo de 2020
originada en la declaratoria nacional de Emergencia Económica, Social y Ecológica y la emergencia
sanitaria por causa del coronavirus COVID-19, con el objeto de realizar contratos para la adquisición y
reproducción de recursos y material para apoyar la implementación de la educación y trabajo
académico en casa durante la emergencia sanitaria por COVID -19, establecidos en el anexo 3,
“Orientaciones para la adquisición y reproducción de recursos y material para apoyar la implementación
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de la educación y trabajo académico en casa durante la emergencia sanitaria por COVID -19.”; hasta
por el monto asignado por el ministerio de Educación nacional definidos en el anexo 04 (“Recursos para
compra de material pedagógico").
9. Que como consecuencia de la Urgencia Manifiesta, el rector como ordenador del gasto, Con el fin de
atender- las necesidades y los gastos propios de la urgencia manifiesta, requiere hacer los traslados
presupuestales internos que se necesiten dentro del Presupuesto del Fondo de Servicios Educativos, ara
garantizar el rubro y los recursos suficientes realizar los contratos que permitan la adquisición y
reproducción de recursos y material para apoyar la implementación de la educación y trabajo
académico en casa durante la emergencia sanitaria por COVID -19.
10. Que, mediante Sesión virtual del Consejo Directivo de fecha XXXXXXXXXXXXXXXX de 2020, el Rector
ha solicitado se le otorgue facultades extraordinarias y temporales para realizar los traslados
presupuestales necesarios para dar cumplimiento a lo ordenado por la directiva 05 de 2020.
ACUERDA
ARTÍCULO PRIMERO: Conceder Facultades extraordinarias y temporales al rector de la Institución
Educativa XXXXXXXXXXXXXX, para realizar los traslados presupuestales que se requieran única y
exclusivamente para atender las situaciones de emergencia determinadas en la directiva 05 del 25 de
marzo de 2020 originada en la declaratoria nacional de Emergencia Económica, Social y Ecológica y la
emergencia sanitaria por causa del coronavirus COVID-19, con el objeto de realizar contratos para la
adquisición y reproducción de recursos y material para apoyar la implementación de la educación y trabajo
académico en casa durante la emergencia sanitaria por COVID -19, establecidos en el anexo 3,
“Orientaciones para la adquisición y reproducción de recursos y material para apoyar la implementación de
la educación y trabajo académico en casa durante la emergencia sanitaria por COVID -19.”; hasta por el
monto asignado por el ministerio de Educación nacional definidos en el anexo 04 (“Recursos para compra
de material pedagógico").
ARTÍCULO SEGUNDO: Como consecuencia de lo anterior q el rector queda facultado para realizar traslados
presupuestales del Fondo de Servicios Educativos, que permitan realizar todos los contratos que sean
necesarios, única y exclusivamente, para cumplir lo establecido en la directiva 05 de 2020 y sus anexos; con
cargo a los recursos del Sistema General de Participaciones concepto calidad – gratuidad, asignados a través
del Documento de Distribución No. SGP- 44-2020, para adquirir materiales como los establecidos en el anexo
3, “Orientaciones para la adquisición y reproducción de recursos y material para apoyar la implementación
de la educación y trabajo académico en casa durante la emergencia sanitaria por COVID -19.”, los cuales
serán reconocidos por el Ministerio de Educación Nacional mediante la asignación y giro de recursos
adicionales,
PARÁGRAFO 1: En todo caso, la sumatoria de las adiciones presupuestales que se realicen en virtud del
presente acuerdo, no pueden superar el valor reconocido en el anexo 04 de la directiva 05 de 2020 que
ascienden la sume de $ XXXX XXXXXX XXXXXX
ARTICULO TERCERO: los traslados presupuestales que se haga en virtud del presente acuerdo, serán
informados al consejo directivo, así como un informe detallado de los contratos realizados y el objeto de
los mismos,
ARTICULO CUARTO: Archívese copia del presente acto administrativo en el archivo del Fondo de Servicios
Educativos de la INSTITUCION EDUCATIVA XXXXXXXXXXXXXXX,
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ARTICULO QUINTO: El presente acuerdo tendrá vigencia hasta que se celebren los contratos que permita
atender la situación originada en la orden ministerial contenida en la Directiva 05 de 2020, y solamente se
aplicará para el monto y objeto establecido en los artículos 1 y, 2 y su parágrafo.
PUBLÍQUESE, COMUNÍQUESE Y CÚMPLASE
Dado XXXXXXXX XXXXXXXXX, a los XXXXXXX (XX) días del mes de XXXXXXXX del año dos mil veinte (2020).
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Rector
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Representante de los Docentes
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Representante de los Docentes
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Representante de Sector Productivo
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Representante de lós Egresados
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Representante de los Estudiantes
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX
Representante de los Padres de Familia
Representante de los Padres de Familia
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