GUÍA TÉCNICA PARA LA PRESENTACIÓN DE LA EO, RO Y RI DE LOS ÓRGANOS Y ENTES DE LA APN 2021

GUÍA TÉCNICA PARA LA PRESENTACIÓN DE ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS,
REGLAMENTOS ORGÁNICOS Y REGLAMENTOS INTERNOS DE LOS ÓRGANOS Y
ENTES DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA NACIONAL EN VENEZUELA.
1
ÍNDICE
PÁG.
I. INTRODUCCIÓN
3
II. FUNDAMENTO LEGAL
4
III. PROPÓSITO DE LA GUÍA
5
IV. ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS
6
•
CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LAS
ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS
•
PROCESO DE APROBACIÓN DE LAS ESTRUCTURAS
ORGANIZATIVAS
V. REGLAMENTOS ORGÁNICOS
6 -11
11 - 13
14
•
CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LOS
REGLAMENOS ORGÁNICOS
14 - 34
•
PROCESO DE APROBACIÓN DE LOS REGLAMENTOS ORGÁNICOS
35 - 36
VI. REGLAMENTOS INTERNOS
36
•
CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA PRESENTACIÓN DE LOS
REGLAMENOS INTERNOS
•
PROCESO DE APROBACIÓN DE LOS REGLAMENTOS INTERNOS
2
36 - 48
49
I. INTRODUCCIÓN
El cambio organizacional de la Administración Pública Nacional es constante y
dinámico, con el fin que se adapte a las rápidas transformaciones del entorno social, político,
económico,cultural y jurídico en el que se desarrolla.
En el pasado, la estabilidad de los órganos y entes de la Administración Pública
Nacional era la regla, que garantizaba su vigencia, por lo que los cambios que se introducían
en ellos eran paulatinos y esporádicos. Hoy día, por el contrario, el cambio organizacional es
constante, incremental y, en algunos casos, radical, para asegurar que las instituciones del
Estado respondan eficazmente a las transformaciones complejas e impredecibles de su
entorno.
Desde el Despacho de la Viceministra de Planificación Social e Institucional, a través
de la Dirección General de Planificación Institucional del Ministerio del Poder Popular de
Planificación, trabajamos para que los cambios organizacionales no signifiquen
modificaciones sin rumbo, sino que se fundamenten en modelos planificados y prospectivos
que permitan reducir y controlar la complejidad del entorno, para que los órganos y entes de
la Administración Pública Nacional, se adapten a la nueva realidad y mejoren la percepción
de las necesidades presentes y futuras de la población venezolana, para su oportuna
atención.
En este sentido, la presente Guía Técnica para la presentación de Estructuras
Organizativas, Reglamentos Orgánicos y Reglamentos Internos de los Orgános y Entes de la
Administración Pública Nacional en Venezuela, es un instrumento de consulta para que las
instituciones del Estado venezolano, integren y tramiten sus propuestas de cambio
organizacional, con base en lineamientos normativos, administrativos y técnicos, a fin de
facilitar el proceso de revisión y autorización de los nuevos modelos organizacionales.
Las estructuras organizativas deben planificarse y orientarse al cumplimiento de la
misión y visión institucional, fundamentarse en las atribuciones, competencias, funciones,
programas y procesos de trabajo; privilegiar el fortalecimiento de dependencias sustantivas;
eliminar niveles jerárquicos innecesarios; evitar duplicidades orgánicas y funcionales; mejorar
los sistemas de comunicación para la adecuada toma de decisiones, así como promover el
enfoque a procesos y la satisfacción de las necesidades y expectativas del pueblo de
Venezuela.
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II. FUNDAMENTO LEGAL
1. Constitución de la República Bolivariana de Venezuela, publicada en Gaceta Oficial
No 5.453 Extraordinario, de fecha 24 de marzo de 2000, con la enmienda No 1 de
fecha 15 de Febrero de 2009, publicada en Gaceta Oficial de la República Bolivariana
de Venezuela No 5.908 Extraordinario, de fecha 19 de Febrero de 2009.
2. Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública, de
fecha 17 de noviembre de 2014, publicado en Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela N° 6.147 Extraordinario, de la misma fecha.
3. Decreto No 1.423 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Simplificación de
Trámites Administrativos, de fecha 17 de noviembre de 2014, publicado en Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N° 6.149 Extraordinario, de fecha 18
de noviembre de 2014.
4. Decreto No 1.406 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de Planificación Pública
y Popular, publicado en Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela No
6.148 Extraordinario, de fecha 18 de noviembre de 2014.
5. Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Financiera
del Sector Público, de fecha 13 de noviembre de 2014, publicado en Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela N° 6.210 (E) del 30 de diciembre de 2015.
6. Decreto N°8.938 con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Trabajo, los
Trabajadores y las Trabajadoras, de fecha 30 de abril de 2012, publicado en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N.º 6.076 Extraordinario, de fecha 07
de mayo de 2012.
7. Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N.° 6.013 Extraordinario del 23 de diciembre de 2010
8. Ley del Estatuto de la Función Pública, publicada en Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela No 37.522, de fecha 6 de septiembre de 2002.
9. Decreto No 2.378 sobre la Organización General de la Administración Pública
Nacional, de fecha 12 de julio de 2016, publicado en Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela No 6.238 Extraordinario, de fecha 13 de julio de 2016.
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III. PROPÓSITO DE LA GUÍA.
La presente guía es de carácter general y de observancia obligatoria para los Órganos
y Entes de la Administración Pública Nacional y tiene por objeto servir como instrumento de
apoyo en la elaboración de las propuestas de Estructuras Organizativas, Reglamentos
Orgánicos e Internos, con criterios de racionalidad, eficiencia, productividad y de servicio al
pueblo venezolano.
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IV. ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS
CRITERIOS
TÉCNICOS
ORGANIZATIVAS
PARA
LA
PRESENTACIÓN
DE
ESTRUCTURAS
Los Órganos y Entes de la Administración Pública Nacional deberán presentar su
propuesta de Estructura Organizativa conforme a los siguientes criterios normativos:
1. Deberán sujetarse y cumplir con las disposiciones establecidas en el Instrumento legal
de creación del Órgano o Ente; el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
Orgánica de la Administración Pública; el Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley
de Simplificación de Trámites Administrativos, el Decreto de Organización General de
la Administración Pública Nacional, la presente guía y demás disposiciones normativas
que sobre gasto y financiamiento público emitan las autoridades competentes, con el
propósito de hacer uso racional y eficiente del presupuesto asignado, fortaleciendo las
finanzas públicas, sin causar detrimento, menoscabo o deficiencia en las políticas,
proyectos, programas que ejecutan y los servicios que prestan.
2. Deberá ser elaborada en apego a las atribuciones asignadas, tomando en
consideración sus funciones, programas y procesos de trabajo.
3. Para el diseño de una Estructura Organizativa racional, eficiente y eficaz deberá
basarse su elaboración en la identificación de la misión o propósito esencial del
Órgano o Ente, así como en una visión estratégica que permita direccionar su
actuación.
4. Toda propuesta debe obedecer, principalmente, a mejorar la ejecución de las
funciones asignadas, la prestación de los servicios y para hacer más eficientes los
procedimientos que incidan en el funcionamiento interno de cada unidad
administrativa, por lo que las propuestas no deben considerar, necesariamente, un
incremento de las unidades administrativas, sino un diagnostico funcional y una
modernización orgánica en sus unidades sustantivas y de apoyo.
5. Las Estructuras Organizativas deben compactarse al mínimo indispensable, por lo que
debe promoverse la fusión de unidades administrativas, la eliminación de niveles
intermedios sin detrimento de su rendimiento y evitar la duplicidad de funciones, lo
cual se puede traducir en ahorros de sueldos y salarios, espacios, equipos de oficina,
energía eléctrica, entre otros y redundar en una comunicación interna más ágil, así
como en mayor efectividad y eficiencia en el trabajo.
6. En el diseño de una Estructura Organizativa no deben influir consideraciones relativas
a personas o niveles salariales, toda vez el sustento fundamental de una propuesta es
la adecuada división del trabajo basada en atribuciones, funciones y procesos, con
una jerarquización y especialización racional, niveles de control adecuados y claridad
en las líneas de autoridad y responsabilidad.
7. Las modificaciones a las Estructuras Organizativas deben basarse en la Estructura
VIGENTE APROBADA, tomando en cuenta todas las unidades administrativas que la
integran.
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8. Se deberá tener en consideración el impacto presupuestario y financiero que la
propuesta de Estructura Organizativa genere por lo cambios a introducir.
9. Cuando se trate de Órganos/Servicios desconcentrados y Entes descentralizados
funcionalmete, cualesquiera sea su naturaleza jurídica, la propuesta deberá ser
emitida o avalada por el órgano de adscripción.
10. Las Estructuras Organizativas deben contar con los siguientes niveles jerárquicos:
a. Nivel Superior
b. Nivel de Apoyo
c. Nivel Sustantivo
d. Nivel Operativo Desconcentrado Territorialmente (en los casos que aplique)
NOMBRE DEL ÓRGANO O ENTE
NIVEL
SUPERIOR
Organigrama Estructural
NIVEL DE
APOYO
NIVEL
SUSTANTIVO
NIVEL OPERATIVO
DESCONCENTRADO
TERRITORIALMENTE
Gráfico 1: Niveles Jerárquicos en las Estructuras Organizativas.
Fuente: Elaboración propia DGPI
11. Las denominaciones de las unidades administrativas deberán ser simples y plasmar,
en la medida de lo posible, el conjunto de las funciones asignadas, es decir, debe
existir correspondencia entre funciones y denominación de la unidad administrativa.
De igual forma, se deberá evitar que las unidades administrativas tengan bajo su
adscripción unidades administrativas con la misma denominación.
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12. Se recomienda diseñar estructuras simples, evitando proponer mega estructuras, que
permitan acortar el tiempo en la toma de decisiones, ampliar los mecanismos de
control y facilitar la comunicación interna.
13. En la elaboración de la propuesta se deben utilizar rectángulos de igual tamaño para
la representación de todas las unidades administrativas, no es necesario realizar
rectángulos más grandes que otros para para destacar el nivel jerárquico o la
importancia de la unidad, pues ésta la define su colocación en el organigrama y su
relación con las demás unidades.
14. En el caso de las Vicepresidencias Sectoriales, dado que su organización está
claramente establecida en el Decreto de Organización General de la Administración
Pública, la Estructura Organizativa básica de la cual deben partir se refleja en el
Gráfico 2.
Gráfico 2: Estructura Organizativa marco para las Vicepresidencias Sectoriales
Fuente: DOGAPN /Elaboración propia DGPI
15. En el caso de los Ministerios del Poder Popular, se deberán tener en cuenta las
siguientes consideraciones:
a) Los Despachos de los Viceministros/as se crearán/modificarán en función de los
subsectores que deba atender el respectivo Ministerio del Poder Popular. Dada su
naturaleza sustantiva no podrán crearse Despachos de Viceministros/as sin un
sector determinado, ni para asumir la dirección de los sistemas de apoyo.
b) Las denominaciones de las unidades administrativas son de OFICINA, para el
Nivel de Apoyo y de DIRECCIONES GENERALES y DE LÍNEA, para el Nivel
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Sustantivo. En el caso que se estime pertinente podrán crearse divisiones,
coordinaciones o equipos de trabajo, procurando siempre la mayor horizontalidad
posible.
c) Las denominaciones de las unidades administrativas de apoyo serán aquellas
establecidas en el Decreto de Organización General de la Administración Pública
(DOGAPN). En caso que requieran la creación de una de las unidades
administrativas de apoyo excepcionales que allí se establecen, deberán presentar
la debida justificación funcional.
Gráfico 3: Estructura Organizativa marco para los Ministerios del Poder Popular
Fuente: DOGAPN /Elaboración propia DGPI
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16. En el caso de los Órganos y/o Servicios Desconcentrados, éstos tendrán rango de
DIRECCIÓN GENERAL, por lo que su estructura debe estar acorde a ese nivel. Al
momento de realizar la Estructura Organizativa se deberán tener en cuenta las
siguientes consideraciones:
a) Las denominaciones de las unidades administrativas son de OFICINA, para el Nivel
de Apoyo y de DIRECCIONES DE LÍNEA, para el Nivel Sustantivo. En el caso que se
estime pertinente podrán crearse divisiones, coordinaciones o equipos de trabajo,
procurando siempre la mayor horizontalidad posible.
b) En ningún caso debe replicar la Estructura Organizativa de los Ministerios del Poder
Popular.
c) Se deben tomar en cuenta el instrumento de creación del órgano o servicio
desconcentrado, al momento de establecer las unidades administrativas en el Nivel
Sustantivo; es decir, solo se pueden crear Direcciones de Línea que ejecuten macro
procesos atribuidos a ese órgano o servicio.
