La creciente problemática socio-jurídica a causa de la población en condición de calle debido a su condición de pobreza extrema. Juan Esteban Escobar Chávez 007 & Valentina Escobar Zapata 503. Marzo 2021. Universidad Autónoma Latinoamericana. Medellín, Antioquia. Investigación III: Anteproyecto. 1. Elementos Generales. 1.1. Tema: Personas que se encuentran en situación de calle. 1.2. Área del derecho en que se circunscribe el tema: Derechos Fundamentales de la Constitución Política. 1.3. Lugar geográfico en que se desarrollará el proyecto: Medellín. 1.4. Tiempo estimado de duración del proyecto: 4 meses. 1.5. Investigador(es): Juan Esteban Escobar Chávez 007. Valentina Escobar Zapata 503. 2. Título (posible): La creciente problemática socio-jurídica a causa de la población en condición de calle debido a su condición de pobreza extrema. 3. DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN PROBLEMÁTICA Día a día se encuentra una realidad latente a la vista de todos, pero a la conciencia de pocos y son aquellas personas que en el camino de la vida se encontraron con dificultades y problemas que no pudieron superar y esto los obligó a tomar la decisión de recurrir a las calles como su hogar; estos son las personas en condición de calle o bien llamados los habitantes de calle. Personas que un día fueron como usted y yo, que fueron a la escuela, que estuvieron en el colegio, que quizá pudieron acceder a la universidad, realizar un pregrado y obtener un título profesional, pero que a causa de situaciones adversas en la vida terminaron en la calle, situaciones donde el Estado no pudo prever o ayudar a que esto no sucediera ofreciendo siquiera el mínimo vital, un derecho que tanto se reclama y que tanto se recalca desde nuestra constitución del 91. Es así como vemos que esta población cada vez aumenta en gran porcentaje y gran mayoría, es diciente que familias enteras no tengan un techo donde vivir, una cama donde dormir, una casa o lugar donde sentar su domicilio. No se hace notable acciones que el Estado tome para prevenir dicha situación problemática que día a día se acrecienta en mayor manera. Se ha vuelto muy común ver sobre cada esquina un habitante de calle, quizá sin comer días o semanas, sin bañarse o poderse asear, con dificultades como tener que hacer sus necesidades fisiológicas a la vista de muchos. No se tiene un respaldo a los derechos fundamentales, ni al mínimo vital, ni mucho menos se ve un eficiente goce a las demás garantías que el Estado debe proporcionar como ciudadanos adscritos. Es así la manera en que reflejan la clase de Estado social de derecho en donde tienen que velar por asegurarle y proporcionar a sus ciudadanos una vida digna, trabajo, salud, educación y demás derechos fundamentales, que hacen que el significado de dignidad dentro de la sociedad tenga valor y más aún cuando se evidencia que todas aquellas personas en situación de calle han perdido el ejercicio de todos sus derechos fundamentales lo cuales el Estado como garante principal tiene la obligación de proporcionar. El Estado Social de derecho está fundado con principios y valores basados en la dignidad humana como pilar, verbigracia prevalece el interés general sobre el particular, la solidaridad, pero se queda solo en esas palabras bonitas en el preámbulo de la Constitución Colombiana , ya que éstas no trascienden a la realidad, es claro que existen políticas públicas beneficiosas para el habitante de calle, pero la preocupación por disminuir este fenómeno no es lo único que se necesita para que realmente sea eficiente, los mecanismos de restablecimiento de derechos para el habitante de calle se quedan superficialmente en reparar el daño ya hecho, pero excluyendo a las personas que viven en la indigencia, dejando de lado la idea de prevenir que los indigentes lleguen a ese estado de habitante de calle. Jurisprudencialmente las personas estratificadas en pobreza extrema son consideradas como sujetos de protección especial, pero en las calles la realidad es otra, vemos a estos supuestos de protección Estatal más desprotegidos aún, debido a que no existen instrumentos, ni planes de protección, ni prevención eficientes que garanticen sus 4. Pregunta que se desea abordar ¿Qué problemas jurídicos se generan cuando un Estado no logra evitar que sus habitantes se conviertan cada vez más en “habitantes de calle”?. 