PLAN DE CONTENIDO MODULO DE RIESGOS DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD ELIAS ALBERTO BEDOYA MARRUGO JUSTIFICACION Tarde o temprano, las empresas enfrentan el tema de la seguridad industrial y en mi experiencia profesional he presenciado diferentes aproximaciones gerenciales que por supuesto, impulsan la organización hacia diferentes resultados, tanto en el asunto específico de la Seguridad Industrial, como en su actividad comercial y al final, en los balances y estados de resultados. De numerosas aproximaciones, he elegido algunas que considero de mayor frecuencia: La primera aproximación a mencionar es la del gerente que no ha tenido contacto con el asunto y por consiguiente no tiene “cultura de seguridad”. Generalmente su primera reacción es preguntar sobre el presupuesto requerido y cual será el retorno de este presupuesto. Es evidente que el gerente en cuestión está considerando este presupuesto como un gasto y no como una inversión o siquiera como aseguramiento. He presenciado en varias ocasiones a funcionarios y consultores repetir frases como “considérelo como un seguro”, “la seguridad industrial es una inversión y no un gasto” y otras muchas variedades de ellas. La segunda aproximación a mencionar es aquella en la que la empresa se ve obligada a enfrentar el tema por requisitos comerciales. Una licitación para una empresa de gran envergadura o el estado mismo, tienen exigencias particulares sobre la seguridad industrial. En estos casos he observado las miradas inculpadoras de los funcionarios hacia el gerente que evidencian “Yo le dije que era importante señor gerente…” mientras el gerente a regañadientes da instrucciones inmediatas para documentar rápidamente y con disfraces el programa que no ha existido por falta de su apoyo y presupuestando recursos para cumplir con un requisito que de antemano se sabe que si el negocio no le es otorgado, ninguno de estos se ejecutará. La tercera aproximación tiene que ver con alguna noticia de alto impacto y ocurrió a alguna empresa cercana. La empresa en Colombia, en la que el gerente de una empresa de tamaño medio, vió afectadas sus ventas porque su cliente, una empresa minera sufrió un infortunado accidente industrial y canceló sus pedidos. En este caso, el gerente se preguntó cuántos de sus clientes podrían hallarse en el mismo problema… y entonces, pensó también en su propia empresa. La cuarta aproximación es aquella en la que la empresa enfrenta al estado. Por quejas en las diferentes instituciones gubernamentales o inspecciones regulares de ellas, la empresa es visitada por un funcionario de gobierno y los hallazgos no son satisfactorios. Al ver los resultados, el gerente en primera instancia maldice del gobierno, su suerte o el último empleado despedido, paga la multa requerida y decide tomar acción impulsado por evitar un nuevo disgusto. El desarrollo de la sociedad con su acelerada industrialización, modernización de los procesos administrativos y automatización de los procesos productivos en las últimas 2 décadas, ha traído consigo una serie de complejidades y circunstancias laborales y sociales que tienen su repercusión en la salud integral de los trabajadores. Esto ha conducido a que los distintos países hayan tenido un paralelo desarrollo normativo alrededor del tema y que las universidades con su responsabilidad social abordo se articulen mediante la creación de programas que como la salud ocupacional buscan preparar al individuo para enfrentar el reto de con vivir y manejar los riesgos de seguridad, diseñar y ejecutar proyectos en sus áreas básicas, para el control y orientación de estos , tan necesarios para intervenir los factores de riesgos que han sido generados por las circunstancias actuales antes mencionadas. Para generar un acercamiento del trabajador con los conceptos básicos de salud, trabajo y salud ocupacional, como punto de partida para comprender el sentido y la razón de ser de esta disciplina que tiene como objeto de estudio la salud integral