26 Insercion sociolaboral y educativa... población gitana

ANEXO IV
MARCO PARA LOS PROYECTOS DEL PROGRAMA 26
Programa de Inserción socio-laboral y educativo/población gitana
Solicitud IRPF-2015
5. Descripción y fines del proyecto
5.1. Justificación de la necesidad:
5.1 Ejemplo de una justificación para este programa
La población gitana en España, en términos generales, ha experimentado importantes avances
sociales en los últimos 40 años. No obstante queda un camino a recorrer para asegurar el acceso a
los derechos básicos para una minoría étnica que sufre una discriminación histórica e importante
en la sociedad y como consecuencia un acceso más difícil a sus derechos.
El perfil de la población gitana en España es heterogéneo y diverso y, aunque es complicado saber
exactamente cuántas personas pertenecen a esta minoría étnica, se estima que hay unas 750.000.
Por un lado existe la realidad de muchas personas gitanas que viven en situación de plena
integración en la sociedad, otras que han experimentado notables avances en las últimas décadas,
si bien aún acusa, en distintos grados, carencias sociales e inequidades frente al conjunto de la
población. Por último existe un grupo minoritario, compuesto por personas en situación de
exclusión social severa y que han experimentado pocos avances en cuanto a su inclusión social. Hay
que tener en cuenta que la actual coyuntura de crisis económica y destrucción de empleo en
España está teniendo efectos sobre el conjunto de la población, pero especialmente sobre los
grupos de población socialmente más vulnerables, como es el caso de muchas personas gitanas; es
importante continuar apoyando los procesos de inclusión social de estas personas y evitar que se
produzca un estancamiento o retroceso.
La Estrategia Nacional para la Inclusión Social de la Población Gitana en España (2012 -2020) ve 4
líneas claras de intervención para asegurar su inserción social; educación, empleo, vivienda y salud.
En relación de la situación educativa, a pesar de los avances, la población gitana adulta presenta
niveles de estudios más bajo y incluyendo una tasa de analfabetismo más alta que la de la
población en su conjunto. Preocupa el absentismo escolar y el abandono prematuro de la
educación secundaria sobre todo de las chicas gitanas.
La situación laboral, el problema número uno para muchas personas en España los últimos 5 años,
machaca gravemente a la comunidad gitana. Según datos de la Fundación Secretariado Gitano
(FSG) en su informe El impacto de la crisis en la Comunidad Gitana (2013), la tasa de desempleo ha
llegado a un 42%, 15 puntos más alta que el promedio Español. Señalan el incremento en la
precariedad laboral y en el nivel de economía sumergida y los casos de vulneración de derechos
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laborales teniendo en cuenta los prejuicios y discriminación que existe en la sociedad Española.
El acceso a una vivienda digna y el mantenimiento de la misma, se ha visto dificultado mucho y esto
tiene un impacto directo en la exclusión social de las familias gitanas. El mismo informe de la FSG
advierte sobre el aumento en los niveles de infravivienda, chabolismo, ocupaciones y enganches
ilegales que afecta a su vez a la convivencia.
Destacamos el papel de las mujeres gitanas. Además de la doble discriminación que sufre, ha
asumido roles propios de su cultura que han limitado su disponibilidad para el empleo; es la
principal cuidadora y transmisora de los valores y cultura gitana y la responsable de velar por la
armonía familiar. En estos tiempos de crisis, se ve indicios que es la mujer que sostiene la economía
familiar. Tiene un acceso más fácil en profesiones en las que la cualificación no es imprescindible
(como limpieza, dependienta,..) pero sigue encargándose de los cuidados de los hijos e hijas. Sufren
directamente la presión de tener que atender las necesidades cotidianas, se sobrecarga su estado
psico-social y familiar, y disponen de menos tiempo para formarse o buscar empleo y aquello
dificulta aún más la conciliación entre la vida laboral, la familiar y la personal.
