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CIUDADES DE 15 MINUTOS

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TECNOLÓGICO DE ESTUDIOS SUPERIORES DE VALLE DE BRAVO
LICENCIATURA EN ARQUITECTURA
GESTIÓN URBANISTICA
“CIUDADES DE 15 MINUTOS”
ASESOR:
ARQ. OROZCO CARNONA IVAN.
ALUMNO:

SALGADO CAMACHO ANGÉLICA.
GRUPO: 801.
ABRIL 2021, VALLE DE BRAVO, MÉXICO.
CIUDADES DE LOS 15 MINUTOS
Ante el cambio climático y la necesidad indispensable de modificar, antes que sea
demasiado tarde, de modo de vida, de producción, de consumo, de desplazamiento, vivir
de manera diferente significa, ante todo, cambiar nuestra relación con el tiempo. Muy
particularmente el de la movilidad, que ha degradado en gran medida la calidad de vida a
través de viajes costosos, desde todos los puntos de vista. Carlos Moreno, urbanista y
especialista en ciudades inteligentes, ha desarrollado una propuesta llamada la “Ciudad de
15 minutos” y que fue acogida por la alcaldesa de París, Anne Hidalgo, como una de sus
propuestas bandera para las elecciones locales que se cumplirán en marzo.
¿De qué se trata cuando habla de la ciudad de los 15 minutos?
La ciudad de los 15 minutos es un trabajo de investigación que lidero en Sorbona y de
influencia en Francia y a nivel internacional sobre las transformaciones necesarias en el
mundo urbano, tomando como enfoque la relación entre el espacio y el tiempo útil, el crono
urbanismo. La pregunta que abordamos es así: ¿Cómo ofrecer a los residentes urbanos
una ciudad serena, con más proximidad, menos estrés, menos horas de transporte y al
mismo tiempo satisfacer sus funciones sociales urbanas esenciales? Es hora de avanzar
no más hacia la planificación urbana sino hacia la planificación de la vida urbana. Se trata
de operar una transformación muy en profundidad del espacio urbano todavía altamente
monofuncional, con la ciudad central y sus diversas especializaciones hacia una ciudad
policéntrica, para ofrecer esta calidad de vida en distancias cortas, la cronotopía, para
acceder más fácilmente a las seis funciones sociales urbanas esenciales que son: habitar,
trabajar, aprovisionarse, cuidarse, aprender, descansar. Es igualmente reconstruir la
solidaridad en ciudades en los cuales el anonimato va de par con el sentimiento de soledad
y sufrimiento. Se trata de avanzar hacia un nuevo modelo de vida urbana con
multicentralidades, rompiendo con un urbanismo funcional segmentado y dando lugar a una
gran segregación espacial y social, fuente de un gran malestar y tensiones sociales urbanas
mayores. Igualmente, trabajando por redescubrir la proximidad, se trata de regenerar el
sentimiento de amar sus lugares de vida de cercanía, la topofilia, para crear las
indispensables nuevas urbanidades.
¿Cómo fue el proceso con la alcaldesa Anne Hidalgo para generar esta iniciativa?
Anne Hidalgo ha sido muy clara desde su primer periodo como alcaldesa: la fuerza de una
ciudad reposa en su capacidad a desarrollar de manera simultanea una triple innovación
indispensable frente a los desafíos de este siglo: ecológica, económica y social. Mi relación
con ella es de alta calidad. Anne Hidalgo es una pionera de la transformación de las
ciudades, en París claro está, pero altamente comprometida igualmente a nivel
internacional, dada la urgencia climática, elemento motor de su acción de manera visionaria
y pionera desde hace mucho tiempo. Fue durante 4 años la Presidenta de la Red Mundial
de Ciudades por el Clima C40 y he tenido el placer y honor de ser su enviado especial a
Ciudades Inteligentes. Esto creo una proximidad intelectual. La catedra que dirijo a nivel
científico en la Sorbona ha contado siempre con su apoyo, y elle se interesó siempre a mis
trabajos. Cuando le hice saber mis avances sobre estos temas de la cronotopía y el crono
urbanismo, ella se intereso mucho, e hizo con mucha agilidad y creatividad un proceso de
seguimiento y maduración para pensar en aplicarlo en una ciudad como París, que es
también mi lugar de residencia, mi ciudad de adopción. Llegando al periodo de construcción
de su programa electoral, Anne Hidalgo lo tomó como un elemento clave de estructuración
del conjunto de sus proposiciones. Claro está, es un honor y orgullo tener este nivel de
escucha y de concretización, estando la ciudad de los 15 minutos en el corazón de su
programa para su próximo mandato en París.
