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EE-30 Permisos de Trabajo

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PERMISO DE TRABAJO
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Fecha: 27/11/2018
EE-30
Elaborado por: Reynaldo
Arze
Revisado por: Alberto
Torrico
Aprobado por: Claudia
Antezana
Firma
Firma
Firma
Cargo: Nivel 3 en NDT
Cargo: Encargado de
Calidad
Cargo: Gerente General
1. OBJETIVO
Establecer un Estándar para controlar los trabajos peligrosos y no rutinarios que puedan
involucrar riesgos al personal, instalaciones, comunidad y medio ambiente, a través de un
proceso de Permisos de Trabajo.
2. ALCANCE
Este Estándar se aplica a todas las unidades operativas de IINDT SRL incluyendo a
subcontratistas.
3.
REFERENCIAS Y DEFINICIONES
3.1.
Referencias
No Aplica
4. DEFINICIONES Y ABREVIATURAS
Permiso de Trabajo: es un documento escrito por medio del cual el responsable de un área
ó equipo concede autorización para la realización de una actividad específica en un tiempo y
lugar determinado, garantizando la identificación y control de riesgos operacionales así como
la reintegración del área y/o equipo al término del trabajo en condiciones de reiniciar
operaciones en forma segura.
Autorizante: es el Supervisor de SMS, que verifica que se dan las condiciones de seguridad y
aprueba que se realice determinado trabajo en un área específica o equipo.
Solicitante: Es un Supervisor o Responsable con capacidad y competencia suficiente de
IINDT SRL o una empresa contratada o vinculada con la actividad, que solicita el permiso para
ejecutar un trabajo y es responsable de la ejecución.
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Ejecutante: es la persona o responsable del grupo de personas que realizan el trabajo y que
dependen del solicitante como organización propia o contratada.
Referente de Seguridad: es el responsable o Supervisor de SMS, que supervisa y verifica el
cumplimiento de los requisitos del permiso de trabajo.
Emisión: antes de emitir un permiso de trabajo la persona que lo otorga juntamente con el
ejecutor deben inspeccionar el sitio y definir las condiciones de riesgo en función de estos,
estas personas deben considerar lo siguiente:
➢ Verificar la existencia o posibilidad de fuga o escape de vapores o líquidos peligrosos
➢ Inspeccionar o preparar el lugar de trabajo, equipos y/o recipientes y asegurarse de
que los mismos hayan sido despresurizados, venteados o aislados a fin de garantizar
la ausencia de mezclas explosivas.
➢ Verificar que no se realicen trabajos simultáneos que puedan alterar o modificar las
condiciones de seguridad existente y/o establecida en el sitio donde se ejecuta el
trabajo.
➢ Todos los permisos deben tener un original y dos copias, el original deberá quedar en
el expediente de la obra, una de las copias será para el emisor y la otra deberá
desplegarse en el área de trabajo para que todos los trabajadores puedan consultarla.
Ejecución: el ejecutor del trabajo será el responsable de que se tomen las previsiones de
seguridad establecidas en el permiso de trabajo. Si durante la ejecución de un trabajo se
originan cambios en el entorno del mismo se deberá reevaluar las condiciones de seguridad
y modificar o rehacer el permiso de trabajo en cuestión. Quedará a juicio del supervisor o
custodio de la obra si se detiene el trabajo o no durante la reevaluación mencionada.
Si por cualquier circunstancia se cambia al supervisor ejecutor o al supervisor emisor, el
permiso de trabajo no pierde validez, pero debe ser conformado por los nuevos supervisores
como indicación de conformidad con lo establecido en este. En caso de no estar conformes
se elaborara un nuevo permiso de trabajo.
Validez: la identificación de riesgos y la prueba de gases del Permiso de Trabajo General
deberán ser revisadas cada 8 horas de trabajo continuo, siempre y cuando no se presenten
variaciones en las condiciones originales del trabajo en el periodo de las 8 horas. Si el trabajo
se suspende es necesario emitir un nuevo permiso.
Administración: se deben usar formatos impresos para los Permisos de Trabajo el contenido
de los mismos debe contemplar como mínimo lo indicado registros de este Manual. Es
importante señalar que todos los formatos deben hacerse en triplicado (original y dos copias)
y deben estar correctamente identificados.
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Todos los permisos de riesgos específicos deben incluir el número del código del Permiso de
Trabajo General con el que estén relacionados. Ahora bien una vez completado el trabajo el
permiso debe llevar la hora y fecha de culminación, la firma del ejecutor y del emisor como
constancia de que recibió el trabajo en condiciones óptimas de operación, seguridad, orden y
limpieza. Los permisos deben archivarse por el tiempo que IINDT SRL considere necesario.