<Añadir según la realidad en la Comunidad Autónoma y/o la localidad donde el proyecto se
desarrolla. >
Lograr la mejora de la empleabilidad y la inserción socio-laboral es un paso muy importante para
fragmentar el círculo de pobreza de la comunidad gitana en situación de exclusión social.
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5.1. Descripción del contenido del proyecto
Posible estructura:
Introducción;
El proyecto (señala si es de continuidad) está dirigido a facilitar un proceso de formación personal y
ocupacional que facilite la incorporación al mercado laboral de las personas destinatarias,
mejorando la empleabilidad e inserción laboral de estas personas y de la comunidad gitana en
situación de exclusión social. Todo ello en coordinación con los servicios sociales públicos y dentro
de los planes de desarrollo gitano e inclusión social de las CC.AA.
1. Recursos ofrecidos
< ¿Qué tipo de recursos se ofrece… en qué consiste el proyecto; acogida, formación,
centros de acogida, …>
2. En qué ámbito se desarrolla el proyecto; ámbito familiar, educativo, terapéutico, ocio y
tiempo libre,…
3. Procesos de la acogida o acompañamiento
Los contenidos que dan consistencia a este proceso se articulan en 4 áreas:

Acogida y orientación –información laboral al inicio, con entrevistas para realizar un
diagnóstico de la situación y para la definición de un proceso personal. Acompañamiento a
lo largo de todo el itinerario: en la acogida, durante la definición del proyecto personal,
durante la formación y, posteriormente, en los primeros pasos de las personas que se
incorporan al mercado laboral.

Formación básica para el empleo; formación ocupacional y pre-laboral con tres aspectos
diferenciados
a) Formación complementaria básica. Consiste en talleres de habilidades personales
(autoestima, organización del tiempo,..) y sociales. Formación básica (alfabetización, cultura
general), por medio de los talleres, cursos y módulos, si bien se ejercita en el conjunto de
las actividades y de aplicación a la vida cotidiana: constituye un pilar básico para la
promoción personal, la inserción social y laboral, y para el buen aprovechamiento de
contenidos formativos que se dan en los talles ocupacionales.
b) Formarse para la introducción al mundo laboral, o formación para el empleo en sentido
amplio: conocimiento del mundo laboral, el significado del trabajo; desarrollo de hábitos
(puntualidad, disciplina, etc...) y habilidades; la motivación...etc. Micro talleres de
empleabilidad.
C) Los cursos y talleres para la capacitación para una actividad laboral o en un oficio (Taller
de Cocina, Limpieza, Costura, Plancha, Corte y Confección, Reutilización Textil-Lavandería),
etc.
El número del alumnado, participantes en los curos, está situado entre las 15 y 25 personas
(Mira requisitos BOE)
El horario de los cursos y talleres está adaptado a la realidad y las necesidades de las
mujeres gitanas y está consensuado con ellas. (Mira requisitos BOE)
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
Preparación para el acceso al (auto)empleo normalizado: acompañamiento a los grupos en
prácticas, formación y acompañamiento empresarial, entrevistas con empresarios,
elaboración de currículo, coordinación con entidades, creación de bolsas de empleo (de
Caritas), intermediación laboral, prospección del mercado, etc.

Prevención del absentismo y abandono escolar. Acompañamiento a aquellos alumnos y
alumnas que se encuentran con muchas barreras (tanto personales, familiares como de los
centros educativos) para seguir su proceso de educación
En todos los procesos se da una atención especial y un enfoque específico a las mujeres gitanas.
4. Metodología:
No estamos sólo ante un método; nuestros recursos y nuestras acciones van siendo reflejo de
uno de los fundamentos de la acción social de Cáritas: la centralidad absoluta de la persona y
con un enfoque transversal de género.
