Concurso de Obra

Programación
Idear y organizar las actividades priorizando las actividades más importantes y colocando tiempos de
duración a realizarla y la manera en la que será llevada a cabo. Las instrucciones son dadas por un
programador.
Entre los sistemas de programación y control se encuentra la ruta crítica la cual tiene como función el definir
la duración de las actividades y consta de tres etapas:
Planeación
• Proceso en donde la toma de
decisiones y las ideas juegan un
papel crucial.
Programación
Ilustración 1 Planeación
•Proceso en el cual surge la
elaboración de gráficas que
ayuden en el proceso para llevar
un registro de la duración de las
actividades.
Ilustración 2 Programación
Control
Gráfico 1
•Herramientas como tablas y graficas
seran de utilidad en esta fase pues en
ellas seran nooras los atrasos o
adelantos de las actividades.
Ilustración 3 Control
La ruta crítica nos brinda apoyo en:
Jerarquiza por medio de la
importancia de nuestras
actividades
Ilustración 4 Jerarquía
Ilustración 5 Resultados
Da a conocer los recursos
necesarios para lograr una
programación más lógica.
5
Estudia el impacto que
tienen las situaciones
imprevistas en la duración
de las actividades
Gráfico 2
Ilustración 6 Estudio
Pasos para realizar un
proceso productivo
Enlistado de actividades
Se anotarán aspectos
como duración de
actividades, trámites,
atrasos etc.
Organizar una tabla de
seguimiento
Determinar actividades
simultaneas, inmediatas
Evaluar los tiempos de
duración de las
actividades
Gráfico 3
Concursos
Estrategia ejecutada para seleccionar la mejor interpretación teniendo una igualdad de condiciones,
conveniente a los intereses del juez. Existen dos tipos de concursos:
Por precio alzado
Por precios unitarios
Cuando el organizador del concurso
cubre los materiales con sus propios
recursos. "Todo corre por su cuenta"
El contratista es quien cubre el pago total
(P.U.)
"El empresario otorga un contrato
por escrito en el que se incluirán
una descripción pormenorizada, así
como planos, diseño o presupuesto"
"Las cuantificaciones, los realiza el propietario
y los análisis de costos, las integraciones y la
determinación del tiempo de construcción las
realiza la empresa constructora"
Gráfico 4
6
Licitación
Es un anuncio en donde definen el proceso del proyecto, especificando los datos a tomar en cuenta para la
participación de los interesados como: la fecha para inscribirse al concurso, documentación, etc.
Publicación
Inscripción
Entrega bases
Visita
sitio/terreno
b.1. Representante convocante
a. Lista asistencia
b.3. Secretario de actas
Junta aclaraciones
visita/ terreno
b. Elección mesa
escrutadores
Junta aclaraciones
Técnocas
(abierta)
8.1 Apertura
paquete técnico
Junta Aclaraciones
Técnicas
8.1.2. Explicación en caso de no aceptación
de algún anexo
8.1.3. Puntaje cumplimiento por licitante
8.1.4. Se da la lista de los licitantes que
cumplieron con el paquete técnico y pasan a
la siguiente etapa de la revisión del paquete
económico
Acto de Recepción
y Apertura de
propuestas
8.2.1. Revisión documentación correcta de
cada concursante
Firma de los
escrutadores
8.2. Apertura
paquete
económico
Lectura del acta
de Apertura
de´propuestas
8.2.2. Explicación en caso de no aceptación
de algún anexo
8.2.3. Importe del presupuesto de cada
licitante
8.2.4. Puntaje cumplimiento por licitante
8.2.5. Se da la lista de los licitantes que
cumplieron con el paquete técnico y pasan a
la siguiente etapa de la revisión del paquete
económico
Análisis de
propuestas
posterior apertura
Gráfico 5
b.4. Vocal (es)
8.1.1. Revisión documentación correcta de
cada concursante
Pasos
Fallo liciación
b.2. Presidente
7
Paquete técnico de una licitación
Documento en el que se especifica detalladamente la manera para obtener una solución a un problema
