Subido por Mauricio Gonzalez

2029 01 07-Perú.Sector-Minero-2020-2

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Sector Minero
Evolución reciente y
perspectivas de corto plazo
Perú, enero 2020
Perú / Situación del sector minero
Mensajes clave (I)
En 2019, la producción
minera se contrajo en tanto
que la inversión del sector
mantuvo un fuerte ritmo de
expansión (aunque
desacelerándose).
Por el lado de la producción
minera, menores leyes,
conflictos sociales y
agotamiento de unidades
auríferas explicaron su
retroceso.
Para el 2020 se proyecta
una recuperación de la
producción minera.
La normalización de la
producción minera tendrá
un impacto sensible sobre
el crecimiento de 2020.
Por el lado de la inversión,
en 2019, el avance de
proyectos totalizó alrededor
de USD 6 mil millones,
destacando los cupríferos.
Para el 2020, se espera que
la inversión minera siga
aumentando, aunque a un
menor ritmo.
Hacia adelante, la inversión
minera irá moderándose
debido a la culminación de
los proyectos de cobre en
ejecución.
2
Perú / Situación del sector minero
Mensajes clave (II)
Este escenario puede mejorar si se inicia la
construcción de los proyectos
concesionados, los cuales se encuentran
en diversas fases de estudio y se
concentran en proyectos de cobre.
Con respecto a la competitividad del sector
minero peruano, este destaca por su
potencial geológico y sus relativamente
bajos costos de producción. En lo que hay
espacio de mejora es en las políticas que
favorecen la inversión en el sector, en
particular las relacionadas a incertidumbre
con áreas protegidas, acuerdo con
comunidades, y regulación laboral.
Es importante que el Gobierno continúe desarrollando políticas para
fomentar nuevas exploraciones, viabilizar los proyectos en cartera,
garantizar la continuidad de las actuales operaciones, promover la
formalización minera, y gestionar los pasivos ambientales mineros.
Durante el año 2019, el número de conflictos sociales se elevó. Por
geografía, la zona sur del país registra el mayor número de conflictos
sociales en el sector. La contaminación ambiental y los acuerdos no
cumplidos son las principales demandas en los conflictos mineros.
Nuestras estimaciones sugieren que en distritos con mayor incidencia
de pobreza, alta desigualdad de ingresos y con mayor población, se
incrementa la probabilidad de que se active un conflicto.
3
Perú / Situación del sector minero
Mensajes clave (III)
Finalmente, por el lado de los precios de los metales, en la última parte
de 2019, el precio del cobre repuntó en un entorno externo más
favorable, principalmente por la disminución de las tensiones comerciales
debido al acuerdo preliminar (Fase 1) entre EEUU y China.
Los elementos que incidirán sobre el precio del cobre en nuestro
escenario base, en el corto plazo, son la moderación del crecimiento de
China (que demanda alrededor de 50% de la producción mundial de
cobre), tensiones comerciales más contenidas, la FED mantendrá su
política monetaria expansiva, menor probabilidad de recesión en EEUU y
un balance mundial del cobre en equilibrio.
Como resultado, anticipamos que el precio promedio del cobre se ubicará
alrededor de USD 2,70 la libra en 2020. Hacia adelante, el precio del
cobre encontrará soporte en la mayor demanda de automóviles eléctricos
y de la infraestructura requerida por este tipo de vehículos.
4
Índice
01
Evolución reciente y perspectivas de corto plazo
02
Análisis de competitividad del sector
03
Conflictos sociales mineros
04
Perspectivas del precio del cobre
05
Anexos
01
Evolución reciente
y perspectiva de
corto plazo
ies2
Perú / Situación del sector minero
7
En 2019, la producción minera se contrajo en tanto que la inversión del
sector mantuvo un fuerte ritmo de expansión (aunque desacelerándose)
CICLO DE LA ACTIVIDAD MINERA METÁLICA: INVERSIÓN Y PRODUCCIÓN
(ACUMULADO EN LOS ÚLTIMOS CUATRO TRIMESTRES, VAR.% INTERANUAL)
125
Series1
Auge de la producción
Auge de la inversión*
Series2
30
Auge de la inversión**
100
25
75
20
50
15
25
10
0
5
-25
Inversión
(eje Izq.)
Series1
T319
T119
T318
T118
T317
T117
T316
T116
T315
T115
T314
T114
T313
-5
T113
-75
T312
0
T112
-50
Series2
Series1
Producción
10,000
** Las Bambas (USD 10 mil millones),
ampliación de Cerro Verde (USD 10,000
4,6 mil millones), Toromocho (USD 3,5 mil millones), Constancia (USD 1,8 mil millones), y ampliación de Toquepala (USD 1,2 mil millones).
** Principalmente por Quellaveco (USD 5.3 mil millones), Ampliación de Toromocho (USD 1.3 mil millones) y Mina Justa (USD 1.6 mil millones).
Fuente: MINEM, BCRP, y BBVA Research
9,000
9,000
Perú / Situación del sector minero
Por el lado de la producción minera, menores leyes, conflictos
sociales y agotamiento de unidades auríferas explicaron su retroceso
PRODUCCIÓN MINERA
PRODUCCIÓN MINERA POR METAL
(VARIACIÓN PORCENTUAL INTERANUAL,%)
(MILLONES DE TM)
Cobre
25
2,2
2,2
2,1
2,2
-0,3%
20
2016
15
Zinc
2017
2018
1,3
1,3
2019
1,2
1,1
10
-5%
5
0
2016
2017
153
152
Representa
el 50% de
la producción
minera total
2018
Representa
el 12% de
la producción
minera total
2019
Oro
140
-5
2016
2017
(e) estimado.
Fuente: BCRP, MINEM y BBVA Research
2018
2019 (e)
129
-8%
2016
2017
2018
2019
Representa
el 13% de
la producción
minera total
8
Perú / Situación del sector minero
9
Para el próximo año se proyecta una recuperación de la producción
minera
PRODUCCIÓN MINERA
PRODUCCIÓN MINERA POR METAL
(VARIACIÓN PORCENTUAL INTERANUAL,%)
(MILLONES DE TM)
Proyección
4
Cobre
2,2
2,2
2,3
2,2
+3%
3
2
2017
2018
1,3
1,3
2019
Ampliación de
Toquepala
alcanzará máxima
capacidad de
producción.
2020
Zinc
1
1,3
1,2
Se normaliza
la producción
de zinc.
+6%
0
-1
El cobre, el zinc y el hierro
explican la recuperación
-2
2017
2018
2019
9,7
9,9
2020
Hierro*
8,9
12,8
Ampliación de
la unidad minera
de Marcona
(Shougang).
+29%
-3
2018
* Cifra para 2019 es estimada.
Fuente: MINEM, BCRP y BBVA Research
2019
2020
2017
2018
*Representa el 3% de la producción minera metálica.