Desde Cáritas se apuesta por una metodología basada en los siguientes principios:
 El trabajo de acompañamiento se entiende como un proceso educativo, en el que deben
implicarse tanto las personas afectadas como el equipo de trabajo (profesionales y
voluntarios)
 Es imprescindible considerar el protagonismo de la persona como inherente al proceso,
partiendo de las posibilidades y no tanto de las carencias.
 atención integral e intervención social de tipo multidisciplinar (psicosocial, legal y sanitaria,
fundamentalmente), que pueda afrontar las diversas causas que han conducido a la situación
de exclusión.
 Esa atención integral normalmente sólo puede darse desde un trabajo en red, coordinado
con todas las instituciones públicas o privadas que actúan en este campo. La elaboración
conjunta de planes personalizados de inserción, con objetivos a largo, medio y corto plazo,
evaluables.
 actividades grupales que favorezcan la participación, la creatividad, la corresponsabilidad, la
tolerancia... como valores sociales imprescindibles para una reinstauración en el entorno
social.
 Por último, parte sustancial de la metodología es la evaluación continua y participada.
5. Voluntariado.
El programa cuenta con la colaboración de personas voluntarias en estrecha coordinación con
las personas contratadas para el apoyo de distintas tareas tanto en la planificación, en la
organización de actividades, así como en los seguimientos y evaluación de objetivos.
Personas, todas ellas, comprometidas y con una amplia experiencia en el trabajo en los
barrios, con un profundo conocimiento del colectivo…. y las situaciones en las que se
encuentran. Se asegura sesiones específicas de formación para las personas voluntarias
implicadas en el proyecto, como por ejemplo…..
6. Sensibilización e incidencia
El proyecto prevé actuaciones diversas para sensibilizar la sociedad española en su conjunto
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sobre el estigma y discriminación que recae sobre la población gitana pero en específico con
el mundo empresarial para fomentar la disponibilidad de abrir el mercado laboral a la
comunidad gitana.
7. Trabajo en red
Señalamos la estrecha coordinación y el trabajo en red con todos los recursos públicos y
privados que intervienen con (el colectivo) del proyecto: Centro de Servicios Sociales, Centros
educativos y formativos, Comisión de absentismo, psicológicos, etc.
Información complementaria
El proyecto está desarrollado por un equipo de trabajo (profesionales y voluntariado) formado y
cualificado en el trabajo con….. y con formación especializado en …..
La subvención que se solicita estará destinada principalmente a sufragar los gastos derivados de la
contratación del equipo, por un importe de …. euros (o …% del presupuesto) pero también a la
realización de actividades,…. por un total de …. euros.
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5.2. Objetivos y 5.4. Actividades
OBJETIVOS GENERALES
Obj. General 1
Promover procesos de formación y capacitación de la población gitana, que les permita salir de la exclusión y mejoren su
empleabilidad, facilitando con ello, su inserción en el mundo laboral
Obj. General 2
Trabajar en la mejora de la situación socio-educativa de la infancia y adolescencia de la comunidad gitana, su integración y
permanencia en el sistema educativo, reduciendo el riesgo de abandono escolar.
OBJETIVOS ESPECÍFICOS
INDICADORES
RESULTADOS ESPERADOS
ACTIVIDADES
Objetivo 1
Diagnosticar y elaborar un I.1. 1. Número de personas atendidas
itinerario personalizado de
mejora de la
empleabilidad e inserción I.1.2. Elaboración de un diagnóstico
laboral
de empleabilidad/personas atendidas
I.1.3 Número de itinerario
personalizado de inserción laboral
/personas atendidas
R.1.1 Se prevé atender a xxx
personas
A.1.1 Servicio de acogida y atención,
entrevistas individuales
R.1.2. De XX% de las personas
atendidas se ha elaborado un
diagnóstico de empleabilidad
A.1.2. Elaboración de un diagnóstico
de empleabilidad
R.1.3 De XX% de las personas
atendidas, se ha desarrollado un
itinerario personalizado de
inserción laboral
A.1.3. Desarrollo de un itinerario
personalizado de inserción laboral
Objetivo 2
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NUMERO DE
BENEFICIARIOS
Ofrecer información
laboral, acompañamiento
y seguimiento en los
itinerarios personalizados
de inserción laboral
I.2.1. Número de planes de
intervención/personas derivadas a
recursos de Cáritas
R.2.1. XX% de las personas
derivadas, se ha desarrollado
planes de
acompañamiento/intervención
A.2.1. Desarrollo de plan de
acompañamiento/intervención
I.2.2. Número de planes
elaborados/realizados
R.2.2. XX% de los planes
elaborados, se ha realizado
A.2.2. Acompañamiento personal y
familiar
I.2.3. % Participación en los talleres
de formación
R. 2.3. XX% de las personas que
A.2.3. Impartir sesiones de formación
tenían recogido en su plan personal grupales e individuales /especificar
los talleres de formación,
todas los cursos y talleres
participan en ellos (o lo terminan)
1.2.4. Grado de satisfacción de las
personas participantes en los talleres
R. 2.4. XX% de las personas que
inician el taller, lo finalizan.
