Expte Contratación-Asuntos Generales 2013/36 G1658

Expte Contratación-Asuntos Generales 2013/36 G1658
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE LA RETIRADA DE VEHÍCULOS DE LA VIA
PUBLICA EN ALFARO MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, CON VARIOS
CRITERIOS DE SELECCIÓN.
Procedimiento: Abierto
Tramitación: Ordinaria
Criterios de Valoración: Precio con dos vertientes
1.- OBJETO DEL CONTRATO.
El objeto del contrato es la prestación del servicio de Retirada de Vehículos de la Vía
Publica en Alfaro y su deposito en el lugar designado por el Ayuntamiento.
El contrato definido tiene la calificación de contrato administrativo de servicios tal y
como establece el artículo 10 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector
Público.
2.- NATURALEZA DEL CONTRATO, JURISDICCIÓN Y RÉGIMEN JURÍDICO
2.1. El contrato que se regula por las presentes cláusulas, tiene naturaleza
administrativa, y como tal, las cuestiones que se planteen se dilucidarán en esta vía, una
vez agotada quedará expedita la vía contencioso-administrativa.
2.2. Los litigios derivados del contrato se entenderán siempre sometidos a los
Tribunales competentes, con jurisdicción en La Rioja.
2.3. El contratista o contratistas se someten, además de lo establecido en el presente
Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, a los preceptos del Real Decreto
Legislativo 3/2001, de 14 de noviembre, por el que aprueba el Texto Refundido de la
Leyde Contratos del Sector Público, en cuanto a preparación, adjudicación, efectos y
extinción del presente contrato administrativo de suministro; por el R.D. 817/2.009, de 8
de mayo, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2.007 de 30 de octubre; a la Ley
Reguladora de las Bases de Régimen Local 7/85, de 2 de abril; al Texto Refundido de las
Normas vigentes en Régimen Local R.D.L. 781/86, de 18 de abril en sus preceptos que
puedan considerarse básicos, según su Disposición Final 7ª, en lo no regulado por la Ley
de Contratos del Sector Público; por el resto de los preceptos del T.R.R.L., en defecto de la
legislación autonómica sobre la materia y en lo no regulado por la Ley de Contratos del
Sector Público; por los preceptos no básicos de la Ley de Contratos del Sector Público; por
el R.D. 1098/2.001 de 12 de octubre, del Reglamento General de la Ley de Contratos de
las Administraciones Públicas, en lo que no se oponga a la L.C.S.P. y, en su defecto, las
normas de derecho privado, así como los preceptos que regulan las normas tributarias de
obligado cumplimiento.
También regirá en el contrato la oferta del adjudicatario siempre que no esté en
contradicción con la normativa mencionada y el presente Pliego.
3.- PROCEDIMIENTO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACION
La forma de adjudicación del contrato de la prestación del servicio de Retirada de
Vehículos de la Vía Publica en Alfaro será el procedimiento abierto, en el que todo
empresario interesado podrá presentar una proposición, quedando excluida toda
negociación de los términos del contrato con los licitadores, de acuerdo con el artículo 173
del TRLCSP, de Contratos del Sector Público.
Su tramitación será ordinaria, salvo que el concejal del área o la jefatura de policía
municipal motive la urgencia según lo establecido en el articulo 112 del TEXTO
REFUNDIDO DE LA LEY DE CONTRATOS DEL SECTOR PÚBLICO, en adelante
TRLCSP.
Para la valoración de las proposiciones y la determinación de la oferta
económicamente más ventajosa deberá de atenderse a varios criterios directamente
vinculados al objeto del contrato, de conformidad con el artículo 150 del Texto Refundido
de la Ley de Contratos del Sector Público y con la cláusula quinta de este Pliego.
La presentación de proposiciones presume la aceptación incondicionada por las
Empresas concursantes del contenido del presente Pliego de cláusulas administrativas sin
salvedad alguna.
4.- PERFIL DEL CONTRATANTE
Con el fin de asegurar la transparencia y el acceso público a la información relativa
a su actividad contractual, y sin perjuicio de la utilización de otros medios de publicidad,
este Ayuntamiento cuenta con el Perfil de Contratante al que se tendrá acceso según las
especificaciones
que
se
regulan
en
la
página
web
siguiente:
http://www.alfaro.es/ayuntamiento/perfil.php.
5.- CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN
Los criterios de valoración que han de regir la adjudicación de esta contratación son
los siguientes:
Criterios de Aplicación Automática (100%):
A. 1.- Menor precio de mantenimiento del servicio, entre 0 y 80 puntos (80 %).
A. 2.- Menor precio de retirada de vehículos, entre 0 y 20 puntos (20 %).
Las ofertas se valorarán aplicando a los criterios respectivamente, según lo
siguiente:
CRITERIOS DE APLICACIÓN AUTOMATICA
CRITERIO A.1: MENOR PRECIO DE MANTENIMIENTO DEL SERVICIO (entre 0 y 80
puntos)
Menor precio de mantenimiento del servicio (80 %) : Entre 0 y 80 puntos. La mejor oferta
obtendrá la máxima puntuación (80 puntos), las que se ajusten al tipo obtendrán 0 puntos
y las restantes obtendrán la puntuación que corresponda de forma proporcional entre
ambos valores; se aplicará la regla proporcional inversa.
Este precio fijo contendrá al menos dos retiradas gratuitas de vehículos de la vía pública
al mes, acumulables en los siguientes meses consecutivos hasta alcanzar la cifra máxima
de dos retiradas de la vía pública por tramos mensuales; el total de servicios anuales
que entran por tanto en el precio fijo anual que resulte de la adjudicación es de 24
servicios de retirada de vehículos.
Si a lo largo de cada año de contrato no se alcanzara una retirada superior a 24 vehículos,
se reducirá un 5 por ciento anual en concepto de penalidad el precio del contrato,
reteniéndose ese porcentaje en la facturación de enero del siguiente año.
CRITERIO A.2: MENOR PRECIO DE RETIRADA DE VEHÍCULOS (entre 0 y 20 puntos)
Menor precio de retirada de vehículos (20%): Entre 0 y 20 puntos, La mejor oferta
obtendrá la máxima puntuación (20 puntos), las que se ajusten al tipo obtendrán 0 puntos
y las restantes obtendrán la puntuación que corresponda de forma proporcional entre
ambos valores; se aplicará la regla proporcional inversa.