2019
2020
Perú / Situación del sector minero
La normalización de la producción minera tendrá un impacto sensible
sobre el crecimiento de 2020
IMPACTO DIRECTO EN LA ACELERACIÓN DEL CRECIMIENTO DEL PIB
(PUNTOS PORCENTUALES)
La recuperación
de la producción
minera
acelerará el
crecimiento de
la actividad
económica en
0,6 puntos
porcentuales
0,6
0,0
-0,7
2018
* Cifra para 2019 es estimada.
Fuente: MINEM, BCRP y BBVA Research
2019*
2020
10
Perú / Situación del sector minero
11
Por el lado de la inversión, en 2019, el avance de proyectos totalizó
alrededor de USD 6 mil millones, destacando los cupríferos
INVERSIÓN MINERA
INVERSIÓN MINERA POR PROYECTOS
(USD DE MILLONES, ACUM. EN ÚLTIMOS DOCE MESES)
(USD MILLONES, ACUM. EN ÚLTIMOS DOCE MESES)
7.000
1.200
Quellaveco
6.000
800
5.000
Mina Justa
4.000
400
Toromocho 1
3.000
2.000
Fuente: MINEM y BBVA Research
1: Ampliación.
oct-19
ago-19
jun-19
abr-19
feb-19
dic-18
oct-18
ago-18
jun-18
abr-18
feb-18
dic-17
oct-19
jul-19
abr-19
ene-19
oct-18
jul-18
abr-18
ene-18
oct-17
jul-17
abr-17
ene-17
0
Perú / Situación del sector minero
Para el 2020, se espera que la inversión minera siga aumentando,
aunque a un menor ritmo
INVERSIÓN MINERA
INVERSIÓN MINERA POR PROYECTO
(USD MILLONES)
(USD MILLONES)
Incremento
de cerca
500 millones
de dólares
10
8
6
1.600
Quellaveco
1.200
4
2
800
Mina Justa
2020*
2019
2018
2017
2016
2015
2014
2013
2012
2011
2010
2009
0
Toromocho1
400
VARIACIÓN ANUAL (%)
2017
2018
2019
2020
18%
26%
18%
9%
* Proyección. El dato del 2019: estimado.
Fuente: MINEM y BBVA Research
0
2018
1: Ampliación.
* Proyección. El dato del 2019: estimado.
2019
2020*
12
Perú / Situación del sector minero
Hacia adelante, el impulso de la inversión minera irá moderándose
Moderación debido a la
culminación de los nuevos
proyectos de cobre en
ejecución.
Hacia el 2024 las nuevas
unidades de cobre
alcanzarán máximos niveles
de producción (en conjunto
se producirá 477 mil TM). Se
estima que la producción de
cobre se ubicará alrededor de
tres millones de toneladas
métricas.
INVERSIÓN MINERA POR PROYECTO
INVERSIÓN MINERA*
(USD MILLONES)
(USD MILLONES)
1.600
7
1.200
6
Quellaveco
800
5
400
4
Mina Justa
De esta forma, Perú se
mantendrá como el segundo
productor mundial de cobre.
Fuente: MINEM y BBVA Research
Toromocho1
0
2018
2019
2020
1: Ampliación.
* Proyección. El dato del 2019: estimado.
2021
2022
3
2017
2018
2019
2020
2021
2022
2023
* Proyección a partir del 2020. El valor del 2019 es estimado.
2024
13
Este escenario puede mejorar
si se inicia con la construcción
de proyectos concesionados,
los cuales se encuentran en
diversas fases de estudio
Perú / Situación del sector minero
15
Cartera de proyectos mineros según fases de estudios
CARTERA DE PROYECTOS MINEROS DE ACUERDO CON SU ESTADO DE AVANCE*
(USD MILES DE MILLONES)
Cobre
Oro
Zinc
Hierro
Plata
3,0
Chancas
2,5
Pampa de pongo
Yanacocha Sulfuros
2,0
Huquira
1,5
Zafranal
1,0
San Gabriel
Coroccohuayco
Corani
Magistral
0,5
Pachapaqui
Inmaculada
0,0
Inversión total
USD 12,5 mil
millones
Pre-factibilidad
Factibilidad
Ingeniería de detalle
40% del total
40% del total
20% del total
* Para más detalle ver anexo 1.
Fuente: MINEM y BBVA Research
Perú / Situación del sector minero
16
Cartera de proyectos mineros según fecha de inicio de construcción
CARTERA DE PROYECTOS MINEROS DE ACUERDO CON SU ESTADO DE AVANCE*
(USD MILES DE MILLONES)
Cobre
Oro
Zinc
3
Hierro
Plata
Chancas
Pampa de pongo
Yanacocha Sulfuros
2
Huaquira
1
Ampliación
Pachapaqui
Optimización
Inmaculada
Corani
San Gabriel
Magistral
USD 1,7 mil millones
Proyectos que enfrentan dificultades
para iniciar su fase de construcción
0
2020
Inversión total
USD 12,5 mil
millones
2% del total
* Para más detalle ver anexo 1.
Fuente: MINEM y BBVA Research
2021
30% del total
Más allá del 2021
68% del total
Perú / Situación del sector minero
17
De esta cartera, la mayoría corresponde a proyectos de cobre, ubicados
en las zonas centro y sur de Perú
CARTERA DE PROYECTOS MINEROS POR METAL*
(% DEL TOTAL DE LA CARTERA)
CARTERA DE PROYECTOS MINEROS
POR ZONA GEOGRÁFICA
10
Inversión total
USD 12,5 mil millones
8
Tumbes
Amazonas
Loreto
Piura
6
Cajamarca
Lambayeque
San Martín
La Libertad
Yanacocha Sulfuros
4
Áncash
Huánuco
Huaquira
Los Chancas
Ucayali
Ampliación
Pachapaqui
Magistral
Pasco
Lima
Junín
2
Madre de Dios
Huancavelica
Integración
Coroccohuayco
Cusco
Apurímac
Ica
Puno
Ayacucho
0
Cobre
72%
Hierro
18%
Plata
5%
* En cartera porque aún no han concluido con estudios requeridos.