5. Justificación Este proyecto es asentado con pilares socio-jurídicos, los cuales serán desglosados a lo largo del trabajo investigativo el cual dará lugar a entender y abrir posibilidades a otros paradigmas más allá de lo que se muestra en la norma, tratados y convenios internacionales ratificados por Colombia, la investigación ofrecerá ver las múltiples falencias de esas normas a la hora de llevarlas a materializar la realidad social, frecuentemente se quedan en solo manifiestos pero no llegan a los rincones de Medellín. Con esta búsqueda se dará lugar a información accesible para todas las personas ayudando a que tengan una información clara y certera de qué ocurre en la ciudad con la problemática A abordar; también se darán a conocer diversos factores y causas de porque cada vez aumenta más la mendicidad en Medellín, con la búsqueda de datos se dará a conocer las entidades e instituciones públicas que tienen como misión solventar la vida de las personas en situación de calle, se hará una analogía con jurisprudencia de la Corte Constitucional acerca de qué está pasando con los sujetos de suprema protección por parte de ella y los casos relevantes que han transcurrido en el tiempo, ver cuáles tratados y convenios internacionales apoyan a estas personas y cuales han sido su función en este lapso de tiempo, debido a que es de gran relevancia para el proyecto una fundamentación internacional, informar a nuestros pobladores de políticas públicas ineficaces de la defensoría del pueblo, y lo más importante es dar a conocer en qué etapa de desarrollo está el plan de gobierno actual centrándonos en la pobreza extrema, inmiscuirnos en datos estadísticos de la creciente tasa de personas en situación de calle aun sabiendo que se prometió en el plan de gobierno un decreciente índice de 1,9 millones de personas situación de calle invirtiendo su estado a una situación más digna , es relevante saber cuál es el estado actual de ese dato estadístico, por ende se hará uso de fuentes confiables que puedan suministrar esa información, saber rotundamente cual es el compromiso de Colombia por ver una mejor Medellín que abarque a todos sus ciudadanos sin ninguna discriminación, es parte fundamental del proyecto sentar bases en con los deberes y principios de la Constitución Política de Colombia, el preámbulo de esta emana palabras lindas que hacen derramar lágrimas, pero más lágrimas derrama la población colombiana, la creciente población en estado de mendicidad cotidianamente con múltiples violaciones a sus derechos, los cuales son la lucha del país, el preámbulo de la Carta Magna consagra que todos los integrantes de Colombia ostentan una vida digna, trabajo, justicia e igualdad, se culmina diciendo que se investigará a dónde se dispersaron esas palabras y porque no se ven materializadas en la ciudad de Medellín. JUMMMMM….SOLO DIRE JUMMMM SI UN JURADO LES DICE: DISTINGA EN SU TRABAJO LA JUSTIFICACION SOCIAL, LA JUSTIFICACION JURÍDICA Y LA JUSTIFICACION PERSONAL… CREEN QUE AQUÍ ESTA RESPONDIDO??? YO ME PIERDO…Y TENGO PACIENCIA. UN JURADO NO: VA AL GRANO, NO LO VIO, LO DA COMO MALO, Y PUNTO. LEAN DE NUEVO SU JUSTIFICACION A LA LUZ DEL TEXTO GUIA… Y ME COMENTAN 6. Objetivos 6.1. Objetivo general ● Identificar a través de un trabajo de campo, los problemas jurídicos que se generan cuando un Estado no evita que sus ciudadanos se conviertan cada vez más en “habitantes de calle”, de modo que puedan proponerse mejoras a la política pública sobre este tema. 6.2. Objetivos específicos ● Identificar el porcentaje de población en pobreza extrema en la ciudad de Medellín. ● Examinar cómo el Estado interviene para la mitigación de la problemática de la población en condición de calle. ● Interpretar la aplicación de las prerrogativas de los sujetos de suprema protección constitucional. ● Comprender las causas de porque la población en pobreza extrema termina en situación de calle. ● Determinar qué derechos fundamentales, legales y vigentes se le están vulnerando a las personas en condición de calle. ● Reconocer los puntos relevantes de la problemática socio jurídico que afecta directamente la población en situación de calle. ● Exponer la manera más viable el modo en que las acciones populares pueden generar hacia el Estado una reclamación de ayuda para los habitantes de calle. 7. Marco referencial-teórico-conceptual. 