EXPLICACIÓN DEL MÉTODO DE VALORACIÓN:
ABONO MENSUAL FIJO:
Sumados todas ofertas, a la oferta más económica se le asignará 80 puntos. Se
dividirá 80 puntos entre la suma total de la oferta más ventajosa. Ese diferencial o valor
del puntos se multiplicará por la diferencia entre la suma total de la oferta más
económica y la siguiente en orden creciente; el resultado de esa operación dará un cifra
que se restará de 80 puntos y este último resultado será la puntuación que obtenga la
segunda oferta más ventajosa, o sea, más baja. La misma operación se hará con el resto de
las ofertas por orden creciente.
Fórmula: 80 : O + decrec. (oferta económica más decreciente ) = d ( DIFERENCIAL) X
O1 + decrec – O + decre = Diferencial puntuación – 80.
ABONO POR RETIRADA DE VEHÍCULOS QUE EXCEDAN DE DOS RETIRADAS
MENSUALES ACUMULABLES DE MANERA CONSECUTIVA:
Se aplica el mismo método que para el abono de la cantidad fija mensual tomando como
referencia 20 puntos.
6.- TIPO DE LICITACION
El precio de la contratación fijo asciende a la cuantía de CUATROCIENTOS EUROS
MENSUALES, LO QUE ASCIENDE AL IMPORTE ANUAL CUATRO MIL
OCHOCIENTOS EUROS ANUALES (4.800 EUROS ANUALES); EL IMPORTE SOBRE
EL VALOR AÑADIDO ES DE MIL OCHO EUROS( 1.008 EUROS).
El valor estimado del contrato es de DIECINUEVE MIL DOSCIENTOS EUROS (
19.200 EUROS). El Presupuesto del contrato se fija en su plazo normal de ejecución que
comprende el periodo de un año natural contado de fecha a fecha.
El precio de la retirada de vehículos, cualquier clase de vehículo, A PARTIR DEL
TERCER VEHÍCULO A RETIRAR MENSUAL asciende a la cuantía de SETENTA Y
CINCO EUROS POR VEHÍCULO (75 €); CON UN IVA DE QUINCE EUROS CON
SETENTA Y CINCO CÉNTIMOS DE EUROS (15,75 EUROS).
El valor estimado en este apartado es de NUEVE MIL EUROS (9.000 euros).
TOTAL TIPO DE LICITACION:
-
PARTE FIJA: 4.800 EUROS SIN IVA
PARTE VARIABLE: 75 EUROS SIN IVA.
El precio se abonará con cargo a la partida 133.22799 del vigente Presupuesto
Municipal; existiendo crédito suficiente hasta el importe aprobado por el Ayuntamiento,
quedando acreditada la plena disponibilidad de las siguientes aportaciones que permiten
financiar el contrato.
Se abonaran los servicios satisfechos por mensualidades vencidas mediante
presentación de la correspondiente factura. Se facturarán los servicios prestados según las
tarifas que presente el contratista conforme la adjudicación del contrato.
Las ofertas económicas que superen dichos precios serán desestimadas en el mismo
acto de apertura de proposiciones.
7.- DURACIÓN
La duración del contrato de la prestación del servicio es de TRES AÑOS, comenzando
la prestación el día 14 de enero de 2014, si bien podrá ser objeto de prórroga concertada de
forma expresa por mutuo acuerdo de las partes con una antelación de dos meses anterior a
la finalización del contrato o prórroga, en su caso.
La prórroga tendrá carácter anual y en todo caso, la duración del contrato incluidas las
prórrogas no podrá ser superior a cuatro años, de forma que en todo caso se entenderá
concluso el día 13 de enero de 2018.
Asimismo el precio del contrato se incrementará, anualmente, con el IPC
correspondiente al conjunto nacional que por el INE se fije para el período interanual
correspondiente, o cualquier otro que legalmente le sustituya y de la misma forma
sucesivamente para los años sucesivos, si ha lugar por haberse prorrogado el contrato. El
mismo porcentaje se aplicara a las tarifas; a esta subida se aplicará una reducción del
15 %.
8.- ABONO DEL PRECIO
El precio del contrato será el que resulte de la oferta seleccionada por la
Administración Municipal, que nunca podrá ser superior a la cantidad establecida en la
cláusula sexta de este pliego.
El pago se realizará cada mes, contra presentación de la correspondiente factura, una
vez informada y aprobada por el órgano competente, mediante transferencia bancaria.
De conformidad con la nueva redacción dada al articulo 216.6 por la Ley de 14/2013
de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores: “Si la demora de la Administración
en el pago fuese superior a seis meses, el contratista tendrá derecho, asimismo, a resolver
el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le
originen”.
9.- PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACION
El órgano de contratación, de conformidad con el artículo 210 del Texto Refundido
de la Ley de Contratos del Sector Público, ostenta las siguientes prerrogativas:
a) Interpretación del contrato.
b) Resolución de las dudas que ofrezca su cumplimiento.
c) Modificación del contrato por razones de interés público.
d) Acordar la resolución del contrato y determinar los efectos de ésta.
La Administración conservará los poderes de policía necesarios para asegurar la
buena marcha de la prestación del servicio de que se trata.
Los actos de ejercicio de la potestad serán adoptados por el Ayuntamiento Junta de
Gobierno Local, en las esferas de sus respectivas competencias propias o delegadas.
La inspección de la prestación será efectuada por el Concejal Encargado del Área o
su delegado en ausencia del primero pudiendo:
a) Dictar instrucciones al adjudicatario, si fuera preciso, para una eficaz
realización del trabajo. Si estas instrucciones fueran comunicadas por escrito
tendrán el carácter de obligado cumplimiento.
b) Proponer a la Alcaldía, previo apercibimiento al interesado, la ejecución a cargo
del adjudicatario de las labores deficientes u omitidas, que reiteradamente
denunciadas por escrito a la Administración Municipal y previa comprobación
por el Concejal encargado, no hubieran sido subsanadas por el contratista a
requerimiento de aquel.
10.- MODIFICACIONES DEL CONTRATO
La Administración podrá modificar el contrato por razones de interés público y para
atender las necesidades de cada año del contrato siempre que la facturación adicional no
sobrepase el diez por ciento de la cuantía variable máxima anual prevista en el contrato.