NOMBRE DEL ÓRGANO O SERVICIO
Organigrama Estructural
MINISTERIO DEL PODER
POPULAR PARA XXXXXX
NIVEL SUPERIOR
DIRECCIÓN GENERAL
NIVEL DE APOYO
OFICINA
PLANIFICACIÓN Y
PRESUPUESTO
OFICINA DE
GESTIÓN INTERNA
División de Tecnología
de la Información y la
Comunicación
División de
Asesoría Jurídica
División de Gestión
Administrativa
División de
Gestión Humana
NIVEL SUSTANTIVO
DIRECCIÓN DE
XXXXXXX
DIRECCIÓN DE
XXXXXXXXX
DIRECCIÓN DE
XXXXXXXXX
Gráfico 4: Estructura Organizativa marco para los Órganos/Servicios Desconcetrados
Fuente: Elaboración propia DGPI
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17. En el caso de los Entes Descentralizados funcionalmente, cualesquiera que sea su
naturaleza jurídica, se deberán tener en cuenta las siguientes consideraciones:
a) Las unidades administrativas como Vicepresidencias o Gerencias Generales,
aplicarán solo para aquellos Entes cuyo instrumento jurídico de creación así lo
establezca, caso contrario no puede ser incorporado como una unidad administrativa.
Lo mismo aplica para los cargos de nivel ejecutivo como Vicepresidente o Gerente
General.
b) Las denominaciones de las unidades administrativas son de OFICINAS/GERENCIAS
para el Nivel de Apoyo, y GERENCIAS GENERALES/DIRECCIONES GENERALES
para el Nivel Sustantivo. En los casos que se estime pertinente, podrán crearse
divisiones o coordinaciones.
c) Los cargos de los titulares de las unidades administrativas denominadas divisiones o
coordinaciones serán denominados cargos de confianza, y por lo tanto de libre
nombramiento y remoción.
Gráfico 5: Estructura Organizativa marco para los Entes Descentralizados funcionalmente
Fuente: Elaboración propia DGPI
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PROCESO DE APROBACIÓN DE ESTRUCTURAS ORGANIZATIVAS
Las Estructuras Organizativas de los Órganos y Entes de la Administración Pública
Central deben guardar coherencia con las políticas públicas a desarrollar en el marco de la
gestión de gobierno y con el Plan de Desarrollo Económico y Social previsto para el período.
En este sentido, al presentar las propuestas de Estructura Organizativa, ya sea de
nueva creación, modificación o adecuación, deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1. Oficio firmado por el Ministro del sector dirigido al Ministro del Poder Popular de
Planificación, remitiendo la propuesta de estructura organizativa del Órgano o Ente,
según sea el caso. Debe contener los datos de contacto de los responsables de la
Oficina de Planificación y Presupuesto.
2. El Órgano o Ente debe presentar un original impreso de la propuesta de Estructura
Organizativa, acompañado de la versión digital de ella y de los documentos listados en
el apartado 3.
3. Las propuestas de Estructuras Organizativas deben contener lo siguiente:
a) Instrumento jurídico de creación del Órgano o Ente.
b) Objeto del Órgano o Ente, según el instrumento jurídico de creación.
c) Correspondencia de las políticas del Órgano o Ente con los lineamientos establecidos
en el Plan de Desarrollo Económico y Social vigente, y con las políticas sectoriales
que se proyectan desarrollar en la gestión de gobierno.
d) Justificación de la propuesta de Estructura Organizativa. Aplica solo a los Órganos o
Entes que soliciten modificación.
e) Estructura Organizativa vigente aprobada y la propuesta. En el caso de Órganos y
Entes de nueva creación sólo la propuesta. Para cada unidad administrativa deberán
presentar su representación gráfica en organigrama, objetivos propuestos, funciones
y procesos medulares.
f) Mapa de Procesos en el que se reflejen los macro procesos del Órgano o Ente.
4. Recibida la propuesta de Estructura Organizativa en el Ministerio del Poder Popular de
Planificación, el equipo de la Dirección General de Planificación Institucional,
designado para el análisis y evaluación de las propuestas, convocará a reuniones de
trabajo con el personal del Órgano o Ente, a objeto de revisar de forma conjunta la
propuesta presentada. De dichas reuniones resultará la propuesta definitiva, con su
respectivo informe técnico, que se elevará para la aprobación del Ministro del Poder
Popular de Planificación
5. Una vez aprobada, el despacho del Ministro del Poder Popular de Planificación,
emitirá oficio al ministro del Órgano o Ente, con la aprobación de la propuesta
Estructura Organizativa.
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6. El Órgano o Ente, una vez recibida la Estructura Organizativa aprobada por parte del
Ministerio del Poder Popular de Planificación, debe iniciar la elaboración del
Reglamento Orgánico o Interno, según corresponda, para su posterior evaluación.
7. Es necesario que la Estructura Organizativa esté vigente al menos DOCE (12)
MESES, para presentar una modificación o adecuación.
Excepcionalmente se recibirán propuestas de modificación o adecuación cuando el órgano o
ente haya sufrido cambios significativos en sus procesos medulares, por añadidura o
eliminación.
8. En el portal web de cada órgano o ente deberá publicarse la Estructura Organizativa
aprobada, dando cumplimiento a lo establecido en el artículo 11 del Decreto con
Rango Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública.
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V. REGLAMENTOS ORGÁNICOS
CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA PRESENTACIÓN DE REGLAMENTOS ORGÁNICOS.
La elaboración y presentación de Reglamentos Orgánicos corresponde a los órganos
de la Administración Pública Nacional, es decir, la Vicepresidencia de la República, las
Vicepresidencias Sectoriales y los Ministerios del Poder Popular.
Excepcionalmente elaborarán y presentarán Reglamentos Orgánicos aquellos entes
cuyo instrumento jurídico de creación, así lo establezca.
En este sentido, deberán presentar su propuesta de Reglamento Orgánico conforme a
los criterios normativos siguientes:
1. El proyecto de Reglamento Orgánico deberá desarrollar la Estructura Organizativa
aprobada por el Ministerio del Poder Popular de Planificación.
2. Cada órgano estará integrado por un nivel central y un nivel desconcentrado, cuya
existencia dependerá de las funciones y competencias atribuidas.
3. Los órganos y servicios desconcentrados, aún cuando no se reflejan en la Estructura
Organizativa, si lo deben hacer en los Reglamentos Orgánicos, ya que forman parte
de la Estructura Orgánica de los Órganos.
4. Los proyectos de Reglamentos Orgánicos deberán reflejar la conformación de la
estructura organizativa y sus funciones hasta el nivel jerárquico de DIRECCIÓN
GENERAL. En el caso de los Entes cuyo instrumento jurídico de creación establezca
la elaboración de Reglamento Orgánico, éste deberá reflejar hasta el nivel
equivalente.
5. La descripción de las unidades administrativas del Nivel de Apoyo, se regirán por las
funciones establecidas en el Decreto de Organización General de la Administración
Pública (DOGAPN).
6. El contenido y forma de presentación del proyecto de Reglamento Orgánico deberá
estar validado por las Oficinas de Planificación y Presupuesto y la Consultoría Jurídica
del Órgano o Ente correspondiente.
7. Deberá haber proporcionalidad en las funciones y atribuciones asignadas a las
unidades administrativas que conforman el Nivel Sustantivo.
8. Las Vicepresidencias Sectoriales deben partir del siguiente Modelo de Reglamento
Orgánico:
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Decreto N°
de
de 20XX
NICOLÁS MADURO MOROS
Presidente de la República Bolivariana de Venezuela
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia política y
calidad revolucionaria en la construcción del Socialismo, la refundación de la
Patria venezolana, basado en principios humanistas, sustentado en condiciones
morales y éticas que persiguen el progreso del país y del colectivo, por mandato
del pueblo, de conformidad con lo establecido en el artículo 226 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; y en ejercicio de las
atribuciones que me confieren los numerales 2º y 20 del artículo 236 ejusdem,
en concordancia con lo establecido en los artículos 61, 64, 67, 89 y 92 del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración
Pública, el artículo 53 de la Ley del Estatuto de la Función Pública y los artículos
XXX y XXXX del Decreto sobre Organización General de la Administración
Pública Nacional, en Consejo de Ministros,
DICTO
El siguiente,
REGLAMENTO ORGÁNICO DE LA
VICEPRESIDENCIA SECTORIAL XXXXX
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artículo 1. Este Reglamento Orgánico tiene por objeto determinar la estructura
organizativa de la Vicepresidencia Sectorial XXXXX, así como establecer la
distribución de funciones de las dependencias o unidades administrativas que la
integran.
Competencias de la Vicepresidencia Sectorial
Artículo 2. Corresponde a la Vicepresidencia Sectorial XXXX el ejercicio
material de las atribuciones establecidas en el Decreto con Rango, Valor y
Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública, así como las que dicte o
cree el Presidente o Presidenta de la República mediante Decreto, apoyando al
Vicepresidente o Vicepresidenta Sectorial XXXX como órgano superior de
dirección de la acción de gobierno, a quien corresponde la coordinación de los
Ministerios con competencia en las materias de XXX, XXXX, XXX, XXXX,
XXXX, XXXX, así como la definición de las líneas elementales en la formulación
de políticas públicas afines con el ámbito de su actividad, su ejecución y control.
Conformación de la Vicepresidencia
Artículo 3. La Vicepresidencia Sectorial XXXX estará conformada por el
Despacho del Vicepresidente o de la Vicepresidencia Sectorial, las Direcciones
Generales de Planificación y Seguimiento Sectorial, Proyectos Estratégicos y
Emblemáticos e Información y Evaluación Sectorial, como unidades sustantivas
especializadas en las materias de competencia de la Vicepresidencia Sectorial,
por las Oficinas de Auditoría Interna y de Gestión Interna, como unidades de
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apoyo, y por las demás unidades o dependencias administrativas que se
establezcan en este Reglamento Orgánico.
CAPÍTULO II
DEL DESPACHO DEL VICEPRESIDENTE SECTORIAL
O DE LA VICEPRESIDENTA SECTORIAL XXX
Dirección y Rectoría
Artículo 4. La suprema dirección de la Vicepresidencia Sectorial XXXX
corresponde al Vicepresidente o a la Vicepresidenta XXXX, quien la ejercerá
con la inmediata colaboración de las Direcciones Generales y de las
dependencias administrativas de apoyo.
Delegación
Artículo 5. El Vicepresidente o la Vicepresidenta Sectorial XXXX podrá delegar
las atribuciones que le son propias, de conformidad con lo establecido en el
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración
Pública, aunque no estén expresamente señaladas en este Reglamento.
Integración del Despacho del
Vicepresidente o de la Vicepresidenta Sectorial
Artículo 6. El Despacho del Vicepresidente o de la Vicepresidenta Sectorial
contará con el equipo humano mínimo necesario para su funcionamiento.
CAPÍTULO III
DE LAS UNIDADES DE APOYO DE LA
VICEPRESIDENCIA SECTORIAL XXXX
Oficina de Gestión Interna
Artículo 7. Corresponde a la Oficina de Gestión Interna las siguientes
funciones:
1. Coordinar y supervisar los procesos presupuestarios, financieros y
administrativos de la Vicepresidencia Sectorial XXXX, así como todos los
servicios propios de su funcionamiento.
2. Dirigir la aplicación de las normas y procedimientos en materia de
administración de personal de la Vicepresidencia Sectorial XXXX de acuerdo a
las instrucciones del Vicepresidente o de la Vicepresidenta Sectorial y efectuar
el seguimiento correspondiente.
3. Orientar y monitorear los procesos de asesoría y asistencia jurídica
requeridos por las unidades y dependencias administrativas que conforman la
Vicepresidencia Sectorial.
4. Dirigir los proyectos en materia de tecnologías de la información y la
comunicación de la Vicepresidencia Sectorial XXXX que autorice el
Vicepresidente o Vicepresidenta Sectorial y hacer el seguimiento respectivo.
5. Someter a la consideración y aprobación del Vicepresidente o Vicepresidenta
Sectorial las autorizaciones necesarias para garantizar el funcionamiento interno
de la Vicepresidencia Sectorial XXXX.
6. Presentar informes periódicos y rendiciones sobre el desarrollo y resultado de
los procesos de la gestión interna de la Vicepresidencia Sectorial XXXX,
conforme a lo establecido en el marco jurídico y normativo.
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7. Las demás funciones que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y
otros actos normativos en materia de su competencia.