7.1. Antecedentes investigativos. Haciendo una búsqueda de los varios investigadores que han tocado este tema se topa con Europa, un informe sobre las reflexiones antropológicas para lograr comprender la pobreza y las desigualdades humanas, La pobreza, la marginación, la miseria y las desigualdades sociales no son algo históricamente superado. De los 5.660 millones de humanos que pueblan la Tierra, sólo 1.200 millones viven en el hemisferio Norte o desarrollado; el resto lo hace en países del Tercer Mundo, subdesarrollado. (Francisco, 1995).CCCC El afirma en su tesis que el estado de pobreza no se erradica porque es necesario, tanto económica como políticamente, para llegar a un fin de que el mundo moderno sobreviva, por eso es que en tiempos pasados y ahorra no buscan acabar con la pobreza que si se puede evitar según el estudio del profesor de la universidad de Almería1, el comenta que es posible evitar el problema de pobreza, produciendo mas alimentos, pero que le achacan la culpa a que la lluvia no deja cosecha y deja que la gente muera por inanición, esa sería la salida más cómoda para lavarse las manos, es claro que el hambre y la miseria del pobre no hace al pobre, sino que, por sus carencias, conlleva asimismo un problema social y político tan amplio y complejo que abarca todo el sistema social. 1 Universidad pública en Almería, España La Universidad de Almería o UAL es una universidad pública española creada por la ley 3/1993 Luego se pasa a América Latina, (Lissardy, 6 febrero 2020) atestigua que América Latina es la región más desigual del planeta, se apoya fuertemente del autor Joseph Stiglitz señala que "un alto nivel de desigualdad económica crea sistemas políticos que ayudan a perpetuar esa economía". Donde radica el problema de la pobreza en los pocos ingresos los cuales hacen imposible el desarrollo humano en América latina. Él cuenta que en las décadas de 2000, con apoyo de programas sociales y políticas salariales en medio del aura de las materias primas se logró sacar de la pobreza a unos 100 millones de personas latinoamericanas. El premio nobel de economía en el año 2018 se lo llevo el autor que plasmo una tesis muy acorde con la realidad “El 90% de los que nacen pobres mueren pobres por más esfuerzo que hagan» 2 en este informe se plasma un resumen sobre la teoría de Stiglitz, que el esfuerzo personal o merito no vale si la persona nace pobre, ya que morirá pobre. Lleva 10 años dedicados a investigar el móvil negativo de la desigualdad para la sociedad, el comparo datos de diferentes países y llego a una premisa que dice que expresa que los países que emanan alta desigualdad tienen un bajo nivel de igualdad de oportunidades, siendo un hallazgo empírico. Después de hacer este paso por Europa y mencionar algunos de los autores más relevantes que han escrito sobre el tema a investigar, seguimos con nuestro recorrido encontrando en 2 El Premio Nobel de Economía, Joseph Stiglitz, en su libro “El Precio de la Desigualdad“, Colombia alguno de los autores más representativos que también se han pronunciado y mencionado sobre el tema; y una de las obras que nuestra investigación arrojo y dimos con ella se titula “habitantes de calle: entre el mito y la exclusión”3 Es muy importante detenernos un poco en lo que este escrito nos puede aportar a esta investigación en curso a realizarse, es supremamente relevante porque toman el concepto de habitante de calle desde los enfoques como religión, cultura, economía y gobernanza y se deja muy claro y en evidencia que esta problemática no es de la actualidad o del siglo en el cual estamos actualmente, allí se expresa que este fenómeno se ha presenciado desde los tiempos milenarios, ósea desde muchos años atrás. Adicional a esto se basa también muy de lleno en América dando su paso por este continente y explicando de una forma remota la incidencia de este fenómeno, es así como de esta forma terminar llegando a Colombia nuestro pais viendo en como se ve reflejado esta crisis social, porque eso se considera una crisis social, de seguridad y cultural esta alta tasa de habitantes de calle en nuestro pais y en la ciudad de Medellín específicamente que es la locación donde queremos desarrollar a fondo esta problemática. Aun así a pesar del tiempo que ha trascurrido desde su conocimiento no ha cambiado mucho esta realidad, antes por lo contrario el crecimiento de esta problemática se ha visto en gran manera, este texto aborda este tema el cual no es para nada fácil y se torna muy complejo dado a que tiene una dualidad de matices que deben ser evaluados a gran profundidad. 