FACULTAD DE CIENCIAS ECONÓMICAS DESARROLLO ECONÓMICO TERRITORIAL II ESTUDIANTES: López Zambrano Genny Mantuano Delgado Daniela Laritza Mecías Zambrano María Gema Mendoza Cantos Sara Stefany TEMA: Ordenamiento territorial y su construcción social en Colombia: ¿un instrumento para el desarrollo sustentable? DOCENTE: Econ. Frank Valencia CURSO: 9no “A” Economía INTRODUCCIÓN El siguiente ensayo hace énfasis al ordenamiento territorial y su construcción social en Colombia quien adentra al instrumento para el desarrollo sustentable y comprender la importancia del desarrollo para una organización territorial. El ordenamiento territorial es una herramienta que nos permite la planificación y gestión de entidades territoriales, en si es un proceso de construcción colectiva para un país que se da de manera gradual, adaptable y lograr una adecuada organización política para el estado. La planificación del uso del suelo es muy impórtate ya que se realiza directamente en la sociedad en las zonas donde desarrollan sus actividades diarias. Hoy en día este tema tiene relación con el significado de Colombia, porque por un lado es una herramienta para que el estado ejerza el control de un territorio y por ende guiarlo hacia un modelo de desarrollo, es un instrumento para lograr mejores condiciones, la calidad de vida de la población y construir “UN ORDEN DESEADO”. Nos permite fortalecer el proceso de desarrollos sostenible y empezar de cero. Cabe recalcar que existes muchos problemas y falta de acuerdo entre la población o las personas beneficiadas y es por esta razón se debe de realizar consensos que muchas de estas personas no están dispuestas a realizarlo y es muy complejo llegar a una solución. La construcción de la regulación a la sostenibilidad debe entenderse en diferentes niveles territoriales. En lo que se refiere al área ambiental y cultural consideramos que es una herramienta que puede contribuir en lo que se refiere a él orden deseado y mirando la visión de la sostenibilidad medioambiental. DESARROLLO Para el ordenamiento territorial y su construcción se realiza un análisis de los planes o enfoques para mostrar un modelo de ocupación capaz de orientar el territorio hacia un desarrollo sustentable además de comprender los instrumentos para capacitar, ordenar y organizar un nivel más ordenado y planificado. Ordenamiento y orden deseado. - El ordenamiento territorial es un instrumento muy importante ya que abarca temas de política económica, social, cultural y ecológica de cualquier sociedad. Así mismo también es una disciplina científica, un proceder administrativo y por ende una acción política. Ayuda a elaborar estrategias para poder llevar a cabo de una manera eficiente el desarrollo y orden regional equilibrado el ordenamiento. Por lo tanto, es una planificación que ayuda a alcanzar mejores niveles de vida, y a su vez ayuda a alcanzar “el orden deseado”. Este tema es un uno de los principales temas en Colombia ya que es tomado como instrumento para el Estado, ayudando a orientar un nuevo modelo de desarrollo y ejerciendo un control sobre su territorio, logrando una consolidación en la democracia, respetando las autonomías locales y velando por la unidad nacional. Estas metas se desarrollan mediante un trabajo constante de desarrollo social, político y económico, protegiendo al ser humano, al medio ambiente y utilizando y aprovechando los recursos de la mejor manera. En épocas pasada, según (Hernández Peña, 2010) en Colombia: “La planificación había tenido un enfoque predominantemente económico y, en esa perspectiva, el territorio, entendido como un sustrato diverso, no se había concebido de manera integral, conjugando las diferencias regionales y la gran riqueza cultural y ecológica” (pág. 99). Tal y como lo menciona el autor, debido a esa situación y una planificación predominante esto trajo consecuencias, ya que existían zonas cuya riqueza natural no se estaba manejando de una manera correcta un ejemplo de ésta es la Zona del Chocó. Sin embargo, desde la década de los 80 este ordenamiento se tomo como una Ley y fue así que a partir del año 91 la Constitución de Ordenamiento se tenía que encargar de realizar estudios y formular frente a las entidades competentes las recomendaciones necesarias para acomodar la división territorial del País. Por otro lado, el Gobierno también anuncio que no iba a crear una Ley que reconozca a las comunidades negras, ya que estas habían venido ocupando terrenos baldíos en las zonas del Rio Cuenca del Pacífico. Los planes de ordenamiento y la planificación del orden deseado. – Es muy cierto que para que exista un orden se debe planificar o estructurar adecuadamente el progreso de los planes hacia una construcción del desarrollo sustentable, pero se debe preguntar quien o quienes son parte de este equipo las respuestas es muy clara porque son los expertos quienes estudian y proponen el modelo de ocupación territorial para después ser ejecutado por un plan más complejo y ser escogidos para los sectores económicos pero en muchos casos los sectores no tienen como invertir en el orden deseado. En muchas ocasiones los planes tienen vacíos para su realización o planificación territorial quien no indica o muestra la construcción de la hipótesis que es la encargada de encontrar las facultades para la participación de los procesos de modernización y así poder tener el ordenamiento territorial y su construcción adecuada. Siempre y cuando se respete el reglamento de la ley de Colombia para realizar dicha planificación. De acuerdo con (Hernández Peña, 2010) “el ordenamiento territorial significa generar un proceso para la construcción del orden deseado, esto solo se puede lograr a partir de los grupos sociales, sus problemáticas, su razón de ser como etnia o como grupo”. (pág.102). Llevar un orden o estructura son puntos estratégicos para orientar un desarrollo sustentable pero sobre todos que las partes involucradas este totalmente de acuerdo con su sistema de construcción y el proyecto se lleve de la manera más asociada