NOTA ACLARATORIA No.3 SVPU-2014-ITB-1489 Construcción UMA ISSS (1)

NOTA ACLARATORIA No. 3
SVPU-2014-ITB-1489
LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL
SVPU-2014-ITB-1489
CONSTRUCCIÓN DE LA UNIDAD MÉDICA DE APOPA (UMA) DEL ISSS
NOTA ACLARATORIA No. 3
Estimados oferentes:
La siguiente Nota Aclaratoria es pertinente al proceso de la Referencia y deberá ser considerada para la
preparación de sus ofertas:
Consulta 1
En las IEO, IGO 14.4, se indica que: “El contrato se ajustará de acuerdo a la fórmula polinómica descrita en la Lista
7 – Listas del precio de contratación”. Hemos revisado lo indicado bajo este título: Lista 7 y consideramos que
resulta un procedimiento en la realidad impracticable y no referido al ajuste de precios de rubros utilizados
generalmente en la construcción de edificaciones. Por ejemplo, indica que el ajuste de precios de materiales de la
obra serán por “asfalto, piedras, arenas y cales” o, variación de precios del componente de equipos y maquinas,
establecido sobre la base de amortización de equipos, tomando como base el factor de depreciación establecido en
la Ley del impuesto sobre la renta de El Salvador. La fórmula “per sé” no está definida, al no estar definidas la Lista
7 – Anexo B LISTA DE TARIFAS PARA VARIACIONES y Lista 7 – Anexo C LISTA DE TARIFAS POR JORNADA
LABORAL.
El principio para incluir una fórmula polinómica en un proyecto que se va a ofertar, es para que el ofertante no
incluya en la oferta el riesgo por posible variación de precios de materiales incidentes en la construcción del
proyecto y con el propósito de mantener el equilibrio económico de las prestaciones y contraprestaciones del
contrato. De la manera como se ha planteado en estos documentos este principio no se visualiza a cabalidad.
Sugerimos por lo tanto, modificar lo indicado en los documentos, de tal manera de establecer desde ya una fórmula
polinómica que sea factible de dar seguimiento y que considere la participación o incidencia de los principales
recursos involucrados en proyecto de construcción de edificios. Un ejemplo se expone a continuación:
Reajuste de precios.
Las disposiciones sobre el ajuste de precios se aplicarán mensualmente a partir de la fecha del contrato. El monto del
ajuste se pagará en las mismas condiciones que el pago parcial correspondiente (estimación de pago mensual).
En cada pago por trabajos ejecutados durante el mes, el monto pagadero deberá ajustarse multiplicándolo por el
coeficiente de ajuste correspondiente (Ka) aplicado a las estimaciones de pago de la obra.
El coeficiente de ajuste se aplicará:
a) a los trabajos definidos en el Contrato que se hayan ejecutado durante el mes; y a las multas correspondientes al
mes.
b) El coeficiente de ajuste se redondeará al milésimo superior.
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El ajuste o escalonamiento de precios se hará a través de la aplicación de la fórmula polinómica, multiplicando al monto
de cada pago parcial correspondiente al Componente Construcción por el coeficiente de ajuste “Ka”, calculado como se
indica a continuación:
Ka= A + B (PMOj/PMOi) + C (PCej/PCei) + D (PHoj/PHoi) + E (PCuj/Cui)
Por tanto, el precio ajustado será calculado de la siguiente forma: P = Pi Ka
Donde:
P=
Precio Ajustado
Pi=
Precio ofertado
Ka=
Coeficiente de ajuste que se aplicará a cada pago del Componente de Construcción.
A=
Factor de incidencia de la porción no ajustable del presupuesto.
B,C,D,E =
Factores de incidencia de cada insumo de importancia especificado en el presupuesto del
componente de construcción.
La suma de los factores de incidencia debe ser igual a uno. A+B+C+D+E =1
PMOi=
Costo de la Mano de Obra, en la fecha de la carta de remisión de la oferta.
PMOj=
Costo de la Mano de Obra en la fecha que se den las variaciones
Elemento representante:
Salario por unidad de tiempo, (jornada ordinaria) mano de obra calificada, sin
prestaciones.
Índice de Referencia:
Laudo arbitral aprobado para la Industria de la Construcción en El Salvador.
PCei=
Precio del cemento, sin IVA, en la fecha de presentación de la oferta.
PCej=
Precio del cemento sin IVA, en la fecha que se den las variaciones
Elemento representante:
Precio del cemento, Pórtland Tipo I, bolsa de 42.5 kg., puesta en fabrica Planta
CESSA, El Ronco, Metapán.
Índice de Referencia:
Precio sin IVA, de la bolsa de cemento Pórtland Tipo I, de 42.5 Kg. El precio del
productor nacional de cemento Cemento de El Salvador S.A de C.V., Planta
CESSA, El Ronco, Metapán.
PHoi=
Precio del Acero de refuerzo grado 60 en la fecha de la carta de remisión de la
oferta.
PHoj=
Precio del Acero de refuerzo grado 60, en la fecha que se den las variaciones
Elemento representante:
Precio de la tonelada de acero de refuerzo,
Índice de Referencia:
Precio de la tonelada de acero de refuerzo US $, según publicación en el sitio web
de la Cámara Salvadoreña de la Industria de la Construcción CASALCO
(www.casalco.org.sv)..
PCui =
Precio del Cobre, en la fecha de la carta de remisión de la oferta.
PCuj =
Precio del Cobre, en la fecha que se den las variaciones en más o menos del 3%.
Elemento representante:
Precio del Índice COMEX
Índice de Referencia:
Precio de la libra del Cobre según Índice COMEX.
El ajuste de precios, se aplicará siempre que se cumplan las condiciones siguientes:
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Que con posterioridad a la presentación de las ofertas, en los mercados, ocurran modificaciones
comprobadas en los costos de la mano de obra y precio de los materiales indicados en este capítulo, y dichas
variaciones afectan los costos de obra y en consecuencia el precio pactado.
Que la obra se encuentre sin atrasos, con un avance físico ejecutado igual o mayor al 90% del avance
programado según programa de trabajo aprobado.
Los pagos se ajustarán mensualmente a partir de (la) o (las) fechas que se den las variaciones.
Se tendrá en cuenta el aumento en los costos de la mano de obra sin considerar el Impuesto a la
Transferencia de Bienes Muebles y a la Prestación de Servicios, IVA.
No se pagará ningún reajuste por la parte del precio del contrato pagada al contratista en forma de anticipo.
Deberán detallarse en la oferta los costos de Mano de Obra (Jornada diaria para obrero calificado, sin
prestaciones, US $ por jornada ordinaria, según laudo arbitral) y los precios del Cemento sin IVA(Cemento,
Pórtland Tipo I, bolsa de 42.5 kg., puesta en fabrica Planta CESSA, El Ronco, Metapán, US $ por bolsa); el
precio del Acero de Refuerzo (acero de refuerzo US $ por tonelada, según precio publicado por Casalco), y el
precio del Cobre (US $ por libra, según índice COMEX).
Los elementos de incidencia de la fórmula polinómica son los siguientes:
A=0. 59118
B=0. 08075
C=0. 18075
D=0.11788
E=0.02269
Respuesta 1
Favor verificar lo establecido en la Enmienda No. 5
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