DEFENSORÍA DEL PUEBLO PROYECTO CRUCE DE LA CORDILLERA CENTRAL – TUNELES DEL SEGUNDO CENTENARIO - TUNEL DE LA LINEA Y SEGUNDA S GU CALZADA C CALARCÁ C C -C CAJAMARCA J C ESTE PROYECTO CUENTA CON LA SIGUIENTE LICENCIA Y PERMISOS: Por medio de la Resolución No. 780 del 24 de agosto de 2001 el Ministerio de Medio Ambiente otorga Licencia Ambiental ordinaria al INVIAS para Túnel piloto de la Línea y nueva vía Ibagué - Armenia. Con Resolución No. 2068 del 27 de noviembre de 2007 se autoriza a INVIAS la construcción de Obras Anexas, Túneles la Estrella, Los Chorros y Los Robles, puentes y vías a cielo abierto. Con Resolución No. 1000 de 29 de mayo de 2009 se autoriza cesión parcial a la Unión Temporal Segundo Centenario. POR PARTE DE LA CRQ: Con Resolución No. 123 del 7 de marzo de 2007 se otorgo permiso de vertimiento al Consorcio Conlínea por 5 años para el tratamiento de aguas industriales. C Con Resolución R l ió No. N 1633 del d l 9 de d noviembre i b d l 2011 la del l CRQ otorgó t ó permiso i d de vertimiento de aguas industriales a la unión temporal segundo centenario. PROYECTO CRUCE DE LA CORDILLERA CENTRAL – TUNELES DEL SEGUNDO CENTENARIO - TUNEL DE LA LINEA Y SEGUNDA CALZADA CALARCÁ CAJAMARCA QUEJAS MAS RELEVANTES DEPOSITADAS EN LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO: 1. EMPRESA MULTIPROPOSITO CALARCÁ SA ESP 2. 3. 4. Quebrada El Salado. Suspendida desde febrero 2005 por contaminación. Rio Santo Domingo. Avalancha 2011 destruye planta de tratamiento de agua potable. Quebrada San Rafael. Suspendida por vertimiento de construcción de viaducto. Quebrada El Naranjal. Activa, abastece 80.000.000 habitantes de la población Calarqueña con muy poco caudal. PROYECTO CRUCE DE LA CORDILLERA CENTRAL – TUNELES DEL SEGUNDO CENTENARIO - TUNEL DE LA LINEA Y SEGUNDA CALZADA CALARCÁ CAJAMARCA 5. EMPRESA MULTIPROPOSITO CALARCÁ SA ESP Multipropósito presenta queja en la Defensoría del Pueblo sobre el daño ocasionado a la tubería de aducción de 12 y 14 pulgadas que pasa por el sector denominado El Cafetal, ocasionado por las obras b d la de l doble d bl calzada l d realizada li d por la l UTSC. UTSC Se S prometió su arreglo para el mes de julio, sin solución a la fecha. PROYECTO CRUCE DE LA CORDILLERA CENTRAL – TUNELES DEL SEGUNDO CENTENARIO - TUNEL DE LA LINEA Y SEGUNDA CALZADA CALARCÁ CAJAMARCA 6. EMPRESA MULTIPROPOSITO CALARCÁ SA ESP Igualmente con fecha 11 de julio de 2013 Multipropósito informa a la Defensoría del Pueblo que en inspección realizada el día 04 de julio encuentra una socavación en predios de la Finca Orizaba, contiguo a las obras que se ejecutan en el sector de la Virgen Blanca, debido al inadecuado manejo j d aguas en dicha de di h zona, lo l que ha h ocasionado una deflexión en la conducción de 12 pulgadas de la fuente Santo Domingo, sin solución a la fecha. PROYECTO CRUCE DE LA CORDILLERA CENTRAL – TUNELES DEL SEGUNDO CENTENARIO - TUNEL DE LA LINEA Y SEGUNDA CALZADA CALARCÁ - CAJAMARCA QUEJA DE CAMPESINOS VEREDA LA LINEA Desabastecimiento de agua. Se seca totalmente la quebrada La Gata por infiltración de sus aguas hacia el túnel. Afecta 1.200 habitantes; escuela San Rafael con ausentismo escolar, se tiene acueducto provisional por acción defensorial. Sin construir acueducto definitivo. definitivo PROYECTO CRUCE DE LA CORDILLERA CENTRAL – TUNELES DEL SEGUNDO CENTENARIO - TUNEL DE LA LINEA Y SEGUNDA CALZADA CALARCÁ - CAJAMARCA QUEJA DE DOCENTES DE LA ESCUELA SAN RAFAEL Los docentes de la