contemplado en nuestra licitación. El paquete suele variar por lo tanto cambia según la empresa o institución.
Se conforma por:
 1. Portada paquete
 2. Firma portada y contraportada paquete
 3. Índice
 4. Actas Juntas aclaratorias.
a. Visita obra
b. Técnica
 5. Catálogo de obra
 6. Acreditación de la empresa.
 Acta nacimiento / Acta constitutiva
a. Alta SAT
b. Alta IMSS
c. Comprobante domicilio fiscal.
d. Constancia de inscripción en el padrón de Contratistas (Federal y Estatal).
 7. Declaración interés participación por escrito.
 8. Escrito el cual el Licitante manifieste y compruebe que es de NACIONALIDAD MEXICANA.
 9. Escrito donde manifieste que cuenta con las facultades suficientes para comprometerse por si o por
su representada.
 10. Declaración por escrito no encontrarse en los supuestos del articulo 51 y 78 de la ley.
 11. Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los trabajos.
 12. Estudios, planes y programas.
 13. Capacidad financiera
a.
Estados cuenta (mínimo los tres últimos)
b. Propiedades
c. Dos últimos ejercicios fiscales
d. Capital neto de trabajo
e. Capacidad para pagar sus obligaciones
f. Grado en que depende del endeudamiento y la rentabilidad.
8
 14. Declaración por escrito manifestando no tener adeudo de contribuciones FEDERALES.
 15. Declaración por escrito manifestando no tener adeudo de contribuciones ESTATALES.
 16. Comprobación de estar inscritos en el PADRÓN ESTATAL del impuesto al 2% (nóminas e
impuestos suelo y subsuelo)
 17. Convocatoria a la presente licitación con firma autógrafa.
 18. Curriculum de relación de trabajos.
 19. Relación y copia de todos los contratos en proceso.
 20. Curriculum debidamente firmado del superintendente al servicio del licitante, encargado de la
construcción de la obra.
 21. Organigrama de la empresa.
 22. Currículo de cada uno de los profesionales técnicos que serán responsables de la dirección,
administración y ejecución de las obras, los que deberán tener experiencia en obras con características
técnicas y magnitud similares.
 23. Acreditación ante la Subsecretaría de Control de Obra de la Convocante que los superintendentes o
supervisores de sus obras, cuentan con la FIEL vigente a efecto de que puedan firmar en tiempo y forma
las notas de bitácora.
 24. Carta compromiso de prestación de servicios
 25. Carta compromiso de autorización para efectuar indagaciones e investigaciones ante organismos
privados y/o públicos.
 26. Manifestación de confidencialidad.
 27. Constancia de visita al sitio o manifestación escrita de conocer el sitio.
 28. Manifestación escrita de Aceptación total de acta de la junta de aclaración y copia del acta.
 29. Manifestación escrita donde se obliga a aplicar las Medidas de seguridad e higiene.
 30. Manifestación y descripción por escrito informando la participación o no de subcontratos.
 31. Escrito manifestando la participación o no de empresas conjuntas.
 32. Manifestación escrita de la declaración de integridad.
 33. Aceptación a la convocatoria.
 34. Distribución y planeación de proveedores.
 35. Modelo de contrato rubricado.
 36. Declaración por escrito de estar conforme de ajustarse a las leyes y reglamentos aplicables a los
términos de la convocatoria.
 37. Descripción de la planeación integral del licitante para realizar los trabajos.
9
 38. Descripción en este apartado, las metodologías y estrategias que propone aplicar para hacer
factible la ejecución total de los trabajos conteniendo, sin ser limitativo y por separado, los dos
aspectos siguientes:
 ASPECTO TÉCNICO
o a.1. Dirección de la obra
o a.2. La organización
o a.3. La supervisión y el control
o a.4. Determinar la cantidad y distribución de frentes de