Sustancia Pero Fosfórica: sustancias que se inflaman espontáneamente en el aire.
Prueba de gases: son las evaluaciones que se realizan en el sitio de trabajo mediante el uso
de explosímetro para determinar atmósferas explosivas, inflamables, toxicas y/o ambientes
con deficiencia de oxigeno como en tanques, zanjas, espacios confinados, etc.
Trabajo en Frío: son todos aquellos trabajos que se realizan con equipos que no producen
chispas, calor o llama como en trabajos de pintura, armado y desarmado de andamios,
limpieza de maleza, prueba o mantenimiento de instrumentos y/o equipos.
LIE (LEL): límite inferior de explosividad (Low Explosive Limit)
SMS: Seguridad, Medio Ambiente y Salud
5.
AUTORIDAD Y RESPONSABILIDADES
Responsable de CSMS
➢ Es el responsable de revisar, aprobar y verificar la adecuación del mismo a las
actividades de la empresa para evitar situaciones inseguras.
➢ Es responsable de canalizar los recursos necesarios para el cumplimiento de lo
establecido en este Procedimiento.
➢ Informar a los contratistas desde el principio de la relación laboral la obligación de
cumplir con el sistema de permisos de trabajo.
Responsable de SMS
➢ Es el responsable de la elaboración y modificación cuando sea necesario el presente
documento.
➢ Establecer las medidas adicionales que no estuvieran contempladas en el presente
documento.
➢ Realizar inspecciones esporádicas al área de trabajo para verificar las condiciones de
seguridad.
➢ Controlar que este procedimiento sea aplicado de manera uniforme en las
operaciones no rutinarias que puedan generar un riesgo significativo ya sea realizado
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por personal propio o por empresas contratistas.
➢ Verificar que todo el personal tanto propio como de los contratistas sea debidamente
entrenado en todos los aspectos contemplados en este estándar de permisos de
trabajo.
➢ Difundir cambios realizados a este documento, cuando sea necesario capacitar al
personal afectado en la aplicación de la nueva documentación
➢ Es responsabilidad del personal de IINDT SRL y de empresas contratistas cumplir con
este Estándar cuando se vayan a ejecutar trabajos peligrosos o no rutinarios los
mismos que generen riesgos adicionales al área de trabajo.
Responsabilidad de los Contratistas
➢ Actuar de acuerdo a lo establecido en este procedimiento
Responsabilidad del Solicitante
➢ Debe dar una descripción detallada del trabajo a ser realizado.
➢ Solicitar autorización para ejecutar trabajos peligrosos y no rutinarios que estén bajo
su responsabilidad y que requieran de permisos de trabajo, detallando las
circunstancias de tiempo, lugar y modo, como también los medios que se van a
utilizar en cada etapa de desarrollo del trabajo.
➢ Inspeccionar previamente antes de la emisión del permiso para asegurar todas las
áreas, equipos, herramientas o instalaciones, cumplan las medidas de seguridad para
la realización de los trabajos.
➢ Proponer las medidas preventivas y de control de riesgo a tomar. Buscar al
representante del Área de Seguridad.
➢ Mantener la seguridad en las operaciones mientras se efectúa el trabajo cubierto por
el permiso y asegurar que se realicen inspecciones frecuentes constatando el
cumplimiento de las especificaciones del trabajo. En caso de detectar desviaciones en
lo indicado, se suspenderán las labores de forma inmediata y se procederá a la
corrección de las mismas.
➢ Realizar cuando aplique las pruebas de gases necesarias para la emisión de permisos.
Estas pruebas serán efectuadas antes de solicitar la autorización de los permisos de
trabajo y durante el mismo con la frecuencia que sea necesaria. Obtener las
autorizaciones previas especiales (por ejemplo para trabajos de excavación o zanjas),
necesarias para la emisión de permisos.
➢ Instruir a todo el personal involucrado en los trabajos sobre los riesgos y
precauciones o los controles necesarios.
➢ Comunicar claramente los peligros potenciales en el sitio de trabajo así como las
precauciones que se deben tomar durante la ejecución del mismo e informar de estos
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peligros potenciales a terceros.
➢ Verificar que las medidas de control del riesgo que se hayan establecido han sido
realmente adoptadas y se mantienen durante el periodo de validez del permiso.