escuela San Rafael, que alberga 90 estudiantes de básica primaria y básica secundaria, han solicitado desde el año 2011 la reubicación de la escuela bajo los parámetros de seguridad en infraestructura y vial. Se prometió reubicación a finales del mes de octubre de 2013. A la fecha no han iniciado construcción. PROYECTO CRUCE DE LA CORDILLERA CENTRAL – TUNELES DEL SEGUNDO CENTENARIO - TUNEL DE LA LINEA Y SEGUNDA CALZADA CALARCÁ - CAJAMARCA DESABASTECIMIENTO DE AGUA EN PREDIO RURAL GALICIA UBICADO EN LA VEREDA EL TUNEL DEL SEÑOR CAMPO ELIAS BERMUDEZ Y LA VIVIENDA PRESENTA AGRIETAMIENTO. TIENE DEMANDA DE REPARACIÓN ADMINISTRATIVA. SE PROMETIÓ CONCILIACIÓN CON EL DUEÑO DEL PREDIO, LO QUE A LA FECHA NO SE HA REALIZADO. REALIZADO PROYECTO CRUCE DE LA CORDILLERA CENTRAL – TUNELES DEL SEGUNDO CENTENARIO - TUNEL DE LA LINEA Y SEGUNDA CALZADA CALARCA - CAJAMARCA ABANDONO DE OBRAS EN LOS PREDIOS GOLGOTA Y LA CRISTALINA, POR DONDE SE TENÍA PROYECTADO PASAR LA TUBERÍA PARA CONDUCIR EL AGUA DE INFILTRACIÓN DEL TÚNEL, HACIA AGUAS ABAJO DE LA BOCA TOMA DEL ACUEDUCTO QUE ABASTECE EL MUNICIPIO DE CALARCÁ. SE PROMETIÓ ESTUDIAR LA POSIBILIDAD DE UTILIZARLO. PROYECTO CRUCE DE LA CORDILLERA CENTRAL – TUNELES DEL SEGUNDO CENTENARIO - TUNEL DE LA LINEA Y SEGUNDA CALZADA CALARCÁ - CAJAMARCA OBRAS ABANDONADAS EN LOS PREDIOS GOLGOTA Y LA CRISTALINA, CONTRATO NO. 2424 DE 2007. OBJETO CONSTRUCCIÓN DE OBRA DE CONDUCCIÓN AGUA SOBRANTE DE INFILTRACIÓN TÚNEL DE LA LÍNEA HACIA LA QUEBRADA LA GATA, EJECUTADA POR EL CONSORCIO JCBM POR VALOR DE NOVECIENTOS TRES MILLONES DOSCIENTOS SEIS MIL SEIS PESOS ($903.206.006.OO), CONTRATO LIQUIDADO EL 25 DE MARZO DE 2009. 2009 PROYECTO CRUCE DE LA CORDILLERA CENTRAL – TUNELES DEL SEGUNDO CENTENARIO - TUNEL DE LA LINEA Y SEGUNDA CALZADA CALARCÁ - CAJAMARCA El Instituto Nacional de Vías contrata adicionalmente la interventoría de esta obra mediante contrato No. No 2406 de 2007 por dos meses para la supervisión técnica, administrativa, financiera y ambiental para las obras de conducción de las aguas de infiltración del túnel de la Línea a la quebrada La Gata. Contrato terminado el 07 de por valor de $ $143.955.898,50 , a favor de enero de 2008 p Ponce de León y Asociados S.A. Ingenieros Consultores. PROYECTO CRUCE DE LA CORDILLERA CENTRAL – TUNELES DEL SEGUNDO CENTENARIO - TUNEL DE LA LINEA Y SEGUNDA CALZADA CALARCÁ - CAJAMARCA ABANDONO POR PARTE DEL INVIAS DE LAS OBRAS ANEXAS: TÚNELES LOS ROBLES, LOS CHORROS Y LA ESTRELLA POR ENCONTRARSE SIN REVESTIMIENTO, REVESTIMIENTO CUYAS AGUAS DE INFILTRACIÓN, SIN TRATAMIENTO ALGUNO ESTÁN SIENDO DEPOSITADAS EN LA QUEBRADA LA GATA. ADICIONALMENTE POR DICHO SECTOR TRANSITAN LAS VOLQUETAS QUE TRANSPORTAN LOS LODOS QUE SE PRODUCEN EN LOS TANQUES SEDIMENTADORES DEL TÚNEL PRINCIPAL. IGUALMENTE EN EL SECTOR DE OBRAS ANEXAS A CARGO DEL INVIAS, SE ENCUENTRA UN PUENTE A LA SALIDA DEL TÚNEL LA ESTRELLA, EL CUAL ESTÁ ABANDONADO TOTALMENTE Y SEGÚN INFORMACIÓN DE LA UNIVERSIDAD DEL VALLE, EL ALINEAMIENTO DE LA VÍA SE APARTA DE DONDE ESTA CONSTRUIDO EL PUENTE ACTUAL. ACTUAL PROYECTO CRUCE DE LA CORDILLERA CENTRAL – TUNELES DEL SEGUNDO CENTENARIO - TUNEL DE LA LINEA Y SEGUNDA CALZADA CALARCÁ - CAJAMARCA GRAVE CONTAMINACIÓN DE LA QUEBRADA LA GATA POR EL DEPÓSITO DE LAS AGUAS DE INFILTRACIÓN DEL TÚNEL PRINCIPAL Y PILOTO, PILOTO CUYO CAUDAL ES ENTRE 130 Y 160 LITROS POR SEGUNDO; OBRA A CARGO DE LA UNIÓN TEMPORAL SEGUNDO CENTENARIO. (ACCIÓN DE TUTELA COADYUVADA POR LA DEFENSORÍA DEL PUEBLO Y ACCIÓN POPULAR INSTAURADA IGUALMENTE POR LA ENTIDAD). ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS RESOLUCIÓN 1673 Y 1685 NOVIEMBRE 22 DEL 2010 1. MEDIDAS DE LAS AUTORIDADES AMBIENTALES CRQ DE RESOLUCIÓN 238 ABRIL 2 DEL 2012 RESOLUCIÓN 239 ABRIL 2 DEL 2012 MEDIDAS PREVENTIVAS UTSC MEDIDAS S PREVENTIVAS INVIAS TERRITORIAL QUINDÍO) MEDIDAS PREVENTIVAS UTSC ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS ACTUACIONES DE LA ANLA: La ANLA en el marco del seguimiento ambiental a la ejecución de las obras, ha evaluado la información documental suministrada por los titulares de la Licencia y ha realizado las respectivas inspecciones de campo. Como resultado de las mismas ha impuesto los requerimientos correspondientes y ha iniciado los procesos sancionatorios en el marco de la Ley 1333 de 2009 tanto al INVIAS como al UTSC. Actuaciones que fueron ordenadas por el Honorable Tribunal Administrativo del Quindío. Quindío Por visita practicada del 28 al 30 de agosto de 2013 La ANLA informa a la Defensoría del Pueblo que tiene actualmente en trámite dos expedientes con gran cantidad de Autos y Resoluciones con medidas en seguimiento; ha suspendido obras en sectores del proyecto y ha impuesto algunas medidas preventivas. ACCIÓN CONSTITUCIONAL • Acción Popular con solicitud de Medida Cautelar instaurada por la Defensoría del Pueblo el 4 mayo del 2012, ante el Tribunal Administrativo del Quindío con radicado: 201200089-00 ACCIONANTE: Defensoría del Pueblo. • • ACCIONADOS: • • • • • • • DERECHOS COLECTIVOS VULNERADOS • • • • Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. ANLA ANLA. Ministerio de Transporte. INVIAS . Consorcio Unión Temporal Segundo Centenario. Interventor Consorcio Dis sa.edl – ltda. CRQ. Goce de un ambiente sano. sano Existencia del equilibrio ecológico. Seguridad y Salubridad pública. Acceso a una infraestructura de servicios que garantice la seguridad pública. ACCIÓN CONSTITUCIONAL • • MEDIANTE AUTO DEL 10 MAYO DE 2012 SE ADMITE LA DEMANDA Y SE CONCEDEN MEDIDAS CAUTELARES POSTERIORMENTE SE EMITE SENTENCIA DE PRIMERA INSTANCIA EL 13 DE DICIEMBRE DE 2012 Se ordena la inmediata cesación de todas las actividades de obras de los túneles SC – túnel de la Línea y segunda calzada del Quindío con sus obras complementarias que generen vertimientos en la quebrada San Rafael. • Declara la responsabilidad del INVIAS, La Unión Temporal Segundo Centenario, Consorcio DIS S.A., la CRQ y la ANLA. • Ordena O d a la l CRQ y la l ANLA cumplir li con su deber d b de d vigilancia y seguimiento, procediendo a tramitar de manera prioritaria los procesos administrativos sancionatorios. • Ordena a la CRQ el cumplimiento a las medidas preventivas de la Resoluciones 238 y 239 de 2012. • Ordena a la UTSC e INVIAS el cumplimiento célere y efectivo de las obligaciones impuestas en la sentencia y por las autoridades ambientales para precaver la agravación de los mismos. ACCIÓN CONSTITUCIONAL • Ordena al INVIAS presentar al Tribunal informe sobre la ejecución de los contratos relacionados con la recuperación del acueducto comunitario de la estructura de la bocatoma y línea de aducción de las veredas Alto del Túnel, Buenos Aires, Sierra Morena, El Castillo, San Rafael y el Predio Galicia. • Ordena a la ANLA informar a la Corporación sobre el seguimiento al cumplimiento de los planes de manejo ambiental aprobados y que se aprueben en virtud de la Licencia Ambiental y sus modificaciones. GRACIAS POR SU ATENCIÓN