trabajo, clasificados por área, identificando la

especialidad y con una descripción secuencial de

construcción, de manera congruente con el

programa de ejecución general de los trabajos.
o a.5. Para el desarrollo de la planeación, el licitante

deberá considerar cuando menos las siguientes

actividades


a.5.1. Actividades preliminares en campo.
a.5.2. Descripción de los trabajos previos y auxiliares
 que se requieran para la ejecución de los trabajos.
a.5.3. Levantamiento físico del estado actual del
 inmueble.
a.5.4. Organización de personal técnico administrativo, en campo y soporte de sus
 oficinas centrales.
a.5.5. Señalar la forma en que incorporará e
 intervendrán en la obra, los profesionales
 técnicos que conformen su plantilla.
a.5.6. Elaboración del programa de red de
 actividades con ruta crítica.
a.5.7. Implementación del sistema para seguimiento y
 control efectivo de la obra.
a.5.8. Implementación del plan de calidad para el
 aseguramiento y control de materiales y
 procesos constructivos.
a.5.9. Procuración de los servicios para la ejecución









 de los trabajos (agua, luz, teléfono y en
 general cualquier servicio que requiera la
 obra).
a.5.10. Implementación de sistemas de
 comunicación.
a.5.11. Implementación del plan de seguridad e
10

Jdjd
 higiene.
a.5.12. Plan de suministros de equipos de instalación
 permanente.
b. ASPECTO FINANCIERO
c. Procedimiento constructivo para la ejecución de los trabajos
 39. Reglamentos y leyes aplicables (links)
En la junta aclaratoria se resuelven las dudas acerca del proceso licitatorio, por lo tanto requiere de:
Propuesta
Acreditación
de la empresa
Documentacio
n legal y un
escrito
Capacidad
financiera de la
empresa o el
capital contable
Firmar la
convocatoria
Firmar el
curriculum del
propietario
• Esta deberá ser clara y precisa en cuanto a sus claves, conceptos,
unidades, etc.
• La mayoría de veces una persona física es la que se hace el
representante por ende debe de presentar alta en hacienda
• Serán útiles para acreditar que se cuenta con las aptitudes
necesarias para ser parte del proyecto. Tambien se indaga los
analisis y programas para verificar la construcción.
• Abarca términos financieros que han pasado a más de una
revisión para una mejor verificación de su información.
• Se realiza una firma a mano (la mayoría de veces no son
aceptadas las firmas electrónicas) y elaborar un currículo de la
relación de trabajos, asi como una copia de todos los contratos.
• También será necesario una carta compromiso, garantizando la
prestación de servicios y la confidencialidad.
11
• Conocer el lugar donde será llevado a cabo el proyecto y
acreditarlo en las juntas de aclaración, asi como deberán de
tomarse las medidas de higiene y de seguridad.
Visitar el
sitio
Ajustar a la
convocatoria
• Ser flexible a lo que se solicita en la planeación de la licitación
Gráfico 6
Paquete económico de una licitación
Es un conjunto de proyectos legislativos y es realizado por el participante con el fin de poder notificarle que
ha sido elegido, por lo tanto deberá contener:
 1. Portada paquete
 2. Firma portada y contraportada paquete
 3. Índice
 4. Programa económico de montos semanales.
 5. Programas (semanal) de Proyecto / Obra