Las modificaciones no afectarán a las condiciones esenciales del contrato.
Las modificaciones del contrato se formalizarán de conformidad con lo establecido
en el artículo 219 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
Cuando, a consecuencia de la modificación del contrato, experimente variación el
valor del mismo, se reajustará la garantía en el plazo de quince días hábiles contados
desde la fecha en que se notifique al adjudicatario la resolución de modificación del
contrato, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 99.3del Real Decreto Legislativo
3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público.
En el plazo de quince días hábiles, contado desde la fecha en que se hagan efectivas,
en su caso, las penalidades o indemnizaciones, el adjudicatario deberá reponer o ampliar
la garantía constituida en la cuantía que corresponda, incurriendo, en caso contrario, en
causa de resolución.
11.- PRESTACIÓN DEL SERVICIO
El contratista está obligado a organizar y prestar el servicio con estricta sujeción a las
características establecidas en el contrato y dentro de los plazos señalados en el mismo.
El servicio deberá prestarse a requerimiento de la Policía Local del Ayuntamiento de
Alfaro a cualquier hora del día y de la noche y cualquier día de la semana mediante
comunicación telefónica al teléfono de contacto que facilite el contratista. El tiempo
máximo de la llegada de la grúa desde la llamada telefónica será de 15 minutos.
Se deberán retirar toda clase de vehículos, siendo la empresa, la encargada de
disponer de los medios necesarios para ello.
La empresa adjudicataria deberá disponer como mínimo de dos personas para la
realización del servicio. Esta empresa expedirá un albaran duplicado de cada vehículo
retirado que deberá contener como mínimo los siguientes datos de identificación: Fecha,
Dirección, Marca, Modelo, Matricula y nombre del Encargado del Servicio.
Nos se admite la subcontratatación en la prestación de este servicio salvo por causas
de calamidad pública o de catástrofes o situaciones excepcionales para esos supuestos
concretos.
No obstante, de conformidad con el nuevo articulo 228 bis incorporado por la Ley
de Emprendedores, el Ayuntamiento podrá comprobar en todo momento durante la
ejecución del contrato el cumplimiento de los pagos que en su caso tenga el contratista
con el subcontratista y su incumplimiento se considerará elemento esencial del contrato
con la consecuencia de, en su caso, la resolución del mismo.
12.- DERECHOS Y OBLIGACIONES
A) Obligaciones de la Entidad Concertada
El contrato se ejecutará con sujeción a lo establecido en su clausulado y en los
pliegos, y de acuerdo con las instrucciones que para su interpretación diere al contratista
el órgano de contratación.
Además de las obligaciones generales derivadas del régimen jurídico del presente
contrato, son obligaciones específicas del contratista las siguientes:
. El contrato se otorgará con una sola persona o entidad. No obstante, podrá
concertarse con dos o más personas si se obligaren solidariamente respecto de la
Corporación, cuyos derechos frente a las mismas serán, en todo caso, indivisibles.
. El contratista no podrá subcontratar con terceros la prestación del servicio.
. Prestar el servicio con la continuidad convenida y garantizar a los particulares el
derecho a utilizarlo en las condiciones que hayan sido establecidas.
. Cuidar el buen orden del servicio, pudiendo dictar las oportunas instrucciones, sin
perjuicio de los poderes de policía atribuidos a la administración.
. Indemnizar los daños que se causen a terceros como consecuencia de las
operaciones que requiera el desarrollo del servicio, excepto cuando el daño sea
producido por causas imputables a la Administración.
. Respetar el principio de no discriminación por razón de nacionalidad, respecto de
las empresas de Estados miembros de la Comunidad Europea o signatarios del Acuerdo
sobre Contratación Pública de la Organización Mundial del Comercio, en los contratos de
suministro consecuencia del de gestión de servicios públicos.
. Obtener la adecuada compensación económica para mantener el equilibrio
económico del concierto, en el supuesto de modificaciones del servicio impuestas por la
Corporación que aumenten los costos o disminuyan la retribución; y en los casos en que
por causas ajenas a las partes contratantes se alterasen las bases económicas
contempladas en el momento de su otorgamiento.
. Obligaciones laborales y sociales. El contratista está obligado al cumplimiento de
las disposiciones vigentes en materia laboral, de seguridad social y de prevención de
riesgos laborales.
. El contratista está obligado a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato los
medios personales o materiales suficientes para ello, esta obligación se considera esencial.
(Artículo 64 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público).
Obligaciones de la Administración
Pagar las cantidades concertadas por la prestación del servicio.
ABONO AL CONTRATISTA
La Administración deberá abonar el importe de las facturas dentro de los treinta
días siguientes a la fecha de la aprobación de la certificación, de conformidad con lo
establecido en el articulo 16.4 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector
Publico con la nueva redacción dada por el R.D. Ley 4/2013 (BOE 47 de 23 de febrero de
2013).
En caso de demora por la Administración en el pago del precio, ésta deberá abonar
al contratista, a partir del cumplimiento de dicho plazo de treinta días, los intereses de
demora y la indemnización por los costes de cobro en los términos previstos en la ley por
la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en las operaciones
comerciales.
De conformidad con la nueva redacción dada al articulo 216.6 por la Ley de 14/2013
de 27 de septiembre, de apoyo a los emprendedores: “Si la demora de la Administración
en el pago fuese superior a seis meses, el contratista tendrá derecho, asimismo, a resolver
el contrato y al resarcimiento de los perjuicios que como consecuencia de ello se le
originen”.
El contratista podrá ceder a un tercero, por cualquiera de los medios legalmente
establecidos, su derecho a cobrar el precio del contrato, pero para que dicha cesión surta
efectos, y la Administración expida el mandamiento de pago a favor del cesionario, es
preciso que se le notifique fehacientemente a ésta última el acuerdo de cesión.
13.- DISPOSICIÓN GENERAL
Las responsabilidades patrimoniales de la Administración Municipal y de la
empresa adjudicataria se regirán por lo dispuesto en el ordenamiento jurídico vigente,
No obstante, cuando el contratista haya incumplido la adscripción a la ejecución del
contrato de medios personales o materiales suficientes para ello, se impondrán
penalidades en una proporción no superior al 10% del presupuesto del contrato,
dependido de la gravedad y reincidencia en la misma.