Conformación de la Oficina de Gestión Interna
Artículo 8. La Oficina de Gestión Interna, estará conformada por las unidades
de Planificación y Presupuesto, Gestión Administrativa y Financiera, Gestión
Humana, Asesoría Jurídica y Tecnologías de la Información y la Comunicación.
Rango de los o las Titulares
Artículo 9. El o la titular de la Oficina de Gestión Interna tendrá rango de
Director General o Directora General. Los o las titulares de las Unidades de
Planificación y Presupuesto, Gestión Administrativa y Financiera, Gestión
Humana, Asesoría Jurídica y Tecnologías de la Información y la Comunicación,
tendrán rango de Director o Directora de Línea.
7.
Unidad de Planificación y Presupuesto
Artículo 10. La Unidad de Planificación y Presupuesto, tendrá las siguientes
funciones:
1. Asesorar y asistir al Despacho del Vicepresidente o de la Vicepresidenta
Sectorial, las Direcciones Generales y demás dependencias de la
Vicepresidencia Sectorial y de sus órganos y entes adscritos, en materia de
formulación, seguimiento y evaluación de sus planes, proyectos y acciones, así
como el presupuesto respectivo, de conformidad con las directrices emanadas
del órgano rector y la orientación expresa del Vicepresidente o de la
Vicepresidenta Sectorial.
2. Realizar la coordinación y hacer seguimiento en el proceso de formulación del
Anteproyecto de Presupuesto, el Proyecto del Plan Operativo Anual y el Plan
Estratégico Institucional de la Vicepresidencia Sectorial.
3. Ejercer el seguimiento permanente a la programación y a la ejecución del
presupuesto de gastos de la Vicepresidencia Sectorial, en articulación con la
Unidad de Gestión Administrativa.
4. Evaluar periódicamente la estructura organizativa y funcional de la
Vicepresidencia Sectorial y elaborar y actualizar los distintos manuales
administrativos, con el fin de asegurar la estandarización y promover la
optimización de sus procesos, como mecanismos de control interno.
5. Elaborar los informes de gestión y rendición de cuentas requeridos por los
órganos competentes, de acuerdo al ordenamiento jurídico vigente y en el
marco de las competencias de esta Unidad.
6. Analizar y tramitar ante las instancias competentes, para su aprobación, los
documentos referentes a las modificaciones presupuestarias de la
Vicepresidencia Sectorial, sus órganos, y entes adscritos, de conformidad con lo
establecido en el ordenamiento jurídico vigente.
Las demás funciones que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y
otros actos normativos en materia de su competencia.
Unidad de Gestión Administrativa y Financiera
Artículo 11. La Unidad de Gestión Administrativa y Financiera, tendrá las
siguientes funciones:
1. Realizar la programación financiera del presupuesto de gastos de la
Vicepresidencia Sectorial.
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8.
2. Planificar, organizar y controlar los procesos administrativos y financieros de
la Vicepresidencia Sectorial.
3. Asesorar y asistir a la Vicepresidencia Sectorial en materia de ejecución de
proyectos y acciones financieras.
4. Ejecutar el presupuesto de gastos de la Vicepresidencia Sectorial.
5. Realizar los procesos de contratación de bienes, servicios y obras que se
requieran, conforme a lo establecido en la Ley que rige la materia.
6. Efectuar el registro y control contable de las operaciones administrativas y
financieras del Ministerio.
7. Suministrar y controlar los servicios generales, de transporte, logística y
seguridad de la Vicepresidencia Sectorial.
Las demás funciones que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y
otros actos normativos en materia de su competencia.
Unidad de Gestión Humana
Artículo 12. La Unidad de Gestión Humana, tendrá las siguientes funciones:
1. Proponer y ejecutar los lineamientos y directrices de gestión de personal de la
Vicepresidencia Sectorial conforme a las disposiciones legales en la materia.
2. Aplicar las normas y procedimientos que en materia de administración de
personal señalen el Estatuto de la Función Pública y el Decreto con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras
y demás disposiciones aplicables.
3. Hacer cumplir los beneficios contractuales en materia laboral de la
Vicepresidencia Sectorial.
4. Tramitar y sustanciar los expedientes del personal, así como los expedientes
disciplinarios de personal de la Vicepresidencia Sectorial.
5. Realizar los trámites pertinentes en la contratación de personal, previa
aprobación del Vicepresidente o de la Vicepresidenta Sectorial.
6. Elaborar el plan de personal y realizar la programación, seguimiento y control
del uso y aplicación de los recursos asignados para la gestión de personal, en
coordinación con la Unidad de Planificación y Presupuesto.
7. Mantener actualizado y organizado el registro físico y digital de los
expedientes administrativos del personal de la Vicepresidencia Sectorial.
8. Las demás funciones que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y
otros actos normativos en materia de su competencia.
Unidad de Asesoría Jurídica
Artículo 13. La Unidad de Asesoría Jurídica, tendrá las siguientes funciones:
1. Asesorar jurídicamente a la Vicepresidencia Sectorial, así como emitir opinión
y ejercer la coordinación de todo asunto de contenido legal que sea sometido a
su consideración por el Vicepresidente o la Vicepresidenta Sectorial y por los
Directores o Directoras Generales.
2. Ejercer la coordinación de los asuntos legales, sometidos a la consideración
del Vicepresidente o de la Vicepresidenta Sectorial.
3. Redactar los proyectos de instrumentos normativos y validar los aspectos
legales de los documentos relacionados con la actividad de la Vicepresidencia
Sectorial.
4. Las demás funciones que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y
otros actos normativos en materia de su competencia.
Unidad de Tecnologías de
la Información y la Comunicación
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Artículo 14. La Unidad de Tecnologías de la Información y la Comunicación,
tendrá las siguientes funciones:
1. Evaluar constantemente las tecnologías de información y comunicación de
vanguardia que puedan ser aplicadas en la Vicepresidencia Sectorial.
2. Implementar planes y proyectos que innoven y aseguren la renovación de la
plataforma tecnológica en la Vicepresidencia Sectorial.
3. Proponer y desarrollar sistemas de información que permitan la
automatización y mejora de los procesos de la Vicepresidencia Sectorial.
4. Administrar los sistemas de información de la Vicepresidencia Sectorial
garantizando la disponibilidad, la operatividad, actualización y la seguridad de
estos.
5. Ejecutar mecanismos que permitan la disponibilidad, estabilidad,
mantenimiento y seguridad de la plataforma tecnológica, así como, la
confiabilidad e integridad de la información de la Vicepresidencia Sectorial.
6. Las demás funciones que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y
otros actos normativos en materia de su competencia.
CAPÍTULO IV
DE LAS UNIDADES SUSTANTIVAS ESPECIALIZADAS DE LA
VICEPRESIDENCIA SECTORIAL XXX
Dirección General de Planificación
y Seguimiento Sectorial
Artículo 15. Corresponde a la Dirección General de Planificación y Seguimiento
Sectorial las siguientes funciones:
1. Participar en el diseño de lineamientos para la definición conceptual de las
políticas públicas a ser formuladas e implementadas por los ministerios del
poder popular del respectivo sector.
2. Desarrollar e implantar mecanismos para la articulación de los planes,
programas y proyectos en las materias de competencia de los ministerios del
poder popular bajo la coordinación de la Vicepresidencia Sectorial.
3. Realizar la coordinación del proceso de formulación y seguimiento
participativo del plan sectorial correspondiente, de conformidad con las
directrices emanadas por el ministerio del poder popular con competencia en
materia de planificación y la orientación expresa del Vicepresidente o de la
Vicepresidenta Sectorial y de los Ministros o de las Ministras respectivos.
4. Establecer conjuntamente con los ministerios del poder popular bajo la
coordinación de la Vicepresidencia Sectorial y el Ministerio del Poder Popular de
Planificación, la articulación necesaria para el monitoreo y seguimiento del
cumplimiento de los objetivos históricos, nacionales, estratégicos y generales
del Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación, en las materias de su
competencia.
5. Consolidar y analizar la información acerca de la cartera de proyectos de
inversión del sector, de conformidad con las directrices que emane el ministerio
del poder popular con competencia en materia de finanzas.
6. Analizar las regulaciones sectoriales de los ministerios del poder popular bajo
la coordinación de la Vicepresidencia Sectorial que le sea requerido, en
articulación con la Unidad de Asesoría Jurídica.
7. Desarrollar estudios e investigaciones que sirvan de base para la formulación,
ejecución y evaluación de los planes y proyectos estratégicos, así como para la
orientación de la gestión pública nacional del correspondiente sector.
19
8. Las demás funciones que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y
otros actos normativos en materia de su competencia.
Dirección General de Proyectos
Estratégicos y Emblemáticos
Artículo 16. Corresponde a la Dirección General de Proyectos Estratégicos y
Emblemáticos las siguientes funciones:
1. Desarrollar mecanismos para el seguimiento a la ejecución de medidas y
decisiones adoptadas en Consejo de Ministros y Ministras Revolucionarios del
Gobierno Bolivariano por parte de los ministerios del poder popular coordinados
por la Vicepresidencia Sectorial y mantener actualizada la información
correspondiente.
2. Analizar la ejecución de las actuaciones puestas en marcha desde los
diferentes ministerios bajo la coordinación de la Vicepresidencia Sectorial con
relación al cumplimiento de las decisiones emanadas del Consejo de Ministros y
Ministras Revolucionarios del Gobierno Bolivariano y presentar informes
periódicos de ello al Vicepresidente o a la Vicepresidenta Sectorial.
3. Efectuar el seguimiento a aquellos proyectos que tengan relevancia en las
áreas prioritarias del desarrollo de la Nación a cargo de los ministerios del poder
popular bajo la coordinación de la Vicepresidencia Sectorial.
4. Participar en la determinación de criterios para priorizar la aprobación y
aplicación de recursos del sector y elaborar las propuestas y las
recomendaciones correspondientes.
5. Las demás funciones que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y
otros actos normativos en materia de su competencia.
Dirección General de Información
y Evaluación Sectorial
Artículo 17. Corresponde a la Dirección General de Información y Evaluación
Sectorial las siguientes funciones:
1. Proponer e instrumentar mecanismos uniformes para el intercambio de
información que facilite la evaluación del desempeño de los ministerios bajo la
coordinación de la Vicepresidencia Sectorial, en coordinación con los órganos
competentes.
2. Concertar el sistema de indicadores para la evaluación integral de las
políticas públicas, planes y proyectos en marcha a nivel nacional por parte los
ministerios del poder popular bajo la coordinación de la Vicepresidencia
Sectorial.
3. Generar modelos de análisis integrado del sector que brinden soporte para la
evaluación de resultados y faciliten la toma de decisiones.
4. Evaluar integralmente el desempeño de los ministerios del poder popular bajo
la coordinación de la Vicepresidencia Sectorial, así como la ejecución de sus
respectivos planes y proyectos, conforme a los lineamientos del órgano rector
en la materia.
5. Desarrollar estudios e investigaciones que sirvan de base para la formulación,
ejecución y evaluación de los planes y proyectos estratégicos, así como para la
orientación de la gestión pública nacional del correspondiente sector.
6.Las demás funciones que le confieren las leyes, reglamentos, resoluciones y
otros actos normativos en materia de su competencia.
CAPÍTULO V
DEL PERSONAL
DE LA VICEPRESIDENCIA SECTORIAL XXXX
20
Cargos de Alto Nivel
Artículo 18. Son cargos de alto nivel, y por tanto de libre nombramiento y
remoción, los siguientes:
1. Director o Directora General.
2. Director o Directora de Línea.
Cargos de Confianza
Artículo 19. Son cargos de confianza, y por tanto de libre nombramiento y
remoción los siguientes:
1. Asistente del Vicepresidente o Vicepresidenta Sectorial.
2. Secretaria Ejecutiva del Vicepresidente.
3. Asesor o Asesora.
4. Coordinador o Coordinadora.
Adicionalmente, serán cargos de confianza aquellos cuyas funciones se ajusten
a lo contemplado en la Ley del Estatuto de la Función Pública y cuenten con
previa verificación y aprobación por parte del Ministerio del Poder Popular
competente en materia de función pública.
Del Personal Empleado y Obrero
Artículo 20. Los Funcionarios Públicos de la Vicepresidencia Sectorial XXXXX,
que ocupen cargos no contemplados los artículos 18 y 19 de este reglamento, y
que no se encuentren regulados por otras leyes y reglamentos específicos para
el personal especializado, serán considerados como Personal Técnico
Administrativo, Personal Técnico Profesional y Personal Obrero, los cuales
estarán regidos por lo previsto en la Ley del Estatuto de la Función Pública y la
Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT), y
demás leyes que le sean aplicables.