➢ Cancelar los permisos de trabajo en áreas donde se presenten situaciones que
puedan ser causa de condiciones inseguras. También cuando se observe que los
trabajadores no estén cumpliendo con las prácticas de seguridad habituales. El
permiso de trabajo emitido debe ser cancelado hasta que se cumpla con dichos
procedimientos y practicas de seguridad.
➢ Cerrar el permiso de trabajo previa inspección del área de trabajo, asegurando que el
área quede limpia, segura y los equipos operativos asegurados.
Responsabilidad del Autorizante
➢ Validar las medidas preventivas propuestas y cerciorarse de que realmente se ponen
en práctica. Así mismo definir, si procede, medidas adicionales y determinar las
personas que deben tener conocimiento del principio, alcance y final del trabajo.
➢ Mantener información actualizada en el departamento de CSMS de todos los
permisos de trabajo vigentes de tal manera que el Supervisor de SMS este informado
en todo momento.
➢ Disponer una copia de todos los permisos de trabajo vigentes en un lugar visible.
Tener en cuenta los posibles riesgos cruzados en caso de que haya varios permisos de
trabajo abiertos en una misma área.
Responsabilidad del Ejecutante
➢ Hacer que las medidas de seguridad adoptadas sean cumplidas por el equipo que
efectúa el trabajo durante toda su duración y que al concluirlo, el área quede limpia,
materiales y herramientas ordenadas y los equipos operativos asegurados.
➢ Realizar una charla de seguridad en el sitio de trabajo con todos los empleados
involucrados puntualizando los riesgos y medidas preventivas del trabajo a realizarse.
➢ Disponer de una copia del Permiso de Trabajo vigente en un lugar visible protegidos
de la inclemencias del tiempo y las dos copias deben permanecer en poder del
emisor del dueño del área. El permiso de Trabajo requiere la firma del dueño de área
tanto para su aprobación como para su cierre y deben tener en cuenta que la firma
debe realizarse en el sitio de trabajo.
➢ La firma de permiso de trabajo es requisito obligatorio antes de comenzar el trabajo
ningún trabajo puede iniciarse sin dichos requisitos.
6.
DESARROLLO
6.1.
Consideraciones Generales
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Los permisos de trabajo son emitidos por las personas responsables de la obra o servicio
proporcionando la autorización para la ejecución de trabajos generales tales como:
construcción, reparación, mantenimiento y desmantelaron así como trabajo no rutinarios o
que representen un riesgo específico como: excavación de zanjas, entrada a espacios
confinados, trabajos en caliente, trabajos en altura y todos aquellos en los que el supervisor
de la obra o servicio considere necesario debe emitirlo.
En caso donde se presenten trabajos con riesgos combinados como ser: entrada a espacios
confinados, desmantelación y trabajos en equipos eléctricos, deberá emitirse un Permiso de
Trabajo para cada tipo de trabajo que represente un riesgo específico.
El permiso de trabajo identifica los requisitos de HES para la ejecución de trabajos con las
siguientes especificaciones:
➢ Tiene vigencia por tiempo limitado
➢ Identifica a los responsable por las condiciones de seguridad del trabajo.
➢ Condiciona la ejecución de trabajo al cumplimiento de las medidas de control
de riesgos.
➢ Exige comunicación permanente entre los responsables, mientras dure el trabajo
Emitir un Permiso de Trabajo significa autorizar la ejecución del trabajo asumiendo la
responsabilidad de inspeccionar y supervisar esporádicamente el trabajo para garantizar las
condiciones de seguridad estipuladas en el Permiso de Trabajo.
6.2.
Especificaciones para Permisos de Trabajo
➢ Se requieren Permisos de Trabajo para todo trabajo realizado dentro de un área
clasificada y/o tareas que impliquen riesgos potenciales.
➢ Antes de llenar el Permiso de Trabajo el solicitante debe elaborar el Análisis de
Trabajo Seguro el cual requiere identificar cada una de las tareas, los peligros
asociados a cada tarea y las medidas de control de cada uno de los peligros.
➢ Aún bajo la modalidad de Permiso de Trabajo, los trabajadores no deberán realizar
tareas bajo condiciones inseguras. Si un trabajador se da cuenta de cualquier
condición que podría ser insegura, debe informar al Supervisor de SMS y el trabajo
deberá suspenderse de inmediato.
➢ Los permisos se emitirán y estarán vigentes solamente después que el Jefe del área
correspondiente haya verificado el cumplimiento de las condiciones del permiso y
este se haya firmado.
➢ Los permisos especifican nombre y firma de la persona que solicita y de los
responsables de la ejecución y autorización correspondiente como así también del
referente de seguridad, independiente que se requiera su presencia.