Si el incumplimiento es considerado como muy grave y atendiendo a su condición
de deber esencial tal y como se establece en la cláusula relativa a las obligaciones y
derechos, podrá dar lugar a la resolución del contrato.
Las penalidades se impondrán por acuerdo del órgano de contratación, y se harán
efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial,
deban abonarse al contratista o sobre la garantía que, en su caso, se hubiese constituido,
cuando no puedan deducirse de las mencionadas certificaciones.
14.- RESPONSABILIDADES
La empresa adjudicataria responderá civil, penal, laboral y administrativamente de
los actos realizados en el ejercicio de la concesión.
El contratista será el único responsable de los daños que puedan derivarse por actos
propios o del personal de su empresa o empresas contratadas, con ocasión de la
prestación del servicio establecido en este apartado, a cuyo efecto deberá contar con
póliza de seguros que cubra tal riesgo.
El Contratista será responsable de la calidad en las prestaciones y servicios
realizados, así como de las consecuencias que se deduzcan para la Administración o para
terceros de las omisiones, errores, métodos inadecuados o conclusiones incorrectas en la
ejecución del contrato.
Como consecuencia de lo anterior, el adjudicatario asume la obligación "ex lege" de
indemnizar a este Ayuntamiento por los daños y perjuicios que la incorrecta ejecución de
la prestación o el incumplimiento contractual le ocasionen.
La pérdida de la garantía o los importes de las penalidades, no excluyen la
indemnización por daños y perjuicios a que pueda tener derecho el Ayuntamiento,
originados por la demora del contratista.
15.-DAÑOS A TERCEROS
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 214 del Texto Refundido de la Ley
de Contratos del Sector Público, la empresa contratista será responsable de los daños y
perjuicios que se causen a terceros como consecuencia de las operaciones que requiera la
ejecución del contrato, salvo cuando sean consecuencia inmediata y directa de una orden
de la Administración Municipal.
A los efectos de lo dispuesto en el apartado anterior, y si el tercero reclama
directamente el resarcimiento del daño a la Administración Municipal o se formula el
requerimiento previo previsto en el artículo 214.3 del TRLCSP, la Administración se
pronunciará sobre la imputabilidad del daño, observándose las siguientes reglas:
 En el supuesto de que la Administración municipal se pronuncie en el sentido de
asumir la responsabilidad del daño, instruirá para su efectividad el
procedimiento previsto en el Real Decreto 429/1993, de 26 de marzo.
 En el supuesto de que la Administración municipal se pronuncie en el sentido de
imputar el daño a la empresa contratista, ésta deberá proceder a su
resarcimiento o desestimación, dando cuenta a la Administración de la decisión
que adopte.
La Administración municipal repercutirá contra la Empresa contratista el importe
de los daños que haya abonado en ejecución de una sentencia judicial y de las costas,
cuya imputabilidad no hubiera asumido, mediante la tramitación del correspondiente
procedimiento administrativo.
16.- RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
El contrato se extinguirá normalmente por la prestación del servicio.
Son causas de resolución del contrato las especificadas en los artículos 233 y 308 del
Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Publico o por finalización de plazo.
La Administración Municipal y la empresa contratista podrán proceder a la
resolución de la concesión por mutuo acuerdo.
Será causa de resolución del contrato, la cesión por parte del contratista del contrato
a terceros cualquiera que sea la forma jurídica que se adopte. Para que sea posible la
cesión del contrato deberá ser autorizada expresamente de acuerdo con la legislación
vigente por el Ayuntamiento de Alfaro.
17.-SUPRESIÓN DEL SERVICIO
La Administración Municipal podrá dejar sin efecto el servicio antes del
vencimiento del plazo, si lo justifican circunstancias sobrevenidas de interés público y
previa indemnización.
18.- EXTINCIÓN DE LA PERSONALIDAD DEL EMPRESARIO
El contrato también se extinguirá por muerte del empresario individual o por
extinción de la persona jurídica gestora. No obstante, en caso de muerte de dicho
empresario, podrá continuar el contrato si así lo dispusiera la Corporación.
19.- ACREDITACION DE APTITUD PARA CONTRATAR
Podrán concurrir a esta licitación por el procedimiento abierto y tramitación
ordinaria, las personas naturales o jurídicas, españolas o extranjeras, que tengan plena
capacidad de obrar y acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional
en los términos establecidos por este Pliego, y no estén comprendidas en alguno de los
supuestos de prohibición señalados en el art. 60 del Texto Refundido de la Ley de
Contratos del Sector Público y Ley Orgánica 5/85, de 19 de junio, del Régimen Electoral
General, en especial en sus artículos 159.b) y 178.2.d).
Las personas jurídicas sólo podrán ser adjudicatarias de contratos cuyas
prestaciones estén comprendidas dentro de los fines, objeto o ámbito de actividad que, a
tenor de sus estatutos o reglas fundacionales, les sean propios.
20.- EXPOSICIÓN SIMULTANEA DEL PLIEGO Y DEL ANUNCIO PARA LA
PRESENTACION DE PROPOSICIONES
Aprobado el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares, éste podrá ser
expuesto al publico durante el periodo que señala el articulo 230.3 de la Ley 1/2003, de 3
de marzo, de la Administración Local de La Rioja. Si dentro del plazo de 8 días de
exposición del Pliego por la publicación en el Boletín Oficial de La Rioja, se produjeran
reclamaciones contra el mismo, se suspenderá la licitación y el plazo para la presentación
de proposiciones (si este se hubiese iniciado), reanudándose el que reste a partir del día
siguiente al de la resolución de aquellas.
Esta posibilidad es voluntarista y no obligatoria, bastando que aquel se publique en el
perfil del contratante.
21.- PRESENTACION DE PROPOSICIONES
El plazo de presentación de proposiciones será de quince días naturales contados a
partir del día siguiente a aquel en que tenga lugar la inserción del anuncio de licitación en
el Boletín Oficial de La Rioja y en el Perfil del Contratante del Ayuntamiento. Si el ultimo
día de plazo de presentación de proposiciones fuese sábado o festivo, se ampliara hasta el
primer día hábil siguiente. No obstante, si se declarará urgente su tramitación, se podrá
establecer un plazo de ocho días naturales para la presentación de proposiciones.