CAPÍTULO VI
DE LA DOCUMENTACIÓN, CORRESPONDENCIA Y ARCHIVO
Artículo 21. Los documentos e informes emanados por las diferentes unidades
de la Vicepresidencia Sectorial XXXX, deben ser elaborados conforme a las
pautas que se indiquen en los respectivos manuales de normas y
procedimientos internos, relacionados con los formatos aprobados y vigentes.
Artículo 22. En cada Unidad a las que se asigne la recepción y despacho de
determinados documentos, se llevará un registro diario de la correspondencia
recibida y de la enviada, que garantice la seguridad, autenticidad y permanencia
de la información, conforme se establezca en los respectivos manuales de
procedimientos internos y/o instrumentos legales que rigen la materia.
Artículo 23. En la Vicepresidencia Sectorial XXX, habrá un Archivo Central,
donde se conservará toda la documentación y los expedientes de asuntos
concluidos o cuya tramitación se hubiese paralizado.
Los Archivos de Gestión (ubicados en cada unidad organizativa adscrita la
Vicepresidencia Sectorial XXX ), en conjunto con el área de Archivo Central,
actuarán como Centro de Documentación e Información de la Dirección.
21
Artículo 24. Los expedientes de la Vicepresidencia Sectorial XXX, se
preservarán, conservarán, organizarán, seleccionarán, desincorporarán,
custodiarán, transferirán, de acuerdo a las Leyes que regulan la materia y a la
normativa interna.
Artículo 25. Se prohíbe a los funcionarios adscritos a la Vicepresidencia
Sectorial XXX, conservar para sí documento alguno de los archivos, y tomar o
publicar copias de ellos sin la previa autorización del Supervisor respectivo.
Asimismo, los funcionarios de la Vicepresidencia Sectorial XXX guardarán
secreto sobre los asuntos que se tramiten o hayan tramitado en actuaciones
conexas con sus funciones.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA. Se establece un lapso de cuarenta y cinco (45) días continuos a
partir de la publicación del presente Reglamento Orgánico en la Gaceta Oficial
de la República Bolivariana de Venezuela para que la Vicepresidencia Sectorial
XXX ejecute el plan de implantación de su estructura orgánica, con el registro de
asignación de cargos correspondiente.
SEGUNDA. El personal de la Vicepresidencia Sectorial podrá estar conformado
por servidores y servidoras públicas de las dependencias administrativas de los
ministerios del Poder Popular bajo su coordinación, quienes actuarán en
comisión de servicio.
TERCERA. Para el cumplimiento de sus funciones la Vicepresidencia Sectorial
podrá apoyarse en dependencias administrativas ya establecidas en los órganos
y entes de la Administración Pública Nacional.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA. El presente Reglamento Orgánico entrará en vigencia a partir de su
publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
SEGUNDA. El Vicepresidente o la Vicepresidenta Sectorial XXXX queda
encargado de la ejecución del presente Decreto.
TERCERA. Los Ministerios del Poder Popular bajo la coordinación de la
Vicepresidencia Sectorial y sus respectivos órganos y entes adscritos deberán
prestar en el ejercicio de sus atribuciones, adecuada colaboración para la mejor
realización de las competencias, atribuciones y funciones asignadas a la
Vicepresidencia Sectorial.
Dado en Caracas, a los (…) días del mes de (…) de 20XX. Año XXXX° de la
Independencia, XXX° de la Federación y XX° de la Revolución Bolivariana.
Ejecútese,
NICOLÁS MADURO MOROS
22
9. Los Ministerios del Poder Popular deben partir del siguiente Modelo de Reglamento
Orgánico:
Decreto N°
de
de 20XX
NICOLÁS MADURO MOROS
Presidente de la República Bolivariana de Venezuela
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia política y
calidad revolucionaria en la construcción del Socialismo, la refundación de la
Patria venezolana, basado en principios humanistas, sustentado en condiciones
morales y éticas que persiguen el progreso del país y del colectivo, por mandato
del pueblo, de conformidad con lo establecido en el artículo 226 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; y en ejercicio de las
atribuciones que me confieren los numerales 2º y 20 del artículo 236 ejusdem,
en concordancia con lo establecido en los artículos 61, 64, 67, 89 y 92 del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración
Pública, el artículo 53 de la Ley del Estatuto de la Función Pública y los artículos
XX y XX del Decreto sobre Organización General de la Administración Pública
Nacional, en Consejo de Ministros,
DICTO
El siguiente,
REGLAMENTO ORGÁNICO DEL MINISTERIO
DEL PODER POPULAR XXXXXXX
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artículo X. Este Reglamento Orgánico tiene por objeto determinar la estructura
organizativa del Ministerio del Poder Popular XXXXXXXXXXX, así como
establecer la distribución de las competencias y las funciones de las
dependencias o unidades administrativas que lo integran.
Dirección y Rectoría
Artículo X. La suprema dirección del Ministerio del Poder Popular XXXXXXXX,
y la rectoría de las materias de su competencia corresponden al Ministro o a la
Ministra, quien la ejercerá con la inmediata colaboración de los Viceministros o
de las Viceministras y de los órganos de apoyo ministerial.
Delegación
Artículo X. El Ministro o la Ministra del Poder Popular XXXXXXX, podrá delegar
las atribuciones que le sean propias de conformidad con lo establecido en el
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración
Pública, aunque no estén expresamente señaladas en este Reglamento.
Conformación del Ministerio
23
Artículo X. El Ministerio del Poder Popular XXXXXXX, estará conformado por el
Despacho del Ministro o de la Ministra, el Despacho del Viceministro o de la
Viceministra XXXXXX, el Despacho del Viceministro o de la Viceministra
XXXXX , el Despacho del Viceministro o de la Viceministra XXXXXXX, así como
las direcciones, oficinas y demás unidades o dependencias administrativas
necesarias que se establezcan en este Reglamento Orgánico y en su respectivo
Reglamento Interno.
NOTA 1. EN ESTE ARTÍCULO DEBEN ENUNCIARSE TODOS LOS DESPACHOS DE LOS
VICEMINISTROS/AS, CONFORME LA ESTRUCTURA APROBADA.
Artículo X. Los Despachos de los Viceministros o de las Viceministras, las
Direcciones Generales y demás dependencias del Ministerio del Poder Popular
de XXXXX, deberán prestarse, en el ejercicio de sus atribuciones, mutua y
adecuada colaboración para la mejor realización de las competencias,
atribuciones y funciones asignadas al Ministerio.
CAPÍTULO II
DEL DESPACHO DEL MINISTRO O DE LA MINISTRA
Conformación del Despacho
del Ministro o de la Ministra
Artículo X. El Despacho del Ministro o de la Ministra del Poder Popular XXXXX
estará integrado por la Dirección General del Despacho, la Oficina Estratégica
de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas, la Consultoría Jurídica, la
Oficina de Atención Ciudadana, la Oficina de Gestión Comunicacional, la Oficina
de Planificación y Presupuesto, la Oficina de Gestión Humana, la Oficina de
Gestión Administrativa y la Oficina de Tecnologías de la Información y la
Comunicación. Las funciones correspondientes a estas unidades administrativas
serán las establecidas en el Decreto sobre Organización General de la
Administración Pública Nacional.
Adicionalmente, el Despacho del Ministro o de la Ministra estará conformado por
la Oficina de Coordinación Territorial, la Oficina de Integración y Asuntos
Internacionales, la Oficina de Estadísticas e Indicadores y la Oficina de
Seguridad Integral, las cuales ejercerán las funciones que establezca este
Reglamento. Estas dependencias administrativas asumirán las funciones de las
unidades administrativas de apoyo que le sean propias según su especialidad y
materia, de forma de evitar solapamiento funcional.
NOTA 2. EN ESTE ARTÍCULO SOLO SE ENUNCIARAN LAS OFICINAS DE COORDINACIÓN
TERRITORIAL, DE INTEGRACIÓN Y ASUNTOS INTERNACIONALES, DE ESTADÍSTICA E
INDICADORES Y DE SEGURIDAD INTEGRAL, SI SE ENCUENTRAN EN LA ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA APROBADA.
Rango de los y las titulares
Artículo X. Los y las titulares de la Dirección General del Despacho, la Oficina
Estratégica de Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas, la Consultoría
Jurídica, la Oficina de Atención Ciudadana, la Oficina de Gestión
Comunicacional, la Oficina de Planificación y Presupuesto, la Oficina de Gestión
Humana, la Oficina de Gestión Administrativa, la Oficina de Tecnologías de la
Información y la Comunicación, la Oficina de Coordinación Territorial, la Oficina
24
de Integración y Asuntos Internacionales, la Oficina de Estadísticas e
Indicadores y la Oficina de Seguridad Integral tendrán rango equivalente a
Director o Directora General.
NOTA 3. EN ESTE ARTÍCULO, SOLO SE ENUNCIARAN LAS OFICINAS DE COORDINACIÓN
TERRITORIAL, DE INTEGRACIÓN Y ASUNTOS INTERNACIONALES, DE ESTADÍSTICA E
INDICADORES Y DE SEGURIDAD INTEGRAL, SI SE ENCUENTRAN EN LA ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA APROBADA.
Oficina de Coordinación Territorial/
Oficina de Integración y Asuntos Internacionales/
Oficina de Estadísticas e Indicadores/
Oficina de Seguridad Integral
Artículo X. Corresponde a la Oficina de Coordinación Territorial/Oficina de
Integración y Asuntos Internacionales/ Oficina de Estadísticas e
Indicadores/Oficina de Seguridad Integral:
NOTA 4. EN EL ARTICULADO, DESARROLLAR LAS FUNCIONES DE LAS OFICINAS QUE
ESTÉN APROBADAS EN LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA, DE ACUERDO A LAS
CARACTERÍSTICAS DEL ÓRGANO.
CAPÍTULO III
DE LOS DESPACHOS DE LOS VICEMINISTROS
O DE LAS VICEMINISTRAS
Sección I
Despacho del Viceministro o de la Viceministra para la
XXXXXXXXXX
NOTA 5. SE COLOCARÁN TANTAS SECCIONES COMO DESPACHOS DE VICEMINISTROS/AS,
ESTÉN APROBADOS EN LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA. MANTENIENDO EL ESQUEMA
PLANTEADO.
Funciones del Despacho
del Viceministro o de la Viceministra XXXXXX
Artículo X. El Despacho del Viceministro o de la Viceministra XXXXXX, estará a
cargo del Viceministro o Viceministra respectiva, quien además de las funciones
establecidas en el Descreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la
Administración Pública, ejercerá las siguientes:
1. XXXXXX
2. XXXXXX
3. XXXXXX
Conformación del Despacho del
Viceministro o de la Viceministra XXXXX
Artículo X. El Despacho del Viceministro o de la Viceministra XXXXXX estará
integrado por la Dirección General de 1XXXXXXX, la Dirección General de
XXXXXXX y la Dirección General de 2XXXXXX.
Dirección General de 1XXXXXX
Artículo X. Corresponde a la Dirección General de 1XXXXXXXXX:
1. XXXXXXX
2. XXXXXXX
3. XXXXXXX
Dirección General de 2XXXXXXX
25
Artículo X. Corresponde a la Dirección General de 2XXXXXXXXX:
1. XXXXXX
2. XXXXXX
3. XXXXXX
CAPÍTULO IV
DEL NIVEL OPERATIVO DESCONCENTRADO
TERRITORIALMENTE: DIRECCIONES ESTADALES/ UNIDADES
TERRITORIALES
NOTA 6. ESTE CAPÍTULO SE COLOCARÁ SOLAMENTE SI EL ÓRGANO POSEE NIVEL
OPERATIVO DESCONCENTRADO TERRITORIALMENTE APROBADO EN LA ESTRUCTURA
ORGANIZATIVA.
Naturaleza y Control Jerárquico
Artículo X. Las Direcciones Estadales/Unidades Territoriales son unidades
administrativas del Ministerio del Poder Popular XXXXXXXX, desconcentradas
territorialmente, adscritas a la Oficina de Coordinación Territorial/ al Despacho
del Ministro o la Ministra y subordinadas a los lineamientos y directrices del
Ministro o Ministra, o de los Viceministros o las Viceministras.
Rango de los y las Titulares
Artículo X. Los o las titulares de las Direcciones Estadales/Unidades
Territoriales del Ministerio del Poder Popular XXXXXXX, tendrán el rango de
Director o Directora General/de Línea
Distribución Territorial
Artículo X. Las Direcciones Estadales/Unidades Territoriales del Ministerio del
Poder Popular XXXXXX responderán a la siguiente distribución territorial:
Colocar la distribución territorial, sea por regiones o estados. De acuerdo a lo
establecido en la Estructura Organizativa aprobada.
