GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS SOCIOLOGÍA URBANA GESTIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS URBANOS Introducción Desarrollo del Artículo El avance de la tecnología y la mejora de la capacidad adquisitiva de la población viene permitiendo un aumento importante de la generación de residuos debido al mayor uso de los aparatos eléctricos y electrónicos en el Perú, constituyéndose en un serio problema sanitario y ambiental debido al manejo inadecuado. EL inadecuado manejo de los residuos sólidos repercuten en la dimensión ambiental, social y económica, razón por la que es considerado un problema multidimensional. 1 Esta definición se vincula naturalmente con lo que podemos llamar un «enfoque post-consumo» de la gestión de RSU, que consiste en tomar como dada la cantidad y composición de residuos generados y establecer la combinación más apropiada de métodos para su tratamiento. 2 Es importante que se tomen acciones que generen la participación responsable de la población, la de los productores de bienes y servicios, e instituciones. Fallos de mercado y políticas públicas: -Objetivos e instrumentos de política. -Tributos proporcionales a la cantidad de residuos generada y recogida. -Impuestos sobre el empaquetado de productos de consumo. -Incentivos a la recuperación y el reciclaje de productos. Existe una falta de infraestructura, equipamiento, necesarios para el funcionamiento óptimo de los Sistemas de Gestión y Manejo de Residuos Sólidos a nivel local, pero también es importante señalar que existe una inadecuada conducta de la población respecto al mal manejo de los residuos y en la generación excesiva de residuos. Reducir la mayor cantidad de residuos es posible, reutilizando y reciclando los residuos para elaborar nuevos productos. Esto ayudará a disminuir la contaminación, y reducir los costos del sistema de recolección y destino de los residuos La gestión de los RSU: una perspectiva económica: 3 Situación y tendencias actuales de los RSU: Se puede identificar con el periodo que abarca desde mediados del siglo XIX hasta principios de los años 1970. El valor fundamental en que se apoya es la salud pública: los RSU tienen que ser retirados como medida para prevenir la difusión de enfermedades contagiosas, a la vez que se evitan los olores y las molestias que ocasionan. Análisis y vinculación con la provincia Tambopata ( Madre de Dios) UBICACIÓN ● ● ● POBLACIÓN Ciudad: Puerto Maldonado Provincia: Tambopata Región: Madre de Dios TASA DE CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO Se ha identificado 21 puntos críticos en Puerto Maldonado, que corresponden a zonas donde la población arroja basura diariamente sin autorización. Políticas públicas creadas por la entidad correspondiente como solución a la problemática. 1 74,494 hab. LEYENDA: TAMBOPATA 2,3 % anual Actualmente, en esta ciudad se generan aproximadamente de 80 a 90 toneladas de residuos sólidos por día, producto del crecimiento poblacional y de la falta de conciencia y sensibilidad sobre el impacto de los residuos para la salud humana y el entorno ambiental. 2 Pagarán sanciones monetarias, las multas previstas oscilan entre 30 a 100% de una UIT. Sensibilización ambiental, a fin de fomentar actividades de reciclaje. 3 Participación activa de la población en etapas tempranas de la gestión de desperdicios y desarrollando campañas orientadas a generar conciencia Las entidades públicas encargadas del sector ambiental del sitio, han creado políticas públicas con el fin de reducir el aumento de residuos sólidos creados por los mismos pobladores. Una de las estrategias que ha abordado son las sanciones monetarias, participación activa de la población en etapas tempranas de la gestión de desperdicios y desarrollando campañas orientadas a generar conciencia y sensibilización ambiental, a fin de fomentar actividades de reciclaje. CONFLICTO AMBIENTAL EN BAMBAMARCA (CAJAMARCA) UBICACIÓN En el 2016 el distrito de Bambamarca se declaró en emergencia ambiental. Esto se debe a los impactos de los pasivos ambientales mineros que está sufriendo el distrito. CAJAMARCA PERÚ ESTADO PROBLEMÁTICA El 23,39% de los pasivos ambientales mineros se encuentran con un tipo de instrumento de gestión. BAMBAMARCA Mientras que el 76,61% de los PAM han sido declarados en pendientes de gestión El distrito de Bambamarca, se encuentra ubicado en la provincia de Hualgayoc, en el departamento de Cajamarca 451.38 Km2. Este problema deja totalmente expuesto al distrito, afectando la salud de la población que habita en esa zona. El distrito es la capital de la provincia Hualgayoc En 2016 se encontraron 372 personas con sangre contaminada por metales pesados. El distrito tiene 81 731 habitantes (INEI) La población pide no más