A.2.4. Sesiones de terapia individual
y grupal (auto-ayuda,….) Especificar
I.3.1.1. Número de participantes
R.3.1.1. XX% de las personas que
inician un curso/taller, lo finalizan
A.3.1. Impartir talleres/cursos
de…(especificarlos)
I.3.1.2. Número de talleres
impartidos
1.3.1.3. Grado de satisfacción de las
personas participantes en los talleres
R.3.1.2. Se plantea impartir xxx
talleres
R.3.1.3.XX0% de las personas
participantes muestran una
satisfacción medio/alto
Objetivo 3
Mejorar la empleabilidad
a través de formación
Objetivo 4
Promover la escolarización I.5.1. Regularidad del servicio
y evitar el abandono y
R.5.1. Durante al año escolar, hay
A.5.1. Clases de apoyo y refuerzo
apoyo escolar durante XXX días a la escolar
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absentismo escolar
semana
I.5.2. Número de visitas
R.5.2 Por alumno y alumna se
prevé una visita/trimestre
R.5.3 Por alumno y alumna se
prevé una visita/trimestre
R.5.4. Se ha dado una respuesta de
mediación a 85% de las demandas
A.5.2. Visitas de seguimiento de
escolarización
A.5.3 Reuniones de seguimiento con
las familias
A.5.4. Mediación socio-educativo en
los centros educativos
R.4.1. Reuniones trimestrales con
Servicios Sociales (especificar)
A.4.1. Reuniones de coordinación
con otras entidades sociales
(privadas y públicas) Especificar, por
ejemplo centros educativos, …
I.4.1. Periodicidad de reuniones
internas (especificar)
R.4.1. Reuniones mensuales de
equipo, con las parroquias,...
(especificar)
A.4.1. Reuniones de coordinación
con … Especificar
I.5.1. Participación en las reuniones
de los foros y redes
I.5.2. Cantidad de actividades de
sensibilización organizadas
I.5.3 Grado de satisfacción de las
personas participantes
R.5.1. Participación en 80% de las
reuniones convocadas
R.5.2. Se ha organizado por lo
menos xx actividades
R.5.3. 80% de las personas
participantes han manifestado una
satisfacción media/alta
A.5.1. Participación en redes y foros
locales, provinciales, autonómicas
A.5.2. Organización de actividades de
sensibilización
I.5.3. Número de visitas
I.5.4 Número de procesos de
mediación /demandas
Objetivo 4
Crear o fortalecer espacios I.4.1. Periodicidad de reuniones
de coordinación con las
externas (especificar)
entidades públicas y
privadas del entorno.
Objetivo 5
Establecer líneas de
concienciación e
incidencia social y política
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5.5. Beneficiarios:
5.5.2. Criterios para la selección de los beneficiarios.
Personas gitanas en situación de riesgo o exclusión social, no pueden acceder al mercado
de trabajo; especialmente mujeres, con cargas familiares, baja formación, parados largaduración, sin trabajo estable, escasos recursos económicos, sin cualificación
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