Fuente: MINEM y BBVA Research
Oro
5%
Zinc
0,1%
Optimización
Inmaculada
Arequipa
Moquegua
Pampa de Pongo
Zafranal
San Gabriel
Tacna
Corani
02
Análisis de
competitividad
del sector minero
metálico en el Perú
Perú / Situación del sector minero
19
Principales factores que determinan la competitividad del sector minero
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD MINERA (ICM)
COSTOS DE PRODUCCIÓN
01
02
03
Potencial
minero
Percepción
de políticas
Costos
(disponibilidad
del recurso)
Regulación
Régimen tributario
Capital humano
Infraestructura
Seguridad
Conflictos sociales
Fuente: Fraser Institute, 2018
Perú / Situación del sector minero
Indicador de competitividad del sector minero
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD MINERA (ICM)
01
02
Potencial minero
Percepción de políticas
(disponibilidad del recurso)
*Elaborado por el Instituto Fraser. El Índice de Competitividad Minera se construye sobre la base de encuestas a ejecutivos relacionados con el sector minero. El índice corresponde al porcentaje de encuestados que
indican que es atractivo invertir en minería. El indicador se construyó con un peso de 60% para el Potencial minero y de 40% para la Percepción de políticas (el 40% de los encuestados indican que su decisión de invertir
se determina por las políticas que se aplican en el sector). Para nuestro análisis se ha recogido una muestra de 14 países que se ubican en los primeros lugares de participación en las reservas mundiales de cobre, oro
y zinc
Fuente: Fraser Institute, 2018
20
Perú / Situación del sector minero
21
De acuerdo al último ICM, Perú mantiene su posición en competitividad
minera
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD MINERA (ICM)*
ÍNDICE DE COMPETITIVIDAD MINERA (ICM)
(%)
(PUNTAJE)
14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
Posición
en ranking
2014
2015
2016
2017
2018
0
Chile
Perú
Canadá
Australia
Rusia
EE.UU
México
Sur Africa
Zambia
Indonesia
Brasil
Congo
Bolivia
China
Mejor
(retrocede posición)
1
2
3
4
2014
2015
2016
2017
Peor
2018
(aumenta posición)
0
5
2
4
6
Perú
Series1
6
Chile
Series2
7
8
10
0
20
40
60
80
100
8
Canadá
Series3
12
Porcentaje (%)
* Corresponde a información de Fraser Institute, 2018. Próxima publicación febrero 2019. Corresponde al porcentaje de encuestados que indican que es atractivo invertir en el sector minero del país.
El indicador se construyó con un peso de 60% para el Potencial minero y de 40% para la Percepción de políticas.
Fuente: Fraser (elaboración BBVA Research)
01
En el indicador que mide la
disponibilidad del recurso
minero (potencial geológico),
Perú subió tres posiciones
Perú / Situación del sector minero
23
01 / En el indicador que mide la disponibilidad del recurso minero
(potencial geológico), Perú subió tres posiciones
ÍNDICE DE POTENCIAL MINERO*
ÍNDICE DE POTENCIAL MINERO
(%)
(POSICIÓN)
14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
Posición
en ranking
2014
2015
2016
2017
2018
0
Perú
Chile
Canadá
Rusia
México
Congo
Indonesia
Sur Africa
Zambia
EE.UU
Australia
Brasil
Bolivia
China
1°
2
2°
Mejor
(retrocede posición)
3°
4
6
2014
2015
2016
2017
2018
0
Peor
2
8
(aumenta posición)
4
Perú
Series1
6
10
10
0
20
40
60
80
100
12
Chile
Series2
8
Canadá
Series3
12
Porcentaje (%)
* Corresponde a información de Fraser Institute, 2018. Próxima publicación febrero 2019. Considera el porcentaje de encuestados que indican que es atractivo invertir en minería al considerar los recursos mineros
(potencial geológico) del país.
Fuente: Fraser (elaboración BBVA Research)
Perú / Situación del sector minero
01 / Perú cuenta con importantes reservas mineras
PERÚ: POSICIÓN MUNDIAL DE LAS RESERVAS DE METALES*
Reservas
estimadas
1º
3º
3º
5º
Plata
Cobre
Zinc
Oro
650
830
230
54
millones de tm
millones de tm
millones de tm
millones de tm
Fuente: U.S. Geological Survey, 2019 (descargar aquí)
24
02
Sobre la percepción de
políticas que se implementan
en el sector minero, Perú no
registró avance
Perú / Situación del sector minero
26
02 / Por su parte el indicador de percepción de políticas que se
implementan en el sector minero, Perú no registró avance
ÍNDICE DE PERCEPCIÓN DE POLÍTICAS*
ÍNDICE DE PERCEPCIÓN DE POLÍTICAS
(%)
(POSICIÓN)
14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1
Posición
en ranking
2014
2015
2016
2017
2018
0
EE.UU
Canadá
Chile
Australia
Perú
México
Rusia
Zambia
Sur Africa
Brasil
Indonesia
China
Bolivia
Congo
1
Mejor
(retrocede posición)
2
3
4
2014
2015
2016
2017
2018
0
5
2
Peor
4
6
Perú
Series1
6
(aumenta posición)
Chile
Series2
7
8
10
0
20
40
60
80
100
8
Canadá
Series3
12
* Elaborado sobre base de las encuestas realizadas por el Instituto Fraser (2018). Próxima publicación febrero 2020. Considera el porcentaje de encuestados que indican que es atractivo invertir en minería
considerando las políticas que se implementan en el sector minero del país.
Fuente: Fraser (elaboración BBVA Research)
Perú / Situación del sector minero
27
¿Qué políticas deben mejorar para tornar más atractiva la inversión
en el sector minero peruano?
15. Incertidumbre respecto a las áreas protegidas como desiertos
P15
14. Acuerdos socioeconómicos con las comunidades
P14
13. Incertidumbre respecto a reclamaciones de tierras bajo disputa
Mejor que
la mediana
P13
12. Regulación laboral/ acuerdo de empleo y sindicatos de trabajadores
P12
11. Calidad de infraestructura
P11
10. Nivel de seguridad
P10
9. Estabilidad política
P9
8. Barreras comerciales
P8
7. Sistema legal
Peor que la
mediana
P7
6. Incertidumbre respecto a la regulación ambiental
P6
5. Calidad de los datos geológicos
P5
4. Régimen tributario
14
13
12
11
10
9
8
7
6
5
4
3
2
1
0
P4
3. Duplicidad regulatoria e inconsistencias
P3
2. Capital humano
(POSICIÓN SOBRE UN TOTAL DE 14 PAÍSES)
P2
1. Incertidumbre respecto a la administración, interpretación
o aplicación de la regulación existente
POSICIÓN DE PERÚ EN EL RANKING PARA CADA
ASPECTO EVALUADO DENTRO DEL ÍNDICE DE
PERCEPCIÓN DE POLÍTICAS**
P1
PREGUNTAS DEL ÍNDICE DE PERCEPCIÓN
DE POLÍTICAS*
Número de pregunta
Perú
Chile
Canadá
* Elaborado sobre la base de las encuestas realizadas por el Instituto Fraser (2018). Considera el porcentaje de los encuestados que respondieron “Sí alienta a la inversión” en cada uno de los aspectos evaluados (15
preguntas).
** Muestra de 14 países que se ubican en los primeros lugares de participación de las reservas mundiales de cobre, oro y zinc.