e.1. Físico

e.2. Financiero

e.3. Mano de obra

e.4. Materiales

e.5. Maquinaria y equipo

e.6. Herramienta menor

e.7. Protección civil

e.8. Estimaciones
 6. Análisis de precios unitarios.
a. Tarjetas precios unitarios
b. Mano de obra
12
c. Materiales
d. Maquinaria y equipo
e. Herramienta menor
f. Protección civil
 7. Análisis de costos básicos.
 8. Integración de cuadrillas
 9. Explosión de insumos
a. Mano de obra
b. Materiales
c. Maquinaria y equipo
d. Herramienta Menor
e. Protección civil
 10. Análisis de cálculo de integración de indirectos.
 11. Análisis de cálculo de integración de financiamiento.
 12. Análisis de cálculo de integración de utilidad.
 13. Escrito Utilidad propuesta por el licitante.
 14. Listado de insumos.
 15. Relación de maquinaria y equipos.
 16. Análisis e integración de costos horarios.
 17. Laboratorio de control de calidad.
 18. Proyecto, normas y especificaciones.
 19. Escrito Normas y especificaciones por utilizar.
 20. Análisis, cálculo e integración del factor de salario real.
 21. Tabulador de salarios reales.
 22. Presupuesto.
 23. Carta compromiso de la propuesta
 24. Cheque garantía (del 5% sin IVA de la propuesta)
Hay que tener en cuenta que:
13
Programa
de montos
semanales
Tener un analisis de lo que costará el ejecutar el proyecto, es necesario un
ssssanalisis de precios unitarios, básicos, cálculo de integración de
aaaindirectos, financiamiento y utilidad que será dada por el licitante.
Lista de
todos los
insumos
Pruebas
kk Con una relación de los conceptos de costo directo (maquinaria y
jjjjkk equipo) para finalmente llegar a los costos horarios de maquinaria.
kkk Comprobación sobre la calidad de los materiales para realizar
kkk los planos y especificaciones de acuerdo a la normativa.
Estudio e
integración de
factor salario
kk Es en donde al salario base de nuestra mano de obra le
kksumamos el porcentaje indicado del seguro social.
Tabulador de kkk Puede ser un programa de cálculo como el excel en kkkdonde
salarios reales se obtendrá el salario base de la mano de obra.
Catálogo de kkkk Es un analisis de todos los isumos de los conceptos del costo
kkkkdirecto con la finalidad de hallar la cantidad de monto por familia.
precios unitarios
kkkkFinalmente se entrega un cheque válido por el el representante
14
Cheque
(garantía de
la propuesta)
kkk Docuemento que acredita y autoriza dinero a
kkkcierta persona que podra cobrarlo más tarde
Gráfico 7
Durante el concurso pueden ocurrir dos cosas, que tu proyecto sea aprobado o que sea rechazado, por lo tanto
hay que tomar los siguientes aspectos:
El organizador evalua tu
propuesta a tal punto de
notar si se cumple con todas
las bases solicitadas, para
evitar fututros conflictos.
Aprobación de propuesta
Gráfico 8
15
Rechazo de la propuesta
No fueron tomados todos los
requisitos del concurso
No hay eguridad con
respecto a los datos a
compartir
No cuenta con formalidad es
decir se han rellenado datos
a lápiz o con tinta deleble
Falta de información en los
datos básicos, es decir en la
sección de salarios al
personal obrer, costos
unitarios etc.
No tomar en cuenta
conceptos o realizar
cambios al catálogo otorgado
Partes ilegibles en la
propuesta
No hay un solo responsable
fijo
"Que el costo indirecto no
esté debidamente integrado"
no contener los cargos
necesarios
Calidad inapropiada para los
productos
Eliminaste algún concepto
solicitado en la sección de
P.U.
"El no integrar los precios
unitarios de conformidad con
lo establecido"
Que los datos no coincidan
en la carta compromiso y el
catálogo
Modificar las condiciones
establecidas, a caausa de una
propuesta
Tener inconcluso el análisis
de precios unitarios
Que no este correcto el
monto del listado de costos
en el P.U o en el catálago
Que el plan no sea flexible
con el lapso de tiempo
solicitado
En la sección de catálago no
incluir el monto interpretado
con letras y numeros
Que no se cubran todos los
requisitos con
profesionalismo
No tomar en cuenta el factor
salario real, y ttodas las
deducciones como el
infonavit o el SAR, etc.
Documentos dañados y no
limpios
Documentos entregados sin
firmar o que la firma no sea
la del e representante lefgal
Gráfico 9
16
Contratos
Documento con términos legales en donde las personas plasman sus relaciones para llegar a un fin. Por
consiguiente serán presentados los tipos de contratos:
Tipos de contrato
Contrato por costo
global
Interviene un suma fija
establecida entre el constructor
y el cliente, donde el contatista
tendrá que acbar el trabajo y el
cliente deberá pagar dicha
cantidad
Contrato de obra
por tiempo y
materiales
El dueño deberá pagar al
constructpr cada día de
trabajo con materiales
incluidos
Contrato por precios
unitarios
Es el presupuesto estimadoen
cada partida y son descritos los
trabajos a ejecutar, ,
materiales, maquinaria,
estipulando un monto
Como su nombre
indica engloba todos
los conceptos (
(compra de
materiales, el coste
de construccion, etc)
a. Cheque fianza garantía
b. Firma contrato
c. Entrega del Anticipo Inicial
d. Ejecución de Estimaciones
e. Programas de Proyecto / Obra
e.1. Físico