Funciones
Artículo X. Corresponde a las Direcciones Estadales/Unidades Territoriales del
Ministerio del Poder Popular XXXXXXX:
1. XXXX
2. XXXX
3.XXXX
CAPÍTULO V
DE LOS ÓRGANOS Y SERVICIOS DESCONCENTRADOS DEL
MINISTERIO DEL PODER POPULAR XXXXXXXX
NOTA 7. ESTE CAPÍTULO SE COLOCARÁ SOLAMENTE SI EL ÓRGANO POSEE ÓRGANOS Y/O
SERVICIOS DESCONCENTRADOS, ADSCRITOS MEDIANTE GACETA OFICIAL.
Órganos y Servicios Desconcentrados
Artículo X. Forman parte de la estructura orgánica del Ministerio del Poder
Popular XXXXXX, los órganos y servicios desconcentrados sin personalidad
jurídica que se mencionan a continuación:
1. XXXXX
2. XXXXX
Atribuciones de los Órganos
26
y Servicios Desconcentrados
Artículo X. Los órganos y servicios desconcentrados sin personalidad jurídica
ejercerán las funciones que le señalan los instrumentos normativos de creación
y las demás que sean atribuidas por leyes reglamentos y otros actos
administrativos que le sean aplicables.
Coordinación
Artículo X. La coordinación de los Órganos y Servicios Desconcentrados
dependientes jerárquicamente de este Ministerio estará enmarcada por las
normas, leyes, estatutos, reglamentos y decretos de creación y modificación de
cada uno de ellos.
Control Fiscal
Artículo X. Los órganos y servicios desconcentrados estarán sometidos a los
controles internos y externos correspondientes. Le corresponde a la Oficina de
Auditoría Interna del Ministerio del Poder Popular XXXXXXX, ejercer el
seguimiento y control conforme a las normas que rigen la materia.
CAPÍTULO VI
DEL PERSONAL DEL
MINISTERIO DEL PODER POPULAR XXXXXXX
NOTA 8. COLOCAR EN ESTA LISTA SÓLO LOS CARGOS QUE SE ENCUENTREN APROBADOS
EN EL RAC DEL ÓRGANO. PUEDEN SER DIFERENTES A LOS QUE SE COLOCAN A
CONTINUACIÓN.
Cargos de Alto Nivel
Artículo X. Se declaran como cargos de alto nivel, y por lo tanto de libre
nombramiento y remoción, los siguientes:
1.
2.
3.
4.
Ministro o Ministra.
Viceministro o Viceministra.
Director o Directora General.
Director o Directora de Línea.
Cargos de Confianza
Artículo X. Se declaran como cargos de confianza, y por lo tanto de libre
nombramiento y remoción, los siguientes:
1.
2.
3.
4.
5.
6.
Director Adjunto al Despacho del Viceministro o de la Viceministra
Jefes o Jefas de División
Coordinadores o Coordinadoras
Asistentes Ejecutivos
Custodio
Jefe de Cocina
Adicionalmente, se considerarán cargos de confianza, aquellos cuyas funciones
se ajusten a lo contemplado en la Ley del Estatuto de la Función Pública y
cuenten con previa revisión y aprobación por parte del órgano competente en
materia de Función Pública.
27
Del Personal Empleado y Obrero
Artículo X. Los Funcionarios Públicos del Ministerio del Poder Popular XXXXX,
que ocupen cargos no contemplados los artículos XX y XX de este reglamento,
y que no se encuentren regulados por otras leyes y reglamentos específicos
para el personal especializado, serán considerados como Personal Técnico
Administrativo, Personal Técnico Profesional y Personal Obrero, los cuales
estarán regidos por lo previsto en la Ley del Estatuto de la Función Pública y la
Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT), y
demás leyes que le sean aplicables.
CAPÍTULO VI
DE LA DOCUMENTACIÓN, CORRESPONDENCIA Y ARCHIVO
Artículo X. Los documentos e informes emanados por las diferentes unidades
del Ministerio del Poder Popular XXXX, deben ser elaborados conforme a las
pautas que se indiquen en los respectivos manuales de normas y
procedimientos internos, relacionados con los formatos aprobados y vigentes.
Artículo X. En cada Unidad a las que se asigne la recepción y despacho de
determinados documentos, se llevará un registro diario de la correspondencia
recibida y de la enviada, que garantice la seguridad, autenticidad y permanencia
de la información, conforme se establezca en los respectivos manuales de
procedimientos internos y/o instrumentos legales que rigen la materia.
Artículo X. En el Ministerio del Poder Popular XXXX, habrá un Archivo Central,
donde se conservará toda la documentación y los expedientes de asuntos
concluidos o cuya tramitación se hubiese paralizado.
Los Archivos de Gestión (ubicados en cada unidad organizativa adscrita al
Ministerio del Poder Popular XXXX ), en conjunto con el área de Archivo Central,
actuarán como Centro de Documentación e Información de la Dirección.
Artículo X. Los expedientes del Ministerio del Poder Popular XXXX, se
preservarán, conservarán, organizarán, seleccionarán, desincorporarán,
custodiarán, transferirán, de acuerdo a las Leyes que regulan la materia y a la
normativa interna.
Artículo X. Se prohíbe a los funcionarios adscritos al Ministerio del Poder
Popular XXXX, conservar para sí documento alguno de los archivos, y tomar o
publicar copias de ellos sin la previa autorización del Supervisor respectivo.
Asimismo, los funcionarios del Ministerio del Poder Popular XXXX guardarán
secreto sobre los asuntos que se tramiten o hayan tramitado en actuaciones
conexas con sus funciones.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: Se establece un lapso de treinta (30) días continuos a partir de la
publicación del presente este Reglamento Orgánico en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela, a los fines de que el Ministro o la Ministra
del Poder Popular XXXXXXX dicte, mediante resolución, el Reglamento Interno
del Ministerio que establecerá y desarrollará la organización, número y
funciones de las demás dependencias administrativas necesarias que integrarán
28
las unidades definidas en este Reglamento, previa aprobación de la estructura
organizativa correspondiente, por parte del Ministerio del Poder Popular de
Planificación.
SEGUNDA: Se establece un lapso de sesenta (60) días continuos a partir de la
publicación este Reglamento Orgánico en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, para que el Ministerio del Poder Popular XXXXXXX
ejecute el plan de implantación de la nueva estructura orgánica del Ministerio,
con el registro designación de cargo correspondiente.
TERCERA: El Ministerio del Poder Popular XXXXX, en coordinación y consulta
con los Directores y Directoras, Presidentes y Presidentas o responsables de la
dirección de los órganos y servicios dependientes jerárquicamente y entes
adscritos a este Ministerio, dentro de los noventa (90) días siguientes a la
publicación de este Reglamento Orgánico en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, elaborará un plan general de adecuación organizativa
de estos órganos y entes que debe contener medidas tendentes a optimizar su
funcionamiento conforme a los lineamientos de la planificación centralizada y a
su actualización a la normativa legal vigente, especialmente la relativa al Poder
Popular, la transferencia de competencias y la simplificación de trámites
administrativos, incluyendo las recomendaciones de modificación legislativa que
se consideren necesarias, así como las fusiones o liquidaciones que faciliten
tales fines.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
ÚNICA: Quedan derogadas las disposiciones contenidas en el Decreto Nº
XXXX de fecha XX de XXX de XXXX, publicado en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela Nº XXXX de la misma fecha, en todo lo
que contradiga a las contenidas en este Reglamento; así como todas aquellas
resoluciones, directivas e instrumentos normativos que colidan con lo dispuesto
en esta norma.
NOTA 9. ESTA DISPOSICIÓN SOLO APLICA EN LOS CASOS QUE EL ÓRGANO POSEA
REGLAMENTO ORGÁNICO PUBLICADO Y VIGENTE. SE COLOCAN LOS DATOS DEL
DECRETO Y GACETA OFICIAL EN DONDE SE PUBLICÓ.
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: Este Reglamento Orgánico entrará en vigencia a partir de su
publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
SEGUNDA: El Ministro o la Ministra del Poder Popular XXXXXX, queda
encargado de la ejecución de este Decreto.
Dado en Caracas a los _______ días del mes de _______ de dos mil XXXXX.
Año XXX° de la Independencia, XXX° de la Federación y XXX° de la Revolución
Bolivariana.
Ejecútese,
(L.S.)
NICOLÁS MADURO MOROS
29
10. Los Entes Descentralizados funcionalmente, cuyo instrumento de creación así lo
establezca, deben partir del siguiente Modelo de Reglamento Orgánico:
Decreto N°
de
de 20XX
NICOLÁS MADURO MOROS
Presidente de la República Boliviariana de Venezuela
Con el supremo compromiso y voluntad de lograr la mayor eficacia política y
calidad revolucionaria en la construcción del Socialismo, la refundación de la
Patria venezolana, basado en principios humanistas, sustentado en condiciones
morales y éticas que persiguen el progreso del país y del colectivo, por mandato
del pueblo, de conformidad con lo establecido en el artículo 226 de la
Constitución de la República Bolivariana de Venezuela; y en ejercicio de las
atribuciones que me confieren los numerales 2º y 20 del artículo 236 ejusdem,
en concordancia con lo establecido en los artículos 61, 64, 67, 89 y 92 del
Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración
Pública, el artículo 53 de la Ley del Estatuto de la Función Pública y los artículos
XXXX de la Ley, Decreto con Rango Valor y Fuerza de Ley XXXXXXXXX, en
Consejo de Ministros,
NOTA 1. EN ESTE ENCABEZADO DEBE COLOCARSE EL ARTÍCULO DEL INSTRUMENTO
JURÍDICO QUE ESTABLECE LA ELABORACIÓN DE REGLAMENTO ORGÁNICO PARA EL
ENTE. EN CASO DE SER UN ÓRGANO O SERVICIO DESCONCENTRADO, TAMBIÉN DEBERÁ
COLOCARSE EL ARTÍCULO DEL REGLAMENTO ORGÁNICO DEL MINISTERIO DEL PODER
POPULAR DE ADSCRIPCIÓN DONDE LO NOMBRAN.
DICTO
El siguiente,
REGLAMENTO ORGÁNICO DEL XXXXXXXXXX
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artículo X. Este Reglamento tiene por objeto determinar la estructura
organizativa del XXXXXXXXXXX, así como establecer la distribución de las
competencias y las funciones de las dependencias o unidades administrativas
que lo integran.
Naturaleza del XXXXXXXX
Artículo X. El XXXXXXXXXX, es un órgano/servicio desconcentrado, un ente
descentralizado, fundación, etc.
NOTA 2. EN ESTE ARTÍCULO DEBE COLOCARSE LA NATURALEZA JURÍDICA DEL ENTE.
Dirección
Artículo X. La máxima autoridad del XXXXXXX es la/el Junta Directiva, Director
General, Presidente, etc.
NOTA 3. EN CASO DE UN ÓRGANO O SERVICIOS DESCONCENTRADOS, ADEMÁS DEBERÁ
COLOCARSE QUE TENDRÁ RANGO JERÁRQUICO DE DIRECTOR O DIRECTORA GENERAL.
30
Control Interno
Artículo X. Las actividades administrativas y financieras del XXXXXXXX
quedan sometidas al control, vigilancia y fiscalización de la Oficina de Auditoría
Interna del Ministerio del Poder Popular de dependencia.
NOTA 4. EN ESTE ARTÍCULO SÓLO APLICA EN EL CASO DE LOS ÓRGANOS O SERVICIO
DESCONCENTRADO. CASO CONTRARIO OMITIR.
Niveles organizativos
Artículo X. El XXXXXX, se organizará en XX niveles, debidamente articulados y
coordinados entre sí para lograr el cabal cumplimiento de las funciones
asignadas:
Nivel Superior: integrado por:
1. XXXXXXX
2.XXXXXXX
Nivel Apoyo: integrado por las siguientes dependencias, todas a cargo de un
Director /Gerente:
1. XXXXXX
2. XXXXXX
3. XXXXXX
4. XXXXXX
Nivel Sustantivo: integrado por las siguientes dependencias, todas a cargo de
un Director/Gerente:
1. XXXXXX
2. XXXXXX
3. XXXXXX
Nivel Operativo Desconcentrado Territorialmente: Implementará y ejecutará los
lineamientos emanados de los Niveles Superior y Sustantivo del XXXXXXX, y
estará conformado por XXX dependencias, cada una a cargo de un
Director/Coordinador/Gerente.
NOTA 5. COLOCAR ESTE NIVEL SÓLO SI LO POSEE EL ENTE. CASO CONTRARIO OMITIR.