del trabajador dentro y fuera del ámbito laboral. METODOLOGÍA GENERAL Para el desarrollo del módulo, se adelantarán actividades consistentes en : • • • • Lectura de los documentos recomendados Complementar con internet, artículos y revistas para la profundización de los conocimientos adquiridos, mediante una estrategia participativa entre trabajadores y tutor. Realización de talleres presenciales e investigaciones extraclase. Realización de cuestionarios y/o pruebas de conocimiento sobre los temas tratados. ESTRATEGIA METODOLOGICA Siempre tenga en cuenta los objetivos de la asignatura • • • Llegue puntualmente a las tutorías (es importante para aprovechar cada momentos de la tutoría para compartir y confrontar el conocimiento entre compañeros y tutor) Lea previamente el material recomendado Anote las inquietudes para aclarar y ampliar en la tutoría OBJETO DE TRABAJO CURRICULAR: Ofrecer las herramientas conceptuales, prácticas para reconocer, detectar y evaluar los factores de riesgo relacionados con las Condiciones de Seguridad, presentes en los lugares de trabajo, capaces de ocasionar daño en la persona y/o perdidas en la materia prima, maquinaria, equipo, herramientas o instalaciones locativas de la empresa. 3 Relacionar las pérdidas potenciales y reales con causa o con ocasión de accidentes en términos de productividad y elaborar planes de medidas de intervención en la fuente, en el medio y acciones en el trabajador, mediante la utilización de métodos de control administrativos, técnicos u operativos, que permitan a la empresa minimizar al máximo estas condiciones. OBJETIVO CENTRAL Diferenciar, evaluar y controlar los factores de riesgo de las Condiciones de Seguridad presentes en un ambiente laboral, capaces de ocasionar accidentes de trabajo, mediante la puesta en práctica de los conocimientos adquiridos durante la carrera, aplicando una metodología teórico-práctica apoyada en las lecturas recomendadas y complementada con visitas de carácter pedagógico a puestos de trabajo reales. OBJETIVOS ESPECIFICOS: ♦ Reconocer los factores de riesgo presentes en una organización laboral, relacionados con la actividad económica desarrollada por la empresa. ♦ Conocer las etapas de un proceso productivo, mediante el uso de diagramas de flujo. ♦ Aplicar la metodología de evaluación, análisis y control de los factores de riesgo de seguridad. ♦ Identificar cada uno de los factores de riesgo de las condiciones de Seguridad, presentes en un ambiente laboral, capaces de causar lesiones orgánicas o pérdidas materiales, en productos o procesos de las actividades industriales, comerciales y de servicios. ♦ Desarrollar estrategias para recomendar medidas de intervención administrativas, técnicas u operativas, que conlleven a la minimización del factor de riesgo generador del Accidente de Trabajo, ejecutando su control y protección en la fuente, medio e individuo. ♦ Aplicar requerimientos legales en materia de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional, a una empresa, después de haberle realizado la visita de inspección de seguridad, apoyados en el Estatuto de Seguridad Industrial Resolución 2400 de 1979, como ejercicio práctico que permite al estudiante afianzar sus conocimientos y a la empresa prevenir los accidentes de trabajo. OBJETIVOS DEL TUTOR Acercar al estudiante a los primeros conceptos básicos de seguridad, salud, trabajo, Riesgo y Factor de Riesgo, sus áreas de competencia a través del conocimiento de su historia y la relación salud-trabajo, para propiciar entusiasmo y 4 motivación hacia los contenidos que posteriormente serán presentados como parte de la formación que este requiere. OBJETIVOS DEL ESTUDIANTE • • • • • • Conocer la evolución que ha tenido la salud ocupacional a través de la historia. Identificar la relación existente entre la salud y el trabajo Apropiar los conceptos básicos que hacen parte de la salud ocupacional. Identificar qué es enfermedad profesional Establecer y apropiar que es un accidente de trabajo. Aplicar los