e.2. Financiero

e.3. Mano de obra

e.4. Materiales

e.5. Maquinaria y equipo

e.6. Herramienta menor

e.7. Protección civil

e.8. Estimaciones

e.3. Escalatorias
f. Supervisión de Proyecto / Obra

Acuerdo de un precio fijo entre
el constructor y el propietario,
sin embargo los precios de
algunos materiales varían por
lo tanto el precio tiende a
cambiar, pero en raras
ocaciones.
Contrato por
administración
El constructor pone en
marcha la obra y obtiene
los materialespara para
realizar el trabajo y pagar
dichos materiales y la
mano de obra
Gráfico 10
 CONTRATO

Contrato de obra
por precio alzado
f.1. Proyecto
17

f.2. Obra

f.3. Federales


f.3.1. SAT

f.3.2. IMSS

f.3.3. INFONAVIT
f.4. Estatales

f.4.1. SAT

f.4.1.1. 2% Nómina
g. Finiquito obra

g,1, Acta entrega recepción

g.2. Fianza vicios ocultos

g,2, Liberación Fianza vicios ocultos
Presupuesto
Es un proyecto en donde son desglosados las operaciones y recursos con los que cuenta la empresa, con el
objetivo de adquirir y establecer los montos de los conceptos de costos directos. El presupuesto se ve
conformado por el costo directo y el costo indirecto:
El costo directo son gastos que están relacionados con sus conceptos, como los son los sueldos, las
prestaciones, viáticos, servicios a terceros, pagos de derechos y licencias y honorarios, entre otros.
Conceptos del costo directo:
1. Mano de
obra
•Los
trabajadores
2. Materiales
•Los
componentes
que se usarán
3.
Maquinaria
•Maquinas de
gran tamaño
4.
Herramienta
menor
Gráfico 11
18
•Los instrumentos de
menor tamaño
(palas)
•Elementos que
servirán de apoyo
5. Protección
para la seguridad de
civil
trabajadores
Por otro lado los costos indirectos son los gastos que se deben realizar para llevar acabo la obra, es decir es el
personal que no se relacionará directamente con la construcción, como el personal administrativo,
mantenimiento de oficina, entre otros.
Existen tres tipos de presupuestos:
•Es llevar a cabo un nuevo
proyecto pero con el
presupuesto donde el
contratista propone un monto
previamente proyectado por él
mismo.
Presupuesto de
precio alzado
•Es en donde el costo se
establece por una empresa y
no puede ser mocificado, se
trebajará con este monto fijo.
Presupuesto
llave en mano
•La constructora se beneficia ya
que esta cobra un porcentaje
del proyecto desarrollado. Este
trato se hace entre el dueño
del proyecto y el representante
de la constructora
Presupuesto
administrativo
Gráfico 12
Financiamiento
Es el monto proporcionado por una capital a una empresa o persona para utilizar en un proyecto o negocio, y
esta puede ser:
Gráfico 13
Financiamiento por
proveedores
La materia prima es
obtenida del proveedor
asumiendo que se pagará
por ello más adelante. No
hay pago de intereses
Financiamiento por agiotista
Una persona presta dinero a
un interés muy alto por lo
tanto tendrá que realizarse
un pagaré o una garantía de
un bien patrimonial
Tipos de financiamiento
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Partidas de obra
Esta es una herramienta que nos brinda un enlistado de las actividades a realizar en el transcurso de la obra
hasta concluirla; suele mantenernos pendientes con los tiempos que debe de llevar cada actividad, así como la
evaluación de que se esté realizando lo establecido con anterioridad. Las partidas de obra son establecidas
desde el inicio, en cuanto se preparan para la edificación. En la partida son observable los recursos necesarios
para estipular el presupuesto y tener una mejor organización.
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