CAPÍTULO II
DEL NIVEL SUPERIOR
Objeto de (la Máxima Autoridad)
Artículo X. La (Máxima Autoridad), tendrá por objeto XXXXXXXXX.
Funciones de (la Máxima Autoridad)
Artículo X. Son funciones de (la Máxima Autoridad):
1. XXXXXX
2. XXXXXX
3. XXXXXX
NOTA 6. EN CASO QUE EL NIVEL SUPERIOR ESTÉ INTEGRADO POR MÁS DE UNA
DEPENDENCIA, COLOCARLA CON LOS MISMOS CRITERIOS, ES DECIR, UN ARTÍCULO PARA
SU OBJETO Y OTRO PARA SUS FUNCIONES. SI LAS FUNCIONES ESTÁN ESTABLECIDAS EN
EL INSTRUMENTO LEGAL DE CREACIÓN, DEBEN SER TRANSCRITAS LITERALMENTE, SIN
AÑADIDURAS NI OMISIONES.
31
CAPÍTULO III
DEL NIVEL DE APOYO
Artículo X. La Dependencia
XXXXXXXXXXXX.
1,
es
la
Objeto de la Dependencia 1.
dependencia encargada de
Funciones de la Dependencia 1.
Artículo X. Son funciones de la Dependencia 1:
1. XXXXXXXXXX
2. XXXXXXXXXX
3. XXXXXXXXXX
NOTA 7. COLOCAR TODAS LAS DEPENDENCIAS QUE INTEGRAN EL NIVEL DE APOYO CON
EL MISMO CRITERIO, ES DECIR, UN ARTÍCULO PARA SU OBJETO Y OTRO PARA SUS
FUNCIONES.
CAPÍTULO IV
DEL NIVEL SUSTANTIVO
Artículo X. La Dependencia
XXXXXXXXXXXX.
1,
es
la
Objeto de la Dependencia 1.
dependencia encargada de
Funciones de la Dependencia 1.
Artículo X. Son funciones de la Dependencia 1:
1. XXXXXXXXXX
2. XXXXXXXXXX
3. XXXXXXXXXX
NOTA 8. COLOCAR TODAS LAS DEPENDENCIAS QUE INTEGRAN EL NIVEL SUSTANTIVO CON
EL MISMO CRITERIO, ES DECIR, UN ARTÍCULO PARA SU OBJETO Y OTRO PARA SUS
FUNCIONES.
CAPÍTULO V
DEL NIVEL OPERATIVO
DESCONCENTRADO TERRITORIALMENTE
Artículo X. La Dependencia
XXXXXXXXXXXX.
X,
es
la
Objeto de la Dependencia X.
dependencia encargada de
Funciones de la Dependencia X.
Artículo X. Son funciones de la Dependencia X:
1. XXXXXXXXXX
2. XXXXXXXXXX
3. XXXXXXXXXX
NOTA 9. COLOCAR TODAS LAS DEPENDENCIAS QUE INTEGRAN EL NIVEL
DESCONCENTRADO TERRITORIAL CON EL MISMO CRITERIO, ES DECIR, UN ARTÍCULO PARA
SU OBJETO Y OTRO PARA SUS FUNCIONES. SÓLO EN CASO QUE EL ENTE POSEA ESTE
NIVEL.
32
CAPÍTULO VI
DEL PERSONAL DEL
ENTE DESCENTRALIZADO FUNCIONALMENTE XXXX.
NOTA 10. COLOCAR EN ESTA LISTA SÓLO LOS CARGOS QUE SE ENCUENTREN APROBADOS
EN EL RAC DEL ENTE. PUEDEN SER DIFERENTES A LOS QUE SE COLOCAN A
CONTINUACIÓN.
Cargos de Alto Nivel
Artículo X. Se declaran como cargos de alto nivel, y por lo tanto de libre
nombramiento y remoción, los siguientes:
1. XXXX
2. XXXX
3. XXXX
Cargos de Confianza
Artículo X. Se declaran como cargos de confianza, y por lo tanto de libre
nombramiento y remoción, los siguientes:
1. XXXX
2. XXXX
3. XXXX
Adicionalmente, se considerarán cargos de confianza, aquellos cuyas funciones
se ajusten a lo contemplado en la Ley del Estatuto de la Función Pública y
cuenten con previa revisión y aprobación por parte del órgano competente en
materia de Función Pública.
Del Personal Empleado y Obrero
Artículo X. Los Funcionarios Públicos del Ministerio del Poder Popular XXXXX,
que ocupen cargos no contemplados los artículos XX y XX de este reglamento,
y que no se encuentren regulados por otras leyes y reglamentos específicos
para el personal especializado, serán considerados como Personal Técnico
Administrativo, Personal Técnico Profesional y Personal Obrero, los cuales
estarán regidos por lo previsto en la Ley del Estatuto de la Función Pública y la
Ley Orgánica del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT), y
demás leyes que le sean aplicables.
CAPÍTULO VI
DE LA DOCUMENTACIÓN, CORRESPONDENCIA Y ARCHIVO
Artículo X. Los documentos e informes emanados por las diferentes unidades
del Ente XXXXX, deben ser elaborados conforme a las pautas que se indiquen
en los respectivos manuales de normas y procedimientos internos, relacionados
con los formatos aprobados y vigentes.
Artículo X. En cada Unidad a las que se asigne la recepción y despacho de
determinados documentos, se llevará un registro diario de la correspondencia
recibida y de la enviada, que garantice la seguridad, autenticidad y permanencia
de la información, conforme se establezca en los respectivos manuales de
procedimientos internos y/o instrumentos legales que rigen la materia.
33
Artículo X. En el Ente XXXX, habrá un Archivo Central, donde se conservará
toda la documentación y los expedientes de asuntos concluidos o cuya
tramitación se hubiese paralizado.
Los Archivos de Gestión (ubicados en cada unidad organizativa adscrita al Ente
XXXX ), en conjunto con el área de Archivo Central, actuarán como Centro de
Documentación e Información de la Dirección.
Artículo X. Los expedientes del Ente XXXX, se preservarán, conservarán,
organizarán, seleccionarán, desincorporarán, custodiarán, transferirán, de
acuerdo a las Leyes que regulan la materia y a la normativa interna.
Artículo X. Se prohíbe a los funcionarios adscritos al Ente XXXX, conservar
para sí documento alguno de los archivos, y tomar o publicar copias de ellos sin
la previa autorización del Supervisor respectivo. Asimismo, los funcionarios del
Ente XXXX guardarán secreto sobre los asuntos que se tramiten o hayan
tramitado en actuaciones conexas con sus funciones.
DISPOSICIONES TRANSITORIAS
PRIMERA: Se establece un lapso de treinta (30) días continuos a partir de la
publicación del presente este Reglamento Orgánico en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela, a los fines de que el XXXXXXXX dicte,
mediante resolución, el Reglamento Interno del XXXXX que establecerá y
desarrollará la organización, número y funciones de las demás dependencias
administrativas necesarias que integrarán las unidades definidas en este
Reglamento, previa aprobación de la estructura organizativa correspondiente,
por parte del Ministerio del Poder Popular de Planificación.
SEGUNDA: Se establece un lapso de sesenta (60) días continuos a partir de la
publicación este Reglamento Orgánico en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, para que XXXXXXX ejecute el plan de implantación
de la nueva estructura orgánica, conforme a las disposiciones de este
Reglamento Orgánico y demás normativa aplicable, con el registro designación
de cargo correspondiente.
TERCERA: Las unidades administrativas que actualmente conforman la
estructura organizativa de XXXXXXX, tanto en la sede central como en el
ámbito territorial, seguirán ejerciendo su ámbito de competencia funcional y
presupuestaria hasta tanto se dicten los Manuales de Organización y
Procedimientos y demás instrumentos de organización y métodos.
DISPOSICIONES DEROGATORIAS
ÚNICA: Quedan derogadas las disposiciones contenidas en el Decreto Nº
XXXX de fecha XX de XXX de XXXX, publicado en la Gaceta Oficial de la
República Bolivariana de Venezuela Nº XXXX de la misma fecha, en todo lo
que contradiga a las contenidas en este Reglamento; así como todas aquellas
resoluciones, directivas e instrumentos normativos que colidan con lo dispuesto
en esta norma.
NOTA 11. ESTA DISPOSICIÓN SOLO APLICA EN LOS CASOS QUE EL ENTE POSEA
REGLAMENTO ORGÁNICO PUBLICADO Y VIGENTE. SE COLOCAN LOS DATOS DEL DECRETO
Y GACETA OFICIAL EN DONDE SE PUBLICÓ.
34
DISPOSICIONES FINALES
PRIMERA: Este Reglamento Orgánico entrará en vigencia a partir de su
publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
SEGUNDA: El XXXXXX (Máxima autoridad del Ente), queda encargado de la
ejecución de este Decreto.
Dado en Caracas a los _______ días del mes de _______ de dos mil XXXXX.
Año XXX° de la Independencia, XXX° de la Federación y XXX° de la Revolución
Bolivariana.
Ejecútese,
(L.S.)
NICOLÁS MADURO MOROS
PROCESO DE APROBACIÓN DE REGLAMENTOS ORGÁNICOS.
Al presentar las propuestas de Reglamentos Orgánicos, los Órganos, y
excepcionalmente los Entes, de la Administración Pública Nacional deberán cumplir con los
siguientes requisitos:
1. Oficio firmado por el Vicepresidente o Vicepresidenta, Ministro o Ministra dirigido al
Ministro del Poder Popular de Planificación, remitiendo el proyecto de Reglamento
Orgánico del Órgano o Ente. Debe contener los datos de contacto de los responsables
de la Oficina de Planificación y Presupuesto.
2. El Órgano o Ente debe presentar un original impreso del proyecto de Reglamento
Orgánico, acompañado de la versión digital.
3. Los proyectos de Reglamento Orgánico deberán venir acompañados de la copia de la
Estructura Organizativa vigente y aprobada.
4. Recibido el proyecto de Reglamento Orgánico en el Ministerio del Poder Popular de
Planificación, la Dirección General de Planificación Institucional, equipo designado
para el análisis y evaluación de éste, convocará a reuniones de trabajo con el
personal del Órgano o Ente, a objeto de revisarlo de forma conjunta. De dichas
reuniones resultará el proyecto definitivo, con su respectivo informe técnico, que se
elevará para la aprobación del Ministro del Poder Popular de Planificación.
5. El Ministro del Poder Popular de Planificación emitirá oficio de consulta y
consideración a la Procuraduría General de la República.
6. Una vez obtenida la opinión favorable de la Procuraduría General de la República, el
Ministerio del Poder Popular de Planificación, realizará los trámites administrativos
pertinentes para su publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela. En paralelo, se emitirá oficio al Órgano remitente informándole el estado
del trámite.
35
VI. REGLAMENTOS INTERNOS
CRITERIOS TÉCNICOS PARA LA PRESENTACIÓN DE REGLAMENTOS INTERNOS.
La elaboración y presentación de Reglamentos Internos corresponde a los órganos y
entes de la Administración Pública Nacional.
En este sentido, deberán presentar su propuesta de Reglamento Interno conforme a
los criterios normativos siguientes:
1. El proyecto de Reglamento Interno deberá desarrollar la Estructura Organizativa
completa del Órgano o Ente aprobada por el Ministerio del Poder Popular de
Planificación.
2. Los proyectos de Reglamentos Internos deberán reflejar la conformación de la
estructura organizativa y sus funciones de TODAS las dependencias que componen
dicho Órgano o Ente, aún cuando éstas no se reflejen en el organigrama estructural.
3. El contenido y forma de presentación del proyecto de Reglamento Interno deberá
estar validado por las Oficinas de Planificación y Presupuesto y la Consultoría Jurídica
del órgano o ente correspondiente.
4. Los Ministerios del Poder Popular deben partir del siguiente Modelo de Reglamento
Interno :
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR XXXXXXXXXXX
DESPACHO DEL MINISTRO. DM/N° XXXX- XXX
Caracas, ___ de XXXXXX de 20XX
210°, 161° y 22º
NOTA 1: AJUSTAR EL AÑO DE LA INDEPENDENCIA, FEDERACIÓN Y REVOLUCIÓN
BOLIVARIANA.