Las proposiciones se presentarán en el Ayuntamiento de Alfaro, Unidad
Administrativa de Secretaría General, c/ Las Pozas nº 14, C.P. 26540, hasta las 14 horas
del último día del plazo, o a través de los procedimientos indicados en el articulo 80 del
Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Si la Proposición se envía por correo, se deberá justificar la fecha de imposición del
envío en la Oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la
oferta mediante télex, fax (941-183893) o telegrama en el mismo día. Sin la concurrencia
de ambos requisitos, no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de
contratación con posterioridad a la fecha y hora de la terminación del plazo señalado en
el anuncio de licitación. Transcurridos, no obstante, diez días siguientes a la indicada
fecha sin haberse recibido la documentación ésta no será admitida en ningún caso. A
estos efectos contemplados en este apartado el sábado tendrá la consideración de inhábil.
No obstante, si no se observasen estas prevenciones, pero no se hubieran abierto los
sobres, si la presentación lo fuera en plazo, se tendrá por admitida la proposición.
Los medios electrónicos, informáticos y telemáticos utilizables deberán cumplir,
además, los requisitos establecidos en la disposición adicional decimonovena del
TRLCSP.
Transcurridos, no obstante, diez días naturales siguientes a la indicada fecha sin
haberse recibido la proposición, ésta no será admitida en ningún caso.
Una vez admitida una proposición, no podrá retirarse, salvo que la retirada de la
proposición sea plenamente justificada y motivada.
22.- FORMA DE PRESENTACION DE PROPOSICIONES
Los licitadores presentarán dos sobres cerrados y firmados por el licitador o persona
que lo represente, en los que se indicarán además de la denominación de la Entidad
licitante, el título de la licitación y un número de teléfono de contacto, y contendrán: el
primero (sobre A) la documentación exigida para tomar parte en la licitación, y el
segundo (sobre B), en el que se contendrá el precio fijo anual y el precio variable de la
retirada de vehículos a partir del tercer servicio solicitado dentro de cada mes natural.
SOBRE «A»
DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA
Al ser un contrato inferior a 90.000 euros, de conformidad con la ley de emprendedores
algunos documentos se podrán sustituir por una declaración jurada, sin perjuicio de que
en cualquier momento anterior a la propuesta de adjudicación la Mesa de Contratación
pueda requerir los documentos pertinentes al que se proponga por la misma.
1) Documento Nacional de Identidad del proponente o, en su caso, de su representante.
Se podrá sustituir por una declaración jurada.
2) Si concurriera una empresa, la escritura de constitución o modificación, en original o
copia autenticada, debidamente inscrita en el Registro mercantil, cuando este
requisito fuese exigible conforme a la legislación mercantil aplicable. Se podrá
sustituir por declaración jurada.
3) Escritura de poder si se actúa en representación de otra persona, ya sea original o
fotocopia debidamente compulsada. Se podrá sustituir por declaración jurada.
4) Declaración expresa y responsable por parte del empresario, de no estar incurso en las
prohibiciones para contratar con la Administración señaladas en el art. 60 del Textor
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Esta declaración incluirá la
manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones
tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin
perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes
de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.
5) La solvencia económica y financiera y técnica del proponente se acreditará por
los siguientes medios:
. Solvencia Económica y financiera: Se deberá acreditar la solvencia económica y
financiera por uno o varios de los medios contemplados en el artículo 75 del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Se podrá sustituir por
declaración jurada.
. Solvencia Técnica o profesional: Se deberá acreditar la solvencia Técnica o
profesional por uno o varios de los medios contemplados en el artículo 78 del Texto
Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. Se podrá sustituir por
declaración jurada. Al adjudicatario se le exigirá después la presentación de
declaraciones bancarias apropiadas en lo concerniente a la solvencia económica y
una relación de servicios de grúa en lo concerniente a la prestación de ese servicio
( si es a sujetos privados mediante declaración jurada y si es a la administración
mediante certificación); el periodo que se pide de solvencia técnica es el de los
últimos tres años a contar desde la fecha de terminación de presentación de
ofertas.
6) Copia de la Póliza de Responsabilidad Civil que la empresa tenga concertada y que
responda a las necesidades del servicio o, en su caso, propuesta que la empresa esté
dispuesta a asumir, siendo en este caso necesario aportar una propuesta firme de
cualquier Compañía de Seguros;
7)
En el supuesto de participar empresas extranjeras de Estado son pertenecientes a la
Comunidad Europea, presentarán la documentación en la forma prevista en el
articulo 55 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Publico.
Las empresas extranjeras efectuarán declaración de sometimiento a la Jurisdicción
de los Juzgados y Tribunales Españoles de cualquier orden, para todas las incidencias
que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia expresa al
fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
Cada licitador podrá presentar sólo una proposición en relación con el objeto del
contrato, sin que se puedan presentar variantes o alternativas.
El empresario que haya licitado en unión temporal con otros empresarios no podrá,
a su vez, presentar proposiciones individualmente, ni figurar en más de una unión
temporal participante en la licitación. El incumplimiento de esta prohibición dará lugar a
la no admisión de todas las proposiciones por él suscritas.
Si se concurre a la licitación en unión temporal de empresas, deberán indicarse los
nombres y circunstancias de los que la constituyan y la participación de cada uno, así
como que asumen el compromiso de constituirse formalmente en unión temporal en caso
de resultar adjudicatarios.
Todos los documentos presentados por los licitadores deberán ser originales,
fotocopias debidamente compulsadas por funcionario del Ayuntamiento autorizado al
efecto o copias notariales debidamente legitimadas.
Existiendo Convenio firmado con el Gobierno de La Rioja sobre el Registro de
Licitadores, se admitirá como documento acreditativo de la capacidad jurídica y
capacidad de obrar, del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad
Social y de la solvencia económica, financiera y técnica o profesional del contratista, el
certificado de inscripción en el Registro de licitadores de la Comunidad Autónoma de La
Rioja, expedido por dicha Administración. Se deberá de acompañar con una declaración
jurada de que los datos están vigentes.
SOBRE «B»
OFERTA ECONÓMICA
Conforme al articulo 26 del Real decreto 817/2009, de 8 de mayo por el que se
desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector Público,
el Sobre “B”, estará integrado a su vez por dos valores, el fijo y el variable.