y articulada con las políticas y leyes establecidas por la región además del respeto hacia la naturaleza del territorio y lo sociocultural porque son instrumentos favorables para el desarrollo del proyecto y se cumplan con los objetivos de los planes de ordenamiento y la planificación del orden deseado del proyecto. El ejercicio de la organización territorial desde el nivel local. - En todo territorio existen desacuerdos que dificultan la realización de un modelo que tenga como finalidad beneficiar a los actores sociales, es decir, a los sujetos colectivos estructurado a partir de una conciencia de identidad propia, portador de valores, poseedor de un cierto número de recursos que le permiten actuar en el seno de una sociedad con vistas a defender los intereses de los miembros que lo componen y/o de los individuos que representa, para dar respuesta a las necesidades identificadas como prioritarias. En el año 1997 nace la Ley 388 de Desarrollo Territorial, está ley modifica las Normas sobre planes de desarrollo municipal, compraventa y expropiación de bienes, además de hacer prevalecer el interés general sobre el particular y hacer efectiva la función pública del ordenamiento. Cabe destacar que para lograr alcanzar sus objetivos en las comunidades tienen el instrumento de “Planes de Ordenamiento Territorial”. El tema de la función social y ecológica de la propiedad es uno de los aspectos de mayor relevancia porque, aunque las tierras sean de dominio de particulares, este hecho no las exime de funciones relacionadas con el bien común, y este, sin duda, tiene que ver con la sustentabilidad ambiental y la equidad social. El alcalde municipal es el encargado de realizar los planes de ordenamiento o también podrían realizarse de forma conjunta para que haya un orden deseado para que luego sean evaluados por las autoridades del municipio y así los desacuerdos sean en menor escala porque toda la comunidad ha tenido la oportunidad de participar buscando el bien común, esto se logra por medio de la división de territorios, localizando la ciudad y designando personas para que representen todo aquello que les interese. Las organizaciones cívicas podrán participar en: Proponer la asignación específica de usos y aprovechamiento en zonas de escala vecinal. Formular y proponer planes parciales. Ejercer acciones de veeduría ciudadana que garanticen el cumplimiento o impidan la violación de las normas establecidas. El ordenamiento territorial como instrumento para un desarrollo sustentable. – Estamos o vivimos en una sociedad con conflicto y armonía esto se crea para encontrar el movimiento oportuno para un mejor futuro o recalcar un ambiente de desarrollo más sustentable. En este punto es importante que se estudie el ámbito sociocultural, ambiental y política para llevar un paradigma más amplio a las necesidades del desarrollo económico, además de completar con los componentes necesarios para establecer la sustentabilidad acoplándolo con la ecología quien comprende el uso adecuado de los recursos de la naturaleza quien no se puede maltratar o tener un mal trato para así prolongar una actividad más productiva por otra parte se analiza la sustentabilidad ambiental que es la protección del ecosistema, las sustentabilidad social que es el estudio del comportamiento de la sociedad para entender la calidad de vida que llevan y que no se pueda afectar y por último se analiza la sustentabilidad política que es el manejo adecuado de la constitución ciudadana todos estos componente se ponen en práctica para que exista un desarrollo sostenible adecuado. Es muy cierto que para un correcto desarrollo se debe estudiar los factores que conforman un territorio porque no se puede abusar o explotar la riqueza ambiental el uso de esos factores deben estar dentro de los lineamientos de un estado territorial para que no exista problema y se pueda concluir con el proyecto. El desarrollo sustentable está siendo protegido por los esfuerzos de la sociedad quienes se encargan de establecer equilibrio en sus regiones para mantener una vida más saludable y tranquila. Pero el crecimiento de la población también ocasiona problemas debido que su alta tasa de crecimiento hace que se construyan infraestructuras de vivienda, fabricas entre otros y se vallan desapareciendo los recursos ambientales y socioculturales. Finalmente podemos plantear que los factores más importantes son la huella ecológica quien en muchos países es primordial tenerla para mejorar la vida y sacar provecho de su reserva y el otro factor es el modelo económico porque se necesita de una economía para sustentar los recursos de los procesos productivos de todos los países que quieran conformar un territorio más sustentable y positivo. CONCLUSIÓN El ordenamiento Territorial constituye una parte fundamental en cualquier país, ya que, mediante la aplicación de esta Ley, se utilizan los recursos de la mejor manera posible, alcanzando así un mejor nivel de vida para sus habitantes. Todo esto viene dado de normalidades, políticas y leyes las cuales se tienen que cumplir. De acuerdo con el documento se puede indicar algo de positivismo porque se habla de tomar conciencia para tener un correcto y adecuado manejo del desarrollo territorial rigiéndose en las políticas y normas que implican un ordenamiento territorial para un mejor desarrollo sustentable. Porque no se puede explotar la riqueza ambiental y sociocultural se debe respetar para que no se obtenga una crisis y se genere pobreza en los territorios más bien debemos cuidar y proteger para que exista un ordenamiento deseado. En la vida real son evidentes una serie de dificultades de orden técnico y político que impiden realmente la construcción del “orden deseado”, quedando solamente como un orden que puede nacer de la voluntad de unos pocos para el mejoramiento del ordenamiento territorial. BIBLIOGRAFÍA Hernández Peña, Y. T. (2010). El Ordenamiento territorial y su construcción social en Colombia: ¿un instrumento para el desarrollo sustentable? Cuadernos de Geografía.