Fuente: Fraser (elaboración BBVA Research)
Perú / Situación del sector minero
28
Las principales preocupaciones de los inversionistas del sector minero están
relacionadas con los acuerdos con las comunidades y el manejo de terrenos …
ACUERDOS
SOCIOECONÓMICOS
CON LAS COMUNIDADES
INCERTIDUMBRE RESPECTO
A RECLAMACIONES DE
TIERRA BAJO DISPUTA
(POSICIÓN SOBRE UN TOTAL
DE 14 PAÍSES)
(POSICIÓN SOBRE UN TOTAL
DE 14 PAÍSES)
INCERTIDUMBRE RESPECTO
A LAS ÁREAS PROTEGIDAS*
(POSICIÓN SOBRE UN TOTAL
DE 14 PAÍSES)
12
11
10
Peor
(aumenta posición)
7
6
5
Mejor
(retrocede posición)
* Como desiertos.
2017
2018
2017
2018
2017
2018
* Elaborado sobre la base de las encuestas realizadas por el Instituto Fraser (2018). Considera el porcentaje de los encuestados que respondieron “Sí alienta a la inversión” en cada uno de los aspectos evaluados (15
preguntas).
** Muestra de 14 países que se ubican en los primeros lugares de participación de las reservas mundiales de cobre, oro y zinc.
Fuente: Fraser (elaboración BBVA Research)
03
Bajos costos
de producción
favorecen
la inversión en Perú
Perú / Situación del sector minero
03 / Bajos costos favorecen la inversión minera en Perú
CASH COST DE LOS PRINCIPALES PAÍSES
PRODUCTORES DE COBRE*
TARIFAS ELÉCTRICAS PARA
CLIENTES INDUSTRIALES*
(USD POR LIBRA)
(CUSD/KWH)
1,8
Urugua y
1,6
Gua temala
El Salvado r
1,4
Costa Rica
1,2
Chile
1,0
Pan amá
Per ú
0,8
Boli via
0,6
Colombia
0,4
Bra sil
Ecuado r
0,2
Arg entina
0,0
Perú
China
Chile
EE.UU
Australia
México
Par aguay
* 2017. En el caso de Chile, en particular, el dato es del primer semestre 1T.19 y se considera una
muestra de 21 operaciones, que representa el 90% de la producción minera del país. El cash cost
incluye los costos de extracción, trituración, concentración, gastos administrativos, energía,
combustibles y flete; no incluye gastos financieros.
Fuente: Cochilco, Wood Mackenzie.
0
* 4T18.
Fuente: OSINERMING
5
10
15
20
25
30
¿Qué esta
haciendo el Estado
para incrementar
el atractivo de la
actividad minera?
Perú / Situación del sector minero
Los objetivos del gobierno para el sector minero hacia 2021
01
Fomentar nuevas exploraciones
02
Viabilizar los proyectos en cartera en
conjunto con las comunidades
03
Garantizar la continuidad de las
actuales operaciones
04
Promover la formalización minera
05
Fuente: MINEM
Gestionar íntegramente los pasivos
ambientales mineros
32
Perú / Situación del sector minero
Recientes iniciativas para alcanzar los objetivos al 2021
CENTRO DE CONVERGENCIA
Y BUENAS PRÁCTICAS
MINERO – ENERGÉTICAS (RIMAY)
Espacio que funciona como plataforma
de diálogo y discusión técnica para
arribar a consensos en pro de un mejor
aprovechamiento sostenible de los
recursos minero con la participación del
Estado, el sector privado y la sociedad
civil y el mundo académico.
Fuente: MINEM
CREACIÓN DE LA DIRECCIÓN
DE PROMOCIÓN Y
SOSTENIBILIDAD MINERA
Con el objetivo de promover el
acompañamiento de proyectos,
la identificación de mejoras en
la normativa minera y la
promoción del desarrollo
sostenible en los territorios en
los que la minería opera.
CREACIÓN DE LOS COMITÉS
DE GESTIÓN E INFORMACIÓN
MINERO ENERGÉTICO
Como mecanismo de
coordinación y articulación de
alcance regional, en relación con
el desarrollo sostenible de las
actividades minero energéticas.
Se instalaron en Moquegua,
Cajamarca, Arequipa y Apurímac.
CREACIÓN DE LA MESA
EJECUTIVA MINERO ENERGÉTICA
INICIATIVAS COMO LA
VENTANILLA ÚNICA VIRTUAL
Tiene como objetivo convocar al
dialogo directo entre el sector
público, privado y académico para
que en forma conjunta se
identifiquen, promuevan y
propongan acciones a eliminar los
cuellos de botella que limitan el
crecimiento y productividad.
La cual busca identificar
todos los procedimientos que
tiene que seguir una
empresa hasta el momento
en que va a iniciar sus
operaciones , se identificarán
los cuellos de botellas y los
tiempos que toman.
33
Perú / Situación del sector minero
Visión minera al 2030
¿Cuáles son las estrategias para alcanzarlos?
Inclusiva e integrada social
y territorialmente
Ambientalmente
sostenible
Fortalecer las capacidades de los gobiernos regionales y locales para
mejorar la gestión de los recursos del canon, los planes de desarrollo
concertado, y el ordenamiento territorial de forma participativa.
Difundir y adoptar las mejores prácticas nacionales e internacionales
de gestión hídrica en toda la cadena de valor minera, adoptando para
ello los más altos estándares ambientales.
Competitiva
e innovadora
Impulsar la I + D + i en todo el ciclo productivo y la cadena de valor
de la actividad minera.
Opera en un marco
de buena gobernanza
El Estado deberá fortalecer el proceso de implementación del plan
integral para la erradicación de la minería ilegal.
Promover clústeres, eslabonamientos y diversificación productiva.
Acciones
transversales
Fuente: MINEM
Diseñar y ejecutar un plan piloto para asegurar espacios de articulación
permanentes, donde articulen el sector público y privado con un
propósito asociado, al desarrollo productivo de la región y del territorio.
34
Perú / Situación del sector minero
Estas estrategias se suman al actual marco legal de promoción del
sector minero
Contratos de estabilidad tributaria
Las empresas pueden celebrar
convenios de estabilidad jurídica con
el Estado a fin de mantener
la vigencia de determinado régimen
normativo por el tiempo que se
pacte en ese convenio.
El goce del beneficio de la estabilidad
rige bajo las siguientes condiciones:
(i) 10 años para una inversión mínima
de USD 20 millones; (ii) 12 años para
una inversión de USD 100 millones
(USD 250 millones para operaciones
en marcha); y (iii) 15 años para
una inversión mínima de
USD 500 millones.
* Ley 1423.
Fuente: MINEM
Devolución definitiva del IGV
Es un beneficio tributario a los titulares
de la actividad minera durante la fase
de exploración.
Recuperación anticipada del IGV*
Es un beneficio tributario durante
la etapa preproductiva.
Para ello, las concesiones mineras
deben celebrar un contrato de
inversión en exploración con
el Estado.
Consiste en la devolución del IGV que
gravó a las importaciones o
adquisiciones locales de bienes de
capital nuevos, bienes intermedios,
servicios y contratos de construcción.
La devolución comprende a todas
las importaciones o adquisición de
bienes, préstamos o utilización de
servicios y contratos de construcción.