➢ El formulario de Permiso de Trabajo se firma en el lugar de trabajo, después de
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➢
➢
➢
➢
verificar en el sitio la implementación de las medidas de seguridad especificadas en el
análisis de riesgo.
Se definirán con claridad la descripción de la tarea y el periodo de validez de la
misma, los permisos de trabajo no pueden emitirse por un periodo mayor al turno de
12 horas de los trabajadores autorizados.
En caso de Permisos de Trabajo de más de 12 horas de duración se debe verificar que
incluyan las medidas de seguridad para trabajo nocturno y que cubra los posibles
cambios climáticos.
Se deberá tramitar un permiso de trabajo para cada turno de trabajo.
Todos los permisos se cancelarán de inmediato al momento de sonar cualquier
alarma de emergencia.
Los trabajadores no pueden redactar un permiso de trabajo por si solos.
6.3.
Tipos de permisos de trabajo
En razón de la naturaleza del riesgo, los permisos de trabajo se clasifican en:
➢
➢
➢
➢
➢
Permiso de Trabajo General
Permiso de Trabajo en Caliente
Permiso de Trabajo en Espacios Confinados
Permiso de Trabajo para Excavaciones
Permiso de Trabajo en Altura
6.4.
Permiso de Trabajo General
Este permiso se utilizara para cualquier trabajo en caliente o frió y establece los posibles
riesgos generales que se presentan en la ejecución de obras y/o servicios indicando las
precauciones mínimas a considerar para la ejecución segura del mismo.
Este permiso será suficiente para la ejecución de los trabajos en caliente de cualquier
naturaleza como soldar y cortar con arco eléctrico o equipos de llamas, esmerilado, siempre
y cuando no estén asociadas otras actividades por trabajos específicos.
El Permiso de Trabajo General será un requisito para emitir los permisos específicos para
cada trabajo como Entrada a Espacios Confinados, Excavación, Electricidad o para Trabajos
Varios con Riesgo, etc.
6.5.
Permisos de Trabajo en Caliente
Es el que ampara los riesgos de todo trabajo que puede producir una fuente de ignición para
materiales inflamables o combustibles presentes en la zona o en el entorno, debido al uso de
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llama abierta o la utilización en zona clasificada de herramientas o equipos que pueden
producir chispas o generen calor.
En general, se considera trabajo en caliente cuando se utilice en áreas clasificadas los
siguientes equipos:
➢ Máquina de soldar
➢ Tratamientos térmicos
➢ Equipos de oxicorte y de soldadura
➢ Lámparas de estañar, sopletes
➢ Explosivos
También se puede interpretar como toda operación en la que el calor sea de magnitud e
intensidad suficiente como para producir la ignición de líquidos inflamables, gases y/o
vapores se podrá considerar también como trabajo en caliente cuando en área clasificada se
utilicen equipos tales como:
➢ Equipos con motores de combustión interna.
➢ Equipo eléctrico no protegido de acuerdo con la clasificación de la zona.
➢ Herramientas de aire u operadas a mano, usadas para cincelar, cortar, romper o
taladrar metal, hormigón o mampostería.
➢ Rueda de esmerilar.
➢ Limpieza de metales con arena a presión.
➢ Trabajos con llama abierta.
➢ Toda operación similar que pueda generar chispa, luz o calor.
6.6.
Permiso de Trabajo en Espacios Confinados
Son los sitios de trabajo con aberturas reducidas y condiciones de ventilación natural
desfavorables que contienen, pueden contener o generar contaminantes peligrosos,
atmósfera deficiente de oxigeno y/o inflamables y que no están destinados para la ocupación
permanente del personal como: sótanos, sumideros, fosas, subsuelos, silos, tanques, zanjas,
tuberías, cisternas, calderas, etc. La concentración de oxígeno debe ser mayor a 19.5%.
El permiso de trabajo solo autoriza el hecho de la entrada pero en ningún caso los trabajos a
realizar en el interior el cual requiere su correspondiente permiso, para los trabajos en
espacios confinados se deben cumplir con lo siguiente:
➢ Nunca entrar sin el permiso del supervisor
➢ Asegurarse de que alguien permanezca a la entrada del espacio confinado mientras
ingresa y/o trabaja en el mismo.
➢ Se deberá revisar el Equipo de Protección Personal
➢ Se deberá revisar la ventilación
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➢ Soporte con cualquier otro permiso de trabajo
➢ Información acerca de la toxicidad y explosividad
6.7.