conceptos básicos aprendidos a la realidad laboral de un grupo de trabajadores. CONTENIDO Unidad uno: Seguridad Industrial Contenidos • Generalidades • Relación salud Trabajo • Riesgo • Factor de Riesgo • Clasificación de los factores de Riesgo • Factores de Riesgo de las Condiciones de Seguridad • Métodos de Control • Accidente de trabajo (Definición - Investigación - Costos) • Flujograma de proceso • Clasificación de la Actividad económica y clase de Riesgo Lecturas Básicas: • Carlos Alberto Restrepo, Universidad del Quindío, Módulo “Clasificación General de Riesgos”. • Protección Laboral Seguro Social, Documento “Clasificación general de factores de riesgo”. • Decreto 1607 de 2002 • Guía Técnica Colombiana de Icontec - GTC-45 Lecturas recomendadas • Cartilla Guía para el control de los Riesgos Ocupacionales - Sector Petróleos, Protección laboral y Ministerio de trabajo 5 • Mejorando las Condiciones de Trabajo, Protección laboral seguro - Fedemetal pagina 21 a 28 • Conocimientos básicos sobre la relación Salud -Trabajo, Enfermedad, Seguro Social. • Seguridad e Higiene del Trabajo, 3ª Edición, José María Cortes Díaz Alfaomega Biblioteca IDEAD - U.T. capítulos 1, 2, 4, 6 y 7. • Manual para controlar los Accidentes Ocupacionales, Consejo Interamericano de Seguridad- Biblioteca ARP-ISS. capítulos 1 a 5 Unidad dos: Factores de Riesgo Eléctricos y Mecánicos Contenidos: • Definiciones • Clasificación • Fuentes Generadoras • Causas y consecuencias • Normatividad • Métodos de Control Lecturas Básicas: • Carlos Alberto Restrepo, Universidad del Quindío, Módulo “Clasificación General de Riesgos”. • Protección Laboral Seguro Social, Documento “Clasificación general de factores de riesgo”. • Resolución 2400 de 1979 "Estatuto de Seguridad Industrial" artículos 121 a 152 y 266 a 387. Lecturas recomendadas: • Seguridad e Higiene del Trabajo, 3ª Edición, José María Cortes Díaz Alfaomega Biblioteca IDEAD - U.T. capítulos 15, 18 y 21 • Manual para controlar los Accidentes Ocupacionales, Consejo Interamericano de Seguridad- Biblioteca ARP-ISS. capítulos 10 y 11 Unidad tres: Factores de Riesgos Locativos Contenidos: • Definiciones • Clasificación • Fuentes Generadoras • Causas y consecuencias 6 • • • • • • Señalización Orden y aseo Almacenamiento inadecuado Transporte de mercancías Normatividad Métodos de Control Lecturas Básicas: • Carlos Alberto Restrepo, Universidad del Quindío, Módulo “Clasificación General de Riesgos”. • Protección Laboral Seguro Social, Documento “Clasificación general de factores de riesgo”. • Modulo Riesgos locativos Universidad del Quindio • Resolución 2400 de 1979 "Estatuto de Seguridad Industrial" artículos 4 a 62 y 202 a 204. Lecturas recomendadas: • Seguridad e Higiene del Trabajo, 3ª Edición, José María Cortes Díaz Alfaomega Biblioteca IDEAD - U.T. capítulos 12, • Manual para controlar los Accidentes Ocupacionales, Consejo Interamericano de Seguridad- Biblioteca ARP-ISS. capitulo 9 Unidad cuatro: emergencia Factores de Riesgo Físico- Químicos y Planes de Contenidos: • Definiciones • Clasificación • Fuentes Generadoras • Causas y consecuencias • Metodología • Decreto 1609 de 2002 • Normatividad • Métodos de Control Lecturas Básicas: • Carlos Alberto Restrepo, Universidad del Quindío, Módulo “Clasificación General de Riesgos”. • Protección Laboral Seguro Social, Documento “Clasificación general de factores de riesgo”. • Resolución 2400 de 1979 "Estatuto de Seguridad Industrial" artículos 205 a 265 y del articulo 388 a 447. 