Pueden acogerse a dicho régimen
las personas naturales o jurídicas
que realicen inversiones en cualquier
sector económico.
Las empresas mineras y de
hidrocarburos seguirán recibiendo
este beneficio tributario hasta el 31 de
diciembre de 2022.
Deben cumplir con los siguientes
requisitos: (i) el proyecto debe generar
renta de tercera categoría; (ii) la
inversión en el proyecto debe ser de
por lo menos USD 5 millones; y (iii)
el proyecto debe requerir de una etapa
preproductiva de por lo menos 2 años.
35
03
Conflictos
sociales
Perú / Situación del sector minero
Durante el año 2019, el número de conflictos sociales se elevó
NÚMERO DE CONFLICTOS SOCIALES ACTIVOS EN EL SECTOR MINERO
(ACTIVOS EN EL MES CORRIENTE)
100
Los conflictos sociales
relacionados con la minería
representan el 42% de conflictos
sociales en el país
95
90
85
78
80
184
75
122
70
73
78
65
Fuente: Defensoría del Pueblo
sep-19
may-19
ene-19
sep-18
may-18
ene-18
sep-17
may-17
ene-17
sep-16
may-16
ene-16
sep-15
may-15
ene-15
60
Total
Socio ambiental
Mineros
37
Perú / Situación del sector minero
Por geografía, la zona sur del país registra el mayor número de
conflictos sociales en el sector minero
Departamento N°
Zona norte
21%
Cajamarca
La Libertad
Amazonas
Piura
Tumbes
Amazonas
Loreto
Piura
Lambayeque Cajamarca
Zona centro
36%
San
Martín
La Libertad
Áncash
Huánuco
Pasco
Lima
Ucayali
Zona sur
Junín
Madre de Dios
43%
Huancavelica
Cusco
Ica
Apurímac
Ayacucho
Puno
Arequipa
Moquegua
Tacna
Fuente: Defensoría del Pueblo y MINEM
Áncash
Pasco
Junín
Lima
Huánuco
Cusco
Tacna
Pasco
Apurímac
Moquegua
Puno
Arequipa
Ayacucho
Huancavelica
La participación de cada zona del
país en el total de con conflictos
sociales mineros coincide, de
manera general, con la participación
relativa de cada zona geográfica en
el total de la producción minera*.
8
3
2
2
10
6
3
3
2
8
6
6
5
4
4
1
1
1
PRODUCCIÓN MINERO METÁLICA
(TM)
74%
25%
1%
Norte
Centro
Sur
* El total de conflictos sociales considera, inclusive, a los que no están
relacionados con empresas productoras, sino, por ejemplo, con proyectos.
38
Perú / Situación del sector minero
La contaminación ambiental y los acuerdos no cumplidos son los
principales demandas en los conflictos mineros
MOTIVOS POR LOS CUALES SE JUSTIFICAN
LOS CONFLICTOS SOCIALES MINEROS
AGENTES INVOLUCRADOS A FAVOR DE
LAS PROTESTAS
(OPCIÓN MÚLTIPLE)
(OPCIÓN MÚLTIPLE)
Contaminación Ambiental
54%
Comunidades
agrícolas
Acuerdos no cumplidos
41%
Oposicion al desarrollo de la
actividad minera
18%
Demandas económicas
adicionales*
Otras asociaciones
20%
12%
Terrenos y áreas protegidas
Mineria ilegal
66%
5%
Comunidad en
general
19%
1%
Alcaldes
Otros
* Indemnizaciones, Canon, Zona de influencia.
Fuente: Defensoría del Pueblo y BBVA Research
7%
18%
39
¿Qué características
tienen los distritos
con conflictos
sociales relacionados
con minería?
Perú / Situación del sector minero
41
Los distritos con conflictos mineros tienen características socio
económicas distintas a los otros distritos mineros*
INCIDENCIA DE LA POBREZA
(% DE LA POBLACIÓN)
INCIDENCIA DE LA POBREZA EXTREMA INGRESO POR PERSONA
5
(SOLES DEL 2019)
(% DE LA POBLACIÓN)
3
2
7
x
1
4
Sin
conflicto
Con
conflicto
ANALFABETISMO
Sin
conflicto
Con
conflicto
ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO
(% DE LA POBLACIÓN DE 15 A MÁS AÑOS) (IDH, MIDE INGRESOS, SALUD Y EDUCACIÓN)
Sin
conflicto
Con
conflicto
6
POBLACIÓN
(NÚMERO DE PERSONAS)
1.
2.
3.
4.
5.
Sin
conflicto
Con
conflicto
Sin
conflicto
Con
conflicto
* Incluye distritos productores mineros y donde se han registrado conflictos socioambientales mineros en 2019.
Fuente: Defensoría del Pueblo, INEI, PNUD y BBVA Research
Sin
conflicto
Con
conflicto
6.
7.
Primer cuartil
Segundo cuartil o mediana.
Tercer cuartil
Límite inferior, por debajo
de este valor se consideran
atípicas.
Límite superior, por encima
de este límite se consideran
atípicas.
Valores atípicos:
Media aritmética (promedio)
¿Qué factores tornan más
probable que se active o
no un conflicto relacionado
con la minería?
Perú / Situación del sector minero
Nuestras estimaciones sugieren que en distritos con mayor incidencia de
pobreza, alta desigualdad de ingresos y con mayor población,
se incrementa la probabilidad de que se active un conflicto
Población
Pobreza
Desigualdad
Aumenta probabilidad de
conflicto socio ambiental minero
* Considera distritos sin conflictos mineros. Ver detalles en Anexo3.
Fuente: Defensoría del Pueblo, INEI, PNUD y BBVA Research
Distritos con mayor
tamaño parecen
tener mayor
probabilidad de tener
un conflicto socio
ambiental minero,
posiblemente por
sentir que tienen
mayor poder de
negociación.
Si bien estas características
pueden aumentar la probabilidad
de que un distrito con intereses
mineros tenga un conflicto socio
ambiental, dependerá
del diálogo, los acuerdos
y el cumplimiento de los mismos
entre las comunidades
involucradas, el Estado
y la empresa minera.
43
04
Perspectivas del
precio del Cobre
Perú / Situación del sector minero
45
En la última parte del año, el precio del cobre repuntó por un entorno
externo más favorable
EE.UU y China
concretan
acuerdo
comercial de
“Fase uno”
PRECIO PROMEDIO DEL COBRE
(USD/ LIBRA)
3.00
2.80
Datos de actividad sorprendieron
positivamente en las principales economías.
Dic-19
Nov-19
Oct-19
Set-19
Ago-19
Jul-19
Jun-19
May-19
Abr-19
Ene-19
Crecimiento mundial
Feb-19
2.40
Mar-19
2.60
PRECIO DEL COBRE Y POSICIONES NO COMERCIALES NETAS
105,000
3.40
70,000
3.00
35,000
2.60
Series1
Fuente: Bloomberg y BBVA Research
Dic-19
Nov-19
Set-19
Jul-19
May-19
Mar-19
Ene-19
Nov-18
Set-18
Jul-18
May-18
-70,000
Mar-18
La tasa se mantendrá sin cambios hacia adelante
(solido desempeño del mercado laboral y un
crecimiento moderado de la economía).