Carlos Moreno, urbanista y especialista en ciudades inteligentes
¿Cómo se concretará la ciudad a 15 minutos en París? ¿sus fuentes de inspiración?
En los años 90, pensamos que íbamos a resolver el problema de la fragmentación espacial
de las ciudades gracias a la técnica: ir más rápido, más lejos, con metros o trenes más
rápidos, por ejemplo. Luego, personas como yo se interesaron en las consecuencias de
este desarrollo urbano en la vida en la ciudad. Para mejorar la calidad de vida, se debe
reducir el alcance del acceso, las funciones sociales urbanas claves. Ese ha sido un trabajo
intenso de mi parte de modelización para proponer una visión global que proponga una
manera diferente de utilizar el espacio urbano. La proposición está basada esencialmente
en la revitalización de los servicios de cortas distancias, 15 minutos en movilidad activa (a
pie o en bici) basada en cuatro criterios: redescubrir todos los recursos de proximidad,
utilizar los metros cuadrados existentes más y mejor, darle a cada lugar múltiples usos y
reapropiarse del espacio público para hacer de él, lugares de encuentro, de vida. Elegí el
cuarto de hora como un elemento estructurante, un tiempo que da serenidad. Se trata de
utilizar los M2 existentes mucho más y mejor y hacer que un lugar tenga varios usos.
Anne Hidalgo ha hecho así propuestas muy innovadoras. La “ciudad de 15 minutos” en
París comienza por hacer que las calles más importantes sean inaccesibles para vehículos
de motor; convirtiendo las intersecciones actualmente obstruidas por el tráfico en plazas
peatonales y creando “calles para niños” alrededor de las escuelas. Las calles peatonales
o con tráfico reducido con vegetalización y diseño para estar allí, las calles para niños, sin
tráfico automotor para prolongar las áreas de juego sin peligro y favorecer la actividad y
encuentro físico. La escuela pública, un elemento estructurante de la República francesa,
será la capital del barrio, como vector de transformación. Abrir las escuelas los fines de
semana para transformar su uso, la creación de kioscos ciudadanos de proximidad como
referentes de la presencia municipal, los platos artísticos, que pueden ser fijos o móviles
para integrar la cultura urbana de proximidad, abrir la alcaldía con salas abiertas como lugar
de estudio y encuentro, complementarias de los horarios de bibliotecas, el
acompañamiento a las personas de tercera y cuarta edad para mejorar sus condiciones de
vida, los centros Social Sport Club mezclando vida social y deportiva, el apoyo a los
comercios de barrio con la creación de un establecimiento municipal gestionando su
catastro y propiedad, un servicio municipal de policía sin armas letales, con paridad de
género y formación para mediar y estar presente… Y muchas más.
Mi primera fuente de inspiración ha sido siempre la autora y activista estadounidensecanadiense Jane Jacobs, quien desarrolló y difundió el concepto de “ciudad viva”. Jacobs,
autora del Libro “La muerte y la vida de las grandes ciudades americanas de 1961”, escribió
sobre la proximidad del vecindario permitiendo a los habitantes sentirse más arraigados y
seguros: “Un vecindario, no es solo una asociación de edificios sino también una red de
relaciones sociales, un entorno donde los sentimientos y la simpatía pueden florecer”. Este
tema ha sido explorado por diferentes investigadores, como el geógrafo Torsten
Hagerstrand, quien desarrolló el concepto de “Geografía del tiempo”, igualmente el “New
Urbanism” americano y los geógrafos – urbanistas franceses. En diferentes partes del
mundo este concepto ha sido aplicado, en Suecia, Holanda, ciudades come Melbourne,
igualmente.
¿Por qué habla de urgencia para ir en esa vía y no solo en París?
La fuente principal de emisiones de CO2 es la movilidad. Si queremos limitar el
calentamiento global, una amenaza real y permanente ahora, la solución básica real, no es
la ingeniería para construir más rutas y más accesos sino la “desmovilidad”, moverse menos
por obligación. La tendencia mundial urbana es redescubrir la proximidad y esto va de la
par con el concepto de ciudades que caminan y ciudades en bicicleta. Sin embargo, es
necesario ir más lejos y formular una nueva vía para que esta proximidad se traduzca en
calidad de vida la más completa posible para cada cual. Por lo tanto, este aporte que hago
no es una utopía, pues en realidad hay poca opción, es necesario de construir la ciudad
segmentada, herencia, del urbanismo de la era del petróleo con avenidas y calles para
autos, pensados para ir a trabajar lejos de los lugares de habitación y en una lógica
productivista.