Permiso de Trabajo para Excavaciones
Es el que respalda los trabajos de preparación de zanjas y excavaciones mayores a 1,5 metros
tanto para trabajadores como para áreas adyacentes siendo necesarias la verificación de
todas las condiciones peligrosas y la presencia de servicios básicos como electricidad, gas,
aguas blancas y servidas, teléfono, etc.
6.8.
Permiso de Trabajo en Altura
Es el que respalda los trabajos que se llevan a cabo a una altura de 2 metros o más sobre
andamios, escaleras y/o con la ayuda de equipos de izaje.
6.9. Permisos de Trabajo Varios con Riesgo
Es el que ampara aquellos trabajos no cubiertos por los permisos anteriores pero que
implican riesgos específicos y precisan precauciones especiales para proteger la integridad de
personas e instalaciones.
➢ Trabajos con radiaciones ionizantes (radiografías de soldaduras)
➢ Cualquier tipo de válvulas de seguridad con el equipo que protege en funcionamiento.
➢ Todo trabajo de demolición de bases de hormigón u obras civiles
6.10. Cancelación del Permiso de Trabajo sin terminar el Trabajo
Cuando se observe que no existe seguridad en el trabajo, este deberá ser detenido para
realizar los ajustes y correcciones correspondientes, si esto no se puede lograr de forma
inmediata el trabajo deberá ser cancelado.
El Permiso de Trabajo puede ser cancelado antes de terminar el trabajo por cualesquiera de
las siguientes causas:
➢ Vencimiento del plazo del Permiso de Trabajo.
➢ Cambio de Personal ejecutante o del supervisor de dicho personal.
En situaciones de emergencia todos los Permisos de Trabajos quedan
automáticamente cancelados.
6.11. Extensión del Permiso de Trabajo.
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Se realizará la extensión al presentarse la siguiente situación:
➢ Se extenderá el permiso de trabajo por un periodo no mayor de 2 horas, del horario
establecido (18:00) o receso temporal. Pero se tomarán en cuenta las condiciones
necesaria para el trabajo de horario nocturno como ser (iluminación, gafas de
seguridad claras, etc.) Cuando sobre pase el tiempo de extensión establecido de este
permiso, se levantará otro permiso para trabajos nocturnos.
6.12.
Cierre del Permiso de Trabajo después de terminar el Trabajo
Al término de trabajo el solicitante deberá solicitar el cierre del Permiso de Trabajo, antes de
firmar el cierre el solicitante y el emisor deben inspeccionar conjuntamente el lugar para
verificar que el trabajo es terminado satisfactoriamente.
En aquellos trabajos donde el cliente tenga establecido Permisos de Trabajo para sus diversos
trabajos, el personal de IINDT SRL verificará y aplicará dichos documentos, debiendo poseer
el responsable de CSMS copia del mismo, estos documentos (registros) serán presentados
como evidencia de conformidad con el trabajo realizado.
En aquellos trabajos donde no suceda esto o donde no tenga alcance la documentación del
cliente, el personal de IINDT SRL hará uso de sus propios permisos de trabajo efectuando el
llenado de los mismos siendo estos registros evidencia de conformidad con los trabajos
realizados.
7.
REGISTROS
Identificación
ITEM
Código
Tiempo de retención
Nombre
de
Tiempo de
retención
(años)
Descarte
Sistema protegido por
contraseña y sistema
protegido por backup
e IIndt/Inform
2
Archivo
muerto
Fisico-Electr
ónico
Sistema protegido por
contraseña y sistema
protegido por backup
e IIndt/Inform
2
Archivo
muerto
Fisico-Electr
ónico
Sistema protegido por
contraseña y sistema
protegido por backup
e IIndt/Inform
2
Archivo
muerto
Sistema protegido por
contraseña y sistema
protegido por backup
e IIndt/Inform
2
Archivo
muerto
Recuperación
Fisico-Electr
ónico
1
FORM-61 Permiso
FORM-61 Trabajo General
2
FORM-62 Permiso de
FORM-62 Trabajo para Excavaciones
3
FORM-63 Permiso
FORM-63 Trabajo en Altura
4
FORM-64 Permiso de Fisico-Electr
Trabajo
Espacios
ónico
FORM-64 Confinados
de
Res
pon
sabl
e
Lugar
Almacenam
iento
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8. ANEXOS
FORM-61 Trabajo General
FORM-62 Trabajo en Excavaciones
FORM-63 Trabajo en Altura
FORM-64 Trabajo en Espacios Confinados
9.
CONTROL DE CAMBIOS
N° DE
REVISIÓN
0
FECHA
27/11/2019
MOTIVO DE LA REVISION
Edición Inicial
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