0
-35,000
Ene-18
FED
2.20
Series2
Posiciones no comerciales netas (número de contratos)
Precio del cobre (USD/ libra, eje der.)
Perú / Situación del sector minero
Además, fundamentos del mercado han dado soporte al precio
INVENTARIOS DE COBRE
COBRE: BALANZA MUNDIAL
(TM)
(TM MILLONES)
1.000.000
0.00
800.000
-0.10
-0.20
600.000
Promedio 1999 -2019
-0.30
Déficit
400.000
-0.40
-0.50
Fuente: Bloomberg y BBVA Research
dic-19
jul-19
feb-19
sep-18
abr-18
nov-17
jun-17
ene-17
200.000
2015
2016
2017
2018
2019
46
Perú / Situación del sector minero
¿Qué elementos inciden sobre nuestras previsiones para el precio del
cobre en el corto plazo?
CHINA: PIB
(var.% interanual)
6,9
6,7
China demanda
6,8
el 50% de
la producción
mundial de cobre
6,6
FED
Mantendrá política monetaria expansiva
Tensiones comerciales
6,1
Más contenidas después del acuerdo de la “fase uno”.
5,8
5,5
5,5
Balance de riesgos más benigno
Menor probabilidad de recesión en los EE.UU y
menores riesgos de Brexit compensarán mayor
descontento social en Latam.
Balance de oferta / demanda física
2015
2016
2017
2018
2019
2020
2021
2022
Equilibrio en 2020
(Energy & Metals consensus forecasts).
47
Perú / Situación del sector minero
En este entorno, estimamos que en 2020 el precio promedio del cobre
se mantendrá en un nivel similar al del 2019
PRECIO PROMEDIO DEL COBRE
(USD/ LIBRA)
3,5
Proyección
2,96
3,0
2,73
2,73
2019*
2020
2,5
2,0
1,5
1,0
2016
*Estimado.
Fuente: Bloomberg y BBVA Research
2017
2018
2021
2022
48
Perú / Situación del sector minero
Hacia adelante, el precio del cobre encontrará soporte en la mayor
demanda …
PROYECCIÓN DE DEMANDA MUNDIAL DE COBRE REFINADO AL 2050
(TM)
45
0%
Proyección
40
8%
6%
30
25
4%
20
2%
15
0%
10
-2%
5
-4%
0
2001
2009
2019
Demanda mundial de cobre (millones de TMF, eje izq.)
Fuente: Cochilco
2029
2039
Demanda mundial de cobre (var.% anual)
2049
Var.% anual
Millones de TMF
35
49
Perú / Situación del sector minero
50
…vinculada a automóviles eléctricos y…
PROYECCIÓN DE DEMANDA MUNDIAL
DE COBRE REFINADO AL 2050
(TM)
USO DEL COBRE POR TIPO DE VEHÍCULO
Tipo de vehículo
Uso de cobre (kilogramos)
Vehículo convencional
23
45
Vehículo eléctrico híbrido
40
40-60
Bus eléctrico híbrido
35
30
Bus eléctrico a batería
89
224-369
25
20
NÚMERO DE VEHÍCULOS ELÉCTRICOS EN EL MUNDO
15
(MILLONES DE UNIDADES)
10
0
2000
2002
2004
2006
2008
2010
2012
2014
2016
2018
2020
2022
2024
2026
2028
2030
2032
2034
2036
2038
2040
2042
2044
2046
2048
5
Demanda de cobre para la fabricación de autos eléctricos
Fuente: Cochilco e International Energy Agency (IEA)
Vehículos eléctricos a batería
Vehículos comerciales eléctricos a batería
Buses eléctricos a batería
Camiones eléctricos a batería
Vehículos híbridos
Vehículos comerciales híbridos
Buses híbridos
Camiones híbridos
Perú / Situación del sector minero
…a la infraestructura requerida para este tipo de vehículos
DEMANDA DE COBRE ANUAL PARA INSTALACIONES
DE CARGA DE ENERGÍA DE VEHÍCULOS ELECTRICOS
(TM)
120.000
Toneladas
100.000
Los fabricantes de
automóviles y las agencias
públicas planean construir
redes de estaciones de carga
rápida, muchas de ellas con
cargadores de más de 100 kw
y hasta 350 kw
80.000
La mayor potencia impulsa
más la demanda de cobre
debido a la necesidad de
cables de mayor calibre.
60.000
40.000
20.000
0
2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027
Fuente: Navigatan Research
51
05
Anexos
Perú / Situación del sector minero
Anexo 1. Cartera de proyectos concesionados
CHANCAS
Inversión: USD 2 800 millones
Empresa: Grupo México (89%) y Otros (11%)
Ubicación: Apurímac
Metales: Cobre (130 000 TMF anual)
Inicio de construcción: 2022
Etapa de avance
1. Prefactibilidad
2. Factibilidad
3. Ingeniería de detalle
4. Construcción
Estudio de Impacto Ambiental
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
Inicio de Actividades de Explotación
(Plan de Minado)
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
Concesión de beneficio
1. No presentado
3. En evaluación
4. Aprobado
Situación actual:
Se está analizando si es conveniente realizar el procesamiento de los
minerales mediante lixiviación, que es un proceso más económico y de bajo
capital inicial pero donde no se recupera el molibdeno o el oro, o si se opta
por la alternativa de flotación donde se podrán recuperar los 3 metales, pero
el capital inicial será mayor.
En 2018, Southern continuó con el desarrollo de mejoras sociales y
ambientales para las comunidades locales. Actualmente, la empresa se
encuentra desarrollando exploraciones complementarias con el fin de
completar el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) en 2020.
Fuente: MINEM
X
HUAQUIRA
Inversión: USD 1 860 millones
X
Empresa: Minera Antares Perú S.A.C.
X
Ubicación: Apurímac
Metales: Cobre (337 790 mil TMF anual)
X
Etapa de avance
1. Prefactibilidad
2. Factibilidad
3. Ingeniería de detalle
4. Construcción
Estudio de Impacto Ambiental
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
Inicio de Actividades de Explotación
(Plan de Minado)
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
Concesión de beneficio
1. No presentado
3. En evaluación
4. Aprobado
Inicio de construcción: 2022
Situación actual:
En el segundo trimestre realizó un programa de sensibilización para la
compra de tierras.
Hacia fines de año se espera el inicio de negociación de compra de tierras,
para ello se viene entregando cartas de intención de compra de tierras a las
comunidades aledañas Son 800 familias de 4 comunidades (Huánuco,
Pampa, Lahuain, Llamnguire y Rarachi).