RESOLUCIÓN
El Ministro/a del Poder Popular XXXXXXX, ciudadano/a XXXXXXXXXXX,
designado/a mediante Decreto N.º XXXXX, de fecha XXXX, publicado en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela N.º XXXXXX, de fecha
XXXXXX, en ejercicio de las atribuciones que le confieren los artículos 65 y 78
numerales 1, 4, 19 y 27 del Decreto con Rango, Valor y Fuerza de Ley Orgánica
de la Administración Pública, y conforme a lo establecido en la disposición
transitoria XXXXX del Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular
XXXXXXX, dicta el siguiente:
REGLAMENTO INTERNO DEL MINISTERIO
DEL PODER POPULAR XXXXXXX
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
36
Artículo X. El presente Reglamento Interno tiene por objeto, establecer las
unidades administrativas que conforman la estructura organizativa y funcional
de este Ministerio con base en el Reglamento Orgánico del Ministerio,
correspondiente a cada unidad organizativa del Nivel de Apoyo y Nivel
Sustantivo.
Conformación del Ministerio
Artículo X. El Ministerio del Poder Popular XXXXXXX estará conformado por el
Despacho del Ministro o la Ministra, el Despacho del Viceministro o Viceministra
de XXXXXX, el Despacho del Viceministro o Viceministra para XXXXXXX y el
Despacho del Viceministro o Viceministra de XXXXX, así como las Direcciones
Generales, Direcciones de Línea y demás dependencias administrativas
necesarias que establezca este Reglamento Interno.
Artículo X. El Despacho del Ministro o Ministra está conformado por la
Dirección General del Despacho, la Oficina Estratégica de Seguimiento y
Evaluación de Políticas Públicas, la Consultoría Jurídica, la Oficina de Atención
Ciudadana, la Oficina de Gestión Comunicacional, la Oficina de Planificación y
Presupuesto, la Oficina de Gestión Humana, la Oficina de Gestión
Administrativa, la Oficina de Tecnologías de la Información y la Comunicación,
Oficina de Coordinación Territorial, la Oficina de Integración y Asuntos
Internacionales, la Oficina de Estadísticas e Indicadores y la Oficina de
Seguridad Integral.
Artículo X. El Despacho del Viceministro o Viceministra de XXXXXX está
constituido por la Dirección General XXXXXX y la Dirección General XXXXXX.
Artículo X. El Despacho del Viceministro o Viceministra para XXXXXXX, está
constituido por la Dirección General XXXXXX y la Dirección General XXXXXX.
Artículo X. El Despacho del Viceministro o Viceministra de XXXXXXX está
constituido por la Dirección General XXXXXX y la Dirección General XXXXXX.
Rango de los y las Titulares
Artículo X. Las y los titulares o responsables de las Direcciones que integran
las Direcciones Generales, tendrán rango equivalente a Director o Directora de
Línea; las y los titulares de las Divisiones, tendrán rango equivalente a Jefe o
Jefa de División.
CAPÍTULO II
DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL NIVEL DE APOYO
NOTA 2:ESTE CAPÍTULO TENDRÁ TANTAS SECCIONES COMO UNIDADES DE APOYO
HAYAN EN LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA APROBADA Y REGLAMENTO ORGÁNICO,
SIGUIENDO EL MODELO DE LA DIRECCIÓN GENERAL DEL DESPACHO, ES DECIR, UN
ARTÍCULO PARA LA COMPOSICIÓN Y UN ARTÍCULO PARA CADA DIRECCIÓN DE LÍNEA
QUE COMPONGA LA DIRECCIÓN GENERAL.
Sección I
De la Dirección General del Despacho
Artículo X. La Dirección General del Despacho está constituida por la Dirección
1XXXXXX y la Dirección 2XXXXXXX.
Artículo X. Corresponden a la Dirección 1XXXXXX las siguientes funciones:
37
1. XXXXXX
2. XXXXXX
3. XXXXXX
Artículo X. Corresponden a la Dirección 2XXXXXXX las siguientes funciones:
1. XXXXXX
2. XXXXXX
3. XXXXXX
CAPÍTULO III
DE LAS UNIDADES ADMINISTRATIVAS DEL NIVEL SUSTANTIVO
NOTA 3:ESTE CAPÍTULO TENDRÁ TANTAS SECCIONES COMO DESPACHOS
VICEMINISTROS/AS HAYAN EN LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA APROBADA Y
REGLAMENTO ORGÁNICO, SIGUIENDO EL MODELO DE LA SECCIÓN I, ES DECIR, UN
ARTÍCULO PARA LA COMPOSICIÓN DEL DESPACHO DEL VICEMINISTRO/A, UN ARTÍCULO
PARA CADAS DIRECCIÓN GENERAL Y UN ARTÍCULO PARA CADA DIRECCIÓN DE LÍNEA
QUE COMPONGA LA DIRECCIÓN GENERAL.
Sección I
Del Despacho del Viceministro o Viceministra XXXXXXXX
Artículo X. El Despacho del Viceministro o Viceministra de XXXXXX, está
constituido por las Dirección General de 1XXXXXXX y la Dirección General de
2XXXXXXXX.
Artículo X. La Dirección General de de 1XXXXXXX está constituida por la
Dirección de AXXXXXXX y la Dirección de BXXXXXXX.
Artículo X. Corresponden a la Dirección de AXXXXXXX
funciones:
1. XXXXXXXX
2. XXXXXXXX
3. XXXXXXXX
las siguientes
Artículo X. Corresponden a la Dirección BXXXXXXX las siguientes funciones:
1. XXXXXXXX
2. XXXXXXXX
3. XXXXXXXX
CAPÍTULO IV
DEL NIVEL OPERATIVO DESCONCENTRADO TERRITORIALMENTE
Sección I
De las Unidades Territoriales/Direcciones Regionales
Artículo X. Las Unidades Territoriales/Direcciones Generales del Ministerio del
Poder Popular XXXXX, está constituido por 1XXXXXXX.
Artículo X. Corresponden a 1XXXXXXX las siguientes funciones:
1. XXXXXXXX
2. XXXXXXXX
3. XXXXXXXX
38
DISPOSICIÓN FINAL
ÚNICA. El presente Reglamento Interno entrará en vigencia a partir de su
publicación en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
Comuníquese y Publíquese.
__________________________
XXXXXXXXXXXXXXXX
MINISTRO/A DEL PODER POPULAR XXXXXXXXX
SEGÚN DECRETO N° XXXXX, DEL XXX DE XXXX DE XXXX
GACETA OFICIAL N° XXXXX DE FECHA XXX DE XXXXX DE XXXX.
5. Los Órganos y Servicios Desconcentrados deben partir del siguiente Modelo de
Reglamento Interno:
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR XXXXXXXXXXX
DESPACHO DEL MINISTRO. DM/N° XXXX- XXX
Caracas, ___ de XXXXXX de 20XX
210°, 161° y 20º
NOTA 1: AJUSTAR EL AÑO DE LA INDEPENDENCIA, FEDERACIÓN Y REVOLUCIÓN
BOLIVARIANA.
RESOLUCIÓN
El Ministro del Poder Popular para XXXXXXXX, XXXXXXXXXX, designado
mediante Decreto Nº XXXXX, de fecha XXX de XXXXX de XXXX, publicado en
la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº XXXX, de la
misma fecha; en ejercicio de las competencias que le confiere lo dispuesto en
los artículos 65 y 78, numerales 2, 4, 19 y 27, del Decreto Nº 1.424 con Rango,
Valor y Fuerza de Ley Orgánica de la Administración Pública, publicado en la
Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela Nº 6.147
Extraordinario, de fecha 17 de noviembre de 2014; en concordancia con lo
establecido en el artículo XXX del Decreto Nº XXXXX sobre Organización
General de la Administración Pública Nacional, publicado en la Gaceta Oficial de
la República Bolivariana de Venezuela Nº XXXXX, de fecha XXXXXX; de
conformidad con lo previsto en el artículo XXX y la Disposición Transitoria
Primera del Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular para
XXXXXXX, publicado en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela Nº XXXXX, de fecha XXXX,
Dicta el siguiente,
REGLAMENTO INTERNO DEL
XXXXXXXXXXXXXXX
39
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artículo X. El presente Reglamento Interno tiene por objeto establecer y
desarrollar la organización, el número y funciones de las dependencias
administrativas del XXXXXXXXXXXX.
Naturaleza jurídica
Artículo X. El XXXXXXXXXXX, es un órgano/servicio desconcentrado sin
personalidad jurídica, con capacidad de gestión presupuestaria, administrativa y
financiera, dependiente jerárquicamente del Ministerio del Poder Popular
XXXXXXXX.
Competencia
Artículo X. El XXXXXXXXXX, se encarga de ejercer las competencias que el
ordenamiento jurídico le atribuye al Ejecutivo Nacional en materia de
XXXXXXXXXXXXXX.
Funciones
1.
2.
Artículo X. El XXXXXXXXXX tendrá las siguientes funciones:
XXXXX
XXXXX
NOTA 2: SE DEBEN COPIAR LAS FUNCIONES ATRIBUÍDAS
ESTABLECIDAS EN EL INSTRUMENTO JURÍDICO DE CREACIÓN.
AL
ÓRGANO/SERVICIO
CAPÍTULO II
DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
NOTA 3: TODO ESTE CAPÍTULO DEBE IR ACORDE A LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA
APROBADA.
Sección I
Estructura Organizativa
Organización
Artículo X. La organización del XXXXXXXX, garantiza la óptima prestación del
servicio en materia de XXXXXXXXXXX, a través de una estructura basada en
procesos y criterios de coordinación, la cual fijará las competencias y
atribuciones de las unidades internas de este órgano/servicio desconcentrado.
Niveles jerárquicos
Artículo X. El XXXXXXXXXXXXX estará integrado por:
Nivel Superior:
1. XXXXXX
Nivel de Apoyo:
1. XXXXXX
2. XXXXXX
40
3. XXXXXX
Nivel Sustantivo:
1. XXXXXX
2. XXXXXX
3. XXXXXX
4. XXXXXX
Nivel Operativo Desconcentrado Territorialmente:
1. XXXXXX
NOTA 4: ESTE CAPÍTULO TENDRÁ TANTAS SECCIONES COMO NIVELES JERÁRQUICOS TENGA
EL ÓRGANO O SERVICIO DESCONCENTRADO, COLOCANDO UN ARTÍCULO PARA LA
DESCRIPCIÓN DE LA UNIDAD Y UN ARTÍCULO PARA LAS FUNCIONES QUE LE SON PROPIAS.
Sección II
Nivel Superior
Dirección General
Artículo X. La Dirección General es la unidad administrativa del nivel superior
del XXXXX, encargada de dirigir, coordinar, supervisar, controlar, cumplir y hacer
cumplir los fines y objetivos del ógano/servicio desconcentrado, a través de las
unidades que conforman su estructura organizativa.
El Director General o Directora General es la máxima autoridad del XXXXXXX.
Funciones de la Dirección General
Artículo X. Corresponde a la Dirección General:
1. XXXXXX
2. XXXXXX
3. XXXXXX
Sección III
Nivel de Apoyo
Oficina 1XXXXX
Artículo X. La Oficina 1XXXXX es la unidad administrativa del nivel de apoyo
del XXXXXXX, encargada de XXXXXXXXXX.
Funciones de la Oficina 1XXXXX
Artículo X. Corresponde a la Oficina 1XXXXX:
1. XXXXX
2. XXXXX
3. XXXXX
Rango Jerárquico
Artículo X. Los y las titulares de las diferentes Oficinas del Nivel de Apoyo
tendrán rango de Directores o Directoras de Línea.
Sección IV
Nivel Sustantivo
Dirección 2XXXX
41
Artículo X. La Dirección 2XXXXX es la unidad administrativa del nivel
sustantivo del XXXXXX, encargada de XXXXXX.
Funciones de la Dirección 2XXXX
Artículo X. Corresponde a la Dirección 2XXXX:
1. XXXXX
2. XXXXX
3. XXXXX
Rango Jerárquico
Artículo X. Los y las titulares de las diferentes Direcciones del Nivel Sustantivo
tendrán rango de Directores o Directoras de Línea.
Sección V
Nivel Operativo Desconcentrado Territorialmente
Integración del Nivel Operativo
Desconcentrado Territorialmente
Artículo X. El nivel desconcentrado está constituido por AXXXX divisiones o
coordinaciones.
Los y las titulares de estas unidades administrativas tendrán el rango de Jefe o
Jefa de División/Coordinadores o Coordinadoras.
AXXXX
Artículo X. Las AXXXX son unidades administrativas que efectúan las
actividades operativas inherentes XXXXXXXXX.
Funciones de AXXXX
Artículo X. Corresponde a las AXXXX:
1. XXXX
2. XXXX
3. XXXX
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
ÚNICA. El XXXXXXX, en un plazo no mayor de un (1) año, deberá haber
efectuado sus adecuaciones de estructura, de denominaciones y descripción de
cargos, así como el desarrollo de su Manual de Organización y Procedimientos,
y demás instrumentos de organización y métodos necesarios para la correcta
implementación de las disposiciones de este Reglamento Interno y demás
normativa aplicable.