El Sobre “B” contendrá la oferta económica correspondiente al precio de
mantenimiento del Servicio, prevista en la cláusula 5.A). y explicada como Criterio A.1,
de este pliego; y así mismo contendrá la oferta económica correspondiente al precio de
retirada de vehículos, prevista en la cláusula 5.A) y explicada como Criterio A.2, de este
pliego.
La oferta económica se presentará conforme al siguiente modelo:
“D. _________________________, con domicilio a efectos de notificaciones en
_____________, c/ ____________________, n.º ___, con DNI n.º _________, en
representación de la Entidad ___________________, con CIF n.º ___________, enterado del
expediente para la contratación de la Prestación del Servicio de Retirada de Vehículos de
la Vía Publica en Alfaro, anunciado en el Boletín Oficial de La Rioja n.º ___, de fecha
_______, y en el Perfil de contratante, hago constar que conozco el Pliego que sirve de
base al contrato y lo acepto íntegramente, tomando parte de la licitación y
comprometiéndome a llevar a cabo el objeto del contrato por el importe siguiente:
. Importe _________ euros y _____________ euros correspondientes al IVA.
. Importe Retirada de Vehículo _____ euros y _____________ euros correspondientes al
IVA.
Todo ello de acuerdo con las cláusulas administrativas particulares
correspondientes al Pliego aprobado para llevar a cabo la adjudicación del contrato de la
prestación del servicio de Redacción del proyecto de ejecución de la ampliación del
cementerio municipal de Alfaro, cuyo contenido declaro conocer plenamente de modo
que la presentación de la presente proposición supone la aceptación incondicionada del
contenido de la totalidad de dichas cláusulas o condiciones, sin salvedad o reserva
alguna.
Bajo su responsabilidad declara no hallarse incurso en ninguna de las causas de
incompatibilidad o incapacidad previstas en el articulo 60 del TRLCSP y artículos 159.b)
y 178.2 d) de la Ley Orgánica 5/85, de 10 de junio del Régimen Electoral General.
En ____________, a ___ de ________ de 20__.
Firma del licitador”
En cumplimiento del artículo 140 del TRLCSP, esta Administración no divulgará la
información facilitada por los empresarios, que éstos hayan designado como confidencial;
este carácter afecta, en particular, a los secretos técnicos o comerciales y a los aspectos
confidenciales de las ofertas.
La Administración se reserva la facultad de no adjudicar la contratación o declararla
desierta.
BAJA TEMERARIA:
Para el cálculo de la misma se tendrá en cuenta la regla establecida en el artículo 85
del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, de tal
suerte que se hallará la media aritmética de todas las ofertas sumada la cantidad fija y
variable de cada una de ellas, y aquella que esté por encima de diez unidades
porcentuales se excluirá a efectos de calcular una nueva media aritmética; del resultado
de esta nueva media se declarará en baja temeraria aquella que esté por debajo de diez
unidades porcentuales a la nueva media. Aquellas que estén en baja temeraria tendrán
una penalización del diez por ciento de la puntuación que obtengan.
23.- MESA DE CONTRATACION
La Mesa de Contratación actuara bajo la Presidencia del Sr. Alcaldesa Presidenta o
concejal en quien delegue, y estará compuesta además por los vocales, con voz y voto,
que se señalan a continuación: el Sr. Secretario General de la Corporación o quien
legalmente la sustituya, la Sra. Interventora General o quien legalmente la sustituya, el
Jefe de la Policía Local o quien legalmente la sustituya y un Concejal Representante de
cada Grupo Político Municipal. Asimismo, el Secretario de la Mesa de Contratación, con
voz y sin voto, será un funcionario municipal. El letrado del ayuntamiento es otro
miembro nato de la MESA que velará por el bastanteo y la calificación del sobre A.
La composición individualizada, con expresión de la identidad de sus componentes,
se hará pública en el perfil del contratante de este Ayuntamiento, con una antelación de,
al menos, siete días, al momento de apertura de documentación administrativa.
24.- GARANTIAS
Garantía Provisional: No se exige la presentación de la garantía provisional.
Garantía Definitiva: Los licitadores depositarán una garantía definitiva del 5% del
precio de adjudicación excluido el IVA, que responderá de cuantas responsabilidades se
deriven del contrato conforme a la legislación vigente, y en concreto conforme al artículo
100 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, sin que dicha
responsabilidad se agote necesariamente en el importe de la garantía. El cinco por ciento
ha de estar referido tanto al componente fijo como al variable máximo a contratar. La
garantía definitiva se depositará en la Tesorería Municipal en alguna de las formas
establecidas en el articulo 96 del TRLCSP.
Esta garantía se formalizará como anexo I del contrato.
No será precisa la constitución de la garantía reseñada en los párrafos anteriores cuando
el adjudicatario hubiere constituido en el mismo plazo, o con anterioridad al mismo,
garantía global por importe suficiente ante la Administración contratante, en los términos
previstos en el art. 98 del TRLCSP, y dicha garantía se encontrara vigente y efectiva.
La garantía podrá constituirse en metálico, mediante aval, en valores públicos o en
valores privados, y por contrato de seguro de caución, en la forma y condiciones
establecidas en los artículos 96 y ss, debiendo depositarse su importe, o la documentación
acreditativa correspondiente, en la Tesorería General municipal.
25.-DEVOLUCIÓN O CANCELACIÓN DE LA GARANTÍA DEFINITIVA
Cumplidas por el contratista las obligaciones derivadas del contrato, si no resultaren
responsabilidades que hayan de ejercitarse sobre la garantía definitiva y transcurrido el
periodo de garantía, en su caso, se dictará acuerdo de devolución o cancelación de
aquélla.
Transcurrido un año o en su caso, el que proceda, desde la fecha de terminación del
contrato sin que la recepción formal hubiere tenido lugar por causas no imputables al
contratista, se procederá, sin más demora, a la devolución o cancelación de las garantías,
siempre que no se hayan producido las responsabilidades a que se refiere el artículo 100
TRLCSP.