expansión minera en las mismas condiciones de peligro para la salud y medio ambiente 50% Plataforma Nacional de Personas Afectadas por Metales Tóxicos que pretende agrupar poblaciones de distintas regiones del país de la selva y la sierra, donde también se encuentran personas con metales Personas con arsénico en el cuerpo, por la contaminación del agua. La población decidió iniciar un paro, con bloqueo de carretera. Solicitan que las personas afectadas puedan ser indemnizadas. ● Realicen el tratamiento de las aguas contaminadas, la reparación ambiental. El estado cumpla con el tratamiento de las 372 personas que fueron detectadas con metales pesados en la sangre desde el año 2016 TASA DE CONTAMINACIÓN INFECCIONES RESPIRATORIAS AGUDAS EN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS ENFERMEDADES DIARREICAS AGUDAS EN NIÑOS MENORES DE 5 AÑOS Propuesta normativa que busca modificar la ley que regula los pasivos ambientales de la minera (Ley 28271). 50% 362 REGION Y SUBREGIO N DE SALUD TOTAL REGIONAL 7 401 1997 86 594 28 856 14 496 11 550 26 692 5 463 11 933 1998 94 454 36 838 11 127 20 115 26 374 7 641 6 318 14 077 1999 80 085 33 459 19 431 10 605 16 590 11 327 8 709 7 643 17 870 2000 119 976 48 098 27 870 16 956 27 052 46 840 12 618 9 478 7 232 17 512 2001 127 299 43 857 29 266 20 844 33 332 38 783 10 290 7 508 5 896 15 089 2002 171 493 54 151 37 936 26 019 53 387 PERSONAS POR PLOMO 2003 189 922 67 972 35 956 28 387 57 607 PERSONAS POR MERCURIO REGION Y SUBREGIO N DE SALUD TOTAL REGIONAL 1999 26 275 9 079 5 596 4 199 2000 35 113 11 648 6 069 2001 40 325 12 289 2002 45 549 2003 2004 CAJAMARCA CHOTA CUTERVO JAÉN CAJAMARCA CHOTA CUTERVO Arsénico JAÉN Plomo Mercurio PROTESTAS: -En el distrito de Bambamarca hicieron protesta contra de la contaminación de las aguas de los ríos Llaucano y Maygasbamba según la población ocasionadas por las empresas mineras de Hualgayoc: Colquirrumi, San Nicolás, Corona, Sinchao. -Paro indefinido en esta zona de Cajamarca producto de la ausencia de las autoridades del Estado y el desinterés de las mineras por proteger el medio ambiente. -Protestas porque sus aguas no sirven para el consumo de los seres humanos, animales y plantas. Cadmio PERSONAS CONTAMINADAS CONTAMINADAS POR ARSÉNICO -El paro indefinido de la comunidad de Bambamarca, que mantiene bloqueada la carretera longitudinal de la sierra, exige la construcción de la planta de tratamiento de agua a la provincia de Hualgayoc debido al vertimiento de relaves mineros de cianuro, mercurio, arsénico y otros metales tóxicos. MEJORAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA CASO “LA OROYA” ARGUMENTO DE LA PROBLEMÁTICA SOCIAL El país tiene una larga historia con las labores generadas por la minería y la metalurgia, nuestro avance económico en mayor cantidad se debe a los minerales e hidrocarburos, que son los que más ingresos generan. Pero, lamentablemente, estas fuentes de ingresos son las que han y causarán conflictos sociales derivados de la protección de las fuentes primarias, así como de la vigencia de las empresas, como es el caso de La Oroya. En la actualidad el conflicto se versa sobre la protección de la naturaleza y reactivar la economía, es decir, busca un desarrollo sostenible que cumpla con los tres factores económico, social y ambiental. Soluciones que se abordaron para contrarrestar la problemática: 1 2 Reglamento de protección ambiental en las actividades minero–metalúrgicas Reglamento de estándares Nacionales de Calidad de Aire SO2 (se emitía como máximo 250 ug/m3 en 24 horas). En 2018, en el Congreso, se presentaron dos proyectos de ley (el 1256/2016 y el 27/40) con el fin de reducir y prevenir la contaminación por metales pesados en el país. Estos proyectos proponen atención médica a los afectados y reconocen la necesidad de la creación de un registro de personas afectadas por metales pesados. 3 4 Programa de Adecuación y Manejo Ambiental(PAMA), se les fiscalizará a las empresas mineras las operación nuevas, cuando termine el PAMA y de esto se encargará Estudio de Impacto Ambiental – EIA, 6 ambas el PAMA y EIA son controladas bajo la normativa que regula Límites Máximos Permisibles – LMP. Normativa que regule la liberación de contaminantes ambientales por parte de actividad minero metalúrgica. Henri Lefebvre Mejoramiento de la calidad de vida a partir de la acción política Derecho a la ciudad como el retorno de la clase obrera a la ciudad Posibilidad de transformar y recuperar la ciudad como bien común. Esta estrategia de la revolución urbana socialista planteaba que la lucha obrera debía estar acompañada de iniciativas de investigación urbana y acción política que posibilitará a la clase obrera apropiarse de la ciudad, y así habilitarse para incidir en las decisiones sobre la ciudad.