DISPOSICIÓN FINAL
ÚNICA. La presente Resolución entrará en vigencia a partir de su publicación en
la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
Comuníquese y publíquese
42
Por el Ejecutivo Nacional,
________________________________________
XXXXXXXXXXXXXXXX
MINISTRO/A DEL PODER POPULAR XXXXXXXXX
SEGÚN DECRETO N° XXXXX, DEL XXX DE XXXX DE XXXX
GACETA OFICIAL N° XXXXX DE FECHA XXX DE XXXXX DE XXXX.
6. Los Entes descentralizados funcionalmente, cualesquiera sea su naturaleza
jurídica, deben partir del siguiente Modelo de Reglamento Interno:
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
MINISTERIO DEL PODER POPULAR PARA
XXXXXXXXXXX
NOMBRE DEL ENTE DESCENTRALIZADO
AUTORIDAD DEL ENTE QUE EMITE LA PROVIDENCIA
210º, 161º y 20º
NOTA 1: AJUSTAR EL AÑO DE LA INDEPENDENCIA, FEDERACIÓN Y REVOLUCIÓN
BOLIVARIANA.
Nº _________
FECHA: ________
PROVIDENCIA ADMINISTRATIVA
El Consejo Directivo/Junta Directiva/Asamblea de Accionistas, de
XXXXXXXXXXXX, ente descentralizado funcionalmente, con carácter de
Fundación del Estado/Empresa/Instituto/Oficina Nacional, con personalidad
jurídica y patrimonio propio, adscrita al Ministerio del Poder Popular XXXXXXX,
DATOS DE LOS ARTÍCULOS E INSTRUMENTOS JURÍDICOS QUE LE
OTORGAN LA COMPETENCIA DE DICTAR EL REGLAMENTO INTERNO, y
en el artículo 10 de la Resolución Nº 01-00-000619, emanada de la Contraloría
General de la República, mediante la cual se dictan las Normas Generales de
Control Interno, publicada en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de
Venezuela N° 40.851, de fecha 18 de febrero de 2016,
Dicta el siguiente,
REGLAMENTO INTERNO DE
XXXXXXXXXXXXXXXX
CAPÍTULO I
DISPOSICIONES GENERALES
Objeto
Artículo X. Este Reglamento Interno tiene por objeto determinar la estructura
organizativa y funcional de XXXXXXXX, así como establecer la distribución de
las funciones correspondientes a las distintas unidades administrativas que la
integran.
Naturaleza de XXXXXXX
43
Artículo X. La/El XXXXXXXXXX, es un ente descentralizado funcionalmente,
con naturaleza jurídica de XXXXXXX, con personalidad jurídica y patrimonio
propio, bajo la adscripción, rectoría y control estatutario del Ministerio del Poder
Popular para XXXXXXXX.
Objeto de XXXXXX
Artículo X. La/El XXXXXXXX, es el ente encargado del XXXXXXXXXX. En
consecuencia, le corresponde:
1. XXXXX
2. XXXXX
3. XXXXX
Siglas del XXXXX
Artículo X. El XXXXXX podrá utilizar, conjunta o separadamente, las siglas
XXX, para todos los efectos administrativos y jurídicos.
NOTA 2: SOLO SI EL ENTE DESCENTRALIZADO USA SIGLAS
CAPÍTULO II
DE LA ORGANIZACIÓN Y FUNCIONAMIENTO
Sección I
Estructura Organizativa
Organización
Artículo X. La organización de la/el XXXXXXXXX estará conformada por:
Nivel Superior:
1. XXXXXX
2. XXXXXX
Nivel de Apoyo:
1. XXXXX
2. XXXXX
3. XXXXX
Nivel Sustantivo:
1. XXXXX
2. XXXXX
3. XXXXX
Nivel Operativo Desconcentrado Territorialmente:
1. XXXXX
Dependencias del XXXXX
Artículo X. Las dependencias que conforman XXXXX, ejercerán las
obligaciones, facultades y funciones que establece y desarrolla este Reglamento
Interno, y contarán con el personal técnico y administrativo necesario para el
logro del objetivo del XXXX.
Responsables
44
Artículo X. Los y las titulares de las distintas unidades administrativas que
integran XXXXXXX, son responsables de la implementación y consolidación de
la estructura organizativa y funcional; asimismo, les corresponde garantizar el
eficaz funcionamiento del sistema de control interno y de gestión en cada área
operativa, unidad organizativa, programa, proyecto, actividad u operación, que
les corresponda.
Sección II
Nivel Superior
1XXXX
Artículo X. El/La 1XXXX, es la unidad administrativa del nivel superior de la
XXXXXXX, encargada de XXXXXXXX..
Funciones de 1XXXX
Artículo X. Corresponde a 1XXXX:
1. XXXX
2. XXXX
3. XXXX
Sección III
Nivel de Apoyo
AXXXX
Artículo X. El/La AXXXX, es la unidad administrativa del nivel superior de la
XXXXXXX, encargada de XXXXXXXX.
Funciones de AXXXX
Artículo X. Corresponde a AXXXX:
1. XXXX
2. XXXX
3. XXXX
Artículo X. Para el cumplimiento de sus funciones el/la AXXXX estará integrada
por las Direcciones/Gerencias/Divisiones/Coordinaciones XXX, XXX.
Sección IV
Nivel Sustantivo
BXXXX
Artículo X. La BXXXX es la unidad administrativa del nivel sustantivo de
XXXXXXX, encargada de XXXXXXXX.
Funciones BXXXX
Artículo X. Corresponde a BXXXX:
1. XXXXXX
2. XXXXXX
3. XXXXXX
Artículo X. Para el cumplimiento de sus funciones el/la BXXXX estará integrada
por las Direcciones/Gerencias/Divisiones/Coordinaciones XXX, XXX.
45
Sección V
Nivel Operativo Desconcentrado Territorialmente
CXXXX
Artículo X. La CXXXX son las unidades administrativas del nivel operativo
desconcentrado territorialmente encargadas de xxxxxxxx.
Funciones CXXXX
Artículo X. Corresponde a CXXXX:
1. XXXXXX
2. XXXXXX
3. XXXXXX
CAPÍTULO III
DEL PERSONAL DEL XXXXXX
Cargos de Alto Nivel
Artículo X. Son cargos de alto nivel del XXXXXXX, y por lo tanto de libre
nombramiento y remoción, los siguientes:
1. XXXX
2. XXXX
3. XXXX
Artículo X. Las Oficinas y Direcciones, para el cabal cumplimiento de sus
funciones, estarán conformadas por equipos de trabajo integrados por
profesionales, técnicos, personal administrativo y obrero, debidamente
calificados, conforme a la complejidad de sus actividades y atendiendo al
volumen de trabajo que en ellas se ejecutan.
Artículo X. La Auditoría Interna forma parte del Sistema Nacional del Control
Fiscal; por lo que su actividad se regirá por los parámetros previstos en la Ley
Orgánica de la Contraloría General de la República y del Sistema Nacional de
Control Fiscal, su titular ostenta rango de XXXX y reporta directamente a la
Máxima Autoridad del XXXXX.
Cargos de Confianza
Artículo X. Son cargos de confianza de XXXXX, y por tanto de libre
nombramiento y remoción por parte del XXXXX (MÁXIMA AUTORIDAD):
1. XXXXX
2. XXXXX
Del Personal Empleado y Obrero
Artículo X. Los Funcionarios Públicos del XXXXXX, que ocupen cargos no
contemplados los artículos XX y XX de este reglamento, y que no se encuentren
regulados por otras leyes y reglamentos específicos para el personal
especializado, serán considerados como Personal Técnico Administrativo,
Personal Técnico Profesional y Personal Obrero, los cuales estarán regidos por
lo previsto en la Ley del Estatuto de la Función Pública y la Ley Orgánica
del Trabajo, los Trabajadores y las Trabajadoras (LOTTT), y demás leyes
que le sean aplicables.
NOTA 3: COLOCAR SOLO LA LEY QUE LE ES APLICABLE AL ENTE DESCENTRALIZADO DE
ACUERDO A SU NATURALEZA JURÍDICA.
46
CAPÍTULO IV
DE LA DOCUMENTACIÓN, CORRESPONDENCIA Y ARCHIVO
Artículo X. Los documentos e informes emanados por las diferentes unidades
del XXXX, deben ser elaborados conforme a las pautas que se indiquen en los
respectivos manuales de normas y procedimientos internos, relacionados con
los formatos aprobados y vigentes.
Artículo X. En cada Unidad a los que se asigne la recepción y despacho de
determinados documentos, se llevará un registro diario de la correspondencia
recibida y de la enviada, que garantice la seguridad, autenticidad y permanencia
de la información, conforme se establezca en los respectivos manuales de
procedimientos internos y/o instrumentos legales que rigen la materia.
Artículo X. En el XXXX, habrá un Archivo Central, donde se conservará toda la
documentación y los expedientes de asuntos concluidos o cuya tramitación se
hubiese paralizado.
Los Archivos de Gestión (ubicados en cada unidad organizativa adscrita al
XXXX), en conjunto con el área de Archivo Central, actuarán como centro de
documentación e información de la Dirección.
Artículo X. Los expedientes del XXXX, se preservarán, conservarán,
organizarán, seleccionarán, desincorporarán, custodiarán, transferirán, de
acuerdo a las Leyes que regulan la materia y a la normativa interna.
Artículo X. Se prohíbe a los funcionarios adscritos al XXXX, conservar para sí
documento alguno de los archivos, y tomar o publicar copias de ellos sin la
previa autorización del Supervisor respectivo. Asimismo, los funcionarios del
XXXX guardarán secreto sobre los asuntos que se tramiten o hayan tramitado
en actuaciones conexas con sus funciones.
DISPOSICIÓN DEROGATORIA
ÚNICA. Queda derogada cualquier normativa de rango igual o menor, en
materia de reglamentación interna, que contravenga lo establecido en este
Reglamento Interno de XXXXXXXX.
NOTA 4: SE COLOCA SOLO SI EXISTE UN REGLAMENTO INTERNO O ALGUNA NORMA DE
ORGANIZACIÓN ANTERIOR.
DISPOSICIÓN TRANSITORIA
ÚNICA. Se establece un plazo no mayor de un (1) año, contado a partir de la
publicación de este Reglamento Interno en la Gaceta Oficial de la República
Bolivariana de Venezuela, para que XXXXXX, en coordinación con el Ministerio
de adscripción, ejecute el plan de implantación de la estructura orgánica,
conforme a las disposiciones contenidas en la normativa que la rige, en su Acta
Constitutiva Estatutaria, en este Reglamento Interno y demás normativa
aplicable, incluyendo la adecuación y registro de los cargos correspondientes.
47
DISPOSICIÓN FINAL
ÚNICA. Este Reglamento Interno entrará en vigencia a partir de su publicación
en la Gaceta Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
Comuníquese y publíquese.
Por el Ejecutivo Nacional,
(Máxima autoridad del ente),
PROCESO DE APROBACIÓN DE REGLAMENTOS INTERNOS.
Al presentar las propuestas de Reglamentos Internos, los órganos y entes de la
Administración Pública Nacional deberán cumplir con los siguientes requisitos:
1.
Oficio firmado por el ministro o ministra del sector dirigido al Ministro del Poder
Popular de Planificación, remitiendo el proyecto de Reglamento Intenro del órgano o
ente.
2.
El órgano o ente debe presentar un original impreso del proyecto de Reglamento
Interno, acompañado de la versión digital.
3.
Los proyectos de Reglamento Interno deberán venir acompañados de la copia de la
Estructura Organizativa vigente y aprobada. En caso de los órganos de la
Administración Pública, deben consignar la Gaceta Oficial donde se publicó el
Reglamento Orgánico respectivo.
4.
Recibido el proyecto de Reglamento Interno en el Ministerio del Poder Popular de
Planificación, la Dirección General de Planificación Institucional, equipo designado
para el análisis y evaluación de éste convocará a reuniones de trabajo con el personal
del órgano o ente, a objeto de revisarlo de forma conjunta. De dichas reuniones
resultará el proyecto definitivo, con su respectivo informe técnico, que se elevará para
la aprobación Ministro del Poder Popular de Planificación.
5.
El Ministro del Poder Popular de Planificación emitirá oficio de aprobación del
Reglamento Interno al ministro o ministra del sector, para que se encarguen de
realizar los trámites administrativos pertinentes para su publicación en la Gaceta
Oficial de la República Bolivariana de Venezuela.
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