En el supuesto de que la empresa adjudicataria y/o licitadora sea una PYME,
transcurrido un año desde la fecha de terminación del contrato, sin que la recepción
formal y la liquidación hubiesen tenido lugar por causas no imputables al contratista, se
procederá sin más demora, a la devolución o cancelación de las garantías una vez
depuradas las responsabilidades a que hubiere lugar. Cuando el importe del contrato sea
inferior a 100.000 euros, que es nuestro caso, y cuando las empresas licitadoras reúnan los
requisitos de pequeña y mediana empresa definida según lo establecido en el Reglamento
(CE) Nº 800/2008, de la Comisión, de 6 de agosto de 2008, por el que se declaran
determinadas categorías de ayuda compatibles con el mercado común en aplicación de
los artículos 107 y 108 del Tratado y no estén controladas directa o indirectamente por
otra empresa que no cumpla tales requisitos, el plazo se reducirá a seis meses.
La acreditación de la constitución de la garantía podrá hacerse mediante medios
electrónicos (firma electrónica) dirigiéndose para ello esa acreditación al siguiente correo
electrónico: [email protected].
26.- CALIFICACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
Constituida en los expresados términos, la Mesa de Contratación el día hábil
siguiente a aquél en que finalice el plazo de presentación de proposiciones, excepto si
fuese sábado que pasará al siguiente hábil, calificará los documentos presentados,
ordenando la Presidencia la apertura de los sobres presentados y certificando el
Secretario de la Mesa de Contratación la relación de documentos que figuren en el sobre
A de cada proposición, con arreglo a lo dispuesto en el artículo 81 del Reglamento
General de Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Si la Mesa observara defectos u omisiones subsanables en la documentación
presentada, lo comunicara a los interesados, y si lo estima conveniente, se concederá un
plazo no superior a tres días hábiles para que el licitador subsane el error ante la propia
Mesa de Contratación.
Si la documentación contuviese defectos sustanciales o deficiencias materiales no
subsanables, se rechazará la proposición.
Esos defectos materiales en la documentación presentada, lo notificará por fax,
telegrama o correo electrónico al interesado correspondiente, dejando constancia de dicha
notificación en el expediente, concediéndole un plazo no superior a tres días hábiles para
que lo subsane.
Ahora bien, si la documentación de algún interesado contuviese defectos
sustanciales o deficiencias materiales no subsanables, no será admitido al procedimiento
de adjudicación.
La presentación de las proposiciones presume la aceptación incondicional por el
empresario de la totalidad del contenido del presente pliego, sin salvedad alguna.
26.- ADJUDICACIÓN
El acto público de apertura de los sobres nº B, se llevará a efecto en el Salón de
Plenos de la Casa Consistorial el TERCER día hábil siguiente a aquel en que finalice el
plazo de presentación de las proposiciones, excepto si fuese sábado que pasará al
siguiente hábil, a las 12,30 horas. La Mesa de Contratación, a la vista de las ofertas
admitidas, efectuará la clasificación de cada oferta, y efectuará la propuesta que en su
conjunto sea la más económica y que no haya caído en baja temeraria, hasta que se agote
en su caso las ofertas presentadas en caso de que el contratista no manifeste su
consentimiento previa formalización del contrato.
Si resultara precisa la subsanación de errores u omisiones la mesa concederá para
efectuarla un plazo de dos días hábiles.
La Mesa de Contratación, a la vista de las ofertas admitidas y aplicando todos los
criterios de selección indicados en este pliego, elevará el acta de sus actuaciones y
propuesta que estime pertinente a la Junta de Gobierno Local que habrá de efectuar la
adjudicación del contrato. A estos efectos, la Mesa de Contratación, podrá solicitar
cuantos informes técnicos considere precisos.
Concluida la apertura de las proposiciones, la Presidenta de la Mesa concretará
expresamente cual sea la proposición de precio más bajo, sobre la que formulará
propuesta de adjudicación del contrato, e invitará a los licitadores asistentes a que
expongan cuantas observaciones o reservas estimen oportunas en relación con el acto
celebrado, informándoles, en caso de producirse éstas, de la posibilidad de presentar
reclamaciones escritas ante el órgano de contratación, en el plazo máximo de dos días
hábiles. A continuación, se dará por concluido el acto público de apertura de
proposiciones, de cuyo desarrollo se dejará constancia en el acta de la reunión de la Mesa.
La Mesa de contratación elevará propuesta al órgano de contratación, de la
adjudicación del contrato al licitador que oferte el precio más bajo. Dicha propuesta no
crea derecho alguno hasta que no se le haya adjudicado el contrato por el órgano de
contratación.
Si se presentasen dos o más proposiciones iguales que resultasen ser las de precio
más bajo, se decidirá la propuesta adjudicación de éstas mediante sorteo.
El órgano de contratación, a la vista de la propuesta realizada por la Mesa de
Contratación, y de los informes técnicos correspondientes, acordará en resolución
motivada la adjudicación que deberá notificarse a los candidatos o licitadores y
publicarse en el perfil de contratante de este Ayuntamiento de Alfaro.
El órgano de contratación tendrá alternativamente la facultad de adjudicar el
contrato a la oferta más ventajosa, de acuerdo con los criterios de adjudicación señalados
en este pliego, o declarar desierto el procedimiento de licitación si ninguna de las
proposiciones presentadas resultase conveniente a sus fines, sin que por ello pueda
exigirse indemnización por parte de los licitadores, motivando en todo caso su resolución
con referencia a los criterios de adjudicación que figuran en este Pliego.
Si el órgano de contratación, por sí o a propuesta de la Mesa de contratación, estima
que las proposiciones presentadas son anormales o desproporcionadas se estará a lo
dispuesto en los apartados 3 y 4 del artículo 152 del TRLCSP.
La propuesta de adjudicación no creará derecho alguno a favor del licitador
propuesto, frente a la Administración, mientras no se haya formalizado el contrato por
acuerdo del órgano competente.
Transcurrido el plazo de formalización del contrato sin que se haya formalizado por
causa imputable al contratista se efectuará una nueva adjudicación al licitador siguiente
por el orden en que hayan quedado clasificadas sus ofertas en los términos del art. 151
del TRLCSP.
27.- ADJUDICACIÓN DEFINITIVA
La elevación a definitiva de la PROPUESTA DE LA MESA DE CONTRATACIÓN
no podrá producirse antes de que transcurran 10 días hábiles contados desde el siguiente
a aquel en que se notifique la propuesta de adjudicación y durante dicho plazo el
adjudicatario deberá presentar la documentación siguiente:
Certificación expedida por la Administración tributaria competente de que la
Entidad se encuentra al corriente de sus obligaciones tributarias, expedida
conforme a lo dispuesto en el artículo 7 a y 9 del Real Decreto 390/1996 de 1 de
Marzo.