Paris ha cambiado radicalmente en estos 6 años por la acción extraordinaria de Anne
Hidalgo. París es la ciudad de los Acuerdos de París, de la COP21 de hace 5 años; su
responsabilidad hacia la comunidad internacional es inmensa y tiene que siempre dar el
ejemplo. La lucha por el clima ha sido un compromiso clave de la alcaldesa Hidalgo durante
su mandato, que termina. París, ha sido siempre una ciudad pionera, y ha logrado siempre
hacer coincidir los nuevos caminos con los que ya existen. París Playa, La Noche blanca,
la Noche de las ideas, el presupuesto participativo, cerrar la autopista urbana del Rio Sena
que es ahora un parque urbano y mucho más, han sido cosas nuevas, que parecían
imposibles y ahora son nuevos espacios de vida ciudadana, conocidos mundialmente y
muestran que si es posible cambiarle rumbo de las cosas. Todo es voluntad política para
diseñar la vida urbana de acuerdo con las prioridades apoyándose en trabajos científicos y
reflexiones de profundidad. Se trata de responder seriamente, sin demagogia, ni populismo
ahora a la pregunta: ¿en qué ciudad queremos vivir frente al desafío del cambio climático,
el imperativo de la neutralidad carbono en 2025 y la vida en ciudades que es ahora el modo
de vida de la mayoría de la gente? Mis trabajos científicos juegan un papel en París, pero
igualmente en otras partes de Francia y del Mundo. En América Latina, hace parte ahora
de la ambición y de la hoja de ruta de la Nueva Agenda Urbana de ONU Habitat.
¿Qué sigue ahora en París para avanzar en esa vía?
La ciudad de los 15 minutos, Anne Hidalgo lo ha dicho es la visión que le da la coherencia
a su programa, que lo estructura y le da cuerpo a cada una de las proposiciones de su vasto
programa. Por lo tanto, es una ambición fuerte para con este hilo conductor transformar la
ciudad aún más profundamente en este nuevo periodo de 6 años que viene. París es la
ciudad del mundo en la que el primer medio de transporte, más del 50 % es la marcha. Es
la herencia del París del Baron Haussmann. Reinventar la proximidad es disminuir las
movilidades obligadas para que las que sean necesarias sean más fluidas. La
multimodalidad a baja emisión de carbono, marcha, bici con el transporte público son
esenciales. Anne Hidalgo ha anunciado igualmente el plan más ambicioso de todas las
capitales mundiales para continuar transformando la movilidad hacia una ciudad 100 % bici
en 2024. Cada calle de París tendrá su carril de bici; la superficie tomada por los autos en
aparcamiento será reducida en su máxima posibilidad tanto en superficie como en
subterráneo; Estos serán transformados en superficie en lugares de encuentro y en
subterráneo en estacionamiento para bicis, talleres para reparación de bicis. El objetivo es
de invertir 360 M€ en los 6 años a venir para hacer de París la capital mundial de la bici.
Recreando los vínculos urbanos de proximidad, queremos favorecer toda clase de servicios
que tienen una presencia física y representan una actividad económica y al mismo tiempo,
son lugares de vida. Librerías, mercados, comercios, panaderías, toda clase de comercios,
serán apoyados. La ciudad de París tiene una agencia que maneja su patrimonio
inmobiliario dedicada a los comercios y actividades de servicios de proximidad, que será
ampliada y reforzada para darle mayor impacto y amplificar estos servicios accesibles a los
15 minutos.
Al mismo tiempo, sabemos que este combate no se ganará si no se cambia el
comportamiento de los habitantes creando nuevas urbanidades y debemos hacer un trabajo
pedagógico para insistir en un cambio cultural. Hacer de la cercanía de cada cual lugares
festivos, que la cultura y el arte estén presentes, que los niños, jóvenes, se sientan bien en
su barrio, igualmente.
¿Orgulloso de su aporte, usted que llego a París a los 20 años sin conocer a nadie?
Como científico, como habitante de París y como latinoamericano de origen me siento muy
orgulloso de contribuir con mis ideas propias a esta transformación de una ciudad tan
especial como París, propuesta por una personalidad de tanta calidad intelectual, humana
y de acción, come la actual alcaldesa y ahora candidata Anne Hidalgo.
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