3 Habitantes de la calle: entre el cielo y la excusión; Jhon Alexander Jaramillo Serna, Tatiana Fernández Cifuentes, Susana Bedoya Sepúlveda. SON LOS ANTECEDENTES MAS PICHURRIOS QUE HE LEIDO EN MI VIDA. PERO BUENO, YA EMPEZARON. TOCA COMPLEMENTAR, AMPLIAR, REVISAR LA BIBLIOGRAFIA, DESCARTAR BIBLIOGRAFIA…ESCUCHAR AUDIO QUE SOBRE ELLO ENVIÉ 7.2. Marco teórico 8. Diseño Metodológico 8.1. Enfoque epistemológico 8.2. Enfoque metodológico 8.2.1. Tipo de investigación 8.3. Diseño muestral 8.3.1. Unidad de análisis 8.3.2. Universo-población 8.3.3. Muestra específica 8.3.4. Forma de seleccionar la muestra 8.4. Técnicas de recolección de información 8.5. Instrumentos de Recolección de la información Bibliografía Publicado: 1995-06 Reflexiones antropológicas para entender la pobreza y las desigualdades humanas Francisco Checa HABITANTES DE CALLE: ENTRE EL MITO Y LA EXCLUSIÓN John Alexander Jaramillo Serna, Tatiana Fernández Cifuentes, Susana Bedoya Sepúlveda 2020 Universidad Católica Luis Amigó Qué hacemos contra la pobreza ● Autores: Fernández Maillo, Guillermo - Pérez Mayo, Jesús - Martínez Virto, Lucía ● ISBN: 9788446039648, 9788446039631 ● Editorial: Ediciones Akal ● Año de Edición: 2014 Microfinanciamiento y pobreza ● Autores: Pedro Pablo Ramírez Moreno - Laura Elena Garza Bueno - Zapata Martelo, Emma ● ISBN: 9789707223523 ● Editorial: Plaza y Valdés, S.A. de C.V. ● Año de Edición: 2004 Desigualdad y pobreza ● Autores: Corona Alcantar, Juan Manuel - Buendía Espinosa, Angélica ● ISBN: 9786078560400, 9781512975888 ● Editorial: Bonilla Artigas Editores ● Año de Edición: 2018 Pobreza y modelos de intervención ● Autores: Arias, Ana Josefina ● ISBN: 9789508023452 ● Editorial: Espacio Editorial ● Año de Edición: 2012 Seguridad social, pobreza y sector informal en América latina ● Autores: García Jiménez, Jesús ● ISBN: 9788466912853 ● Editorial: Universidad Complutense de Madrid ● Año de Edición: 2006 ¿Pobres o sujetos sociales en situación de pobreza? El caso de la población rural de Misiones ● Autores: Alegre, Silvina ● ISBN: 72010041605 ● Editorial: FLACSO ● Año de Edición: 2010 Vulnerabilidad social: un estudio desde el Municipio del Pilar ● Autores: Sanguinetti, Juan Santiago ● ISBN: 72010041508 ● Editorial: FLACSO ● Año de Edición: 2010 Desarrollo humano versus empoderamiento: ¿puede el enfoque de desarrollo humano explicar adecuadamente la pobreza de los pueblos ● Autores: Kempf, Isabell ● ISBN: 9788466924955 ● Editorial: Universidad Complutense de Madrid ● Año de Edición: 2006 Políticas económicas y pobreza: México 1982 – 2007 ● Autores: Casais Padilla, Enrique ● ISBN: 9788469284582 ● Editorial: Universidad Complutense de Madrid ● Año de Edición: 2009 Objetivos de desarrollo del milenio: contra la pobreza, hay que priorizar los derechos humanos ● Autores: Amnistía Internacional ● ISBN: 10238328 ● Editorial: Editorial Amnistía Internacional ● Año de Edición: 2010 ¿Cómo se mide la pobreza? ● Autores: Cambio Cultural ● ISBN: 22015180447 ● Editorial: Cambio Cultural ● Año de Edición: 2004 Las representaciones sociales de la pobreza ● Autores: Ceirano, Virginia ● ISBN: 0717554X97 ● Editorial: Red Cinta de Moebio ● Año de Edición: 2005 La pobreza ignorada. Evolución y características ● Autores: Boltvinik, Julio ● ISBN: 1405742562 ● Editorial: Red Papeles de Población ● Año de Edición: 2006 Superación de la pobreza y educación: una mirada desde lo local ● Autores: Fernández, Gabriela ● ISSN: 07174691 ● Editorial: Red Última Década ● Año de Edición: 2006 https://www.minsalud.gov.co/sites/rid/Lists/BibliotecaDigital/RIDE/DE/PS/politicapublica-social-habitante-de-calle.pdf PUES, YO VI ESA BIBLIOGRAFIA CITADA EN EL MARCO… Y SI NO ESTA EN EL DISCURSO, ES PORQUE SE LA PLAGIARON A LOS AUTORES… MIREN QUE PASÓ. RECUERDEN QUE EL PLAGIO DA EXPULSION D ELA U. BIEN: SU NOTA DELO PRIMER 35%: SALE DE LO HECHO HASTA AHORA… SE QUE HAN TRABAJADO MUCHO Y LE METEN ANIMO. PERO LOS RESULTADOS AUN NO SE APRECIAN Y DEBO TOMAR DECISIONES. ASÍ QUE LES PONDRÉ 3.5 PARA NO BAJARLES MUCHO. PERO A ESTAS ALTURAS, EL TRABAJO DEBERÍA ESTAR MUY PULIDO, Y NO LO ESTA. REVISEN ERRORES DE ESCRITURA EN TERCERAS PERSONA Y ORTOGRAFIA