Certificación expedida por la Seguridad Social competente de que la Entidad se
encuentra al corriente de sus obligaciones de Seguridad Social, expedida conforme
a lo dispuesto en el artículo 8 y 9 del Real Decreto 390/1996 de 1 de Marzo.
Resguardo que acredite haber constituido la garantía definitiva exigida.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se
entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la
misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado
clasificadas las ofertas.
El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los 5 días hábiles
siguientes a la recepción de la documentación.
La adjudicación definitiva del contrato, que en todo caso deberá ser motivada, se
notificará a los candidatos o licitadores. Si los interesados lo solicitan, se les facilitará
información, en un plazo máximo de quince días a partir de la recepción de la petición en
tan sentido, de los motivos del rechazo de su proposición y de las características de la
proposición del adjudicatario que fueron determinantes de la adjudicación a su favor.
La adjudicación definitiva será notificada a los licitadores y será publicada en el
perfil del contratante.
El plazo máximo para efectuar la adjudicación será de dos meses a contar desde el
siguiente al de apertura de proposiciones, sin perjuicio de que pueda establecerse un
plazo distinto de conformidad con el artículo 161.2 TRLCSP, justificándolo debidamente
en el expediente de contratación.
El plazo indicado en el apartado anterior se ampliará en quince días hábiles cuando
sea necesario seguir los trámites a que se refiere el artículo 152.3 TRLCSP.
De no producirse la adjudicación dentro de los plazos señalados en los dos párrafos
anteriores, los licitadores tendrán derecho a retirar su proposición.
En caso de resolución del contrato por incumplimiento del contratista, se procederá
a la incautación de la garantía definitiva constituida.
La Administración podrá efectuar una nueva adjudicación al licitador o licitadores
siguientes a aquél, por el orden en que hayan quedado clasificadas sus ofertas, siempre
que ello fuese posible y que el nuevo adjudicatario haya prestado su conformidad, en
cuyo caso se concederá a éste un plazo de diez días hábiles para cumplimentar lo
señalado anteriormente.
Las proposiciones presentadas, tanto las declaradas admitidas como las rechazadas
sin abrir o las desestimadas una vez abiertas, serán archivadas en su expediente.
Adjudicado el contrato y transcurridos los plazos para la interposición de recursos sin
que se hayan interpuesto, la documentación que acompaña a las proposiciones quedará a
disposición de los interesados. derivados de la ejecución del contrato que se hayan
producido durante el período de ejecución del mismo y, en su caso, su prórroga, siempre
que se reclamen dentro de los seis meses siguientes a la finalización del contrato (periodo
de descubrimiento).
28.- FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO
El adjudicatario queda obligado a suscribir dentro del plazo de 10 días hábiles,
contados desde el siguiente al de la notificación del acuerdo de adjudicación definitiva, el
correspondiente documento administrativo de formalización del contrato, constituyendo
dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público.
Este podrá formalizarse en escritura pública cuando así lo solicite el contratista,
siendo de su cuenta los gastos derivados del otorgamiento.
Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato
dentro el plazo indicado, la Administración podrá acordar la resolución del mismo, así
como la incautación de la garantía definitiva que en su caso se hubiese constituido.
No podrá iniciarse la ejecución del contrato que se regula en las presentes cláusulas
sin su previa formalización.
Cuando el adjudicatario sea una unión temporal de empresarios, dentro del mismo
plazo y con anterioridad a la firma del contrato, deberá aportar escritura pública de
constitución como tal.
Si por causa imputable al adjudicatario no pudiera formalizarse el contrato dentro
del plazo indicado, la Administración podrá acordar la resolución del mismo, siguiendo a
tal efecto el procedimiento establecido en el artículo 109 del Reglamento General de la
LCAP. En tal supuesto, la Administración podrá acordar la incautación sobre la garantía
definitiva del importe de la garantía provisional que, en su caso hubiese exigido.
Si las causas de la no formalización fueren imputables a la Administración, se
indemnizará al contratista de los daños y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar.
En el supuesto de que no se formalice el contrato por la causas no imputables a la
Administración, el Ayuntamiento ofrecerá el contrato a la siguiente empresa con mayor
puntuación y así sucesivamente hasta completar el ofrecimiento a todos los que han
participado en la licitación.
En el supuesto de que en el expediente haya recaído declaración de urgencia, el
plazo de inicio de la ejecución del contrato no podrá ser superior a quince días hábiles,
contados desde la formalización. Si se excediese este plazo, el contrato podrá ser resuelto,
salvo que el retraso se debiera a causas ajenas a la Administración contratante y al
contratista y así se hiciera constar en la correspondiente resolución motivada, en la forma
prevista el artículo 112.2.c) TRLCSP.
29.- GASTOS
Serán de cuenta del adjudicatario los gastos siguientes:
Los derivados de los anuncios de licitación del contrato y aquellos otros que se ocasionen
con motivo de los trámites de iniciación, preparación o formalización del contrato, que
como máximo será 300 euros, estos responderán de la publicación de la licitación y
formalización en el Boletín Oficinal de la Rioja.
Los citados gastos de publicación se descontarán en el primer pago efectuado a favor del
contratista, salvo que el mismo acredite el ingreso del coste de aquéllos en la Tesorería
General municipal.
30. JURISDICCIÓN
Las cuestiones litigiosas surgidas sobre la interpretación, modificación, resolución y
efectos de ésta, serán resueltas por el órgano de contratación, cuyos acuerdos pondrán fin
a la vía administrativa y serán inmediatamente ejecutivos, pudiendo ser recurridos
potestativamente en reposición ante el mismo órgano que los dictó, o ser impugnado
mediante recurso contencioso-administrativo, conforme a lo dispuesto en la Ley
reguladora de dicha Jurisdicción.
Alfaro, 27 de noviembre de 2013
La Alcaldesa,
Fdo. Dª. Yolanda Preciado Moreno
DILIGENCIA: Para hacer constar que el presente pliego de condiciones fue
aprobado por la Junta de Gobierno Local en sesión de 28 de diciembre de 2013
El Secretario General