La mina se encuentra estableciendo la línea de base del Estudio de Impacto
Ambiental (EIA).
X
x
x
x
53
Perú / Situación del sector minero
Anexo 1. Cartera de proyectos concesionados
SAN GABRIEL
Inversión: USD 431 millones
Empresa: Grupo Buenaventura
Ubicación: Moquegua
Metales: Oro (120 000 a 150 0000 onzas)
Inicio de construcción: 2020
Etapa de avance
1. Prefactibilidad
2. Factibilidad
3. Ingeniería de detalle
4. Construcción
Estudio de Impacto Ambiental
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
Inicio de Actividades de Explotación
(Plan de Minado)
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
Concesión de beneficio
1. No presentado
3. En evaluación
4. Aprobado
Situación actual:
La empresa está elaborando el estudio de Pre factibilidad, se
espera que culmine en la segunda mitad de 2019.
Se probado el Estudio de Impacto Ambiental en 2017.
Se presentó hace dos años el Plan de Minado para ser aprobado
por el Ministerio de Energía y Minas para actividades de
presentación y desarrollo.
Fuente: MINEM
X
YANACOCHA SULFUROS
Inversión: USD 2 100 millones
X
X
X
Empresa: Newmont Mining Corporation (51%)
Grupo Buenaventura (44%)
Sumitono Corporation (5%)
Ubicación: Cajamarca
Metales: Oro (6.5 millones de onzas)
Cobre (1,200 millones libras)
Inicio de construcción: 2022
Etapa de avance
1. Prefactibilidad
2. Factibilidad
3. Ingeniería de detalle
4. Construcción
X
Estudio de Impacto Ambiental
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
X
Inicio de Actividades de Explotación
(Plan de Minado)
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
X
Concesión de beneficio
1. No presentado
3. En evaluación
4. Aprobado
X
Situación actual:
En marzo se aprobó el Estudio de Impacto Ambiental (EIA).
Actualmente el proyecto se encuentra en fase de factibilidad,
esperando que en el último trimestre del 2020 probablemente pueda
ir a solicitar fondos para iniciar la construcción.
54
Perú / Situación del sector minero
Anexo 1. Cartera de proyectos concesionados
ZAFRANAL
Inversión: USD 1 157 millones
Empresa: 80%: Teck Resources Copper
20%: Mitsubishi Materials
Coporation (Japón)
Ubicación: Arequipa
Metales: Cobre (75 000 TMF y 120 000 TMF
los primeros 5 años)
Inicio de construcción: 2021
Etapa de avance
1. Prefactibilidad
2. Factibilidad
3. Ingeniería de detalle
4. Construcción
Estudio de Impacto Ambiental
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
COROCCOHUAYCO
X
Inversión: USD 590 millones
X
Concesión de beneficio
1. No presentado
3. En evaluación
4. Aprobado
Ubicación: Cusco
X
Inicio de construcción: 2020
X
Situación actual:
El otorgamiento de concesión temporal para realizar Estudios de Factibilidad
relacionados con actividad de transmisión de energía eléctrica para la futura línea de
transmisión de 220 Kv.
Se ha venido realizando talleres de participación ciudadana con la población involucrada
en las zonas de influencia al proyecto minero, para lograr la licencia social. Esto es un
requisito previo a la elaboración del Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA – d).
El proyecto propone la explotación de dos tajos (Zafranal y Victoria) de donde se
extraerá sulfuros de cobre. Una faja de transferencia instalada dentro de un túnel
transportará el mineral desde la chancadora primaria hasta el acopio de mineral
chancado.
Fuente: MINEM
Metales: Cobre (105 000 TMF)
X
Estudio de Impacto Ambiental
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
4. Aprobado
Inicio de Actividades de Explotación
(Plan de Minado)
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
Empresa: Glencore
Etapa de avance
1. Prefactibilidad
2. Factibilidad
3. Ingeniería de detalle
4. Construcción
Inicio de Actividades de Explotación
(Plan de Minado)
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
Concesión de beneficio
1. No presentado
3. En evaluación
4. Aprobado
Situación actual:
La empresa concluyó los estudios de factibilidad y se encuentra realizando
estudios técnicos de hidrogeología, geotécnica y geometalurgia.
El Estudio de Impacto Ambiental (presentado en marzo 2018) se encuentra en
evaluación por parte del SENACE.
X
X
X
55
Perú / Situación del sector minero
Anexo 1. Cartera de proyectos concesionados
MAGISTRAL
Inversión: USD 480 millones
Empresa: 80%: Nexa Resources S,A (Brasil)
20%: Otros accionistas
Ubicación: Áncash
Metales: Cobre (40 000 TMF)
Inicio de construcción: 2022
Etapa de avance
1. Prefactibilidad
2. Factibilidad
3. Ingeniería de detalle
4. Construcción
4. Aprobado
Inicio de Actividades de Explotación
(Plan de Minado)
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
Concesión de beneficio
1. No presentado
3. En evaluación
4. Aprobado
El proyecto cuenta con un Estudio Económico Preliminar publicado en
agosto de 2017. En el segundo trimestre de 2019 se concluyen los estudios
de prefactibilidad. La empresa actualmente se encuentra desarrollando los
estudios de factibilidad del proyecto. La empresa espera contar con un
nuevo Reporte Técnico del proyecto al término del 2019.
El Estudio de Impacto Ambiental fue aprobado en 2016.
El operador no ha presentado su solicitud de Autorización de Actividades
de explotación.
OPTIMIZACIÓN INMACULADA
Inversión: USD 136 millones
Estudio de Impacto Ambiental
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
Situación actual:
Fuente: MINEM
X
Empresa: Hochschild (Reino Unido)
Ubicación: Ayacucho
X
Metales: Oro (250 000 onzas)
Inicio de construcción: 2020
X
Estudio de Impacto Ambiental
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
X
X
Etapa de avance
1. Prefactibilidad
2. Factibilidad
3. Ingeniería de detalle
4. Construcción
X
Inicio de Actividades de Explotación
(Plan de Minado)
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
X
Concesión de beneficio
1. No presentado
3. En evaluación
4. Aprobado
X
Situación actual:
La unidad minera Inmaculada ya se encuentra en operación, sin embargo, para la
construcción y modificación de componentes requiere se apruebe su segundo
Estudio de Impacto Ambiental, el cual ha sido presentado en julio del 2019.
La unidad minera ha presentado su plan de minado para aprobación en el mes de
abril del 2019.