7 Lecturas Recomendadas: • Seguridad e Higiene del Trabajo, 3ª Edición, José María Cortes Díaz Alfaomega Biblioteca IDEAD - U.T. capitulo 17. • Manual para controlar los Accidentes Ocupacionales, Consejo Interamericano de Seguridad- Biblioteca ARP-ISS. capítulos 12 • Cartilla Planes de Emergencia Empresariales - Protección Laboral Seguro Unidad quinta: Métodos de Control Contenidos: • Definiciones • Metodología • Reglamento de Higiene y Seguridad Industrial • Subprograma de Higiene y seguridad Industrial • Elementos de Protección Personal Lecturas Básicas: • Carlos Alberto Restrepo, Universidad del Quindío, Módulo “Clasificación General de Riesgos”. • Protección Laboral Seguro Social, Documento “Clasificación general de factores de riesgo”. • Resolución 2400 de 1979 "Estatuto de Seguridad Industrial" artículos 170 a 201 Lecturas recomendadas: • Seguridad e Higiene del Trabajo, 3ª Edición, José María Cortes Díaz Alfaomega Biblioteca IDEAD - U.T. capítulos 13 y 14 • Manual para controlar los Accidentes Ocupacionales, Consejo Interamericano de Seguridad- Biblioteca ARP-ISS. capítulos 1 a 5 MATERIAL DE CONSULTA RECOMENDADO Modulo Universidad del Quindio, Factores de Riesgo Fisico-Quimicos incendio y explosión. Modulo Universidad del Quindio, Clasificación de los Factores de Riesgo Modulo Universidad del Quindio, Factores de Riesgo Locativo Modulo Universidad del Quindio, Seguridad Industrial (Salud Ocupacional) Biblioteca Dario Echandia. 8 Cartilla Guía para el control de los Riesgos Ocupacionales - Sector Petróleos, Protección laboral y Ministerio de trabajo Mejorando las Condiciones de Trabajo, Protección laboral seguro - Fedemetal pagina 21 a 28 Conocimientos básicos sobre la relación Salud -Trabajo, Enfermedad, Seguro Social. Seguridad e Higiene del Trabajo, 3ª Edición, José María Cortes Díaz Alfaomega Biblioteca IDEAD - U.T. Seguridad Industrial - Un enfoque Integral ,Cesar Ramírez Cavassa (Biblioteca Dario Echandia) Manual para controlar los Accidentes Ocupacionales, Consejo Interamericano de Seguridad- Biblioteca ARP-ISS. Manual de prevención de Accidentes para operaciones Industriales, Editorial Mafre - CIAS- Biblioteca Protección Laboral Seguro Social -ARP-ISS Capítulos 16,17,18,19,24.25,26.27.28,29,30,31,35,41, 43 y 45 Planes de Emergencia Empresariales - Protección Laboral Seguro Social. La salud de los trabajadores en el sector eléctrico - Protección laboral Seguro Metalmecanica, Guía sectorial para empresarios, Protección Laboral seguro Social - ACOPI Norma Sobre maquinas y herramientas utilizadas en las labores Subterráneas, Proyectos especiales ARP-ISS. Legislación en salud Ocupacional y Riesgos profesionales, Carlos Luis Avala Cáceres- Ediciones Salud laboral Ltda. 1999 cuarta parte capitulo 1ª 4. Guía técnica Colombiana de Icontec -GTC-45 Resolución 2400 de 1979 "Estatuto de Seguridad Industrial", articulo 170 a 447 o Titulo VI-X Organización y Métodos - Flujograma de proceso productivo Biblioteca Sena ORGANIZACION Y METODOS. Hernando Loaiza Gallón, Eddy Alberto Ortiz. Unisur. Bogotá, 1993.(Biblioteca Sena) 9 CODIGO NACIONAL DE TRANSITO. Decreto 1809 de 1990. COMPENDIO DE NORMAS LEGALES SOBRE SALUD OCUPACIONAL. Arseg. Edición Octubre, 2001 DECRETO 1609 de Julio de 2002 Anexo Transporte terrestre de mercancías peligrosas. Cartillas y folletos sobre Seguridad Industrial editados por Administradoras de Riesgos Profesionales: Son documentos actualizados que facilitan el aprendizaje del tema y está orientado a empleadores y trabajadores. EVALUACION Se evaluaran las horas de desarrollo del módulo de riesgos de las condiciones de seguridad mediante trabajo escrito con un valor del 30%, otro 70% corresponderá a la evaluación escrita de toda la temática tratada en el módulo. TRABAJO A DISTANCIA: El CIPA deberá Visitar una empresa del sector de la producción con el lleno de los siguientes datos básicos: Nit Razon social Objeto social Numero de trabajadores Áreas de la empresa Jornada laboral Principales productos Principales insumos Sustancias químicas utilizadas Maquinas y herramientas en uso Principales procesos Escoja el proceso más importante de la empresa describir cada procedimiento y operación relacionada y establecer los riesgos de seguridad más relevantes en cada uno. Inspeccione el área administrativa de la empresa detectando los riesgos y generando una matriz de estos, con relación de legal de cada riesgo detectado. Desarrolle un informe por cada riesgo detectado, con recomendaciones pertinentes. Genere un TRABAJO con normas ICONTEC 10 11