56
Perú / Situación del sector minero
Anexo 1. Cartera de proyectos concesionados
AMPLIACIÓN DE PACHAPAQUI
Etapa de avance
1. Prefactibilidad
2. Factibilidad
Inversión: USD 117 millones
Empresa: Korea Zinc Company (Corea)
Ubicación: Áncash
PAMPA DE PONGO
x
3. Ingeniería de detalle
4. Construcción
4. Aprobado
2. Factibilidad
Inversión: USD 2 200 millones
Estudio de Impacto Ambiental
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
X
Etapa de avance
1. Prefactibilidad
Empresa: Zhongrong Xinda Group (China)
Jiangtong Group (China)
Ubicación: Arequipa
3. Ingeniería de detalle
Estudio de Impacto Ambiental
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
Metales: Zinc (29 750 TMF)
Inicio de construcción: 2020
Inicio de Actividades de Explotación
(Plan de Minado)
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
Concesión de beneficio
1. No presentado
3. En evaluación
4. Aprobado
Situación actual:
Metales: Hierro ( 28.19 millones de TMF)
X
Inicio de construcción: 2021
X
Situación actual:
x
4. Construcción
Inicio de Actividades de Explotación
(Plan de Minado)
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
Concesión de beneficio
1. No presentado
3. En evaluación
4. Aprobado
X
X
X
Se vienen realizando avances en infraestructura, específicamente en
vías de comunicación y componentes auxiliares al proyecto.
Actualmente, se encuentra en búsqueda de financiamiento, como primer paso, el 20 de
julio del 2018 firmó un Acuerdo Estratégico con Jiangxi Cooper Group.
El proyecto cuenta con el Estudio de Impacto Ambiental aprobado.
El proyecto cuenta con un Estudio de Impacto Ambiental (EIA) aprobado en el 2015.
Luego en 2018, la empresa presentó la Primera Modificación del EIAd, que se
encuentra aprobado.
En febrero del 2019, la unidad minera presentó una solicitud de perforación que
consiste en la ejecución de 142 plataformas para hallar contenido de cobre en Pampa
de Pongo.
Fuente: MINEM
57
Perú / Situación del sector minero
Anexo 1. Cartera de proyectos concesionados
Corani
CORANI
Etapa de avance
1. Prefactibilidad
2. Factibilidad
Inversión: USD 585 millones
3. Ingeniería de detalle
x
4. Construcción
Empresa: Bear Creek Mining S.A.C
Ubicación: Puno
Estudio de Impacto Ambiental
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
Metales: Plomo y plata (110 000 TMF)
Inicio de construcción: 2020
Situación actual:
X
Inicio de Actividades de Explotación
(Plan de Minado)
1. No presentado
2. En elaboración
3. En evaluación
4. Aprobado
X
Concesión de beneficio
1. No presentado
3. En evaluación
4. Aprobado
X
En setiembre del 2018, la empresa puso en conocimiento al MINEM el inicio de
obras tempranas (fase 1).
Durante el 208 se comenzó a construir caminos de acceso e infraestructura donde
se empleó mano de obra local. En septiembre del mismo año, la compañía inició la
construcción de la subestación eléctrica Antapaca.
Pendiente el cierre financiero. La operadora del proyecto se encuentra realizando
una evaluación de ahorros de capital y operaciones, además de reducción de
tiempos.
Fuente: MINEM
58
Perú / Situación del sector minero
Anexo 2. Distritos con conflicto socio ambiental minero en 2019
Incidencia de pobreza: información distrital de 2013, para el dato de Perú se utilizó 2018.
PEA ocupada del sector agrícola: información de 2017.
Años de educación: información de 2019.
Fuente: Defensoría del Pueblo, INEI, PNUD y BBVA Research
59
Perú / Situación del sector minero
Anexo 3. Aproximación de los determinantes de conflictos socio
ambientales mineros
La base de datos
1. Se obtienen todos los distritos que tuvieron un conflicto socio ambiental minero en 2019.
2. Se agregan todos los distritos con producción minera.
3. Se caracterizan estos distritos según variables socioeconómicas.
4. Se buscan las variables que determinan si un distrito tiene probabilidad de un conflicto o no.
Metodología
MODELO DE REGRESIÓN LOGÍSTICA
Se utiliza cuando la variable dependiente es dicotómica (𝑦𝑖 ).
Entrega la probabilidad de pertenencia a uno de los dos grupos definidos,
utilizando para ello un conjunto de represores (variables dependientes) (𝑥𝑖 ).
𝑦𝑖=
DESCRIPCIÓN DE LAS VARIABLES
Categorías
Característica de la variable dependiente
0 No tiene conflicto minero.
Distritos mineros
1 Sí tiene conflicto.
1 𝑐𝑢𝑎𝑛𝑑𝑜 𝑒𝑙 𝑑𝑖𝑠𝑡𝑟𝑖𝑡𝑜 𝑝𝑟𝑒𝑠𝑒𝑛𝑡ó 𝑢𝑛 𝑐𝑜𝑛𝑓𝑙𝑖𝑐𝑡𝑜
0 𝑐𝑢𝑎𝑛𝑑𝑜 𝑛𝑜 𝑜𝑐𝑢𝑟𝑟𝑒 𝑢𝑛 𝑐𝑜𝑛𝑓𝑙𝑖𝑐𝑡𝑜
Características individuales (Variables independientes)
Incidencia de la pobreza
Tasa con respecto a la población. Información de 2013.
Desigualdad
Se considera el Coeficiente de Gini [0-1] Más alto = más
desigualdad. Información de 2013.
Años de educación
Número de años de educación promedio de las personas
de 25 años a más. Información para 2019.
La probabilidad que se active un conflicto minero:
𝑝 𝑥𝑖 =
1
1 + 𝑒 −(𝐵0+𝐵1𝑥1 +𝐵2 𝑥2+ 𝐵3𝑋3 ሻ
60
Perú / Situación del sector minero
61
Anexo 4. Ficha Sector Minería
ACTIVIDAD MINERA: DEMANDA DE BIENES Y SERVICIOS A OTROS
SECTORES PRODUCTIVOS (% DEL TOTAL DE LO QUE LA ACTIVIDAD MINERA DEMANDA A
Actividad económica 2019: sector minero 1
OTROS SECTORES)
PBI minero
Inversión Minera
Recaudación tributaria 2019: sector minero
Impuesto a la renta 3era categoría
2
Impuesto General a las ventas (IGV)
Fuente: Tabla Insumo Producto 2007, INEI
1 Estimado 2019
2 Información a noviembre de 2019, no se descuentan devoluciones
Fuente: SUNAT, BCRP, MINEM
La extracción de minerales demanda bienes y servicios de
otros sectores económicos, los que a su vez requieren bienes
y servicios de otras actividades productivas
Perú / Situación del sector minero
Este informe ha sido elaborado por:
Vanessa Belapatiño
Economista
Yalina Crispin
Economista Senior
Francisco Grippa
Economista Principal
Ismael Mendoza
Economista Senior
[email protected]
[email protected]
[email protected]
[email protected]
Andrea Nataly Villanueva Begazo
Practicante
[email protected]
INTERESADOS DIRIGIRSE A: BBVA Research Perú: Av. República de Panamá 3055, San Isidro, Lima 27 (Perú) Tel: + 51 12095311
[email protected] / www.bbvaresearch.com
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Perú / Situación del sector minero
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